Izvješće o provedenom savjetovanju - Savjetovanje o prijedlogu Pravilnika o načinu provedbe nadzora nad pravilnim i zakonitim obavljanjem javnobilježničke službe
Redni broj
|
Komentar | Odgovor | |||
---|---|---|---|---|---|
1 | Andjelko Stanic | Provedba nadzora , Članak 3. | Javni bilježnik ne smije podnositi prijave protiv stranaka čl. 37 (5) ZJB, što implicira generalni stav da javni bilježnik neće protiv nikoga podnositi prijave. Čl. 142 stavlja javnog bilježnika u potpuno suprotnu i diskriminirajući položaj odnosu na prijavitelja jer se tu navodi; "državna tijela su dužna, a strane ovlaštene prijaviti Ministarstvu i Komori dijela i propuste javnih bilježnika..." Stoga je nužno utvrditi pravni i konkretni interes osobe koja prijavljuje, jer najčešće su prijavitelji skriveni iza imena stranke ili državnog tijela, a bilježnici izvrgnuti šikani svih anonimnih zlobnika i zavidnika čiji su kriteriji stereotipi, potrebe dnevne politike, osobni animozitet, osveta i druge niske pobude skrivenog anonimusa | Nije prihvaćen | Primjedba nije jasna u kontekstu predloženog članka jer se njime javne bilježnike ne obvezuje na prijavu nepravilnosti. S obzirom da je javno bilježništvo javna služba i da je u javnom interesu njezino redovito i uredno funkcioniranje, neprihvatljivo je mogućnost prijave nepravilnosti uvjetovati postojanjem konkretnog osobnog interesa prijavitelja. |
2 | Andjelko Stanic | Provedba nadzora , Članak 4. | U članku 4 st (2) treba dopuniti tekst ; , i preduzetničko znanje i praktično iskustvo u radu javno bilježničkog ureda, ili koristiti članove komisije kao što su javni bilježnici u miru | Nije prihvaćen | Uvjeti za obavljanje poslova inspektora utvrđeni su u članku 140. stavku 3. Zakona o javnom bilježništvu i ne mogu se nadopunjavati ovim Pravilnikom kao podzakonskim aktom. |
3 | Andjelko Stanic | Provedba nadzora , Članak 6. | Članak 6 nadodati test. Što će se navesti prethodno u rješenju o provođenju nadzora. (sukladno je čl.7.(1) | Nije prihvaćen | Nejasno je što se misli pod "dodavanjem testa". |
4 | Andjelko Stanic | Provedba nadzora , Članak 7. | Čl. 7 toč (2) Rješenje o provedbi neposrednog nadzora dostavlja se nadziranom javnom bilježniku najkasnije 8 dana prije početaka nadzora. toč. (4) U slučaju potreba hitnog postupanja tu potrebu je potrebno obrazložiti i prethodno obavijestiti predstavnika Komore i Predsjednika suda drugog stupnja radi postupanja u smislu čl. 40 ZJB | Nije prihvaćen | Potreba moguće žurnosti postupanja ne dopušta propisivanje ovako dugog roka, koji objektivno nije potreban. Potreba poduzimanja žurnih nadzora redovno je posebno obrazložena u rješenju kojim se nadzor određuje. |
5 | Andjelko Stanic | Provedba nadzora , Članak 8. | čl. 8 nadopuniti novom točkom (3) U koliko se nadzor odvije u vremenu primanja stranaka mora se voditi računa da ured nesmetano obavlja tekuće poslove tako da interesi stranaka ne dođu u pitanje. | Nije prihvaćen | Primjedba se prima na znanje. Neometano funkcioniranje javnobilježničkog ureda tijekom nadzora ovisi prvenstveno o javnom bilježniku u čijem se uredu nadzor provodi odnosno o osiguranju posebnog prostora za rad službenika koji provode nadzor te odgovarajućoj suradnji javnog bilježnika i zaposlenika javnobilježničkog ureda. |
6 | Andjelko Stanic | Provedba nadzora , Članak 10. | čl.10. nadopuniti toč. (3) Nadzor zakonitog provođenja nadzora osigurava VSRH, pa je Ministarstvo dužno dostaviti plan, u slučaju hitnog postupanja rješenje će se prethodno dostaviti i Predsjedniku VSRH. Ministarstvo je dužno izraditi statistiku pregleda svih javno bilježničkih ureda od svih raspoloživih podataka, a koja mora biti ažurna i dostupna svim javnim bilježnicima i osobama nad kojim se obavlja nadzor. HJK, predsjedniku suda drugog stupnja i Predsjedniku VSR. Razlozi: Temeljem odredbi o povjerenim poslovima javni bilježnici obavljaju pravosudne funkcije, pa kontrola pravosudne i izvršene vlasti mora biti obostrana i simetrična. Dodatan razlog su ljudska prava koji dakako imaju javni bilježnici kao građani, a baš na zaštitu ustavnih i temeljenih ljudskih prava pazi VSRH | Nije prihvaćen | Sudbena vlast nadzire rad javnih bilježnika u poslovima iz svoje nadležnosti u kojima javni bilježnici djeluju kao njezini povjerenici. Predmet ovog Pravilnika je razrada odredbi Zakona o javnom bilježništvu o nadzornim ovlastima Ministarstva. |
7 | Andjelko Stanic | Provedba nadzora , Članak 12. | čl.12. toč(2) nadopisati; uz predočenje rješenja Ministra kojim se određuje svrha i opseg nadzora. | Nije prihvaćen | Predmet ovog članka je službena iskaznica inspektora, a rješenje o provedbi nadzora uvijek se redovno predočava javnom bilježniku nad čijim se radom nadzor obavlja. |