Izvješće o provedenom savjetovanju - Javno savjetovanje o Nacrtu prijedloga zakona o izmjenama zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske, s konačnim prijedlogom zakona
Redni broj
|
Komentar | Odgovor | |||
---|---|---|---|---|---|
1 | Gordana Galešić | KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O SLUŽBI U ORUŽANIM SNAGAMA REPUBLIKE HRVATSKE , Članak 1. | 0 0 Predlažem Točku 3) brisati, "Iznimno od stavka 1. i 2. ...." jer čim je nešto Iznimka to ovdje postaje__Pravilo, odnosno dobra podloga za diskriminaciju i subjektivno odlučivanje u izdvajanju odnosno ostavljanju mimo"kriterija", što se lako provjeri u dosadašnjem principu rada po "Iznimkama" | Nije prihvaćen | Za navedeno je obrazloženo u tekstu Prijedloga zakona. |
2 | Gordana Galešić | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O SLUŽBI U ORUŽANIM SNAGAMA REPUBLIKE HRVATSKE, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, II.OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI | Privremeno narušavanje određenih sposobnosti Oružanih snaga ( preteške riječi), zar je to moguće, nikako se to ne bi moglo reći iščitavajući daljnje točke ocjene stanja, jer se samo i izravno govori o zbrinjavanju i nigdje ni spomena o stručnosti odnosno specijalnosti kao kriteriju o kojem su (bi) stručne kadrovske službe trebale voditi računa. | Djelomično prihvaćen | Predlagatelj je dodatno obrazložio pitanja koja se trebaju urediti zakonom. |
3 | Gordana Galešić | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O SLUŽBI U ORUŽANIM SNAGAMA REPUBLIKE HRVATSKE, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, IV.RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU | Ovdje se radi o neodrađenom poslu a nikako o osobito opravdanim razlozima, o razlogu za hitan postupak u donošenju izmjene Zakona. Sve je to za redovnu proceduru i to cijelog Zakona. Termin zadana financijska sredstva, odnosno financijska sredstva osigurana za te namjene, što to znači - može biti jedino pokazatelj kako se ne radi na temelju stvarnih podataka, iznosa- izračuna, nego po principu "koliko ispadne budemo pokrili iz Državnog proračuna" .? | Nije prihvaćen | Predlaže se donošenje zakona po hitnom postupku radi provedbe godišnjih planova izdvajanja i prijma osoblja u 2016. godini i s tim u vezi osiguranim financijskim sredstvima za te namjene u točno određenim aktivnostima na razdjelu Ministarstva obrane u Državnom proračunu. |
4 | Gordana Galešić | ZAKON O SLUŽBI U ORUŽANIM SNAGAMA REPUBLIKE HRVATSKE, Članak 225. | Predlažem Točku 3) brisati, "Iznimno od stavka 1. i 2. ...." jer čim je nešto Iznimka to ovdje postaje__Pravilo, odnosno dobra podloga za diskriminaciju i subjektivno odlučivanje u izdvajanju odnosno ostavljanju mimo"kriterija", što se lako provjeri u dosadašnjem principu rada po "Iznimkama" | Nije prihvaćen | Za navedeno je obrazloženo u tekstu Prijedloga zakona. |
5 | Jandre Zrno | KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O SLUŽBI U ORUŽANIM SNAGAMA REPUBLIKE HRVATSKE , Članak 1. | Stavak 3. ovog članka brisati. Obrazloženje: U MO i OS RH, iznimka postaje pravilo, pa isto može služiti za diskriminaciju (Tj. selektivnom izdvajanju po načelu „ne sviđa mi se“ a izdvajanje osoba koji ispunjavaju stručne uvjete. Mogući izvor tužbi!) Primjer "selekcije, po načelu iznimke": Članak 137. stavak 2. (vezano za članak 56. Zakona) - Treba brisati! Rezultat imenovanja ili raspoređivanja u „interesu OS“ ili„iznimno“ (ne po članku 50. Zakona) je oko 40% raspoređenih osoba i stotinjak miliona kuna godišnjeg troška u proračunu. Na ovaj način obezvrjeđuje se čin, a pogoduje osobnim interesima. Može li biti „interes OS“ staviti osobu nižeg čina iznad ili u rang sa osobom višeg čina? Ako osobe koje imaju jedan ili dva čina niže od ustrojbenog mjesta mogu obavljati poslove višeg ustrojbenog mjesta s istim ili u ovim slučajevima većem „interesu OS“ (višom kvalitetom i kompetencijama),tada: čin nije bitan ili je to ustrojbeno mjesto „napuhano“ radi plaće.(Osoba odgovarajuće struke, višeg čina (u isto vrijeme), postavlja se na ustrojbeno mjesto nižeg čina.) | Nije prihvaćen | Za navedeno je obrazloženo u tekstu Prijedloga zakona. |
6 | Jandre Zrno | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O SLUŽBI U ORUŽANIM SNAGAMA REPUBLIKE HRVATSKE, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, IV.RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU | Navedeni "razlozi za donošenje zakona po hitnom postupku" nisu „osobito opravdani razlozi“, jer su isti bili i prije 3 godine, kada se Zakon donosio (kao i 2015. kod izmjene i dopune), ali postoji potreba u redovnoj proceduri uskladiti cijeli zakon. Npr: članak 133., stavak 7. Zakona treba brisati, tj uskladiti sa Zakonom o porezu na dohodak. Naknada za stanovanje oporeziva je po Zakonu o porezu na dohodak za sve porezne obveznike, te se jedino u njemu može urediti pitanje oporezivanja porezom na dohodak. Molim odgovor: Temeljem kojeg propisa i temeljem kojih kriterija izrađuje se godišnji plan izdvajanja i prijema osoblja za 2013., 2014. 2015, a posebno 2016. godinu? (Članak 106. NN 75/15) • Je li donesen pravilnik koji utvrđuje standarde profesionalnog razvoja za djelatne vojnike/mornare, dočasnike i časnike i je li propisan postupak utvrđivanja nemogućnosti daljnjeg profesionalnog razvoja? • Je li se provodila raščlamba „popune ustrojbenih mjesta prema uvjetima za raspoređivanje iz ovoga Zakona“ (članak 59. stavak 1. Zakona). Ako da, koji je bio rezultatu 2013. 2014. i 2015. godini.(članak 59. stavak 2. Zakona)? | Primljeno na znanje | Nije predmet izmjene ovoga Prijedloga zakona. |
7 | Jandre Zrno | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O SLUŽBI U ORUŽANIM SNAGAMA REPUBLIKE HRVATSKE, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, II.OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI | Ako je gore navedeno točno, tada se ovim Izmjenama, odgovornost za ne rad rješava po hitnom postupku. | Nije prihvaćen | Ranije obrazloženo. |
8 | Jandre Zrno | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O SLUŽBI U ORUŽANIM SNAGAMA REPUBLIKE HRVATSKE, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Što je utvrđeno analizom u 2013. godini, prije donošenja Zakona o službi u OS RHNN 73/13, i u 2015. godini prije donošenja Izmjene i dopune Zakona o službi u OS RH NN 75/15? Jedino ispravna i opravdana je redovna procedura. | Nije prihvaćen | Predlaže se donošenje zakona po hitnom postupku radi provedbe godišnjih planova izdvajanja i prijma osoblja u 2016. godini i s tim u vezi osiguranim financijskim sredstvima za te namjene. |