Izvješće o provedenom savjetovanju - Savjetovanje o Pravilniku o izmjenama Pravilnika o doprinosima
Redni broj
|
Komentar | Odgovor | |||
---|---|---|---|---|---|
1 | HRVATSKA OBRTNIČKA KOMORA | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, Članak 1. | Uz članak 1. Predloženom izmjenom umjesto dokaza o tome da nema evidentiranog staža u mirovinskom osiguranju predlaže se dokazivanje negativne činjenice odnosno da osoba nije prethodno imala sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme. Time se znatno otežava poslodavcu jer je dokazivanje negativnih činjenica izuzetno teško sve do toga da je gotovo nemoguće. Do sada je poslodavac bio dužan osigurati dokaz o prethodnom mirovinskom osiguranju i to se u praksi rješavalo jednostavno ispisom sa e-Mirovinskog. U toj potvrdi nema podataka o tome da li je staž ostvaren na temelju rada na određeno ili neodređeno vrijeme. Posebno je pitanje je li trebalo uopće dokazivati činjenice o kojima postoji službena državna evidencija. S predloženom izmjenom postavlja se pitanje koji način zakonodavac predviđa prikupljanje dokaza o statusu ugovora? Jedini mogući dokaz koji predlažemo bila bi izjava radnika jer novi poslodavac nema pravo od radnika tražiti predočenje ugovora o njegovu radnom odnosu s prethodnim poslodavcem. Molimo stoga jasan odgovor zbog nedoumice koju predložena formulacija izaziva: da li na ovaj način predložena nova definicija znači mogućnost za radnika kojemu istekne ugovor o radu na određeno, da ga drugi poslodavac može zaposliti radnika na određeno i koristiti oslobođenje za prvu godinu rada? Dodatno je pitanje što će biti sa strancima? Naime, nakon što stranac dobije OIB može iz HZMO pribaviti dokaz o tome da nema evidentiran staž u mirovinskom osiguranju – (nije naveden rok u kojem je poslodavac dužan osigurati dokaz). Protivimo se predloženom brisanju stavka 4.. Sukladno navedenom prijedlogu za svakog stranca kojeg zapošljava poslodavac ne može pribaviti ispis službenih podataka HZMO o statusu osiguranika prije zapošljavanja, te nije jasno da li će poslodavac zbog toga imati pravo ili ne na neplaćanje zdravstvenog osiguranja za strance u RH. Ili, prema novo predloženim odredbama u st. 3., za stranca koji je već radio na određeno vrijeme, novi poslodavac ima opet pravo na neplaćanje doprinosa za zdravstveno osiguranje za prvu godinu rada. | Primljeno na znanje | Oslobođenje od obveze doprinosa na osnovicu za osiguranika koji se prvi put zapošljava na temelju ugovora o radu na neodređeno vrijeme je povlastica poslodavcu te je na poslodavcu da si osigura dokaz kako bi istu mogao koristiti. Dokaz da osiguranik kojega prijavljuje na mirovinska osiguranja po osovi ugovora o radu na neodređeno vrijeme nije prethodno već imao sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme poslodavac će pribavljati od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje kao što je i do sada za dokaz da osiguranik kojega prijavljuje na mirovinska osiguranja po osnovi ugovora o radu nije ima prethodno evidentiran staž u mirovinskom osiguranju. Vezano za korištenje oslobođenja na osnovicu za osobu koja se prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu ističemo da ugovor mora biti sklopljen na neodređeno vrijeme, ne može se po Zakonu o doprinosima koji je na snazi od 1. siječnja 2025. koristiti navedeno oslobođenje na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme kako navodite. Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |
2 | MIRKA CRNJAC | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, Članak 1. | Kako se dokazuje pravo na prvo zaposlenje za stranca i za državljanina EU? Ukida li se ovime mogućnost korištenja olakšice za navedene kategorije? | Primljeno na znanje | Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |
3 | TATJANA SCHNEIDER | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, Članak 1. | Da li ovo znači da se ukida ta olakšica za strane radnike ili kako dokazujemo prvo zaposlenje? | Primljeno na znanje | Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |
4 | HRVATSKA GOSPODARSKA KOMORA | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, Članak 1. | Vezano uz brisani stavak 4. Udruženje računovođa HGK postavlja pitanje kako se dokazuje pravo na prvo zaposlenje za stranca i za državljanina EU? Ukida li se ovime mogućnost korištenja olakšice za navedene kategorije? | Primljeno na znanje | Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |
5 | ANITA SRUK | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, Članak 1. | Kako se dokazuje pravo na prvo zaposlenje za stranca i za državljanina EU? Ukida li se ovime mogućnost korištenja olakšice za navedene kategorije? | Primljeno na znanje | Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |
6 | BOŽICA IŠTVANIĆ | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, Članak 1. | Članak 1. i članak 3 izmjena: “Članak 16. stavak 4 briše se + Članak 26. stavak 4 briše se” – kako se dokazuje pravo na prvo zaposlenje za stranca i za državljanina EU? Ukida li se ovime mogućnost korištenja olakšice za navedene kategorije? Konzultirati PU da pojasne | Primljeno na znanje | Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |
7 | FEDRA D.O.O. ZA POSLOVNE I KNJIGOVODSTVENE USLUGE | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, Članak 1. | Kako se dokazuje pravo na prvo zaposlenje za stranca i za državljanina EU? Ukida li se ovime mogućnost korištenja olakšice za navedene kategorije? | Primljeno na znanje | Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |
8 | TAMARA KATARAJN | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, Članak 1. | Kako se dokazuje pravo na prvo zaposlenje za stranca i za državljanina EU? Ukida li se ovime mogućnost korištenja olakšice za navedene kategorije? | Primljeno na znanje | Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |
9 | HRVATSKA OBRTNIČKA KOMORA | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, Članak 3. | Uz članak 3. Ponavljamo primjedbu kao uz članak 2. Do sada je odredba glasila da je poslodavac dužan osigurati dokaz o prethodnom mirovinskom osiguranju – isto se u praksi rješavalo ispisom sa e-Mirovinskog. U toj potvrdi nema evidencije da li je osoba bila prijavljena na određeno ili neodređeno vrijeme. Na koji način zakonodavac predviđa prikupljanje dokaza o statusu ugovora? Izjavom radnika? Molimo jasan odgovor – da li na ovaj način predložena nova definicija znači da kada radniku istekne ugovor o radu na određeno, drugi poslodavac može ponovno zaposliti radnika na određeno i koristiti oslobođenje za prvu godinu rada? Što sa strancima? Naime, nakon što stranac dobije OIB može iz HZMO pribaviti dokaz o tome da nema evidentiran staž u mirovinskom osiguranju – (nije naveden rok u kojem je poslodavac dužan osigurati dokaz). Uz prijedlog da se briše stavak 4. – protivimo se brisanju ovog stavka, jer sukladno navedenom prijedlogu za svakog stranca kojeg zapošljava poslodavac ne može pribaviti ispis službenih podataka HZMO o statusu osiguranika prije zapošljavanja, te nije jasno – da li će poslodavac zbog toga imati pravo ili ne na neplaćanje zdravstvenog osiguranja za strance u RH. Ili, prema novo predloženim odredbama u st. 3., za stranca koji je već radio na određeno vrijeme, novi poslodavac ima opet pravo na neplaćanje doprinosa za zdravstveno osiguranje za prvu godinu rada. | Primljeno na znanje | Oslobođenje od obveze doprinosa na osnovicu za osiguranika koji se prvi put zapošljava na temelju ugovora o radu na neodređeno vrijeme je povlastica poslodavcu te je na poslodavcu da si osigura dokaz kako bi istu mogao koristiti. Dokaz da osiguranik kojega prijavljuje na mirovinska osiguranja po osovi ugovora o radu na neodređeno vrijeme nije prethodno već imao sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme poslodavac će pribavljati od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje kao što je i do sada za dokaz da osiguranik kojega prijavljuje na mirovinska osiguranja po osnovi ugovora o radu nije ima prethodno evidentiran staž u mirovinskom osiguranju. Vezano za korištenje oslobođenja na osnovicu za osobu koja se prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu ističemo da ugovor mora biti sklopljen na neodređeno vrijeme, ne može se po Zakonu o doprinosima koji je na snazi od 1. siječnja 2025. koristiti navedeno oslobođenje na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme kako navodite. Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |
10 | HRVATSKA GOSPODARSKA KOMORA | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, Članak 3. | Vezano uz brisani stavak 4. Udruženje računovođa HGK postavlja pitanje kako se dokazuje pravo na prvo zaposlenje za stranca i za državljanina EU? Ukida li se ovime mogućnost korištenja olakšice za navedene kategorije? | Primljeno na znanje | Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |
11 | BOŽICA IŠTVANIĆ | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, Članak 3. | Članak 1. i članak 3 izmjena: “Članak 16. stavak 4 briše se + Članak 26. stavak 4 briše se” – kako se dokazuje pravo na prvo zaposlenje za stranca i za državljanina EU? Ukida li se ovime mogućnost korištenja olakšice za navedene kategorije? Konzultirati PU da pojasne | Primljeno na znanje | Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |
12 | GORDANA JANKOVIĆ BESEDNIK | PRAVILNIK O IZMJENAMA PRAVILNIKA O DOPRINOSIMA, ŠIFRARNIK OBVEZNIKA DOPRINOSA KOJI SAMI PLAĆAJU OBVEZU DOPRINOSA ZA SVOJE OSOBNO OSIGURANJE | “Članak 16. stavak 4 briše se + Članak 26. stavak 4 briše se” – kako se dokazuje pravo na prvo zaposlenje za stranca i za državljanina EU? Ukida li se ovime mogućnost korištenja olakšice za navedene kategorije? Konzultirati PU da pojasne | Primljeno na znanje | Dokaz da osiguranik u trenutku prijave na mirovinsko osiguranje prethodno već nema sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme odnosi se na sve osiguranike po osnovi radnog odnosa i osiguranike po osnovi radnog odnosa – izaslane radnike bez obzira radi li se o „domaćim“ ili „stranim“ radnicima. |