{"text_format":"2","workbook":"xls","n_sheets":1,"sheets":["EConReport"],"not_rendered":{"charts":0,"images":0,"macros":0,"external_links":0,"defined_names":0,"comments":0,"pivot_tables":0},"unopened":[],"bounds":{"document_bytes":16777216,"sheet_cells":100000,"run_cost":"one","rows_first":2000,"rows_last":500,"rows_between":2000,"halvings":0,"cell_chars":16384,"cell_head_chars":4096},"cells_cut":2,"cells_raw":0,"read":"whole","date_system":"1900","formulas":"cached_only"}

{"sheet":"EConReport","index":0,"n_rows":610,"n_cols":6,"rows_kept":610,"cut":false,"hidden":false,"merged":[[0,0,0,5]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["Izvješće o provedenom savjetovanju - Javno savjetovanje o Prijedlogu Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu "]
[]
["Redni broj","Korisnik","Isječak","Komentar","Status odgovora\n","Odgovor"]
[1,"HGK","PRAVILNIK","Mišljenje Udruženja cestovnog putničkog prometa HGK na Prijedlog Pravilnika o obavljanju linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu:\n    \nUdruženja cestovnog putničkog prometa Hrvatske gospodarske komore na sastanku održanom 30.05.2019. dogovorilo je i usuglasilo tekst mišljenja na Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu koji  žele da Hrvatska gospodarska komora objavi na stranicama e- Savjetovanja kao što slijedi: \n\nPrijedlogom Pravilnika proces prijevoza na principu dozvola trebalo bi prebaciti na novi model prijevoza putnika prema Uredbi (EZ) 1370/2007 kako bi se prijevoz putnika na razini EU provodio po jednakim pravilima. Pravilnikom se detaljnije regulira obavljanje županijskog i međužupanijskog prijevoza (do 100 km udaljenosti) kao Javne usluge (JU).\n\nU članicama EU model javne usluge je u primjeni već godinama (u nekima članicama i desetljećima) dok se je u Hrvatskoj u isto vrijeme provodio drugačiji model. Specifičnost novog modela je da javna uprava ima potpunu kontrolu nad javnom uslugom (županije će moći odrediti koje linije će se održavati, po kojoj cijeni za putnika i s kakvim autobusima). Operateri će u tom modelu imati plaćene stvarne troškove s uračunatom minimalnom dobiti od 5 do 10% sukladno Uredbi. Da bi se spriječile malverzacije, analizu troškova i utvrđivanje cijene autobusa po kilometru treba obavljati nezavisno tijelo. Uredba  je u primjeni od 03.12.2019. godine od kada će sve subvencije koje nisu u sklopu ugovora o javnim uslugama biti smatrane državnom potporom za koje bi se prema novim pravilima trebao provoditi javni natječaj.\n\nJavni natječaj nije sporan, međutim prema saznanjima Vijeća do sada ga nitko od članica EU nije proveo (Slovenija, Austrija, Njemačka). Najvjerojatniji razlog je očuvanje vlastitih prijevoznika. Prijevoznici JLP u Republici Hrvatskoj, godinama su u nepovoljnom položaju jer su održavali nerentabilne linije. U slučaju provedbe javnog natječaja prijevoznici koji su održavali dosadašnje nerentabilne linije biti će u neravnopravnom položaju u odnosu na prijevoznike koji ovaj posao nisu obavljali ili sa prijevoznicima iz drugih članica EU koje također mogu aplicirati na natječaj.\n\nPrema saznanjima prijevoznika javni natječaj još uvijek nije u pripremi, a vrijeme prilagodbe u EU počelo je 2007. g. kada je Uredba donesena. Obzirom je rok za primjenu Uredbe kratak za pripremu i provedbu javnog natječaja posljedično predstoji da se u prijelaznom razdoblju u mrežu linija javne usluge uključe već postojeće županijske linije i prijevoznici koji ih održavaju te da prvi ugovori sažive u ovom obliku kako su sada izdane dozvole. Prijelazno razdoblje trajalo bi do provedbe postupka javnog natječaja koji bi u tom slučaju mogao biti  kvalitetno pripremljen. \n\nPrijevoznici su suglasni da Prijedlog Pravilnika koji bi kao takav trebao biti čim prije usvojen kako bi se potpisivanje ugovora o Javnoj usluzi (JU) provelo prije krajnjeg roka za primjenu Uredbe, a najkasnije do kraja mjeseca studenog ove godine. Naglašava se da prijedlogom Pravilnika predložena zaštitna vremena treba povećati kao i da je potrebno propisati usklađivanje nove linije s novom linijom, odnosno na koji način se usklađuju dvije ili više novih linija koje se nalaze unutar zaštitnog vremena. \n\nSljedeće su primjedbe na Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog  linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu a kako slijede: \n\n1. Udruženja cestovnog putničkog prometa pri HGK podržavaju oblik Javne usluge (JU) koji je propisan ovim Prijedlogom Pravilnika i traže da se ugovori o javnoj usluzi potpišu u najkraćem roku, a najkasnije do 30.11.2019. godine sukladno dozvolama koje su na snazi. \n\n2. Udruženja cestovnog putničkog prometa pri HGK smatraju da bi Pravilnikom trebalo omogućiti općinama i gradovima da uz županije kreiraju mrežu linija, uz postojeće, u drugom koraku po sklapanju Ugovora o Javnoj usluzi (JU) te bi kod izmjene postojeće mreže linija, županija morala imati suglasnost općina i gradova kao lokalnih samouprava za pravce koji prolaze njihovim područjem.\n\n3. Udruženja cestovnog putničkog prometa pri HGK smatra da bi RH u prijelaznom periodu trebala osigurati fond za financiranje javne usluge u suradnji s lokalnim upravama i samoupravama, te najkasnije od 01.01.2020. godine putem županija i sklopljenim ugovorima sufinancirati prijevoz Javne usluge (JU). \n\n4. Predlaže se da se usklađivanje obavlja jedanput godišnje i da se međusobno usklađuju i predloženi vozni redovi dviju novih linija koje se nalaze unutar zaštitnog vremena. \n\n5. Izražena je zabrinutost da ukoliko se ovakav Pravilnik ne usvoji i provede, postoji bojazan da će prijevoznici biti prisiljeni obustaviti veliki dio lokalnih i županijskih linija od 09. rujna 2019. godine, zbog nemogućnosti održavanja. Takvim postupkom došlo bi do totalnog kolapsa autobusnih linija kojima se prevoze učenici, radnici i ostali korisnici usluga, a posebno u ruralnim područjima. \n\n6. Udruženja cestovnog putničkog prometa pri HGK podvlači da za financiranje takvog oblika prijevoza putem Javne usluge u budućnosti neće biti visoka troškovno za Državni proračun, jer će se na terenu djelovanjem svih zainteresiranih umrežiti program JLP putem mreže linija, a u budućnosti i integriranog prijevoza gdje će se prevoziti sve kategorije putnika: radnici, učenici SŠ, većim dijelom i učenici OŠ, te ostali putnici, što sada nije slučaj. Ovakav oblik prijevoza putnika na lokalnoj razini, kakav je danas, je izrazito troškovno neodrživ, a najskuplji je za prijevoznike koji ga više ne mogu financijski pokrivati iz dijela svojeg rentabilnog poslovanja.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[2,"Autotrans d.d.","PRAVILNIK","Slažemo se s komentarima i prijedlogom Čazmatrans Nove d.o.o. ispred Čazmatrans grupe da bi ovim Pravilnikom trebalo definirati i kriterije za odabir najpovoljnijeg ponuditelja. Kako je definitivno nemoguće sprovesti javnu nabavu u predmetiu dodjele Ugovora o javnoj usluzi mišljenja smo da se obvezujući kriteriji za odabir moraju definirati upravo ovim Pravilnikom zbog jednoobraznog postupanja na području čitave Republike Hrvatske.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[3,"FlixBus CEE South d.o.o.","PRAVILNIK","Obzirom da prijedlog Pravilnika niti u jednom članku ne regulira segment i mogućnost obavljanja unutarnjeg prijevoza putnika (kabotaže) na području RH temeljem dozvola Zajednice, a sukladno članku 91. ZPCP-a, predlažemo dodavanje novog članka sljedećeg sadržaja:\n\n\"Kabotaža\nDomaći prijevoznik može obavljati unutarnji prijevoz putnika na području Republike Hrvatske po dozvoli Zajednice, ukoliko mu je po istoj dozvli odobreno obavljanje kabotaže u državi članici EU (reciprocitetna kabotaža).\nDužina trase u Republici Hrvatskoj na kojoj se odobrava unutarnji prijevoz putnika mora odgovarati dužini trase odobrene kabotaže u državi članici EU s mogućim odstupanjima od maksimalno 20% \nTakve linije ne prolaze postupak usklađivanja linija u HGK.\"\n\n\nNadalje, prijedlogom Pravilnika nije predviđen i nije uređen proces ishođenja suglasnosti autobusnih kolodvora koji prethodi izdavanju dozvola, a sukladno članku 63. ZPCP-a, predlažemo dodavanje članaka sljedećeg sadržaja:\n\n\"Suglasnost autobusnih kolodvora\nAutobusni kolodvori dužni su odgovoriti na Zahtjev o prihvatu i otpremi autobusa i putnika na liniji u roku od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva. \nAko podnositelj zahtjeva ne zaprimi odgovor u navedenom roku, smatra se da je suglasan sa Zahtjevom.\nAko podnositelj zahtjeva zaprimi negativan odgovor Autobusnog kolodvora, isti mora biti popraćen dokumentacijom koja potvrđuje nedostatak kapaciteta Autobusnog kolodvora u traženo vrijeme, te prijedlogom drugog termina za prihvat i otpremu autobusa i putnika na linij.\nAko se podnositelj zahtjeva i Autobusni kolodvor ne uspiju usuglasiti, grad u kojem se nalazi Autobusni kolodvor dužan je osigurati drugo sigurno stajalište za prihvat i otpremu autobusa i putnika.\"","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-navedeno se ne regulira ovim Pravilnikom"]
[4,"Autotrans d.d.","PRAVILNIK","Kao članovi udruge, suglasni smo s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika iznesenim po ovom Pravilniku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[5,"FlixBus CEE South d.o.o.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo iznešene prijedloge i stavove Udruge hrvatskih autobusnih prijevoznika","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[6,"Savez za željeznicu","PRAVILNIK","Savez za željeznicu:\nPrijedlog pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu nije sukladan s odredbama:\n- Zakona o prijevozu u cestovnom prometu NN 41/2018, \n- Strategije prometnog razvoja Republike Hrvatske (2017. – 2030.) te s \n- Uredbe (EZ) br. 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2007. o uslugama javnog željezničkog i cestovnog prijevoza putnika i stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 1191/69 i (EEZ) br. 1107/70  i  Uredbom (EU) 2016/2338 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007 u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika.\n- Master planom za integrirani prijevoz putnika, koji je izrađen po priznatoj znanstvenoj metodologiji, a kojeg su Koprivničko-križevačka, Međimurska i Varaždinska županija usvojile na svojim županijskim skupštinama\n\nEuropska komisija se zalaže za povezaniji i troškovno učinkovitiji pristup prijevozu i robe i putnika.\nU siječnju 2013. Komisija je utvrdila strategiju čiste energije za promet i predložila obveznu primjenu infrastrukture za alternativna goriva u državama članicama, naročito u urbanim područjima te izgradnju integriranih prometnih mreža u kojima se spajaju različite vrste ili oblici prometa.\n\nVezano uz Hrvatsku:\nJedna od četiri ovogodišnje preporuke temeljene na izvješću Europske komisije iz veljače 2019. odnose se na preporuku da u predstojećem razdoblju usmjeri investicije na istraživanje i inovacije, održivi urbani i željeznički promet, energetsku učinkovitost, obnovljive izvore energije i ekološku infrastrukturu.\nHrvatska je razmjerno urbanizirana zemlja. Gotovo 60% stanovnika Hrvatske živi u gradovima, odnosno 25% stanovništva živi u četiri najveća grada (Zagreb, Split, Rijeka, Osijek). U Gradu Zagrebu, danas živi 18% stanovnika Hrvatske.\n\nStrategija prometnog razvoja Republike Hrvatske (2017. – 2030.) nalaže:\n- Kvalitetnije koristiti hrvatski željeznički sustav u većim hrvatskim aglomeracijama (Zagreb, Rijeka, Split, Varaždin, Osijek) te unutar i između funkcionalnih regija (podregija).\n- Bolje integrirati željeznički sustav u sustave lokalnog prometa (sigurnost i zaštita na stanicama, veze s drugim oblicima prijevoza itd.)\n\nCiljevi postavljeni u nacionalnoj strategiji prometnog razvoja koja prati strategiju za promet do 2050 Europske komisije neće se ostvariti preko noći zadnjeg dana postavljenih rokova. \n\nU prvom redu nužno je postaviti jasne i dosljedne politike koje će pratiti mjere za ostvarivanje zadanih ciljeva kontinuirano provođene kroz sve aktivnosti, zakonske i podzakonske akte pa tako i kroz ovaj Pravilnik.\n\nNužno je u Pravilnik unijeti odredbe koje sukladno Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu NN 41/2018, Strategiji prometnog razvoja Republike Hrvatske (2017. – 2030.) i  sveobuhvatnoj strategiji Europske komisije, Transport 2050, definiraju  integrirani model prijevoza putnika. \n\nNadalje, Master plan za integrirani prijevoz putnika, koji je izrađen po priznatoj znanstvenoj metodologiji, a kojeg su Koprivničko-križevačka, Međimurska i Varaždinska županija usvojile na svojim županijskim skupštinama jasno govori da na području svih navedenih županija valja uspostaviti novi sustav autobusnih linija, odnosno novu mrežu koja će zadovoljiti ekonomske i društvene potrebe, biti za korisnike jasno obilježena i razumljiva, te koja će težiti integraciji prijevoznih modova. Iz tog razloga također je zakonski neprihvatljivo da Pravilnik nameće uspostavu već postojećeg sustava linija kojeg je, a to je strateški poduprto, potrebno zamijeniti učinkovitijim sustavom. \n\nOdredbe koje uključuju integrirani prijevoz potrebno je unijeti u Pravilnik, počevši od definicije mreže linija do razrade Ugovora o pružanju usluge integriranog javnog prijevoza putnika.\n\nObvezom ponude sklapanje ugovora o javnoj usluzi prijevoza putnika koja je Pravilnikom propisana nadležnom tijelu županije odnosno grada Zagreba s prijevoznicima koji su na dan stupanja na snagu Zakona obavljali prijevoz putnika na području jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba  cementira se postojeće stanje u javnom prijevozu putnika s kojim nisu zadovoljni ni korisnici – putnici, a ni naručioci usluga.\n\nNizom prijevoznih relacija koje koriste učenici (pa je tu u pitanju sufinanciranje prijevoza),  radnici i ostali putnici, prometuju paralelno vlakovi i cestovna linijska vozila. \n\nAnalize pokazuju da se iz proračuna izdvajaju na istim relacijama višestruko veći iznosi za cestovni linijski prijevoz  nego što bi se izdvojio za željeznicu.\n\nKorištenjem željezničkog prijevoza gdje god je moguće i povezivanjem željezničkih stajališta s  priključnim cestovnim prijevozom optimizirala bi se uslugu, rasteretilo državni/lokalni proračun i potaknuo prijelaz na nove oblike urbane mobilnosti.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- budući je Pravilnikom moguće samo detaljnije razraditi pojedine odredbe Zakona radi njihove primjene te s obzirom na ovlaštenje iz čl. 33. st. 9. Zakona navedenim podzakonskim aktom se ne uređuje integrirani prijevoz putnika. Na uspostavu integriranog prijevoza primjenjuju se odgovarajuće odredbe Zakona i Uredbe 1370/2009."]
[7,"Istarska županija ","PRAVILNIK","ISTARSKA ŽUPANIJA -  Upravni odjel za održivi razvoj; Odsjek za pomorstvo, promet i infrastrukturu\n\nČlanak 13., stavak 1.\nStavak 1. započinje rečenicom: \"Ako se ugovor o javnoj usluzi sklapa na temelju provedenog javnog natječaja za dodjelu ugovora...\". Nejasno je, odnosno dvojbeno, na koje se sve načine može sklopiti predmetni ugovor za javnu uslugu obavljanja županijskog javnog linijskog prijevoza. Ako je rečenica tako koncipirana, tada se može zaključiti da to i ne mora biti na temelju javnoga natječaja. Ako se smatralo da će sklapanje prvih ugovora o javnoj usluzi, poradi poštivanja stečenih prava prijevoznika sa dozvolama za županijske linije, biti izvedeno na nekakav drugačiji način, tada očekujemo da isto uredno i bez dvojbi ili dvoznačnosti bude rastumačeno u ovome Pravilniku. \n\nČlanak 15., stavak 2.\nNejasan je postupak sklapanja prvih ugovora o javnoj usluzi, odnosno isto nije dovoljno dobro pojašnjeno. U ovome stavku se spominju važeće dozvole, odnosno samim time i stečena prava prijevoznika. Međutim, nije jasno rečeno što predstavljaju iste, kada su pridodane dokumentaciji navedenoj u stavku 1., ovoga članka. Ako se članak 15. poveže sa prethodnim člankom 14., u kojem se govori o sadržaju javnoga natječaja, gdje se u točki c) spominju uvjeti koje mora ispunjavati pružatelj javne usluge, tada se može shvatiti da se i prvo ugovaranje obavlja temeljem javnoga natječaja. Zbunjujuće je, međutim, već spomenuto navođenje u članku 3.: \"Ako se ugovor o javnoj usluzi sklapa na temelju provedenog javnog natječaja...\" Smatramo da su ovi članci u određenoj koliziji, odnosno da kompletno poglavlje III. JAVNA USLUGA treba biti razrađeno na način da županije nemaju nikakvih dvojbi vezano uz prelazak obavljanja linijskog županijskog javnog prijevoza iz sustava dozvola u sustav ugovaranja javne usluge. \n\nČlanak 17.\nSmatramo da nije dobro pojašnjeno financiranje, odnosno sufinanciranje, predmetne javne usluge. Ako su županije prisiljene poštivati stečena prava prijevoznika, temeljem važećih dozvola, te sklopiti ugovore za sve postojeće županijske linije, neovisno o rentabilnosti istih, sklapanjem ugovora, a temeljem članka 20., ovoga Pravilnika, županija je dužna osigurati financijska sredstva za javnu uslugu, tada to postaje veliko financijsko opterećenje županijama. Članak 17. samo taksativno nabraja izvore financiranja, ali to nije dovoljno. Smatramo da je potrebno detaljnije pojasniti sve moguće opcije sufinanciranja, ako se zaista želi omogućiti kvalitetniji javni prijevoz, neovisno hoće li autobusi biti bolje ili slabije popunjeni putnicima. Također, bilo bi korektno prethodno, temeljem zahtjeva prijevoznika, trajnom obustavom smanjiti broj županijskih linija, jer je svima jasno da sve postojeće linije u stvarnosti nisu aktivne, te stoga nije potrebno niti sklapati ugovor za takve linije. Za primijetiti je i slijedeće: ako je sa javnim prijevozom do sada sve bilo u redu i nije bilo nikakvih primjedbi građana, bez ikakvog dodatnog sufinanciranja od strane županije, sada postoji opravdana bojazan da će teret sufinanciranja manje rentabilnih linija ili potpuno nerentabilnih županijskih postojećih linija, poradi sklapanja ugovora slijedom stečenih prava prijevoznika, preuzeti automatizmom na sebe upravo županija.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen\nUgovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja.\nŽupanije će same odlučiti o načinu sklapanja Ugovora o javnoj usluzi ovisno o potrebama za prijevozom na svom području i raspoloživim financijskim sredstvima."]
[8,"Autopromet d.d.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[9,"KREŠIMIR ČUMBREK","PRAVILNIK",{"$cut":{"chars":19369,"head":"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH PRIJEVOZNIKA\nVARAŽDINSKA ULICA\nODVOJAK II. 2\nJALKOVEC\nVARAŽDIN\n\nJalkovec, 05. lipnja 2019. godine\n\n    MINISTARSTVO MORA, PROMETA  I INFRASTRUKTURE\n    PRISAVLJE 14\n    ZAGREB\n\nPREDMET: Javno savjetovanje o prijedlogu Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza\n                    putnika – primjedbe i prijedlozi na tekst objavljen na internetskoj stranici \n                    e – savjetovanja, očitovanja na dostavljene primjedbe i prijedloge\n\nOvim putem se u zakonskom roku očitujemo u sklopu javnog savjetovanja o prijedlogu Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika kako slijedi.\n\n1. Opće primjedbe i prijedlozi\n\nPravilnik je u suprotnosti sa općim načelom gospodarskog ustroja Republike Hrvatske jer stvara nejednaki pravni položaj na tržištu, a stvoren je u osobito u korist prijevoznika koje okuplja Hrvatska udruga autobusnih javno linijskih prijevoznika putem instituta izravnog sklapanja ugovora o javnoj usluzi i sa time povezanim metodama i uvjetima financiranja istoga ugovora.\n\nPrethodna radnja u korist navedenih prijevoznika bila je u Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu stavljen i članak 33., stavak 7., odnosno odredba o stečenim pravima, u odnosu na koju odredbu su i ova udruga i brojni prijevoznici koji bi zbog toga ostali bez pristupa tržištu podnijeli Ustavnom sudu Republike Hrvatske zahtjev za ocjenom ustavnosti jer je prekršeno načelo jednakopravnog položaja svih gospodarskih subjekata. Osim navedenog, o tome smo obavijestili Vladu Republike Hrvatske, ovo Ministarstvo, Odbore za zakonodavstvo i pomorstvo, promet i infrastrukturu Hrvatskog sabora, Agenciju za zaštitu tržišnog natjecanja te Europsku komisiju kao i ostala nadležna tijela i organizacije. \n\nNavedena odredba suprotna je i Uredbi 1370/2007 , osobito članku 5., stavak 3. Uredbe ( EZ ) 1370/2007, prema kojem postupak za sklapanje ugovora o javnoj usluzi prijevoza putnika treba biti konkurentan, otvoren za sve prijevoznike i pravedan te u kojemu se poštuju načela transparentnosti i nediskriminacije.  \n\nNaknada radnja u korist navedenih prijevoznika je ovaj Pravilnik, jer se na navedeni način podzakonskim ( aktom ministra !? ) aktom dodjeljuje prvo, isključivo, onda još i stečeno pravo, k tome još i pravo na financiranje na teret javnih naručitelja. Osobito je interesantan predviđeni način spajanja više županija kroz linije do 100 km uključene u ugovor o javnoj usluzi jer se na navedeni način stanje zamrzava i na međužupanijskim linijama. \n\nI odredba članka 33., stavak 7. i cijeli prijedlog pravilnika suprotni su osnovama gospodarskog ustroja Republike Hrvatske i Europske unije.\n\nZbog toga cijelom tekstu pravilnika prigovaramo i smatramo da pravilnik treba povući iz javne rasprave te tekst novoga pravilnika utvrditi u širokoj radnoj skupini koja uključuje sve zainteresirane strane bez diskriminacije i nepravednog postupanja, a stanje na županijama ostaviti na sadašnjim razinama dok se ne sklope ugovori o javnoj usluzi jer se zbog općih načela gospodarskog ustroja i propisa Europske unije ne smije dozvoliti njegovo stupanje na snagu.\n\nUvođenje navedene uredbe EU podržavamo jer njena primjena dovodi do rješavanja pitanja županijskog javnog linijskog prijevoza međutim način predviđen u Zakonu o prijevozu o cestovnom prometu i ovome pravilniku je sasvim pogrešan i stoga ga nikako ne možemo podržati.\n\n2. Očitovanje na primjedbe i prijedloge Udruge Hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika, javna objava na e – savjetovanje\n\nNavedeni gospodarskih subjekti svoja stečena prava povlače još iz sustava socijalističkih javnih poduzeća iz prošlog stoljeća iz kojih su nastali i takvo stanje je samo potvrđivano kroz brojne izmjene propisa o prijevozu u cestovnom prometu u prethodnom periodu kroz utjecaj navedenih prijevoznika u Hrvatskoj gospodarskoj komori, Hrvatskoj udruzi poslodavaca i ovome Ministarstvu. Njihovo djelovanje najbolje se vidi iz činjenice da tri godine prema uputama ovoga Ministarstva nije bilo usklađivanja voznih redova kako bi se ishodile dozvole za javni linijski prijevoz, i županijski i m"}},"Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-Odgovori na konkretne primjedbe se nalaze u odgovorima uz odgovarajuće članke Pravilnika."]
[10,"Rudi Express d.o.o.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[11,"Primorsko-goranska županija","PRAVILNIK","Razmatrajući prijedlog „Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu“ smatramo da isti treba doraditi i dopuniti iz više razloga.\nNaime, prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu, značajno mijenja dosadašnji način i postupak obavljanja županijskog javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu, i kako zakonodavac navodi, detaljnije propisuje dokumentaciju potrebnu za sklapanje ugovora o prijevozu kao javnoj usluzi te postupak sklapanja ugovora o prijevozu kao javnoj usluzi.\nMi smatramo da predložene promjene odnosno nova rješenja nisu dovoljno detaljno ali ni jasno definirana. Uz napomenu da je rok za primjenu donijetih novina (30.11.2019.) upitan. Posebice jer za primjenu značajnih promjena koje se najavljuju nedostaju precizne upute na koji način se Pravilnikom namjeravaju provesti u praksi.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[12,"APP d.d.","PRAVILNIK","Kao članovi udruge, suglasni smo s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika iznesenim po ovom Pravilniku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[13,"PROMET d.o.o.","PRAVILNIK","Članovi Udruge javnih gradskih prijevoznika (ZET Zagreb, Autotrolej Rijeka, Pulapromet Pula, GPP Osijek, Polet Vinkovci, Liburnija Zadar, Promet Split, Libertas Dubrovnik i Auto promet Sisak),  sklopili su Ugovore o javnoj usluzi sa gradovima i okolnim općinama – jedinicama lokalne samouprave (JLS) (koje su ujedno i vlasnici/suvlasnici ovih javnih gradskih prijevoznika) u skladu s Uredbom (EZ) br. 1370/2007 i Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu NN 41/18. \nSukladno ugovorima koji su pregledani i usuglašeni s MMPI i JASPERS., javni gradski prijevoznici obavljaju prijevoz na lokalnim i županijskim linijama na zajedničkoj mreži linija svojih suvlasnika.\nSukladno navedenom smatramo da ovaj Pravilnik nije u potpunosti usklađen s Uredbom (EZ) br. 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23.10.2007.g.\nUredba 1370/2007 iznimno dopušta lokalnim nadležnim tijelima da sami pružaju usluge javnog cestovnog prijevoza putnika i izravno sklapaju ugovore o javnim uslugama s internim (unutarnjim) operaterom nad kojim imaju nadzor (Društveni Ugovor o osnivanju Društva za prijevoz putnika).\nUsluge javnog prijevoza putnika na temelju Ugovora koje je sklopilo lokalno nadležno tijelo ili skupina tih tijela moraju sa zemljopisnog, prijevoznog i cjenovnog (tarifnog) aspekta integrirati u područje za koje je to tijelo (ili skupina tijela) nadležna. \nStajalište je Europske Komisije da bi se zemljopisno područje tih usluga, a za koje odgovora nadležno lokalno tijelo (ili više njih) trebalo odrediti na način da, u pravilu, te usluge služe potrebama gradske aglomeracije ili ruralnih područja.\nTakođer važno je naglasiti da Uredba eksplicitno zahtijeva da interni (unutarnji) operater mora biti zasebna pravna osoba nad kojom lokalno nadležno tijelo ili više njih ima nadzor sličan onom nad vlastitim službama.\nPravilnik treba omogućiti da više jedinica lokalne samouprave koji su ujedno i suvlasnici operatera (interni prijevoznik) kreiraju zajedničku mrežu linija i organiziraju prijevoz putnika tj. omogućiti da više jedinica lokalne samouprave zajednički organizira komunalnu uslugu ( Članak 27. Zakona o komunalnom gospodarstvu NN 68/18 ).\nSagledavajući sve navedeno ako Pravilnik to ne bude omogućavao (a Uredba 1370/2007 to omogućava– kroz pojam isključivog prava), dogodit će se da će na područjima JLS-ova koje su u suvlasništvu prijevoznika, prijevoz obavljati neki drugi prijevoznik putem javnog nadmetanja nad kojim JLS-e nemaju nikakav utjecaj (upravljačku, vlasničku i organizacijsku ulogu).\n\nOstale komentare i primjedbe koje je Udruga javnih gradskih prijevoznika dostavila na Pravilnik u potpunosti podržavamo.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-Odredbama ovog Pravilnika nije moguće mijenjati odredbe Uredbe niti Zakona o komunalnom gospodarstvu"]
[14,"Panturist d.d.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[15,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","PRAVILNIK","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika iznesene po ovom Pravilniku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[16,"Ličko-senjska županija ","PRAVILNIK","1.Primjena ovog Pravilnika u dijelu koji se odnosi na sklapanje ugovora o prijevozu kao javnoj usluzi neće omogućiti uspostavu javnog prijevoza koji osigurava sigurnu , učinkovitu i kvalitetnu uslugu javnog prijevoza.\n2. Odredbe ovoga Pravilnika nisu u skladu sa Zakonom o javnoj nabavu (NN 120/16), Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17) i Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu  (NN 41/18).","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-Odredbama ovog Pravilnika nije moguće mijenjati odredbe Uredbe niti Zakona o javnoj nabavi i Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi"]
[17,"Meštrović prijevoz d.o.o.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[18,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[19,"Podravina Express Tours","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[20,"Kolić Tours","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[21,"UDRUGA JAVNIH GRADSKIH PRIJEVOZNIKA","PRAVILNIK","Članovi Udruge javnih gradskih prijevoznika (ZET Zagreb, Autotrolej Rijeka, Pulapromet Pula, GPP Osijek, Polet Vinkovci, Liburnija Zadar, Promet Split, Libertas Dubrovnik i Auto promet Sisak),  sklopili su Ugovore o javnoj usluzi sa gradovima i okolnim općinama – jedinicama lokalne samouprave (JLS) (koje su ujedno i vlasnici/suvlasnici ovih javnih gradskih prijevoznika) u skladu s Uredbom (EZ) br. 1370/2007 i Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu NN 41/18. \nSukladno ugovorima koji su pregledani i usuglašeni s MMPI i JASPERS., javni gradski prijevoznici obavljaju prijevoz na lokalnim i županijskim linijama na zajedničkoj mreži linija svojih suvlasnika.\nSukladno navedenom smatramo da ovaj Pravilnik nije u potpunosti usklađen s Uredbom (EZ) br. 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23.10.2007.g.\nUredba 1370/2007 iznimno dopušta lokalnim nadležnim tijelima da sami pružaju usluge javnog cestovnog prijevoza putnika i izravno sklapaju ugovore o javnim uslugama s internim (unutarnjim) operaterom nad kojim imaju nadzor (Društveni Ugovor o osnivanju Društva za prijevoz putnika).\nUsluge javnog prijevoza putnika na temelju Ugovora koje je sklopilo lokalno nadležno tijelo ili skupina tih tijela moraju sa zemljopisnog, prijevoznog i cjenovnog (tarifnog) aspekta integrirati u područje za koje je to tijelo (ili skupina tijela) nadležna. \nStajalište je Europske Komisije da bi se zemljopisno područje tih usluga, a za koje odgovora nadležno lokalno tijelo (ili više njih) trebalo odrediti na način da, u pravilu, te usluge služe potrebama gradske aglomeracije ili ruralnih područja.\nTakođer važno je naglasiti da Uredba eksplicitno zahtijeva da interni (unutarnji) operater mora biti zasebna pravna osoba nad kojom lokalno nadležno tijelo ili više njih ima nadzor sličan onom nad vlastitim službama.\nPravilnik treba omogućiti da više jedinica lokalne samouprave koji su ujedno i suvlasnici operatera (interni prijevoznik) kreiraju zajedničku mrežu linija i organiziraju prijevoz putnika tj. omogućiti da više jedinica lokalne samouprave zajednički organizira komunalnu uslugu ( Članak 27. Zakona o komunalnom gospodarstvu NN 68/18 ).\nSagledavajući sve navedeno ako Pravilnik to ne bude omogućavao (a Uredba 1370/2007 to omogućava – kroz pojam isključivog prava), dogodit će se da će na područjima JLS-ova koje su u suvlasništvu prijevoznika, prijevoz obavljati neki drugi prijevoznik putem javnog nadmetanja nad kojim JLS-e nemaju nikakav utjecaj (upravljačku, vlasničku i organizacijsku ulogu).","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-Odredbama ovog Pravilnika nije moguće mijenjati odredbe Uredbe niti Zakona o komunalnom gospodarstvu"]
[22,"Maluks Promet d.o.o.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[23,"Autobusni prijevoznik o.u. Jagatić","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[24,"Krapinsko-zagorska županija","PRAVILNIK","Sukladno članku 117. stavka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (dalje u tekstu: ZPCP), a koji je stupio je na snagu 12. svibnja 2018. godine, određeno je da će Ministar u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ZPCP donijeti podzakonske akte među kojima i Pravilnik o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika; najkasnije do 11. srpnja 2018. godine) Također je u ZPCP definirano da bi se Ugovori o javnoj usluzi (PSO Ugovori) trebali sklopiti najkasnije do 30. studenog 2019. godine. \nNadalje, u postupku savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u veljači 2019. godine od strane Ministarstva mora, prometa i infrastrukture (dalje u tekstu: MMPI) bio je postupak Prethodne procjene za Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama ZPCP.\nU prethodnoj procjeni za Nacrt izmjena ZPCP  je navedeno … „da je potrebno izvršiti i promjene koje se odnose na pravni temelj za obavljanje javnog linijskog prijevoza putnika u unutarnjem cestovnom prometu, budući da važeći ZPCP predviđa mogućnost obavljanja prijevoza na temelju dozvola ili koncesija do 30.11.2019. godine., a predviđa se prelazak na sklapanje ugovora o javnoj usluzi. U slučaju neispunjavanja navedenog roka i postupanja po izričitoj zakonskoj odredbi i ne produživanjem spomenutog roka došlo bi do obustavljanja pružanja usluge javnog prijevoza putnika cestom. Također, zbog operativnosti cijelog sustava i kvalitete same usluge potrebno je omogućiti i druge modele pružanja javne usluge. Samim time, u okviru Nacrta prijedloga Zakona potrebno je predvidjeti i zakonske odredbe koje određuju druge modele pružanja javne usluge, u konkretnom slučaju potrebno je utvrditi i pravni temelj za izdavanje, obnovu te prestanak važenja dozvola te predvidjeti elemente koji reguliraju koncesiju u cestovnom prometu… S obzirom na promjene koje je potrebno izvršiti u postojećem Zakonu osigurat će se nastavak obavljanja javne usluge te postizanje odgovarajuće razine usluge javnog prijevoza putnika u županijama, na način da županije prema prethodno obavljanim analizama odabiru modele organizacije prijevoza putnika…“\nNadalje, u mišljenju MMPI, Uprave kopnenog prometa i inspekcije po pitanju zahtjeva prijevoznika za obnovu Dozvola (važećih na dan stupanja novog ZPCP, a koje su istekle, a da nema sklopljenih PSO ugovora) se između ostalog navodi:“…  na prijevoz putnika koji se obavlja prema tržišnim uvjetima, na takvim linijama će se i nadalje obavljati na temelju dozvola ili koncesija …)\nS obzirom da je u tijeku postupak donošenja Izmjena ZPCP gdje će se definirati i Dozvole za županijske linije (koje su tržišne), te što postoji mogućnost da zbog složenosti i dugotrajnosti postupka sklapanja PSO ugovora (u većini Županija prijevoz obavljaju privatni prijevoznici, te je potrebno provesti i javni poziv; za razliku od nekoliko velikih gradova koji su osnivači i vlasnici prijevoznih poduzeća JLS te je moguće direktno sklapanje PSO ugovora) i prethodnog postupka utvrđivanja „Mreže linija“ potrebno je i u novom Pravilniku predvidjeti odredbe za izdavanje, obnovu i poništenje županijskih dozvola za obavljanje prijevoza, te postupak za usklađivanje županijskih linija (za one linije koje će se obavljati na tržišnim principima). Također je prijedlog da se produži krajnji rok za sklapanje PSO ugovora.\nNaime, pripreme oko transformacije sustava zahtijeva puno duži period prilagodbe i usuglašavanja; naime ZPCP je propisan je rok donošenja podzakonskih akata u roku od  60 dana, tj. Pravilnici su već trebali biti doneseni do  11. srpnja 2018. godine. Pretpostavlja se da bi se Pravilnik mogao donijeti najranije početkom srpnja, što znači da do predviđenog roka za sklapanje PSO Ugovora (ukoliko ostane 30.11.19. godine) ostaje 5 mjeseci, što je prekratak rok za realizaciju iz razloga što predmetnim Pravilnikom  nisu dani osnovni elementi o kojima ovisi uspješnost realizacije, prije svega minimalna cijena usluge prijevoza po km te omjeri sufinanciranja i/ili iznosi sredstava s kojima će se uključiti svaki od predloženih tijela prema članku 17. Pravilnika.\n Što se tiče odredbe kojim se mreža linija određuje na temelju postojećih dozvola, tj. na način da se zadržavaju stečena prava postojećih prijevoznika, smatramo da isto nije održivo upravo iz razloga da su na području Krapinsko-zagorske županije i Zagrebačke županije za potrebe izrade I. faze Master plana prometnog sustava Grada Zagreba, Zagrebačke i Krapinsko-zagorske županije provedena opsežna prometna istraživanja u periodu ožujka lipanj 2017. godine, utvrđeno da se veliki postotak linija ne održava odnosno da postojeći sustav obavljanja prijevoza nije održiv ni isplativ, već bi temelj za novu organizaciju prijevoza trebalo temeljiti na analizi prijevozne ponude i potražnje (prema prometnim istraživanjima je vidljivo: na području Zagrebačke županije na 92 linije od ukupno 136 nije bilo moguće provesti istraživanja jer u istraživanom periodu prijevoznik se nije pojavio na početnom/završnom stajalištu; KZŽ  na 48 linija od 377 linija nije bilo moguće provesti brojanja putnika iz razloga što  se prijevoznik nije pojavio na stajalištu; međužupanijske linije 63 linije od ukupno 262 linije  nije provedeno istraživanje iz naprijed navedenih razloga).\nZa izradu analize prijevozne ponude i potražnje koja bi trebala biti temelj za novu mrežu linija,  nadležna tijela trebaju provesti postupak javne nabave, a postupak nabave usluge izrade „Mreže linija za sklapanje PSO Ugovora“ nije mogao započeti prije  donošenja podzakonskih akata, što je još jedan element koji ukazuje da predviđeni rok, tj. 30.11.2019. godine nije provediv.\nS obzirom da je čl. 4, stavak 19. ZPCP javni linijski prijevoz definiran kao…. „ javnom gospodarskom uslugom kao javnim dobrom čije izvršavanje u javnom interesu osigurava Republika Hrvatska, a kako bi se zadovoljile javne potrebe za prijevozom smatramo da je potrebno da se Pravilnikom definira u kojim slučajevima i u kojim postocima/omjerima će RH sudjelovati u financiranju linija (prijedlog da se definira da RH u cijelosti osigurava sredstva za minimalni razinu dostupnosti prijevoza…)\nImajući u vidu odstupanja od planirane dinamike donošenja provedbenih akata te slijedom naprijed navedenih činjenica, razvidno je da transformacija sustava obavljanja javnog linijskog prijevoza  iz dozvola/ koncesija putem ugovora o pružanju javne usluge nije moguće realizirati u predloženim periodu do 30. studenoga 2019. godine te smatramo da je  nužno da se provedba prijevoza putem javne usluge odgodi, odnosno da se ne definira vremenski rok, već da dok se ne steknu svi uvjeti, ostavi mogućnost da javni prijevoz i dalje obavlja na postojeći način ne samo u međužupanijskom prijevozu kako je i predloženo Pravilnikom već da se proširi i na područje županijskog prijevoza.\nOsim toga, ukazuje se i na problematiku da će jedan dio županijskih Dozvola (važećih na dan stupanja na snagu ZPCP) istječi prije sklapanja PSO Ugovora, stoga je potrebno da se u Pravilniku definira i postupak izdavanja, obnove Dozvola za prijelazni period do sklapanja PSO Ugovora.\nOsim toga, ističe se da prilikom izrade Nacrta Pravilnika nisu održavani stručni sastanci s nadležnim tijelima od kojih se očekuje ne samo provedba, već i osiguranje značajnih financijskih sredstava za sufinanciranje PSO Ugovora. \nSukladno iznijetom, predlaže se slijedeće:\n• Čim prije pokrenuti postupak savjetovanja radi donošenja Izmjena Zakona o prijevozu u cestovnom prometu; \n• Prijedlog je da se produži rok za sklapanje PSO ugovora\n• Konkretno utvrditi ulogu Državnog proračuna za subvencioniranje, budući da gradovi, općine i Županije ne raspolažu dovoljnim financijskim kapacitetima\n• Jedan dio županijskih Dozvola koje su važeće na dan stupanja na snagu ZPCP istječi će prije sklapanja PSO ugovora, stoga je potrebno definirati obnovu županijskih Dozvola za prijelazni period\n• Pravilnik treba sadržavati konkretne i nedvosmislene odredbe\n• Organizacija stručnih sastanaka i radionica između predstavnika MMPI, Županija oko primjene novog Zakona i podzakonskih akata, te Uredbe (EZ) br. 1370/2007 i 2338/2016  sa konkretnim primjerima i obrazloženjima","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[25,"Promet Sinj d.o.o.","PRAVILNIK","˝˝˝UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA 04.06.2019 09:29 \n0 0 \n\n\nUdruga hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika okuplja trenutno preko 25 prijevoznika koji sa svojih cc 4000 zaposlenih i cc 2000 autobusa obavljaju preko 80% javnog linijskog prijevoza u sklopu županijskih i međužupanijskih linija lokalnog karaktera. Upravo su ove linije predmet Ugovora o javnim uslugama.\nProblemi u našem poslovanju su teški i dugotrajni. Godinama se nalazimo u začaranom krugu i situaciji u kojoj istovremeno imamo povećanje troškova i smanjenje broja putnika radi uzroka koji su van naše kontrole (od popularnosti osobnog prijevoza do iseljavanja). Ovo na kraju rezultira zatvaranjem linija i sve lošijim stanjem naših prijevoznika. Prijevoznici koji su svih ovih godina održavali nerentabilne županijske linije su u nikad težoj situaciji. Gubici su veliki, te kada se to poveže sa odlaskom radnika na bolje plaćena mjesta u inozemstvo ili kod prijevoznika koji se ne bave ovim prijevozom, slijedi neminovno masovno zatvaranje linija diljem Republike Hrvatske. \nPrijedlogom pravilnika na e-savjetovaju, a i samim matičnim Zakonom, će se provesti proces pretvaranja pseudo „komercijalnog“ prijevoza na principu dozvola prema puno kvalitetnijem modelu za sve strane, tj. za naručitelje (u ovom slučaju Županije) i operatere (prijevoznike). Ovaj model je već godinama (u nekim državama desetljećima) u primjeni u EU i uredba koja pokriva ovu djelatnost je upravo iz tog razloga donesena, tj. da se na razini EU jedinstveno odrede pravila. \nSpecifičnost ovog modela je da javna uprava ima potpunu kontrolu nad javnog uslugom u kontekstu da će sutra županije moći odrediti koje linije će se održavati, po kojoj cijeni za putnika i sa kakvim autobusima. Operateri će zauzvrat imati plaćene stvarne troškove sa razumnom dobiti sukladno Uredbi. Da bi se spriječile malverzacije, analizu troškova i cijenu autobusa po kilometru će obavljati nezavisno tijelo ispred samog Ministarstva. \nSama Uredba se direktno primjenjuje od 3.12.2019. Ona regulira način trošenja javnih sredstava za potrebe javnog prijevoza putnika, te će nakon tog datuma sve naknade van ugovora o javnim uslugama biti smatrane državnom potporom. U tom bi slučaju sve naše subvencije bile smatrane istom, te bi se lako moglo dogoditi da budu zabranjene, tj. da EU traži provođenje natječaja. Uredba predviđa da se javna usluga ugovara temeljem javnog natječaja, no istovremeno to prema našim saznanjima, nitko u EU nije proveo, kao što nisu ni Slovenije, Austrija i Njemačka, upravo iz razloga očuvanja vlastitih prijevoznika. \nS obzirom na našu tešku situaciju, jer mi godinama održavamo linije koje su nerentabilne, sada bi u takvom „otvorenom“ natječaju bili kažnjeni i neravnopravni sa prijevoznicima koji ovaj posao nisu obavljali ili sa prijevoznicima u EU koji ne ostvaruju gubitke (i imaju poslove u svojim državama po istim principima bez javnog natječaja). Ono što javnost treba znati da se ovdje ne radi o „pogodovanju“ ili „ekstra zaradi“ jer Ugovorom o javnoj usluzi svaki operater mora voditi odvojeno „računovodstvo“ tj. jasno iskazati trošenje javnih sredstava, što je puno veća kontrola nego je do sada postojala. Samim time ako prijevoznik ostvari „esktra“ zaradu on će je biti dužan vratiti. \nPodloge za otvorene javne natječaje ne postoje tj. niti su u pripremi, što posljedično znači da je jedino što pred nama postoji, su postojeće linije i prijevoznici koji ih održavaju. Ako bi se neselektivno provele javne nabave, postojeći prijevoznici bi bili u mogućnosti dići tužbe protiv županija, jer su zadnjih godina uz velike gubitke održavali linije, te iz tog razloga na natječajima za te iste linije nisu konkurentni. Ovakvim neselektivnim natječajima bi stradali mali i veliki hrvatski prijevoznici koji su to do danas vozili, a jedini dobitnici bi bili prijevoznici koji to nisu vozili, a posebice stranci, koje se ne može isključiti iz otvorenog postupka nabave. Istovremeno mi nemamo mogućnosti dobiti takve poslove u npr. Sloveniji.\nPrijevoznici, članovi naše udruge spremni su u razumnom roku, nakon uvođenja Ugovora o javnim usluga, provesti slijedeće aktivnosti:\n\n1. Uvođenje granskog kolektivnog ugovora – kojim bi se regulirale minimalne plaće, radni uvjeti, te spriječio odliv vozača kojem svjedočimo\n2. Voditi odvojeno poslovanje za potrebe javne usluge – sukladno Uredbi, te omogućiti kontrole županijama\n3. Modernizirati vozni park – u roku cc 2 godine značajno obnoviti vozni park \n4. Uvesti zajedničku voznu kartu/pokaz na području cijele Hrvatske – jedan karta/pokaz za sve\n5. Biti odgovoran partner županijama\nŽupanije sklapanjem Ugovora o javnoj usluzi mogu odmah primijeniti mrežu linija koja im odgovora, tj. odrediti prijevoznicima kada i gdje će voziti, te koja će biti cijena za putnika. Prijevoznik će voditi odvojeno poslovanje za ove linije i kontinuirano obaviještavati županiju. \nS obzirom da za ove aktivnost će rok od 7 godina biti vjerojatno prekratak, a Uredba omogućava 10 godina, predlažemo i da se u predstojećim izmjenama Zakona ovaj rok produži na 10 godina.˝˝˝\n\nU potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[26,"ZAGREBAČKI ELEKTRIČNI TRAMVAJ d.o.o.","PRAVILNIK","U cijelom tekstu Pravilnika unosi se pojam davatelj ugovora o javnoj usluzi, koji kao takav ne postoji u pojmovima definiranim u čl. 2. Davatelj ugovora o javnoj usluzi, prema tekstu Pravilnika, sadržajno bi se odnosio na nadležno tijelo županije odnosno Grada Zagreba (definirano u čl.11. st.), koje je jedino ovlašteno sklopiti takav ugovor. S obzirom na prijepornu točku 2. navedenog čl. 2. u kojoj se definira pojam davatelja javne usluge, u koji ulazi i lokalna samouprava, očito se uvođenjem pojma davatelj ugovora o javnoj usluzi željelo istaknuti kako je jedini davatelj nadležno tijelo županije odnosno Grada Zagreba, što je nepotrebno. Takvim postupkom unosi se konfuzija pojmova, te se predlaže tekst pročistiti u smislu usklađivanja pojmova i korištenja samo onih koji su kao takvi definirani u čl. 2. Jasnim i točnim definiranje pojma davatelja usluga, jednostavno bi se definiralo pitanje tko ima ovlast sklopiti ugovor, a potom u cijelom tekstu može biti nedvosmisleno korišten pojam davatelja javne usluge.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[27,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","PRAVILNIK","Udruga hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika okuplja trenutno preko 25 prijevoznika koji sa svojih cc 4000 zaposlenih i cc 2000 autobusa obavljaju preko 80% javnog linijskog prijevoza u sklopu županijskih i međužupanijskih linija lokalnog karaktera. Upravo su ove linije predmet Ugovora o javnim uslugama.\nProblemi u našem poslovanju su teški i dugotrajni. Godinama se nalazimo u začaranom krugu i situaciji u kojoj istovremeno imamo povećanje troškova i smanjenje broja putnika radi uzroka koji su van naše kontrole (od popularnosti osobnog prijevoza do iseljavanja). Ovo na kraju rezultira zatvaranjem linija i sve lošijim stanjem naših prijevoznika. Prijevoznici koji su svih ovih godina održavali nerentabilne županijske linije su u nikad težoj situaciji. Gubici su veliki, te kada se to poveže sa odlaskom radnika na bolje plaćena mjesta u inozemstvo ili kod prijevoznika koji se ne bave ovim prijevozom, slijedi neminovno masovno zatvaranje linija diljem Republike Hrvatske. \nPrijedlogom pravilnika na e-savjetovaju, a i samim matičnim Zakonom, će se provesti proces pretvaranja pseudo „komercijalnog“ prijevoza na principu dozvola prema puno kvalitetnijem modelu za sve strane, tj. za naručitelje (u ovom slučaju Županije) i operatere (prijevoznike). Ovaj model je već godinama (u nekim državama desetljećima) u primjeni u EU i uredba koja pokriva ovu djelatnost je upravo iz tog razloga donesena, tj. da se na razini EU jedinstveno odrede pravila. \nSpecifičnost ovog modela je da javna uprava ima potpunu kontrolu nad javnog uslugom u kontekstu da će sutra županije moći odrediti koje linije će se održavati, po kojoj cijeni za putnika i sa kakvim autobusima. Operateri će zauzvrat imati plaćene stvarne troškove sa razumnom dobiti sukladno Uredbi. Da bi se spriječile malverzacije, analizu troškova i cijenu autobusa po kilometru će obavljati nezavisno tijelo ispred samog Ministarstva. \nSama Uredba se direktno primjenjuje od 3.12.2019. Ona regulira način trošenja javnih sredstava za potrebe javnog prijevoza putnika, te će nakon tog datuma sve naknade van ugovora o javnim uslugama biti smatrane državnom potporom. U tom bi slučaju sve naše subvencije bile smatrane istom, te bi se lako moglo dogoditi da budu zabranjene, tj. da EU traži provođenje natječaja. Uredba predviđa da se javna usluga ugovara temeljem javnog natječaja, no istovremeno to prema našim saznanjima, nitko u EU nije proveo, kao što nisu ni Slovenije, Austrija i Njemačka, upravo iz razloga očuvanja vlastitih prijevoznika. \nS obzirom na našu tešku situaciju, jer mi godinama održavamo linije koje su nerentabilne, sada bi u takvom „otvorenom“ natječaju bili kažnjeni i neravnopravni sa prijevoznicima koji ovaj posao nisu obavljali ili sa prijevoznicima u EU koji ne ostvaruju gubitke (i imaju poslove u svojim državama po istim principima bez javnog natječaja). Ono što javnost treba znati da se ovdje ne radi o „pogodovanju“ ili „ekstra zaradi“ jer Ugovorom o javnoj usluzi svaki operater mora voditi odvojeno „računovodstvo“ tj. jasno iskazati trošenje javnih sredstava, što je puno veća kontrola nego je do sada postojala. Samim time ako prijevoznik ostvari „esktra“ zaradu on će je biti dužan vratiti. \nPodloge za otvorene javne natječaje ne postoje tj. niti su u pripremi, što posljedično znači da je jedino što pred nama postoji, su postojeće linije i prijevoznici koji ih održavaju. Ako bi se neselektivno provele javne nabave, postojeći prijevoznici bi bili u mogućnosti dići tužbe protiv županija, jer su zadnjih godina uz velike gubitke održavali linije, te iz tog razloga na natječajima za te iste linije nisu konkurentni. Ovakvim neselektivnim natječajima bi stradali mali i veliki hrvatski prijevoznici koji su to do danas vozili, a jedini dobitnici bi bili prijevoznici koji to nisu vozili, a posebice stranci, koje se ne može isključiti iz otvorenog postupka nabave. Istovremeno mi nemamo mogućnosti dobiti takve poslove u npr. Sloveniji.\nPrijevoznici, članovi naše udruge spremni su u razumnom roku, nakon uvođenja Ugovora o javnim usluga, provesti slijedeće aktivnosti:\n\n1. Uvođenje granskog kolektivnog ugovora – kojim bi se regulirale minimalne plaće, radni uvjeti, te spriječio odliv vozača kojem svjedočimo\n2. Voditi odvojeno poslovanje za potrebe javne usluge – sukladno Uredbi, te omogućiti kontrole županijama\n3. Modernizirati vozni park – u roku cc 2 godine značajno obnoviti vozni park \n4. Uvesti zajedničku voznu kartu/pokaz na području cijele Hrvatske – jedan karta/pokaz za sve\n5. Biti odgovoran partner županijama\nŽupanije sklapanjem Ugovora o javnoj usluzi mogu odmah primijeniti mrežu linija koja im odgovora, tj. odrediti prijevoznicima kada i gdje će voziti, te koja će biti cijena za putnika. Prijevoznik će voditi odvojeno poslovanje za ove linije i kontinuirano obaviještavati županiju. \nS obzirom da za ove aktivnost će rok od 7 godina biti vjerojatno prekratak, a Uredba omogućava 10 godina, predlažemo i da se u predstojećim izmjenama Zakona ovaj rok produži na 10 godina.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[28,"Promet Makarska d.o.o.","PRAVILNIK","˝˝˝UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA 04.06.2019 09:29 \n0 0 \n\n\nUdruga hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika okuplja trenutno preko 25 prijevoznika koji sa svojih cc 4000 zaposlenih i cc 2000 autobusa obavljaju preko 80% javnog linijskog prijevoza u sklopu županijskih i međužupanijskih linija lokalnog karaktera. Upravo su ove linije predmet Ugovora o javnim uslugama.\nProblemi u našem poslovanju su teški i dugotrajni. Godinama se nalazimo u začaranom krugu i situaciji u kojoj istovremeno imamo povećanje troškova i smanjenje broja putnika radi uzroka koji su van naše kontrole (od popularnosti osobnog prijevoza do iseljavanja). Ovo na kraju rezultira zatvaranjem linija i sve lošijim stanjem naših prijevoznika. Prijevoznici koji su svih ovih godina održavali nerentabilne županijske linije su u nikad težoj situaciji. Gubici su veliki, te kada se to poveže sa odlaskom radnika na bolje plaćena mjesta u inozemstvo ili kod prijevoznika koji se ne bave ovim prijevozom, slijedi neminovno masovno zatvaranje linija diljem Republike Hrvatske. \nPrijedlogom pravilnika na e-savjetovaju, a i samim matičnim Zakonom, će se provesti proces pretvaranja pseudo „komercijalnog“ prijevoza na principu dozvola prema puno kvalitetnijem modelu za sve strane, tj. za naručitelje (u ovom slučaju Županije) i operatere (prijevoznike). Ovaj model je već godinama (u nekim državama desetljećima) u primjeni u EU i uredba koja pokriva ovu djelatnost je upravo iz tog razloga donesena, tj. da se na razini EU jedinstveno odrede pravila. \nSpecifičnost ovog modela je da javna uprava ima potpunu kontrolu nad javnog uslugom u kontekstu da će sutra županije moći odrediti koje linije će se održavati, po kojoj cijeni za putnika i sa kakvim autobusima. Operateri će zauzvrat imati plaćene stvarne troškove sa razumnom dobiti sukladno Uredbi. Da bi se spriječile malverzacije, analizu troškova i cijenu autobusa po kilometru će obavljati nezavisno tijelo ispred samog Ministarstva. \nSama Uredba se direktno primjenjuje od 3.12.2019. Ona regulira način trošenja javnih sredstava za potrebe javnog prijevoza putnika, te će nakon tog datuma sve naknade van ugovora o javnim uslugama biti smatrane državnom potporom. U tom bi slučaju sve naše subvencije bile smatrane istom, te bi se lako moglo dogoditi da budu zabranjene, tj. da EU traži provođenje natječaja. Uredba predviđa da se javna usluga ugovara temeljem javnog natječaja, no istovremeno to prema našim saznanjima, nitko u EU nije proveo, kao što nisu ni Slovenije, Austrija i Njemačka, upravo iz razloga očuvanja vlastitih prijevoznika. \nS obzirom na našu tešku situaciju, jer mi godinama održavamo linije koje su nerentabilne, sada bi u takvom „otvorenom“ natječaju bili kažnjeni i neravnopravni sa prijevoznicima koji ovaj posao nisu obavljali ili sa prijevoznicima u EU koji ne ostvaruju gubitke (i imaju poslove u svojim državama po istim principima bez javnog natječaja). Ono što javnost treba znati da se ovdje ne radi o „pogodovanju“ ili „ekstra zaradi“ jer Ugovorom o javnoj usluzi svaki operater mora voditi odvojeno „računovodstvo“ tj. jasno iskazati trošenje javnih sredstava, što je puno veća kontrola nego je do sada postojala. Samim time ako prijevoznik ostvari „esktra“ zaradu on će je biti dužan vratiti. \nPodloge za otvorene javne natječaje ne postoje tj. niti su u pripremi, što posljedično znači da je jedino što pred nama postoji, su postojeće linije i prijevoznici koji ih održavaju. Ako bi se neselektivno provele javne nabave, postojeći prijevoznici bi bili u mogućnosti dići tužbe protiv županija, jer su zadnjih godina uz velike gubitke održavali linije, te iz tog razloga na natječajima za te iste linije nisu konkurentni. Ovakvim neselektivnim natječajima bi stradali mali i veliki hrvatski prijevoznici koji su to do danas vozili, a jedini dobitnici bi bili prijevoznici koji to nisu vozili, a posebice stranci, koje se ne može isključiti iz otvorenog postupka nabave. Istovremeno mi nemamo mogućnosti dobiti takve poslove u npr. Sloveniji.\nPrijevoznici, članovi naše udruge spremni su u razumnom roku, nakon uvođenja Ugovora o javnim usluga, provesti slijedeće aktivnosti:\n\n1. Uvođenje granskog kolektivnog ugovora – kojim bi se regulirale minimalne plaće, radni uvjeti, te spriječio odliv vozača kojem svjedočimo\n2. Voditi odvojeno poslovanje za potrebe javne usluge – sukladno Uredbi, te omogućiti kontrole županijama\n3. Modernizirati vozni park – u roku cc 2 godine značajno obnoviti vozni park \n4. Uvesti zajedničku voznu kartu/pokaz na području cijele Hrvatske – jedan karta/pokaz za sve\n5. Biti odgovoran partner županijama\nŽupanije sklapanjem Ugovora o javnoj usluzi mogu odmah primijeniti mrežu linija koja im odgovora, tj. odrediti prijevoznicima kada i gdje će voziti, te koja će biti cijena za putnika. Prijevoznik će voditi odvojeno poslovanje za ove linije i kontinuirano obaviještavati županiju. \nS obzirom da za ove aktivnost će rok od 7 godina biti vjerojatno prekratak, a Uredba omogućava 10 godina, predlažemo i da se u predstojećim izmjenama Zakona ovaj rok produži na 10 godina.˝˝˝\n\nU potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[29,"Karlovačka županija","PRAVILNIK","1. Odredbe Prijedloga Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu nisu usklađene sa odredbama Uredbe 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2007. o uslugama javnog željezničkog i cestovnog prijevoza putnika i stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 1191/69 i (EEZ) br. 1107/70 koja je izmijenjena i dopunjena Uredbom (EU) 2016/2338 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007 u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika;\n2. Odredbe Prijedloga Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu nisu usklađene sa odredbama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN broj 41/18);\n3. Odredbe Prijedloga Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu ne uvažavaju pravila tržišnog natjecanja;\n4. Odredbe Prijedloga Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu u suprotnosti su sa strateškim dokumentima Europske unije iz sektora prometa (Bijela knjiga) i Strategijom prometnog razvoja RH za razdoblje 2017.-2030.;\n5. Primjena Pravilnika u ovome obliku neće omogućiti uspostavu sustava javnoga prijevoza koji jamči  sigurnu, učinkovitu i visokokvalitetnu uslugu javnoga prijevoza;\n6. Donošenjem Pravilnika značajno van roka propisanoga odredbom članka 117. stavak 9. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN broj 41/18), jedinice područne (regionalne) samouprave stavljene su u izrazito nepovoljan položaj te iste neće biti u mogućnosti ispoštovati Uredbom, Zakonom te Pravilnikom propisan rok za sklapanje Ugovora","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[30,"Promet Makarska d.o.o.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[31,"Slavonija Bus d.o.o.","PRAVILNIK","PRAVILNIK\nO OBAVLJANJU JAVNOG LINIJSKOG PRIJEVOZA PUTNIKA U\nCESTOVNOM PROMETU\n\n\nI. OPĆE ODREDBE\n\nČlanak 2.\n\nPojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:\n\n6. izmijenjena linija je postojeća linija u kojoj se mijenja vrijeme polaska, mijenja itinerar bez promjene vremena polaska, smanjuje broj polazaka, smanjuje broj stajališta, smanjuje učestalost održavanja, te skraćuje relacija ili mijenja način održavanja linije sa stalne na sezonsku; izmijenjena linija je i postojeća linija u kojoj se mijenjaju stajališta unutar istog mjesta i vremena polazaka unutar zaštitnog vremena propisanog ovim Pravilnikom.\n\nBrisati riječi: „izmijenjena linija je i postojeća linija u kojoj se mijenjaju stajališta unutar istog mjesta i vremena polazaka unutar zaštitnog vremena propisanog ovim Pravilnikom“.\nPostojeća linija na kojoj bi se mijenjala stajališta unutar istog mjesta ne može biti izmijenjena linija nego nova linija. Ne može se u Zagrebu izmijeniti stajalište Borongaj za Črnomerec, koje ranije nije postojalo u voznom redu. To je uvođenje novog stajališta. Udaljenost od stajališta Borongaj do Črnomerec je od 7 do 12 kilometara ovisno o itineraru. Sve je to lijepo definirano u pojmu nove linije.\n\n6. izmijenjena linija je postojeća linija u kojoj se mijenja vrijeme polaska, mijenja itinerar bez promjene vremena polaska, smanjuje broj polazaka, smanjuje broj stajališta, smanjuje učestalost održavanja, te skraćuje relacija ili mijenja način održavanja linije sa stalne na sezonsku.\n\n\n\n12. područje javne usluge je obavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području jedne županije ili više županija odnosno regija putem mreže linija pod uvjetima definiranim propisom kojim se uređuje prijevoz u cestovnom prometu.\n\nBrisati riječi „ili više županija odnosno regija“.\nPostupak usklađivanja voznih redova provodi se za nove i izmijenjene međužupanijske linije. \nObavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području više županija odnosno regija treba biti samo na temelju dozvola za međužupanijske linije ili samo na temelju ugovora o javnoj usluzi prijevoza putnika.\nPodručje javne usluge kako je sada definirano dovest će do još većeg nereda u međužupanijskom linijskom prijevozu putnika.\n\n12. područje javne usluge je obavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području jedne županije putem mreže linija pod uvjetima definiranim propisom kojim se uređuje prijevoz u cestovnom prometu.\n21. usklađivanje voznih redova je postupak u kojem se utvrđuje da li je predložene vozne redove novih i izmijenjenih linija na kojima se mijenja vrijeme polaska moguće odobriti u odnosu na vozne redove postojećih linija  ( u skladu sa zaštitnim vremenima propisanim ovim Pravilnikom ) te u odnosu na postojeće ugovore o javnoj usluzi.\n\nBrisati riječi „te u odnosu na postojeće ugovore o javnoj usluzi“.\nObavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području više županija odnosno regija treba biti samo na temelju dozvola za međužupanijske linije.\n\n21. usklađivanje voznih redova je postupak u kojem se utvrđuje da li je predložene vozne redove novih i izmijenjenih linija na kojima se mijenja vrijeme polaska moguće odobriti u odnosu na vozne redove postojećih linija  ( u skladu sa zaštitnim vremenima propisanim ovim Pravilnikom ).\n\n\n\nII. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA\n\nČlanak 3.\n\n(2) Za nove i izmijenjene međužupanijske linije čija duljina u jednom smjeru ne prelazi 100 km i koje su dio ugovora o javnoj usluzi ne provodi se postupak usklađivanja iz stavka 1. ovoga članka.\n\nBrisati stavak (2).\nNema nikakvog smisla usklađivati nove i izmijenjene međužupanijske linije do 100 kilometara udaljenosti kad se za nove i izmijenjene međužupanijske linije čija duljina u jednom smjeru ne prelazi 100 km i koje su dio ugovora o javnoj usluzi ne provodi postupak usklađivanja.\n\n\nČlanak 5.\n\n(3) Prijevoznici mogu na izvješće iz stavka 2. ovoga članka Hrvatskoj gospodarskoj komori dostaviti pisane prigovore na status usklađenosti u roku od 30 dana od dana objave izvješća.\n\nUmjesto riječi „objave“ upisati riječ „dostave“.\n\n(3) Prijevoznici mogu na izvješće iz stavka 2. ovoga članka Hrvatskoj gospodarskoj komori dostaviti pisane prigovore na status usklađenosti u roku od 30 dana od dana dostave izvješća.\n\n\n\n\n\n\n\nMjerila za odlučivanje u postupku usklađivanja\n\nČlanak 7.\n\n(2) Vozni red za liniju na kojoj se mijenja vrijeme polaska za koji postoji opravdani prigovor s jednim ili više voznih redova postojećih linija može se uskladiti samo ako je dobivena suglasnost svih zainteresiranih prijevoznika.\n\nIza riječi „za“ dodati riječi „novu ili izmijenjenu“.\n\n(2) Vozni red za novu ili izmijenjenu liniju na kojoj se mijenja vrijeme polaska za koji postoji opravdani prigovor s jednim ili više voznih redova postojećih linija može se uskladiti samo ako je dobivena suglasnost svih zainteresiranih prijevoznika.\n\n\n\nMeđužupanijske linije\n\nČlanak 8.\n\n(1) Pri usklađivanju voznih redova za međužupanijske linije primjenjuje se sljedeći vremenski razmak zaštite polazaka/dolazaka u odnosu na vozne redove postojećih međužupanijskih linija ili vozne redove izmijenjenih ili novopredloženih linija:\n\nDužina linije, odnosno relacije između\ndva najudaljenija\nzajednička stajališta Najmanja vremenska razlika u\nminutama\nkm prije/poslije\n \ndo 100 45\n101 – 200  60\n201 – 400 90\npreko 400 120\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nKako je bilo i do sada u postojećem Pravilniku:\n\nDodati:  do 50 km  30 minuta\n\nUmjesto do 100 km upisati 51 – 100 km. \nPovećao se vremenski razmak zaštite polazaka/dolazaka na udaljenosti do 50 kilometara sa 30 minuta na 45 minuta jer stoji da je sada najmanja vremenska razlika od 45 minuta za dužinu linije do 100 kilometara. \n\nPovećanje područja javne usluge sa obavljanja prijevoza u linijskom prijevozu na području jedne županije ( županijske linije ) na obavljanje prijevoza na području više županija odnosno regija              ( međužupanijske linije ) putem mreže linija.\n\nZatim je određeno da se za nove i izmijenjene međužupanijske linije čija duljina u jednom smjeru ne prelazi 100 km i koje su dio ugovora o javnoj usluzi ne provodi postupak usklađivanja.\n\nKad još k tome dodamo za međužupanijske linije i povećanje vremenskog razmaka zaštite polazaka/dolazaka na udaljenosti do 50 kilometara sa 30 minuta na 45 minuta onda se je postigao  spriječen pristup tržištu međužupanijskog linijskog prijevoza putnika.\n\n\n(1) Pri usklađivanju voznih redova za međužupanijske linije primjenjuje se sljedeći vremenski razmak zaštite polazaka/dolazaka u odnosu na vozne redove postojećih međužupanijskih linija ili vozne redove izmijenjenih ili novopredloženih linija:\n\nDužina linije, odnosno relacije između\ndva najudaljenija\nzajednička stajališta Najmanja vremenska razlika u\nminutama\nkm prije/poslije\ndo 50 30\n51 – 100 45\n101 – 200  60\n201 – 400 90\npreko 400 120\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n(3) Voznim redovima međužupanijskih linija mogu se osporavati samo vozni redovi međužupanijskih linija.\n\nA što je sa odnosom na postojeće ugovore o javnoj usluzi (članak 2. stavak 1. točka 21.)?\n\n\n\n\n(5) Ako su u voznom redu nove putničke međužupanijske linije navedena stajališta u naseljima na području jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba u kojoj se županijski odnosno lokalni linijski prijevoz putnika obavlja na temelju ugovora o javnoj usluzi, postupak usklađivanja voznih redova može se provesti ako je prijevoznik uz zahtjev za usklađivanje voznog reda priložio i suglasnost jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba na čijem području linija ima stajališta.\n\nUmjesto riječi „postupak usklađivanja voznih redova može se provesti ako je prijevoznik uz zahtjev za usklađivanje voznog reda priložio i suglasnost“ upisati riječi „dozvola se može izdati nakon pribavljene suglasnosti“.\nNema smisla gubiti vrijeme unaprijed tražeći suglasnosti po jedinicama područne (regionalne) samouprave i Gradu Zagrebu dok se ne provede postupak usklađivanja i vozni redovi ne usklade.\n\n(5) Ako su u voznom redu nove putničke međužupanijske linije navedena stajališta u naseljima na području jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba u kojoj se županijski odnosno lokalni linijski prijevoz putnika obavlja na temelju ugovora o javnoj usluzi, dozvola se može izdati nakon pribavljene suglasnosti jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba na čijem području linija ima stajališta.\n\n\n\nDodati novi stavak (6)\nAko jedinica područne (regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb u roku od 15 dana od dana primitka zahtjeva za suglasnost iz stavka 5. ovoga članka ne dostavi odgovor, smatra se da je suglasna odnosno suglasan sa zahtjevom.\n\n\n\n\nIII. IZDAVANJE DOZVOLA\n\nČlanak 24.\n\n(1) Prijevoznik je dužan u roku od 15 dana od dana objave izvješća o usklađenim voznim redovima  od  strane Hrvatske gospodarske komore, podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole ili zahtjev za izmjenu voznog reda za međužupanijski i međunarodni linijski prijevoz za treće države Ministarstvu.\n\nUmjesto riječi „objave“ upisati riječ „dostave“.\n\n(1) Prijevoznik je dužan u roku od 15 dana od dana dostave izvješća o usklađenim voznim redovima  od  strane Hrvatske gospodarske komore, podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole ili zahtjev za izmjenu voznog reda za međužupanijski i međunarodni linijski prijevoz za treće države Ministarstvu.\n\n\n\nČlanak 26.\n\n(1) Ministarstvo neće izdati dozvolu prijevozniku ako:\n\nb) nije podnio zahtjev za izdavanje dozvole u roku od pet dana od posljednjeg dana u mjesecu u kojem se obrađuju predloženi vozni redovi temeljem članka 5. stavka 2. ovoga Pravilnika.\nBrisati alineju b)\n\nNova alineja b)\nb) nije podnio zahtjev za izdavanje dozvole u roku od 15 dana od dana dostave izvješća o usklađenim voznim redovima  od  strane Hrvatske gospodarske komore.\n\n\n\nV. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA \nPRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE\n\nČlanak 32.\n\n(5) Zahtjev za izmjenu voznog reda iz stavka 1. ovoga članka podnosi se u elektroničkom obliku Hrvatskoj gospodarskoj komori putem aplikacije za usklađivanje voznih redova.\n\n(6) U slučaju iz stavka 3. ovoga članka, uz propisani postupak u stavku 5. ovoga članka, potrebno je zahtjev za izmjenu voznog reda i izdavanje dozvole podnijeti i Ministarstvu.\n\n(7) Za evidentiranje izmijenjenih voznih redova za međužupanijske i međunarodne linije za treće države iz stavka 1. ovoga članka u aplikaciji za usklađivanje voznih redova, prijevoznik je dužan Hrvatskoj gospodarskoj komori uplatiti nepovratnu naknadu u iznosu od 200,00 kuna po izmijenjenompolasku.\n\nBrisati stavak (5), (6) i (7).\n\nZa sve navedene izmjene voznog reda iz stavka 1. ovoga članka potrebno je zahtjev za izmjenu voznog reda podnijeti Ministarstvu a ne samo u slučaju iz stavka 3. ovoga članka (skraćenje relacije).\nPostavlja se pitanje zašto podnositi zahtjev za izmjenu voznog reda Hrvatskoj gospodarskoj komori. \nJedino zato da prijevoznik uplati nepovratnu naknadu u iznosu od 200,00 kuna po izmijenjenom polasku. A kakav je to izmijenjeni polazak ako je prijevoznik podnio zahtjev za smanjenje broja stajališta.\nAko Ministarstvo odobri izmjene voznog reda iz stavka 1. ovoga članka onda neka Hrvatskoj gospodarskoj komori dostavi dozvole i izmijenjene vozne redove u svrhu ažuriranja podataka u aplikaciji za usklađivanja voznih redova kao i do sada.  \n\n\nDodati novi stavak (5)\n(5) Zahtjev za izmjenu voznog reda iz stavka 1. ovoga članka podnosi se Ministarstvu.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-Odgovori na konkretne primjedbe se nalaze u odgovorima uz odgovarajuće članke Pravilnika."]
[32,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","PRAVILNIK","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[33,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[34,"Čazmatrans d.o.o.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[35,"AUTOTRANSPORT D.D.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[36,"Autotransport Karlovac d.o.o.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[37,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[38,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[39,"Čazmatrans Promet d.o.o.","PRAVILNIK","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[40,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","PRAVILNIK","Uz stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika koje u potpunosti podržavamo smatramo da je potrebno dodatno naglasiti i pojasniti slijedeće ispred cijele Čazmatrans grupe.\nPrijedlogom Pravilnika definira se provođenje  Javne usluge i  sklapanje ugovora o Javnoj usluzi, koje se ne bi smjelo provoditi putem javne nabave već isključivo putem konkurentnog javnog nadmetanja (temeljem Uredbe EZ. 1370/07), tj. uvođenjem kriterija za odabir najpovoljnijeg ponuditelja gdje osnovni i odlučujući kriterij ne može biti isključivo cijena.\n\nKriteriji za odabir najpovoljnijeg ponuditelja na konkurentnom javnom nadmetanju:\n    bodovi  \n1. Važeće dozvole županijskog ili međužupanijskog JLP i/ili Ugovori o posebnom linijskom prijevozu na području predviđenom za javnu uslugu 40 \n a) obavlja prijevoz na osnovu dozvola županijskog ili međužupanijskog JLP i/ili na osnovu Ugovora o posebnom linijskom prijevozu na području predviđenom za javnu uslugu   40\n b) ne obavlja prijevoz na osnovu dozvola županijskog ili međužupanijskog JLP i/ili na osnovu Ugovora o posebnom linijskom prijevozu na području predviđenom za javnu uslugu    0\n   \n2. Cijena 15  \n  a) najpovoljnija ponuda  *   15\n  b) ostali ponuditelji **    0\n       \n3. Kvaliteta voznog parka 15  \n  a) 50% ili više vozila Euro 5 ili više   5\n  b) 50% ili više vozila opremljena klima uređajima   5\n  c) 50% ili više vozila opremljena GPS uređajima   5\n       \n4. Standard održavanja vozila 10  \n  a) vlastita radionica   5\n  b) sklopljen ugovor o servisiranju   5\n  c) nema sklopljen ugovor o servisiranju   0\n       \n5. Parkirališni prostor 10  \n  a) vlastiti parkirališni prostor   5\n  b) parkirališni prostor u najmu   5\n  c) nema parkirališni prostor   0\n       \n6. Računalna oprema 10  \n  a) posjeduje opremu za izdavanje VK   10\n  b) ne posjeduje opremu za izdavanje VK   0\n       \n  U k u p n o 100  \n* najpovoljnija ponuda cijenom ne smije biti manja od najniže propisane cijene\n** izračun - najniža cijena / ponuđena cijena x (maksimalni broj bodova)\n\n\n\nJavnom uslugom regulirat će se specifična neprofitabilna djelatnost koja je od javnog interesa i ne može se sagledavati kao komercijalni oblik prijevoza, a koja ima za cilj održiv način prijevoza, naročito u ruralnim područjima. Tu će lokalna i regionalna uprava moći balansirati između neprofitabilnih linija i linija na kojima se ostvaruje prihod veći od minimalno propisane cijene i tako postići sklad cijelog zatvorenog sustava i učinkovitu Javnu uslugu.\nJoš jednom napominjemo da se zbog unaprijed nepoznate točne vrijednosti prijevoza (slijedom gore navedenog) Javna usluga  nikako ne bi smjela regulirati Javnom nabavom koja funkcionira na drugim komercijalnim principima (npr. fiksna cijena bez obzira na rezultat poslovanja) nego u duhu javnog interesa gdje je  Javna usluga živ medij i mijenja se prema praćenju, tj. ostvarivanju prihoda iznad i/ili ispod propisane minimalne cijene.  \nTražimo i da se nakon donošenja Pravilnika objave minimalne cijene po kategoriji vozila jedinstvene za područje Republike Hrvatske koje će biti temelj županijama za sklapanje ugovora o Javnoj usluzi.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja."]
[41,"Varaždinska županija","PRAVILNIK","OPĆE PRIMJEDBE NA PRAVILNIK: \n\n1. Ovo nije novi propis kojim se postojeći neučinkovit i skup sustav javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prijevozu mijenja,  već ovo je  samo izmjena i dopuna (prilagodba) postojećeg  Pravilnika o dozvolama za obavljanje linijskog prijevoza putnika (N. N. 114/15).\n\n2. Prilagodba, odnosno  izmjena i dopuna važećeg Pravilnika o dozvolama je u smislu dodatne obaveze sklapanja ugovora o javnoj usluzi s prijevoznikom koji već obavlja prijevoz na postojećim linijama.\n\n3. Ovaj Pravilnik nije u skladu s Uredbom (EZ) br. 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. 10. 2007. koja se u Hrvatskoj obavezno primjenjuje od  studenog 2019. godine.\n\n4. Ovaj Pravilnik nije u skladu s Uredbom (EU) 2016/2338 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007 u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika\n\n5. Ovaj pravilnik ignorira dijelove Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (N. N.  br.  41/18) u dijelu koji se odnosi na (regionalni) integrirani javni prijevoz putnika.\n\n6. Ovaj pravilnik ne potiče razvoj integriranog prijevoza putnika kao što to nalažu Strategija prometnog razvoja Republike Hrvatske 2017. – 2030. i Master plan za integrirani prijevoz putnika (Varaždinska, Međimurska i Koprivničko-križevačka županija 2017. – 2027.) te ostale strategije i planovi razvoja prometa iste i niže razine. \n\n7. Pravilnik je diskriminatoran u smislu Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja (NN 79/09, 80/13).\n\n8. Pravilnik nije u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi (NN 120/16), na snazi od 01.01.2017.\n\n9. Pravilnik nije u skladu sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17) na snazi od 13.12.2017.\n\n10. Funkcionalne regije – u Pravilniku nisu predviđene „funkcionalne regije“ kao što je regija Sjeverna Hrvatska – planirana strateškim dokumentom Master plan IPP regije sjeverne Hrvatske (Koprivničko-križevačka, Varaždinska i Međimurska županija), koje bi prema mjerama iz Master plana, u budućnosti, putem upravljačkog tijela, Regionalne prometne uprave, trebale organizirati i provoditi sustav javnog prijevoza putnika na navedenom području.\n\n11. Stečena prava (vidi Zakon o prijevozu u cestovnom prometu) – nije moguće koristiti stečena prava jer su u suprotnosti sa Zakonom o zaštiti tržišnog natjecanja, također narušavaju odabir najpovoljnije ponuđača sukladno Zakonu o javnoj nabavi.\n\n12. Regionalna prometna uprava – Pravilnikom nije predviđeno tijelo „Regionalna prometna uprava regije…“ (upravljačko, organizacijsko, kontrolno,…) koje je potrebno uvrstiti u Pravilnik kao nadležno tijelo za organizaciju i provođenje javnog putničkog prometa (cestovnog linijskog, integriranog prijevoza putnika) na području funkcionalnih regija.\n\n13. Regionalni linijski promet – Pravilnikom osim županijskih, međužupanijskih i međunarodnih linija u javnom linijskom prometu putnika potrebno je predvidjeti i regionalne autobusne linije nad kojima bi  u organizaciji (mreža linija, sustav ugovora o javnoj usluzi ili IPP) i ustanovljavanjem nadležnost imala Regionalna prometna uprava – potrebno prenijeti dio nadležnosti MMPI i nadležnih tijela JR(P)S na tijelo s javnim ovlastima, Regionalnu prometnu upravu.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-Radi se o propisu kojim se samo detaljnije uređuje ono za što je Zakonom dano ovlaštenje. Postupak usklađivanja voznih redova za međužupanijske i međunarodne linije je propisan odredbama Zakona, a u Pravilniku se samo detaljnije razrađuje."]
[42,"Ante Klečina","PRAVILNIK","Opće primjedbe na pravilnik:\n\n1. Ovo nije novi propis kojim se postojeći neučinkovit i skup sustav javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prijevozu mijenja,  već ovo je  samo izmjena i dopuna (prilagodba) postojećeg  Pravilnika o dozvolama za obavljanje linijskog prijevoza putnika (N. N. 114/15).\n\n2. Prilagodba, odnosno  izmjena i dopuna važećeg Pravilnika o dozvolama je u smislu dodatne obaveze sklapanja ugovora o javnoj usluzi s prijevoznikom koji već obavlja prijevoz na postojećim linijama.\n\n3. Ovaj Pravilnik nije u skladu s Uredbom (EZ) br. 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. 10. 2007. koja se u Hrvatskoj obavezno primjenjuje od  studenog 2019. godine.\n\n4. Ovaj Pravilnik nije u skladu s Uredbom (EU) 2016/2338 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007 u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika\n\n5. Ovaj pravilnik ignorira dijelove Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (N. N.  br.  41/18) u dijelu koji se odnosi na (regionalni) integrirani javni prijevoz putnika.\n\n6. Ovaj pravilnik ne potiče razvoj integriranog prijevoza putnika kao što to nalažu Strategija prometnog razvoja Republike Hrvatske 2017. – 2030. i Master plan za integrirani prijevoz putnika (Varaždinska, Međimurska i Koprivničko-križevačka županija 2017. – 2027.) te ostale strategije i planovi razvoja prometa iste i niže razine. \n\n7. Pravilnik je diskriminatoran u smislu Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja (NN 79/09, 80/13).\n\n8. Pravilnik nije u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi (NN 120/16), na snazi od 01.01.2017.\n\n9. Pravilnik nije u skladu sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17) na snazi od 13.12.2017.\n\n10. Funkcionalne regije – u Pravilniku nisu predviđene „funkcionalne regije“ kao što je regija Sjeverna Hrvatska – planirana strateškim dokumentom Master plan IPP regije sjeverne Hrvatske (Koprivničko-križevačka, Varaždinska i Međimurska županija), koje bi prema mjerama iz Master plana, u budućnosti, putem upravljačkog tijela, Regionalne prometne uprave, trebale organizirati i provoditi sustav javnog prijevoza putnika na navedenom području.\n\n11. Stečena prava (vidi Zakon o prijevozu u cestovnom prometu) – nije moguće koristiti stečena prava jer su u suprotnosti sa Zakonom o zaštiti tržišnog natjecanja, također narušavaju odabir najpovoljnije ponuđača sukladno Zakonu o javnoj nabavi.\n\n12. Regionalna prometna uprava – Pravilnikom nije predviđeno tijelo „Regionalna prometna uprava regije…“ (upravljačko, organizacijsko, kontrolno,…) koje je potrebno uvrstiti u Pravilnik kao nadležno tijelo za organizaciju i provođenje javnog putničkog prometa (cestovnog linijskog, integriranog prijevoza putnika) na području funkcionalnih regija.\n\n13. Regionalni linijski promet – Pravilnikom osim županijskih, međužupanijskih i međunarodnih linija u javnom linijskom prometu putnika potrebno je predvidjeti i regionalne autobusne linije nad kojima bi  u organizaciji (mreža linija, sustav ugovora o javnoj usluzi ili IPP) i ustanovljavanjem nadležnost imala Regionalna prometna uprava – potrebno prenijeti dio nadležnosti MMPI i nadležnih tijela JR(P)S na tijelo s javnim ovlastima, Regionalnu prometnu upravu.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-Radi se o propisu kojim se samo detaljnije uređuje ono za što je Zakonom dano ovlaštenje. Postupak usklađivanja voznih redova za međužupanijske i međunarodne linije je propisan odredbama Zakona, a u Pravilniku se samo detaljnije razrađuje."]
[43,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","PRAVILNIK","Udruga hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika okuplja trenutno preko 25 prijevoznika koji sa svojih cc 4000 zaposlenih i cc 2000 autobusa obavljaju preko 80% javnog linijskog prijevoza u sklopu županijskih i međužupanijskih linija lokalnog karaktera. Upravo su ove linije predmet Ugovora o javnim uslugama.\nProblemi u našem poslovanju su teški i dugotrajni. Godinama se nalazimo u začaranom krugu i situaciji u kojoj istovremeno imamo povećanje troškova i smanjenje broja putnika radi uzroka koji su van naše kontrole (od popularnosti osobnog prijevoza do iseljavanja). Ovo na kraju rezultira zatvaranjem linija i sve lošijim stanjem naših prijevoznika. Prijevoznici koji su svih ovih godina održavali nerentabilne županijske linije su u nikad težoj situaciji. Gubici su veliki, te kada se to poveže sa odlaskom radnika na bolje plaćena mjesta u inozemstvo ili kod prijevoznika koji se ne bave ovim prijevozom, slijedi neminovno masovno zatvaranje linija diljem Republike Hrvatske. \nPrijedlogom pravilnika na e-savjetovaju, a i samim matičnim Zakonom, će se provesti proces pretvaranja pseudo „komercijalnog“ prijevoza na principu dozvola prema puno kvalitetnijem modelu za sve strane, tj. za naručitelje (u ovom slučaju Županije) i operatere (prijevoznike). Ovaj model je već godinama (u nekim državama desetljećima) u primjeni u EU i uredba koja pokriva ovu djelatnost je upravo iz tog razloga donesena, tj. da se na razini EU jedinstveno odrede pravila. \nSpecifičnost ovog modela je da javna uprava ima potpunu kontrolu nad javnog uslugom u kontekstu da će sutra županije moći odrediti koje linije će se održavati, po kojoj cijeni za putnika i sa kakvim autobusima. Operateri će zauzvrat imati plaćene stvarne troškove sa razumnom dobiti sukladno Uredbi. Da bi se spriječile malverzacije, analizu troškova i cijenu autobusa po kilometru će obavljati nezavisno tijelo ispred samog Ministarstva. \nSama Uredba se direktno primjenjuje od 3.12.2019. Ona regulira način trošenja javnih sredstava za potrebe javnog prijevoza putnika, te će nakon tog datuma sve naknade van ugovora o javnim uslugama biti smatrane državnom potporom. U tom bi slučaju sve naše subvencije bile smatrane istom, te bi se lako moglo dogoditi da budu zabranjene, tj. da EU traži provođenje natječaja. Uredba predviđa da se javna usluga ugovara temeljem javnog natječaja, no istovremeno to prema našim saznanjima, nitko u EU nije proveo, kao što nisu ni Slovenije, Austrija i Njemačka, upravo iz razloga očuvanja vlastitih prijevoznika. \nS obzirom na našu tešku situaciju, jer mi godinama održavamo linije koje su nerentabilne, sada bi u takvom „otvorenom“ natječaju bili kažnjeni i neravnopravni sa prijevoznicima koji ovaj posao nisu obavljali ili sa prijevoznicima u EU koji ne ostvaruju gubitke (i imaju poslove u svojim državama po istim principima bez javnog natječaja). Ono što javnost treba znati da se ovdje ne radi o „pogodovanju“ ili „ekstra zaradi“ jer Ugovorom o javnoj usluzi svaki operater mora voditi odvojeno „računovodstvo“ tj. jasno iskazati trošenje javnih sredstava, što je puno veća kontrola nego je do sada postojala. Samim time ako prijevoznik ostvari „esktra“ zaradu on će je biti dužan vratiti. \nPodloge za otvorene javne natječaje ne postoje tj. niti su u pripremi, što posljedično znači da je jedino što pred nama postoji, su postojeće linije i prijevoznici koji ih održavaju. Ako bi se neselektivno provele javne nabave, postojeći prijevoznici bi bili u mogućnosti dići tužbe protiv županija, jer su zadnjih godina uz velike gubitke održavali linije, te iz tog razloga na natječajima za te iste linije nisu konkurentni. Ovakvim neselektivnim natječajima bi stradali mali i veliki hrvatski prijevoznici koji su to do danas vozili, a jedini dobitnici bi bili prijevoznici koji to nisu vozili, a posebice stranci, koje se ne može isključiti iz otvorenog postupka nabave. Istovremeno mi nemamo mogućnosti dobiti takve poslove u npr. Sloveniji.\nPrijevoznici, članovi naše udruge spremni su u razumnom roku, nakon uvođenja Ugovora o javnim usluga, provesti slijedeće aktivnosti:\n\n1. Uvođenje granskog kolektivnog ugovora – kojim bi se regulirale minimalne plaće, radni uvjeti, te spriječio odliv vozača kojem svjedočimo\n2. Voditi odvojeno poslovanje za potrebe javne usluge – sukladno Uredbi, te omogućiti kontrole županijama\n3. Modernizirati vozni park – u roku cc 2 godine značajno obnoviti vozni park \n4. Uvesti zajedničku voznu kartu/pokaz na području cijele Hrvatske – jedan karta/pokaz za sve\n5. Biti odgovoran partner županijama\nŽupanije sklapanjem Ugovora o javnoj usluzi mogu odmah primijeniti mrežu linija koja im odgovora, tj. odrediti prijevoznicima kada i gdje će voziti, te koja će biti cijena za putnika. Prijevoznik će voditi odvojeno poslovanje za ove linije i kontinuirano obaviještavati županiju. \nS obzirom da za ove aktivnost će rok od 7 godina biti vjerojatno prekratak, a Uredba omogućava 10 godina, predlažemo i da se u predstojećim izmjenama Zakona ovaj rok produži na 10 godina.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[44,"Tomislav Teskera","PRAVILNIK",{"$cut":{"chars":32760,"head":"Na temelju članka 33. stavak 9. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (»Narodne novine«, broj 41/2018.), ministar mora, prometa i infrastrukture donosi \n\nPRAVILNIK\nO OBAVLJANJU JAVNOG LINIJSKOG PRIJEVOZA PUTNIKA \nU CESTOVNOM PROMETU\n  \nI. OPĆE ODREDBE\n\nČlanak 1.\n\nOvim Pravilnikom propisuje se postupak za izdavanje dozvola za posebnu županijsku liniju i dozvola za međunarodnu liniju, kao i obrasce tih dozvola, te postupak javne nabave, za javnu uslugu za obavljanje županijskog prijevoza putnika i javnu uslugu za obavljanje međužupanijskog prijevoza putnika, do sklapanja ugovora o prijevozu, kao javnoj usluzi.   \n\nČlanak 2.\n\nPojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje : \n\n1. davatelj javne usluge je nadležno upravno tijelo jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave, Grad Zagreb i Ministarstvo, koji sklapaju ugovor o javnoj usluzi. \n4. dozvola za posebnu županijsku liniju je akt kojim se prijevozniku dopušta obavljanje prijevoza putnika na posebnoj županijskoj liniji.\n6. dozvola za međunarodnu liniju za treće države, je akt kojim se prijevozniku dopušta obavljanje prijevoza putnika na međunarodnoj liniji za treće države \n7. izmijenjena linija je postojeća linija, u kojoj se mijenja vrijeme polaska odnosno dolaska, mijenja itinerar bez promjene vremena polaska, smanjuje broj polazaka, smanjuje broj stajališta, smanjuje učestalost održavanja, te skraćuje relacija ili mijenja način održavanja linije sa stalne na sezonsku; izmijenjena linija je i postojeća linija u kojoj se mijenjaju stajališta unutar istog mjesta i vremena polazaka. \n8. međužupanijska linija je linija na kojoj se obavlja prijevoz putnika između dviju ili više jedinica područne (regionalne) samouprave odnosno između Grada Zagreba i jedne ili više jedinica područne (regionalne) samouprave. \n9. međunarodna linija za treće države je linija na kojoj se obavlja prijevoz putnika između Republike Hrvatske i država koje nisu članice Europske unije, a na kojima nije dozvoljeno obavljanje unutarnjeg prijevoza putnika \n10. mreža linija je pisani akt, koji sadrži popis linija na određenom području, broj polazaka, naziv i broj stajališta, vrijeme polazaka/dolazaka, učestalost i način održavanja linija i udaljenost između stajališta i itinerar, a koja je utvrđena na temelju prijevozne ponude i potražnje, odnosno analize prijevozne ponude drugih prometnih grana, poštujući minimalni standard dostupnosti utvrđen ovisno o veličini i statusu gradova i naselja te broju stanovnika na određenom području \n11. naručitelj posebnog županijskog linijskog prijevoza je pravna osoba ili fizička osoba – obrtnik koja s prijevoznikom sklapa ugovor o posebnom linijskom prijevozu samo za prijevoz pojedinih skupina putnika. Naručitelj prijevoza može biti : \na) jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i škola za prijevoz učenika od i do škole, ili slične odgojno obrazovne ustanove (odgojni dom i sl.), \nb) udruga osoba s tjelesnim oštećenjem, za prijevoz svojih članova, te zdravstvena ustanova, za prijevoz osoba kojima je potrebna medicinska njega, \nc) poslodavac za svoje zaposlenike, odnosno sindikat za svoje članove, za prijevoz radnika između mjesta prebivališta i mjesta rada.\n12. nova linija je linija koja se predlaže po novom voznom redu koji ranije nije postojao; nova linija je i postojeća linija na kojoj se mijenja itinerar uz promjenu vremena polaska, na kojoj se uvode novi polasci, na kojoj se uvode nova stajališta, koja se produljuje, na kojoj se povećava razdoblje održavanja sa sezonske na stalnu, te povećava učestalost održavanja.\n13. područje javne usluge je obavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području jedne županije ili više županija odnosno regija putem mreže linija pod uvjetima definiranim propisom kojim se uređuje prijevoz u cestovnom prometu.\n14. polazak je vremenom označen početak obavljanja prijevoza s autobusnog kolodvora odnosno stajališta.\n15. pružatelj javne usluge je pravna ili fizička osoba - obrtnik koja posjeduje licenciju za obavljanje prijevoza putnika u cestovnom prometu i ima sklopljen ugovor o javnoj usluzi.\n16"}},"Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-Odgovori na konkretne primjedbe se nalaze u odgovorima uz odgovarajuće članke Pravilnika."]
[45,"Autotrans d.d.","PRAVILNIK,\nI. OPĆE ODREDBE","Kao članovi udruge, suglasni smo s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika iznesenim po ovom Pravilniku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[46,"APP d.d.","PRAVILNIK,\nI. OPĆE ODREDBE","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[47,"Panturist d.d.","PRAVILNIK,\nI. OPĆE ODREDBE","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[48,"Meštrović prijevoz d.o.o.","PRAVILNIK,\nI. OPĆE ODREDBE","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[49,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","PRAVILNIK,\nI. OPĆE ODREDBE","Članak 33. Zakona o prijevozu u cestovom prometu Stavak 5. i Stavak 7. definiraju da se mreža linija definira na temelju prijevozne potražnje te analizi prijevozne ponude, te da se uvažavaju stečena prava prijevoznika temeljem linija koje su prometovale na dan stupanja na snagu Zakona.\n\nS obzirom da je rok primjene Uredbe 1370/2007. 3.12.2019. nije realno očekivati da će se stići napraviti nova mreža linija sukladno potrebama. Sve županije su imale vremena napraviti potrebne studije i pripreme, no nisu. S obzirom da postojeće linije su neodržive, potrebno je barem njih spasiti, uključujući prijevoznike koji ih održavaju, da ne bi došlo do prekida prijevoza. Ove linije koriste građani za dnevne migracije i obuhvaćaju odlazak na posao, školu, doktoru....\n\nJedino rješenje koje se može napraviti u roku je prenošenje postojećih linija, tj. kojima se prometovalo na dan stupanja Zakona na snagu, u Ugovore o javnim uslugama, te sklapanje tih istih Ugovora sa prijevoznicima koji su održavali ih do sada.\n\nKljučno je da se priznaju isljučivo linije koje su prometovale, tj. sve dozvole koje nisu bile u prometu nisu predmet Ugovora o javnim uslugama. Županije mogu provjeriti to stanje na način da od svakog prijevoznika pod materijalnom i krivičnom odgovornošću traže popis linija, voznih redova i cjenika na dan stupanja Zakona na snagu. Također mogu provjeriti u svakoj JLS da li su te linije održavane. One najbolje znaju da li su njihovi građani imali ili nisu imali prijevoz, tj. mogu pitati svoje građane. Sve što je potrebno je potvrda JLS-a uz izjavu prijevoznika kako je navedeno. Temeljm tih dokumenata se jasno vidi mreža linija koja će ne nastaviti održavati nakon 1.12.2019., ali u okviru Ugovora o javnim uslugama. \n\nRok od 30.11.2019. je nužan, jer nakon tog roka sva sufinanciranja će biti u suprotnosti sa samom uredbom, tj. sva državna tijela će biti u prekršaju, jer neretablilan javni linijski prijevoz ne financiraju kako uredba propisuje. Do 3.12.2019. imamo vremena potpisati Ugovore o javnim uslugama, isto kako je napravljen kroz cijelu EU. Primjerice naši prijevoznici nisu mogli dobiti ovakav posao u Sloveniji, dok bi to mi omogućili njima. \n\nIstovremeno prijevoznici više ne mogu održavati županijski linijski prijevoz po sadašnjem modelu, jer su pritisnuti teškom materijalnom i ljudskom situacijom, što je već objašnjeno u općem komentaru.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[50,"Krapinsko-zagorska županija","PRAVILNIK,\nI. OPĆE ODREDBE","Sukladno članku 117. stavka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (dalje u tekstu: ZPCP), a koji je stupio je na snagu 12. svibnja 2018. godine, određeno je da će Ministar u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ZPCP donijeti podzakonske akte među kojima i Pravilnik o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika; najkasnije do 11. srpnja 2018. godine) Također je u ZPCP definirano da bi se Ugovori o javnoj usluzi (PSO Ugovori) trebali sklopiti najkasnije do 30. studenog 2019. godine. \nNadalje, u postupku savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u veljači 2019. godine od strane Ministarstva mora, prometa i infrastrukture (dalje u tekstu: MMPI) bio je postupak Prethodne procjene za Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama ZPCP.\nU prethodnoj procjeni za Nacrt izmjena ZPCP  je navedeno … „da je potrebno izvršiti i promjene koje se odnose na pravni temelj za obavljanje javnog linijskog prijevoza putnika u unutarnjem cestovnom prometu, budući da važeći ZPCP predviđa mogućnost obavljanja prijevoza na temelju dozvola ili koncesija do 30.11.2019. godine., a predviđa se prelazak na sklapanje ugovora o javnoj usluzi. U slučaju neispunjavanja navedenog roka i postupanja po izričitoj zakonskoj odredbi i ne produživanjem spomenutog roka došlo bi do obustavljanja pružanja usluge javnog prijevoza putnika cestom. Također, zbog operativnosti cijelog sustava i kvalitete same usluge potrebno je omogućiti i druge modele pružanja javne usluge. Samim time, u okviru Nacrta prijedloga Zakona potrebno je predvidjeti i zakonske odredbe koje određuju druge modele pružanja javne usluge, u konkretnom slučaju potrebno je utvrditi i pravni temelj za izdavanje, obnovu te prestanak važenja dozvola te predvidjeti elemente koji reguliraju koncesiju u cestovnom prometu… S obzirom na promjene koje je potrebno izvršiti u postojećem Zakonu osigurat će se nastavak obavljanja javne usluge te postizanje odgovarajuće razine usluge javnog prijevoza putnika u županijama, na način da županije prema prethodno obavljanim analizama odabiru modele organizacije prijevoza putnika…“\nNadalje, u mišljenju MMPI, Uprave kopnenog prometa i inspekcije po pitanju zahtjeva prijevoznika za obnovu Dozvola (važećih na dan stupanja novog ZPCP, a koje su istekle, a da nema sklopljenih PSO ugovora) se između ostalog navodi:“…  na prijevoz putnika koji se obavlja prema tržišnim uvjetima, na takvim linijama će se i nadalje obavljati na temelju dozvola ili koncesija …\nS obzirom da je u tijeku postupak donošenja Izmjena ZPCP gdje će se definirati i Dozvole za županijske linije (koje su tržišne), te što postoji mogućnost da zbog složenosti i dugotrajnosti postupka sklapanja PSO ugovora (u većini Županija prijevoz obavljaju privatni prijevoznici, te je potrebno provesti i javni poziv; za razliku od nekoliko velikih gradova koji su osnivači i vlasnici prijevoznih poduzeća JLS te je moguće direktno sklapanje PSO ugovora) i prethodnog postupka utvrđivanja „Mreže linija“ potrebno je i u novom Pravilniku predvidjeti odredbe za izdavanje, obnovu i poništenje županijskih dozvola za obavljanje prijevoza, te postupak za usklađivanje županijskih linija (za one linije koje će se obavljati na tržišnim principima). Također je prijedlog da se produži krajnji rok za sklapanje PSO ugovora.\nNaime, pripreme oko transformacije sustava zahtijeva puno duži period prilagodbe i usuglašavanja; naime ZOPCP (NN 41/18) propisan je rok donošena podzakonskih akata u roku od  60 dana, tj. Pravilnici su već trebali biti doneseni do  11. srpnja 2018. godine.\n\nPretpostavlja se da bi se Pravilnik mogao donijeti najranije početkom srpnja, što znači da do predviđenog roka za sklapanje PSO Ugovora (ukoliko ostane 30.11.19. godine) ostaje 5 mjeseci, što je prekratak rok za realizaciju iz razloga što predmetnim Pravilnikom  nisu dani osnovi elementi o kojima ovisi uspješnost realizacije, prije svega minimalna cijena usluge prijevoza po km te omjeri sufinanciranja i/ili iznosi sredstava s kojima će se uključiti svaki od predloženih tijela prema članku 17. Pravilnika.\n \nŠto se tiče odredbe kojim se mreža linija određuje na temelju postojećih dozvola, tj. na način da se zadržavaju stečena prava postojećih prijevoznika, smatramo da isto nije održivo upravo iz razloga da su na području Krapinsko-zagorske županije i Zagrebačke županije za potrebe izrade I. faze Master plana prometnog sustava Grada Zagreba, Zagrebačke i Krapinsko-zagorske županije provedena opsežna prometna istraživanja u periodu ožujka lipanj 2017. godine, utvrđeno da se veliki postotak linija ne održava odnosno da postojeći sustav obavljanja prijevoza nije održiv ni isplativ, već bi temelj za novu organizaciju prijevoza trebalo temeljiti na analizi prijevozne ponude i potražnje (prema prometnim istraživanjima je vidljivo: na području Zagrebačke županije na 92 linije od ukupno 136 nije bilo moguće provesti istraživanja jer u istraživanom periodu prijevoznik se nije pojavio na početnom/završnom stajalištu; KZŽ  na 48 linija od 377 linija nije bilo moguće provesti brojanja putnika iz razloga što  se prijevoznik nije pojavio na stajalištu; međužupanijske linije 63 linije od ukupno 262 linije  nije provedeno istraživanje iz naprijed navedenih razloga).\nZa izradu analize prijevozne ponude i potražnje koja bi trebala biti temelj za novu mrežu linija,  nadležna tijela trebaju provesti postupak javne nabave, a postupak nabave usluge izrade „Mreže linija za sklapanje PSO Ugovora“ nije mogao započeti prije  donošenja podzakonskih akata, što je još jedan element koji ukazuje da predviđeni rok, tj. 30.11.2019. godine nije provediv.\nS obzirom da je čl. 4, stavak 19. ZPCP javni linijski prijevoz definiran kao…. „ javnom gospodarskom uslugom kao javnim dobrom čije izvršavanje u javnom interesu osigurava Republika Hrvatska, a kako bi se zadovoljile javne potrebe za prijevozom smatramo da je potrebno da se Pravilnikom definira u kojim slučajevima i u kojim postocima/omjerima će RH sudjelovati u financiranju linija (prijedlog da se definira da RH u cijelosti osigurava sredstva za minimalni razinu dostupnosti prijevoza…)\nImajući u vidu odstupanja od planirane dinamike donošenja provedbenih akata te slijedom naprijed navedenih činjenica, razvidno da transformacija sustava obavljanja javnog linijskog prijevoza  iz dozvola/ koncesija putem ugovora o pružanju javne usluge nije moguće realizirati u predloženim periodu do 30. studenoga 2019. godine te smatramo da je  nužno da se provedba prijevoza putem javne usluge prolongira odnosno da se ne definira vremenski rok, već da dok se ne steknu svi uvjeti, ostavi mogućnost da javni prijevoz i dalje obavlja na postojeći način ne samo u međužupanijskom prijevozu kako je i predloženo Pravilnikom već da se proširi i na područje županijskog prijevoza.\n\nOsim toga, ukazuje se i na problematiku da će jedan dio županijskih Dozvola (važećih na dan stupanja na snagu ZPCP) istječi prije sklapanja PSO Ugovora, stoga je potrebno da se u Pravilniku definira i postupak izdavanja, obnove Dozvola za prijelazni period do sklapanja PSO Ugovora.\n\nOsim toga, ističe se da prilikom izrade Nacrta Pravilnika nisu održavani stručni sastanci s nadležnim tijelima od kojih se očekuje ne samo provedba, već i osiguranje značajnih financijskih sredstava za sufinanciranje PSO Ugovora. \n\nSukladno iznijetom, predlaže se slijedeće:\n• Čim prije pokrenuti postupak savjetovanja radi donošenja Izmjena Zakona o prijevozu u cestovnom prometu; \n• Prijedlog je da se produži rok za sklapanje PSO ugovora\n• Konkretno utvrditi ulogu Državnog proračuna za subvencioniranje, budući da gradovi, općine i Županije ne raspolažu dovoljnim financijskim kapacitetima\n• Jedan dio županijskih Dozvola koje su važeće na dan stupanja na snagu ZPCP istječi će prije sklapanja PSO ugovora, stoga je potrebno definirati obnovu županijskih Dozvola za prijelazni period\n• Pravilnik treba sadržavati konkretne i nedvosmislene odredbe\n• Organizacija stručnih sastanaka i radionica između predstavnika MMPI, Županija oko primjene novog Zakona i podzakonskih akata, te Uredbe (EZ) br. 1370/2007 i 2338/2016  sa konkretnim primjerima i obrazloženjima\nNastavno se daju i prijedlozi vezani uz pojedine odredbe Nacrta Pravilnika","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-Rok za sklapanje ugovora je propisan Zakonom te će se primjedba razmotriti u slučaju pripreme izmjene Zakona"]
[51,"HŽ Putnički prijevoz d.o.o.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 1.","Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu nije u skladu s EU uredbama, strateškim dokumentima RH kao ni odredbama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18) te ne uvažava pravila tržišnog natjecanja.\n\nStrategija prometnog razvoja Republike Hrvatske 2017. – 2030. u općim mjerama ističe kako su ugovori o javnoj usluzi zaključeni u skladu s Uredbom EZ 1370/2007, kao i uvođenje integriranog javnog prijevoza putnika, jedan od osnovnih mehanizama kojima se jamči transparentnost i efikasnost usluge javnog prijevoza. Stoga je njihova šira primjena nužna ne samo radi sukladnosti s Uredbom, nego i kao prvi korak ka podizanju održivosti hrvatskog prometnog sustava. Također, navodi se kako je nužno optimirati ustroj prometnih sustava i podići efikasnost poslovanja i održavanja. \n\nTakođer, Strategija u točci kojom se definira Gradski, prigradski i regionalni promet navodi kako je jedna od najvećih prednosti za korisnike integriranih prijevoznih sustava uvođenje integriranih sustava tarifa i korištenje zajedničkih prijevoznih karata za više prometnih modova, imajući u vidu potrebu za povezivanjem i interoperabilnošću različitih sustava. Različiti modeli prometne hijerarhije ponovno će se razmotriti, a promet će se reorganizirati i integrirati u cilju davanja prednosti javnom prijevozu i vidovima s niskom emisijom stakleničkih plinova u odnosu na prijevoz osobnim automobilima.\n\nIntegracija različitih vidova prijevoza kao jedan od ciljeva navedena je i u Specifičnim ciljevima za javni prijevoz te Specifičnim ciljevima za željeznički prijevoz. \n\nZakonom o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18) također se ističe potreba za uvođenjem integriranog prijevoza putnika u unutarnjem prometu. \n\nNavedenim Zakonom usluga integriranog javnog prijevoza putnika jest usluga koja obuhvaća međusobno povezane usluge javnog prijevoza putnika unutar određenog zemljopisnog područja s jedinstvenom informacijskom službom, jedinstvenom prijevoznom kartom, jedinstvenim tarifnim sustavom i jedinstvenim voznim redom. Zakon predviđa sklapanje Ugovora o pružanju usluge integriranog javnog prijevoza putnika između operatera javnog prijevoza putnika i jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave uz suglasnost Ministarstva, ako Ministarstvo nije ujedno i nadležno tijelo. Cilj sklapanja takvih ugovora je pružanje kvalitetne i transparentne usluge integriranog javnog prijevoza putnika kojom se skraćuje vrijeme putovanja, ostvaruje bolja povezanost i povećava mobilnost stanovništva, uz usklađene vozne redove te korištenje zajedničke povoljnije prijevozne karte i tarife prijevoznika. \n\nOdredbama Strategije prometnog razvoja Republike Hrvatske 2017. – 2030. i Zakona o prijevozu u cestovnom prometu stvorene su pretpostavke za uvođenje integriranog prijevoza putnika koji se već niz godina primjenjuje u drugim europskim zemljama te je konačno omogućena i njegova primjena na području RH kako bi se na transparentan i optimalan način uredio javni prijevoz putnika. Donošenjem Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu u obliku u kojem je predložen zadržava se postojeće stanje u javnom prijevozu putnika, što znači da i dalje postoje paralelne linije željezničkog i autobusnog prijevoza, nema sinergije, a sve rezultira iznimno skupim i neodrživim prometnim javnim sustavom.\n \nDio županija izradio je plan prometnog razvoja, primjerice Master plan za integrirani prijevoz putnika Varaždinske, Međimurske i Koprivničko-križevačke županije, a u dijelu županija izrađuju se master planovi. Master planovi temelje se na detaljnoj analizi prometnog stanja te se njima predlaže optimalan prometni javni sustav koji bi udovoljio potrebama građana za mobilnošću i potrebama gospodarstva, koji teži integraciji prijevoznih modova. Navedeno je u suprotnosti s Pravilnikom kojim se nameće uspostava već postojećeg sustava linija (članak 11.), čime se onemogućuje tržišna utakmica ili bilo kakav razvoj integracije. Bez analiza prometne potražnje svih prometnih grana nije moguća uspostava kvalitetnog prometnog sustava. \nUzimajući u obzir sve navedeno, primjena Pravilnika neće jamčiti sigurnu, učinkovitu i visokokvalitetnu uslugu prijevoza. Smisao javne usluge i subvencioniranja javne usluge optimalno je trošenje javnih sredstava u cilju postizanja što boljih ekonomskih i društvenih učinaka što ne proizlazi iz Prijedloga Pravilnika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-Ovim Pravilnikom uređuje se samo ono za što je dano ovlaštenje čl. 33. st. 9. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu."]
[52,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 1.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[53,"FlixBus CEE South d.o.o.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Čl. 2, točka 6 - Izmijenjena linija\nU cilju pojednostavljenja postupka usklađivanja predlažemo brisanje predmetne točke. Naime, zakon i pravilnik poznaju status \"Postojeće linije\" koja ima sve svoje atribute (vrijeme polaska, itinerar, stajališta...) i koja ima svoj relativno zaštićeni status, te \"Nove linije\" koja prolazi postupak usklađivanja i ima posve nove atribute.\n\nČl. 2, točka 11 - Nova linija\nPredlažemo tekst kako slijedi \"11) »nova linija« je linija koja se predlaže po novom voznom redu koji ranije nije postojao. Nova linija je linija na kojoj se mijenja itinerar uz promjenu vremena polaska, na kojoj se uvode novi polasci, na kojoj se uvode nova stajališta, koja se produljuje, te povećava učestalost održavanja.\"\n\nČl.2, točka 16 - sezonska linija\nPredlažemo u potpunosti brisanje definicije sezonske linije. Relevanta EU regulativa ne poznaje definiciju sezonalnosti i sezonskog režima linije, već svaka linija ionako ima svoje razdoblje i režime prometovanja koje su podložni izmjenama.\n\nČl. 2, točka 18 - stalna linija\nPredlažemo u potpunosti brisanje definicije stalne linije. Relevanta EU regulativa ne poznaje definiciju sezonalnosti i/ili stalnog režima linije, već svaka linija ionako ima svoje razdoblje i režime prometovanja koje su podložni izmjenama.\n\nČl.2, točka 21 - usklađivanje voznih redova\nPredlažemo tekst kako slijedi: \"21) »usklađivanje voznih redova« je postupak u kojem se utvrđuje da li je predložene vozne redove novih linija moguće odobriti u odnosu na vozne redove postojećih linija (u skladu sa zaštitnim vremenima propisanim ovim Pravilnikom), te u odnosu na postojeće ugovore o javnoj usluzi.\"","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-EU propisi nisu relevantni za postupak usklađivanja voznih redova. Radi se o nacionalnom propisu koji se odnosi na postupak odobravanja unutarnjih linija i međunarodnih linija za treće države."]
[54,"Autotrans d.d.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[55,"Milan Mandičić","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U članku 2. stavku 1. točki 6. brisati riječi \"izmijenjena linija je i postojeća linija u kojoj se mijenjaju stajališta unutar istog mjesta i vremena polazaka unutar zaštitnog vremena propisanog ovim Pravilnikom.\"\nPostojeća linija na kojoj bi se mijenjala stajališta unutar istog mjesta ne može biti izmijenjena linija nego nova linija. To je uvođenje novog stajališta. Sve je to lijepo definirano u pojmu nove linije.\nNe može se u Zagrebu izmijeniti stajalište Borongaj za stajalište Črnomerec, koje ranije nije postojalo u voznom redu. Udaljenost od stajališta Borongaj do stajališta Črnomerec je od 7 do 12 kilometara, ovisno o itinereru.\n\nU članku 2. stavku 1. točki 12. brisati riječi \"ili više županija odnosno regija\"jer će područje javne usluge kako je sada definirano dovesti do još većeg nereda u međužupanijskom linijskom prijevozu putnika.\nObavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području više županija odnosno regija treba biti samo na temelju dozvola za međužupanijske linije ili samo na temelju ugovora o javnoj usluzi prijevoza putnika jer se postupak usklađivanja voznih redova provodi za nove i izmijenjene međužupanijske linije.\n\nU članku 2. stavku 1. točki 21. brisati riječi \" te u odnosu na postojeće ugovore o javnoj usluzi.\"\nMišljenja sam da obavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području više županija (međužupanijski linijski prijevoz) treba biti samo na temelju dozvola za međužupanijske linije.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Budući su zaštitna vremena prema prijedlogu ovog Pravilnika za više stajališta unutar istog mjesta ista, ne postoji potreba za drukčijom definicijom izmijenjene linije. Mogućnost sklapanja Ugovora o javnoj usluzi za prijevoz na međužupanijskim linijama dana je Zakonom, a ne Pravilnikom."]
[56,"Savez za željeznicu","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U članku 2. u točci 9.  iza riječi stajališta treba dodati \"s naznakom postojećeg/mogućeg priključka na drugi model prijevoza\"\npa definicija „mreža linija“ u članak 2. točka 9.  glasi:\n\n9. mreža linija je pisani akt koji sadrži popis linija na određenom području, broj polazaka, naziv i broj stajališta s naznakom postojećeg/mogućeg priključka na drugi model prijevoza, vrijeme polazaka/dolazaka, učestalost i način održavanja linija i udaljenost između stajališta i itinerar, a koja je utvrđena na temelju prijevozne ponude i potražnje, odnosno analize prijevozne ponude drugih prometnih grana, poštujući minimalni standard dostupnosti utvrđen ovisno o veličini i statusu gradova i naselja te broju stanovnika na određenom području","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Iz predloženog teksta nije jasno na koji način i na osnovu čega bi se u ovoj fazi naznačavao priključak na drugi model prijevoza."]
[57,"KREŠIMIR ČUMBREK","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.",". U članku 2., točki 12., brisati riječi: „ ili više županija odnosno regija“.\n\nPostupak usklađivanja voznih redova provodi se za nove i izmijenjene međužupanijske linije. \nObavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području više županija odnosno regija treba biti samo na temelju dozvola za međužupanijske linije ili samo na temelju ugovora o javnoj usluzi prijevoza putnika.\n\nPodručje javne usluge kako je sada definirano dovest će do još većeg nereda u međužupanijskom linijskom prijevozu putnika.\n\n2.3. U članku 2., točki 21., brisati riječi: „ te u odnosu na postojeće ugovore o javnoj usluzi“.\n\nObavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području više županija odnosno regija treba biti samo na temelju dozvola za međužupanijske linije kako je prethodno navedeno.","Prihvaćen","Prihvaćen-Čl.2. tč. 12. brisana u tekstu Pravilnika."]
[58,"Prijevoznički obrt Josip Knežević","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U stavku 1., točki 6. brisati riječi \"izmijenjena linija je i postojeća linija u kojoj se mijenjaju stajališta unutar istog mjesta i vremena unutar zaštitnog vremena propisanog ovim Pravilnikom.\nIza riječi sezonsku dodati riječi i obrnuto sa sezonske u stalnu.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen\nbrisanje riječi u st.1.tč.6. nije prihvaćeno budući su zaštitna vremena prema prijedlogu ovog Pravilnika za više stajališta unutar istog mjesta ista, ne postoji potreba za drukčijom definicijom izmijenjene linije. Prihvaćena odredba iza riječi sezonsku dodati riječi i obrnuto sa sezonske u stalnu."]
[59,"APP d.d.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[60,"Croatia Bus d.o.o.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[61,"Panturist d.d.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[62,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[63,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[64,"Podravina Express Tours","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[65,"Kolić Tours","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[66,"Maluks Promet d.o.o.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[67,"Krapinsko-zagorska županija","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Stavak 1. - Postavlja se pitanje i način usklađivanja postojećih voznih redova (važećih na dan stupanja na snagu ZPCP) sa odredbama Pravilnika o daljinaru i najmanjem voznom vremenu (NN 57/2018) koji predviđa aplikaciju i unaprijed definirane nazive stajališta i udaljenost između njih. Podaci iz voznih redova važećih linija u jednom dijelu ne odgovaraju stvarnom stanju na terenu; naime radi \"izbjegavanja\" zaštitnih vremena, u postojećim linijama navedeni su različiti nazivi istih stajališta, različita udaljenosti između dva ista stajališta i slično ...\n\nstavak 3 - razmotriti mogućnost izdavanja dozvola za županijske rentabilne linije\n\nstavak 9 - iza riječi statusu gradova, dodati rijeć općina. Također konkretnije definirati minimalni standard dostupnosti utvrđen ovisno o veličini i statusu gradova, općina i naselja te broju stanovnika na određenom području","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[68,"ZAGREBAČKI ELEKTRIČNI TRAMVAJ d.o.o.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U čl. 2. toč.2. navodi se da je davatelj javne usluge nadležno upravno tijelo jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave, Grad Zagreb ili više njih, koje sklapa ugovor o javnoj usluzi. Navedena točka je u suprotnosti s točkom 12. istog članka koja definira područje javne usluge kao područje za obavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području jedne županije ili više županija odnosno regija putem mreže linija pod uvjetima definiranim propisom kojim se uređuje prijevoz u cestovnom prometu. \nAko je područje javne usluge definirano na područje jedne županije ili više njih, a sukladno čl. 11. st. 2. ponudu za sklapanje ugovora dužno je podnijeti nadležno tijelo županije odnosno Grada Zagreba, proturječno je da se kao davatelj javne usluge u čl. 2. toč.2. navodi i tijelo lokalne samouprave.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[69,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Prijedlog izmjene točke 1\n1. aplikacija za usklađivanje voznih redova je programsko rješenje izrađeno u svrhu evidentiranja postojećih voznih redova, usklađivanja međužupanijskih i međunarodnih voznih redova, kao i izmjene važećih voznih redova, županijskih, međužupanijskih i međunarodnih linija javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu, podataka iz mreža linija javne usluge i linija koje se obavljaju na temelju ugovora o koncesiji.\n\nOBRAZLOŽENJE:\nPredlagač nije uzeo u obzir izmjenu županijskih linija do uvođenja ugovora o javnoj usluzi","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-objašnjeno u čl. 30 završne odredbe"]
[70,"Karlovačka županija","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Mišljenje/primjedba na prijedlog Članka 2. točku 1.\nZakon o prijevozu u cestovnom prometu (NN broj 41/18), temeljem kojega se donosi predmetni Pravilnik, ne predviđa ugovor o koncesiji kao osnovu za obavljanje bilo koje vrste linijskog prijevoza putnika, pa je nejasno na koje se linije misli u dijelu „linije koje se obavljanju na temelju ugovora o koncesiji“.\n\nMišljenje/primjedba na prijedlog Članka 2. točku 2.\nKomunalni prijevoz koji je u nadležnosti jedinica lokalne samouprave u daljnjem tekstu Prijedloga Pravilnika nije reguliran, iako se u nekim odredbama spominje „lokalni“ prijevoz. koji termin Zakon o prijevozu u cestovnom prometu (NN broj 41/18) ne poznaje.\n\nMišljenje/primjedba na prijedlog Članka 2. točka 9.\nPravilnikom je potrebno definirati  minimalne standarde dostupnosti na nacionalnoj razini, što u Prijedlogu Pravilnika nije učinjeno.\n\nMišljenje/primjedba na prijedlog Članka 2. točka 12.\nZakon o prijevozu u cestovnom prometu (NN broj 41/18), temeljem kojega se donosi predmetni Pravilnik,  odredbom članka 33. točka 1. propisuje „Komunalni prijevoz putnika obavlja se temeljem ugovora sklopljenog između prijevoznika i jedinice lokalne samouprave na čijem se području takav prijevoz organizira i obavlja, sukladno jedinici lokalne samouprave o komunalnom prijevozu, odredbama ovog Zakona te odredbama Uredbe (EZ) br. 1370/2007.“ Obzirom na citiranu odredbu područje javne usluge može biti i područje jedinice lokalne samouprave što citiranom točkom nije predviđeno.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[71,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[72,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[73,"Čazmatrans d.o.o.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[74,"AUTOTRANSPORT D.D.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[75,"Autotransport Karlovac d.o.o.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[76,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[77,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[78,"Čazmatrans Promet d.o.o.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[79,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[80,"Josip Karadža","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Potrebno je pojednostaviti prometno povezivanje graničnih dijelova naselja odvojenih autocestom ili željezničkom prugom kao i problem \"starih\" dijelova naselja gdje postojeći uzak koridor prometnica bez dugotrajnih i skupih postupaka izvlaštenja ne dozvoljava maksimalno siguran prolazak širih i dužih vozila.\n\nPRIJEDLOG TEKSTA:\nČlanak 2.\n24. županijska linija je linija na kojoj se obavlja prijevoz putnika na području iste jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba; županijska linija može prometovati bez zaustavljanja (ili uz zaustavljanje ukoliko postoji zahtjev i suglasnost druge jedinice područne - regionalne samouprave) i preko područja susjedne jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba, ako je takvo prometovanje uvjetovano cestovnom mrežom (uzak most, uzak koridor bez  mogućnosti proširenja ili uz dugotrajne i skupe postupke izvlaštenja i proširenja prometnica, nedostatak okretišta na području jedne županije) ; županijska linija je i linija koja je sastavni dio mreže linija javne usluge.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Uredbom 1370/2007 ukidaju se županijske linije kao i odredbama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN br. 41/18) čl. 33."]
[81,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Prijedlog izmjene točke 1\n1. aplikacija za usklađivanje voznih redova je programsko rješenje izrađeno u svrhu evidentiranja postojećih voznih redova, usklađivanja međužupanijskih i međunarodnih voznih redova, kao i izmjene važećih voznih redova, županijskih, međužupanijskih i međunarodnih linija javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu, podataka iz mreža linija javne usluge i linija koje se obavljaju na temelju ugovora o koncesiji.\n\nOBRAZLOŽENJE:\nPredlagač nije uzeo u obzir izmjenu županijskih linija do uvođenja ugovora o javnoj usluzi","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-objašnjeno u čl. 30 završne odredbe"]
[82,"SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA ","I. OPĆE ODREDBE,\nČlanak 2.","Vezano uz točku 2. članka 2. koja navodi da je \"davatelj javne usluge nadležno upravno tijelo jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave\" ista je u suprotnosti sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi , te također i Statutom Splitsko-dalmatinske županije. Sukladno navedenim propisima opće akte kojima se uređuju  pitanja iz samoupravnog djelokruga Županije donosi Županijska skupština u ovom konkretnom slučaju to bi bila mreža linija, a kao izvršno tijelo po provedenoj javnoj nabavi , ugovore s odabranim izvršiteljima  je ovlašten zaključivati  isključivo župan.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[83,"Autotrans d.d.","PRAVILNIK,\nII. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[84,"APP d.d.","PRAVILNIK,\nII. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[85,"Panturist d.d.","PRAVILNIK,\nII. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[86,"Meštrović prijevoz d.o.o.","PRAVILNIK,\nII. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[87,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","PRAVILNIK,\nII. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA","Svaka komercijalna županijska linija, tj. koja je isplativa, mora biti uključena u sustav Ugovora o javnim usluga, na način da se viškovi prihoda vraćaju Davatelju javne usluge, te da on s tim prihodima može finacirati nerentabilne linije. Ako bi se dozvolilo postojanje komercijalnih linija, potencijalni prijevoznici bi izvlačili ekstra dobit, dok bi se kroz javna sredstva pokrivali gubici na ostalim linijama.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[88,"Krapinsko-zagorska županija","PRAVILNIK,\nII. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA","Razmotriti mogućnost usklađivanja voznih redova i za županijske komercijalne linije, te u takvom smislu ugraditi potrebne odredbe u točku II. Usklađivanje voznih redova","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[89,"FlixBus CEE South d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Čl.3, st 1. - predlažemo brisanje riječi \"i izmijenjene\". Navedeno je izravno vezano na brisanje definicije \"izmijenjenih linija\" iz predmetnog pravilnika.\n\nČl.3, st 2. - predlažemo brisanje predmetnog stavka u potpunosti. Javna usluga uređena je na području jedinica lokalne samouprave (županije), te se niti na koji način ne može proširiti na međužupanijske linije koje su dijelom slobodnog tržišnog natjecanja i imaju se usklađivati.\n\nČl. 3, st. 4. - predlažemo provošenje postupka usklađivanja 4 puta godišnje, umjesta 2 puta kako predviđa prijedlog pravilnika.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-prijedlozi za st. 1. i st. 2. su prihvaćeni, dok će provođenje postupka usklađivanja ostati dva puta godišnje radi smanjenja troškova poslovanja prijevoznika"]
[90,"HGK","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Mišljenje HGK na Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu:\nČlanak 3. \nPravilnikom je potrebno propisati da se postupak usklađivanja županijskih linija i međužupanijskih linija  do 100 km provodi do potpisivanja ugovora o javnoj usluzi. S tim u vezi potrebno je propisati i postupak uskađivanja županijskih linija i međužupanijskih linija duljine do 100 km, a koji se sada ne nalazi u prijedlogu Pravilnika.\nVezano za usklađivanje voznih redova i javnu uslugu, iz prijedloga Pravilnika nije jasno postoji li mogućnost da na istoj liniji postoji i linija koja se obavlja na temelju dozvole i ona koja se obavlja na temelju ugovora o javnoj usluzi. Može li se na međužupanijskoj liniji do 100 km obavljati prijevoz na temelju dozvole i na temelju ugovora o javnoj usluzi i predlagati vozni redovi za usklađivanje.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje. Sve linije koje nisu dio javne usluge, predmet su usklađivanja."]
[91,"Autotrans d.d.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[92,"Milan Mandičić","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Brisati stavak 2. u članku 3.\nPostavlja se pitanje zašto je određeno do 100 km. Zašto nije do 300 km. Na temelju čega je utvrđena ta udaljenost.\nNema nikakvog smisla usklađivati nove i izmijenjene međužupanijske linije do 100 km udaljenosti kad je određeno da se za nove i izmijenjene međužupanijske linije čija duljina u jednom smjeru ne prelazi 100 km i koje su dio ugovora o javnoj usluzi ne provodi postupak usklađivanja. Po tome nema niti smisla uopće usklađivati nove međužupanijske linije.\nObavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području više županija treba biti samo na temelju dozvola za međužupanijske linije.\nPodručje javne usluge treba biti samo obavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području jedne županije.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje, temeljem članka 33. stavka 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (»Narodne novine«, broj 41/18)  međužupanijske linije do 100 km mogu biti dio javne usluge ako se temeljem analize pokaže da su takve nužne za odvijanje dnevnih migracija ili uvjetovane geografskim položajem"]
[93,"KREŠIMIR ČUMBREK","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Članak 3., stavak 2., brisati.\n\nTo zbog toga što nema smisla usklađivati nove i izmijenjene međužupanijske linije do 100 kilometara udaljenosti kad se za nove i izmijenjene međužupanijske linije čija duljina u jednom smjeru ne prelazi 100 km i koje su dio ugovora o javnoj usluzi ne provodi postupak usklađivanja.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje, temeljem članka 33. stavka 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (»Narodne novine«, broj 41/18) međužupanijske linije do 100 km mogu biti dio javne usluge ako se temeljem analize pokaže da su takve nužne za odvijanje dnevnih migracija ili uvjetovane geografskim položajem"]
[94,"Prijevoznički obrt Josip Knežević","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U stavku 2. umjesto 100 km pisati 60 km.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje, temeljem članka 33. stavka 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (»Narodne novine«, broj 41/18)  međužupanijske linije do 100 km mogu biti dio javne usluge ako se temeljem analize pokaže da su takve nužne za odvijanje dnevnih migracija ili uvjetovane geografskim položajem"]
[95,"APP d.d.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[96,"Šibensko-kninska županija","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Članak 3.\nKako se na međužupanijskim linijama čija duljina u jednom smjeru ne prelazi 100 km i koje su dio ugovora o javnoj usluzi ne provodi postupak usklađivanja, nema potrebe za korištenjem zaštitnih vremena, jer na taj način gubi se pravednost kod tržišnog natjecanja.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje, usklađuje se i međužupanijska linija ako nije predmet Ugovora o javnoj usluzi."]
[97,"Croatia Bus d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[98,"Panturist d.d.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[99,"Meštrović prijevoz d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[100,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[101,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[102,"Podravina Express Tours","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[103,"Kolić Tours","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[104,"Maluks Promet d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[105,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Stavak 1. i 2. zamijeniti sa:\n1) Postupak usklađivanja voznih redova provodi se za nove međužupanijske vozne redove čija duljina u jednom smjeru prema daljinaru prelazi 100 km kao i izmijenjene  međužupanijske linije na kojima se  mijenja vrijeme polaska odnosno dolaska, povećava broj stajališta, mijenja itinerar bez promjene vremena polaska te za postojeće linije u kojim se mijenjaju stajališta unutar istog mjesta i vremena polazaka unutar zaštitnog vremena propisanog ovim Pravilnikom\n(2) Postupak usklađivanja voznih redova provodi se i za nove i izmijenjene vozne redove za međunarodne linije za treće države\nOBRAZLOŽENJE :\nČlanak 3. je potrebno izmijeniti po predloženom, jer  stavak (2) iz Pravilnika definira materiju koja je pripadajuća u stavku (1) te je isto tako i predloženo i smatramo da bi sve međužupanijske čija duljina u jednom smjeru ne prelazi 100 km morale ući u ugovor o javnoj usluzi, a nije u suprotnosti sa ZCPC\nTakođer smatramo da je potrebno usklađivati i međužupanijske linije na kojima se  povećava broj stajališta, jer je to definitivno povećanje prava po voznom redu i velika mogućnost  ulaska u zaštitno vrijeme drugog voznog reda. \n\nPredložena izmjena stavka (2) je samo promjena u jasnom definiranju navedenog, a što je bilo predviđeno Pravilnikom u stavku (1)\n\nU stavku 3. riječ \"stavka 1.\" zamijeniti sa \"stavka 1. i 2.\"\n\nU stavku 4. riječ \"dva puta\" zamijeniti s \"jednom godišnje\"\nOBRAZLOŽENJE: \nJednom godišnje je dovoljno usklađivati međužupanijske i međunarodne linije za treće zemlje jer je postojeći broj linija zadovoljavajući za većinu prijevoznih potreba. (Zbog tog razloga je i bilo odgađano usklađivanje voznih redova 2018/2019).\nUsklađivanje voznih redova dva puta godišnje iziskuje ogromna financijska izdavanja što većina prijevoznika ne može podnijeti, a povećava se broj spajanih linija (jer su direktne na svim važnijim destinacijama već usklađene, a u prijedlogu zaštitnih vremena nema izmjena tko da bez spojeva ništa zanimljivo i ekonomski isplativo se ne može uskladiti prvenstveno Slavonija i Dalmacija) i samim time pada kvaliteta prijevoza jer se uvode damping cijene i stvara nelojalna konkurencija prijevoznicima (paralelna mreža spajanih linija) koji godinama imaju važeće dozvole (bez spajanih linija).\nUsklađivanje voznih redova dva puta godišnje iziskuje dodatna financijska izdavanja, a neće se time postići nikakvi pozitivni efekti na tržištu s obzirom na već sada veliki broj linija i čak prekomjernu pokrivenost tržišta i stvarnih potreba.\nNe treba zaboraviti prethodna usklađivanja i razna spajanja koja dovode do dampinga i upitnosti održavanja i postojećih linija s obzirom da demografsku sliku u RH.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen- st.2. je brisan, dok će provođenje postupka usklađivanja ostati dva puta godišnje radi smanjenja troškova poslovanja prijevoznika"]
[106,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[107,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[108,"Čazmatrans d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[109,"AUTOTRANSPORT D.D.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[110,"Autotransport Karlovac d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[111,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[112,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[113,"Čazmatrans Promet d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[114,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[115,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Prijedlog koje su određene županije predložile, tj. potpuna liberalizacija se može ostvariti tek kada domaći prijevoznici budu u jednakoj poziciji kao i direktna konkurencija u EU.\nTrenutno naši susjedi u EU npr. Slovenci, imaju model ugovora o javnoj usluzi, tj. rentabilno posluju na području svih javnih linija, te ne ostvaruju gubitke i kao takvi su konkurentniji od hrvatskih prijevoznika koji danas održavaju linije lokalnog karaktera (županijske i dio međužupanijskih). Potrebno je barem pet godina da naši prijevoznici se stabiliziraju (nakon potpisa ugovora o javnim uslugama), da mogu normalizirati poslovanje, zadržati vozače (i vratiti one koji su otišli u npr. Sloveniju) da bi bili konkurentni i u stanju dobiti poslove u Hrvatskoj. \nLiberalizacija na način kako to županije očekuju će uzrokovati kolaps cijelog prijevozničkog sektora, osim dijela koji se nije bavio javnim linijama, tj. preko 80% prijevoznika će bankrotirati a na njihovo mjesto će doći stranci, te će svi prihodi i dobit biti u proračunima drugih država, a naši radnici će se iseliti, naši poduzetnici propasti.\nAko bi se krenulo u ovom smjeru, prijevoznici će podići tužbe protiv svih javnih struktura jer su primorani održavati vozne redove (sukladno dozvolama), makar su nerentabilni a sve u cilju da naši građani imaju javni prijevoz. \nSituacija je vrlo ozbiljna i potrebna je suradnja županija, a ne da sutra svi stanemo jer jednostavno ne možemo pokrivati troškove.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje, Pravilnik će biti usklađen sa Uredbom 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2007. o uslugama javnog željezničkog i cestovnog prijevoza putnika i stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 1191/69 i (EEZ) br. 1107/70 (SL L 315, 3. 12. 2007.) kako je izmijenjena i dopunjena Uredbom (EU) 2016/2338 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007 u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika (Tekst značajan za EGP ) (SL L 354, 23.12.2016.)"]
[116,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","Stavak 1. i 2. zamijeniti sa:\n1) Postupak usklađivanja voznih redova provodi se za nove međužupanijske vozne redove čija duljina u jednom smjeru prema daljinaru prelazi 100 km kao i izmijenjene  međužupanijske linije na kojima se  mijenja vrijeme polaska odnosno dolaska, povećava broj stajališta, mijenja itinerar bez promjene vremena polaska te za postojeće linije u kojim se mijenjaju stajališta unutar istog mjesta i vremena polazaka unutar zaštitnog vremena propisanog ovim Pravilnikom\n(2) Postupak usklađivanja voznih redova provodi se i za nove i izmijenjene vozne redove za međunarodne linije za treće države\nOBRAZLOŽENJE :\nČlanak 3. je potrebno izmijeniti po predloženom, jer  stavak (2) iz Pravilnika definira materiju koja je pripadajuća u stavku (1) te je isto tako i predloženo i smatramo da bi sve međužupanijske čija duljina u jednom smjeru ne prelazi 100 km morale ući u ugovor o javnoj usluzi, a nije u suprotnosti sa ZCPC\nTakođer smatramo da je potrebno usklađivati i međužupanijske linije na kojima se  povećava broj stajališta, jer je to definitivno povećanje prava po voznom redu i velika mogućnost  ulaska u zaštitno vrijeme drugog voznog reda. \n\nPredložena izmjena stavka (2) je samo promjena u jasnom definiranju navedenog, a što je bilo predviđeno Pravilnikom u stavku (1)\n\nU stavku 3. riječ \"stavka 1.\" zamijeniti sa \"stavka 1. i 2.\"\n\nU stavku 4. riječ \"dva puta\" zamijeniti s \"jednom godišnje\"\nOBRAZLOŽENJE: \nJednom godišnje je dovoljno usklađivati međužupanijske i međunarodne linije za treće zemlje jer je postojeći broj linija zadovoljavajući za većinu prijevoznih potreba. (Zbog tog razloga je i bilo odgađano usklađivanje voznih redova 2018/2019).\nUsklađivanje voznih redova dva puta godišnje iziskuje ogromna financijska izdavanja što većina prijevoznika ne može podnijeti, a povećava se broj spajanih linija (jer su direktne na svim važnijim destinacijama već usklađene, a u prijedlogu zaštitnih vremena nema izmjena tko da bez spojeva ništa zanimljivo i ekonomski isplativo se ne može uskladiti prvenstveno Slavonija i Dalmacija) i samim time pada kvaliteta prijevoza jer se uvode damping cijene i stvara nelojalna konkurencija prijevoznicima (paralelna mreža spajanih linija) koji godinama imaju važeće dozvole (bez spajanih linija).\nUsklađivanje voznih redova dva puta godišnje iziskuje dodatna financijska izdavanja, a neće se time postići nikakvi pozitivni efekti na tržištu s obzirom na već sada veliki broj linija i čak prekomjernu pokrivenost tržišta i stvarnih potreba.\nNe treba zaboraviti prethodna usklađivanja i razna spajanja koja dovode do dampinga i upitnosti održavanja i postojećih linija s obzirom da demografsku sliku u RH.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen- st.2. je brisan, dok će provođenje postupka usklađivanja ostati dva puta godišnje radi smanjenja troškova poslovanja prijevoznika"]
[117,"Varaždinska županija","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","ČL. 3. - STAVAK 1.\nBudući da se lokalni (i prigradski) javni prijevoz treba nadalje obavljati putem ugovora o javnoj obavezi (PSO ugovora), a sukladno uredbama 1370/2007 i dopuni 2016/2338, vozni redovi na međužupanijskoj (regionalnoj) razini (osim onog dijela tog prijevoza koji je također pokriven PSO ugovorima) i na međunarodnoj razini ne bi se trebali usklađivati. Odnosno, ne postoji društvena, ekonomska niti zakonska osnova da bi se u tom segmentu prijevoza putnika trebala koristiti niti zaštitna vremena, pa prema tome ne bi trebalo biti niti usklađivanja kao takvoga. \nPotrebe prijevoznika da kvalitetno uspostave veze prema drugim prijevozima u drugom modu i/ili drugoj zemlji uvelike su ugrožene zaštitnim vremenima. To je protivno pravilima pravednog tržišnog natjecanja i sve legislative koja ide u tom smjeru.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[118,"Ante Klečina","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 3.","ČL. 3. - STAVAK 1.\nBudući da se lokalni (i prigradski) javni prijevoz treba nadalje obavljati putem ugovora o javnoj obavezi (PSO ugovora), a sukladno uredbama 1370/2007 i dopuni 2016/2338, vozni redovi na međužupanijskoj (regionalnoj) razini (osim onog dijela tog prijevoza koji je također pokriven PSO ugovorima) i na međunarodnoj razini ne bi se trebali usklađivati. Odnosno, ne postoji društvena, ekonomska niti zakonska osnova da bi se u tom segmentu prijevoza putnika trebala koristiti niti zaštitna vremena, pa prema tome ne bi trebalo biti niti usklađivanja kao takvoga. \nPotrebe prijevoznika da kvalitetno uspostave veze prema drugim prijevozima u drugom modu i/ili drugoj zemlji uvelike su ugrožene zaštitnim vremenima. To je protivno pravilima pravednog tržišnog natjecanja i sve legislative koja ide u tom smjeru.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[119,"FlixBus CEE South d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 4.","Čl. 4, st. 1. - predlažemo brisanje teksta \"...stalna ili sezonska, odnosno...\"\n\nČl. 4., st. 5. - predlažemo brisanje u potpunosti. Zašto ograničavati mrežu međužupanijskim ili međunarodnih linija na polazak i povratak po istom itineraru? Brisanjem navedenog stavka omogućava se postavljanje i registriranje linija različitim itinerarima u polasku i povratku.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-jer je isti definiran odredbama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN br. 41/18)"]
[120,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 4.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[121,"FlixBus CEE South d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","Predlažemo izmjenu čl.5 predloženog pravilnika, sukladno dostavljenom prijedlogu izmijene članka 3. st. 4 o provođenju postupka usklađivanja 4 puta godišnje, te uvođenje 4 roka godišnje za zaprimanje prijedloga voznih redova.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-provođenje postupka usklađivanja ostati će dva puta godišnje radi smanjenja troškova poslovanja prijevoznika"]
[122,"HGK","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","Mišljenje HGK na Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu\nČlanak 5. stavak 1., 3. i 4. \nSmanjen je broj vremenskih razdoblja usklađivanja sa predloženih četiri puta godišnje na samo dva, što će negativno utjecati na mogućnost dobivanja novih voznih redova prijevoznika.\nPostavlja se pitanje opravdanosti davanja prigovora na izvješće, odnosno status usklađenosti. Predviđeno je da se postupak usklađivanja provodi putem elektroničke aplikacije u kojoj su zadani parametri za usklađivanje koji su poznati prilikom podnošenja zahtjeva za usklađivanje i koji su jednaki za sve prijevoznike. Postavlja se pitanje na što se konkretno omogućuje podnošenje prigovora i kako se isti riješava, što je s odlukom o prigovoru, suspendiraju li prigovori usklađene vozne redove i koji je daljnji postupak ? \nPrema prijedlogu Pravilnika, svrha aplikacije bila bi svedena uglavnom na evidenciju linija i predaju voznih redova na usklađivanje, a njena svrhovitost u postupku usklađivanja, odnosno daljnjem postupku je upitna.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[123,"Autotrans d.d.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[124,"KREŠIMIR ČUMBREK","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","Članak 5., stavak 3., umjesto riječi „objave“ upisati riječ „dostave“.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- izvješće će se objavljivati na web stranici."]
[125,"Prijevoznički obrt Josip Knežević","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U stavku 3. umjesto riječi \"objave\" upisati riječ \"dostave\".","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- izvješće će se objavljivati na web stranici."]
[126,"APP d.d.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[127,"Croatia Bus d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[128,"Panturist d.d.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[129,"Meštrović prijevoz d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[130,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika kod izmjene čl. 5.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[131,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[132,"Podravina Express Tours","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[133,"Kolić Tours","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[134,"Maluks Promet d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[135,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","Stavak 1.zamijeniti sa:\n\"Vozni redovi zaprimljeni do 30.travnja osklađuju se od 01.do 15.svibnja\"\nOBRAZLOŽENJE:\nPotrebno zamijeniti radi usklađenja s prethodnim člankom\n\nStavak 2. zamijeniti sa:\n(2) Po završetku roka predaje voznih redova na usklađivanje, isti moraju biti vidljivi svim registriranim korisnicima aplikacije, s naznačenim statusom usklađenosti (usklađen/neusklađen).\nOBRAZLOŽENJE: Neophodna je transparentnost i jasno vidljivo svim podnositeljima zahtjeva i korisnicima aplikacije\n\nU stavku 3. iza riječi \"komori\" dodati \"elektroničkim putem\"","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen- vezano za zamjenu st.1. isto nije prihvaćeno iz razloga što se usklađivanje provodi 2 puta godišnje radi smanjenja troškova poslovanja prijevoznika, a ostali prijedlozi su prihvaćeni i ugrađeni u tekst Pravilnika."]
[136,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[137,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[138,"Čazmatrans d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[139,"AUTOTRANSPORT D.D.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[140,"Autotransport Karlovac d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[141,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[142,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[143,"Čazmatrans Promet d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[144,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[145,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 5.","Stavak 1.zamijeniti sa:\n\"Vozni redovi zaprimljeni do 30.travnja osklađuju se od 01.do 15.svibnja\"\nOBRAZLOŽENJE:\nPotrebno zamijeniti radi usklađenja s prethodnim člankom\n\nStavak 2. zamijeniti sa:\n(2) Po završetku roka predaje voznih redova na usklađivanje, isti moraju biti vidljivi svim registriranim korisnicima aplikacije, s naznačenim statusom usklađenosti (usklađen/neusklađen).\nOBRAZLOŽENJE: Neophodna je transparentnost i jasno vidljivo svim podnositeljima zahtjeva i korisnicima aplikacije\n\nU stavku 3. iza riječi \"komori\" dodati \"elektroničkim putem\"","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen- vezano za zamjenu st.1. isto nije prihvaćeno iz razloga što se usklađivanje provodi 2 puta godišnje radi smanjenja troškova poslovanja prijevoznika, a ostali prijedlozi su prihvaćeni i ugrađeni u tekst Pravilnika."]
[146,"FlixBus CEE South d.o.o.","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 6.","Predlažemo izmjenu čl. 6 i smanjenje naknada kako slijedi:\n\"Članak 6.\n(1) Za usklađivanje novih voznih redova za županijske linije prijevoznik je dužan uplatiti županijskoj komori nepovratnu naknadu u iznosu 100 kuna kuna, po polasku. \n(2) Za usklađivanje novih voznih redova za međužupanijske i međunarodne linije za treće države prijevoznik je dužan uplatiti Hrvatskoj gospodarskoj komori nepovratnu naknadu u iznosu 200 kuna  po polasku.\n (4) Prijevoznik je dužan, uz prijedlog voznog reda za usklađivanje, priložiti dokaz o uplati naknade iz stavka 1. i 2. ovoga članka.\n(5) Sredstva prikupljena od naknada iz stavaka 1. i 2. ovoga članka namjenski će se utrošiti za troškove usklađivanja,  rad Povjerenstva i unapređenje djelatnosti prijevoza putnika.\n(6) Hrvatska gospodarska komora će jednom godišnje objaviti na svojoj web stranici izvješće o prikupljenim i utrošenim sredstvima iz stavaka 1. i 2. ovoga članka za proteklu godinu.\"","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- sredstva od naknada se namjenski troše i za održavanje aplikacije za usklađivanje voznih redova te za poboljšavanje info sustava"]
[147,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","II. USKLAĐIVANJE VOZNIH REDOVA,\nČlanak 6.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[148,"FlixBus CEE South d.o.o.","Mjerila za odlučivanje u postupku usklađivanja,\nČlanak 7.","Predlažemo izmjenu čl. 7. kako slijedi:\n\"Članak 7.\n(1) U postupku usklađivanja voznih redova, u obzir se uzima vremenski razmak zaštite polazaka za dva najudaljenija zajednička stajališta. Taj vremenski razmak zaštite polazaka primjenjuje se i za sva druga zajednička stajališta.\n(2) Ako je u postupku usklađivanja vozni red za liniju koja ima više polazaka, a postoji opravdani prigovor na jedan od polazaka, usklađuju se svi polasci, osim polaska za koji postoji opravdan prigovor. \n(3) Ako je u postupku usklađivanja vozni red za liniju koja ima različito razdoblje održavanja ili učestalost održavanja u odnosu na vozni red postojeće linije kojim se prigovara, takav vozni red se može uskladiti.\n(4) Ako je u postupku usklađivanja vozni red na liniji na kojoj se koriste trajektne luke, iste je potrebno navesti u napomeni, ali se ne smatraju stajalištem i ne mogu se osporavati stajalištima navedenim u istom mjestu, u voznom redu postojećih ili novopredloženih linija.\n(5) Ako je u postupku usklađivanja vozni red koji u istom mjestu ima dva ili više autobusna kolodvora odnosno stajališta, primjenjuje se propisani vremenski razmak zaštite polazaka za to mjesto. \n(6) Ako su u postupku usklađivanja voznih redova dva vozna reda koja imaju dva zajednička stajališta, a prometuju različitim itinerarima, primjenjuje se vremenski razmak zaštite polazaka za kraću relaciju između ta dva stajališta.\n(7) U postupku usklađivanja novih voznih redova na međunarodnim linijama za treće države prihvaća se zadržavanje na pojedinim stajalištima u trajanju do 30 minuta, a na međužupanijskim i županijskim linijama do 15 minuta.\"","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-iz predloženog teksta nije jasno na koji način i na osnovu čega bi se u ovoj fazi naznačavao priključak na drugi model prijevoza"]
[149,"HGK","Mjerila za odlučivanje u postupku usklađivanja,\nČlanak 7.","Mišljenje HGK na Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu  \nČlanak 7. stavak 2. i stavak 8. \nOdredbe stavka 2. i stavka 8. su nejasne. Nije razvidno koja linija ima prednost kod usklađivanja,  izmijenjena uz suglasnost ili nova ?","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[150,"Milan Mandičić","Mjerila za odlučivanje u postupku usklađivanja,\nČlanak 7.","U stavku 2. iza riječi \"za\" dodati riječi \"novu ili izmijenjenu\".\nPostavlja se pitanje iz kojeg se razloga više ne dozvoljava uskladiti vozni red za novu liniju za koji postoji opravdani prigovor s jednim ili više voznih redova postojećih linija ako je dobivena suglasnost svih zainteresiranih prijevoznika.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[151,"KREŠIMIR ČUMBREK","Mjerila za odlučivanje u postupku usklađivanja,\nČlanak 7.","Članak 7., stavak 2., iza riječi „za“ dodati riječi „novu ili izmijenjenu“.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[152,"Prijevoznički obrt Josip Knežević","Mjerila za odlučivanje u postupku usklađivanja,\nČlanak 7.","U stavku 2. iza riječi \"za\" dodati riječi \"novu ili izmijenjenu\" kako je bilo i do sada u Pravilniku.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[153,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","Mjerila za odlučivanje u postupku usklađivanja,\nČlanak 7.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[154,"Milan Mandičić","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U stavku 5. umjesto riječi \"postupak usklađivanja voznih redova može se provesti ako je prijevoznik uz zahtjev za usklađivanje voznog reda priložio i suglasnost\" upisati riječi \"dozvola se može izdati nakon pribavljene suglasnosti\" jer nema smisla gubiti vrijeme unaprijed tražeći suglasnosti po jedinicama područne (regionalne) samouprave dok se ne provede postupak usklađivanja i vozni redovi ne usklade.\nDodati novi stavak 6.\nAko jedinica područne (regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb u roku od 15 dana od dana primitka zahtjeva za suglasnost iz stavka 5. ovoga članka ne dostavi odgovor, smatra se da je suglasna odnosno suglasan sa zahtjevom.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-iz jedinice lokalne (regionalne) samouprave samostalno odlučuju, te u sklopu Ugovora o javnoj usluzi temeljem Uredbe 1370/2007 EZ odlučuju koja stajališta ne ulaze u mrežu linija i za kojima postoji potreba."]
[155,"Milan Mandičić","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U stavku 1. vratiti zaštitna vremena kao i do sada u postojećem Pravilniku.\nDodati: do 50 km udaljenosti vremenski razmak zaštite od 30 minuta.\nUmjesto do 100 km udaljenosti upisati 51-100 km.\nOdređeno je da je područje javne usluge ne samo obavljanje prijevoza u linijskom prijevozu na području samo jedne županije nego i na području više županija (međužupanijske linije) odnosno regija putem mreže linija.\nTakođer je određeno da se za nove i izmijenjene međužupanijske linije čija je duljina u jednom smjeru ne prelazi 100 km i koje su dio ugovora o javnoj usluzi ne provodi postupak usklađivanja.\nKada još k gore navedenom dodamo za međužupanijske linije i povećanje vremenskog razmaka zaštite polazaka/dolazaka na udaljenosti do 50 km sa 30 minuta na 45 minuta (jer stoji da je sada najmanja vremenska razlika od 45 minuta za dužinu linije do 100 km) onda se je totalno spriječio pristup tržištu međužupanijskog linijskog prijevoza putnika pa će zbog toga biti obaviještena Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-iz razloga što je prema Zakonu predviđena mogućnost uključivanja međužupanijskih linija do 100 km u ugovore o javnoj usluzi."]
[156,"FlixBus CEE South d.o.o.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","Predlažemo izmijenu čl. 8. kako slijedi:\n\"Zaštitna vremena za usklađivanje voznih redova\nČlanak 8.\n(1) Pri usklađivanju voznih redova na međužupanijskim linijama primjenjuje se vremenski razmak zaštite polazaka/dolazaka od 30 minuta prije i poslije u odnosu na vozne redove postojećih linija .\nPri usklađivanju voznih redova na međunarodnim linijama primjenjuje se vremenski razmak zaštite polazaka/dolazaka od 30 minuta prije i poslije u odnosu na vozne redove postojećih \n\n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n\n\n(2) Vozni red za novu ne može se uskladiti ako u odnosu na vozni red postojeće linije ima dva ili više zajedničkih stajališta, a predloženi se polazak odnosno dolazak u najmanje jednom zajedničkom stajalištu nalazi unutar vremenskog razmaka propisanog u stavku 1. ovoga članka, a vremenski razmak je veći od najmanje vremenske razlike naveden u stavku 1. ovog članka.\n(3) Iznimno od odredbe stavka 2. ovoga članka vozni red za novu liniju , koji u odnosu na vozni red postojeće linije ima dva ili više zajedničkih stajališta, a predloženi se polazak odnosno dolazak u najmanje jednom zajedničkom stajalištu nalazi unutar vremenskog razmaka propisanog u stavku 1. ovoga članka, može se uskladiti ako podnositelj zahtjeva dobije suglasnost prijevoznika na postojećoj liniji ili podnositelj zahtjeva izbriše zajedničko stajalište koje se nalazi unutar vremenskog razmaka propisanog u stavku 1. ovog članka.  \n(4) Voznim redovima županijskih linija mogu se osporavati samo županijske linije, međužupanijskim voznim redovima, samo međužupanijske linije, a međunarodnim voznim redovima samo međunarodne linije za treće države.\n(5) Prijedlozi voznih redova novih linija ne mogu se osporavati voznim redovima postojećih linija koje se ne održavaju.\n (6) Vozni red novopredložene putničke županijske linije mora sadržavati najmanje tri mjesta stajališta u minimalno dvije jedinice lokalne samouprave prema itinereru linije. Početno i završno stajalište na novopredloženom voznom redu može biti u naseljima, općinskim sjedištima i gradovima. \n(7) Vozni red novopredložene putničke međužupanijske linije, mora sadržavati najmanje tri stajališta u minimalno tri jedinice lokalne samouprave, prema itinereru linije. Početno i završno stajalište mora biti u općinskim sjedištima i gradovima, a izuzetno može biti u naseljima ako prema itinereru prolazi općinskim središtem odnosno gradom, čiji je sastavni dio.\n(8) Ako su u voznom redu nove putničke županijske linije navedena stajališta na području jedne jedinice lokalne samouprave u kojoj je organiziran lokalni linijski prijevoz putnika, dozvola se može izdati nakon pribavljene suglasnosti te jedinice lokalne samouprave na čijem području linija ima stajališta. Jedinica lokalne samouprave mora u roku od 15 dana dostaviti odgovor od dana primitka zahtjeva ili se izdaje dozvola na kojoj je naznačena zabrana prijevoza putnika između tih stajališta. \n(9) Ako su u voznom redu putničke međužupanijske linije navedena stajališta u naseljenim mjestima u kojima je organiziran županijski odnosno lokalni linijski prijevoz putnika, dozvola se može izdati nakon pribavljene suglasnosti županije na čijem području linija ima stajališta. Jedinica lokalne odnosno regionalne samouprave mora u roku od 15 dana dostaviti odgovor od dana primitka zahtjeva ili se izdaje dozvola na kojoj je naznačena zabrana prijevoza putnika između tih stajališta.\"","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-iz razloga što se prema prijedlogu ovog Pravilnika postupak usklađivanja voznih redova provodi putem aplikacije za usklađivanje čime sam postupak je ubrzan i pojednostavljen, te iz razloga što je prema Zakonu predviđena mogućnost uključivanja međužupanijskih linija do 100 km u ugovore o javnoj usluzi temeljem Uredbe 1370/2007 EZ"]
[157,"HGK","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","Mišljenje HGK na Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu\n  Članak 8. stavak 1. \nPredlažemo propisati zaštitno vrijeme i za relacije do 50 km tako da tabela iz stavka 1. glasi:\n\nDužina linije, odnosno relacije između \ndva najudaljenija\nzajednička stajališta                                   Najmanja vremenska razlika u \n                                                                       minutama \nkm                                                                 prije/poslije \ndo 50                                                            30 \n51  do 100                                                  45 \n101 – 200                                                  60 \n201 – 400                                                  90 \npreko 400                                                 120","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-iz razloga što je prema Zakonu predviđena mogućnost uključivanja međužupanijskih linija do 100 km u ugovore o javnoj usluzi.Usvojen je zahtjev zaštitnog vremena  od 120 minuta u razredu preko 400 kilometara dužina linije kao i do 50 30 51 do 100 45 101 – 200 60 201 – 400"]
[158,"Autotrans d.d.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[159,"KREŠIMIR ČUMBREK","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","Članak 8.\n\nMeđužupanijske linije\n\nČlanak 8.\n\n(1) Pri usklađivanju voznih redova za međužupanijske linije primjenjuje se sljedeći vremenski razmak zaštite polazaka/dolazaka u odnosu na vozne redove postojećih međužupanijskih linija ili vozne redove izmijenjenih ili novopredloženih linija:\n\nDužina linije, odnosno relacije između\ndva najudaljenija\nzajednička stajališta Najmanja vremenska razlika u\nminutama\nkm prije/poslije\n \ndo 100 45\n101 – 200  60\n201 – 400 90\npreko 400 120\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nKako je bilo i do sada u postojećem Pravilniku:\n\nDodati:  do 50 km  30 minuta\n\nUmjesto do 100 km upisati 51 – 100 km. \nPovećao se vremenski razmak zaštite polazaka/dolazaka na udaljenosti do 50 kilometara sa 30 minuta na 45 minuta jer stoji da je sada najmanja vremenska razlika od 45 minuta za dužinu linije do 100 kilometara. \n\nPovećanje područja javne usluge sa obavljanja prijevoza u linijskom prijevozu na području jedne županije ( županijske linije ) na obavljanje prijevoza na području više županija odnosno regija              ( međužupanijske linije ) putem mreže linija.\n\nZatim je određeno da se za nove i izmijenjene međužupanijske linije čija duljina u jednom smjeru ne prelazi 100 km i koje su dio ugovora o javnoj usluzi ne provodi postupak usklađivanja.\n\nKad još k tome dodamo za međužupanijske linije i povećanje vremenskog razmaka zaštite polazaka/dolazaka na udaljenosti do 50 kilometara sa 30 minuta na 45 minuta onda se je postigao  spriječen pristup tržištu međužupanijskog linijskog prijevoza putnika.\n\n\n(1) Pri usklađivanju voznih redova za međužupanijske linije primjenjuje se sljedeći vremenski razmak zaštite polazaka/dolazaka u odnosu na vozne redove postojećih međužupanijskih linija ili vozne redove izmijenjenih ili novopredloženih linija:\n\nDužina linije, odnosno relacije između\ndva najudaljenija\nzajednička stajališta Najmanja vremenska razlika u\nminutama\nkm prije/poslije\ndo 50 30\n51 – 100 45\n101 – 200  60\n201 – 400 90\npreko 400 120\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n(3) Voznim redovima međužupanijskih linija mogu se osporavati samo vozni redovi međužupanijskih linija.\n\nA što je sa odnosom na postojeće ugovore o javnoj usluzi (članak 2. stavak 1. točka 21.)?\n\n(5) Ako su u voznom redu nove putničke međužupanijske linije navedena stajališta u naseljima na području jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba u kojoj se županijski odnosno lokalni linijski prijevoz putnika obavlja na temelju ugovora o javnoj usluzi, postupak usklađivanja voznih redova može se provesti ako je prijevoznik uz zahtjev za usklađivanje voznog reda priložio i suglasnost jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba na čijem području linija ima stajališta.\n\nUmjesto riječi „postupak usklađivanja voznih redova može se provesti ako je prijevoznik uz zahtjev za usklađivanje voznog reda priložio i suglasnost“ upisati riječi „dozvola se može izdati nakon pribavljene suglasnosti“.\nNema smisla gubiti vrijeme unaprijed tražeći suglasnosti po jedinicama područne (regionalne) samouprave i Gradu Zagrebu dok se ne provede postupak usklađivanja i vozni redovi ne usklade.\n\n(5) Ako su u voznom redu nove putničke međužupanijske linije navedena stajališta u naseljima na području jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba u kojoj se županijski odnosno lokalni linijski prijevoz putnika obavlja na temelju ugovora o javnoj usluzi, dozvola se može izdati nakon pribavljene suglasnosti jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba na čijem području linija ima stajališta.\n\nDodati novi stavak (6)\nAko jedinica područne (regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb u roku od 15 dana od dana primitka zahtjeva za suglasnost iz stavka 5. ovoga članka ne dostavi odgovor, smatra se da je suglasna odnosno suglasan sa zahtjevom.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-iz razloga što je prema Zakonu predviđena mogućnost uključivanja međužupanijskih linija do 100 km u ugovore o javnoj usluzi.Usvojen je zahtjev zaštitnog vremena  od 120 minuta u razredu preko 400 kilometara dužina linije kao i do 50 30 51 do 100 45 101 – 200 60 201 – 400. Sve ostalo je regulirano Ugovorom o javnoj usluzi temeljem Uredbe 1370/2007 EZ jer jedinice lokalne (regionalne) samouprave samostalno odlučuju, te u sklopu Ugovora o javnoj usluzi temeljem Uredbe 1370/2007 EZ odlučuju koja stajališta ne ulaze u mrežu linija i za kojima postoji potreba."]
[160,"Prijevoznički obrt Josip Knežević","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U stavku 1. vratiti zaštitno vrijeme kao i do sada u Pravilniku: \n    - do 50 km - 30 minuta\n    - do 100 km - 45 minuta\nPovećanjem vremenskog razmaka zaštite polazaka / dolazaka sprječava se pristup tržištu međužupanijskog linijskog prijevoza putnika.\n\nU stavku 5. umjesto riječi \"postupak usklađivanja voznih redova može se provesti ako je prijevoznik uz zahtjev za usklađivanje voznog reda predložio i suglasnost \" upisati riječi \"dozvola se može izdati nakon pribavljene suglasnosti.\"\nNema smisla gubiti vrijeme unaprijed tražeći suglasnosti po jedinicama područne (regionalne) samouprave i Gradu Zagrebu dok se ne provede postupak usklađivanja i vozni redovi ne usklade.\n\nDodati novi stavak (6)\nAko jedinica područne (regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb u roku od 15 dana od dana primitka zahtjeva za suglasnost iz stavka 5. ovoga članka ne dostavi odgovor, smatra se da je suglasna odnosno suglasan sa zahtjevom.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-iz razloga što je prema Zakonu predviđena mogućnost uključivanja međužupanijskih linija do 100 km u ugovore o javnoj usluzi, a u odnosu na pribavljanje suglasnosti razloga neprihvaćanja je što se prema prijedlogu ovog Pravilnika postupak usklađivanja voznih redova provodi putem aplikacije za usklađivanje čime sam postupak je ubrzan i pojednostavljen. Jedinice lokalne (regionalne) samouprave samostalno odlučuju, te u sklopu Ugovora o javnoj usluzi temeljem Uredbe 1370/2007 EZ odlučuju koja stajališta ne ulaze u mrežu linija i za kojima postoji potreba"]
[161,"APP d.d.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[162,"Šibensko-kninska županija","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","Članak 8.\nNema potrebe za ograničenjem kao što su zaštitna vremena, jer na način nema „zdrave“ konkurencije, pojedini prijevoznici zauzmu udarne termine i na taj način onemoguće ulazak konkurencije.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[163,"Croatia Bus d.o.o.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[164,"Panturist d.d.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[165,"Meštrović prijevoz d.o.o.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[166,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[167,"Podravina Express Tours","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[168,"Kolić Tours","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[169,"Maluks Promet d.o.o.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[170,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U stavku 1. iza riječi \"izmijenjenih ili\" dodati riječ \"između\"\nOBRAZLOŽENJE :\nPotrebno dodati riječ „između“ radi jasnog stava da se i novopredložene linije međusobno usklađuju\nte izmijeniti tablicu kako slijedi:\n- do 200 km 90 min\n- od 201 do 400 km 120 min\npreko 400 km 150 min\nOBRAZLOŽENJE :\nZbog udaljenosti „pokrivanja javne usluge linija i međužupanijskim linijama do 100 km kao i mogućnost organizacije zajedničke javne usluge javne u više regionalnih uprava, potrebno je povećati zaštitna vremena. Ujedno je na tržištu veliki broj postojećih međužupanijskih linija koje zadovoljavaju potrebe korisnika na dugim relacijama\n\nU stavku 2. brisati riječ \"ili izmijenjenu\"; iza \"u odnosu na vozni red\" dodati \"nove, izmijenjene ili\" te iza \"postojeće međužupanijske linije\" dodati \"odnosno izmijen jenu u odnosu na vozni red druge izmijenjene ili postojeće linije.\nOBRAZLOŽENJE: cijeli stavak treba jasno i nedvosmisleno upućivati da se usklađuju i nove linije s novim\nIza stavka 2. dodatistavak:\n2a) Iznimno od odredbe stavka 2. ovoga članka vozni red za novu ili izmijenjenu liniju na kojoj se mijenja vrijeme polaska, koji u odnosu na vozni red postojeće linije ima dva ili više zajedničkih stajališta, a predloženi se polazak odnosno dolazak u najmanje jednom zajedničkom stajalištu nalazi unutar vremenskog razmaka propisanog u stavku 1. ovoga članka, može se uskladiti ako podnositelj zahtjeva dobije suglasnost prijevoznika na postojećoj liniji.\nOBRAZLOŽENJE :\nOstaviti mogućnost da podnositelj zahtjeva dobije suglasnost prijevoznika postojeće linije, ukoliko to istom ne smeta\n\nU stavku 4. dodati rečenicu:\n\"Početno i završno stajalište mora biti u općinskim sjedištima i gradovima, a izuzetno može biti u naseljima ako prema itinereru prolazi općinskim središtem odnosno gradom, čiji je sastavni dio.\"\nOBRAZLOŽENJE :\nPotrebno jasnije definirati pojam „putničke linije“, jer  može dovesti do različitih tumačenja pri podnošenju zahtjeva novih voznih redova putničkih linija i određenih prijepora kod podnositelja zahtjeva, te različita tumačenja kod prigovaranja zainteresiranih prijevoznika. Osim toga dosadašnji način predlaganja putničke linije pokazao se dobar i nedvosmislen pa nije potrebno mijenjati\n\nU stavku 5. dodati rečenicu:\nJedinica lokalne, odnosno regionalne samouprave mora u roku od 15 dana dostaviti odgovor od dana primitka zahtjeva\nOBRAZLOŽENJE :\nPotrebno je da Jedinica lokalne odnosno regionalne samouprave ima zadani rok i obvezu za odgovorom, jer se dešavalo da se iste „ogluše“ na zahtjeve prijevoznika.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-Izmjena stavka 1. i 2., 3 (2a) prihvaćena. Prihvaćeno u stavku 6. dodati rečenicu: Jedinica lokalne, odnosno regionalne samouprave mora u roku od 15 dana dostaviti odgovor od dana primitka zahtjeva. U st. 4. nije prihvaćeno traženo dodavanje jer smatramo da je napisano određenje u suglasju sa duhom pravilnika i zakona"]
[171,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[172,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[173,"Čazmatrans d.o.o.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[174,"AUTOTRANSPORT D.D.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[175,"Autotransport Karlovac d.o.o.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[176,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[177,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[178,"Čazmatrans Promet d.o.o.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[179,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[180,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","Netočan je komentar županija da ne postoji društvena i ekonomska potreba, budući su hrvatski prijevoznici dio hrvatskog društva i gospodarstva. Kao što je već komentirano u Članku 3. stavak 1., način na koji županije razmišljaju vodi propasti hrvatskog poduzetništva u ovoj djelatnosti i iseljavanju hrvatskih radnika. \nHrvatska poduzeća koja godinama održavaju linije na svoj trošak, posebno zadnjih godina, bez zarade i s ogromnim gubicima, bi trebala propasti, da bi na njihovo mjesto došli svi oni koji taj posao nisu obavljali ili koji su u inozemstvu s normalnim javnim ugovorima (dobiveni po principu zatvorenog natječaja/dogovora), te koji su sada konkurentniji iz tog razloga. Ovo je društveno neprihvatljivo i štetno za hrvatsko poduzetništvo kao takvo. Ako ćemo puniti tuđe proračune sa uslugama na hrvatskom teritoriju, od čega će naša djeca živjeti, a naša država prosperirati? Molimo da sva javna uprava bude svjesna da liberalizacija u ovom trenutku je bankrot hrvatskog autobusnog prijevozništva u većini, tj. da će manji dio prijevoznika preživjeti, ali da će najveći dio tržišta preuzeti stranci koji imaju godinama uređenu situaciju i samo čekaju da im se tržište otvori. Potrebno je prvo da se stvore isti uvjeti kakve imaju ostali prijevoznici u EU da bi bili spremni i konkurentni na tržištu.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[181,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","U stavku 1. iza riječi \"izmijenjenih ili\" dodati riječ \"između\"\nOBRAZLOŽENJE :\nPotrebno dodati riječ „između“ radi jasnog stava da se i novopredložene linije međusobno usklađuju\nte izmijeniti tablicu kako slijedi:\n- do 200 km 90 min\n- od 201 do 400 km 120 min\npreko 400 km 150 min\nOBRAZLOŽENJE :\nZbog udaljenosti „pokrivanja javne usluge linija i međužupanijskim linijama do 100 km kao i mogućnost organizacije zajedničke javne usluge javne u više regionalnih uprava, potrebno je povećati zaštitna vremena. Ujedno je na tržištu veliki broj postojećih međužupanijskih linija koje zadovoljavaju potrebe korisnika na dugim relacijama\n\nU stavku 2. brisati riječ \"ili izmijenjenu\"; iza \"u odnosu na vozni red\" dodati \"nove, izmijenjene ili\" te iza \"postojeće međužupanijske linije\" dodati \"odnosno izmijen jenu u odnosu na vozni red druge izmijenjene ili postojeće linije.\nOBRAZLOŽENJE: cijeli stavak treba jasno i nedvosmisleno upućivati da se usklađuju i nove linije s novim\nIza stavka 2. dodatistavak:\n2a) Iznimno od odredbe stavka 2. ovoga članka vozni red za novu ili izmijenjenu liniju na kojoj se mijenja vrijeme polaska, koji u odnosu na vozni red postojeće linije ima dva ili više zajedničkih stajališta, a predloženi se polazak odnosno dolazak u najmanje jednom zajedničkom stajalištu nalazi unutar vremenskog razmaka propisanog u stavku 1. ovoga članka, može se uskladiti ako podnositelj zahtjeva dobije suglasnost prijevoznika na postojećoj liniji.\nOBRAZLOŽENJE :\nOstaviti mogućnost da podnositelj zahtjeva dobije suglasnost prijevoznika postojeće linije, ukoliko to istom ne smeta\n\nU stavku 4. dodati rečenicu:\n\"Početno i završno stajalište mora biti u općinskim sjedištima i gradovima, a izuzetno može biti u naseljima ako prema itinereru prolazi općinskim središtem odnosno gradom, čiji je sastavni dio.\"\nOBRAZLOŽENJE :\nPotrebno jasnije definirati pojam „putniče linije“, jer  može dovesti do različitih tumačenja pri podnošenju zahtjeva novih voznih redova putničkih linija i određenih prijepora kod podnositelja zahtjeva, te različita tumačenja kod prigovaranja zainteresiranih prijevoznika. Osim toga dosadašnji način predlaganja putničke linije pokazao se dobar i nedvosmislen pa nije potrebno mijenjati\n\nU stavku 5. dodati rečenicu:\nJedinica lokalne, odnosno regionalne samouprave mora u roku od 15 dana dostaviti odgovor od dana primitka zahtjeva\nOBRAZLOŽENJE :\nPotrebno je da Jedinica lokalne odnosno regionalne samouprave ima zadani rok i obvezu za odgovorom, jer se dešavalo da se iste „ogluše“ na zahtjeve prijevoznika.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-Izmjena stavka 1. i 2., 3 (2a) prihvaćena. Prihvaćeno u stavku 6. dodati rečenicu: Jedinica lokalne, odnosno regionalne samouprave mora u roku od 15 dana dostaviti odgovor od dana primitka zahtjeva. U st. 4. nije prihvaćeno traženo dodavanje jer smatramo da je napisano određenje u suglasju sa duhom pravilnika i zakona"]
[182,"Varaždinska županija","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","ČL. 8. - STAVAK 1.\nNe postoji društvena i ekonomska potreba, niti zakonska osnova da bi se u ovom segmentu prijevoza putnika (međužupanijskom, a koji nije reguliran ugovorima o javnoj obavezi) trebala koristiti zaštitna vremena, pa prema tome ne bi trebalo biti usklađivanja na osnovi zaštitnih vremena. Proces usklađivanja voznih redova bi trebao biti sveden na proces evidentiranja, tj. proces stvaranje baze podataka o linijama i proces izdavanja valjanih zakonskih dokumenata. Također, nadležno tijelo koje se do sada bavilo usklađivanjem na temelju voznih vremena (npr. Hrvatska gospodarska komora) trebalo bi preuzeti ovlasti nadzora da li su predani prijedlozi voznih redova od strane prijevoznika u skladu sa: službenim daljinarom, službeno utvrđenim voznim vremenima te da li su u vozne redove unesena službena stajališta utvrđena u bazi (registru) stajališta na teritoriju Republike Hrvatske.\n\nZaštitna vremena onemogućavaju ulazak konkurencije u ovaj tržišni segment. Ograničenja bi se trebala postavljati tek kada bi veću ekspanziju priječili određeni infrastrukturni kapaciteti, velika količina eksternih troškova (tada je potrebno prijevoz „prebaciti na željeznicu“) ili kada bi se pojavila potreba da se prijevozi rasporede u doba dana koja su manje atraktivna za prijevoznike, ali su ekonomski i društveno potrebna.\n\nČL 8. - STAVAK 4.\nNije potrebno ovo ograničenje. Daljinske linije ne trebaju se ograničavati obzirom na broj zaustavljanja jer može postojati opravdani tržišni i društveni razlog da je broj zaustavljanja manji.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[183,"Ante Klečina","Međužupanijske linije,\nČlanak 8.","ČL. 8. - STAVAK 1.\nNe postoji društvena i ekonomska potreba, niti zakonska osnova da bi se u ovom segmentu prijevoza putnika (međužupanijskom, a koji nije reguliran ugovorima o javnoj obavezi) trebala koristiti zaštitna vremena, pa prema tome ne bi trebalo biti usklađivanja na osnovi zaštitnih vremena. Proces usklađivanja voznih redova bi trebao biti sveden na proces evidentiranja, tj. proces stvaranje baze podataka o linijama i proces izdavanja valjanih zakonskih dokumenata. Također, nadležno tijelo koje se do sada bavilo usklađivanjem na temelju voznih vremena (npr. Hrvatska gospodarska komora) trebalo bi preuzeti ovlasti nadzora da li su predani prijedlozi voznih redova od strane prijevoznika u skladu sa: službenim daljinarom, službeno utvrđenim voznim vremenima te da li su u vozne redove unesena službena stajališta utvrđena u bazi (registru) stajališta na teritoriju Republike Hrvatske.\n\nZaštitna vremena onemogućavaju ulazak konkurencije u ovaj tržišni segment. Ograničenja bi se trebala postavljati tek kada bi veću ekspanziju priječili određeni infrastrukturni kapaciteti, velika količina eksternih troškova (tada je potrebno prijevoz „prebaciti na željeznicu“) ili kada bi se pojavila potreba da se prijevozi rasporede u doba dana koja su manje atraktivna za prijevoznike, ali su ekonomski i društveno potrebna.\n\nČL 8. - STAVAK 4.\nNije potrebno ovo ograničenje. Daljinske linije ne trebaju se ograničavati obzirom na broj zaustavljanja jer može postojati opravdani tržišni i društveni razlog da je broj zaustavljanja manji.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[184,"FlixBus CEE South d.o.o.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","Predlažemo izmjenu čl. 9 kako slijedi:\n\"Međunarodne linije za treće države\nČlanak 9.\n(1) Vozni red za novu međunarodnu liniju za treće države ne može se uskladiti ako u odnosu na vozni red postojeće međunarodne linije za treće države ima najmanje jedno zajedničko stajalište u Republici Hrvatskoj i najmanje jedno zajedničko stajalište izvan Republike Hrvatske, a predloženi se polazak odnosno dolazak u najmanje jednom zajedničkom stajalištu, nalazi unutar vremenskog razmaka propisanog u članku 8. stavak 1. Pravilnika.\n(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka vozni red za novu međunarodnu liniju za treće države, koji u odnosu na vozni red postojeće linije, ima dva ili više zajedničkih stajališta, a predloženi se polazak odnosno dolazak u najmanje jednom zajedničkom stajalištu nalazi unutar vremenskog razmaka propisanog u članku 8. stavak 1. Pravilnika može se uskladiti, ako podnositelj zahtjeva dobije suglasnost prijevoznika na postojećoj liniji ili izbriše stajališta na kojima je došlo do „preklapanja“..\n(3) Prijedlozi voznih redova novih linija ne mogu se osporavati voznim redovima postojećih linija koje se ne održavaju te voznim redovima linija za koje nisu izdane dozvole duže od tri godine od dana predaje zahtjeva za njihovo izdavanje, sukladno odredbama ovoga Pravilnika.\n(4) Početna stajališta u Republici Hrvatskoj na novim međunarodnim linijama za treće države mogu biti na autobusnim kolodvorima u gradovima u kojima oni postoje ili na stajalištima u gradovima u kojima ne postoji autobusni kolodvor .\nU slučaju da u nekom gradu ili općini ne postoji autobusni kolodvor, na prijedlogu voznog reda mora biti precizno naznačeno stajalište (adresa) koja se koristi za prijem i otpremu putnika. \"","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-smatramo da ovaj prijedlog nije kvalitetnije normativno rješenje u odnosu na prijedlog iz Pravilnika."]
[185,"HGK","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","Mišljenje HGK na Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu  \nČlanak 9. stavak 4.\nIz prijedloga nije jasno što je sa statusom nova linija - nova linija, odnosno na koji način se usklađuju dvije ili više istih novih linija. Isto je potrebno propisati.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[186,"Autotrans d.d.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[187,"APP d.d.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[188,"Croatia Bus d.o.o.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[189,"Panturist d.d.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[190,"Meštrović prijevoz d.o.o.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[191,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[192,"Podravina Express Tours","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[193,"Kolić Tours","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[194,"Maluks Promet d.o.o.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[195,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","Stavak 1. zamijeniti sa:\n\"1) Pri usklađivanju voznih redova za međunarodne linije za treće države primjenjuje se sljedeći vremenski razmak zaštite polazaka/dolazaka u odnosu na vozne redove postojećih međunarodnih linija za treće zemlje ili vozne redove izmijenjenih ili između novopredloženih linija\": \nOBRAZLOŽENJE :\nradi jasnog stava da se i novopredložene linije međusobno usklađuju.\nte u tablici zamijenti brojke:\n- do 100 km 90 min\n- 101-400 km 120min\n-401-800 kn 180 min\n-preko 800 km 240 min\nOBRAZLOŽENJE:\nPotrebno je povećati zaštitna vremena na međunarodnim linijama z treće države, jer se interes kao i ekonomska opravdanost na postojećim linijama dovodi do mogućnosti održavanja te svako povećanje konkurentnosti brojem polazaka je neopravdano i nepotrebno.\nU stavku 2. iza riječi \"u odnosu na vozni red\" dodati \"nove , izmijenjene ili postojeće\"; iza riječi\"postojeće međunarodne linije za treće države\" dodati \"odnosno izmijenjene u odnosu na vozni red druge izmijenjene ili postojeće linije\"\nOBRAZLOŽENJE: OBRAZLOŽENJE: cijeli stavak treba jasno i nedvosmisleno upućivati da se usklađuju i nove linije s novim\nIza stavka 2. ddodati stavak:\n\"2a) Iznimno od odredbe stavka 2. ovoga članka vozni red za novu ili izmijenjenu liniju na kojoj se mijenja vrijeme polaska, koji u odnosu na vozni red postojeće linije ima dva ili više zajedničkih stajališta, a predloženi se polazak odnosno dolazak u najmanje jednom zajedničkom stajalištu nalazi unutar vremenskog razmaka propisanog u stavku 1. ovoga članka, može se uskladiti ako podnositelj zahtjeva dobije suglasnost prijevoznika na postojećoj liniji.\"\nOBRAZLOŽENJE :\nOstaviti mogućnost da podnositelj zahtjeva dobije suglasnost prijevoznika postojeće linije, ukoliko to istom ne smeta\n\nU stavku 4. riječ \"jedne godine\" zamijeniti sa \"tri godine\"\nOBRAZLOŽENJE :\nZbog „ovisnosti“ o usklađivanjima u ostalim „trećim državama“ potreban je određeni period za „čekanje“ da bude usklađen vozni red i kod partnera, jer vozni redovi moraju biti identični te bi bilo jako teško u jednoj godini provoditi postupke usklađivanja","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Provodi se postupak odobravanja međunarodnih linija za koje je i onako potrebno dobiti suglasnost i druge države."]
[196,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[197,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[198,"Čazmatrans d.o.o.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[199,"AUTOTRANSPORT D.D.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[200,"Autotransport Karlovac d.o.o.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[201,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[202,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[203,"Čazmatrans Promet d.o.o.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[204,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[205,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","Netočan je komentar županija da ne postoji društvena i ekonomska potreba, budući su hrvatski prijevoznici dio hrvatskog društva i gospodarstva. Kao što je već komentirano u Članku 3. stavak 1., način na koji županije razmišljaju vodi propasti hrvatskog poduzetništva u ovoj djelatnosti i iseljavanju hrvatskih radnika. \nHrvatska poduzeća koja godinama održavaju linije na svoj trošak, posebno zadnjih godina, bez zarade i s ogromnim gubicima, bi trebala propasti, da bi na njihovo mjesto došli svi oni koji taj posao nisu obavljali ili koji su u inozemstvu s normalnim javnim ugovorima (dobiveni po principu zatvorenog natječaja/dogovora), te koji su sada konkurentniji iz tog razloga. Ovo je društveno neprihvatljivo i štetno za hrvatsko poduzetništvo kao takvo. Ako ćemo puniti tuđe proračune sa uslugama na hrvatskom teritoriju, od čega će naša djeca živjeti, a naša država prosperirati? Molimo da sva javna uprava bude svjesna da liberalizacija u ovom trenutku je bankrot hrvatskog autobusnog prijevozništva u većini, tj. da će manji dio prijevoznika preživjeti, ali da će najveći dio tržišta preuzeti stranci koji imaju godinama uređenu situaciju i samo čekaju da im se tržište otvori. Potrebno je prvo da se stvore isti uvjeti kakve imaju ostali prijevoznici u EU da bi bili spremni i konkurentni na tržištu.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[206,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","Stavak 1. zamijeniti sa:\n\"1) Pri usklađivanju voznih redova za međunarodne linije za treće države primjenjuje se sljedeći vremenski razmak zaštite polazaka/dolazaka u odnosu na vozne redove postojećih međunarodnih linija za treće zemlje ili vozne redove izmijenjenih ili između novopredloženih linija\": \nOBRAZLOŽENJE :\nradi jasnog stava da se i novopredložene linije međusobno usklađuju.\nte u tablici zamijenti brojke:\n- do 100 km 90 min\n- 101-400 km 120min\n-401-800 kn 180 min\n-preko 800 km 240 min\nOBRAZLOŽENJE:\nPotrebno je povećati zaštitna vremena na međunarodnim linijama z treće države, jer se interes kao i ekonomska opravdanost na postojećim linijama dovodi do mogućnosti održavanja te svako povećanje konkurentnosti brojem polazaka je neopravdano i nepotrebno.\nU stavku 2. iza riječi \"u odnosu na vozni red\" dodati \"nove , izmijenjene ili postojeće\"; iza riječi\"postojeće međunarodne linije za treće države\" dodati \"odnosno izmijenjene u odnosu na vozni red druge izmijenjene ili postojeće linije\"\nOBRAZLOŽENJE: OBRAZLOŽENJE: cijeli stavak treba jasno i nedvosmisleno upućivati da se usklađuju i nove linije s novim\nIza stavka 2. ddodati stavak:\n\"2a) Iznimno od odredbe stavka 2. ovoga članka vozni red za novu ili izmijenjenu liniju na kojoj se mijenja vrijeme polaska, koji u odnosu na vozni red postojeće linije ima dva ili više zajedničkih stajališta, a predloženi se polazak odnosno dolazak u najmanje jednom zajedničkom stajalištu nalazi unutar vremenskog razmaka propisanog u stavku 1. ovoga članka, može se uskladiti ako podnositelj zahtjeva dobije suglasnost prijevoznika na postojećoj liniji.\"\nOBRAZLOŽENJE :\nOstaviti mogućnost da podnositelj zahtjeva dobije suglasnost prijevoznika postojeće linije, ukoliko to istom ne smeta\n\nU stavku 4. riječ \"jedne godine\" zamijeniti sa \"tri godine\"\nOBRAZLOŽENJE :\nZbog „ovisnosti“ o usklađivanjima u ostalim „trećim državama“ potreban je određeni period za „čekanje“ da bude usklađen vozni red i kod partnera, jer vozni redovi moraju biti identični te bi bilo jako teško u jednoj godini provoditi postupke usklađivanja","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Provodi se postupak odobravanja međunarodnih linija za koje je i onako potrebno dobiti suglasnost i druge države."]
[207,"Varaždinska županija","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","ČL. 9. - STAVAK 1.\nNe postoji društvena i ekonomska potreba, niti zakonska osnova da bi se u ovom segmentu prijevoza putnika (međunarodnom) trebala koristiti zaštitna vremena, pa prema tome ne bi trebalo biti usklađivanja na osnovi zaštitnih vremena. Proces usklađivanja međunarodnih voznih redova bi trebao biti sveden na proces evidentiranja, tj. proces stvaranje baze podataka o linijama i proces izdavanja valjanih zakonskih dokumenata. Također, nadležno tijelo koje se do sada bavilo usklađivanjem na temelju voznih vremena (npr. Hrvatska gospodarska komora) trebalo bi preuzeti ovlasti nadzora da li su predani prijedlozi voznih redova od strane prijevoznika u skladu sa: službenim daljinarom, službeno utvrđenim voznim vremenima te da li su u vozne redove unesena službena stajališta utvrđena u bazi (registru) stajališta na teritoriju Republike Hrvatske.\nZaštitna vremena onemogućavaju ulazak konkurencije u ovaj tržišni segment. Ograničenja bi se trebala postavljati tek kada bi veću ekspanziju priječili određeni infrastrukturni kapaciteti.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[208,"Ante Klečina","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 9.","ČL. 9. - STAVAK 1.\nNe postoji društvena i ekonomska potreba, niti zakonska osnova da bi se u ovom segmentu prijevoza putnika (međunarodnom) trebala koristiti zaštitna vremena, pa prema tome ne bi trebalo biti usklađivanja na osnovi zaštitnih vremena. Proces usklađivanja međunarodnih voznih redova bi trebao biti sveden na proces evidentiranja, tj. proces stvaranje baze podataka o linijama i proces izdavanja valjanih zakonskih dokumenata. Također, nadležno tijelo koje se do sada bavilo usklađivanjem na temelju voznih vremena (npr. Hrvatska gospodarska komora) trebalo bi preuzeti ovlasti nadzora da li su predani prijedlozi voznih redova od strane prijevoznika u skladu sa: službenim daljinarom, službeno utvrđenim voznim vremenima te da li su u vozne redove unesena službena stajališta utvrđena u bazi (registru) stajališta na teritoriju Republike Hrvatske.\nZaštitna vremena onemogućavaju ulazak konkurencije u ovaj tržišni segment. Ograničenja bi se trebala postavljati tek kada bi veću ekspanziju priječili određeni infrastrukturni kapaciteti.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[209,"HGK","Međunarodne linije za treće države,\nČlanak 10.","Mišljenje HGK na Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu \nČlanak 10.  stavak 1.\nKao i kod primjedbe na članak 5. postavlja se pitanje davanja prigovora na izvješće i daljnjeg postupka s tim u vezi,  suspendiraju li prigovori usklađene vozne redove, a dovodi se u pitanje i svrhovitost elektroničke aplikacije.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-normirano u članku 10. stavak 5."]
[210,"HGK","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Mišljenje HGK na Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu  \nČlanak 11. stavak 1., 2.\nPredlažemo izmijeniti stavak 1. na način da glasi:\nNadležno upravno tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave, odnosno Grada Zagreba u suradnji s Hrvatskom gospodarskom komorom utvrđuju procjenu prijevoznih potreba, mrežu linija i minimalne standarde kvalitete usluga koje se obavljaju na temelju ugovora o javnoj usluzi te preporučenu cijenu usluge.\n\nPredlažemo izmijeniti stavak 2. na način da glasi:\nUkoliko su ispunjeni uvjeti za direktnu dodjelu linija sukladno Uredbi (EU) 1370/2007, Uredbi (EU) 2016/2338 i Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) naručitelj usluge/nadležno tijelo ponuditi će sklapanje ugovora o javnim uslugama prijevoznicima koji su na dan stupanja na snagu Zakona obavljali prijevoz putnika na području jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba na temelju dozvola za županijski linijski prijevoz putnika, koncesija ili dozvola za međunarodni prijevoz putnika na udaljenosti do 100 km u jednom smjeru razmjerno udjelu kilometara.\nPredlažemo izbrisati stavak 3. i 4., a vezano uz izmjene u članku 11. stavka 2.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja."]
[211,"Autotrans d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[212,"Savez za željeznicu","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U članku 11.  stavak 1. treba glasiti:\n\n1) Nadležno tijelo odnosno lokalno nadležno tijelo za organizaciju i provođenje javnog putničkog prometa, odnosno Grad Zagreb utvrđuju mrežu linija potičući na svom području integrirani prijevoz temeljem prijevozne ponude i potražnje odnosno analize prijevozne ponude drugih prometnih grana, poštujući minimalni standard dostupnosti utvrđen ovisno o veličini i statusu gradova i naselja te broju stanovnika na određenom području","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja."]
[213,"Savez za željeznicu","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","ČL. 11. - STAVAK 1. \n\nPostojeći stavak (1) u suprotnosti je s Uredbom 1370/2007 i u suprotnosti je sa strateškim dokumentima Republike Hrvatske, te strateškim dokumentima niže razine. Iz tih razloga je nedopustiv u ovakvom obliku. Ukoliko se isti želi zadržati u Pravilniku, čitav je Pravilnik tada sporan i valja ga dati na ocjenu Ustavnom sudu Republike Hrvatske. \n\nOvaj stavak u suprotnosti je i s definicijom mreže linija kako je je dana u članku 2 ovog Pravilnika (točka 9). \n\nČlankom 2 ovog Pravilnika pod točkom 9. je propisano „mreža linija je pisani akt koji sadrži popis linija na određenom području, broj polazaka, naziv i broj stajališta, vrijeme polazaka/dolazaka, učestalost i način održavanja linija i udaljenost između stajališta i itinerar, a koja je utvrđena na temelju prijevozne ponude i potražnje, odnosno analize prijevozne ponude drugih prometnih grana, poštujući minimalni standard dostupnosti utvrđen ovisno o veličini i statusu gradova i naselja te broju stanovnika na određenom području.“\n\nPotrebno je također prepoznati potrebu da dvije ili više županija definiraju zajedničku mrežu linija u cilju optimalizacije ponude i potražnje s jedne strane te smanjenje fiksnih operativnih troškova javnog prijevoza s druge strane. \n\nU nastavku slijedi obrazloženje:\nU Uredbi br. 1370/2007 u članku 4 (Obavezni sadržaj ugovora o javnim uslugama i općih pravila), stavak 1 stoji: „Ugovori o javnim uslugama i opća pravila“, te u nastavku dio (a) kaže: „jasno određuju obaveze obavljanja javnih usluga kojih se operater javnih usluga treba pridržavati, kao i dotično zemljopisno područje;“\n\nUREDBA (EU) 2016/2338 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007 u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika u članku 2a stavak 1 propisuje „Nadležno tijelo utvrđuje specifikacije za obveze obavljanja javnih usluga u pružanju usluga javnog prijevoza putnika i opseg primjene tih obveza obavljanja javnih usluga…“\n\nIz ovoga je jasno vidljivo da uvjete, primarno uvažavajući ekonomski i društveni (javni) interes koji mora zadovoljiti pružena usluga, određuje „nadležno tijelo“ ili „lokalno nadležno tijelo“. Uvjet da se mreža linija mora tada izraditi na temelju već postojećih izdanih dozvola za županijski linijski prijevoz tada nikako ne može biti valjan, iz razloga jer je postojeći sustav niske učinkovitosti (usporediti modalni omjer te ga usporediti sa strateškim ciljevima i primjerima dobre prakse iz EU) potrebno zamijeniti onim koji Uredba propisuje, a u cilju postizanja veće učinkovitosti i strateških ciljeva kako EU, tako i Republike Hrvatske, također i nekih regija koje imaju strateške dokumente na toj razini (npr. Master planovi). \n\nMaster plan za integrirani prijevoz putnika, koji je izrađen po priznatoj znanstvenoj metodologiji, a kojeg su Koprivničko-križevačka, Međimurska i Varaždinska županija usvojile na svojim županijskim skupštinama, te koji je u skladu sa strateškim dokumentima više razine, analizira postojeći sustav autobusnog prijevoza. \n\nZaključak Master plana, a koji je metodološki pretočen u ciljeve i mjere, jasno govori da na području svih navedenih županija valja uspostaviti novi sustav autobusnih linija, odnosno novu mrežu koja će zadovoljiti ekonomske i društvene potrebe, biti za korisnike jasno obilježena i razumljiva, te koja će težiti integraciji prijevoznih modova.\n\n Iz tog razloga također je zakonski neprihvatljivo da Pravilnik nameće uspostavu već postojećeg sustava linija kojeg je, a to je strateški poduprto, potrebno zamijeniti učinkovitijim sustavom. \n\nU Master planu posebno valja vidjeti:\n2b – Povećanje razine uslužnosti\nOpis: jedna od ključnih stavki koje direktno utječu na povećanje korištenja javnog prijevoza je povećanje razine uslužnosti sustava JP-a. Pod tim se podrazumijeva povećanje usluge JP-a povećavajući broj linija, dnevnih polazaka i bolju premreženost županije linijama javnog prijevoza.\n\n2c – Unapređenje dostupnosti JP-a\nOpis: Osim povećanja broja linija i dnevnih polazaka nužno je linije organizirati na način da se poveća dostupnost javnog prijevoza (maksimalna udaljenost do stajališta javnog prijevoza može iznositi 400 metara u urbanim sredinama, te 800 metara u ruralnim)).\n\nTakođer, u Uredbi 1370/2007 se u članku 4, stavak 6, navodi: „Ako nadležna tijela u skladu s nacionalnim pravom zahtijevaju od operatera javnih usluga usklađenje s određenim standardima kvalitete, ti se standardi uključuju u ponude za nadmetanje i ugovore o javnim uslugama.“\nMaster plan za integrirani prijevoz putnika predviđa standarde kvalitete i minimalni broj polazaka iz pojedinih mjesta ili minimalni broj polazaka za određene generatore potražnje, što izravno može utjecati na izradu sustava linija, te se isti nikako ne bi trebao ograničavati kako je navedeno u prijedlogu ovog Pravilnika. \nVidjeti poglavlje: Standardi javnog prijevoza, podnaslov Dostupnost sustava javnog prijevoza","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[214,"KREŠIMIR ČUMBREK","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Članci 11. do 23. brisati, zbog suprotnosti suprotni Uredbi 1370/2007., Ustavu Republike Hrvatske, Zakonu o javnoj nabavi, Zakonu o zaštiti tržišnog natjecanja, Zakonu o lokalnoj i područnoj ( regionalnoj ) samoupravi.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja."]
[215,"Primorsko-goranska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U točku (7) riječ „Pružatelj“ se zamjenjuje sa „Davatelj“","Prihvaćen","Prihvaćen-članak je u cijelosti zamijenjen novim, i više ne sadrži navedeni pojam Pružatelj"]
[216,"APP d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[217,"Šibensko-kninska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Članak 11.\nPredlaže se utvrđivanje mreže linija prema već postojećim linijama, na temelju izdanih dozvola za županijski linijski prijevoz. Nadalje, u stavku 2. ovog članka prijevoznicima, koji su do stupanja na snagu Zakona obavljali prijevoz putnika na temelju dozvola, županije su dužne ponuditi sklapanje ugovora o javnoj usluzi prijevoza putnika-najkasnije do 30. studenoga 2019. godine, uz prethodnu suglasnost jedinice lokalne samouprave preko čijeg područja linija prometuje.\nPostojeće linije na području Šibensko-kninske županije nisu zadovoljavajuće, potrebno je izraditi studiju (analizu), te predvidjeti sredstva u Proračunu, bez napravljene analize nemamo adekvatne podatke s terena.\nIz svega proizlazi da je prvi korak osnivanje Nadzornog tijela, da bi se radnje uopće mogle pratiti od samog početka.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[218,"Croatia Bus d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[219,"Panturist d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[220,"PROMET d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Podržavamo stav Udruge javnih gradskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[221,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[222,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika kod izmjene članka 11.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[223,"Ličko-senjska županija ","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Rok iz točke 2. (30. studenog 2019. godine) je prekratak za sklapanje ugovora koji će biti povoljan za županiju,a krajnjim korisnicima osigurati kvalitetnu uslugu javnog prijevoza.\nS obzirom na postojeći način organiziranja linijskog prijevoza putnika (temeljem dozvola), izravno sklapanje ugovora između jedinica područne (regionalne) samouprave i prijevoznika koji su na dan stupanja na snagu Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18) obavljali prijevoz putnika na području jedinice područne (regionalne) samouprave na temelju dozvola za županijski linijski prijevoz putnika, neće osigurati sigurnu, učinkovitu i kvalitetnu uslugu prijevoza.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[224,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[225,"Podravina Express Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[226,"Kolić Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[227,"UDRUGA JAVNIH GRADSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","- Članak 11 – stavak 1\no Potrebno je definirati dali u mrežu linija koju izrađuje županija ulaze i linije za koje postoje dozvole ali se ne voze (ima puno takvih dozvola)\no Potrebno je definirati dali u mrežu linija ulaze i linije koje se vežu jedna na drugu da bi činile međužupanijsku liniju unutar zaštitnog vremena („doštukane“ ili „dovarene“ linije)\no Obzirom da svi javni gradski prijevoznici već imaju sklopljene Ugovore o javnoj usluzi, u mrežu linija trebaju ući i linije koje se već voze po ovim Ugovorima\no Nije definiran pojam „područja prijevoza“ (dali je to linija, područje oko većih gradova u županiji ili cijela županija) što bi trebalo preciznije definirati\no Potrebno je definirati dali se mreža linija izrađuje za cijelu županiju ili kao skup više mreža linija za pojedina područja\n- Članak 11 – stavak 2\no Nije definirano po kojim uvjetima (cijeni) će županija DODIJELITI Ugovore o javnoj usluzi prijevoznicima\no Nije definirano kada se Ugovori dodjeljuju a kada idu na javno nadmetanje kako je navedeno u članku 13\n- Članak 11 – stavak 4 i 5\no Prilikom uvođenja novih polazaka ili linija, biti će dodijeljeni prijevozniku koji već obavlja prijevoz na tom području - ovime se zatvara tržište i onemogućuje drugom prijevozniku da uđe na to područje\n- Članak 11 – stavak 7\no Nejasno je dali uključivanje učeničkog prijevoza u mrežu linija i Ugovor o javnoj usluzi podrazumijeva da sadašnje linije posebnog prijevoza (osnovne škole) postaju javne linije","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja. Mrežu linija na svom području određuje županija."]
[228,"Maluks Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[229,"Krapinsko-zagorska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","stavak 1 - Navedeni stavak 1. nije u skladu s člankom 33. stavkom 5. ZPCP: \"Mrežu linija za obavljanje županijskog linijskog prijevoza putnika na svom području, a u svrhu sklapanja ugovora o javnoj usluzi, određuje nadležno upravno tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave, na temelju analize prijevozne potražnje, te analize prijevozne potražnje drugih prometnih grana\". Nadalje, stavkom 7. je navedeno: \"Ako su mreža linija ili dijelovi mreže linija iz stavka 5. ovoga članka obuhvaćeni dozvolama, odnosno voznih redovima u okviru koncesije za prijevoz po kojima se prometovalo na dan stupanja na snagu ovoga Zakona, nadležno upravno županijsko tijelo za promet ili nadležno upravno tijelo za promet Grada Zagreba, prilikom sklapanja ugovora o javnoj usluzi, dužno je uvažiti stečena prava prijevoznika koji su obavljali prijevoz temeljem dozvola ili koncesija na dan stupanja na snagu ovoga Zakona\". Prema navedenoj odredbi, prije sklapanja PSO Ugovora treba izraditi analizu prijevozne potražnje svih prometnih grana, te ne osnovu te analize sklopiti PSO Ugovore, a tek ukoliko je mreža linija ili dijelovi mreže pokriveni županijskim dozvolama, samo bi se u tom slučaju mogla uvažiti stečena prava prijevoznika. Uvjet da bi izdane županijske dozvole bile temelj za sklapanje PSO Ugovora nije prihvatljiv budući da postojeći sustav javnog prijevoza nije prilagođen potrebama korisnika za prijevozom; jedan dio dozvola \"egzistira\" samo na papiru, te ne odgovara stvarnom stanju na terenu; dio područja nije nikako ili nije adekvatno pokriveno javnim prijevozom (a jedan od ciljeva javnog prijevoza je i da se takva područja obuhvate mrežom linija kako bi korisnici ostvarili pravo na mobilnost). Stoga je najprije potrebno izraditi stručnu podlogu, odnosno analizu postojećeg stanja, utvrditi stvarno stanje, utvrditi potrebna sredstva za subvencije, utvrditi izvore financiranja za mrežu linija i slično. Na osnovi mreže linije, ukoliko bi ista bila prekrivena u cijelosti ili dijelom sa postojećim dozvolama u tom slučaju uvažiti stečena prava prijevoznika.\nStavak 2 - potrebno je uskladiti predmetni stavak s ZPCP. Vidjeti napomene uz stavak 1. S obzirom da je MMPI nadležno za međužupanijski prijevoz, neophodno je da Nositelj sklapanja PSO Ugovora za međužupanijske linije bude MMPI, a osim toga i za osiguravanje potrebnih sredstava uključiti i Državni proračun. Izravna dodjela PSO Ugovora moguća je samo unutarnjem operateru, te uz iznimke: naknada manja od 1. mil EUR ili ako je manje od 300.000 km usluge javnog prijevoza i MSP (malo i srednje poduzeće) s najviše 23 vozila tada vrijednost naknade može biti do 2. mil EUR ili ako je manje od 600.000 KM usluge javnog prijevoza. Za utvrđivanje tih parametara o izravnom sklapanju PSO ugovora nužna je prethodna analiza i izrada Mreža linija. Osim toga, budući se zbog kašnjenja donošenja Pravilnika, kao i zbog toga što se do 30. studenog 2019. godine neće moći sklopiti PSO ugovori iz razloga što je procedura za izradu Mreže linija i javnog poziva za dodjelu PSO ugovora (budući da će se za mali broj prijevoznika moći primijeniti direktno sklapanje PSO ugovora) zahtjeva dugotrajan i složen postupak, prijedlog je da se produži krajnji rok za sklapanje PSO ugovora.\nStavak 7. - Ukazuje se na slijedeću problematiku: Ministarstvo obrazovanja županijama doznačuje sredstva za subvencioniranje 75% iznosa mjesečnih karata za prijevoz učenika srednjih škola (prema određenom iznosu), dok ostatak od 25% osiguravaju zajedno županije i JLS. Međutim, sredstva iz državnog proračuna \"kasne\" po nekoliko mjeseci, pa tako se i prijevoznicima sa zakašnjenjem doznačuju sredstva Ministarstva obrazovanja. Stoga je potrebno voditi računa o navedenom problemu, te u navedenu problematiku uključiti i Ministarstvo obrazovanja.","Prihvaćen","Prihvaćen-izmjenjeno u skladu sa Uredbom 1370/2007 i Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu."]
[230,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Komentari Međimurske, Varaždinske i Krapinsko-zagorske županije u odnosu na članak 11. st. 1. Pravilnika, nisu u skladu s Ustavom, Zakonom i pravnom stečevinom Europske unije.\n\nGlede pravne stečevine Europske unije, priznavanje stečenoga prava izraz je nastojanja da se osigura primjena načela pravičnosti, načela zakonitosti, te posebno načela pravne sigurnosti i načela zaštite legitimnih očekivanja, koje je priznato od strane Ustavnog suda Republike Hrvatske, a Europski sud pravde svrstao ga je u grupu općih pravnih načela izvora Europske unije. \n\nLegitimno očekivanje prijevoznika koji već posjeduju dozvole, da se mreža linija utvrđuje na temelju tih izdanih dozvola ima razumnu osnovu. Ovo stoga, jer su prijevoznici koji posjeduju dozvole obavljali djelatnost u zakonskim sistemima „po kojima su imali sigurnost u svoju pravnu poziciju“, posebice ukoliko je verificirana pojedinačnim aktom (konkretno dozvolom) i u kojem su mogli planirati aktivnosti sigurni u pravne posljedice svog djelovanja. Oni imaju pravo očekivati rješenje situacije prema propisu koji je vrijedio od započinjanja njihovog djelovanja i kojeg su poznavali. To je temeljni sadržaj načela vladavine prava.     \n\nGlede ustavnosti, odredbom članka 49. st. 4. Ustava RH, propisano je da se prava stečena ulaganjem kapitala ne mogu umanjiti zakonom niti drugim pravnim aktom. S tim u vezi, prijevoznici koji posjeduju dozvole (koje su stalno obnavljali) više desetljeća ulagali su svoj kapital radi obavljanja djelatnosti odnosno prijevoza po tim dozvolama, što je cijelo vrijeme uključivalo ispunjavanje zakonskih uvjeta koji su podrazumijevali dovoljan broj autobusa, dovoljan broj zaposlenih vozača. Prijevoznici su radi obavljanja prijevoza po dozvolama ulagali kapital radi nabavke i stalnog obnavljanja voznog parka, izgradnje objekata servisnih radionica i radionica za popravak voznog parka, nabavu sredstava i opreme, te radi mogućnosti zapošljavanja vozača i stručnih osoba u logističkim poslovima (npr. prometnici, automehaničari, limari, i sl.). \n\nGlede zakonitosti, čl. 5. st. 1. Ustava RH, propisano je da u Republici Hrvatskoj zakoni moraju biti u suglasnosti s Ustavom, a ostali propisi i s Ustavom i sa zakonom. Budući je predloženi Pravilnik provedbeni propis, to i njegove odredbe u članku 11. moraju biti u skladu zakonom, konkretno Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu (N.N. br. 41/2018).","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[231,"ZAGREBAČKI ELEKTRIČNI TRAMVAJ d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Čl. 11. stavak 7. Pravilnika je u suprotnosti s odredbama čl. 44. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18), koji jasno uređuje posebni prijevoz putnika po posebnim uvjetima, među koji ulazi i prijevoz školske djece. Ovako definiran st. 7. čl. 11. Pravilnika u direktnoj je suprotnosti s navedenim odredbama Zakona, koji je jasno izdvojio takvu vrstu prijevoza u smislu posebnih odredaba vezanih za sklapanje takvih ugovora, te među ostalim obveze prijevoza isključivo putnika koji se nalaze na popisu putnika. Otvaranjem mogućnosti da u sklopu mreža linija, prijevoznik uključi i prijevoz školske djece, dovodi se do nemogućnosti poštivanja zakonskih odredbi vezanih za posebni prijevoz te se unosi potpuna suprotnost jasnim kriterijima propisanim Zakonom.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[232,"ZAGREBAČKI ELEKTRIČNI TRAMVAJ d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Sukladno čl. 11. st. 2. ponudu za sklapanje ugovora dužno je podnijeti nadležno tijelo županije odnosno Grada Zagreba. Uz prethodno navedeno povezani su i st. 4. i 5. u čl. 11., koji uređuju pitanje izmjene i dopune ugovora, uvođenje novih polazaka ili linija u smislu sklapanja ugovora s novim prijevoznikom, jer definiraju da je davatelj javne usluge ovlašten vršiti takve izmjene. Davatelj javne usluge je definiran točkom 2. čl. 2. Ako se uzme u obzir da je u čl.11. st. 2. izričito rečeno da ugovore sklapa nadležno tijelo županije odnosno Grada Zagreba, u nesuglasju je i potpunoj suprotnosti odredba koja uređuje da izmjene takvih ugovora može izvršiti i jedinica lokalne samouprave, s obzirom da ona ni nema ovlast sklapati takve ugovore.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[233,"Karlovačka županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Mišljenje/primjedba na prijedlog  Članka 11.  \nOdredbe članka 11. Prijedloga Pravilnika, kojima se regulira način sklapanja Ugovora o javnoj usluzi za obavljanje županijskog prijevoza putnika, nisu usklađene sa odredbama Uredbe 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2007. o uslugama javnog željezničkog i cestovnog prijevoza putnika i stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 1191/69 i (EEZ) br. 1107/70 koja je izmijenjena i dopunjena Uredbom (EU) 2016/2338 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007 u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika (dalje u tekstu: Uredba) niti sa pojedinim odredbama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („NN“ br. 41/18) (dalje u tekstu: Zakon) te ne uvažavaju pravila tržišnog natjecanja. \n\nNaime, odredba članka 5. citirane Uredbe definira obvezu sklapanja ugovora o javnoj usluzi temeljem provedenih konkurentnih postupaka nadmetanja, a izravno sklapanje ugovora moguće je samo u iznimnim okolnostima koje su propisane Uredbom.\n\nNapominjemo da, uzimajući u obzir postojeće stanje odnosno način na koji je trenutno organiziran županijski linijski prijevoz putnika (temeljem dozvola), izravno sklapanje ugovora između jedinica područne (regionalne) samouprave i prijevoznika koji su na dan stupanja na snagu Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN broj 41/18) obavljali prijevoz putnika na području jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba na temelju dozvola za županijski linijski prijevoz putnika, neće jamčiti sigurnu, učinkovitu i visokokvalitetnu uslugu prijevoza.\n\nIstičemo da je u definiranom roku (do 30. studenog 2019. godine), a za koji smo svjesni da je sukladan roku utvrđenom Uredbom i Zakonom, nije moguće provesti postupak, niti izravnog niti temeljem provedenog konkurentnog nadmetanja, sklapanja za županije povoljnih ugovora o javnoj usluzi, koji će krajnjim korisnicima jamčiti kvalitetnu uslugu javnoga prijevoza.\n\nTakođer, napominjemo da Karlovačka županija u cilju određivanja načina postupanja po zahtjevima prijevoznika za obnovu dozvola za županijski linijski prijevoz putnika a koje ističu 31.05.2019. godine, zatražila te zaprimila Mišljenje Ministarstva mora, prometa i infrastrukture KLASA: 340-02/19-01/6, URBROJ: 530-08-1-2-19-2 od 8. veljače 2019. godine, u kojemu se navedi da se na prijevoz putnika koji se obavlja prema tržišnim uvjetima odnosno za koji se ne dodjeljuju državne potpore, ne primjenjuje Uredba 1370/2007, već će se prijevoz na takvim linijama i nadalje obavljati temeljem dozvola ili koncesija. Iz odredaba Prijedloga Pravilnika i na prijevoz putnika koji se obavlja prema tržišnim uvjetima, trenutačno temeljem izdanih dozvola, primjenjuje se Uredba.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-Odredbom članka 30. Stavka 2. Pravilnika rješeno pitanje pravne praznine."]
[234,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[235,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[236,"Čazmatrans d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[237,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[238,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[239,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[240,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[241,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[242,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[243,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Članak 11. stavak 7.\n\n\"Pružatelj javne usluge u sklopu mreže linija mora obavljati prijevoz učenika do škole i od škole do kuće na svom području. Iznimno, do kraja školske godine 2019./2020., se može koristiti poseban prijevoz na području gdje ne postoji odgovarajuća mreža linija\"\n\nObrazloženje:\nIzmjenjeno \"može\" u \"mora\"\nIzmjenjeni \"uključiti\" u \"obavljati\"\n\nPodražavamo prijedlog i komentar županija koji prenosimo u cijelosti:\n„Prijevoz učenika mora se uključiti u redovni linijski prijevoz. Smisao javne usluge i subvencioniranja javne usluge optimalno je trošenje javnih sredstava u cilju postizanja što boljih ekonomskih i društvenih učinaka. Subvencije namijenjene za ugovore o javnoj usluzi moraju pokriti i prijevoz učenika srednjih i osnovnih škola gdje god je to moguće. U protivnom se otvara mogućnost dvostrukog financiranja što nije dozvoljeno niti jednim zakonom.“\n\nS obzirom da postoje postojeći ugovori o posebnom prijevozu, potrebno je ostaviti mogućnost osnivačima da održe takav poseban prijevoz u ograničenom dijelu, gdje ne postoje trenutne javne linije koje mogu zamijeniti poseban prijevoz, no najkasnije do kraja šk.god. 2019/2020. Ovako se već sada mogu postići uštede da se tamo gdje može ne plaća dvostruko, te da se od slijedeće školske godine racionalizira cijela mreža i njom pokriju potrebe učenika. U konačnosti bi trebalo biti manje autobusa u prometu, te će ukupni troškovi biti niži.\n\n\"Obavljati\" je riječ primjerenija izvršavanju usluge prijevoza","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja."]
[244,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Članak 11. stavak 5.\nPrijedlog novog teksta:\n\n„(5) Ako se ukaže potreba za uvođenjem novih polazaka ili novih linija isti se uključuju u već sklopljene ugovore o javnoj usluzi s jednim ili više prijevoznika koji obavljaju prijevoz na tom području lokalne samouprave (ili više njih) i to proporcionalno udjelu njihovih linija na tom području. Za uvođenje novih polazaka potreba je suglasnost lokalnih samuprava (ili više njih) kroz koje linija prolazi. Ako ni jedan od prijevoznika ne želi preuzeti obvezu obavljanja prijevoza na novopredloženim linijama i polascima, davatelj usluge može sklopiti ugovor s novim prijevoznikom, sukladno članku 5. Uredbe.“\n\nObrazloženje: \nU originalnom tekstu nije dovoljno precizno definirano što to znači na „istom području“, te je potrebno izmjeniti: „tom području lokalne samouprave (ili više njih)“\nAko na području obavljanja javne usluge ima više prijevoznika, tada treba tim područjem racionalno upravljati. Treba analizirati koje su JLS uključene u izmjene, te koji prijevoznici na tom promatranom području imaju ugovore o javnim uslugama i s kojim udjelom. Ako bi se promatralo cijelo područje javne usluge, tj. postoci na makro području, tada se mogu pojaviti neracionalni slučajevi da prijevoznik mora održavati liniju van svog lokalnog područja (tj. na području npr. općina koje nisu u blizini njegovih postojećih linija).\n\nJLS su u razgovorima sa prijevoznicima iskazale brigu da bi trebale biti uključene u promjene linija na njihovim područjima, te je potrebno da davatelj usluge u svakoj promjeni traži suglasnost od istih (na koje se promjena odnosi).\n\nKao što je navedeno u komentaru na stavak 1., županije u svom komentaru ne sagledavaju dinamiku i mogućnosti realizacije. S obzirom na kratak rok, što i same priznaju, nužno je da se krene s ugovorima o javnoj usluzi, te da se kada su nove „mreže linija“ spremne, ukidaju postojeće i stvaraju nove, no one bi trebale biti ponuđene operaterima koji već imaju ugovore o javnim uslugama, te tek u slučaju da operater to ne može voziti, pokreće se novi natječaj, tj. ostaju postojeće linije do realizacije novog natječaja.\nOvo je jedino moguće realizirati do 30.11.2019. Prijevoznici ne mogu čekati i održavati postojeće linije koje danas održavaju i gdje bilježe gubitke. \nGrađani će ostati bez linija, učenici neće moći u škole, te će demografski problemi biti još veći. Ako ćemo dozvoliti da čekamo da se prvo naprave „pripreme“ sukladno EU uredbi, do tada više neće biti građana za koje su planirali prijevoz, sve studije će biti neprovedive i doći će do problema realizacije projekata (pa i povrata sredstava ako se npr. nabave autobusi a ispostavi se da je manje putnika nego što je bilo predviđeno u studijama koje su bile temelj za dobivanje sredstava).","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja."]
[245,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Članak 11. stavak 4.\n\n„(4) Davatelj javne usluge, u slučaju povećanja ili smanjenja potreba za prijevozom, uz suglasnost odgovarajuće lokalne samouprave (ili više njih), na odgovarajući način vrši dopune ili izmjene već sklopljenih ugovora o javnoj usluzi u proporcionalnom dijelu udjela svakog pojedinog prijevoznika.“\n\nObrazloženje: JLS su u razgovorima sa prijevoznicima iskazale brigu da bi trebale biti uključene u promjene linija na njihovim područjima, te je potrebno da davatelj usluge u svakoj promjeni traži suglasnost od istih (na koje se promjena odnosi).","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja."]
[246,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Članak 11. stavak 2.\nKomentar na prijedloge županija i zašto je ovo ključno za održivost javnog linijskog prijevoza:\n\nNama do sada u EU nisu ponuđeni poslovi prema Uredbi EU 1370/2007. koja je u direktnoj primjeni od 3. prosinca 2019. Republika Slovenija je sklopila ugovore sa svojim prijevoznicima suprotno ovoj Uredbi (bez otvorenog natječaja), jer je to napravila prije tog roka. Hrvatski prijevoznici očekuju isti takav tretman tj. da do tog roka dobijemo prve ugovore. Pogotovo jer u 12 godina koliko je uredba objavljenja nitko nije pripremio podloge za provedbu ove Uredbe, tj. natječaji se ne mogu raspisati kada za njih ne postoje preduvjeti. \nS obzirom da sva financiranja koja danas dobivamo su nedovoljna, neracionalna i vode prema našoj propasti, nužno je da nam se omogući ravnopravna utakmica, tj. da kao što je to slučaju u ostatku EU dobijemo ugovore o javnim uslugama po principu stečenih prava te da se pripremimo i ojačamo za princip otvorenog natječaja. Vidljivo je u samoj uredbi da je omogućena direktna pogodba sa manjim prijevoznicima, no to nije usklađeno sa našim Zakonom o javnoj nabavi, što je također argument da niti je država spremna, niti su poduzetnici spremni da se ugovori o javnim uslugama provode po principu javne nabave. \nAko se ne bi potpisali ugovori o javnim uslugama prije 3.12.2019., nakon tog roka se direktno krši uredba tj. biti ćemo u situaciji da će prijevoznici zatvoriti 90% linija, budući su nerentabilne. Nakon toga će proći barem godina dana (prije 3-4) dok budu spremne podloge za javni natječaj. Budući si davatelji usluga neće moći dopustiti da budu bez prijevoza, opet će morati ugovarati prijevoz i sufinancirati ga u suprotnosti sa samom Uredbom, tj. direktno će kršiti istu. 12 godina se znalo za ovaj problem i ako ne potpišemo ugovore do 3.12.2019. kršiti ćemo Uredbu bez ikakve sumnje, tj. svaka subvencija prijevoznicima će biti u suprotnosti sa istom.\nIstovremeno ne možemo aplicirati na EU fondove i samim time radimo dvostruku štetu.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[247,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Članak 11. stavak 1\n(1) Nadležno upravno tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb utvrđuju početnu mrežu linija na svom području na temelju izdanih dozvola za županijski prijevoz putinka, koncesijskih ugovora i dozvola za međužupanijski prijevoz putnika na udaljenosti do 100 km u jednom smjeru.\n\nObrazloženje:\nDodana riječ \"početnu\".\nBrisano \" te potrebe za prijevozom u i iz područja u kojima do sada nije postojao linijski ili neki drugi način prijevoza putnika.\"\nDodano: \" i dozvola za međužupanijski prijevoz putnika na udaljenosti do 100 km u jednom smjeru.\"\n\n Početni ugovori o javnim uslugama se sklapaju na temelju postojećeg stanja, tj. postojeće mreže linija koju građani koriste za svoje potrebe (odlazak na posao, školu, doktoru…). Ova mreža je „minimalna“ i u pravu su županije kada kažu da je potrebno uspostaviti novu mrežu liniju sukladnu EU standardima. \n\nZa izradu nove mreže potrebno je puno vremena, istraživanja, pripreme i planiranja, tj. one danas nisu spremne. Ako županije imaju spremnu novu „mrežu linija“ mogu je odmah nakon početka primjene ugovora o javnoj usluzi aktivirati, kako je i predviđeno u članku 12. stavak 2. Tamo je definirano da prema raspoloživim financijskim sredstvima davatelj javne usluge može izmjeniti, povećati ili smanjiti polaske, tj. de-facto može uspostaviti novu mrežu linija ako je ista spremna.\nPrijevoznici ne mogu održavati postojeće linije bez sufinanciranja i zato je važno da se prvo riješi financiranje postojećeg stanja, te da davatelj usluge određuje koliko se vozi i kolika je cijena karte. Razumijemo da je ovo velika promjena, no situacija je vrlo teška i potrebno je da se problem ne gura pod tepih, već da se rješava na svim razinama vlasti (od lokalne, regionalne do državne).\n\nS obzirom da je u Članku 11. stavak 5. predviđen način rješavanja linija na područjima gdje ne postoji javno linijski prijevoz, u stavku 1. je ovaj dio suvišan. Odmah po potpisu Ugovora o javnoj usluzi davatelj usluga može primjeniti stavak 5. i regulirati linije gdje ne postoje.\n\nDodan je \" i dozvola za međužupanijski prijevoz putnika na udaljenosti do 100 km u jednom smjeru.\" iz razloga usklađenja s ostalim člancima.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja."]
[248,"Varaždinska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","ČL. 11. - STAVAK 1. \nOvaj stavak (1) u suprotnosti je s Uredbom 1370/2007 i u suprotnosti je sa strateškim dokumentima Republike Hrvatske, te strateškim dokumentima niže razine. Iz tih razloga je nedopustiv u ovakvom obliku. Ukoliko se isti želi zadržati u Pravilniku, čitav je Pravilnik tada sporan i valja ga dati na ocjenu Ustavnom sudu Republike Hrvatske. \nOvaj stavak u suprotnosti je i s definicijom mreže linija kako je je dana u članku 2 ovog Pravilnika (točka 9). \nČlankom 2 ovog Pravilnika pod točkom 9. je propisano „mreža linija je pisani akt koji sadrži popis linija na određenom području, broj polazaka, naziv i broj stajališta, vrijeme polazaka/dolazaka, učestalost i način održavanja linija i udaljenost između stajališta i itinerar, a koja je utvrđena na temelju prijevozne ponude i potražnje, odnosno analize prijevozne ponude drugih prometnih grana, poštujući minimalni standard dostupnosti utvrđen ovisno o veličini i statusu gradova i naselja te broju stanovnika na određenom području.“\nPotrebno je također prepoznati potrebu da dvije ili više županija definiraju zajedničku mrežu linija u cilju optimalizacije ponude i potražnje s jedne strane te smanjenje fiksnih operativnih troškova javnog prijevoza s druge strane. \n\nU nastavku slijedi obrazloženje:\nU Uredbi br. 1370/2007 u članku 4 (Obavezni sadržaj ugovora o javnim uslugama i općih pravila), stavak 1 stoji: „Ugovori o javnim uslugama i opća pravila“, te u nastavku dio (a) kaže: „jasno određuju obaveze obavljanja javnih usluga kojih se operater javnih usluga treba pridržavati, kao i dotično zemljopisno područje;“\nUREDBA (EU) 2016/2338 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007 u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika u članku 2a stavak 1 propisuje „Nadležno tijelo utvrđuje specifikacije za obveze obavljanja javnih usluga u pružanju usluga javnog prijevoza putnika i opseg primjene tih obveza obavljanja javnih usluga…“\nIz ovoga je jasno vidljivo da uvjete, primarno uvažavajući ekonomski i društveni (javni) interes koji mora zadovoljiti pružena usluga, određuje „nadležno tijelo“ ili „lokalno nadležno tijelo“. Uvjet da se mreža linija mora tada izraditi na temelju već postojećih izdanih dozvola za županijski linijski prijevoz tada nikako ne može biti valjan, iz razloga jer je postojeći sustav niske učinkovitosti (usporediti modalni omjer te ga usporediti sa strateškim ciljevima i primjerima dobre prakse iz EU) potrebno zamijeniti onim koji Uredba propisuje, a u cilju postizanja veće učinkovitosti i strateških ciljeva kako EU, tako i Republike Hrvatske, također i nekih regija koje imaju strateške dokumente na toj razini (npr. Master planovi). \n\nMaster plan za integrirani prijevoz putnika, koji je izrađen po priznatoj znanstvenoj metodologiji, a kojeg su Koprivničko-križevačka, Međimurska i Varaždinska županija usvojile na svojim županijskim skupštinama, te koji je u skladu sa strateškim dokumentima više razine, analizira postojeći sustav autobusnog prijevoza. Zaključak Master plana, a koji je metodološki pretočen u ciljeve i mjere, jasno govori da na području svih navedenih županija valja uspostaviti novi sustav autobusnih linija, odnosno novu mrežu koja će zadovoljiti ekonomske i društvene potrebe, biti za korisnike jasno obilježena i razumljiva, te koja će težiti integraciji prijevoznih modova. Iz tog razloga također je zakonski neprihvatljivo da Pravilnik nameće uspostavu već postojećeg sustava linija kojeg je, a to je strateški poduprto, potrebno zamijeniti učinkovitijim sustavom. \n\nU Master planu posebno valja vidjeti:\n2b – Povećanje razine uslužnosti\nOpis: jedna od ključnih stavki koje direktno utječu na povećanje korištenja javnog prijevoza je povećanje razine uslužnosti sustava JP-a. Pod tim se podrazumijeva povećanje usluge JP-a povećavajući broj linija, dnevnih polazaka i bolju premreženost županije linijama javnog prijevoza.\n\n2c – Unapređenje dostupnosti JP-a\nOpis: Osim povećanja broja linija i dnevnih polazaka nužno je linije organizirati na način da se poveća dostupnost javnog prijevoza (maksimalna udaljenost do stajališta javnog prijevoza može iznositi 400 metara u urbanim sredinama, te 800 metara u ruralnim)).\n\nTakođer, u Uredbi 1370/2007 se u članku 4, stavak 6, navodi: „Ako nadležna tijela u skladu s nacionalnim pravom zahtijevaju od operatera javnih usluga usklađenje s određenim standardima kvalitete, ti se standardi uključuju u ponude za nadmetanje i ugovore o javnim uslugama.“\nMaster plan za integrirani prijevoz putnika predviđa standarde kvalitete i minimalni broj polazaka iz pojedinih mjesta ili minimalni broj polazaka za određene generatore potražnje, što izravno može utjecati na izradu sustava linija, te se isti nikako ne bi trebao ograničavati kako je navedeno u prijedlogu ovog Pravilnika. \nVidjeti poglavlje: Standardi javnog prijevoza, podnaslov Dostupnost sustava javnog prijevoza\n\nČL. 11 - STAVAK 2.\nČlanak 33. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16), na snazi od 01.01.2017., propisuje da se isti Zakon ne primjenjuje na ugovore o javnoj nabavi koje javni naručitelj dodjeljuje drugoj pravnoj osobi ako:\n1. nad tom pravnom osobom javni naručitelj samostalno ili zajedno s drugim javnim naručiteljima obavlja kontrolu sličnu onoj koju provodi nad svojim poslovnim jedinicama\n2. pravna osoba pod kontrolom obavlja više od 80 % svojih djelatnosti u izvršavanju zadataka koje joj je povjerio jedan ili više javnih naručitelja koji nad njome provode kontrolu ili koje su joj povjerile druge pravne osobe nad kojima jedan ili više tih javnih naručitelja provode kontrolu, i\n3. nema izravnog udjela privatnog kapitala u pravnoj osobi pod kontrolom, osim sudjelovanja privatnog kapitala koje je obvezno na temelju odredaba posebnog zakona, u skladu s osnivačkim Ugovorima, a koji nema značajke kontroliranja i blokiranja i koji ne vrši odlučujući utjecaj na tu pravnu osobu.\n\nSmatra se da javni naručitelj provodi samostalno kontrolu nad pravnom osobom u smislu točke 1. ako ima presudan utjecaj na strateške ciljeve i na važne odluke dotične pravne osobe, s time da takvu kontrolu može provoditi i drugi subjekt nad kojim javni naručitelj na isti način provodi kontrolu. Smatra se da javni naručitelji provode zajedničku kontrolu nad pravnom osobom u smislu točke 1. ako su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:\n1. tijela nadležna za odlučivanje u toj pravnoj osobi čine predstavnici svih sudjelujućih javnih naručitelja, s time da pojedinačni predstavnici mogu predstavljati nekoliko sudjelujućih javnih naručitelja ili sve njih\n2. ti javni naručitelji mogu zajedno imati presudan utjecaj na strateške ciljeve i važne odluke u toj pravnoj osobi, i\n3. ta pravna osoba nema interese različite od interesa javnih naručitelja koji nad njom provode kontrolu.\n\nUREDBA (EU) 2016/2338 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007  u članku 5 stavak 4. propisuje izuzeće od obaveze javnog natječaja „Osim ako je to zabranjeno nacionalnim pravom, nadležno tijelo može odlučiti izravno dodijeliti ugovore o javnim uslugama:\n(a) ako je njihova prosječna godišnja vrijednost procijenjena na manje od 1 000 000 EUR ili, u slučaju ugovora o javnim uslugama koje uključuju usluge javnog željezničkog prijevoza putnika, manje od 7 500 000 EUR; ili \n(b) ako se odnose na pružanje manje od 300 000 kilometara usluga javnog prijevoza putnika godišnje ili, u slučaju kada su ugovorom o javnim uslugama obuhvaćene i usluge javnog željezničkog prijevoza putnika, manje od 500 000 kilometara. \nU slučaju ugovora o javnim uslugama izravno dodijeljenoga malom ili srednjem poduzetniku koji posluje s najviše 23 cestovna vozila, te granične vrijednosti mogu se povisiti ili do prosječne godišnje vrijednosti procijenjene na manje od 2 000 000 EUR ili do pružanja manje od 600 000 kilometara usluga javnog prijevoza putnika godišnje.”\n\nPrema svemu iznesenome Ministarstvo ne može uvjetovati sklapanje ugovora o javnim uslugama direktnom dodjelom između jedinice regionalne samouprave i dosadašnjih prijevoznika ako za to nisu ispunjeni uvjeti propisani Zakonom o javnoj nabavi, Uredbom 1370/2007 i UREDBA (EU) 2016/2338 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007.\n\nTakođer, unatoč roku u Uredbi EU 1370/2007 da se ugovori o javnoj obavezi u trebaju uspostaviti do 3. prosinca 2019., nije realno da se Ugovori o javnoj obavezi uspostave do 30. 11. 2019. kao što to predlaže ovaj pravilnik. Radnje koje treba poduzeti da bi se uspješno izradili ugovor i svi potrebni prilozi (izračuni cijena, mreže linija i sl.) zahtijevaju znatno veći vremenski rok od navedenog. Realan vremenski rok za provođenje takvog projekta je minimalno 12 mjeseci. \n\nČL. 11 - STAVAK 5.\nNe postoji zakonsko ograničenje da se povećanje broja polazaka ili linija ne može staviti i u novi ugovor o javnoj obavezi, pa se samim tim može za isti organizirati i postupak tržišnog nadmetanja. \n\nČL. 11 - STAVAK 7.\nPrijevoz učenika mora se uključiti u redovni linijski prijevoz. Smisao javne usluge i subvencioniranja javne usluge optimalno je trošenje javnih sredstava u cilju postizanja što boljih ekonomskih i društvenih učinaka. Subvencije namijenjene za ugovore o javnoj usluzi moraju pokriti i prijevoz učenika srednjih i osnovnih škola gdje god je to moguće. U protivnom se otvara mogućnost dvostrukog financiranja što nije dozvoljeno niti jednim zakonom.\nTakođer, redovni linijski prijevoz, odnosno vozač u redovnom linijskom prijevozu dužan je pridržavati se Zakona o prijevozu u cestovnom prometu koji u Članku 43, stavak 1 kaže: \n(1) Vozač u javnom linijskom prijevozu putnika dužan je:\n…\n– koristiti mjesta zaustavljanja koja su predviđena voznim redom\n– ne ukrcavati i/ili iskrcavati putnike izvan autobusnih kolodvora, putničkih terminala i autobusnih stajališta, koji su određeni voznim redom\nTako ne može u pravilniku stajati prijevoz „od škole do kuće“, jer to nije u skladu sa zakonom, jer autobus na redovnoj liniji ne može ljude voziti izravno do kuće osim ako slučajno se nečija kuća nalazi baš u neposrednoj blizini autobusnog stajališta, kolodvora ili terminala.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[249,"Ante Klečina","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","ČL. 11. - STAVAK 1. \nOvaj stavak (1) u suprotnosti je s Uredbom 1370/2007 i u suprotnosti je sa strateškim dokumentima Republike Hrvatske, te strateškim dokumentima niže razine. Iz tih razloga je nedopustiv u ovakvom obliku. Ukoliko se isti želi zadržati u Pravilniku, čitav je Pravilnik tada sporan i valja ga dati na ocjenu Ustavnom sudu Republike Hrvatske. \nOvaj stavak u suprotnosti je i s definicijom mreže linija kako je je dana u članku 2 ovog Pravilnika (točka 9). \nČlankom 2 ovog Pravilnika pod točkom 9. je propisano „mreža linija je pisani akt koji sadrži popis linija na određenom području, broj polazaka, naziv i broj stajališta, vrijeme polazaka/dolazaka, učestalost i način održavanja linija i udaljenost između stajališta i itinerar, a koja je utvrđena na temelju prijevozne ponude i potražnje, odnosno analize prijevozne ponude drugih prometnih grana, poštujući minimalni standard dostupnosti utvrđen ovisno o veličini i statusu gradova i naselja te broju stanovnika na određenom području.“\nPotrebno je također prepoznati potrebu da dvije ili više županija definiraju zajedničku mrežu linija u cilju optimalizacije ponude i potražnje s jedne strane te smanjenje fiksnih operativnih troškova javnog prijevoza s druge strane. \n\nU nastavku slijedi obrazloženje:\nU Uredbi br. 1370/2007 u članku 4 (Obavezni sadržaj ugovora o javnim uslugama i općih pravila), stavak 1 stoji: „Ugovori o javnim uslugama i opća pravila“, te u nastavku dio (a) kaže: „jasno određuju obaveze obavljanja javnih usluga kojih se operater javnih usluga treba pridržavati, kao i dotično zemljopisno područje;“\nUREDBA (EU) 2016/2338 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007 u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika u članku 2a stavak 1 propisuje „Nadležno tijelo utvrđuje specifikacije za obveze obavljanja javnih usluga u pružanju usluga javnog prijevoza putnika i opseg primjene tih obveza obavljanja javnih usluga…“\nIz ovoga je jasno vidljivo da uvjete, primarno uvažavajući ekonomski i društveni (javni) interes koji mora zadovoljiti pružena usluga, određuje „nadležno tijelo“ ili „lokalno nadležno tijelo“. Uvjet da se mreža linija mora tada izraditi na temelju već postojećih izdanih dozvola za županijski linijski prijevoz tada nikako ne može biti valjan, iz razloga jer je postojeći sustav niske učinkovitosti (usporediti modalni omjer te ga usporediti sa strateškim ciljevima i primjerima dobre prakse iz EU) potrebno zamijeniti onim koji Uredba propisuje, a u cilju postizanja veće učinkovitosti i strateških ciljeva kako EU, tako i Republike Hrvatske, također i nekih regija koje imaju strateške dokumente na toj razini (npr. Master planovi). \n\nMaster plan za integrirani prijevoz putnika, koji je izrađen po priznatoj znanstvenoj metodologiji, a kojeg su Koprivničko-križevačka, Međimurska i Varaždinska županija usvojile na svojim županijskim skupštinama, te koji je u skladu sa strateškim dokumentima više razine, analizira postojeći sustav autobusnog prijevoza. Zaključak Master plana, a koji je metodološki pretočen u ciljeve i mjere, jasno govori da na području svih navedenih županija valja uspostaviti novi sustav autobusnih linija, odnosno novu mrežu koja će zadovoljiti ekonomske i društvene potrebe, biti za korisnike jasno obilježena i razumljiva, te koja će težiti integraciji prijevoznih modova. Iz tog razloga također je zakonski neprihvatljivo da Pravilnik nameće uspostavu već postojećeg sustava linija kojeg je, a to je strateški poduprto, potrebno zamijeniti učinkovitijim sustavom. \n\nU Master planu posebno valja vidjeti:\n2b – Povećanje razine uslužnosti\nOpis: jedna od ključnih stavki koje direktno utječu na povećanje korištenja javnog prijevoza je povećanje razine uslužnosti sustava JP-a. Pod tim se podrazumijeva povećanje usluge JP-a povećavajući broj linija, dnevnih polazaka i bolju premreženost županije linijama javnog prijevoza.\n\n2c – Unapređenje dostupnosti JP-a\nOpis: Osim povećanja broja linija i dnevnih polazaka nužno je linije organizirati na način da se poveća dostupnost javnog prijevoza (maksimalna udaljenost do stajališta javnog prijevoza može iznositi 400 metara u urbanim sredinama, te 800 metara u ruralnim)).\n\nTakođer, u Uredbi 1370/2007 se u članku 4, stavak 6, navodi: „Ako nadležna tijela u skladu s nacionalnim pravom zahtijevaju od operatera javnih usluga usklađenje s određenim standardima kvalitete, ti se standardi uključuju u ponude za nadmetanje i ugovore o javnim uslugama.“\nMaster plan za integrirani prijevoz putnika predviđa standarde kvalitete i minimalni broj polazaka iz pojedinih mjesta ili minimalni broj polazaka za određene generatore potražnje, što izravno može utjecati na izradu sustava linija, te se isti nikako ne bi trebao ograničavati kako je navedeno u prijedlogu ovog Pravilnika. \nVidjeti poglavlje: Standardi javnog prijevoza, podnaslov Dostupnost sustava javnog prijevoza\n\nČL. 11 - STAVAK 2.\nČlanak 33. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16), na snazi od 01.01.2017., propisuje da se isti Zakon ne primjenjuje na ugovore o javnoj nabavi koje javni naručitelj dodjeljuje drugoj pravnoj osobi ako:\n1. nad tom pravnom osobom javni naručitelj samostalno ili zajedno s drugim javnim naručiteljima obavlja kontrolu sličnu onoj koju provodi nad svojim poslovnim jedinicama\n2. pravna osoba pod kontrolom obavlja više od 80 % svojih djelatnosti u izvršavanju zadataka koje joj je povjerio jedan ili više javnih naručitelja koji nad njome provode kontrolu ili koje su joj povjerile druge pravne osobe nad kojima jedan ili više tih javnih naručitelja provode kontrolu, i\n3. nema izravnog udjela privatnog kapitala u pravnoj osobi pod kontrolom, osim sudjelovanja privatnog kapitala koje je obvezno na temelju odredaba posebnog zakona, u skladu s osnivačkim Ugovorima, a koji nema značajke kontroliranja i blokiranja i koji ne vrši odlučujući utjecaj na tu pravnu osobu.\n\nSmatra se da javni naručitelj provodi samostalno kontrolu nad pravnom osobom u smislu točke 1. ako ima presudan utjecaj na strateške ciljeve i na važne odluke dotične pravne osobe, s time da takvu kontrolu može provoditi i drugi subjekt nad kojim javni naručitelj na isti način provodi kontrolu. Smatra se da javni naručitelji provode zajedničku kontrolu nad pravnom osobom u smislu točke 1. ako su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:\n1. tijela nadležna za odlučivanje u toj pravnoj osobi čine predstavnici svih sudjelujućih javnih naručitelja, s time da pojedinačni predstavnici mogu predstavljati nekoliko sudjelujućih javnih naručitelja ili sve njih\n2. ti javni naručitelji mogu zajedno imati presudan utjecaj na strateške ciljeve i važne odluke u toj pravnoj osobi, i\n3. ta pravna osoba nema interese različite od interesa javnih naručitelja koji nad njom provode kontrolu.\n\nUREDBA (EU) 2016/2338 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007  u članku 5 stavak 4. propisuje izuzeće od obaveze javnog natječaja „Osim ako je to zabranjeno nacionalnim pravom, nadležno tijelo može odlučiti izravno dodijeliti ugovore o javnim uslugama:\n(a) ako je njihova prosječna godišnja vrijednost procijenjena na manje od 1 000 000 EUR ili, u slučaju ugovora o javnim uslugama koje uključuju usluge javnog željezničkog prijevoza putnika, manje od 7 500 000 EUR; ili \n(b) ako se odnose na pružanje manje od 300 000 kilometara usluga javnog prijevoza putnika godišnje ili, u slučaju kada su ugovorom o javnim uslugama obuhvaćene i usluge javnog željezničkog prijevoza putnika, manje od 500 000 kilometara. \nU slučaju ugovora o javnim uslugama izravno dodijeljenoga malom ili srednjem poduzetniku koji posluje s najviše 23 cestovna vozila, te granične vrijednosti mogu se povisiti ili do prosječne godišnje vrijednosti procijenjene na manje od 2 000 000 EUR ili do pružanja manje od 600 000 kilometara usluga javnog prijevoza putnika godišnje.”\n\nPrema svemu iznesenome Ministarstvo ne može uvjetovati sklapanje ugovora o javnim uslugama direktnom dodjelom između jedinice regionalne samouprave i dosadašnjih prijevoznika ako za to nisu ispunjeni uvjeti propisani Zakonom o javnoj nabavi, Uredbom 1370/2007 i UREDBA (EU) 2016/2338 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007.\n\nTakođer, unatoč roku u Uredbi EU 1370/2007 da se ugovori o javnoj obavezi u trebaju uspostaviti do 3. prosinca 2019., nije realno da se Ugovori o javnoj obavezi uspostave do 30. 11. 2019. kao što to predlaže ovaj pravilnik. Radnje koje treba poduzeti da bi se uspješno izradili ugovor i svi potrebni prilozi (izračuni cijena, mreže linija i sl.) zahtijevaju znatno veći vremenski rok od navedenog. Realan vremenski rok za provođenje takvog projekta je minimalno 12 mjeseci. \n\nČL. 11 - STAVAK 5.\nNe postoji zakonsko ograničenje da se povećanje broja polazaka ili linija ne može staviti i u novi ugovor o javnoj obavezi, pa se samim tim može za isti organizirati i postupak tržišnog nadmetanja. \n\nČL. 11 - STAVAK 7.\nPrijevoz učenika mora se uključiti u redovni linijski prijevoz. Smisao javne usluge i subvencioniranja javne usluge optimalno je trošenje javnih sredstava u cilju postizanja što boljih ekonomskih i društvenih učinaka. Subvencije namijenjene za ugovore o javnoj usluzi moraju pokriti i prijevoz učenika srednjih i osnovnih škola gdje god je to moguće. U protivnom se otvara mogućnost dvostrukog financiranja što nije dozvoljeno niti jednim zakonom.\nTakođer, redovni linijski prijevoz, odnosno vozač u redovnom linijskom prijevozu dužan je pridržavati se Zakona o prijevozu u cestovnom prometu koji u Članku 43, stavak 1 kaže: \n(1) Vozač u javnom linijskom prijevozu putnika dužan je:\n…\n– koristiti mjesta zaustavljanja koja su predviđena voznim redom\n– ne ukrcavati i/ili iskrcavati putnike izvan autobusnih kolodvora, putničkih terminala i autobusnih stajališta, koji su određeni voznim redom\nTako ne može u pravilniku stajati prijevoz „od škole do kuće“, jer to nije u skladu sa zakonom, jer autobus na redovnoj liniji ne može ljude voziti izravno do kuće osim ako slučajno se nečija kuća nalazi baš u neposrednoj blizini autobusnog stajališta, kolodvora ili terminala.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[250,"SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA ","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 11.","Vezano uz navode u stavku 1. ovog članka   \"nadležno upravno tijelo jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave utvrđuje mrežu linija \" isto je u suprotnosti sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi , te također i Statutom Splitsko-dalmatinske županije. Sukladno navedenim propisima opće akte (ovdje konkretno mreža linija) kojima se uređuju  pitanja iz samoupravnog djelokruga Županije donosi Županijska skupština , a ne Upravni odjeli.\nU odnosu na preostali dio \"na temelju izdanih dozvola za županijski linijski prijevoz putnika odnosno koncesijskih ugovora\" predloženo je u suprotnosti s Uredbom 1370/2007 kao i Zakonom o javnoj nabavi. \nTakođer predloženo iz stavka 1.ovog članka u potpunoj je suprotnosti s definicijom \"mreže linija\" iz članka 2. istog ovog Pravilnika.\nVezano uz navode u stavcima 2.-6. ovog članka isti su u suprotnosti s odredbama Uredbe 1370/2007 kao i u suprotnosti sa Zakonom o javnoj nabavi.\nxPromjene uspješno spremljene.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[251,"HGK","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 12.","Mišljenje HGK na Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu \nČlanak 12.\nPredlažemo izbrisati, a vezano uz izmjene u članku 11. stavka 2.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[252,"SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA ","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 12.","Vezano uz navode ovog članka isti su u suprotnosti s odredbama Uredbe 1370/2007 kao i u suprotnosti sa Zakonom o javnoj nabavi .","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[253,"Autotrans d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[254,"Primorsko-goranska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","Postojeća točka (2) se briše i zamjenjuje sa novom točkom (2) koja glasi: \n(2) Javni natječaj iz stavka 1. ovoga članka provodi se na temelju kriterija koje utvrđuje davatelj ugovora o javnoj usluzi.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja."]
[255,"APP d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[256,"Croatia Bus d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[257,"Panturist d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[258,"PROMET d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","Podržavamo stav Udruge javnih gradskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[259,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[260,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika kod izmjene čl. 13.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[261,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[262,"Podravina Express Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[263,"Kolić Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[264,"UDRUGA JAVNIH GRADSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","- Članak 13 – stavak 1\no Potrebno je pojasniti  - ako više jedinica lokalne samouprave zajednički raspiše javni natječaj za sklapanje Ugovora o javnoj usluzi, dali moraju tražiti suglasnost županije i dali te linije ulaze u mrežu linija županije?","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[265,"Maluks Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[266,"Krapinsko-zagorska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","stavak 1 - predlaže se definirati mogućnost ukoliko županije i JLS žele zajednički subvencionirati županijske linije, da bi netko od njih mogao biti nositelj javnog natječaja, eventualno zajednički sporazum","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje."]
[267,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U stavku 1. brisati riječi \"ako se\"\nOBRAZLOŽENJE:\nČlanak koji određuje način dodjele ugovora o javnoj usluzi ne može započeti s pogodbenim veznikom već se u njemu mora definirati pojam ili pravilo.\n\nStavak 2. potrebno je brisati.\nOBRAZLOŽENJE: Natječaj za dodjelu ugovora o JU ne može se raspisati temeljem odredbi kojima se regulira javna nabava jer nisu poznati svi elementi koje JN propisuje\n\nDodati novi stavak 2. koji glasi:\n\" Izuzetak iz stavka 1. je dodjela prvog Ugovora o javnoj usluzi, a koji se dodjeljuje temeljem članka 11. ovog Pravilnika i članka 33. stavka 7. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu NN 41/2018\"\nOBRAZLOŽENJE :\nNavedene izmjene članka 13. su potrebne  radi jasne provedbe o dodjeli prvog ugovora o javnoj usluzi, kao i usklađenosti s ZPCP, čl.33, st.7., kojim je isto definirano","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja."]
[268,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[269,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[270,"Čazmatrans d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[271,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[272,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[273,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[274,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[275,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[276,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[277,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 13.","U stavku 1. brisati riječi \"ako se\"\nOBRAZLOŽENJE:\nČlanak koji određuje način dodjele ugovora o javnoj usluzi ne može započeti s pogodbenim veznikom već se u njemu mora definirati pojam ili pravilo.\n\nStavak 2. potrebno je brisati.\nOBRAZLOŽENJE: Natječaj za dodjelu ugovora o JU ne može se raspisati temeljem odredbi kojima se regulira javna nabava jer nisu poznati svi elementi koje JN propisuje\n\nDodati novi stavak 2. koji glasi:\n\" Izuzetak iz stavka 1. je dodjela prvog Ugovora o javnoj usluzi, a koji se dodjeljuje temeljem članka 11. ovog Pravilnika i članka 33. stavka 7. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu NN 41/2018\"\nOBRAZLOŽENJE :\nNavedene izmjene članka 13. su potrebne  radi jasne provedbe o dodjeli prvog ugovora o javnoj usluzi, kao i usklađenosti s ZPCP, čl.33, st.7., kojim je isto definirano","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-Ugovori o javnim uslugama sklapat će se na temelju odredbi Uredbe, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i na temelju javnog natječaja."]
[278,"HGK","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","Mišljenje HGK na Prijedlog Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu  \nČlanak 15.\nPredlažemo izbrisati stavak 2., a vezano uz izmjene u članku 11. stavka 2.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[279,"Autotrans d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[280,"APP d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[281,"Šibensko-kninska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","Članak 15.\nU stavku 2. osim uvjeta za pružanje javne usluge pružatelj javne usluge mora imati važeće dozvole ili ugovore o koncesiji na tom području. Ugovore o javnoj usluzi od općeg gospodarskog interesa u javnom linijskom prijevozu putnika u cestovnom prometu sklapaju jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave s prijevoznicima, a što je u skladu s direktivama EU.\nPostupak javnog natječaja provodi se prema propisima kojima je regulirana javna nabava.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[282,"Croatia Bus d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[283,"Panturist d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[284,"PROMET d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","Podržavamo stav Udruge javnih gradskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[285,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[286,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika kod izmjene čl. 15.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[287,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[288,"Podravina Express Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[289,"Kolić Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[290,"UDRUGA JAVNIH GRADSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","- Članak 15 – stavak 1-h\no Potrebno je pojasniti - obzirom da vozila u trenutku sklapanja Ugovora ne moraju imati elektroničku opremu za prodaju karata (i nejasno je u kojem roku trebaju imati), na koji će se način vršiti kontrola financijskog učinka?","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[291,"Maluks Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[292,"Krapinsko-zagorska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","stavak 1. - točka b - konkretnije odrediti dovoljan broj licenciranih vozila; točka c - konkretnije odrediti dovoljan broj vozača (samo za primjer dosadašnjim propisima je navedeno minimalno jednog zaposlenog vozača po autobusu)\nstavak 2. - promijeniti ili maknuti predmetni stavak 2, budući da se Mreža linija treba uspostaviti na temelju prijevozne ponude i potražnje; a tek ako je Mreža ili dijelovi Mreže pokrivena postojećim dozvolama samo u tom slučaju bi se trebala uvažiti stečena prava prijevoznika.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[293,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","Članak 15. stavak 2.\n\nŽupanije u svojim komentarima govore da je stavak 2. diskriminirajući ako se dodjeljuje putem natječaja. U stavku 2. izričito piše „prvih ugovora“ tj. svi prijevoznici bez diskriminacije i bez natječaja dobivaju prve ugovore o javnim uslugama , tj. jedini uvjet je da su (sukladno matičnom Zakonu) održavali linije na dan stupanja Zakona na snagu. Na ovaj način su svi prijevoznici koji održavaju linije u jednakom položaju sukladno postojećem stanju na dan stupanja Zakona na snagu.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[294,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[295,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[296,"Čazmatrans d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[297,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[298,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[299,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[300,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[301,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[302,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[303,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","Članak 15. stavak 2.\n\nŽupanije u svojim komentarima govore da je stavak 2. diskriminirajući ako se dodjeljuje putem natječaja. U stavku 2. izričito piše „prvih ugovora“ tj. svi prijevoznici bez diskriminacije i bez natječaja dobivaju prve ugovore o javnim uslugama , tj. jedini uvjet je da su (sukladno matičnom Zakonu) održavali linije na dan stupanja Zakona na snagu. Na ovaj način su svi prijevoznici koji održavaju linije u jednakom položaju sukladno postojećem stanju na dan stupanja Zakona na snagu.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[304,"Varaždinska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","ČL. 15. - STAVAK 2.\nStavak 2. ovog članka je diskriminatoran ukoliko se ugovor o javnoj usluzi dodjeljuje putem natječaja.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[305,"Ante Klečina","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","ČL. 15. - STAVAK 2.\nStavak 2. ovog članka je diskriminatoran ukoliko se ugovor o javnoj usluzi dodjeljuje putem natječaja.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[306,"SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA ","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 15.","Stavak 2. ovog članka suprotan je odredbama Zakona o javnoj nabavi, jer postavlja diskriminirajući uvjet u odnosu na dio potencijalnih ponuditelja.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[307,"Autotrans d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[308,"APP d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[309,"Croatia Bus d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[310,"Panturist d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[311,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[312,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika kod izmjene čl. 16.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[313,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[314,"Podravina Express Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[315,"Kolić Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[316,"Maluks Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[317,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U točki d) stoji da Ugovor o javnoj usluzi treba sadržavati \"parametre za izračun\". Radi se o dosta općenitom pojmu kojega treba pojasniti.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[318,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje,"]
[319,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[320,"Čazmatrans d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[321,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[322,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[323,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[324,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[325,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[326,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[327,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 16.","U točki d) stoji da Ugovor o javnoj usluzi treba sadržavati \"parametre za izračun\". Radi se o dosta općenitom pojmu kojega treba pojasniti.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[328,"Ličko-senjska županija ","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 17.","Izvori financiranja javne usluge-navod da se javna usluga može financirati i iz sredstava državnog Proračuna Republike Hrvatske- da li su sredstva za tu namjenu nisu osigurana u Proračunu RH za 2019. g. budući je Pravilnikom predviđena obveza nuđenja sklapanja ugovora o javnoj usluzi prijevoza putnika najkasnije do 30. studenog 2019. godine. \nNadalje ne navodi se postotak sufinanciranja po pojedinom navedenom izvoru kao i ne navode se koji su to ostali mogući izvori financiranja.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[329,"Krapinsko-zagorska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 17.","U stavcima 1 i 2 umjesto riječi financirati treba stajati sufinancirati, budući da županije i JLS nisu u mogućnosti samostalno subvencionirati javni prijevoz, a budući da će se trebati osigurati značajna sredstva, nužno je uključivanje i sredstava Državnog proračuna","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-u članku se navode samo izvori financiranja dok će u Ugovoru biti detaljnije uređeno u kojem odnosu će se koristiti sredstva iz pojedinih izvora"]
[330,"Autotrans d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[331,"APP d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[332,"Šibensko-kninska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","Članak 18.\nPružatelj javne usluge nudi cijenu po prijeđenom kilometru, ali formiranje cijena i kreiranje ponuda treba biti isključivo od strane naručitelja usluge, odnosno jedinica područne (regionalne) samouprave.","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[333,"Croatia Bus d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[334,"Panturist d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[335,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[336,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[337,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[338,"Podravina Express Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[339,"Kolić Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[340,"Maluks Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[341,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","Članak 18.\nPotrebno je da se unificira obračunska jedinica na razini cijele države, radi sutrašnjeg integriranja i povezivanja regija. Ako bi ugovori o javnim uslugama imali različite uvjete i obračune, operativno bi bilo daleko teže javnim upravama raditi planove i kalkulacije. Komentari županija su suprotni ovom principu. Interes Republike Hrvatske je da ima manje administracije, jednostavnije i transparentnije procedure. Upravo je obračun po prijeđenom kilometru jedan od najčišćih i najpravednijih načina obračuna (uz parametre koji su defnirani u Članku 19.)","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-jedinice regionalne samouprave određivati će način izračuna cijena prijevoza sukladno Ugovoru o javnoj usluzi."]
[342,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[343,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[344,"Čazmatrans d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[345,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[346,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[347,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[348,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[349,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[350,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[351,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","Članak 18.\nPotrebno je da se unificira obračunska jedinica na razini cijele države, radi sutrašnjeg integriranja i povezivanja regija. Ako bi ugovori o javnim uslugama imali različite uvjete i obračune, operativno bi bilo daleko teže javnim upravama raditi planove i kalkulacije. Komentari županija su suprotni ovom principu. Interes Republike Hrvatske je da ima manje administracije, jednostavnije i transparentnije procedure. Upravo je obračun po prijeđenom kilometru jedan od najčišćih i najpravednijih načina obračuna (uz parametre koji su defnirani u Članku 19.)","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-jedinice regionalne samouprave određivat će način izračuna cijena prijevoza"]
[352,"Varaždinska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U praksi zemalja koje imaju uvedene usluge javnog prijevoza postoje različite obračunske sheme. Smatramo da je način na koji će se formirati cijena i kreirati ponuda isključivo u domeni naručitelja usluge tj, jedinicama područne samouprave.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[353,"Ante Klečina","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 18.","U praksi zemalja koje imaju uvedene usluge javnog prijevoza postoje različite obračunske sheme. Smatramo da je način na koji će se formirati cijena i kreirati ponuda isključivo u domeni naručitelja usluge tj, jedinicama područne samouprave.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[354,"Autotrans d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[355,"Primorsko-goranska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Iza točke (4) dodaje se nova točka (5) koja glasi:\n(5) Propisati uvjete i način promjene izračuna minimalne cijene","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-jedinice regionalne samouprave određivati će način izračuna cijena prijevoza sukladno Uredbi i ugovoru."]
[356,"Croatia Bus d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[357,"APP d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[358,"Panturist d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[359,"PROMET d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Podržavamo stav Udruge javnih gradskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[360,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[361,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[362,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[363,"Podravina Express Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[364,"Kolić Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[365,"UDRUGA JAVNIH GRADSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","- Članak 19\no Potrebno je definirati dali će izračun minimalne cijene koju utvrđuje neovisno tijelo Ministarstva biti izraženo u kunama po kilometru kao i ponuđena cijena po natječaju (članak 18)\no Nejasno je kada i u kojim uvjetima se primjenjuje minimalna cijena pružanja javne usluge\n- Članak 19 – stavak 4\no Definirano je da razumna dobit ne smije biti manja od 5% niti veća od 10%. Javni gradski prijevoznici imaju sklopljen Ugovor o javnoj usluzi bez dobiti („pozitivna nula“), tj. pokriva se razlika između troškova i prihoda do nule (bez dobiti), te je potrebno uvrstiti i ovu opciju kako ne bi bili sukobu s ovim člankom","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-jedinice regionalne samouprave određivati će način izračuna cijena prijevoza sukladno Uredbi i ugovoru."]
[366,"Maluks Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[367,"Krapinsko-zagorska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Predvidjeti da JLS i Županije mogu same određivati minimalnu cijenu, a ista se može utvrditi i prilikom utvrđivanja Mreže linija, odnosno analize prijevozne ponude i potražnje","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[368,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Prijevoznici se zalažu za transparentne i jednake uvjete na cijelom području RH. Ako će svako lokalno nadležno tijelo samostalno provoditi taj posao, to je nepotrebno trošenje državnih sredstava tj. plaća za stručnjake i konzultante koji će taj posao odraditi. Mišljenja smo da ne postoji toliko relevantnih stručnjaka koliko postoji županija, tj. da je ovo samo po sebi neprovedivo.\nKljučna stvar je da to mora raditi „neovisno“ tijelo, tj. da nije u kontroli davatelja usluga niti pružatelja usluga, čime se pobija argument županija da država im određuje cijenu. Cijena nije određene od države, nadležnog tijela niti od pružatelja usluge, već od neovisnog tijela koje sukladno pravilima struke izračunava minimalnu cijenu.\nAko bi svako nadležno tijelo imalo „neovisno“ tijelo ovo bi bilo skupo i neracionalno. Minimalna cijena mora biti ista za cijelo područje RH, te je moguće da na nekim područjima radi nepovoljnih uvjeta bude i veća, no to svaki davatelj usluga može samostalno procijeniti i ponuditi pružateljima usluga.\nBez obzira koja cijena bila na početku, ona je sklona autokorekciji. U ugovoru o javnoj usluzi postoji odredba da se svaki prekomjereni prihod vraća pružatelju usluga, tj. ako  slučajno cijena koja je propisana rezultira sa prevelikom dobiti, ista se vraća. Tj. ne postoji način da pružatelj usluga ostvari nerazumnu dobit na trošak poreznih obveznika.\nPrijevoznici se zalažu za ravnopravnu i pravednu cijenu, te su spremni biti pouzdan partner.\n\n\nU stavku 2. točka a) brojku 200 zamijeniti sa \"250\"\nOBRAZLOŽENJE: 250 kilometra je minimalna dnevna kilometraža za autodan i služi za kalkulaciju troškova.\n\nU stavku 3. i točki h) iza riječi zakupnina dodati riječ \"i održavanja\"\n\nIza ovog članka dodati članke 19A. i 19B.\nČlanak 19A.\n(1) Jedinična cijena kilometra iz ugovora o javnoj usluzi mora biti jednaka ili viša od minimalne cijene pružanja javne usluge.\n(2) Izmjena cijena po ugovoru o javnoj usluzi vrši se jednom godišnje do 20. veljače u tekućoj godini s primjenom od 01. ožujka tekuće godine.\n(3) Izuzetno od stavka 2. povećanje jednog od parametara za izračun cijene za više od 5% uvjet je za izmjenu cijena tijekom godine.\nČlanak 19B.\n(1) Pružatelj javne usluge obavlja prijevoz za svoje ime i za svoj račun.\n(2) Pružatelj javne usluge dužan je do 10. - og u mjesecu dostaviti davatelju usluge izvještaj o prodanim voznim kartama na pojedinoj liniji koja je predmet ugovora o javnoj usluzi. Uz izvještaj prodaje dostavlja i obračun iznosa koji je razlika (+ ili -) između ostvarenog prihoda od prodaje voznih karata i konačne cijene iz ugovora o javnoj usluzi.\n(3) Davatelj javne usluge dužan je u roku od 30 dana od dana obračuna davatelju usluge podmiriti razliku iz prethodnog stavka.\nOBRAZLOŽENJE:\n Članak 19.a)  definira cijenu  JU i način izmjene cijena.\n Članak 19.b) definira način obračuna javne usluge","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-izračun će izrađivati jedinice regionalne samouprave u skladu s odredbama Uredbe"]
[369,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[370,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[371,"Čazmatrans d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[372,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[373,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[374,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[375,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[376,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[377,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[378,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Prijevoznici se zalažu za transparentne i jednake uvjete na cijelom području RH. Ako će svako lokalno nadležno tijelo samostalno provoditi taj posao, to je nepotrebno trošenje državnih sredstava tj. plaća za stručnjake i konzultante koji će taj posao odraditi. Mišljenja smo da ne postoji toliko relevantnih stručnjaka koliko postoji županija, tj. da je ovo samo po sebi neprovedivo.\nKljučna stvar je da to mora raditi „neovisno“ tijelo, tj. da nije u kontroli davatelja usluga niti pružatelja usluga, čime se pobija argument županija da država im određuje cijenu. Cijena nije određene od države, nadležnog tijela niti od pružatelja usluge, već od neovisnog tijela koje sukladno pravilima struke izračunava minimalnu cijenu.\nAko bi svako nadležno tijelo imalo „neovisno“ tijelo ovo bi bilo skupo i neracionalno. Minimalna cijena mora biti ista za cijelo područje RH, te je moguće da na nekim područjima radi nepovoljnih uvjeta bude i veća, no to svaki davatelj usluga može samostalno procijeniti i ponuditi pružateljima usluga.\nBez obzira koja cijena bila na početku, ona je sklona autokorekciji. U ugovoru o javnoj usluzi postoji odredba da se svaki prekomjereni prihod vraća pružatelju usluga, tj. ako  slučajno cijena koja je propisana rezultira sa prevelikom dobiti, ista se vraća. Tj. ne postoji način da pružatelj usluga ostvari nerazumnu dobit na trošak poreznih obveznika.\nPrijevoznici se zalažu za ravnopravnu i pravednu cijenu, te su spremni biti pouzdan partner.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[379,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","U stavku 2. točka a) brojku 200 zamijeniti sa \"250\"\nOBRAZLOŽENJE: 250 kilometra je minimalna dnevna kilometraža za autodan i služi za kalkulaciju troškova.\n\nU stavku 3. i točki h) iza riječi zakupnina dodati riječ \"i održavanja\"\n\nIza ovog članka dodati članke 19A. i 19B.\nČlanak 19A.\n(1) Jedinična cijena kilometra iz ugovora o javnoj usluzi mora biti jednaka ili viša od minimalne cijene pružanja javne usluge.\n(2) Izmjena cijena po ugovoru o javnoj usluzi vrši se jednom godišnje do 20. veljače u tekućoj godini s primjenom od 01. ožujka tekuće godine.\n(3) Izuzetno od stavka 2. povećanje jednog od parametara za izračun cijene za više od 5% uvjet je za izmjenu cijena tijekom godine.\nČlanak 19B.\n(1) Pružatelj javne usluge obavlja prijevoz za svoje ime i za svoj račun.\n(2) Pružatelj javne usluge dužan je do 10. - og u mjesecu dostaviti davatelju usluge izvještaj o prodanim voznim kartama na pojedinoj liniji koja je predmet ugovora o javnoj usluzi. Uz izvještaj prodaje dostavlja i obračun iznosa koji je razlika (+ ili -) između ostvarenog prihoda od prodaje voznih karata i konačne cijene iz ugovora o javnoj usluzi.\n(3) Davatelj javne usluge dužan je u roku od 30 dana od dana obračuna davatelju usluge podmiriti razliku iz prethodnog stavka.\nOBRAZLOŽENJE:\n Članak 19.a)  definira cijenu  JU i način izmjene cijena.\n Članak 19.b) definira način obračuna javne usluge","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-izračun će izrađivati jedinice regionalne samouprave u skladu s odredbama Uredbe"]
[380,"Varaždinska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Lokalna nadležna tijela trebaju biti u poziciji da sama mogu voditi projekte u kojima će izračunati minimalne cijene pružanja javne usluge, a Ministarstvo tu može biti tek savjetodavno tijelo tim prije ako se očekuje da se ugovor o javnoj usluzi financira iz sredstava županijskih proračuna. Neprihvatljiva je i ne zakonita situacija u kojoj Ministarstvo formira cijene usluga, a županija ugovara i financira uslugu. Ovaj stavak u suprotnosti je i s Člankom 1, stavkom 17 Uredbe 1370/2007 koji kaže:\n„Slijedeći načelo supsidijarnosti, nadležna tijela mogu utvrditi socijalne i kvalitativne kriterije radi održavanja i unapređenja standarda kvalitete za obveze obavljanja javnih usluga, na primjer u vezi s minimalnim radnim uvjetima, pravima putnika, potrebama osoba smanjene pokretljivosti, zaštitom okoliša, sigurnošću putnika i zaposlenika, kao i obvezama iz kolektivnih ugovora i drugim pravima i sporazumima koji se odnose na radna mjesta i socijalnu zaštitu na mjestu pružanja usluge. Da bi se osigurala transparentnost i usporedivi uvjeti tržišnog natjecanja između operatera, i otklonio rizik socijalnog dampinga, nadležna tijela trebaju moći uvesti određene socijalne standarde i standarde kvalitete usluga.“","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[381,"Ante Klečina","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Lokalna nadležna tijela trebaju biti u poziciji da sama mogu voditi projekte u kojima će izračunati minimalne cijene pružanja javne usluge, a Ministarstvo tu može biti tek savjetodavno tijelo tim prije ako se očekuje da se ugovor o javnoj usluzi financira iz sredstava županijskih proračuna. Neprihvatljiva je i ne zakonita situacija u kojoj Ministarstvo formira cijene usluga, a županija ugovara i financira uslugu. Ovaj stavak u suprotnosti je i s Člankom 1, stavkom 17 Uredbe 1370/2007 koji kaže:\n„Slijedeći načelo supsidijarnosti, nadležna tijela mogu utvrditi socijalne i kvalitativne kriterije radi održavanja i unapređenja standarda kvalitete za obveze obavljanja javnih usluga, na primjer u vezi s minimalnim radnim uvjetima, pravima putnika, potrebama osoba smanjene pokretljivosti, zaštitom okoliša, sigurnošću putnika i zaposlenika, kao i obvezama iz kolektivnih ugovora i drugim pravima i sporazumima koji se odnose na radna mjesta i socijalnu zaštitu na mjestu pružanja usluge. Da bi se osigurala transparentnost i usporedivi uvjeti tržišnog natjecanja između operatera, i otklonio rizik socijalnog dampinga, nadležna tijela trebaju moći uvesti određene socijalne standarde i standarde kvalitete usluga.“","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[382,"SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA ","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 19.","Vezano uz odredbe ovog članka Županije su dužne provoditi postupak javne nabave uz poštivanje odredbi Uredbe 1370/2007 koja je regulirala izračun naknade za javnu uslugu posebno sukladno Pravilima primjenjivim na naknade iz članka 6. stavak 1. Uredbe.\n Kako i sama Uredba u stavku 2. članka 6. navodi da na pisani zahtjev Komisije, države članice dostavljaju sve podatke koje Komisija smatra nužnim za određivanje da li je dodijeljena naknada sukladna s Uredbom 1370/2007. bilo bi potrebno izračun cijene javne usluge donijeti na državnoj razini resornog ministarstva kao \"Program\" s utvrđenim prihvatljivim fiksnim i varijabilnim troškovima, utvrđenom \"razumnom dobiti\" u postotku , a sve sukladno Uredbi 1370/2007 uz suglasnost ili mišljenje Ministarstva financija da je navedena državna potpora tj. cijena javne usluge sukladna s odredbama Uredbe 1370/2007. U istom \"Programu\" bilo bi potrebno donijeti obvezna pravila za sprečavanje i povrat eventualne prekomjerne naknade kao i parametre i tehničke karaktristike (starost vozila i dr ) po kojima bi se ugovori zaključivali na određeni kraći odnosno duži vremenski period.Utvrđivanjem navedene cijene, pravilima za sprečavanje prekomjerne naknade i utvrđivanjem tehničkih karakteristika i parametara za vozila i utvrđivanje trajanja javne usluge u odnosu na tehničke karakteristike vozila i dr. , osiguralo bi se provođenje odredbi Uredbe 1370/2007 kao i odredbi Zakona o javnoj nabavi pod istim uvjetima za istovrsnu  javnu uslugu na cijelom području RH. Županije samostalno utvrđuju mrežu linija sukladno svojim specifičnostima i stvarnim potrebama , ali na ovaj način istovrsna usluga pružala bi se na cijelom području RH pod početno istim uvjetima, poduzetnici su uvijek u mogućnosti ponuditi i nižu cijenu usluge po provedenom postupku javne nabave.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[383,"Autotrans d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[384,"Savez za željeznicu","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","ČL. 20. - STAVAK 1. \nNadzor nad provođenjem usluge trebao bi biti povjeren nadležnom tijelu, odnosno u budućnosti formiranom tijelu pod nazivom „Prometna uprava“. \n\nFormiranje prometne uprave ili ureda za mobilnost jedna je od mjera iz Master plana za integrirani prijevoz putnika (2017.-2027.).\n\nPrometna bi uprava trebala imati i mogućnosti inspekcijskog nadzora, te permanentnog nadzora na terenu tako da se provjerava kvaliteta izvršene usluge. \n\nUz to valja provoditi i anketiranja putnika o kvaliteti izvršene usluge i sl. Nadzor se nikako ne bi smio svesti samo na pregled dokumentacije!","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[385,"Primorsko-goranska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","Potrebno je provjeriti da li je tekst članka u suglasnosti sa Zakonom o inspekciji cestovnog prometa i cesta (NN 22/14)","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[386,"Croatia Bus d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[387,"APP d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[388,"Šibensko-kninska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","Članak 20.\nPrvi korak je osnivanje Nadzornog tijela koja će zaista pratiti stanje na terenu i upravljati prometom na području jedinice lokalne (regionalne) samouprave, a ne samo se baviti dokumentacijom.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[389,"Panturist d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[390,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[391,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[392,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[393,"Podravina Express Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[394,"Kolić Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[395,"Maluks Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[396,"Krapinsko-zagorska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","Postavlja se pitanje načina određivanja nezavisnog tijela, njegove ovlasti, plaćanje naknade za usluge nadzora ... Prijedlog je da MPPI, odnosno prometna inspekcija i prema potrebi Državni inspektorat provode nadzor, eventualno bi u kasnijem periodu bi uz Inspekciju nadzor mogle provoditi \"prometne uprave\"","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[397,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","Slažemo se sa prijedlogom VŽ županije i Ante Klečine da se osnuju „Prometne uprave“ kako je i predviđeno samim Člankom 20 stavak 1. U samim ugovorima bi trebalo detaljno propisati što i kako se kontrolira od njihove strane. \n\nNo radi nepristranosti i pravednog provođenja ugovora (postoje dvije ugovorne strane) nužno je da nadzor provodi nezavisno tijelo. Bilo bi puno racionalnije da se na razini države formira jedno nezavisno tijelo koje će nepristrano provoditi nadzor bez direktnog utjecaja davatelja usluge.\n\nPraćenje kvalitete i parametra izvršenja ugovore je obveza obje ugovorne strane, no potrebno je i neovisno tijelo koje će samostalno provoditi nadzor nad obje ugovorne strane.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[398,"ZAGREBAČKI ELEKTRIČNI TRAMVAJ d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","Čl. 20. unosi odredbu o nadzoru nad provedbom ugovora o javnoj usluzi. S obzirom da navedene ugovore potpisuje nadležno tijelo županije odnosno Grada Zagreba, nelogično je da nadzor nad provođenjem ugovora provodi nezavisno tijelo koje bi odredila jedinica lokalne samouprave. Ako jedinica lokalne samouprave nije ni sklopila ugovor, nema temelja za njezinu mogućnosti kontrole i provjere istih, s obzirom da ni nije strana ugovora. Predlaže se definirati nadzor nad ugovorom u okviru tijela koje je nadležno sklopiti ugovor.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[399,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[400,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[401,"Čazmatrans d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[402,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[403,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[404,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[405,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[406,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[407,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[408,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","Slažemo se sa prijedlogom VŽ županije i Ante Klečine da se osnuju „Prometne uprave“ kako je i predviđeno samim Člankom 20 stavak 1. U samim ugovorima bi trebalo detaljno propisati što i kako se kontrolira od njihove strane. \n\nNo radi nepristranosti i pravednog provođenja ugovora (postoje dvije ugovorne strane) nužno je da nadzor provodi nezavisno tijelo. Bilo bi puno racionalnije da se na razini države formira jedno nezavisno tijelo koje će nepristrano provoditi nadzor bez direktnog utjecaja davatelja usluge.\n\nPraćenje kvalitete i parametra izvršenja ugovore je obveza obje ugovorne strane, no potrebno je i neovisno tijelo koje će samostalno provoditi nadzor nad obje ugovorne strane.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[409,"Varaždinska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","ČL. 20. - STAVAK 1.\nNadzor nad provođenjem usluge trebao bi biti povjeren nadležnom tijelu, odnosno u budućnosti formiranom tijelu pod nazivom „Prometna uprava“. Formiranje prometne uprave ili ureda za mobilnost jedna je od mjera iz Master plana za integrirani prijevoz putnika (2017.-2027.). Prometna bi uprava trebala imati i mogućnosti inspekcijskog nadzora, te permanentnog nadzora na terenu tako da se provjerava kvaliteta izvršene usluge. Uz to valja provoditi i anketiranja putnika o kvaliteti izvršene usluge i sl. Nadzor se nikako ne bi smio svesti samo na pregled dokumentacije!","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[410,"Ante Klečina","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 20.","ČL. 20. - STAVAK 1.\nNadzor nad provođenjem usluge trebao bi biti povjeren nadležnom tijelu, odnosno u budućnosti formiranom tijelu pod nazivom „Prometna uprava“. Formiranje prometne uprave ili ureda za mobilnost jedna je od mjera iz Master plana za integrirani prijevoz putnika (2017.-2027.). Prometna bi uprava trebala imati i mogućnosti inspekcijskog nadzora, te permanentnog nadzora na terenu tako da se provjerava kvaliteta izvršene usluge. Uz to valja provoditi i anketiranja putnika o kvaliteti izvršene usluge i sl. Nadzor se nikako ne bi smio svesti samo na pregled dokumentacije.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[411,"Autotrans d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[412,"Primorsko-goranska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","Iza stavka 1. dodaje se stavak 2. koji glasi:\nFinancijska sredstva iz stavka 1 ovoga članka za naknadu troškova iz ugovora o javnoj usluzi pružatelju usluga, davatelj ugovora osigurava u dijelu ugovorom preuzetih obveza.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-sredstva će se osigurati nakon potpisa ugovora"]
[413,"Croatia Bus d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[414,"APP d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[415,"Šibensko-kninska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","Članak 21.\nNeprihvatljiva je situacija u kojoj Ministarstvo formira cijene usluga, uvjetuje mrežu linija i pružatelja javne usluge, a županija mora osigurati financijska sredstva. Odredba ovog članka u direktnoj je suprotnosti s člankom 18. i 19. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[416,"Ličko-senjska županija ","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","Činjenica da Ministarstvo sukladno članku 19. Pravilnika utvrđuje minimalne cijene pružanja javne usluge te uvjetuje županije da utvrđuju mreže linija na svom području i navod iz ovog članka da županija mora osigurati financijska sredstva za financiranje javne usluge u suprotnosti su odnosno određivanje cijene usluge mora biti u nadležnosti davatelja ugovora o javnoj usluzi (naručitelja usluga) odnosno u ovom slučaju županija.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[417,"Panturist d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[418,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[419,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[420,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[421,"Podravina Express Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[422,"Kolić Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[423,"Maluks Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[424,"Krapinsko-zagorska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","Umjesto riječi financiranje, treba biti riječ financiranje. Nužno je sufinanciranje kako bi se moglo uključiti više sudionika, npr. MMPI, županije, JLS i slično. Postavlja se pitanje vezano uz prijevoz učenika. Da li će i dalje ostati isti način subvencioniranja mjesečnih karata prijevoza učenika ili će doći do promjena?  Naime, Ministarstvo obrazovanja \"kasni\" s doznakom svog dijela sredstava Županijama (županije dio do Min. obrazovanja doznačuju prijevoznicima tek po primitku istih) za sufinanciranje mjesečnih karata za prijevoz učenika, dok Županije svoj dio sredstava redovito doznačuju prijevoznicima. U tom smislu treba koordinirati sve sudionike: MMPI, Ministarstvo obrazovanja, Županije, JLS, prijevoznike ...","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[425,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U članku 17. su definirani izvori financiranja, koji obuhvaćaju sve tri razine javne uprave i same građane (kroz karte koje plaćaju). Želimo upozoriti sve tri razine javne uprave da je nužno da osiguraju da Davatelj ugovora o javnoj usluzi ima osigurana sredstva tj. da pružatelj javne usluge može održavati što je ugovoreno.\n\nS obzirom da cijelu državu stišću rokovi (uskoro se određuju budžeti za 2020.), nužno je da se hitno uspostavi komunikacija i dijalog sa prijevoznicima koji održavaju javni prijevoz i svim razinama javne uprave. Potrebno je da se preusmjere sredstva koja se danas troše (subvencije učenicima srednjih škola, pomoć države, županija, gradova i općina, prijevoz učenika srednjih škola, prijevoz vojnih djelatnika, MUP-a, itd.) u jedan jedinstveni budžet. U ovaj budžet ulaze i prihodi koje prijevoznici ostvare od samih građana.\n\nIz ovog budžeta će se onda uravnotežiti financiranje. U slučaju da pojedina linija ostvaruje ekstra prihode, oni će se vraćati i s njima će se financirati nerentabilne linije.\n\nAko se procijeni da nije ovo realno moguće odraditi, predlažemo osnivanje „interventnog“ fonda kod Vlade RH, kao privremenog rješenja. Već nakon 2-3 mjeseca primjene ugovora o javnoj usluzi, će se točno znati koliko koja linija, općina, županija, regija ostvaruje, tj. koliko je potrebno (ako je uopće) doplaćivati sredstava za pružanje javne usluge.\nNe postoji druga alternativa, jer kako smo već objasnili u prethodnim komentarima, postojeće stanje je neodrživo, tj. ne možemo održavati linije s gubicima. \n\nArgumenti županija da \"jedna strana plaća druga propisuje\" je neprimjereno. Prema našim saznanjima, država daje direktno sredstva županijama za prijevoze učenika, posebno osnovnih škola, posebno dio troškova srednjih škola. Pored ovoga postoje djelatnici županija, općina, javnih poduzeća kojima je opet plaćen prijevoz iz državnog proračuna. Sve su ovo sredstva koja treba objediniti. Zato je potrebno da se svi izvori koje županija ima objedine, da mu se pridruže i izvori koje država ili JLS koriste za javni prijevoz putnika. \n\nDanas smo svjedoci da pored županijskih javnih linija, pojedine županije ugovaraju zasebne autobuse za školsku djecu, tj. neracionalno troše javna sredstva. Ovo nije slučaj u npr. Austriji gdje nema zasebnih autobusa, koji su naša specifičnost. Upravo nas je ovakvo neracionalno poslovanje dovelo do ovog teškog stanja, jer smo otvarajući \"poslove\" prijevoznicima za poseban prijevoz (putem natječaja), stvorili gubitke u javnom prijevozu, prema prijevoznicima koji to održavaju putem \"dozvola\" bez da je županija pokrila gubitke za \"izgubljene putnike\" prijevozniku koji održava liniju. Vrijeme je da se ova situacija preokrene i da se normalizira javni linijski prijevoz, te da davatelj usluge preuzme odgovornost i racionalno upravlja sa javnim sredstvima, te će ubrzo postatji vidljivo da je neisplativo i nerazumno imati dva autobusa u isto vrijeme, a oba su prazna. Ovu sliku danas gledamo i posljedica je postojećeg modela.\n\nPostoje puno primjera privatnih prijevoznika koji su održavajući nerentabilne linije otišli u stečaj ili predstečaj, te je većina preostalih blizu te situacije. Koliko je nama poznato niti jedna županija nije otišla u stečaj, kao niti cijela država. Nužno je da se počne racionalno poslovati i da se prijevoznicima omogući normalno poslovanje sa razumnom dobiti, što je u ekonomskom i društvenom interesu naše države, kao i samih županija, jer se radi o radnim mjestima u tim istim županijama,  a čije plaće i opstanak su vezani uz sudbinu prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[426,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[427,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[428,"Čazmatrans d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[429,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[430,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[431,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[432,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[433,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[434,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[435,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","U članku 17. su definirani izvori financiranja, koji obuhvaćaju sve tri razine javne uprave i same građane (kroz karte koje plaćaju). Želimo upozoriti sve tri razine javne uprave da je nužno da osiguraju da Davatelj ugovora o javnoj usluzi ima osigurana sredstva tj. da pružatelj javne usluge može održavati što je ugovoreno.\n\nS obzirom da cijelu državu stišću rokovi (uskoro se određuju budžeti za 2020.), nužno je da se hitno uspostavi komunikacija i dijalog sa prijevoznicima koji održavaju javni prijevoz i svim razinama javne uprave. Potrebno je da se preusmjere sredstva koja se danas troše (subvencije učenicima srednjih škola, pomoć države, županija, gradova i općina, prijevoz učenika srednjih škola, prijevoz vojnih djelatnika, MUP-a, itd.) u jedan jedinstveni budžet. U ovaj budžet ulaze i prihodi koje prijevoznici ostvare od samih građana.\n\nIz ovog budžeta će se onda uravnotežiti financiranje. U slučaju da pojedina linija ostvaruje ekstra prihode, oni će se vraćati i s njima će se financirati nerentabilne linije.\n\nAko se procijeni da nije ovo realno moguće odraditi, predlažemo osnivanje „interventnog“ fonda kod Vlade RH, kao privremenog rješenja. Već nakon 2-3 mjeseca primjene ugovora o javnoj usluzi, će se točno znati koliko koja linija, općina, županija, regija ostvaruje, tj. koliko je potrebno (ako je uopće) doplaćivati sredstava za pružanje javne usluge.\nNe postoji druga alternativa, jer kako smo već objasnili u prethodnim komentarima, postojeće stanje je neodrživo, tj. ne možemo održavati linije s gubicima. \n\nArgumenti županija da \"jedna strana plaća druga propisuje\" je neprimjereno. Prema našim saznanjima, država daje direktno sredstva županijama za prijevoze učenika, posebno osnovnih škola, posebno dio troškova srednjih škola. Pored ovoga postoje djelatnici županija, općina, javnih poduzeća kojima je opet plaćen prijevoz iz državnog proračuna. Sve su ovo sredstva koja treba objediniti. Zato je potrebno da se svi izvori koje županija ima objedine, da mu se pridruže i izvori koje država ili JLS koriste za javni prijevoz putnika. \n\nDanas smo svjedoci da pored županijskih javnih linija, pojedine županije ugovaraju zasebne autobuse za školsku djecu, tj. neracionalno troše javna sredstva. Ovo nije slučaj u npr. Austriji gdje nema zasebnih autobusa, koji su naša specifičnost. Upravo nas je ovakvo neracionalno poslovanje dovelo do ovog teškog stanja, jer smo otvarajući \"poslove\" prijevoznicima za poseban prijevoz (putem natječaja), stvorili gubitke u javnom prijevozu, prema prijevoznicima koji to održavaju putem \"dozvola\" bez da je županija pokrila gubitke za \"izgubljene putnike\" prijevozniku koji održava liniju. Vrijeme je da se ova situacija preokrene i da se normalizira javni linijski prijevoz, te da davatelj usluge preuzme odgovornost i racionalno upravlja sa javnim sredstvima, te će ubrzo postatji vidljivo da je neisplativo i nerazumno imati dva autobusa u isto vrijeme, a oba su prazna. Ovu sliku danas gledamo i posljedica je postojećeg modela.\n\nPostoje puno primjera privatnih prijevoznika koji su održavajući nerentabilne linije otišli u stečaj ili predstečaj, te je većina preostalih blizu te situacije. Koliko je nama poznato niti jedna županija nije otišla u stečaj, kao niti cijela država. Nužno je da se počne racionalno poslovati i da se prijevoznicima omogući normalno poslovanje sa razumnom dobiti, što je u ekonomskom i društvenom interesu naše države, kao i samih županija, jer se radi o radnim mjestima u tim istim županijama,  a čije plaće i opstanak su vezani uz sudbinu prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[436,"Varaždinska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","Neprihvatljiva je i nezakonita situacija u kojoj Ministarstva formira cijene usluga, uvjetuje mrežu linija i  pružatelja javne usluge, a županija mora osigurati financijska sredstva. Odredba ovog članka u direktnoj je suprotnosti s člankom 18. i 19. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[437,"Ante Klečina","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 21.","Neprihvatljiva je i nezakonita situacija u kojoj Ministarstva formira cijene usluga, uvjetuje mrežu linija i  pružatelja javne usluge, a županija mora osigurati financijska sredstva. Odredba ovog članka u direktnoj je suprotnosti s člankom 18. i 19. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[438,"Autotrans d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[439,"Croatia Bus d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[440,"APP d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[441,"Panturist d.d.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[442,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[443,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[444,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[445,"Podravina Express Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[446,"Kolić Tours","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[447,"Maluks Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[448,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","Iza ovog članka potrebno je dodati članak 23A. koji glasi:\nČlanak 23A\n(1) Pružatelj javne usluge može obavljati prijevoz nastavno na mrežu ugovorom definirane javne usluge i međužupanijskim linijama izvan područja javne usluge.\n(2) Za prijevoz iz stavka 1. korisniku se izdaju dvije vozne karte; jedna za područje prijevoza u sustavu Javne usluge i druga za međužupanijsku liniju na kojoj se nastavlja putovanje.\nOBRAZLOŽENJE: Korisnicima se omogućuje i nadalje korištenje usluge prijevoza izvan područja obavljanja JU (nastavna putovanja), a prijevozniku omogućuje ostvarivanje prava po ugovoru o JU","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-način obavljanja prijevoza i izdavanja voznih karata regulirano je odredbama Zakona"]
[449,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[450,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[451,"Čazmatrans d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[452,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[453,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[454,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[455,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[456,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[457,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[458,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","Iza ovog članka potrebno je dodati članak 23A. koji glasi:\nČlanak 23A\n(1) Pružatelj javne usluge može obavljati prijevoz nastavno na mrežu ugovorom definirane javne usluge i međužupanijskim linijama izvan područja javne usluge.\n(2) Za prijevoz iz stavka 1. korisniku se izdaju dvije vozne karte; jedna za područje prijevoza u sustavu Javne usluge i druga za međužupanijsku liniju na kojoj se nastavlja putovanje.\nOBRAZLOŽENJE: Korisnicima se omogućuje i nadalje korištenje usluge prijevoza izvan područja obavljanja JU (nastavna putovanja), a prijevozniku omogućuje ostvarivanje prava po ugovoru o JU","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-način obavljanja prijevoza i izdavanja voznih karata regulirano je odredbama Zakona"]
[459,"Varaždinska županija","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","Obaveze pružatelja javne usluge treba biti definirana Ugovorom o javnoj usluzi, ne nužno u pravilniku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[460,"Ante Klečina","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 22.","Obaveze pružatelja javne usluge treba biti definirana Ugovorom o javnoj usluzi, ne nužno u pravilniku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[461,"Croatia Bus d.o.o.","III. JAVNA USLUGA,\nČlanak 23.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[462,"Autotrans d.d.","PRAVILNIK,\nIII. IZDAVANJE DOZVOLA","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[463,"APP d.d.","PRAVILNIK,\nIII. IZDAVANJE DOZVOLA","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[464,"Panturist d.d.","PRAVILNIK,\nIII. IZDAVANJE DOZVOLA","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[465,"Meštrović prijevoz d.o.o.","PRAVILNIK,\nIII. IZDAVANJE DOZVOLA","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[466,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","PRAVILNIK,\nIII. IZDAVANJE DOZVOLA","Svaka komercijalna županijska linija, tj. koja je isplativa, mora biti uključena u sustav Ugovora o javnim usluga, na način da se viškovi prihoda vraćaju Davatelju javne usluge, te da on s tim prihodima može finacirati nerentabilne linije. Ako bi se dozvolilo postojanje komercijalnih županiskih linija, potencijalni prijevoznici bi izvlačili ekstra dobit, dok bi se kroz javna sredstva pokrivali gubici na ostalim linijama.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[467,"Krapinsko-zagorska županija","PRAVILNIK,\nIII. IZDAVANJE DOZVOLA","Predvidjeti i izdavanje županijskih Dozvola za rentabilne linije i / ili za prijelazni period za obnovu onih dozvola koje su bile važeće na dan stupanja na snagu ZPCP, a isteći će prije sklapanja PSO Ugovora.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[468,"KREŠIMIR ČUMBREK","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 24.","Članak 24., stavak 1., umjesto riječi „objave“ upisati riječ „dostave“.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- izvješće će se objavljivati na web stranici."]
[469,"Prijevoznički obrt Josip Knežević","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 24.","U stavku 1. umjesto riječi \"objave\" upisati riječ \"dostave\".","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- izvješće će se objavljivati na web stranici."]
[470,"Autotrans d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[471,"Croatia Bus d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[472,"APP d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[473,"Panturist d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[474,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[475,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[476,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[477,"Podravina Express Tours","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[478,"Kolić Tours","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[479,"Maluks Promet d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[480,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U stavku 2. riječ \"dozvola \" zamijeniti sa: \"Međužupanijskih dozvola\"; iza riječi \"na dozvoli\" dodati \"a za međunarodne dozvole za treće zemlje onoliko primjeraka koliko prijevoznik zatraži\"\nOBRAZLOŽENJE :\nU međunarodnom prijevozu je potrebna originalna dozvola, te ukoliko prijevoznik ima potrebu za veći broj istih iz raznih razloga („bis“ vožnje, kvara na vozilu, obrtajnih potreba i sl) isto mu treba omogućiti","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[481,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[482,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[483,"Čazmatrans d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[484,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[485,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[486,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[487,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[488,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[489,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[490,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 25.","U stavku 2. riječ \"dozvola \" zamijeniti sa: \"Međužupanijskih dozvola\"; iza riječi \"na dozvoli\" dodati \"a za međunarodne dozvole za treće zemlje onoliko primjeraka koliko prijevoznik zatraži\"\nOBRAZLOŽENJE :\nU međunarodnom prijevozu je potrebna originalna dozvola, te ukoliko prijevoznik ima potrebu za veći broj istih iz raznih razloga („bis“ vožnje, kvara na vozilu, obrtajnih potreba i sl) isto mu treba omogućiti","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[491,"Milan Mandičić","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U stavku 1. brisati alineju b.\nNova alineja b:\nNije podnio zahtjev za izdavanje dozvole u roku od 15 dana od dana dostave izvješća o usklađenim voznim redovima od strane Hrvatske gospodarske komore.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-prihvaćen rok od 15 dana, ostali uvjeti ostaju isti"]
[492,"Autotrans d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[493,"KREŠIMIR ČUMBREK","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","Članak 26., stavak 1., brisati alineju b) te staviti novu alineju b):\n\n„ b) nije podnio zahtjev za izdavanje dozvole u roku od 15 dana od dana dostave izvješća o usklađenim voznim redovima  od  strane Hrvatske gospodarske komore. „","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-prihvaćen rok od 15 dana, ostali uvjeti ostaju isti"]
[494,"Prijevoznički obrt Josip Knežević","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U stavku 1. brisati alineju b)\n\nNova alineja b)\nNije podnio zahtjev za izdavanje dozvole u roku od 15 dana od dana dostave izvješća o usklađenim voznim redovima od strane Hrvatske gospodarske komore.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-prihvaćen rok od 15 dana, ostali uvjeti ostaju isti"]
[495,"Croatia Bus d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[496,"APP d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[497,"Panturist d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[498,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[499,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[500,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[501,"Podravina Express Tours","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[502,"Kolić Tours","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[503,"Maluks Promet d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[504,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","Izmijeniti točku b) na način:\n\"(b) nije podnio zahtjev za izdavanje dozvole u roku od 15 dana od dana objave izvješća o usklađenim voznim redovima od strane Hrvatske gospodarske komore \"\nOBRAZLOŽENJE : \nPotrebno uskladiti s odredbom iz članka 24., st.1.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-prihvaćen rok od 15 dana, ostali uvjeti ostaju isti"]
[505,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[506,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[507,"Čazmatrans d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[508,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[509,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[510,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[511,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[512,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[513,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[514,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 26.","Izmijeniti točku b) na način:\n\"(b) nije podnio zahtjev za izdavanje dozvole u roku od 15 dana od dana objave izvješća o usklađenim voznim redovima od strane Hrvatske gospodarske komore \"\nOBRAZLOŽENJE : \nPotrebno uskladiti s odredbom iz članka 24., st.1.","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-prihvaćen rok od 15 dana, ostali uvjeti ostaju isti"]
[515,"Autotrans d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[516,"Croatia Bus d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[517,"APP d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[518,"Panturist d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[519,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[520,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[521,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[522,"Podravina Express Tours","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[523,"Kolić Tours","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[524,"Maluks Promet d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[525,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U stavku 2. riječ \"dokaz\" zamijeniti sa: \"izjavu\"\nU stavku 3 iza riječi voznog reda grisati tekst.\nOBRAZLOŽENJE :\nNije moguće kvalitetno utvrđivati stajanje ili ne posebno na autobusnim stajalištima (tko i kako).\nPitanje je i što ako nema putnika za ulaz/izlaz na određenom stajalištu? I sl.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- izjava ne predstavlja relevantan dokaz. Za utvrđivanje i kontrolu pristajanja na autobusnim kolodvorima, odnosno autobusnim stajalištima nadležna je Inspekcija cestovnog prometa MMPI-a."]
[526,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[527,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[528,"Čazmatrans d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[529,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[530,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[531,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[532,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[533,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[534,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[535,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 27.","U stavku 2. riječ \"dokaz\" zamijeniti sa: \"izjavu\"\nU stavku 3 iza riječi voznog reda grisati tekst.\nOBRAZLOŽENJE :\nNije moguće kvalitetno utvrđivati stajanje ili ne posebno na autobusnim stajalištima (tko i kako).\nPitanje je i što ako nema putnika za ulaz/izlaz na određenom stajalištu? I sl.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- izjava ne predstavlja relevantan dokaz. Za utvrđivanje i kontrolu pristajanja na autobusnim kolodvorima, odnosno autobusnim stajalištima nadležna je Inspekcija cestovnog prometa MMPI-a."]
[536,"Autotrans d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[537,"Croatia Bus d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[538,"APP d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[539,"Panturist d.d.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[540,"Meštrović prijevoz d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[541,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[542,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[543,"Podravina Express Tours","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[544,"Kolić Tours","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[545,"Maluks Promet d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[546,"Krapinsko-zagorska županija","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","stavak 3 - Razmotriti da se takve Dozvole izdaju na rok do 5 godina","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-rok važenja dozvola nije moguće vezivati uz ugovore koje prijevoznici sklapaju sa naručiteljima prijevoza, s različitim rokovima važenja, već su isti rokovi definirani Uredbom."]
[547,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U stavku 3. iza riječi \"na rok od jedne godine\" dodsti \"za vrijme trajanja ugovora\"\nOBRAZLOŽENJE :\nTrajanje ugovora je primjereni rok, jer za istu potrebu je potrebna dodatna administracija, svaki dodatni novi period ako je ugovor na više godina – nesvrsishodno.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-rok važenja dozvola nije moguće vezivati uz ugovore koje prijevoznici sklapaju sa naručiteljima prijevoza, s različitim rokovima važenja, već su isti rokovi definirani Uredbom."]
[548,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[549,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[550,"Čazmatrans d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[551,"AUTOTRANSPORT D.D.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[552,"Autotransport Karlovac d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[553,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[554,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[555,"Čazmatrans Promet d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[556,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[557,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","III. IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 30.","U stavku 3. iza riječi \"na rok od jedne godine\" dodsti \"za vrijme trajanja ugovora\"\nOBRAZLOŽENJE :\nTrajanje ugovora je primjereni rok, jer za istu potrebu je potrebna dodatna administracija, svaki dodatni novi period ako je ugovor na više godina – nesvrsishodno.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-rok važenja dozvola nije moguće vezivati uz ugovore koje prijevoznici sklapaju sa naručiteljima prijevoza, s različitim rokovima važenja, te su rokovi propisani Uredbom"]
[558,"Krapinsko-zagorska županija","IV. NAKNADA ZA IZDAVANJE DOZVOLA,\nČlanak 31.","stavak 1 - ugraditi odredbe i za županijske rentabilne linije","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-iz razloga što će županijske linije biti dio ugovora o javnim uslugama, a propisano je Uredbom"]
[559,"Milan Mandičić","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","Brisati stavak 5., 6. i 7.\nDodati novi stavak 5.:\nZahtjev za izmjenu voznog reda iz stavka 1. ovoga članka podnosi se Ministarstvu.\nZa sve navedene izmjene voznog reda iz stavka 1. ovoga članka potrebno je zahtjev za izmjenu voznog reda podnijeti Ministarstvu a ne samo u slučaju iz stavka 3. ovoga članka (skraćenje relacije).\nPostavlja se pitanje zašto podnositi zahtjev za izmjenu voznog reda Hrvatskoj gospodarskoj komori. Valjda jedino zato da prijevoznik uplati nepovratnu naknadu u iznosu od 200,00 kuna po izmijenjenom polasku. A kakav je to izmijenjeni polazak ako je prijevoznik podnio zahtjev za smanjenje broja stajališta ili npr. smanjenje učestalosti održavanja.\nAko Ministarstvo odobri izmjene voznog reda iz stavka 1. ovoga članka onda neka Hrvatskoj gospodarskoj komori dostavi dozvole i izmijenjene vozne redove. \nI to sve bez ikakve dodatne uplate nepovratnih naknada. Jedino ako Hrvatskoj gospodarskoj komori nije bilo dovoljno uplata nepovratnih naknada za usklađivanje novih i izmijenjenih voznih redova godine i godine usklađivanja.\n\nU stavku 2. brisati \"međužupanijske i\" jer koji je to razlog da ne može ostati u voznom redu međužupanijske linije samo jedan polazak.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- člankom 2. stavkom 1. Pravilnika propisano je da je aplikacija za usklađivanje voznih redova programsko rješenje izrađeno u svrhu evidentiranja postojećih voznih redova, usklađivanja i izmjene važećih voznih redova, međužupanijskih i međunarodnih linija javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu, podataka iz mreža linija javne usluge i linija koje se obavljaju na temelju ugovora o koncesiji. Također, ne prihvaća se brisanje \"međužupanijske i\" u st.2. s obzirom na odredbu članka 4. stavak 5. Pravilnika."]
[560,"FlixBus CEE South d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","Čl. 32. st. 1 - predlažemo brisanje teksta: \"...te skraćuje relacija ili mijenja način održavanja sa stalne na sezonsku liniju.\"\n\nČl. 32. st. 2 - predlažemo brisanje teksta: \"... ili ako u voznom redu međužupanijske i međunarodne linije za treće države ostaje samo jedan polazak.\n\nČl. 32. st. 4 - predlažemo brisanje stavka u potpunosti. Smatramo da je gospodarski neutemeljeno i neracionalno administrativno prisiljavati prijevoznika na obavljanje prijevoza putnika 6 mjeseci ukoliko isti nema ekonomskog interesa isto činiti.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-st.1. iz razloga što se u svim navedenim slučajevima radi o smanjenju prava obavljanja prijevoza na odobrenoj liniji, st.2. iz razloga odredbe navedene u čl.4.st.5., st.4. prijevoznik mora prije podnošenja zahtjeva procijeniti ekonomsku opravdanost obavljanja prijevoza"]
[561,"Autotrans d.d.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[562,"KREŠIMIR ČUMBREK","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","Članak 32., brisati stavke 5., 6. i 7., te staviti novi stavak 5., koji glasi: „ Zahtjev za izmjenu voznog reda iz stavka 1. ovog članka podnosi se Ministarstvu“.\n\nTo zbog toga što je za sve navedene izmjene voznog reda iz stavka 1. ovoga članka potrebno zahtjev za izmjenu voznog reda podnijeti Ministarstvu, a ne samo u slučaju iz stavka 3. ovoga članka (skraćenje relacije).\n\nPostavlja se pitanje zašto podnositi zahtjev za izmjenu voznog reda Hrvatskoj gospodarskoj komori. \n\nJedino zato da prijevoznik uplati nepovratnu naknadu u iznosu od 200,00 kuna po izmijenjenom polasku. A kakav je to izmijenjeni polazak ako je prijevoznik podnio zahtjev za smanjenje broja stajališta.\n\nAko Ministarstvo odobri izmjene voznog reda iz stavka 1. ovoga članka onda neka Hrvatskoj gospodarskoj komori dostavi dozvole i izmijenjene vozne redove u svrhu ažuriranja podataka u aplikaciji za usklađivanja voznih redova kao i do sada.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- člankom 2. stavkom 1. Pravilnika propisano je da je aplikacija za usklađivanje voznih redova programsko rješenje izrađeno u svrhu evidentiranja postojećih voznih redova, usklađivanja i izmjene važećih voznih redova, međužupanijskih i međunarodnih linija javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu, podataka iz mreža linija javne usluge i linija koje se obavljaju na temelju ugovora o koncesiji."]
[563,"Prijevoznički obrt Josip Knežević","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","Brisati stavak (5), (6) i (7).\nPostavlja se pitanje zašto podnositi zahtjev za izmjenu voznog reda Hrvatskoj gospodarskoj komori. \nJedino zato da prijevoznik uplati nepovratnu naknadu u iznosu od 200,00 kn po izmijenjenom polasku. \nA kakav je to izmijenjeni polazak ako je prijevoznik podnio zahtjev za smanjenje broja stajališta. \n\nDodati novi stavak (5)\nZahtjev za izmjenu voznog reda iz stavka 1. ovoga članka podnosi se Ministarstvu.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- člankom 2. stavkom 1. Pravilnika propisano je da je aplikacija za usklađivanje voznih redova programsko rješenje izrađeno u svrhu evidentiranja postojećih voznih redova, usklađivanja i izmjene važećih voznih redova, međužupanijskih i međunarodnih linija javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu, podataka iz mreža linija javne usluge i linija koje se obavljaju na temelju ugovora o koncesiji."]
[564,"APP d.d.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[565,"Panturist d.d.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[566,"Meštrović prijevoz d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[567,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[568,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[569,"Podravina Express Tours","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[570,"Kolić Tours","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[571,"Maluks Promet d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[572,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U stavku 2. brisati tekst:\"ili ako u voznom redu međužupanijske i međunarodne linije z atreće države ostaje samo jedan polazak\"\nOBRAZLOŽENJE: Ovo pravilo može služiti samo kod usklađivanja voznih redova, a u ovom slučaju se ne mijenjaju nikakve karakteristike linije.\nOnemogućiti prijevozniku smanjenje određenih polazaka posebno kada se isti obustavljaju radi neekonomičnosti i troškova. Time se stvaraju dodatna opterećenja koja su kontraproduktivna","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- vezano uz članak 4. stavak 5. Pravilnika"]
[573,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[574,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[575,"Čazmatrans d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[576,"AUTOTRANSPORT D.D.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[577,"Autotransport Karlovac d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[578,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[579,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[580,"Čazmatrans Promet d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[581,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[582,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 32.","U stavku 2. brisati tekst:\"ili ako u voznom redu međužupanijske i međunarodne linije z atreće države ostaje samo jedan polazak\"\nOBRAZLOŽENJE: Ovo pravilo može služiti samo kod usklađivanja voznih redova, a u ovom slučaju se ne mijenjaju nikakve karakteristike linije.\nOnemogućiti prijevozniku smanjenje određenih polazaka posebno kada se isti obustavljaju radi neekonomičnosti i troškova. Time se stvaraju dodatna opterećenja koja su kontraproduktivna","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen- vezano uz članak 4. stavak 5. Pravilnika"]
[583,"FlixBus CEE South d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","Čl. 33., st. 1, predlažemo brisanje sljedećeg teksta: \"... a nakon isteka roka od 6 mjeseci od dana izdavanja dozvola\".\nSmatramo da nikakva administrativna zabrana i prisila ne smije stajati na putu gospodarstvenicima za racionalnim korištenjem resursa, u slučajevima kada isti imaju usklađeni vozni red i kada postoji interes za zajedničkim održavanjem prijevoza putnika.","Nije prihvaćen","Nije prihvaćen-prijevoznik mora prije podnošenja zahtjeva procijeniti ekonomsku opravdanost obavljanja prijevoza"]
[584,"Autotrans d.d.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[585,"APP d.d.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","Kao članovi udruge, suglasni smo u potpunosti s tekstom primjedbi i komentarima Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[586,"Panturist d.d.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","Kao članovi Udruge, u potpunosti smo suglasni s tekstom primjedbi i komentara Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika po ovom članku.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[587,"Meštrović prijevoz d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[588,"UDRUŽENJE PRIJEVOZNIKA ZAGREB","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","Podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[589,"UNATRANS obrt za prijevoz putnika i turističke usluge","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[590,"Podravina Express Tours","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[591,"Kolić Tours","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[592,"Maluks Promet d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[593,"Presečki grupa d.o.o., Autobusni prijevoz d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U stavku 2. b) riječ \"zajedničku\" zamijeniti sa:\"pojedinačnu\"\nOBRAZLOŽENJE: svaki prijevoznik bi trebao dati izjavu za sebe","Prihvaćen","Prihvaćen-jer izjava više nije potrebna."]
[594,"''Vrbovec Express'', autoprijevoznički obrt vl Stjepan Breznički, Rakovec","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavam stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[595,"AUTOPRIJEVOZNIK ŽELJKO ŠUBIĆ, vl. Željko Šubić, Kladare 85, 33405 Pitomača","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[596,"Čazmatrans d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[597,"AUTOTRANSPORT D.D.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[598,"Autotransport Karlovac d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[599,"ČAZMATRANS DALMACIJA PUTNIČKA AGENCIJA D.O.O.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[600,"Čazmatrans Vukovar d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[601,"Čazmatrans Promet d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[602,"ČAZMATRANS - NOVA d.o.o.","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U potpunosti podržavamo stavove Udruge hrvatskih autobusnih javno linijskih prijevoznika.","Primljeno na znanje","Primljeno na znanje"]
[603,"UDRUGA HRVATSKIH AUTOBUSNIH JAVNO LINIJSKIH PRIJEVOZNIKA","V. IZMJENA VOZNOG REDA I UPIS ZAJEDNIČKOG OBAVLJANJA PRIJEVOZA ZA VRIJEME VAŽENJA DOZVOLE,\nČlanak 33.","U stavku 2. b) riječ \"zajedničku\" zamijeniti sa:\"pojedinačnu\"\nOBRAZLOŽENJE: svaki prijevoznik bi trebao dati izjavu za sebe","Prihvaćen","Prihvaćen-nije potrebna izjava"]
[604,"Primorsko-goranska županija","VI. OBRASCI DOZVOLA I UPISNIK IZDANIH DOZVOLA,\nČlanak 34.","Potrebno je definirati oblik i boju obrasca dozvola  za obavljanje posebnog županijskog linijskog prijevoza putnika","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[605,"Krapinsko-zagorska županija","VI. OBRASCI DOZVOLA I UPISNIK IZDANIH DOZVOLA,\nČlanak 34.","stavak 2 - dodati i odredbu o obrascu Dozvole za županijske rentabilne linije i / ili za prijelazni period za Dozvole koje su bile važeće na dan stupanja na snagu ZPCP, a istjeći će prije sklapanja PSO Ugovora. \nNedostaje odredba o obrascu Dozvole za obavljanje posebnog linijskog prijevoza putnika u mjestima i za mjesta u kojima ne postoji javni linijski prijevoz (članak 30. stavak 3. prijedloga Pravilnika)","Djelomično prihvaćen","Djelomično prihvaćen-dodan obrazac za obavljanje posebnog županijskog i međužupanijskog linijskog prijevoza, prihvaćene odredbe kojima su regulirane prijelazne odredbe za dozvole koje su bile važeće na dan stupanja na snagu ZPCP"]
[606,"Krapinsko-zagorska županija","VI. OBRASCI DOZVOLA I UPISNIK IZDANIH DOZVOLA,\nČlanak 35.","Predvidjeti Upisnik Dozvola za županijske rentabilne linije i za unos podataka iz PSO Ugovora","Prihvaćen","Prihvaćen"]
[607,"Krapinsko-zagorska županija","VII. ZAVRŠNE ODREDBE,\nČlanak 36.","Dodati odredbu za postupci koji su započeti, a nisu dovršeni do stupanja na snagu ovoga Pravilnika dovršit će se prema odredbama Pravilnika o dozvolama za obavljanje linijskog prijevoza putnika (\"Narodne novine\" broj 114/15)","Prihvaćen","Prihvaćen"]