Izvješće o provedenom savjetovanju - Savjetovanje s javnošću o Nacrtu prijedloga Pravilnika o izmjeni Pravilnika o izvanrednom prijevozu
Redni broj
|
Komentar | Odgovor | |||
---|---|---|---|---|---|
1 | Noa Ćuić | PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O IZVANREDNOM PRIJEVOZU | Poštovani, Smatram da nije dovoljno objašnjeno kakvo se rješenje izdaje ako se trenutni stavak 3. briše, te molim nadležne osobe da ostave objašnjenje. | Primljeno na znanje | Notorna je činjenica kako je člankom 74. Zakona o cestama ((„Narodne novine“, broj 84/2011., 22/2013., 54/2013., 148/2013., 92/2014., 110/2019., 144/21., 114/22. i 04/23.), propisano da pravna osoba koja upravlja javnom cestom, odnosno koncesionar obavlja javnu ovlast kada izdaje: dozvolu za izvanredni prijevoz iz članka 46. stavka 4. ovoga Zakona, rješenje o prekomjernoj uporabi iz članka 49. stavka 4. ovoga Zakona, suglasnost za priključak i prilaz na javnu cestu iz članka 51. stavka 3. ovoga Zakona, rješenje za prilagođavanje priključka i prilaza iz članka 52. stavka 1. ovoga Zakona. Protiv upravnih akta iz stavka 1. ovoga članka može se izjaviti žalba Ministarstvu u roku od 15 dana od dana dostave stranci. Posve je razvidno da pravna osoba koja upravlja javnom cestom ne obavlja javnu ovlast kada odlučuje o troškovima i naknadama koje je prijevoznik dužan platiti i to troškove kontrole i naknade izvanrednog prijevoza. Kako bi se osigurala zakonitost Pravilnika o izvanrednom prijevozu, pravna sigurnost te usklađenost s pravnom i sudskom praksom o pitanju upravne naravi takvog rješenja, za koje pitanje je, u pravno i činjenično srodnoj pravnoj stvari, Upravni sud u Zagrebu, kao i Visoki upravni sud Republike Hrvatske, presudio da upravitelja javne ceste ili koncesionar, ne obavlja javnu ovlast, da predmetno ne bi bilo upravna stvar te se ne može o izvan izdavanja dozvole za izvanredni prijevoz odlučivati rješenjem, to je nužno izmijeniti navedeni Pravilnik kako je predloženo ovom izmjenom. Upravitelj javne ceste odnosno koncesionar će o troškovima i naknadama koje je prijevoznik dužan platiti i to troškove kontrole i naknade izvanrednog prijevoza odlučivati primjenom obveznog prava. |