Izvješće o provedenom savjetovanju - Savjetovanje sa zainteresiranom javnošću o Prijedlogu pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima

Redni broj
Korisnik
Područje
Komentar
Status odgovora
Odgovor
1 Hinko Mance PRAVILNIK Program stručnog ispita već je 25 godina isti i trebalo bi ga izmijeniti kao i svrhu polaganja stručnog ispita. Prvotna smisao stručnog ispita bilo je provjera znanja i kompetencija za rukovodni vatrogasni kadar prvenstveno 90-ih godina kada nije bilo visokoškolskih ustanova za obrazovanje vatrogasnih kadrova. Danas je situacija malo bolja. Od 2000. godine potreba polaganja stručnih ispita previše se proširio i na niže rukovodne kadrove, pa je nužno uvesti stupnjevanje stručnih ispita sukladno ovlastima i odgovornostima, npr. u tri razine. Stručni ispit se polaže sukladno poslovima koje kandidat obavlja, odnosno težina se tako selektira, a na uvjerenju ne piše koji nivo je kandidat zadovoljio. Jednom kad se položi stručni ispit on vrijedi za sve razine, pa tako kad netko položi stručni ispit za zapovjednika DVD-a isti mu vrijedi i za županijskog vatrogasnog zapovjednika, a to baš nije isti nivo kompetencija. Inače ovaj sustav stručnih ispita je zastario i njega bi trebalo zamijeniti osposobljavanje za rukovodne funkcije u vatrogastvu. Stručni ispit može ostati samo za najviša zapovjedne dužnosti i to one u kojima se koriste posebne ovlasti i odgovornosti utvrđene Zakonom o vatrogastvu i tu ne bi trebalo biti gorenja i gašenja, tehnike... Primljeno na znanje - odredbe Zakona o vatrogastvu (Narodne novine br.: 125/19) nisu predvidjele stupnjevanje stručnih ispita, a pravilnici se donese kako bi pobliže uredili materiju koja je propisana zakonom odnosno sukladno odredbi članka 36. Zakona o sustavu državne uprave (Narodne novine br.: 66/19) pravilnikom se detaljnije razrađuju pojedine odredbe zakona radi njihove primjene. Slijedom navedenog, ne postoji mogućnost stupnjevanja stručnog ispita obzirom je odredbom članka 52. stavka 3. Zakona o vatrogastvu propisano da će program i način polaganja stručnog ispita, način izdavanja i izgled uvjerenja, vođenje očevidnika izdanih uvjerenja, način imenovanja članova ispitnog povjerenstva s utvrđenim naknadama te ostala pitanja pravilnikom propisati glavni vatrogasni zapovjednik.
2 DARIO GAUŠ II. NAČIN POLAGANJA STRUČNOG ISPITA, Članak 6. Stavak 5: - Kao opciju ostaviti mogućnost opravdanja nedolaska i u kraćem roku odnosno naknadno u slučaju opravdanog i neočekivanog događaja koji se može potkrijepiti dokumentacijom (smrtni slučaj, problemi zdravstvene prirode, prometna nezgoda…) Prihvaćen Uvršteno
3 DARIO GAUŠ II. NAČIN POLAGANJA STRUČNOG ISPITA, Članak 6. Kandidat kome je odobreno polaganje stručnog ispita, mora biti obaviješten o danu polaganja ispita najkasnije 15 dana prije roka određenog za polaganje ispita. - Produžiti ovaj rok na 30 dana. Prihvaćen Uvršten rok od 30 dana
4 DARIO GAUŠ II. NAČIN POLAGANJA STRUČNOG ISPITA, Članak 8. Stavak 1: Praktična pitanja – Da li to podrazumijeva praktičan rad ili se odnosi na pitanja iz prakse? Bolje definirati „praktična pitanja“. Na što se konkretno odnosi pisani dio? Prihvaćen Članak je usklađen na način da je jasno propisan pisani dio ispita.
5 DARIO GAUŠ II. NAČIN POLAGANJA STRUČNOG ISPITA, Članak 10. Stavak 2 i 3: Potrebna korekcija – pristupanja stručnom ispitu umjesto pristupanja stručnog ispita. Prihvaćen Uvršteno
6 DARIO GAUŠ II. NAČIN POLAGANJA STRUČNOG ISPITA, Članak 13. Mora se propisati da se dostavlja kandidatu, a ne pravnoj osobi. Kandidat će ga dati pravnoj osobi i sebi zadržati kopiju. Tako se izbjegava da pravna osoba kasnije odbije zaposleniku dati uvjerenje u slučaju da isti prekida radni odnos. Prihvaćen Uvršteno da se dostavlja kandidatu, osobnom dostavom, a na znanje pravnoj osobi.
7 DARIO GAUŠ II. NAČIN POLAGANJA STRUČNOG ISPITA, Članak 15. Stavak 3: Znači li to da imaju pravo na povrat ukoliko kandidat položi ispit? Primljeno na znanje Sadržaj razdvojen u dva članka i terminološki jasnije napisano.
8 DARIO GAUŠ PRAVILNIK, III. ZAVRŠNE ODREDBE U Pravilniku nedostaje odredba o roku važenja položenog ispita. Ukoliko je rok važenja trajno, onda to treba naglasiti. Nije prihvaćen U članku 13. Pravilnika je navedeno da se kandidatu koji je položio ispit izdaje uvjerenje o položenom stručnom ispitu. Nadalje, ne navodi se da postoji rok važenja niti da postoji obveza pristupanja ispitu protekom određenog roka, slijedom navedenog jasno je da je uvjerenje trajne naravi.
9 Vatrogasna zajednica Krapinsko-zagorske županije III. ZAVRŠNE ODREDBE, Članak 17. U članku 4.Pravilnika predlaže se da predsjednik i članovi ispitnog povjerenstva povjerenstva i njihovi zamjenici imenuju se iz redova djelatnika HVZ i Državne vatrogasne škole. Predlažemo da se za članove ispitnog povjerenstva i njihove zamjenike mogu imenovati i druge osobe iz sustava vatrogastva (npr.županijski vatrogasni zapovjednici ili zapovjednici JVP) koji ispunjavaju ostale uvjete iz navedenog članka Nije prihvaćen Stručni ispit za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima je stručni ispit koji se provodi u državnom tijelu pred povjerenstvom koje sačinjavaju državni službenici te djelatnici Državne vatrogasne škole, ustanove osnovane od strane Vlade Republike Hrvatske. Hrvatska vatrogasna zajednica je odgovorna za svoj rad Vladi Republike Hrvatske, a posredno i Državna vatrogasna škola. Na ovaka način teži se neovisnosti, objektivnosti, stručnosti i transparentnosti provođenja ispita.
10 DARIO GAUŠ III. ZAVRŠNE ODREDBE, PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima Sastavnice programa su svevremenske i univerzalne. Je li došlo vrijeme za ubaciti neku novu stavku unutra? Pratimo li razvoj zajednice? Solarni paneli, vozila na alternativne pogone, vjetroelektrane… Pratimo li što nam se događa na moru? Smiješi se LNG terminal, specifičan… Znamo li da je svijet već počeo graditi drvene visoke objekte? Neće to do nas..kao što nisu niti montažne drvene kuće za koje smo tvrdili isto. Primljeno na znanje Program stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima u bitnom je istovjetan Programu Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) koji stupanjem na snagu predmetnog prestaje važiti iz razloga što su u 2019. zaprimljene prijave za polaganje stručnog ispita, a koje je Hrvatska vatrogasna zajednica preuzela 2020. sukladno Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) Obzirom na velik broje preuzetih prijava iz Ministarstva unutarnjih poslova u ovom trenutku Programi su u bitnome istovjetni te će se sukladno potrebama vatrogasne struke Program usklađivati.
11 DARIO GAUŠ III. ZAVRŠNE ODREDBE, PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima Programom obuhvatiti i pisani dio. Člankom 8 je nedovoljno dobro definirano. Primljeno na znanje Program stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima u bitnom je istovjetan Programu Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) koji stupanjem na snagu predmetnog prestaje važiti iz razloga što su u 2019. zaprimljene prijave za polaganje stručnog ispita, a koje je Hrvatska vatrogasna zajednica preuzela 2020. sukladno Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) Obzirom na velik broje preuzetih prijava iz Ministarstva unutarnjih poslova u ovom trenutku Programi su u bitnome istovjetni te će se sukladno potrebama vatrogasne struke Program usklađivati.
12 DARIO GAUŠ PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima, 2. Predmet: VATROGASNA TAKTIKA Točku 21 i 22 staviti pod Vatrogasnu tehniku, opremu i uređaje Primljeno na znanje Program stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima u bitnom je istovjetan Programu Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) koji stupanjem na snagu predmetnog prestaje važiti iz razloga što su u 2019. zaprimljene prijave za polaganje stručnog ispita, a koje je Hrvatska vatrogasna zajednica preuzela 2020. sukladno Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) Obzirom na velik broje preuzetih prijava iz Ministarstva unutarnjih poslova u ovom trenutku Programi su u bitnome istovjetni te će se sukladno potrebama vatrogasne struke Program usklađivati.
13 DARIO GAUŠ PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima, 2. Predmet: VATROGASNA TAKTIKA Taktička primjena IC kamere u gašenju požara. IC kamera ne služi za gašenje požara te se ne može govoriti o njezinoj taktičkoj uporabi prilikom gašenja požara. Ona je alat koji se zapravo sagledava i kao dio OZO. U tom smislu, olakšavanje kretanja kroz zadimljeni prostor tek je jedan primjer mogućnosti korištenja IC kamere. Nema odgovora
14 DARIO GAUŠ PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima, 2. Predmet: VATROGASNA TAKTIKA Koliko je HR vatrogasaca CC sustav uopće vidjelo u živo? Samo su tri čovjeka u HR (po mojoj spoznaji) sa uvjerenjem o osposobljenosti za rad sa CCS Cobra sustavom. Koje su kompetencije ispitivača da ispituje kandidata o ovom sustavu? Primljeno na znanje Program stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima u bitnom je istovjetan Programu Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) koji stupanjem na snagu predmetnog prestaje važiti iz razloga što su u 2019. zaprimljene prijave za polaganje stručnog ispita, a koje je Hrvatska vatrogasna zajednica preuzela 2020. sukladno Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) Obzirom na velik broje preuzetih prijava iz Ministarstva unutarnjih poslova u ovom trenutku Programi su u bitnome istovjetni te će se sukladno potrebama vatrogasne struke Program usklađivati.
15 DARIO GAUŠ PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima, 2. Predmet: VATROGASNA TAKTIKA Impulsna tehnika je u međuvremenu dobila novi smisao. Ako se ovdje podrazumijeva IFEX, onda to treba tako navesti. Nadam se da je predlagač u tijeku sa razvojem IFEX-a jer onaj IFEX koji se ovdje podrazumijeva nikad nije ozbiljnije zaživio u HR i ne treba objašnjavati zašto. Primljeno na znanje Program stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima u bitnom je istovjetan Programu Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) koji stupanjem na snagu predmetnog prestaje važiti iz razloga što su u 2019. zaprimljene prijave za polaganje stručnog ispita, a koje je Hrvatska vatrogasna zajednica preuzela 2020. sukladno Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) Obzirom na velik broje preuzetih prijava iz Ministarstva unutarnjih poslova u ovom trenutku Programi su u bitnome istovjetni te će se sukladno potrebama vatrogasne struke Program usklađivati.
16 DARIO GAUŠ PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima, 2. Predmet: VATROGASNA TAKTIKA Do kad ćemo se baviti halonom? Primljeno na znanje Program stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima u bitnom je istovjetan Programu Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) koji stupanjem na snagu predmetnog prestaje važiti iz razloga što su u 2019. zaprimljene prijave za polaganje stručnog ispita, a koje je Hrvatska vatrogasna zajednica preuzela 2020. sukladno Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) Obzirom na velik broje preuzetih prijava iz Ministarstva unutarnjih poslova u ovom trenutku Programi su u bitnome istovjetni te će se sukladno potrebama vatrogasne struke Program usklađivati.
17 DARIO GAUŠ PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima, 3. Predmet: TEORIJA PROCESA GORENJA I GAŠENJA Točka 9: Nema smisla. Ukoliko se želi istaknuti opasnosti potrebno je navesti Opasnosti po život i zdravlje od produkata sagorijevanja i uslijed procesa gašenja. Primljeno na znanje Program stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima u bitnom je istovjetan Programu Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) koji stupanjem na snagu predmetnog prestaje važiti iz razloga što su u 2019. zaprimljene prijave za polaganje stručnog ispita, a koje je Hrvatska vatrogasna zajednica preuzela 2020. sukladno Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) Obzirom na velik broje preuzetih prijava iz Ministarstva unutarnjih poslova u ovom trenutku Programi su u bitnome istovjetni te će se sukladno potrebama vatrogasne struke Program usklađivati.
18 DARIO GAUŠ PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima, 3. Predmet: TEORIJA PROCESA GORENJA I GAŠENJA Točka 8: Korigirati i navesti tvari i smjesa tvari. Ovako kako je navedeno može se tumačiti da je vodik smjesa tvari. Primljeno na znanje Program stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima u bitnom je istovjetan Programu Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) koji stupanjem na snagu predmetnog prestaje važiti iz razloga što su u 2019. zaprimljene prijave za polaganje stručnog ispita, a koje je Hrvatska vatrogasna zajednica preuzela 2020. sukladno Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) Obzirom na velik broje preuzetih prijava iz Ministarstva unutarnjih poslova u ovom trenutku Programi su u bitnome istovjetni te će se sukladno potrebama vatrogasne struke Program usklađivati.
19 DARIO GAUŠ PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima, 3. Predmet: TEORIJA PROCESA GORENJA I GAŠENJA Ubaciti stavku „Karakteristike gorive tvari“ Primljeno na znanje Program stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima u bitnom je istovjetan Programu Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) koji stupanjem na snagu predmetnog prestaje važiti iz razloga što su u 2019. zaprimljene prijave za polaganje stručnog ispita, a koje je Hrvatska vatrogasna zajednica preuzela 2020. sukladno Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima (»Narodne novine«, broj: 89/2001.) Obzirom na velik broje preuzetih prijava iz Ministarstva unutarnjih poslova u ovom trenutku Programi su u bitnome istovjetni te će se sukladno potrebama vatrogasne struke Program usklađivati.
20 DARIO GAUŠ PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima, 5. Predmet: KAZNENOPRAVNE I PREKRŠAJNE SANKCIJE Rubriku 6, „Uvjet prijave“ uskladiti sa člankom 5, kao i rubriku 7. Članak 5 ne uvjetuje da kandidat negdje mora raditi. To i je logično jer polaganjem ispita prije zapošljavanja kandidat za zapošljavanje može očekivati prednost. Djelomično prihvaćen Ukoliko kandidat nije u radnom odnosu, navedena rubrika se neće popuniti odnosno navest će se da kandidat nije u radnom odnosu. Rubrika 6 će se uskladiti
21 DARIO GAUŠ PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima, 5. Predmet: KAZNENOPRAVNE I PREKRŠAJNE SANKCIJE U prijavnicu staviti upit tko prijavljuje kandidata. Pravna osoba ili samostalno. Samostalnu prijavu omogućuje članak 5. Prihvaćen Uvršteno
22 DARIO GAUŠ PROGRAMstručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima, 5. Predmet: KAZNENOPRAVNE I PREKRŠAJNE SANKCIJE Što se podrazumijeva sa ove tri crtice u nastavku točke 5? Da mi predložimo još štogod? Prihvaćen Isto je proizašlo iz formata u kojem se objavljuje tekst na portalu e- savjetovanja