Izvješće o provedenom savjetovanju - Savjetovanje s javnošću na Nacrt Pravilnika o izmjeni i dopunama Pravilnika o provedbi intervencija iz sektora vina unutar Strateškog plana Zajedničke poljoprivredne politike Republike Hrvatske 2023. – 2027.

Redni broj
Korisnik
Područje
Komentar
Status odgovora
Odgovor
1 TOMISLAV PANENIĆ PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O PROVEDBI INTERVENCIJA IZ SEKTORA VINA UNUTAR STRATEŠKOG PLANA ZAJEDNIČKE POLJOPRIVREDNE POLITIKE REPUBLIKE HRVATSKE 2023. – 2027. , Prilog V. Graševina Croatica predaže promjenu Priloga V. U okviru kriterija bodovanja za mjeru Intervenciju 58.1.b.01. – Ulaganja i kriterija 1. Podnositelj koji je u sustavu ekološke proizvodnje vina, predlažemo uvođenje novog potkriterija 1.3. Podnositelj je u sustavu IAKS mjera ruralnog razvoja ili eko shema korisnih za klimu i okoliš te broj bodova po tom kriteriju da bude 1. Nije prihvaćen Kriterij sudjelovanja u sustavu ekološke proizvodnje grožđa i/ili vina se ne može izjednačavati sa sudjelovanjem u intervencijama Eko shema koje predstavljaju intervencije u okviru proizvodno nevezanih izravnih plaćanja koja se isplaćuju u obliku dodatnih plaćanja na osnovnu potpora dohotku, a koje se nespecifično provode na svim vrstama uporabe poljoprivrednog zemljišta, dakle nemaju specifičan karakter kod proizvodnje grožđa i/ili vina.
2 TOMISLAV PANENIĆ Na temelju članka 8.a stavka 27. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, br. 118/18., 42/20., 127/20. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21., 152/22. i 152/24.), ministar poljoprivrede, šumarstva i ribarstva donosi, PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O PROVEDBI INTERVENCIJA IZ SEKTORA VINA UNUTAR STRATEŠKOG PLANA ZAJEDNIČKE POLJOPRIVREDNE POLITIKE REPUBLIKE HRVATSKE 2023. – 2027. Graševina Croatica predaže promjenu članka 19. stavka 2. i 3. na sljedeći način: (2) Maksimalni iznos potpore po projektu iznosi: a) 1.500.000 eura za mikro, mala i srednja poduzeća b) 1.250.000 eura za poduzeća s manje od 750 zaposlenih ili prometom manjim od 200 milijuna eura c) 1.000.000 eura za poduzeća sa 750 i više zaposlenih ili prometom od 200 milijuna eura i više. (3) Potpora odnosno financijska pomoć Unije u vidu intenziteta potpore iznosi do 50 % prihvatljivih troškova. Nije prihvaćen Financijska pomoć unije u vidu intenziteta potpore propisana su Uredbom (EU) br. 2021/2115. Intenzitet potpore od 50% dodjeljuje se samo za mikropoduzeća te mala i srednja poduzeća, dok za poduzeća koja imaju manje od 750 zaposlenika ili godišnji promet manji od 200 milijuna EUR intenzitet potpore se prepolovljuje.
3 TOMISLAV PANENIĆ Na temelju članka 8.a stavka 27. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, br. 118/18., 42/20., 127/20. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21., 152/22. i 152/24.), ministar poljoprivrede, šumarstva i ribarstva donosi, PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O PROVEDBI INTERVENCIJA IZ SEKTORA VINA UNUTAR STRATEŠKOG PLANA ZAJEDNIČKE POLJOPRIVREDNE POLITIKE REPUBLIKE HRVATSKE 2023. – 2027. Graševina Croatica predaže dopunu Priloga I. Lista prihvatljivih troškova za provedbu intervencije 58.1.a.01. Restrukturiranje i konverzija vinograda na način da se ponovno razmotri priznavanje vlastitog rada u listi prihvatljivih troškova. Nije prihvaćen Prema Uredbi (EU) br. 2021/2115 vlastiti rad odnosno doprinos u naravi nije prihvatljiv trošak za sufinanciranje u sklopu fonda EFJP iz kojeg se financira vinska omotnica.
4 TOMISLAV PANENIĆ Na temelju članka 8.a stavka 27. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, br. 118/18., 42/20., 127/20. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21., 152/22. i 152/24.), ministar poljoprivrede, šumarstva i ribarstva donosi, PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O PROVEDBI INTERVENCIJA IZ SEKTORA VINA UNUTAR STRATEŠKOG PLANA ZAJEDNIČKE POLJOPRIVREDNE POLITIKE REPUBLIKE HRVATSKE 2023. – 2027. Graševina Croatica predaže promjenu članka 10. stavka 3. na način da se stavak briše u cjelosti jer je sadnja vinove loza dugotrajan proces polazeći od mogućnosti sadnje u određenom dobu godine, dugog trajanja proizvodnje sadnica i pripreme zemljišta za sadnu po pravilima struke. Ovim predlažemo da se isti korisnik može javiti na natječaj u istoj mjeri prije podnošenja zahtjeva za isplatu iz prethodnog natječaja. Nije prihvaćen To je opće pravilo vezano za sve vrste intervencija. Isti korisnik nema ograničenje da se javlja na natječaje na druge intervencije prije nego što mu je izvršena konačna isplata u određenoj intervenciji. Postojeće ograničenje uvedeno je radi ubrzavanja dinamike povlačenja sredstava odnosno korištenja isplata po završenim aktivnostima iz Vinske omotnice. Istovremena provedba projekata iz više natječaja predstavlja povećani rizik za praćenje dovršavanja aktivnosti u kronološkom slijedu.
5 TOMISLAV PANENIĆ PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O PROVEDBI INTERVENCIJA IZ SEKTORA VINA UNUTAR STRATEŠKOG PLANA ZAJEDNIČKE POLJOPRIVREDNE POLITIKE REPUBLIKE HRVATSKE 2023. – 2027. , Prilog V. Graševina Croatica predaže promjenu Priloga V. U okviru kriterija bodovanja za mjeru Intervenciju 58.1.a.01. – Restrukturiranje i konverzija vinograda i kriterija 6. Izvedivost plana projekta predlažemo uvođenje novog potkriterija 6.3. postavljanje infrastrukture za odovdnju koja doprinosi prilagodbi i ublažavanju klimatskih promjena te broj bodova po tom kriteriju da bude 2. Nije prihvaćen Predložena infrastruktura odvodnje obuhvaćena je u nabavi opreme za nove tehnike upravljanja vinogradom koje doprinose ublažavanju klimatskih promjena te bi uvođenje predloženog novog kriterija predstavljalo dvostruko bodovanje aktivnosti koje za cilj imaju postizanje iste svrhe.
6 TOMISLAV PANENIĆ PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O PROVEDBI INTERVENCIJA IZ SEKTORA VINA UNUTAR STRATEŠKOG PLANA ZAJEDNIČKE POLJOPRIVREDNE POLITIKE REPUBLIKE HRVATSKE 2023. – 2027. , Prilog V. Graševina Croatica predaže promjenu Priloga V. U okviru kriterija bodovanja za mjeru Intervenciju 58.1.a.01. – Restrukturiranje i konverzija vinograda i kriterija 1. Podnositelj koji je u sustavu ekološke proizvodnje grožđa i/ili vina, predlažemo uvođenje novog potkriterija 1.3. Podnositelj je u sustavu IAKS mjera ruralnog razvoja ili eko shema korisni za klimu i okoliš te broj bodova po tom kriteriju da bude 1. Nije prihvaćen Kriterij sudjelovanja u sustavu ekološke proizvodnje grožđa i/ili vina se ne može izjednačavati sa sudjelovanjem u intervencijama Eko shema koje predstavljaju intervencije u okviru proizvodno nevezanih izravnih plaćanja koja se isplaćuju u obliku dodatnih plaćanja na osnovnu potpora dohotku, a koje se nespecifično provode na svim vrstama uporabe poljoprivrednog zemljišta, dakle nemaju specifičan karakter kod proizvodnje grožđa i/ili vina.
7 MILENA STANIĆ PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O PROVEDBI INTERVENCIJA IZ SEKTORA VINA UNUTAR STRATEŠKOG PLANA ZAJEDNIČKE POLJOPRIVREDNE POLITIKE REPUBLIKE HRVATSKE 2023. – 2027. , Prilog V. Poštovani, potpuno je izbačeno bodovanje za prethodno sudjelovanje u programskim razdobljima u sektoru vina. Smatramo da bi korisnici koji nisu do sada dobili potporu ipak trebali biti dodatno bodovani, barem minimalno. Slijedeće, molimo točnije definiranje kriterija 3.4., odnosno dijela "ali s iskustvom od najmanje pet godina u proizvodnji vina (vinarstvu)" u smislu dokazivanja kod podnositelja ili člana OPG-a. Kako oni nemaju obvezu sklapanja ugovora o radu gdje bi bilo definirano točno koje poslove obavljaju a u e-knjižici im stoji OSOBE KOJE OBAVLJAJU POLJOPR. I ŠUMARSKU DJEL. I UPISANE SU U UPISNIK OPG-A/ŠUMOPOSJEDNIKA, čime oni dokazuju iskustvo u vinarstvu? Drugo pitanje, ako se bodovi za iskustvo traže za člana koji je umirovljenik, na koji način će on dokazati navedeno iskustvo? Kojim točno dokumentom se dokazuje u oba navedena slučaja? Navedeno je i da se provjeravanje ispunjavanja ovoga kriterija obavlja se pri obradi zahtjeva za isplatu i u ex post fazi, što ne smatramo dobrim, jer korisnici mogu zaposliti osobu potrebnim iskustvom tik prije predavanja zahtjeva za isplatu, a prednost bi trebalo dati onima koji navedeni uvjet već zadovoljavaju. Primljeno na znanje Sudjelovanje u prethodnim programskim razdobljima kao kriterij se ukida radi omogućavanja većeg broja prijava na natječaje. Za dokazivanje kriterija 3.4 ostala stručnost - osoba koja je stekla kvalifikaciju iz drugih znanstvenih ili stručnih područja ili osoba bez stečene kvalifikacije, ali s iskustvom od najmanje pet godina u proizvodnji vina (vinarstvu) za intervenciju 58.1.b.01. ili u poljoprivredi za intervenciju 58.1.a.01. Agencija traži dostavu Potvrde o podacima evidentiranim u matičnoj evidenciji Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (u daljnjem tekstu: Potvrda HZMO), ne stariju od 30 dana na dan podnošenja zahtjeva za potporu. Osoba koja je stekla kvalifikaciju iz drugih znanstvenih ili stručnih područja ili osoba bez stečene stručne spreme iskustvo u proizvodnji vina (vinarstvo/poljoprivreda) od najmanje pet godina dokazuje Potvrdom HZMO iz koje trebaju biti razvidni podaci o poslodavcu, trajanju staža osiguranja, stvarnoj i potrebnoj stručnoj spremi. Podnositelj uz Potvrdu HZMO dostavlja Ugovor o radu ili potvrdu poslodavca iz koje je vidljivo da podnositelj radi ili je radio na odgovarajućim poslovima – s opisom posla i navođenjem u kojem razdoblju je obavljao navedene poslove ili presliku ugovora o radu s opisom posla i navođenjem u kojem razdoblju je obavljao navedene poslove. Za OPG uz, dostavu Potvrde HZMO, provjera se obavlja i u Upisniku poljoprivrednika. Provjerava se je li osoba za koju je dostavljen navedeni dokument upisana u trajanju od najmanje pet godina kao nositelj/član gospodarstva. Uz navedeno u Vinogradarskom registru provjerava se proizvodi li gospodarstvo vino odnosno grožđe te podnosi li propisane izjave. Navedeno se provjerava prilikom bodovanja u administrativnoj kontroli zahtjeva za potporu te se isti podatak provjerava pri obradi zahtjeva za isplatu i u ex post fazi.