Izvješće o provedenom savjetovanju - Savjetovanje o Nacrtu pravilnika o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta "Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći"

Redni broj
Korisnik
Područje
Komentar
Status odgovora
Odgovor
1 DENIS PELOZA PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“, Članak 1. Nepotrebno i nekorektno prema velikom broju autoškola koje dugo i uspješno surađuju upravo HCK i njegovim društvima diljem lijepe naše. Ok, treba prihvatiti činjenicu kako predstavnici HCK uistinu imaju legitimno pravo za konsolidiranm zaštitom svojih interesa nezavisno, o tome da li se radi o profitno prihodovnoj, humanitarnoj ili o nekoj trećoj osnovi. Veličanje i opravdavanje stjecanje prihoda u svrhu opravdavanja vlastitih "viših" humanitarnih ciljeva i zadaća je legitimno, ali ne na načn da se druge neselektivno omalovaži, oblati ili u ovo slučaju prozove sve autoškole da sa tamo nekim zdravstvenim ustanovama u nekakvoj sivoj zoni ostvaruju nekakav "šlag" u ovom slučaju pretpostavka je da autori teksta misle na tzv. ekstra profit ili lukrativni prihod. Draga gospodo iz HCK i podružnica prije nego ste dogovorili copy paste takvog teksta potsjetio bih kako mnogi od vas imaju dugogodišnju visoko profesionalnu suradnju sa velikom brojem autoškola. Srećom većina tih predstavnika autoškola nema vremena niti se bavi čitanjem ovog e-savjetovanja, u protivnom vjerujem kako bi sa punim pravom mogli zatražili isprike ili očitovanja sa pojašnjenjem na koje se točno ustanove i autoškole odnose prozivke u tekstu vaših komentara. Sporni dio vašeg komentara glasi: "Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenio križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad." Primljeno na znanje Primljeno na znanje.
2 DENIS PELOZA PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“, Članak 1. Mala primjedba: Uobičajeno je i korektno na savjetovanju dati kratko obrazloženje opravdanosti usklađenja ispravki, izmjena ili dopuna teksta, pa čak i kada se radi o nomotehničkom usklađenju ili izmjeni teksta. Nekoliko rečenica ne bi bilo na odmet, prenijeti izvorni članak ili stavak koji se mijenja, uistinu ne iziskuje pretjerani napor, posebno ako se radi o izmjeni teksta unutar jednog stavka, pa tako... Članak 5. st.1. za koji se predlaže izmjena, sada glasi: "Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu (»Narodne novine«, broj 71/2010.) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa i zdravstvene ustanove u sjedištu zdravstvene ustanove, odnosno sjedištu podružnice koje imaju rješenje ministra nadležnog za zdravlje kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu." Primljeno na znanje Primljeno na znanje
3 Gradsko društvo Crvenog križa Vukovar PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ i zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
4 HRVATSKO DRUŠTVO ZA MEDICINU RADA HRVATSKOG LIJEČNIČKOG ZBORA PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Predlažemo da se Nacrt PRAVILNIKA O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ nadopuni slijedećom odredbom: "Pravna osoba koja osposobljava kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći u svrhu osposobljavanja mora imati stručno osposobljenu osobu zaposlenu temeljem ugovora o radu i s važećim odobrenjem Hrvatske liječničke komore za samostalan rad." Obrazloženje prijedloga: Na osnovu postojećeg činjeničnog stanja u edukaciji iz predmeta „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ uvidjeli smo da su brojni predavači predmetnog osposobljavanja zaposleni na osnovu ugovora o djelu, što je u suprotnosti s člankom 4. Zakona o radu, citat: "Radnik (zaposlenik, uposlenik, djelatnik, namještenik, službenik i slično – u daljnjem tekstu: radnik) je, u smislu ovoga Zakona, fizička osoba koja u radnom odnosu obavlja određene poslove za poslodavca" Nesporno je da se predmetna osposobljavanja, sukladno Pravilniku, moraju obavljati u prostoru i sa sredstvima u vlasništvu ovlaštene pravne osobe što je temeljna osnova rada prema Zakonu o radu i implicira obvezu zapošljavanja radnika na osnovu ugovora o radu, a ne ugovora o djelu. Uvođenjem navedenog prijedloga poboljšavaju se odredbe Pravilnika, pojašnjavaju se zakonske odredbe i djeluje preventivno u odnosu na kršenje zakona. Nije prihvaćen Utvrđivanje radnopravnog statusa nije predmet ovog Pravilnika.
5 HRVATSKO DRUŠTVO ZA MEDICINU RADA HRVATSKOG LIJEČNIČKOG ZBORA PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ ad 1) Osvrt na komentare društava Hrvatskog crvenog križa u e-raspravi na prijedlog izmjena Pravilnika Osnovom čitanja iznesenih komentara u e-Savjetovanju na prijedlog izmjena Pravilnika, želimo ukazati na kopiranje istovjetnih komentara od strane više društava Hrvatskog crvenog križa, koji su istovjetni ne samo u svom sadržaju, već su istovjetni i u osnivaču pojedinih društava, a to je Hrvatski crveni križ (u daljnjem tekstu HCK). Navedenim komentarima želi se stvoriti lažna brojnost i učesnika i komentara, što je za svaku osudu i evidentna je zlouporaba sustava e-Savjetovanja. Izneseni komentari u ime i za račun Hrvatskog crvenog križa grubo su omalovažavanje SVIH zdravstvenih ustanova u Republici Hrvatskoj; citat: "Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 9-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s autoškolama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije na mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda" Ovo je samo jedna od ničim potkrijepljenih tvrdnji iznesenih u navedenim komentarima koji sadrže opis kaznenih djela, čije saznanje i objava u javnosti, uz istovremeno neprijavljivanje, predstavljaju kršenje Kaznenog zakona. U ovom slučaju od strane ovdje brojnih, verificiranih u e-Savjetovanju, društava Crvenog križa i njihovih odgovornih osoba. Nadalje, u predmetnim komentarima implicira se i stručna, materijalna i kadrovska neopremljenost svih ostalih edukatora, osim HCK i pripadajućih mu društava, što je gruba neistina i obmanjivanje predlagača promjena Pravilnika. Komentari, težnje i htijenja u iznesenim komentarima temeljeni su samo i isključivo na namjeri za monopolizacijom provođenja osposobljavanja kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći u korist Hrvatskog crvenog križa i društava Crvenog križa kojima je HCK osnivač. Demagoško navođenje humane uloge HCK, u ovom slučaju je bespredmetno jer meritum rasprave nije humanitarni rad već obavljanje edukacije kandidata koji se educiraju iz privatnih razloga i u osobnom interesu. HCK i pripadajuća mu društva žele obavljati poduzetničku djelatnost putem isključivog komercijalnog monopola na predmetne edukacije, sve u svrhu stjecanja zarade. Zarade, koju mogu potrošiti na različite načine, napr. na plaću izvršnog predsjednika HCK koji ima viši koeficijent plaće od predsjednika Vlade Republike Hrvatske ili napr. na osnivanje i ulaganje u poduzetničke djelatnosti vlastitih trgovačkih društava (Clementia 1878 d.o.o. Zagreb, CDP d.o.o Osijek i druga trgovačka društva u vlasništvu HCK). Opetovani komentari i stavovi izneseni u ime i za račun HCK u suprotnosti su s člankom 49. Ustava Republike Hrvatske: "Poduzetnička i tržišna sloboda temelj su gospodarskog ustroja Republike Hrvatske. Država osigurava svim poduzetnicima jednak pravni položaj na tržištu. Zabranjena je zlouporaba monopolskog položaja određenog zakonom", te su u suprotnosti i s odredbama Povelje europske unije o temeljnim pravima. Na osnovu napisanog apeliramo na predlagača izmjena Pravilnika da citirane komentare i prijedloge iznesene u ime i za račun HCK i pripadajućih mu društava u cijelosti odbaci. ad 2) Predlažemo da se Nacrt PRAVILNIKA O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ nadopuni slijedećom odredbom: "Pravna osoba koja osposobljava kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći u svrhu osposobljavanja mora imati stručno osposobljenu osobu zaposlenu temeljem ugovora o radu i s važećim odobrenjem Hrvatske liječničke komore za samostalan rad." Obrazloženje prijedloga: Na osnovu postojećeg činjeničnog stanja u edukaciji iz predmeta „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ uvidjeli smo da su brojni predavači predmetnog osposobljavanja zaposleni na osnovu ugovora o djelu, što je u suprotnosti s člankom 4. Zakona o radu, citat: "Radnik (zaposlenik, uposlenik, djelatnik, namještenik, službenik i slično – u daljnjem tekstu: radnik) je, u smislu ovoga Zakona, fizička osoba koja u radnom odnosu obavlja određene poslove za poslodavca" Nesporno je da se predmetna osposobljavanja, sukladno Pravilniku, moraju obavljati u prostoru i sa sredstvima u vlasništvu ovlaštene pravne osobe što je temeljna osnova rada prema Zakonu o radu i implicira obvezu zapošljavanja radnika na osnovu ugovora o radu, a ne ugovora o djelu. Uvođenjem navedenog prijedloga poboljšavaju se odredbe Pravilnika, pojašnjavaju se zakonske odredbe i djeluje preventivno u odnosu na kršenje zakona. Nije prihvaćen Utvrđivanje radnopravnog statusa nije predmet ovog Pravilnika.
6 HCK GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA ILOK PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“, Članak 1. GDCK Ilok Ivica Prskalo Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ i zdravstvene ustanove koje za to ovlasti minister nadležan za zdravstvo. Uvjeti u pogledu prostora, opreme i ovlaštenih predavača koji se moraju ispuniti da bi podnositelj zahtjeva ishodio ovlaštenje Ministarstva zdravstva za provođenje nastave iz predmeta Osposbljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” odnose se i primjenjuju jednako kako na zdravstvene ustanove tako i na društvoa Crvenog križa, a utvrđuju se na licu mjesta očevidom.
7 Društvo Crvenog križa Vukovarsko-srijemske županije PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bismo posebno naglasili sljedeće: - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto - stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime, Hrvatski Crveni križ i njegovo 131 društvo izuzetno dobro omogućavaju dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 9-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s autoškolama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije na mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava Crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstva za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposbljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ i zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministrr nadležan za zdravstvo.
8 HGK ŽK Split PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“, Članak 1. Predlažemo izmjenu naziva pravilnika tako da glasi: PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ, AUTOŠKOLE I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Predlažemo da članak 5. stavak 1. mijenja se i glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa, autoškole i zdravstvene ustanove na području grada/općine u kojem se nalazi sjedište zdravstvene ustanove, odnosno sjedište podružnice, odnosno sjedište poslovne jedinice koje imaju rješenje ministra nadležnog za zdravstvo kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje zdravstvene djelatnosti. “ OBRAZLOŽENJE I KOMENTAR: Predlažemo dodati da i autoškole mogu osposobljavati kandidate iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, ukoliko imaju rješenje ministra nadležnog za zdravstvo, jer upravo autoškole imaju kvalitetnu opremljenost i mogu pružiti najbolju organizaciju nastave svojim kandidatima za vozače, koje moraju poslije slati u Hrvatski crveni križ i zdravstvene ustanove i ovisiti o njihovim mogućnostima, ispunjavanju propisane dokumentacije i dr. Uostalom Hrvatska, kao članica je, obvezna poštivati Direktivu 2006/123/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA, od 12. prosinca 2006. o uslugama na unutarnjem tržištu. Konkurentno tržište usluga ima ključnu važnost za promicanje gospodarskog rasta i stvaranje novih radnih mjesta u Europskoj uniji. Potrebno je, dakle, ukloniti zapreke za pružatelje usluga u državama članicama i zapreke slobodnom kretanju usluga. Zašto netko tko zadovoljava propisane uvjete ne bi mogao provoditi osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći? Tako bi osposobljavanje kandidata opravdalo zakonom propisani članak 200. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kao „jedinstveni nastavni proces koji se provodi prema propisanom programu. Program obuhvaća nastavne predmete: Prometni propisi i sigurnosna pravila, Upravljanje vozilom i Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći.“ Što će na ovakve odredbe pravilnika reći Europska Komisija i Europski gospodarski i socijalni odbor? Problem je što se osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći provodi u određenim prostorima, najčešće u autoškolama, koje nemaju rješenje ministra nadležnog za zdravstvo, kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu. Godinama očekujemo nadležne da reagiraju na ovakvo nelegalno provođenje osposobljavanja kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, ali ništa se ne dešava??? Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ i zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
9 HRVATSKI CRVENI KRIŽ - DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ U potpunosti odbacujemo prijedlog izmjene Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osiguravati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ („Narodne novine“ broj 78/09 i 82/14 uz obrazloženje i prijedlog: Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
10 Hrvatski Crveni križ PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“, Članak 1. Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenio križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ i zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
11 DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA ZADARSKE ŽUPANIJE PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ U potpunosti odbacujemo prijedlog izmjene Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osiguravati Hrvatski crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ („Narodne novine“ broj 78/09 i 82/14, iz nekoliko razloga: 1.Crveni križ je nastao zbog potrebe pružanja prve pomoći, ima stoljetnu tradiciju, znanja i doktrinu svuda u svijetu pa tako i u Hrvatskoj ( postoji od 1878. godine) 2.Hrvatski Crveni križ vrši edukaciju i licenciranje liječnika za predavače i ispitivače prve pomoći 3.Hrvatski Crveni križ sa svojim Gradskim društvima ( više od 111 gradskih i 22 županijska društva ) ima kapacitete: educirane liječnike, opremu i prostor za uspješno i kvalitetno provođenje prve pomoći za vozače, te već i sada dostupnost na svim područjima RH 4. izmjenom Pravilnika se legaliziraju dosadašnje nelegalne aktivnosti poliklinika koje su na osnovu Rješenja da mogu vršiti edukaciju u prostoru registracije poliklinike, vršile edukacije u prostorima auto škola svuda po Hrvatskoj, u kojima nisu niti postoji medicinska oprema tih poliklinika. Te „ podružnice“ postoje samo da bi se radili tečajevi prve pomoći za vozače i stjecala dobit, što je suprotno Zakonu o ustanovama 5. iz tog razloga ( poliklinike plaćaju auto školama iznajmljivanje prostora auto škole za svoje „podružnice“, tako da auto škole radije šalju kandidate njima, a ne u prostore društava Crvenog križa ) se stavlja Crveni križ u neravnopravan položaj u odnosu na poliklinike 6. jedino Crveni križ sredstva prikupljena od tečajeva prve pomoći za vozače koristi za financiranje besplatnih tečajeva za sve slojeve građana ( policajce, vatrogasce, učitelje, profesore, učenike, studente i građane…),educira i oprema volonterske ekipe prve pomoći; radi masovnu promidžbu potrebe educiranja iz znanja prve pomoći kao prve karike u lancu hitne medicinske pomoći i osnažuje građane u spremnosti na katastrofe i elementarne nepogode, ŠTO JE DRUŠTVENA KORIST 7. i na kraju želim podsjetiti, kako je prvi put dopušteno zdravstvenim ustanovama provoditi tečajeve prve pomoći za vozače, da nam je rečeno kako nitko ne može imati monopol ni na jednu djelatnost pa ni Crveni križ na tečajeve prve pomoći da je kroz cijelo ovo vrijeme monopol imao HAK u provedbi ispita prve pomoći za vozače, a koje je prije toga provodio Crveni križ. dakle Crveni križ koji je ne samo deklarativno nego i svojim aktima (zakon o HCK i Statut HCK) povlašteni partner koji uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske izgubio je dvostruko a) izgubljeno pravo na provedbu ispita iz prve pomoći na koje ekskluzivno pravo zadržava HAK b) dodatno se osnažuje novim Prijedlogom Pravilnika zdravstvene ustanove kao nositelj tečajeva prve pomoći što društva Crvenog križa na terenu dovodi u neravnopravnom položaju iz već gore navedenih razloga Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
12 Društvo Crvrnog križa Ličko-senjske županije PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“, Članak 2. Društvo Crvenog križa Ličko-senjske županije Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski crvrni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdrastvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnog humanitarnog prava i zaštitu ljudskih rava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih , ekoloških, tehnoloških i drugi nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi.Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske.U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdrastvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama.U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelji odredbi Statuta međunarodnog pokreta Crvenog kria i Crenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8.navedenog zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili sljedeće:sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građne, obavalja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu školovanju prometnim i svih drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi policije i drugih. Sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače,provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja pre pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesrei organizira i rpovodi osposobljavanje,stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozljeđenimu prometnoj nesreći i o tome vodi evidenciju.Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdrastvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10- satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak već ista prepušaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s autoškolama po načelu pola/pola preuzimanjem edukacije na mjestima koja im ne prestavljaju povećanje rashoda već samo podiu iznos prihoda.Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći,dok zdrastvene ustanove ista sredstva koriste iskljuivo za privatne potrebe i ne pojavljju se nigdje kada je i gdje je to za ugrožene osobe te jada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hratskog Crvenog križa zajedno s opremom koju društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizaciom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. glasi: Osposobljavnje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje Prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima sukladno djelokrugu i načinu rada Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, raadnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova. Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
13 Gradsko društvo Crvenog križa Zagreb PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“, Članak 1. Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“, može se uzeti kao primjer ponovnog pokušaja širenja mreže i stvaranja novih mogućnosti djelovanja određenih skupina, koje se smatraju dovoljno jake da mogu u potpunosti promijeniti dio iz Zakona o Hrvatskom Crvenom križu po kojem Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, te mu se omogućava da kao neovisno i tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera. Potrebno je ukazati kako je cilj promjene pravilnika isključivo stjecanje dobiti za određene zdravstvene ustanove, a da je Crveni križ isključivo neprofitna organizacija koja svoje prihode usmjerava na održavanje i povećanje kvalitete svoje usluge za javno i opće dobro. Isto tako treba isticati da Hrvatski Crveni križ sa svim svojim društvima izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike hrvatske, bilo direktnim sudjelovanjem ili edukativnim materijalima, dok se zdravstvene ustanove oglušuju u djelu gdje ne vide profit i zaradu, obzirom da i nemaju zakonsku obvezu koju ima Hrvatski Crveni križ. Iz svega gore navedenog dajemo prijedlog novog teksta članka 5. stavak 1: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ i zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
14 Gradsko društvo Crvenog križa Labin PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“, Članak 1. Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ i zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
15 Gradsko društvo Crvenog križa Valpovo PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
16 GDCK IVANEC PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
17 Kristijan Katinić PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
18 Gradsko društvo Crvenog križa Dugo Selo PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
19 Hrvatski Crveni križ - Gradsko društvo Crvenog križa Buje PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
20 Hrvatski Crveni križ Gradsko društvo Crvenog križa Osijek PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
21 Gradsko društvo Crvenog križa Bjelovar PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
22 HRVATSKI CRVENI KRIŽ GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA ĐAKOVO PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije i na mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
23 Gradsko društvo Crvenog križa Split PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Prijedlog izmjene Pravilnika o prostoru , nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“. Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske te kao neprofitna pravna osoba na području Republike Hrvatske sudjeluje u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, a posebne obveze ima u slučaju masovnih nesreća i katastrofa, oružanih sukoba i slično. Da bi sve te Zakonom predviđene obveze Hrvatski Crveni križ uredno izvršio Člankom 8. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu određene su mu i javne ovlasti, pa je među ostalim Crveni križ ovlašten da oblikuje doktrinu prve pomoći i brine se o njezinom unapređivanju; isključivo je ovlašten za obuku građana, volontera, pripadnika spasilačkih ekipa, vatrogasnih postrojbi, policije i drugih u poznavanju prve pomoći; organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći; provodi osposobljavanja iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći; provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu. Iz svega navedenog vidljiv je smisao Zakonodavca prilikom donošenja Zakon o Hrvatskom Crvenom križu da stvori uvjete u kojima će Republika Hrvatska dobiti jaku humanitarnu organizaciju koja će biti sposobna ispuniti sve obveze koje su navedene i proizlaze iz Zakona i koja će biti spremna reagirati u svim okolnostima, osobito onima izvanrednog karaktera. Nedvojbeno je da Crveni križ kao neprofitna organizacija sva financijska sredstva koja dobije održavanjem tečajeva prve pomoći usmjerava na javno i opće dobro, odnosno ispunjavanje obveza koje proizlaze iz Zakona. Isto tako je nedvojbeno da Crveni križ može pružiti i trenutno pruža najbolju kvalitetu usluge u održavanju tečajeva, što bi trebalo biti primarno u cijeloj priči. Dakle primarni javni interes bi trebao biti da kandidati dobiju najbolje znanje na tečajevima, a to se nedvojbeno ostvaruje kroz Crveni križ. Stoga izmjena koju mi predlažemo ima višestruku korist. Ona Crvenom križu omogućava financijske prihode potrebne za izvršavanje svojih zakonskih obveza a kandidatima se zasigurno pruža najbolja moguća usluga , odnosno dobivaju najbolju razinu potrebnog znanja. NIJE LOGIČNO da zakonodavac kroz Zakon o Crvenom križu daje OVLASTI I OBVEZU da obučava laike i građane u vještini pružanja prve pomoći, da obučava spasilačke ekipe, pripadnike vatrogasnih postrojbi, policiju i ostale , da promovira i razvija doktrinu prve pomoći a da ISTODOBNO kroz druge zakonske i podzakonske akte ODUZIMA izvor prihoda za provođenje tih PROGRAMA. Slijedom svega navedenoga predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. Članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima ( općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu ( NN br. 71/10 ) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova „ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
24 GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA PULA PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
25 Hrvatski Crveni križ Gradsko društvo Crvenog križa Poreč PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
26 Ksenija Kranjčina PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
27 Stjepan Fabijanić PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
28 Ivana Bajt PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
29 GDCK Ivanić-Grad PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
30 Gradsko društvo Crvenog križa Dubrovnik PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Izmjene predložene u Pravilniku o izmjenama Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osiguravati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ ne prihvaćamo jer smatramo da se izmjenama Pravilnika omogućava poslovnim jedinicama zdravstvenih ustanova bilo gdje u Hrvatskoj ostvarivanje novčane dobiti pojedinaca, a ne dostupnost usluge svima, te predlažemo novi članak 1. Podržavamo sve što su napisale kolege iz društava Crvenog križa. Kao nastavak, da ne ponavljamo isti tekst kao i oni, evo još nekoliko činjenica: - prva pomoć je, uz Službu traženja, jedna od najstarijih djelatnosti Crvenog križa, ona zbog čega je Crveni križ davne 1859. godine i rođen kao ideja, odnosno, u Hrvatskoj, Hrvatski Crveni križ i njegova društva predmetnu djelatnost obavljaju kao javnu ovlast temeljem posebnih propisa radi kojih su i osnovane. - vezano uz dostupnost, kao jedan od glavnih razloga izmjene Pravilnika, Hrvatski Crveni križ i njegova društva djeluju na svakom djeliću teritorija Republike Hrvatske te bi trebalo, osnažiti društva Crvenog križa u onim sredinama u kojima nisu snažna za djelovanje, odnosno davati prednost radu za opću dobrobit zajednice u odnosu na novčanu dobit za pojedince. - U čl. 8. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (NN 71/10) definirane su javne ovlasti i to: „Hrvatski Crveni križ na temelju javnih ovlasti: …. 7. oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, 8. sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. Organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, 9. sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, 10. provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, ….“ - naglašavamo kako prema čl. 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (NN71/10) „Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Posebne obveze Hrvatski Crveni križ izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi.“ odnosno prema čl. 4. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (NN 71/10) „…U izvršavanju zadataka iz stavka 1. ovog članka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca što je i Ustavni sud Republike Hrvatske potvrdio u svom Rješenju br:U-I-5969/2011 od 8. studenog 2016. Iako registrirani kao udruga, jer druge zakonske mogućnosti nema, Hrvatski Crveni križ djeluje voljom Sabora i Vlade Republike Hrvatske, a na temelju međunarodnih ugovora kojih je Republika Hrvatska stranka i to: Ženevskih konvencija od 12. kolovoza 1949. godine i to: Ženevske konvencije za poboljšanje položaja ranjenika i bolesnika u oružanim snagama u ratu, Ženevske konvencije za poboljšanje položaja ranjenika, bolesnika i brodolomaca u oružanim snagama na moru, Ženevske konvencije o postupanju s ratnim zarobljenicima, Ženevske konvencije o zaštiti građanskih osoba za vrijeme rata, Dopunskog protokola Ženevskim konvencijama od 12. kolovoza 1949. o zaštiti žrtava međunarodnog oružanog sukoba (Protokol I) iz 1977., Dopunskog protokola Ženevskim konvencijama od 12. kolovoza 1949. o zaštiti žrtava nemeđunarodnog oružanog sukoba (Protokol II) iz 1977. godine, Dopunskog protokola Ženevskim konvencijama od 12. kolovoza 1949. o dodatnom znaku raspoznavanja (Protokol III) iz 2005. godine. - Međunarodna federacija društava Crvenog križa i Crvenog polumjeseca, kao krovna organizacija nacionalnih društava Crvenog križa, izradila je studiju „Prva pomoć za sigurniju budućnost“ s fokusom na Europu („First aid for a safer future“ www.ifrc.org). Pa se tako u studiji govori o obveznim tečajevima prve pomoći u Europi i to: 56% država ima obvezan tečaj iz prve pomoći za kandidate za vozače, 19% država ima obvezne tečajeve prve pomoći za učenike i studente, 27% država ima obvezan trening iz prve pomoći za učitelje i profesore; 41% država ima obvezan trening prve pomoći za osobe u institucijama koje brinu i pružaju njegu osobama u potrebi i 70% država ima obvezan trening iz prve pomoći za industriju. Studija govori i o postotku stanovništva koje je obučeno iz pružanja prve pomoći i to: 95% stanovništva Norveške obučeno je iz pružanja prve pomoći, 80% u Austriji i Njemačkoj, 75% na Islandu, 50% u Švedskoj, 40% u Francuskoj, Hrvatska je na začelju s 1% stanovništva obučenog iz pružanja prve pomoći. Edukacija iz prve pomoći svih skupina stanovništva ima cijenu. Međutim, brojne su dobrobiti ulaganja u edukaciju koja nadilaze troškove uložene u edukaciju. Financijska i socijalna dobrobit prevencije preuranjene smrti i smanjivanja mogućnosti invaliditeta kao posljedica ozljeda potencijalno su visoke. Prema podatcima s www.erso.eu socio-ekonomski troškovi smrtnih, teških i lakših ozljeda u prometu procjenjuju se na oko 2% BDP zemalja EU (oko 180 milijardi eura). Prema Europskoj statistici ozljeda na radu svake godine oko 5 milijuna zaposlenika u Europskoj uniji žrtve su nesreća na radu s duže od tri dana bolovanja, a oko 5 tisuća osoba godišnje smrtno strada od ozljeda na radu. Osim ljudske patnje, ove nesreće imaju i velike ekonomske posljedice za poslovnu zajednicu. Kako bi se ovi pokazatelji poboljšali Međunarodna federacija dala je deset preporuka, a prva je: edukacija iz prve pomoći mora biti dostupna svima, a ne samo onima koji to mogu platiti. - Crveni križ sredstva prikupljena od tečajeva prve pomoći za vozače koristi za financiranje besplatnih tečajeva za sve sugrađane (policajce, vatrogasce, učitelje, profesore, učenike, studente i građane…), educira i oprema volonterske ekipe prve pomoći; radi promidžbu potrebe educiranja iz znanja prve pomoći kao prve karike u lancu hitne medicinske pomoći i osnažuje građane u spremnosti na katastrofe i elementarne nepogode. Hrvatski Crveni križ i njegova društva imaju obveze i kroz druge zakone ka što su na pri. zakoni koji reguliraju pitanja: sustava civilne zaštite, zatim domovinske sigurnosti i brojni drugi. - formalni odgojno-obrazovni sustav prepoznao je našu temeljnu djelatnost – prvu pomoć i Hrvatski Crveni križ kao organizaciju koja je nositelj oblikovanja doktrine prve pomoći te od školske godine 2019/20. u 1. razredima osnovne i u 1. razredima srednje škole naši volonteri obučeni iz naprednih znanja prve pomoći provode po dva školska sata prve pomoći za učenike. - Gradsko društvo Crvenog križa Dubrovnik od 2015. godine tijekom ljetnih mjeseci provodi projekt „Crveni križ u Gradu“ gdje posjetiteljima i našim sugrađanima pružamo potrebnu prvu pomoć čime smo rasteretili hitnu medicinsku službu na način da su se sanirale sve situacije koje spadaju u domenu prve pomoći. Tijekom pet godina provedbe projekta imali smo 11.376 intervencija. Dodatna korist ovog projekta, jedinstvenog u Hrvatskoj, je kroz 5 godina 180 osoba obučenih iz pružanja prve pomoći, sa znanjima i iskustvima iz pružanja prve pomoći. - Crveni križ je neprofitna pravna osoba i sav prikupljeni novac vraća u zajednicu. Crveni križ u radu ne motivira zarada već opće dobro i korist zajednice, te smo mišljenja da Crveni križ, naše nadležno Ministarstvo, treba podržavati u našim nastojanjima stavljanja opće koristi za zajednicu ispred novčane dobiti za pojedinca. Slijedom svega navedenoga predlažemo da članak 1. Pravilnika o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osiguravati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
31 HRVATSKI CRVENI KRIŽ GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA PAZIN PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije na mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava Crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakona po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
32 Hrvatski Crveni križ Gradsko društvo Crvenog križa Varaždin PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
33 Gradsko društvo Crvenog križa Zaprešić PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ KOMENTAR na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ Temeljem članka 2. Zakona o Hrvatskom Crvenom križu (Narodne novine 71/2010) Hrvatski Crveni križ u svome radu ostvaruje humanitarne ciljeve i zadaće na području zaštite i unapređenja zdravlja, socijalne skrbi, zdravstvenog i humanitarnog odgoja i zalaže se za poštovanje međunarodnoga humanitarnog prava i zaštitu ljudskih prava. Hrvatski Crveni križ posebne obveze izvršava u situacijama oružanih sukoba, velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća i epidemija s posljedicama masovnih stradanja ljudi. Kao takav Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske. U članku 4. istog Zakona navodi se da Hrvatski Crveni križ djeluje na teritoriju Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba u rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. U izvršavanju tih zadataka, Hrvatski Crveni križ kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera na temelju odredbi Statuta Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca te preuzetih međunarodnih ugovora i zaključaka konferencije Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Da bi uspješno obavljao svoje zadaće Hrvatskom Crvenom križu su člankom 8. navedenog Zakona određene javnih ovlasti pa bi posebno naglasili slijedeće - oblikuje doktrinu prve pomoći, brine se o njezinom unapređenju i usklađivanju s europskim smjernicama te primjeni u svim programima edukacije na području Republike Hrvatske, - sudjeluje u provedbi nacionalnog programa prve pomoći za građane, obavlja osposobljavanje i obnovu znanja volontera Hrvatskog Crvenog križa i građana za pružanje prve pomoći u svakodnevnom životu, školovanju, prometnim i svim drugim nesrećama, pripadnika spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije i drugih. - organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju, - sudjeluje u provedbi programa prve pomoći za kandidate za vozače motornih vozila i vozače, provodi osposobljavanje iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći, organizira i provodi osposobljavanje, stručno usavršavanje i obnovu znanja predavača i ispitivača iz nastavnog predmeta pružanja prve pomoći osobama ozlijeđenima u prometnoj nesreći, i o tome vodi evidenciju, - provodi osposobljavanje i obnovu znanja radnika za pružanje prve pomoći na radu, Iz navedenog je vrlo razvidno da je rečenica iz obrazloženja potrebe izmjene navedenog članka koja glasi „navedenim prijedlogom omogućuje se ravnopravan položaj svim podnosiocima zahtjeva za predmetno osposobljavanje te osigurava bolja dostupnost iste“ potpuno netočna, neistinita i upravo obrnuto stavlja Hrvatski Crveni križ u izuzetno neravnopravan položaj u odnosu na zdravstvene ustanove. Naime Hrvatski Crveni križ i njegovih 131 društvo izuzetno dobro omogućava dostupnost edukacije prve pomoći na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove nisu zainteresirane za držanje punih 10-satnih tečajeva na područjima koja im predstavljaju povećan trošak, već ista prepuštaju društvima Crvenog križa, dok podjelom novca od polaznika s auto školama po načelu pola/pola, preuzimaju edukacije una mjestima koja im ne predstavljaju povećanje rashoda već samo podižu iznos prihoda. Sredstva koja Hrvatski Crveni križ dobiva kroz održavanje tečajeva edukacije prve pomoći usmjeravaju se upravo na javno i opće dobro i funkcioniranja društava crvenog križa u situacijama katastrofa (kao što je bilo jako vidljivo u vrijeme poplava, migrantske krize i slično) dok ZDRAVSTVENE USTANOVE ISTA SREDSTVA KORISTE ISKLJUČIVO ZA PRIVATNE POTREBE I NE POJAVLJUJU SE NIGDJE KADA JE I GDJE JE TO POTREBNO DA BI SE SPASIO LJUDSKI ŽIVOT I OSIGURAO MINIMUM EGZISTENCIJE ZA UGROŽENE OSOBE, te kada ljudi ovise o svakom djelatniku i volonteru Hrvatskog Crvenog križa zajedno s opremom koja društva Hrvatskog Crvenog križa nabavljaju upravo iz sredstava dobivenih organizacijom i održavanjem tečajeva prve pomoći. Zdravstvene ustanove u suradnji s auto školama, kroz izmjenu članka na ovaj način samo će ubirati šlag (zaradu), dok će Hrvatskom Crvenom križu preostati sav ostali posao koji se obavlja prije nego se znanje i doktrina prve pomoći pretoči u tečaj, a koji ne donosi sredstava za daljnji rad. Isto tako, sva društva Hrvatskog Crvenog križa neprestance obnavljaju opremu za edukaciju (lutke, pribor) osiguravajući na taj način vrhunsku kvalitetu pruženih usluga edukacije iz prve pomoći. Nadalje, kroz izmjenu članka na navedeni način u potpunosti se gubi dio iz Zakon po kojem „Hrvatski Crveni križ uživa posebnu zaštitu i skrb Republike Hrvatske, omogućava se da kao neovisno i dobrovoljno tijelo surađuje s Vladom Republike Hrvatske i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te ima status povlaštenog partnera“, te se bitno umanjuje mogućnost Hrvatskog Crvenog križa da djeluje na rješavanju humanitarnih pitanja, organiziranju zdravstvenih i socijalnih programa, pripremanju stanovništva za djelovanje u masovnim nesrećama i katastrofama kao i u djelovanju u smanjenju i uklanjanju posljedica masovnih nesreća i katastrofa. Izmjenom navedenog članka zdravstvene ustanove i auto škole postaju povlašteni partneri Vlade Republike Hrvatske. Slijedom navedenog predlažemo da izmjena navedenog stavka 1. navedenog članka glasi: „Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći može provoditi Hrvatski Crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima (općinska, gradska i županijska društva Crvenog križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10) i Statutom Hrvatskog Crvenog križa kojim je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu za obavljanje navedenih poslova.“ Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
34 GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA PAKRAC PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ Ne možemo se složiti sa prijedlogom izmjene Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osigurati Hrvatski Crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta "Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći (NN 78/09, i 82/14 iz više razloga: - Crveni križ je nastao zbog potrebe pružanja prve pomoći i ima stoljetnu tradiciju , znanja i doktrinu kako svuda u svijetu, tako i u Hrvatskoj, - Hrvatski Crveni križ vrši edukaciju i licenciranja liječnika za predavače i ispitivače prve pomoći, Hrvatski Crveni križ sa svojim Gradskim društvima ima kapacitete: educirane liječnike, opremu i prostor za uspješno i kvalitetno provođenje prve pomoći za vozače i dostupnost na svim područjima RH, - Jedino Crveni križ sredstva prikupljena od tečajeva prve pomoći za vozače koristi za financiranje besplatnih tečajeva za sve slojeve građana, educira i oprema volonterske ekipe prve pomoći, radi promidžbu potrebe educiranja i znanja prve pomoći kao prve karike u lancu hitne medicinske pomoći i osnažuje građane u spremnosti na katastrofe i elementarne nepogode, što je društvena korist. Izmjenom navedenog Pravilnika legaliziraju se dosadašnje nelegalne aktivnosti poliklinika koje su na osnovu Rješenja da mogu vršiti edukaciju u prostoru registracije poliklinike, vršile edukaciju u prostorima auto škola svuda po RH, u kojima nisu niti postoji medicinska oprema tih poliklinika. Te "podružnice" postoje samo da bi se radili tečajevi prve pomoći za vozače i stjecala dobit, što je suprotno Zakonu o ustanovama. Iz tog razloga se stavlja Crveni križ u neravnopravan položaj u odnosu na poliklinike. Iz svih navedenih razloga odbacujemo prijedlog izmjene navedenog Pravilnika. Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.
35 Mirjana Lučić PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ U potpunosti odbacujemo prijedlog izmjene Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osiguravati Hrvatski crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ („Narodne novine“ broj 78/09 i 82/14, iz nekoliko razloga: • u vrijeme kada je zdravstveni sustav preopterećen listama čekanja za pretrage i preglede, davanje Rješenja poliklinikama da u svojim podružnicama ili poslovnicama mogu vršiti edukativne djelatnosti prve pomoći nije oportuno • izmjenom Pravilnika se legaliziraju dosadašnje nelegalne aktivnosti poliklinika koje su na osnovu Rješenja da mogu vršiti edukaciju u prostoru registracije poliklinike, vršile edukacije u prostorima auto škola svuda po Hrvatskoj, u kojima nisu niti postoji medicinska oprema tih poliklinika. Te „ podružnice“ postoje samo da bi se radili tečajevi prve pomoći za vozače i stjecala dobit, što je suprotno Zakonu o ustanovama • iz tog razloga ( poliklinike plaćaju auto školama iznajmljivanje prostora auto škole za svoje „podružnice“, tako da auto škole radije šalju kandidate njima, a ne u prostore društava Crvenog križa ) se stavlja Crveni križ u neravnopravan položaj u odnosu na poliklinike • Crveni križ je nastao zbog potrebe pružanja prve pomoći, ima stoljetnu tradiciju, znanja i doktrinu svuda u svijetu pa tako i u Hrvatskoj ( postoji od 1878. godine) • Hrvatski Crveni križ vrši edukaciju i licenciranje liječnika za predavače i ispitivače prve pomoći • Hrvatski Crveni križ sa svojim Gradskim društvima ( više od 111 gradskih i 22 županijska društva ) ima kapacitete: educirane liječnike, opremu i prostor za uspješno i kvalitetno provođenje prve pomoći za vozače, te već i sada dostupnost na svim područjima RH • i „ last but not least“ jedino Crveni križ sredstva prikupljena od tečajeva prve pomoći za vozače koristi za financiranje besplatnih tečajeva za sve slojeve građana ( policajce, vatrogsce, učitelje, profesore, učenike, studente i građane…),educira i oprema volonterske ekipe prve pomoći; radi masovnu promidžbu potrebe educiranja iz znanja prve pomoći kao prve karike u lancu hitne medicinske pomoći i osnažuje građane u spremnosti na katastrofe i elementarne nepogode, ŠTO JE DRUŠTVENA KORIST! Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ i zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo. Uvjeti u pogledu prostora, opreme i ovlaštenih predavača koji se moraju ispuniti da bi podnositelj zahtjeva ishodio ovlaštenje Ministarstva zdravstva za provođenje nastave iz predmeta Osposbljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” odnose se i primjenjuju jednako kako na zdravstvene ustanove tako i na društvoa Crvenog križa, a utvrđuju se na licu mjesta očevidom.
36 suzana strunjak PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ U potpunosti odbacujemo prijedlog izmjene Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osiguravati Hrvatski crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ („Narodne novine“ broj 78/09 i 82/14, iz nekoliko razloga: • u vrijeme kada je zdravstveni sustav preopterećen listama čekanja za pretrage i preglede, davanje Rješenja poliklinikama da u svojim podružnicama ili poslovnicama mogu vršiti edukativne djelatnosti prve pomoći nije oportuno • izmjenom Pravilnika se legaliziraju dosadašnje nelegalne aktivnosti poliklinika koje su na osnovu Rješenja da mogu vršiti edukaciju u prostoru registracije poliklinike, vršile edukacije u prostorima auto škola svuda po Hrvatskoj, u kojima nisu niti postoji medicinska oprema tih poliklinika. Te „ podružnice“ postoje samo da bi se radili tečajevi prve pomoći za vozače i stjecala dobit, što je suprotno Zakonu o ustanovama • iz tog razloga ( poliklinike plaćaju auto školama iznajmljivanje prostora auto škole za svoje „podružnice“, tako da auto škole radije šalju kandidate njima, a ne u prostore društava Crvenog križa ) se stavlja Crveni križ u neravnopravan položaj u odnosu na poliklinike • Crveni križ je nastao zbog potrebe pružanja prve pomoći, ima stoljetnu tradiciju, znanja i doktrinu svuda u svijetu pa tako i u Hrvatskoj ( postoji od 1878. godine) • Hrvatski Crveni križ vrši edukaciju i licenciranje liječnika za predavače i ispitivače prve pomoći • Hrvatski Crveni križ sa svojim Gradskim društvima ( više od 111 gradskih i 22 županijska društva ) ima kapacitete: educirane liječnike, opremu i prostor za uspješno i kvalitetno provođenje prve pomoći za vozače, te već i sada dostupnost na svim područjima RH • i „ last but not least“ jedino Crveni križ sredstva prikupljena od tečajeva prve pomoći za vozače koristi za financiranje besplatnih tečajeva za sve slojeve građana ( policajce, vatrogsce, učitelje, profesore, učenike, studente i građane…),educira i oprema volonterske ekipe prve pomoći; radi masovnu promidžbu potrebe educiranja iz znanja prve pomoći kao prve karike u lancu hitne medicinske pomoći i osnažuje građane u spremnosti na katastrofe i elementarne nepogode, ŠTO JE DRUŠTVENA KORIST! Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ i zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo. Uvjeti u pogledu prostora, opreme i ovlaštenih predavača koji se moraju ispuniti da bi podnositelj zahtjeva ishodio ovlaštenje Ministarstva zdravstva za provođenje nastave iz predmeta Osposbljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” odnose se i primjenjuju jednako kako na zdravstvene ustanove tako i na društvoa Crvenog križa, a utvrđuju se na licu mjesta očevidom.
37 Tatjana Kolobarić PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ U potpunosti odbacujemo prijedlog izmjene Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osiguravati Hrvatski crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ („Narodne novine“ broj 78/09 i 82/14, iz nekoliko razloga: · u vrijeme kada je zdravstveni sustav preopterećen listama čekanja za pretrage i preglede, davanje Rješenja poliklinikama da u svojim podružnicama ili poslovnicama mogu vršiti edukativne djelatnosti prve pomoći nije oportuno · izmjenom Pravilnika se legaliziraju dosadašnje nelegalne aktivnosti poliklinika koje su na osnovu Rješenja da mogu vršiti edukaciju u prostoru registracije poliklinike, vršile edukacije u prostorima auto škola svuda po Hrvatskoj, u kojima nisu niti postoji medicinska oprema tih poliklinika. Te „ podružnice“ postoje samo da bi se radili tečajevi prve pomoći za vozače i stjecala dobit, što je suprotno Zakonu o ustanovama · iz tog razloga ( poliklinike plaćaju auto školama iznajmljivanje prostora auto škole za svoje „podružnice“, tako da auto škole radije šalju kandidate njima, a ne u prostore društava Crvenog križa ) se stavlja Crveni križ u neravnopravan položaj u odnosu na poliklinike · Crveni križ je nastao zbog potrebe pružanja prve pomoći, ima stoljetnu tradiciju, znanja i doktrinu svuda u svijetu pa tako i u Hrvatskoj ( postoji od 1878. godine) · Hrvatski Crveni križ vrši edukaciju i licenciranje liječnika za predavače i ispitivače prve pomoći · Hrvatski Crveni križ sa svojim Gradskim društvima ( više od 111 gradskih i 22 županijska društva ) ima kapacitete: educirane liječnike, opremu i prostor za uspješno i kvalitetno provođenje prve pomoći za vozače, te već i sada dostupnost na svim područjima RH · i „ last but not least“ jedino Crveni križ sredstva prikupljena od tečajeva prve pomoći za vozače koristi za financiranje besplatnih tečajeva za sve slojeve građana ( policajce, vatrogsce, učitelje, profesore, učenike, studente i građane…),educira i oprema volonterske ekipe prve pomoći; radi masovnu promidžbu potrebe educiranja iz znanja prve pomoći kao prve karike u lancu hitne medicinske pomoći i osnažuje građane u spremnosti na katastrofe i elementarne nepogode, ŠTO JE DRUŠTVENA KORIST! Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstven ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo. Uvjeti u pogledu prostora, opreme i ovlaštenih predavača koji se moraju ispuniti da bi podnositelj zahtjeva ishodio ovlaštenje Ministarstva zdravstva za provođenje nastave iz predmeta Osposbljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” odnose se i primjenjuju jednako kako na zdravstvene ustanove tako i na društvoa Crvenog križa, a utvrđuju se na licu mjesta očevidom.
38 GDCK VIROVITICA PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ U potpunosti odbacujemo prijedlog izmjene Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osiguravati Hrvatski crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ („Narodne novine“ broj 78/09 i 82/14, iz nekoliko razloga: · u vrijeme kada je zdravstveni sustav preopterećen listama čekanja za pretrage i preglede, davanje Rješenja poliklinikama da u svojim podružnicama ili poslovnicama mogu vršiti edukativne djelatnosti prve pomoći nije oportuno · izmjenom Pravilnika se legaliziraju dosadašnje nelegalne aktivnosti poliklinika koje su na osnovu Rješenja da mogu vršiti edukaciju u prostoru registracije poliklinike, vršile edukacije u prostorima auto škola svuda po Hrvatskoj, u kojima nisu niti postoji medicinska oprema tih poliklinika. Te „ podružnice“ postoje samo da bi se radili tečajevi prve pomoći za vozače i stjecala dobit, što je suprotno Zakonu o ustanovama · iz tog razloga ( poliklinike plaćaju auto školama iznajmljivanje prostora auto škole za svoje „podružnice“, tako da auto škole radije šalju kandidate njima, a ne u prostore društava Crvenog križa ) se stavlja Crveni križ u neravnopravan položaj u odnosu na poliklinike · Crveni križ je nastao zbog potrebe pružanja prve pomoći, ima stoljetnu tradiciju, znanja i doktrinu svuda u svijetu pa tako i u Hrvatskoj ( postoji od 1878. godine) · Hrvatski Crveni križ vrši edukaciju i licenciranje liječnika za predavače i ispitivače prve pomoći · Hrvatski Crveni križ sa svojim Gradskim društvima ( više od 111 gradskih i 22 županijska društva ) ima kapacitete: educirane liječnike, opremu i prostor za uspješno i kvalitetno provođenje prve pomoći za vozače, te već i sada dostupnost na svim područjima RH · i „ last but not least“ jedino Crveni križ sredstva prikupljena od tečajeva prve pomoći za vozače koristi za financiranje besplatnih tečajeva za sve slojeve građana ( policajce, vatrogsce, učitelje, profesore, učenike, studente i građane…),educira i oprema volonterske ekipe prve pomoći; radi masovnu promidžbu potrebe educiranja iz znanja prve pomoći kao prve karike u lancu hitne medicinske pomoći i osnažuje građane u spremnosti na katastrofe i elementarne nepogode, ŠTO JE DRUŠTVENA KORIST! Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ I zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo. Uvjeti u pogledu prostora, opreme i ovlaštenih predavača koji se moraju ispuniti da bi podnositelj zahtjeva ishodio ovlaštenje Ministarstva zdravstva za provođenje nastave iz predmeta Osposbljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” odnose se i primjenjuju jednako kako na zdravstvene ustanove tako i na društvoa Crvenog križa, a utvrđuju se na licu mjesta očevidom.
39 HCK Gradsko društvo Crvenog križa Kutina PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“ U potpunosti odbacujemo prijedlog izmjene Pravilnika o prostoru, nastavnim sredstvima, opremi i drugim uvjetima koje moraju osiguravati Hrvatski crveni križ i ovlaštene zdravstvene ustanove za provođenje nastave iz predmeta „Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći“ („Narodne novine“ broj 78/09 i 82/14, iz nekoliko razloga: • u vrijeme kada je zdravstveni sustav preopterećen listama čekanja za pretrage i preglede, davanje Rješenja poliklinikama da u svojim podružnicama ili poslovnicama mogu vršiti edukativne djelatnosti prve pomoći nije oportuno • izmjenom Pravilnika se legaliziraju dosadašnje nelegalne aktivnosti poliklinika koje su na osnovu Rješenja da mogu vršiti edukaciju u prostoru registracije poliklinike, vršile edukacije u prostorima auto škola svuda po Hrvatskoj, u kojima nisu niti postoji medicinska oprema tih poliklinika. Te „ podružnice“ postoje samo da bi se radili tečajevi prve pomoći za vozače i stjecala dobit, što je suprotno Zakonu o ustanovama • iz tog razloga ( poliklinike plaćaju auto školama iznajmljivanje prostora auto škole za svoje „podružnice“, tako da auto škole radije šalju kandidate njima, a ne u prostore društava Crvenog križa ) se stavlja Crveni križ u neravnopravan položaj u odnosu na poliklinike • Crveni križ je nastao zbog potrebe pružanja prve pomoći, ima stoljetnu tradiciju, znanja i doktrinu svuda u svijetu pa tako i u Hrvatskoj ( postoji od 1878. godine) • Hrvatski Crveni križ vrši edukaciju i licenciranje liječnika za predavače i ispitivače prve pomoći • Hrvatski Crveni križ sa svojim Gradskim društvima ( više od 111 gradskih i 22 županijska društva ) ima kapacitete: educirane liječnike, opremu i prostor za uspješno i kvalitetno provođenje prve pomoći za vozače, te već i sada dostupnost na svim područjima RH • i „ last but not least“ jedino Crveni križ sredstva prikupljena od tečajeva prve pomoći za vozače koristi za financiranje besplatnih tečajeva za sve slojeve građana ( policajce, vatrogsce, učitelje, profesore, učenike, studente i građane…),educira i oprema volonterske ekipe prve pomoći; radi masovnu promidžbu potrebe educiranja iz znanja prve pomoći kao prve karike u lancu hitne medicinske pomoći i osnažuje građane u spremnosti na katastrofe i elementarne nepogode, ŠTO JE DRUŠTVENA KORIST Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ i zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo. Uvjeti u pogledu prostora, opreme i ovlaštenih predavača koji se moraju ispuniti da bi podnositelj zahtjeva ishodio ovlaštenje Ministarstva zdravstva za provođenje nastave iz predmeta Osposbljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” odnose se i primjenjuju jednako kako na zdravstvene ustanove tako i na društvoa Crvenog križa
40 miroslav zemljak PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O PROSTORU, NASTAVNIM SREDSTVIMA, OPREMI I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU OSIGURATI HRVATSKI CRVENI KRIŽ I OVLAŠTENE ZDRAVSTVENE USTANOVE ZA PROVOĐENJE NASTAVE IZ PREDMETA „PRUŽANJE PRVE POMOĆI OSOBAMA OZLIJEĐENIM U PROMETNOJ NESREĆI“, Članak 1. Smatram da je sada prilika u predloženoj izmijenoj dodati, ponovno vratiti, mogučnost da se nastava iz predmeta " Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći" vrati i u autoškole. Izmijenjen ovaj članak glasio bi: Osposobljavanje kandidata iz nastavnog predmeta Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći možeže provoditi Hrvatski crveni križ u svojim ustrojstvenim oblicima ( općinska, gradska, županijska društva Crvenoga križa) sukladno djelokrugu i načinu rada propisanog Zakonom o Hrvatskom Crvenom križu i Statutom Hrvatskoga Crvenog križa, zdravstvene ustanove u sjedištu zdravstvene ustanove, odnostno sjedište podružnice i autoškole koje imaju Rješenje ministra nadležnog za ZDRAVSTVO kojim se utvrđuje da su ispunjeni prostorni, kadrovski i medicinsko - tehnički uvjeti. Obrazloženje: Mnoge su autoškole, zadovoljivši prostorne i tehničke uvjete izvođenja nastave, a kadrovski uvjet osiguravale su ugovorom s licenciranim predavačima, obavljali nastavu iz predmeta " Pružanje prve pomoći......" Izmjenama Zakona o sigurnosti prometa...... autoškolama je, sasvim bezrazložno, oduzeta mogučnost provedbe narečene nastave. Razlozi koji su tadašnji ministar i zainteresirani predstavnici Crvenoga križa navodili svodili su se na financije, nikako ne na kvalitetu nastave, prostora, tehničke opremljenosti. Takvim stavom, u konačnici izmjenom Zakona o sigurnosti...., oštećene su bile autoškole koje su investirale u opremu, tzv. tehnički uvjeti izvođenja nastave, oštećeni su bili i mnogi licencirani doktori medicine. Sada je prilika, ne dovodeći u pitanje humanu dimenziju organizacije Hrvatski Crveni križ, ispraviti ne pravdu koja je nanešena autoškolama navedenom izmjenom Zakona o sigurnosti prometa.... Nije prihvaćen Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (“Narodne novine” broj 67/08, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) člankom 200. stavkom 3. utvrđeno je da osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta “Pružanje prve pomoći osobama ozlijeđenim u prometnoj nesreći” provodi Hrvatski Crveni križ i zdravstvene ustanove koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo.