Izvješće o provedenom savjetovanju - Prijedlog Uredbe o financiranju javnih potreba nacionalnih manjina
Redni broj
|
Komentar | Odgovor | |||
---|---|---|---|---|---|
1 | Romsko nacionalno vijeće | UREDBA OFINANCIRANJU JAVNIH POTREBA NACIONALNIH MANJINA, Članak 5. | Romsko nacionalno vijeće (RNV) predlaže da se članak 5. Prijedloga Uredbe promijeni u potpunosti i da glasi: ‘’Financijska sredstva za financiranje javnih potreba nacionalnih manjina ne mogu se dodjeljivati bez javnog natječaja ili javnog poziva’’. OBRAZLOŽENJE: Predložene odredbe članka 5. prijedloga Uredbe o financiranju javnih potreba nacionalnih manjina, ukoliko ih Vlada donese u predloženom obliku, suprotne su većini principa na kojima počiva bilo koji oblik financiranja javnim novcem u demokratskom sustavu i praktički dokidaju principe transparentnog i na kvaliteti projekata zasnovanog financiranja javnih potreba nacionalnih manjina, suprotni su principima koje primjenjuje Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva i druge institucije koje financiraju organizacije civilnog društva. Dodatno zabrinjavaju i slijedeći elementi Prijedloga Uredbe: 1.) ‘’udruzi ili skupini udruga koje imaju isključivu nadležnost’’, 2) ‘’udruga jedina organizacija operativno sposobna za rad . . .’’ Postavljaju se brojna pitanja o navedenom uključujući principijelno pitanje ‘’nadležnosti’’ neke udruge, kao i pitanje tko i po kojim kriterijima će utvrđivati kako je samo jedna udruga ‘’operativno sposobna za rad’’. | Nije prihvaćen | Poštovani, zahvaljujemo na komentaru i sudjelovanju u e-Savjetovanju. Odredba članka 5. Prijedloga ove Uredbe, koja propisuje mogućnost dodjeljivanja financijskih sredstava udrugama nacionalnih manjina izravnom dodjelom, u skladu je s člankom 6. stavkom 3. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge („Narodne novine“, broj 26/2015), a koja se na odgovarajući način primjenjuje na postupak financiranja programa i projekata udruga nacionalnih manjina koji provodi Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina. U slučajevima kada se financijska sredstva dodjeljuju bez objavljivanja javnog natječaja ili javnog poziva, sukladno članku 6. stavku 4. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge, davatelj financijskih sredstava obvezan je s udrugom kao korisnikom financijskih sredstava sklopiti ugovor o izravnoj dodjeli sredstava i poštivati osnovne standarde financiranja. |
2 | Romsko nacionalno vijeće | UREDBA OFINANCIRANJU JAVNIH POTREBA NACIONALNIH MANJINA, Članak 4. | Romsko nacionalno vijeće (RNV) predlaže da se stavak 2. članka 4. Prijedloga Uredbe promijeni i da glasi: ‘’(2) Na postupak financiranja programa i projekata udruga nacionalnih manjina koji provodi Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade Republike Hrvatske putem javnog natječaja ili javnog poziva, na odgovarajući način se primjenjuje propis kojim se uređuju kriteriji, mjerila i postupci financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koji provodi Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva. OBRAZLOŽENJE: Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva je usvojila i primjenjuje najviše standarde pri utvrđivanju kriterija, mjerila i postupaka financiranja i ugovaranja programa i projekata organizacija civilnog društva koji su od interesa za opće dobro te bi primjenom navedenih kriterija, mjerila i postupaka bila vrlo značajno unaprijeđena razina transparentnosti i mjerljivosti u odnosu na onu koja se trenutno primjenjuje za financiranje nacionalnih manjina, a posebno u odnosu na onu koja je definirana ovim Prijedlogom Uredbe. | Nije prihvaćen | Poštovani, zahvaljujemo na komentaru i sudjelovanju u e-Savjetovanju. Na postupak financiranja programa i projekata udruga nacionalnih manjina koji provodi Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, sukladno članku 5. stavku 2. Prijedloga ove Uredbe, na odgovarajući način se primjenjuje Uredba o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge („Narodne novine“, broj 26/2015), kojom su utvrđeni kriteriji, mjerila i postupci koje nadležna tijela državne uprave, Vladini uredi i tijela te druge javne institucije, raspolažući sredstvima iz javnih izvora, primjenjuju prilikom financiranja i ugovaranja programa i/ili projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge. |
3 | Tadija Medo | UREDBA OFINANCIRANJU JAVNIH POTREBA NACIONALNIH MANJINA, Članak 2. | Na žalost dosadašnju financijsku podršku nacionalne manjine koriste za neprijateljsku propagandu protiv RH, za širenje govora mržnje čime izazivaju vjersku, nacionalnu i svaku drugu mržnju. | Nije prihvaćen | Poštovani, zahvaljujemo na komentaru i sudjelovanju u e-Savjetovanju. Navedeno se ne odnosi na predmet e-Savjetovanja, tj. ne odnosi se na predmetni Prijedlog uredbe već predstavlja općeniti komentar. |
4 | Tadija Medo | UREDBA OFINANCIRANJU JAVNIH POTREBA NACIONALNIH MANJINA, Članak 1. | Osim prava nacionalne manjine imaju Ustavne i Zakonske obveze. Prvo trebaju ispunit Ustavne i Zakonske obveze pa tek onda pričat o nekim pravima. Pripadnici nacionalnih manjina trebaju postat lojalni građani RH, poštivat Ustav, Zakone, Grb, Zastavu i Himnu RH. | Nije prihvaćen | Poštovani, zahvaljujemo na komentaru i sudjelovanju u e-Savjetovanju. Navedeno se ne odnosi na predmet e-Savjetovanja, tj. ne odnosi se na predmetni Prijedlog uredbe već predstavlja općeniti komentar. |
5 | Romsko nacionalno vijeće | UREDBA OFINANCIRANJU JAVNIH POTREBA NACIONALNIH MANJINA | Prijedlog Uredbe o financiranju javnih potreba nacionalnih manjina suprotan je, pored ostalog, principima transparentnosti u financiranju organizacija civilnog društva javnim novcem i bitno je ispod dosegnutih standarda financiranja koje primjenjuje Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva i druge institucije. Predlažemo povlačenje Prijedlog Uredbe, usklađivanje prijedloga Uredbe s dosegnutim nacionalnim i europskim standardima i provođenje prethodne rasprave o prednacrtu u kojemu bi aktivno sudjelovale udruge svih nacionalnih manjina u Republici Hrvatskoj. | Nije prihvaćen | Poštovani, zahvaljujemo na komentaru i sudjelovanju u e-Savjetovanju. Prijedlogom ove Uredbe utvrđuje se način financiranja javnih potreba nacionalnih manjina koje se ostvaruju kroz programe i projekte udruga nacionalnih manjina i financiraju iz državnog proračuna Republike Hrvatske radi unaprjeđenja prava pripadnika nacionalnih manjina te zaštite i promicanja kulturnog i nacionalnog, jezičnog i vjerskog identiteta. Na postupak financiranja programa i projekata udruga nacionalnih manjina koji provodi Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, sukladno članku 5. stavku 2. Prijedloga ove Uredbe, na odgovarajući način se primjenjuje Uredba o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge („Narodne novine“, broj 26/2015), kojom su utvrđeni kriteriji, mjerila i postupci koje nadležna tijela državne uprave, Vladini uredi i tijela te druge javne institucije, raspolažući sredstvima iz javnih izvora, primjenjuju prilikom financiranja i ugovaranja programa i/ili projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge. |
6 | Ivan Janjić | UREDBA OFINANCIRANJU JAVNIH POTREBA NACIONALNIH MANJINA | Poštovani, slažem se i podržavam Prijedlog "Uredbe o financiranju javnih potreba nacionalnih manjina". Kao nastavnik Hrvatskoga jezika posebno bih naglasio važnost financiranja aktivnosti za očuvanje jezičnoga identiteta kao temelja za ostvarivanje svih ostalih oblika "kulturne autonomije nacionalnih manjina". | Primljeno na znanje | Poštovani, zahvaljujemo na podršci u donošenju ove Uredbe i sudjelovanju u e-Savjetovanju. |
7 | INES LOVRIĆ | UREDBA OFINANCIRANJU JAVNIH POTREBA NACIONALNIH MANJINA | Poštovani, podržavam Uredbu o financiranju javnih potreba nacionalnih manjina. | Primljeno na znanje | Poštovana, zahvaljujemo na podršci u donošenju ove Uredbe i sudjelovanju u e-Savjetovanju. |
8 | Vesna Coufal Jaić | UREDBA OFINANCIRANJU JAVNIH POTREBA NACIONALNIH MANJINA | Poštovani, kako i sama potječem i višenacionalne obitelji, podržavam financiranje javnih potreba nacionalnih manjina na način: nikad dovoljno, uvijek može više. Srdačno, Vesna Coufal Jaić | Primljeno na znanje | Poštovana, zahvaljujemo na podršci u donošenju ove Uredbe i sudjelovanju u e-Savjetovanju. |