Izvješće o provedenom savjetovanju - Savjetovanje o Nacrtu prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti, s Nacrtom konačnog prijedloga zakona
Redni broj
|
Komentar | Odgovor | |||
---|---|---|---|---|---|
1 | IVA GRGIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, ovim putem apeliram na ukidanje pripravničkog staža SVIM generacijama. Siti smo čekanja namještenih natječaja, poništenih natječaja i natječaja koji se nikad ni neće objaviti. S obzirom na to da od ove godine država više ne financira pripravništvo, ustanove ne žele otvarati natječaje. Uopće ne želim zamišljati kako bi to izgledalo kada ustanove ne budu više imale potrebu raspisivati natječaje zbog novog zakona. Samo napominjem da Vam obrazovani ljudi rade poslove koji nisu u struci i dani im prolaze gledajući natječaje. Razmislite koliko štetite obrazovanim ljudima, koliko nas tjerate u inozemstvo. Ili omogućite svima nakon završetka studija pripravništvo ili ga ukinite SVIMA. Lp, Iva Grgić | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
2 | VERONIKA MIHIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, Nepravedno i diskriminatorno je da pravite razliku među nama na temelju godine upisa, nepravedno je da tražite od nas koji smo se izborili za promjene i koji čekamo staž najduže i radimo sve osim onoga za što smo se obrazovali da upravo mi moramo odstažirati! Staž se treba ukinuti za sve! Možemo i mi raditi pod nadzorom! Svi smo završili isti obrazovni program, imamo isto znanje i iste kompetencije i po Ustavu RH ista prava! Zahtjevamo od Ministarstva zdravstva da hitno izmjeni zakonski prijedlog na način da se pripravnički staž ukine za sve fizioterapeute koji su završili studij prema važećem programu neovisno o godini upisa. S poštovanjem, Veronika Mihic | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
3 | NEDILJKA PETROVSKI | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, prijedlog je da ukidanje pripravničkog staža za zdravstveno - laboratorijske tehničare/ke, odgodite do godine 2026./2027., zbog kurikularne reforme prema kojoj će budući zdravstveno - laboratorijski tehničari steći dovoljno znanja i vještina potrebnih za samostalan rad. Izuzetno je važno nastaviti sa dobrom tradicijom srednjoškolskog strukovnog obrazovanja za sve zdravstvene smjerove, koja je na vrlo visokoj kvaliteti u RH. Svima je u interesu zadržati visoku kvalitetu i profesionalnost svih sudionika u zdravstvu. Osim toga nadzor na radnom mjestu trebao bi biti najkraće 6 mjeseci do 12 mjeseci. Izuzetno je važna modernizacija postojećeg Nastavnog plana i programa, na kojem se radi, stoga bi bilo logično da i ovakve promjene prate taj tijek rada. S poštovanjem, Nediljka Petrovski bacc.med.lab.diagn, nastavnik savjetnik, voditelj Međužupanijskog stručnog vijeća strukovnih nastavnika u programima za stjecanje kvalifikacija zdravstveno-laboratorijski tehničar/ka i sanitarni tehničar/ka u svim županijama | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
4 | PETRA MEDAČ ČORAK | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Društvo magistara medicinsko-laboratorijske dijagnostike Hrvatske udruge laboratorijske medicine i Odjel za medicinsko-laboratorijsku djelatnost Sindikata Zajedno predlažu kako slijedi: u čl. 2., st. 4. brisati ‘’radniku pripada naknada plaće u iznosu od 60%, a ako uzdržava obitelj 80% posljednje isplaćene osnovne plaće za puni mjesec’’ Prijedlog: ,,Za vrijeme udaljenja od obavljanja poslova iz stavka 3. ovoga članka radniku se ne isplaćuje naknada plaće osim doprinosa u redovnom radu.’’ Obrazloženje. Ako se u radni odnos ne može primiti osoba protiv koje je pokrenut kazneni postupak za neko od kaznenih djela iz Glave XVI. Kaznenog zakona („Narodne novine“, br. 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19, 84/21, 114/22, 114/23 i 36/24) - Kaznena djela protiv spolne slobode i Glave XVII. istoga Zakona - Kaznena djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta, radi zaštite pacijenata i suradnika u sustavu zdravstva, nema smisla da se istoj osobi omogućava plaćeni dopust za vrijeme trajanja kaznenog postupka do pravomoćne presude. u čl. 7, st. 1. izmijeniti tekst prema prijedlogu Prijedlog: Zdravstvenom radniku primalji - asistentici, fizioterapeutskom tehničaru, prvostupniku fizioterapije, zdravstveno-laboratorijskom tehničaru, prvostupniku medicinsko-laboratorijske dijagnostike, magistru medicinsko-laboratorijske dijagnostike, sanitarnom inženjeru, sanitarnom tehničaru, prvostupniku radne terapije, prvostupniku radiološke tehnologije, dentalnom tehničaru, dentalnom asistentu kojem je izdano odobrenje za samostalan rad i koji se po prvi puta zapošljavanja u zdravstvenoj ustanovi, trgovačkom društvu koje obavlja zdravstvenu djelatnost ili kod privatnog zdravstvenog radnika u zanimanju za koje je stekao stručnu kvalifikaciju, osigurava se rad pod nadzorom. Obrazloženje: čl. 155., st. 1 i 2 Zakona o zdravstvenoj zaštiti (NN 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23, 36/24) definiraju zdravstvene radnike među kojima su i magistri medicinsko-laboratorijske dijagnostike pa je nejasno zašto nastavak Nacrta prijedloga ne definira uvjete ukidanja pripravničkog staža i za magistre. Bez obzira što su izmjene Zakona o djelatnostima u zdravstvu planirane za četvrti kvartal 2025. godine, nema pravne prepreke za izmjenu ovog Prijedloga Zakona prema prijedlogu. u čl. 7, st 3. izmijeniti tekst prema prijedlogu Prijedlog: Rad pod nadzorom iz stavaka 1. i 2. ovoga članka je obvezan, a može trajati najdulje šest mjeseca. Obrazloženje: s obzirom na to da se studijski programi do akademske godine 2024./25. nisu mijenjali, a postoji potreba ukidanja pripravničkog staža, prijedlog je ukidanje pripravničkog staža za sve zdravstvene radnike te pri prvom zapošljavanju omogućiti rad pod nadzorom u trajanju do 6 mjeseci za zdravstvene radnike koji su studij upisali prije akademske godine 2024./25. Rad pod nadzorom u trajanju do 3 mjeseca omogućiti za zdravstvene radnike koji su studij upisali od akademske godine 2024./25. u čl. 7., st 4.: izmijeniti tekst prema prijedlogu. Prijedlog: Nadzor nad radom zdravstvenih radnika iz stavaka 1. i 2. ovoga članka provodi zdravstveni radnik - mentor, najmanje iste stručne kvalifikacije i razine 6. st/sv. ili razine 7 st./sv. prema Hrvatskom kvalifikacijskom okviru s radnim stažom u struci od najmanje tri godine kojeg odredi ravnatelj zdravstvene ustanove, odnosno osoba ovlaštena za vođenje poslova trgovačkog društva koje obavlja zdravstvenu djelatnost te privatni zdravstveni radnik. Obrazloženje: U sustavu obrazovanja, učitelji/nastavnici su minimalno više stručne spreme. Kroz visoko školstvo stječe se osobina mentorstva koja je usmjerena na razvijanje stručnih vještina, samostalnom radu i kritičkom osvrtu na rad dok je srednjoškolska usmjerena na primjenu osnovnih kompetencija i savladavanje radnih zadataka. u čl. 15., st. 1.: izmijeniti tekst prema prijedlogu. Prijedlog: Zdravstveni radnici iz članka 168. stavka 2. Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“, br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23 i 36/24) koji su upisali strukovnu školu za zvanje primalja-asistentica, fizioterapeutski tehničar, zdravstveno-laboratorijski tehničar, sanitarni tehničar, dentalni tehničar, dentalni asistent i farmaceutski tehničar, a koji s danom stupanja na snagu ovog Zakona nisu započeli obavljati pripravnički staž, nisu obvezni obaviti pripravnički staž niti položiti stručni ispit. st. 2.: izmijeniti tekst prema prijedlogu Prijedlog: Zdravstveni radnici iz stavka 1. ovoga članka koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2024./25., obvezni su na rad po nadzorom tijekom prvog zaposlenja u trajanju od najduže 6 mjeseci. Zdravstveni radnici iz stavka 1. ovoga članka koji su upisali strukovnu školu školske godine 2024./25., obvezni su na rad po nadzorom tijekom prvog zaposlenja u trajanju od najduže 3 mjeseca. st.3.: izmijeniti tekst prema prijedlogu Prijedlog: Zdravstveni radnici iz članka 168. stavka 2. Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“, br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23 i 36/24) koji su upisali prijediplomski studij za zvanje prvostupnik fizioterapije, prvostupnik medicinsko laboratorijske dijagnostike, prvostupnik radne terapije, prvostupnik radiološke tehnologije i sanitarni inženjer prije akademske godine 2024./25. obvezni su na rad po nadzorom tijekom prvog zaposlenja u trajanju od najduže 6 mjeseci. Zdravstveni radnici iz članka 168. stavka 2. Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“, br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23 i 36/24) koji su upisali prijediplomski studij za zvanje prvostupnik fizioterapije, prvostupnik medicinsko laboratorijske dijagnostike, prvostupnik radne terapije, prvostupnik radiološke tehnologije i sanitarni inženjer od akademske godine 2024./25. obvezni su na rad po nadzorom tijekom prvog zaposlenja u trajanju od najduže 3 mjeseca. st. 4. brisati. st. 5.: dodati: ,,diplomski studij medicinsko-laboratorijske dijagnostike’’ Obrazloženje: s obzirom na to da se obrazovni i studijski programi do školske, odnosno akademske godine 2024./25. nisu značajno mijenjali ili se nisu ni mijenjali (pogledati napomenu; promjene u opsegu manjem od 20% je napravio Medicinski fakultet u Osijeku), a postoji potreba ukidanja pripravničkog staža, prijedlog je ukidanje pripravničkog staža za sve zdravstvene radnike koji do dana stupanja na snagu Zakona nisu započeli pripravnički staž te pri prvom samostalnom zapošljavanju omogućiti rad pod nadzorom u trajanju do 6 mjeseci za zdravstvene radnike koji su studij upisali prije školske, odnosno akademske godine 2024./25. Rad pod nadzorom u trajanju do 3 mjeseca omogućiti za zdravstvene radnike koji su studij upisali od školske, odnosno akademske godine 2024./25. Napomena: Kod manjih izmjena i/ili dopuna studijskog programa predmeti u ukupnom iznosu od 80% ECTS bodova cjelokupnoga programa, ne smiju biti promijenjeni s obzirom na broj ECTS bodova i ishode učenja predmeta kako je navedeno u inicijalno akreditiranom studijskom programu. Na taj način će se omogućiti lakši pristup tržištu rada i izbjeći problemi nemogućnosti prvog zaposlenja u svrhu obavljanja pripravničkog staža za nekoliko generacija budućih zdravstvenih radnika koji su studij upisali i nekoliko godina prije školske, odnosno akademske godine 2023./24. Ako na snagu stupi prijedlog Zakona kojim se pretpostavlja razlika između dvije uzastopne školske, odnosno akademske godine (2022/23. i 2023/24.), a bez promjene u nastavnom programu, učenici i studenti koji su upisali obrazovni program prije 2023/24. godine bit će u nezavidnoj situaciji i zakinutom položaju. Osim što su završili gotovo isti obrazovni program, učenici i studenti koji su obrazovni program upisali školske, odnosno akademske godine 2022/24. morali bi pristupiti pripravničkom stažu za koji plaća prema Zakonu o državnim plaćama i plaćama u javnim službama, iznosi u visini od 90 % vrijednosti koeficijenta za obračun plaće radnog mjesta na koje je raspoređen. Time bi nakon završenog istog ili gotovo istog obrazovnog programa primali 10% manju plaću. S poštovanjem, Petra Medač Čorak, univ.mag.med.lab.diag Društvo magistara medicinsko-laboratorijske dijagnostike Hrvatske udruge laboratorijske medicine Odjel za medicinsko-laboratorijsku djelatnost Sindikata Zajedno | Nije prihvaćen | Vezano za dio komenatara koji se odnosi na članak 2. stavak 4., komentar je primljen na znanje. U preostalom dijelu kometar nije prihvaćen. Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
5 | PUČKI PRAVOBRANITELJ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Uvodno pozdravljamo Nacrt prijedloga budući da se njime djelomično implementira preporuka pučke pravobraniteljice dana Ministarstvu zdravstva u okviru postupka pokrenutog zbog javnosti poznatog slučaja ginekologa koji je bio nepravomoćno osuđen za silovanje i bludne radnje nad pacijenticom te nastavljao obavljati taj isti posao. Prijedlog da se žurno doradi Zakon o zdravstvenoj zaštiti (NN br. 100/18, 125/19, 133/20, 147/20, 136/21, 119/22, 156/22, 33/23, 145/23, 36/24, dalje u tekstu: Zakon) kako bi se onemogućilo zapošljavanje u zdravstvenoj djelatnosti osobama osuđenima za pojedina kaznena djela, rad za vrijeme trajanja kaznenog postupka te nastavak rada ako su pravomoćno proglašene krivima, pučka pravobraniteljica dala je kako bi se spriječila mogućnost ponavljanja kaznenog djela te kako bi se pacijenti/ce osjećali sigurnima i imali povjerenja u liječnike/ce i cjelokupni zdravstveni sustav. Ovim Nacrtom prijedloga se u skladu s našim prijedlogom sada uvodi zapreka za obavljanje zdravstvene djelatnosti i to za obavljanje privatne prakse u ordinaciji te za primanje u radni odnos zdravstvenih radnika, tako da se uz pravomoćnu presudu za kaznena djela iz glave XVI. - Kaznena djela protiv spolne slobode te glave XVII. – Kaznena djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta Kaznenog zakona (NN br. 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19, 84/21, 114/22, 114/23, 36/24) dodaje i okolnost pokrenutog kaznenog postupka te se ova zapreka odnosi na sve zdravstvene djelatnosti. Također se uvodi obveza poslodavca da do obustave kaznenog postupka ili pravomoćnosti presude udalji od obavljanja poslova radnika u sustavu zdravstva koji neposredno pruža zdravstvenu zaštitu ili sudjeluje u dijagnostičkim i terapijskim postupcima, a protiv kojeg je pokrenut kazneni postupak za gore navedena kaznena djela, odnosno da mu/joj se otkaže ugovor o radu u slučaju pravomoćne presude za ta kaznena djela. Međutim, u odnosu na izmjene iz Nacrta prijedloga, prijedlog pučke pravobraniteljice uključivao je širi popis kaznenih djela koja bi trebala biti zapreka za zasnivanje radnog odnosa, odnosno osnova za udaljenje s radnog mjesta kada je pokrenut kazneni postupak te osnova za otkaz ugovora o radu ako je donesena pravomoćna osuđujuća presuda. Kaznena djela koja bi uz ona trenutno navedena minimalno trebala biti obuhvaćena su također i kaznena djela iz glave IX.– Kaznena djela protiv čovječnosti i ljudskog dostojanstva te glave IXX. - Kaznena djela protiv zdravlja ljudi Kaznenog zakona. Među kaznenim djelima iz spomenutih glava nalaze se primjerice i Trgovanje dijelovima ljudskog tijela i ljudskim zamecima (Glava IX.) te Nesavjesno liječenje i Nedozvoljeno uzimanje i presađivanje dijelova ljudskog tijela (glava IXX.) koja mogu biti ili jesu neposredno povezana s područjem zdravstva. S tim u vezi ukazujemo da je i u usporedivim sustavima (socijalnoj skrbi i obrazovanju) opseg kaznenih djela koja predstavljaju zapreku za zapošljavanje i rad mnogo širi od onoga iz Nacrta prijedloga. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
6 | PRAVOBRANITELJ ZA DJECU | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Sukladno Zakonu o pravobranitelju za djecu („Narodne novine“, broj 73/17) u postupku javne rasprave putem e-savjetovanja dostavljamo primjedbe i prijedloge za poboljšanje Nacrta prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti, s konačnim prijedlogom Zakona. Pravobraniteljica za djecu općenito pozdravlja svaku zakonsku izmjenu koja ima za cilj dodatno zaštititi djecu, kao najranjiviju skupinu društva, od svakog neprofesionalnog, neprimjerenog i nasilnog ponašanja odraslih osoba prema djeci, uključujući i od strane zdravstvenih radnika u okviru zdravstvenog sustava. Kao što se u samom obrazloženju Nacrta propisa navodi, obveza je poslodavca postupati “u situacijama kada je radnopravni status radnika ugrožen uvjetovanim skrivljenim ponašanjem radnika, a koje ga ujedno čini nedostojnim za nastavak obavljanja poslova u sustavu zdravstva”. Ovdje podsjećamo na odredbe Zakona o radu, kao općeg propisa radnog prava koji se primjenjuje na sve zaposlene, osim ako sva ili pojedina pitanja za neke kategorije zaposlenika nisu uređena posebnim propisima. Svako neprofesionalno, neprimjereno i ugrožavajuće ponašanje odraslih osoba prema djeci nedopustivo je I stoga treba predstavljati osnovu za preispitivanje radno-pravne odgovornosti svakog djelatnika u zdravstvenom sustavu. Stoga, iako pozdravljamo odredbe Nacrta propisa kojima se propisuje udaljenje, odnosno otkazivanje ugovora o radu povezano s počinjenjem nekog od kaznenih djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta, pri čemu se zahtijeva niži dokazni standard u odnosu na dokazni standard u okviru radnog prava, ukazujemo kako je nužno da zdravstveni sustav primjenjuje opće institute radnog prava u situacijama u kojima je njihova primjena očito opravdana. Neprihvatljivo je da u slučajevima kršenja prava djece sustav ne utvrđuje radno-pravnu odgovornost zdravstvenih djelatnika te se isključivo oslanja na druge mehanizme izvan svog sustava (kazneni progon), odnosno svoju reakciju uvjetuje pokretanjem kaznenog postupka, odnosno utvrđivanjem kaznenopravne odgovornosti zdravstvenog djelatnika. Na to ukazuje i sudska praksa Ustavnog suda Republike Hrvatske koji u svojoj odluci broj: U-III-4798/2010 od 12. lipnja 2014. navodi kako slijedi: „…nikako se ne mogu poistovjećivati kaznena i disciplinska odgovornost, odnosno ne može se disciplinska odgovornost uvjetovati utvrđenom kaznenom odgovornošću…Odgovornost … službenika za teže povrede radne discipline u disciplinskom postupku može se utvrditi neovisno o odluci kaznenog suda. U disciplinskom postupku utvrđuju se elementi povrede radne discipline, pri čemu nije nužno da su se istodobno ostvarili i elementi nekog kaznenog djela, pa je u tom smislu disciplinska odgovornost šira od kaznene odgovornosti“. Također, sustav je obvezan adresirati i situacije u kojima nema elemenata kaznenog djela te aktivirati pravne mehanizme otkazivanja ugovora o radu. Posljedica teške povrede obveze iz radnog odnosa ili nastanak osobito važne činjenice, kao razlozi za otkazivanje ugovora o radu su, primjerice, gubitak povjerenja poslodavca, a opravdano je da poslodavac, u određenim slučajevima ne želi odnosno ne mora u radnom odnosu imati radnika u kojeg je izgubio povjerenje zbog njegovih postupaka ili ponašanja. Stoga smatramo nužnim da zdravstveni sustav adekvatno odgovori na svako neprimjereno, neprofesionalno i nasilno ponašanje svojih djelatnika prema djeci te dosljedno i sveobuhvatno primjeni odredbe Zakona o radu, kao propisa općeg prava primjenjivog na sve radno-pravne odnose. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
7 | HRVATSKA KOMORA MEDICINSKIH BIOKEMIČARA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | U čl. 51. st. 2. Zakona koji glasi: „Uz zahtjev iz stavka 1. ovoga članka zdravstveni radnik koji ima sklopljen ugovor o provođenju zdravstvene zaštite sa Zavodom, uz dokaze iz članka 50. stavka 2. podstavka 2. ovoga Zakona, obvezan je priložiti i suglasnost upravnog vijeća doma zdravlja za promjenu prostora obavljanja djelatnosti.“ predlaže se iza riječi „priložiti“ dodati tekst koji glasi „pozitivno mišljenje nadležne Komore o opravdanosti obavljanja privatne prakse u ordinaciji u novom prostoru.“ Obrazloženje: Komore trebaju imati točne i ažurne podatke o prostorima gdje se i u kojima se obavlja djelatnost iz njihove nadležnosti, a sve kako bi mogle, kao nositelji javnih ovlasti, provoditi Zakonom o zdravstvenoj zaštiti i posebnim zakonima prenesene im javne ovlasti, prije svega, u području stručnih nadzora nad radom zdravstvenih ustanova, trgovačkih društava koja obavljaju zdravstvenu djelatnost i privatnih zdravstvenih radnika. U čl. 151. Zakona koji glasi: “Zahtjevu za ocjenu sukladnosti ugovora odnosno izjave o osnivanju trgovačkog društva za obavljanje zdravstvene djelatnosti osnivači su obvezni priložiti dokaz o raspolaganju prostorom.“ predlaže se iza riječi „prostorom“ dodati tekst „i pozitivno mišljenje nadležne Komore o opravdanosti osnivanja trgovačkog društva“ Obrazloženje: Predložena izmjena osigurava da se prilikom samog osnivanja pridonese sigurnosti pacijenata, te kako bi se ujednačila praksa, odnosno uvjeti osnivanja trgovačkog društva za obavljanje zdravstvene djelatnosti s osnivanjem privatne prakse u ordinaciji i osnivanjem zdravstvene ustanove. Naime, nelogičnim nam se čini da zdravstveni radnik koji želi otvoriti privatnu praksu u ordinaciji i osnivač zdravstvene ustanove, među ostalim, trebaju pribaviti/priložiti i mišljenje nadležne komore o opravdanosti osnivanja, sukladno čl. 47., st. 1., t. 10,. dok osnivač trgovačkog društva za obavljanje zdravstvene djelatnosti to nije obvezan učiniti. Osim toga, na opisani su način zdravstveni radnici koji žele otvoriti privatnu praksu u ordinacija i osobe koje žele osnovati zdravstvenu ustanovu stavljeni u nepovoljniji položaj prilikom osnivanja u odnosu na osobu koja želi osnovati trgovačko društvo za obavljanje zdravstvene djelatnosti. U čl. 177. st. 13. Zakona koji glasi: „Mjerila i cjenik za priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija pravilnikom propisuje ministar.“ predlaže se iza riječi „ministar“ dodati tekst „uz prethodnu suglasnost nadležnih Komora“ | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
8 | IVANA ŠEPAK-ROBIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | ZAJEDNIČKI KOMENTAR MATICE HRVATSKIH SINDIKATA, SAVEZA SAMOSTALNIH SINDIKATA HRVATSKE I NEZAVISNIH HRVATSKIH SINDIKATA Člankom 102. Zakona o zdravstvenoj zaštiti u dijelu u kojem je, izmjenama i dopunama predmetnog članka iz ožujka 2023. godine (NN br. 33/2023), ograničen broj domova zdravlja na području jedinice područne (regionalne) samouprave i Grada Zagreba na samo jedan dom zdravlja u jednoj županiji, odnosno u Gradu Zagrebu. Prema ranije važećim odredbama, na području jedne županije mogao se osnovati najmanje jedan dom zdravlja (a po potrebi i više), a za područje Grada Zagreba bilo je propisano osnivanje najmanje tri doma zdravlja. Prilikom rada na prethodno spomenutim izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti, navedene reprezentativne sindikalne središnjice u više su navrata upozoravale na negativne posljedice svođenja broja domova zdravlja na razini županije na samo jedan, s posebnim naglaskom na Grad Zagreb, kao i na brisanje mogućnosti osnivanja domova zdravlja na otocima. Smatramo da je navedena izmjena suprotna reformskim ciljevima osnaživanja i jačanja primarne zdravstvene zaštite, s domom zdravlja kao nositeljem primarne zdravstvene zaštite te da će kao posljedicu zasigurno imati manju dostupnost, pad kvalitete i sve lošije ishode zdravstvene zaštite. Povećani administrativni troškovi, složeniji procesi javne nabave, odljev kadrova, smanjena dostupnost usluga i smanjena kvaliteta skrbi su samo neki od problema s kojima će se suočiti zdravstvene ustanove prilikom spajanja domova zdravlja. Slijedom navedenog, Matica hrvatskih sindikata, Savez samostalnih sindikata Hrvatske i Nezavisni hrvatski sindikati predlažu izmjenu i dopunu članka 102. Zakona o zdravstvenoj zaštiti (NN br. 100/2018, 125/2019, 133/2020, 147/2020, 136/2021, 119/2022, 156/2022, 33/2023, 145/2023, 36/2024) na način da se isti mijenja i glasi: „Članak 102. (1) Dom zdravlja je zdravstvena ustanova za pružanje zdravstvene zaštite stanovništvu određenog područja u sklopu zdravstvene djelatnosti na primarnoj razini. (2) Na području jedinice područne (regionalne) samouprave osniva se najmanje jedan dom zdravlja. (3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, na području Grada Zagreba osnivaju se najmanje tri doma zdravlja. (4) Zbog specifičnosti pružanja zdravstvene zaštite na pojedinim područjima te na otocima može se osnovati podružnica doma zdravlja ili dom zdravlja na otoku.“ Posebno želimo istaknuti i upozoriti na probleme koji će nastati spajanjem tri zagrebačka doma zdravlja. Kada govorimo o Gradu Zagrebu, govorimo o ¼ stanovništva Republike Hrvatske, gotovo 800.000 osiguranika, 155 zdravstvenih objekata te preko 2000 zaposlenika. Upravo zbog toga, Grad Zagreb se u ovom pogledu nikako ne bi trebao izjednačavati sa ostalim županijama. Budući da spajanje zagrebačkih domova zdravlja još uvijek nije provedeno, ovim izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti nužno je odredbu članka 102. hitno izmijeniti, odnosno brisati obvezu spajanja domova zdravlja u Gradu Zagrebu. Ako se navedena odredba ne izmijeni na opisani način, upozoravamo na niz problema i negativnih učinaka do kojih će u tom slučaju doći: • Kontinuiranost zdravstvene skrbi će se nepovratno izgubiti, a za posljedicu će ostati pacijent izgubljen u mega tromom sustavu. Zadržavanje trenutne strukture domova zdravlja, uz nužna poboljšanja, donijelo bi više koristi pacijentima i zaposlenicima. Spajanjem domova zdravlja može doći do zatvaranja ili preseljenja pojedinih ordinacija, što bi moglo rezultirati povećanjem udaljenosti koju pacijenti moraju prijeći kako bi dobili potrebnu zdravstvenu skrb. Ovo bi posebno negativno utjecalo na starije osobe, osobe s invaliditetom i one s ograničenom mobilnošću. Također, veći sustavi mogu dovesti do složenijih administrativnih procesa i veće birokracije. Pacijenti bi mogli imati poteškoća u snalaženju u većem i složenijem sustavu, a što može produžiti vrijeme čekanja na određene usluge te dodatno povećati frustraciju. • Pozitivni troškovni aspekt (racionalizacija sredstava) spajanjem domova zdravlja u Gradu Zagrebu se neće dogoditi. Iako je ideja spajanja zdravstvenih ustanova često motivirana ciljem racionalizacije troškova i poboljšanja učinkovitosti, iskustva iz drugih županija pokazuju da takvi potezi mogu dovesti do suprotnih efekata. Isto tako, izrađenim hodogramom spajanja predviđa se povećanje broja rukovodećih pozicija, što bi zapravo značilo i povećanje ukupnih troškova. Racionalizacija bi se provela na način da umjesto tri ravnatelja bude jedan, a umjesto tri upravna vijeća bude jedno. Dakle, govorimo o dvadesetak ljudi zbog kojih se cijeli sustav primarne zdravstvene zaštite u Gradu Zagrebu pretvara u jedan veliki „Holding“ sa 136 lokacija i 2150 zaposlenika. Zaključno, u tako velikom sustavu biti će potreban puno veći broj raznih koordinatora i voditelja kako bi učinkovito mogli upravljati takvim sustavom, organizirati rad, pravovremeno odgovarati na sve izazovne situacije po pitanju nedostatka i rotacije kadra, kao i pravovremeno odgovoriti na sve potrebe koje iskazuju sve službe/ordinacije na području tako velikog doma zdravlja. • Postoji ozbiljan problem financijskog urušavanja i sloma ovakvog mega doma zdravlja jer već sada većina domova zdravlja posluje sa negativnim predznakom. Poliklinika Zagreb nema ugovor sa HZZO-om. Smatramo da će biti potrebno neko vrijeme za realizaciju ugovora te postavljamo pitanje tko će financirati sustav Poliklinike dok se ugovori ne realiziraju. • Problemi i poteškoće javne nabave (koja i sada kasni) bit će još veći. Procesi javne nabave i danas su složen proces, a spajanjem postaju još složeniji jer zahtijevaju koordinaciju između više odjela i jedinstveno upravljanje većim brojem dobavljača. To će dodatno usporiti proces nabave te dovesti do problema opskrbom lijekova, medicinskog materijala i medicinske opreme. Potrebne su godine da se uskladi oprema, nabava, postojeći ugovori i dobavljači, a dok to sve traje, problemi će se preliti direktno na leđa pacijenata. Danas se javljaju problemi isporuke zbog velikog broja zdravstvenih lokacija te se dobavljači ne žele javljati na natječaje. Uprave i računovodstva triju domova zdravlja nemaju iste procedure rada, razlikuje se rad u aplikacijama. Trebat će određeni vremenski period ujednačavanja i edukacija te će se samim time povećati i troškovi u tom smislu (aplikacije se plaćaju, veći prostori pohrane podataka). • Odljev zdravstvenih kadrova je jedna od realnih negativnih posljedica. Zdravstveni radnici mogu se osjećati nesigurno zbog promjena u organizacijskoj strukturi, što može dovesti do odlaska iskusnih profesionalaca. Danas je teško zadržati mlade liječnike, medicinske sestre i ostale zdravstvene radnike, većini je to usputna stanica. Zdravstveni radnici s pravom postavljaju pitanje zamjena i rotacija i upravo će to dovesti do dodatnog odljeva kadra jer će zaposlenici biti nesigurni i nezadovoljni situacijom u kojoj ih se kontinuirano “po zapovijedi” šalje iz jednog dijela grada u drugi. Ako zaposlenici negdje drugdje mogu raditi u boljim uvjetima rada i u sigurnijem radnom okruženju, počevši od privatnog sektora pa nadalje, zasigurno će otići u takve uređenije sustave. Domovi zdravlja danas imaju problem javljanja na natječaje sa malim brojem prijava jer se budućim zaposlenicima nude ugovori na određeno vrijeme (zamjene), a kada im se na intervjuima za posao govori da će mijenjati lokacije zbog potrebe kontinuirane zdravstvene zaštite, većina ih odustaje. Što možemo očekivati od zaposlenika na određeno u mega projektu Dom zdravlja grada Zagreba!? • Otvara se veliko pitanje nezdravstvenih radnika domova zdravlja u slučaju spajanja. Poučeni iskustvom spajanja domova zdravlja grada Zagreba u Istok, Centar i Zapad, određeni broj nezdravstvenih radnika dobio je prekid ugovora o radu, dok je pojedinim nezdravstvenim radnicima bliže mirovini isplaćena otpremnina, bez njihove privole. Racionalizacija provođenja u reorganizaciji ovakvog zdravstvenog sustava zasigurno će se prelomiti preko leđa nezdravstvenih radnika jer primarni razlog spajanja domova zdravlja je racionalizacija administracije. Ne zna se ni lokacija uprave i računovodstva pri spajanju domova zdravlja pa se s pravom pitamo hoće li se morati dodatno trošiti i na najam prostora, što stvara dodatne troškove kojih do sada nije bilo. • Reflektiranje na brigu i skrb o pacijentima pri ovakvom spajanju posebno zabrinjava. Lokalni domovi zdravlja omogućuju pacijentima da izgrade dugoročne i bliske odnose sa svojim liječnicima. Spajanjem domova zdravlja mogla bi se izgubiti ta osobna nota i povjerenje koje se gradi godinama, što može negativno utjecati na zadovoljstvo pacijenata i kvalitetu pružene zdravstvene skrbi. Liječnici i medicinske sestre moraju imati osiguranu brzu logistiku i operativu kako bi pacijent imao kvalitetnu i kontinuiranu zdravstvenu skrb, a ne da svaki puta kada dođe u ambulantu vidi lice novog liječnika. U razgovoru sa pacijentima, već danas postoji problem jer se u pojedinim ambulantama obiteljske medicine svakodnevno izmjenjuju liječnici i medicinske sestre. Javljaju se i problemi gdje nema liječnika u zdravstvenoj zaštiti predškolske djece, u zdravstvenoj zaštiti žena, radiologa te neujednačena palijativna skrb na području Grada Zagreba. • Nemogućnost organiziranja Radničkog vijeća. Spajanjem domova zdravlja dolazimo do još jednog ključnog problema. U jednom velikom domu zdravlja Grada Zagreba osnivanje Radničkog vijeća biti će gotovo nemoguća misija. Sama zakonska procedura je vrlo složena, a zbog velikog broja zdravstvenih jedinica istu će biti nemoguće provesti. Jednostavno je nedopustivo da zaposlenici zbog toga nemaju predstavnike radnika kod poslodavca, posebno u početku ustroja ovakvog mega projekta. | Primljeno na znanje | Predloženo nije predmet ovog zakonskog prijedloga. |
9 | HRVATSKA KOMORA MEDICINSKIH BIOKEMIČARA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Zdravstveno-laboratorijski tehničari i prvostupnici medicinsko-laboratorijske dijagnostike, između ostalog, obavljaju svoju djelatnost u medicinsko-biokemijskim laboratorijima u kojim su do sada obavljali najveći dio pripravničkog staža pod nadzorom mentora uz podršku iskusnijih kolegica i kolega te nakon toga polagali stručni ispit a sve s ciljem stjecanja konkretnih znanja i vještina odnosno kompetencija za samostalan rad. Svaka djelatnost u sustavu zdravstvene zaštite mora osigurati visoku razinu sigurnosti zdravstvene skrbi koja se pruža pacijentima. Ukidanju pripravničkog staža za magistre medicinske biokemije i laboratorijske medicine, magistre farmacije, doktore medicine i doktore dentalne medicine prethodila je promjena i prilagodba studijskih programa uz produljenje trajanja studija što još nije napravljeno za zanimanja čiji se pripravnički staž ukida predloženim Izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti. Napominjemo da srednjoškolsko obrazovanje po novom izmijenjenom programu – kurikulumu stupa na snagu od školske godine 2026/2027. Razumijemo potrebu liberalizacije tržišta usluga, olakšavanja pristupu tržišta rada te olakšavanja dodatnih regulativnih zahtjeva ali uz zadržavanje razine kompetencija, odnosno znanja i vještina zdravstvenih radnika. Stoga predlažemo da se, do donošenja novih obrazovnih programa, Izmjenama i dopunama zakona o Zdravstvenoj zaštiti predvidi, kao prijelazna odredba, obavezan rad pod nadzorom u trajanju barem 6 mjeseci. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
10 | ZEJNEBA MIKULIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, kao farmaceutski tehničar s radnim iskustvom od skoro tridesetak godina smatram da ukidanje pripravničkog staža za sada ne bi trebalo uvesti jer nisu postignuti svi uvjeti za istim,a to su: 1. izmjena kurikuluma gdje bi se steklo dovoljno znanja i obrazovanja koji bi zamijenili pripravnički staž kao npr. kod magistara farmacije 2.farmaceutski tehničari nemaju komoru te tako ne mogu sudjelovati u predlaganjima i izmjenama zakona i pravilnika 3.predlažem da se izglasavanje prijedloga odgodi do stjecanja uvjeta ( novi kurikulum) | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
11 | MARIJA GOLAK | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, Smatram da je prijedlog zakona koristan i da ukidanje pripravništva te uvođenje rada pod nadzorom u trajanju od 3 mjeseca ima smisla, no u prijedlogu, nažalost, postoje određene nelogičnosti. Naime, ovim prijedlogom ukidanja pripravništva i stručnog ispita nisu obuhvaćene generacije koje su upisale studij prije akademske godine 2022./23. (2023./24. za sanitarno inženjerstvo), čime se predlaže diskriminacija svih onih koji su se upisali prije tog roka. Time se uvode dva različita sustava: stari način koji obuhvaća sve upisane prije granične akademske godine i novi način kojim se uvodi rad pod nadzorom u trajanju od 3 mjeseca za sve upisane nakon te godine. Osobno smatram da je bilo dovoljno rupa i nelogičnosti kada je postojao jedan obvezni način, te se ovime uvodi samo još više pomutnje. Potrebno bi bilo pažljivo definirati taj stari način, a jednostavnije bi bilo retroaktivno u ovu odluku uključiti i generacije prije te granične akademske godine. Osobno smatram da su znanja, kompetencije i ishodi obrazovanja prije i poslije te godine u potpunosti isti, te da su zdravstveni radnici u mogućnosti kvalitetno obavljati svoj posao neovisno o godini upisa na studij. Posebno je zabrinjavajuće što nigdje nije navedeno iz kojeg je razloga ta akademska godina uzeta kao granična, te se čini da je odabrana proizvoljno kako bi se taj rok primjenjivao za sve zdravstvene profesije koje ovaj prijedlog obuhvaća, bez da se temelji na bitnim razlikama (kao što su sati kliničke prakse, razlika u satima vježbi temeljnih predmeta itd.) za svaku profesiju na razini države. Uz to, smisleno bi bilo da se prije primjene ovoga zakona napravila revizija kurikuluma srednjih škola povezanih sa zdravstvenom djelatnošću i fakulteta koji pripremaju nove zdravstvene radnike, kako bi se omogućio veći broj sati vježbi i kliničke prakse, pogotovo u zadnjim godinama, kako bi prijelaz bio sa što manje prepreka. No, do toga nije došlo. U slučaju da istodobno postoje novi i stari način pripreme zdravstvenih djelatnika za samostalni rad, pri čemu su oni na koje se stari način odnosi obvezni završiti pripravništvo u trajanju od jedne godine i položiti stručni ispit, smatram da bi bilo korisno obratiti pažnju na nekoliko detalja: • Potrebno je osigurati prednost onima koji najdulje čekaju na pripravništvo te omogućiti dovoljan broj otvorenih mjesta. Zdravstvene ustanove bi trebale biti obvezne voditi brigu o ispunjenju obveze stažiranja zdravstvenih radnika upisanih prije granične akademske godine, te i dalje raspisivati natječaje sljedećih godina dok svi ne odrade pripravništvo. Također, trebale bi se obvezati da se prednost daje onima koji stažiraju, a ne da se raspisuju samo natječaji za rad pod nadzorom. • U cilju čim skorije zamjene starog načina pripreme za samostalan rad u potpunosti s novim, pripravništvo bi se trebalo skratiti na 6 mjeseci ili 3 mjeseca kako bi se povećala protočnost. • Potreban je povećan nadzor, jer sada kada postoje dva načina pripreme za rad, istodobno se omogućuje da se stari način manje poštuje. Kao primjer imamo moguće smanjenje broja termina za izlazak na stručni ispit za generacije koje on još obuhvaća. Nadalje, smatram da se i novi rad pod nadzorom treba bolje opisati, jer je pripravništvo u svojoj osnovi rad pod nadzorom kojim se djelatnik osposobljava za samostalan rad (članak 112. Zakona o zdravstvenoj zaštiti). Stoga se treba bolje objasniti razlika između starog pripravništva i novog rada pod nadzorom, te što se točno očekuje od onih koji provode rad pod nadzorom i onih koji rade pod nadzorom. Ovaj prijedlog promjena zakona je nužno potreban, jer studenti ranijih generacija nisu sami odgovorni za nemogućnost obavljanja pripravničkog staža, nego su za to odgovorni izostanak natječaja, ograničeni kapaciteti i manjak financijskih sredstava – ukratko, administrativne i logističke prepreke koje bi se ovim prijedlogom trebale u potpunosti ukloniti. Ukidanje pripravništva ili skraćivanje trajanja pripravništva/rada pod nadzorom nužan je korak za pravednije i učinkovitije zapošljavanje. Svima se treba omogućiti jednaka prilika – zamjena staža s radom pod nadzorom. U konačnici, promjene trebaju voditi do poboljšanja situacije na tržištu rada i u samom zdravstvenom sustavu, na način da se pruža prilika mladim stručnjacima da se dodatno usavrše kako bi pružali sigurniju i bolju njegu. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
12 | MIRJANA KUČINA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Hrvatska komora zdravstvenih radnika, Strukovni razred za djelatnost sanitarnog inženjerstva predlaže dopunu članka 15. ZID ZZZ sa stavkom 7. koji bi glasio: Članak 15 stavak 7 Zdravstveni radnici u djelatnosti sanitarnog inženjerstva koji na dan stupanja na snagu ovoga Zakona imaju više od godinu dana radnoga iskustva na poslovima sanitarnog inženjerstva oslobađaju se obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita. Predmetna odredba nužna je radi reguliranja statusa sanitarnih inženjera koji trenutno rade u struci a nemaju reguliran pripravnički staž i položen stručni ispit. Radi se o mahom zaposlenicima u tijelima javne vlasti kao i DDD tvrtkama a koji su obvezni biti članovi Komore temeljem primjene odredbi članka 3. Zakona o djelatnostima u zdravstvu. Isto je potrebno primijeniti i radi provedbe pravomoćnih sudskih presuda kojim je već ustanovljena recentna sudska praksa o obvezi biti članom Komore sanitarnim inženjerima koji obavljaju reguliranu djelatatnost bez obzira na status poslodavca. Jednako tako predložena odredba egzistirala je kao takva i u sad ukidajućem Pravilniku o pripravničkom stažu zdravstvenih rednika cit: Članak 28. Zdravstveni radnici u djelatnosti sanitarnog inženjerstva koji na dan stupanja na snagu ovoga Pravilnika imaju više od godinu dana radnoga iskustva na poslovima sanitarnog inženjerstva oslobađaju se obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita. Ista odredba bila je prepoznata kao prijelazna odredbe važećih propisa s ciljem definiranja statusa sanitarnih inženjera koji su zatečeni u obavljanju djelatnosti a da pri tom nemaju reguliran pripravnički staž i državni ispit, pa je shodno tome iz istih razloga potrebno i ovim zakonskim prijedlogom u prijelaznim odredbama također na istovjetan način definirati mogućnost formalnog uključivanja predmetnih sanitarnih inženjera u okvir obavljanja regulirane profesije, a u konačnici isto je nužno radi izjednačavanja statusa svih sanitarnih inženjera koji obavljaju reguliranu djelatnost u smislu udovoljavanja uvjeta za stjecanje i ishodovanje odobrenja za samostalan rad. Hrvatska komora zdravstvenih radnika, Strukovni razred za djelatnost sanitarnog inženjerstva predlaže dopunu članka 15. ZID ZZZ sa stavkom 7. koji bi glasio: Članak 15 stavak 7 Zdravstveni radnici u djelatnosti sanitarnog inženjerstva koji na dan stupanja na snagu ovoga Zakona imaju više od godinu dana radnoga iskustva na poslovima sanitarnog inženjerstva oslobađaju se obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita. Predmetna odredba nužna je radi reguliranja statusa sanitarnih inženjera koji trenutno rade u struci a nemaju reguliran pripravnički staž i položen stručni ispit. Radi se o mahom zaposlenicima u tijelima javne vlasti kao i DDD tvrtkama a koji su obvezni biti članovi Komore temeljem primjene odredbi članka 3. Zakona o djelatnostima u zdravstvu. Isto je potrebno primijeniti i radi provedbe pravomoćnih sudskih presuda kojim je već ustanovljena recentna sudska praksa o obvezi biti članom Komore sanitarnim inženjerima koji obavljaju reguliranu djelatatnost bez obzira na status poslodavca. Jednako tako predložena odredba egzistirala je kao takva i u sad ukidajućem Pravilniku o pripravničkom stažu zdravstvenih rednika cit: Članak 28. Zdravstveni radnici u djelatnosti sanitarnog inženjerstva koji na dan stupanja na snagu ovoga Pravilnika imaju više od godinu dana radnoga iskustva na poslovima sanitarnog inženjerstva oslobađaju se obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita. Ista odredba bila je prepoznata kao prijelazna odredbe važećih propisa s ciljem definiranja statusa sanitarnih inženjera koji su zatečeni u obavljanju djelatnosti a da pri tom nemaju reguliran pripravnički staž i državni ispit, pa je shodno tome iz istih razloga potrebno i ovim zakonskim prijedlogom u prijelaznim odredbama također na istovjetan način definirati mogućnost formalnog uključivanja predmetnih sanitarnih inženjera u okvir obavljanja regulirane profesije, a u konačnici isto je nužno radi izjednačavanja statusa svih sanitarnih inženjera koji obavljaju reguliranu djelatnost u smislu udovoljavanja uvjeta za stjecanje i ishodovanje odobrenja za samostalan rad. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
13 | NINO NINIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Ukidanjem pripravničkog staža i davanjem mogućnosti rada bez položenog stručnog ispita i bez licence Hrvatske komore gube smisao. Slijedom toga potrebno je sve komore i namete koje su nam nanesene UKINUTI!!! | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
14 | HRVATSKA KOMORA FIZIOTERAPEUTA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Za obrazovnu kvalifikaciju Fizioterapeutski tehničar se može ukinuti pripravnički staž za sve završene obrazovne kvalifikacije neovisno kad su upisali obrazovanje s obzirom da fizioterapeutski tehničari imaju dovoljan broj praktične i teoretske nastave da odmah uđu praksu bez pripravničkog staža i stručnog ispita. Hrvatska komora fizioterapeuta protivi se ukidanju pripravničkog staža i stručnog ispita za obrazovnu kvalifikaciju prvostupnik fizioterapije iz razloga što prvostupnicima fizioterapije nedostaje najmanje 450 sati kliničke nastave za ulazak u praksu te se predlaže šest mjeseci trajanje pripravničkog staža umjesto sadašnjih 12 mjeseci kako bi se stekla stručna kvalifikacija prvostupnik fizioterapeut sukladno članku 14. Zakona o fizioterapeutskoj djelatnosti. Naime u tijeku je međuresorska rasprava za implementiranje manjak kliničkih vježbi u kurikulum za prvostupnika fizioterapije a sve u cilju ukidanja pripravničkog staža i bilo bi neozbiljno ukinuti pripravnički staž i ugroziti sigurnost pacijenta u fizikalnoj terapiji prije nego se implementira u kurikulum obrazovanja, DOKAZ: dopis Ministra znanosti upućen Rektorskom zboru : file:///C:/Users/Komora%204/Downloads/Ministarstvo-znanosti_dopis-Rektorskom-zboru%20(3).pdf Završetkom pripravničkog staža i stručnog ispita za obrazovnu kvalifikaciju prvostupnika fizioterapije kandidati stječu ispunjavanje uvjeta za dobivanje stručne kvalifikacije regulirane profesije „prvostupnik fizioterapeut“ i bilo koja promjena uvjeta za ulazak u praksu podliježe provođenju testa proporcionalnosti sukladno Direktivi (EU) 2018/958 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 28. lipnja 2018. o ispitivanju proporcionalnosti prije donošenja novih propisa kojima se reguliraju profesije a koja je inkorporina u Zakon o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija (NN 82/15, 70/19, 47/20,123/23). Naime člankom 5a. Zakona o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija propisano je da je provoditelj ocjene proporcionalnosti dužan je provesti ocjenu proporcionalnosti prilikom utvrđivanja novih ili izmjene postojećih uvjeta kojima se ograničava pristup reguliranim profesijama ili njihovo obavljanje, uključujući korištenje profesionalnog naziva i profesionalnih djelatnosti koje su dopuštene na temelju takvog naziva. Stoga mora se utvrditi i uskladiti bilo kakve promjene obveze pripravničkog staža s Zakonom o fizioterapeutskoj djelatnosti koji je lex specialis a koji propisuje uvjete za izdavanje odobrenja za samostalan rad stručnoj kvalifikaciji a ne obrazovnoj. Ukoliko se usvoji ovaj prijedlog Zakona u odnosu na reguliranu profesiju „prvostupnik fizioterapeut“ bez provođenja ocjene proporcionalnosti Republika Hrvatska bi kršila direktno europsko pravo. Stoga molimo da se uvjeti za ulazak u praksu regulirane profesije fizioterapeuta izuzme iz ukidanja pripravničkog staža jer on nije bio niti je suvišak nego obaveza kako bi se nadoknadio manjak kliničke prakse. To su potvrdili i najveća stručna i akademska javnost u fizioterapiji u RH na okruglom stolu 25. veljače 2025. Zaključci okruglog stola su javno objavljeni i dostupni na linku: https://www.hkf.hr/zakljucci-okruglog-stola/ Isto tako dostavljamo i izdvojeno mišljenje Fakulteta zdravstvenih studija u Rijeci na linku: https://www.hkf.hr/wp-content/uploads/Misljenje-Fakultet-zdravsvenih-studija-Rijeka-23.04.2025..pdf i posebno izdvojeno mišljenje Odjela za fizioterapiju - Sveučilištu Sjever koji se nalazi na linku: https://www.hkf.hr/wp-content/uploads/Misljenje_-Sveuciliste-Sjever.pdf | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
15 | LEA HAMELEC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Predložene izmjene Zakona nisu pravedne prema svim zdravstvenim radnicima, osobito prvostupnicima medicinsko-laboratorijske dijagnostike koji su studij upisali i završili prije 2022./2023. akademske godine. Studijski program se nije mijenjao, a uvodi se nejednak tretman na temelju datuma upisa, što je diskriminatorno. Predlažem da se svim zdravstvenim radnicima omogući jednaka prilika – da se pripravnički staž zamijeni radom pod nadzorom bez obzira na godinu upisa, kako bi prijelaz bio pošten i jednak za sve. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
16 | IRENA SERDAREVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Najvažnije pitanje: ako se usvoji predloženo, postoji li plan osiguravanja dovoljno natječaja za pripravnički staž za one kojima ostaje obvezan? | Primljeno na znanje | Zdravstvene ustanove iskazale su potrebe za zapošljavanjem zdravstvenih radnika - pripravnika u sustavu bolničke, primarne razine zdravstvene zaštite te javnog zdravstva koji su sukladno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“ br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23 i 36/24) obvezni obaviti pripravnički staž nakon završenog obrazovanja. |
17 | HRVATSKO DRUŠTVO FARMACEUTSKIH TEHNIČARA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Svjesni činjenice da je ukidanje pripravničkog staža neminovno, te da provođenje istog predstavlja veliki problem, ipak moramo upozoriti na nekoliko problema koji bi izmjenom Zakona, odnosno ukidanjem pripravničkog staža za farmaceutske tehničare, postali aktualni. Naime prvo moram napomenuti da smo mi jednini od preostalih zdravstvenih radnika koji su obavezni u provođenju pripravničkog staža bez komore. Dakle ne postoji pravno tijelo, koje bi predstavljalo farmaceutske tehničare pred zakonodavcem, te smo tako stavljeni u nepovoljan položaj u odnosu na zdravstvene radnike koji imaju svoje komore te tako mogu sudjelovati u radnim skupinama, te predlagati i pratiti provođenje izmjena Zakona. Svakako je sljedeći problem taj što izmjene kurikuluma i provođenje programa po kojem bi se tijekom srednjoškolskog obrazovanja steklo dovoljno znanja koje bi zamijenila pripravnički staž, nije još na snazi, te na taj način nisu stečeni uvjeti za ukidanje pripravničkog staža, kako je to primjerice bilo kod magistara farmacije, gdje se pripravnički staž integrirao u obrazovni sustav. Prijedlog je da se primjena izmjene, ukoliko ista mora biti izglasana, odgodi do stjecanja svih uvjeta, a to je primjena novog kurikuluma koji bi kroz školovanje omogućio stjecanje vještina i znanja potrebnog za samostalan rad. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
18 | ELVIS STIPIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Obraćamo Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezano uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit za studente fizioterapije koji su upisali diplomski studij u akademskoj godini 2023./2024. i kasnije. Ovakvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminatorno i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne fizioterapeute koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu. Podsjećamo da studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom Republike Hrvatske. Ovim se prijedlogom onemogućava egzistencija, što je temeljno ljudsko pravo. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve diplomirane fizioterapeute bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
19 | ELEN PANJOL-TUFLIJA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Obraćam Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezano uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit za studente sanitarnog inženjerstva koji su upisali diplomski studij u akademskoj godini 2023./2024. i kasnije. Takvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminatorno i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne sanitarne inženjere koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu. Podsjećamo da studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve diplomirane sanitarne inženjere bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
20 | HRVATSKA KOMORA PRIMALJA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Hrvatska komora primalja predlaže kako slijedi: 1. U čl. 4. Zakona koji glasi: „Zdravstvena zaštita u smislu ovoga Zakona obuhvaća sustav društvenih, skupnih i individualnih mjera, usluga i aktivnosti za očuvanje i unaprjeđenje zdravlja, sprječavanje bolesti, rano otkrivanje bolesti, pravodobno liječenje te zdravstvenu njegu, rehabilitaciju i palijativnu skrb.“ predlaže se iza riječi „njegu,“ dodati tekst koji glasi: „primaljsku skrb,“; 2. U čl. 7. st. 1. Zakona koji glasi: „(1) Republika Hrvatska svoja prava, obveze, zadaće i ciljeve na području zdravstvene zaštite ostvaruje tako da: – planira zdravstvenu zaštitu i određuje strategiju razvoja zdravstvene zaštite – osigurava zakonsku osnovu za ostvarivanje ciljeva zdravstvene zaštite – mjerama porezne i gospodarske politike potiče razvijanje zdravih životnih navika – osigurava uvjete za zdravstveno prosvjećivanje stanovništva – osigurava uvjete za provođenje nacionalnih strategija i programa na području zdravstva – osigurava uvjete za opskrbu stanovništva djelotvornim, kvalitetnim i neškodljivim krvnim pripravcima i presadcima ljudskog podrijetla (organi, tkiva i stanice) na načelima dobrovoljnog, neplaćenog darivanja i samodostatnosti – osigurava razvoj integriranog zdravstveno-informacijskog sustava u Republici Hrvatskoj – osigurava razvoj sustava telemedicine u Republici Hrvatskoj – osigurava razvoj znanstvene djelatnosti na području zdravstvene zaštite – osigurava uvjete za edukaciju zdravstvenih radnika – osigurava društvenu skrb za zdravlje radnika provođenjem mjera na području zaštite zdravlja radnika od štetnih čimbenika radnog okoliša mjerama koje radnicima osiguravaju zaštitu od fizikalnih, kemijskih i bioloških štetnosti na radu i u radnom okolišu, te zaštitu od povećanih psihosocijalnih rizika.“ predlaže se dodati nova alineja koja glasi: „- osigurava uvjete za ostvarivanje zaštite majčinstva, reproduktivnog i ženskog zdravlja te dojenja.“ 3. U čl. 13. Zakona koji glasi: „Zdravstvena zaštita stanovništva Republike Hrvatske provodi se na načelima sveobuhvatnosti, kontinuiranosti, dostupnosti, kvalitete i cjelovitog pristupa u primarnoj zdravstvenoj zaštiti, specijaliziranog pristupa u specijalističko-konzilijarnoj i bolničkoj zdravstvenoj zaštiti te na načelima supsidijarnosti i integracije.“ predlaže se iza riječi „sveobuhvatnosti,“ dodati riječ „humanosti“. 4. Iza čl. 14. Zakona predlaže se dodati novi članak 14.a koji glasi: „Načelo humanosti podrazumijeva osnovne vrednote koje naglašavaju poštovanje ljudskog dostojanstva, empatiju, suosjećanje i brigu o dobrobiti koji nalaže da se ljudi tretiraju s poštovanjem, pažnjom i dostojanstvom, uzimajući u obzir ljudskih prava.“ 5. U čl. 17. koji Zakona glasi: „Načelo cjelovitog pristupa primarne zdravstvene zaštite osigurava se provođenjem objedinjenih mjera za unaprjeđenje zdravlja i prevenciju bolesti te liječenjem, zdravstvenom njegom, rehabilitacijom te palijativnom skrbi.“ predlaže se iza riječi „njegom,“ dodati tekst koji glasi „primaljskom skrbi,“; 6. U čl. 24. st. 1. Zakona koji glasi: „(1) Specifična zdravstvena zaštita radnika obuhvaća: 1. liječničke preglede prije zapošljavanja radi utvrđivanja zdravstvene i radne sposobnosti 2. praćenje zdravstvenog stanja radnika 3. preventivne preglede radnika s obzirom na spol, dob i uvjete rada te pojavu profesionalne bolesti i ozljede na radu 4. upoznavanje radnika o mogućem oštećenju zdravlja na poslovima na kojima radi, davanje savjeta o zdravlju, sigurnosti, organizaciji rada i osobnoj zaštitnoj opremi 5. edukaciju radnika o pružanju prve pomoći na radu 6. praćenje i analizu pobola s osnove ozljeda na radu i profesionalnih bolesti 7. stalnu skrb o boljoj prilagođenosti rada, uključujući vrijeme, način i uvjete rada 8. sudjelovanje u obavješćivanju, stručnom osposobljavanju i obrazovanju iz zaštite zdravlja na radu, sigurnosti na radu i organizacije rada 9. ocjenjivanje uvjeta rada na pojedinom radnom mjestu radi zaštite radnika od ozljeda na radu i profesionalnih bolesti i bolesti u vezi s radom 10. promicanje zdravlja i zdravstveno prosvjećivanje 11. sudjelovanje u mjerama profesionalne rehabilitacije radnika 12. provođenje dijagnostičkih postupaka radi utvrđivanja profesionalnih bolesti.“ predlaže se u alineji 4. odnosnog članka Zakona iza riječi „opremi“ dodati tekst koji glasi: „s posebnim naglaskom na zaštitu trudne radnice u ranoj i poodmakloj trudnoći te zaštiti i podršci majčinstva i dojenja.“ 7. U čl. 30. st. 1. alineja 6. Zakona koja glasi: „– zdravstvenu zaštitu žena“ predlaže se dopuniti na način da se iza riječi „žena“ doda tekst koji glasi: „i primaljskih savjetovališta“; 8. U čl. 30. st. 2. alineja 5. Zakona koja glasi: „-– zdravstvene zaštite žena“ predlaže se dopuniti na način da se iza riječi „žena“ doda tekst koji glasi: „i primaljskih savjetovališta“; 9. U čl. 33. st. 1. Zakona koji glasi: „Specijalističko-konzilijarna djelatnost u odnosu na zdravstvenu djelatnost na primarnoj razini obuhvaća složenije mjere i postupke u pogledu prevencije, dijagnosticiranja te liječenja bolesti i ozljeda, provođenja ambulantne rehabilitacije i medicinske rehabilitacije u kući korisnika odnosno korisnika u ustanovama za socijalnu skrb te zdravstvene njege.“ predlaže se dopuniti na način da se iza riječi „njege“ briše točka i doda tekst koji glasi „i primaljske skrbi.“; 10. U čl. 34. Zakona koji glasi: „Bolnička djelatnost obuhvaća dijagnosticiranje, liječenje i medicinsku rehabilitaciju, zdravstvenu njegu te boravak i prehranu bolesnika i druge djelatnosti koje su u funkciji obavljanja osnovne djelatnosti zdravstvenih ustanova.“ predlaže se da se riječ „bolesnika“ zamijeni riječju „pacijenta“, a tekst „zdravstvenu njegu“ da se zamijeni tekstom „zdravstvenu i primaljsku njegu i skrb“; 11. U čl. 46. st. 2. Zakona koji glasi: „U ordinaciji se može obavljati zdravstvena djelatnost obiteljske (opće) medicine, dentalne zdravstvene zaštite, zdravstvene zaštite predškolske djece, zdravstvene zaštite žena, medicine rada / medicine rada i sporta te specijalističko-konzilijarna djelatnost“ predlaže se iza riječi „sporta“ dodati riječi“, primaljske skrbi“; 12. U čl. 47. st. 1. Zakona koji glasi: „Privatnu praksu u ordinaciji može obavljati zdravstveni radnik sa završenim sveučilišnim preddiplomskim i diplomskim studijem ili sveučilišnim integriranim preddiplomskim i diplomskim studijem ili specijalističkim diplomskim stručnim studijem ako: 1. ima odgovarajuće obrazovanje zdravstvenog usmjerenja, a za specijalističke ordinacije i odgovarajuću specijalizaciju 2. ima odobrenje za samostalan rad 3. je radno sposoban za obavljanje privatne prakse 4. je potpuno poslovno sposoban 5. nije pravomoćno osuđen za neko od kaznenih djela iz glave XVI. Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 125/11., 144/12., 56/15., 61/15. i 101/17.) – Kaznena djela protiv spolne slobode i glave XVII. istoga Zakona – Kaznena djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta, ako će obavljati privatnu praksu u zdravstvenoj djelatnosti koja uključuje rad s djecom 6. mu nije izrečena sigurnosna mjera zabrane obavljanja zdravstvene djelatnosti, dok ta mjera traje 7. nije u radnom odnosu odnosno ne obavlja drugu samostalnu djelatnost, osim u slučaju iz članka 57. podstavka 7. ovoga Zakona 8. raspolaže odgovarajućim prostorom sukladno normativima i standardima za obavljanje privatne prakse u pogledu prostora 9. raspolaže odgovarajućom medicinsko-tehničkom opremom sukladno normativima i standardima za obavljanje privatne prakse u pogledu medicinsko-tehničke opreme 10. pribavi mišljenje Zavoda i nadležne komore o opravdanosti osnivanja privatne prakse u mreži javne zdravstvene službe odnosno mišljenje nadležne komore o opravdanosti osnivanja privatne prakse izvan mreže javne zdravstvene službe.“ predlaže se iz riječi „studijem“ dodati riječi „ ili stručnim preddiplomskim studijem“; 13. U čl. 47. st. 3. Zakona koji glasi: „Državljani drugih država članica Europske unije mogu obavljati privatnu praksu pod uvjetima iz stavka 1. ovoga članka te ako ispunjavaju uvjet poznavanja hrvatskog jezika, najmanje na razini koja je potrebna za nesmetanu i nužnu komunikaciju.“ predlaže se tekst „najmanje na razini koja je potrebna za nesmetanu i nužnu komunikaciju.“ zamijeniti tekstom „ na razini B2 prema Zajedničkom europskom referentnom okviru za strane jezike.“; 14. U čl. 47. st. 4. Zakona koji glasi: „Stranci mogu obavljati privatnu praksu prema propisima kojima se uređuje rad stranaca u Republici Hrvatskoj, pod uvjetima iz stavka 1. ovoga članka te ako ispunjavaju uvjet poznavanja hrvatskog jezika, najmanje na razini koja je potrebna za nesmetanu i nužnu komunikaciju.“ predlaže se tekst „najmanje na razini koja je potrebna za nesmetanu i nužnu komunikaciju.“ zamijeniti tekstom „ na razini B2 prema Zajedničkom europskom referentnom okviru za strane jezike.“; 15. U čl. 49. st. 1. u alineji 2. Zakona koja glasi: „Zdravstveni radnik prvostupnik i zdravstveni radnik koji je stekao kvalifikaciju završetkom srednjoškolskog obrazovanja mogu, sukladno posebnom zakonu kojim se uređuju profesije u zdravstvu, obavljati privatnu praksu iz svoje kvalifikacije stečene obrazovanjem, i to: – primalje„ predlaže se riječ „primalje“ zamijeniti tekstom „prvostupnice primaljstva/magistre primaljstva“ 16. U čl. 49. st. 3. Zakona koji glasi: „Medicinske sestre / medicinski tehničari te primalje iz stavka 1. podstavka 1. ovoga članka poslove zdravstvene njege bolesnika odnosno poslove primaljske skrbi obavljaju samostalno.„ predlaže se da se riječ „primalje“ zamijeni riječima „prvostupnice primaljstva/magistre primaljstva“, a riječ „bolesnika“ da se zamijeni riječju „pacijenta“. 17. U čl. 49. st. 5. Zakona koji glasi: „Državljani drugih država članica Europske unije moraju poznavati hrvatski jezik najmanje na razini koja je potrebna za nesmetanu i nužnu komunikaciju.“ predlaže se tekst „najmanje na razini koja je potrebna za nesmetanu i nužnu komunikaciju.“ zamijeniti tekstom „ na razini B2 prema Zajedničkom europskom referentnom okviru za strane jezike.“; 18. U čl. 49. st. 6. Zakona koji glasi: „ Zdravstveni radnik prvostupnik i zdravstveni radnik kvalifikacije stečene završetkom srednjoškolskog obrazovanja - stranac mogu obavljati privatnu praksu prema propisima kojima se uređuje rad stranaca u Republici Hrvatskoj, pod uvjetima iz članka 47. stavka 1. ovoga Zakona te ako ispunjavaju uvjet poznavanja hrvatskog jezika, najmanje na razini koja je potrebna za nesmetanu i nužnu komunikaciju.“ predlaže se tekst „najmanje na razini koja je potrebna za nesmetanu i nužnu komunikaciju.“ zamijeniti tekstom „ na razini B2 prema Zajedničkom europskom referentnom okviru za strane jezike.“; 19. U čl. 50. st. 2. Zakona koji glasi: „Uz zahtjev iz stavka 1. ovoga članka zdravstveni radnik obvezan je priložiti: - ugovor o radu ili izjavu o radu u timu člana/članova tima ovjerenu kod javnog bilježnika - dokaze o ispunjavanju uvjeta iz članka 47. stavka 1. ovoga Zakona odnosno članka 49. stavka 4. ovoga Zakona.“ predlaže se dodati novu alineju 3. koja glasi: „ - pozitivno mišljenje nadležne Komore o opravdanosti osnivanja privatne prakse“ 20. U čl. 51. st. 2. Zakona koji glasi: „Uz zahtjev iz stavka 1. ovoga članka zdravstveni radnik koji ima sklopljen ugovor o provođenju zdravstvene zaštite sa Zavodom, uz dokaze iz članka 50. stavka 2. podstavka 2. ovoga Zakona, obvezan je priložiti i suglasnost upravnog vijeća doma zdravlja za promjenu prostora obavljanja djelatnosti.“ predlaže se iza riječi „priložiti“ dodati tekst koji glasi „pozitivno mišljenje nadležne Komore o opravdanosti obavljanja privatne prakse u ordinaciji u novom prostoru.“ 21. U čl. 52. Zakona koji glasi: „Ako zdravstveni radnik iz članka 47. stavka 1. ovoga Zakona koji obavlja privatnu praksu u ordinaciji sklopi ugovor o provođenju zdravstvene zaštite sa Zavodom, o toj činjenici Zavod je obvezan obavijestiti Ministarstvo i upravno tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba nadležno za zdravstvo u roku od osam dana od dana sklapanja ugovora.“ predlaže se iza riječi „obavijestiti“ dodati tekst „nadležnu Komoru i“. 22. U čl. 54. st. 3. Zakona koji glasi: „Zdravstveni radnik iz članaka 47. i 49. ovoga Zakona može primiti u radni odnos jednog zdravstvenog radnika iste struke“ predlaže se brisati tekst „iste struke“. 23. U čl. 54. st. 5. Zakona koji glasi: „Zdravstveni radnici iz članka 47. ovoga Zakona mogu obavljati djelatnost u privatnoj praksi u timu s jednim ili više zdravstvenih radnika i/ili nezdravstvenih radnika koji imaju kvalifikaciju stečenu završetkom srednjoškolskog obrazovanja ili prvostupnika.“ predlaže se iza riječi „s“ dodati riječ „liječnikom,“. 24. U čl. 54. st. 6. Zakona koji glasi: „U istoj ordinaciji odnosno medicinsko-biokemijskom laboratoriju mogu obavljati privatnu praksu dva tima iste djelatnosti u smjenskom radu“ predlaže se brisati riječi „iste djelatnosti“. 25. U čl. 58. st. 2. Zakona koji glasi: “Zdravstveni radnici iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvu podnose zahtjev za donošenje rješenja o osnivanju grupne privatne prakse.“ predlaže se iza riječi „prakse“ dodati tekst: “kojem prilažu pozitivno mišljenje nadležne Komore o opravdanosti osnivanja grupne prakse“. 26. U čl. 103. st. 2. Zakona koji glasi: „Dom zdravlja pruža zdravstvenu zaštitu obavljanjem djelatnosti obiteljske (opće) medicine, dentalne zdravstvene zaštite, dentalnog laboratorija, zdravstvene zaštite žena, zdravstvene zaštite predškolske djece, medicine rada / medicine rada i sporta, logopedije, laboratorijske, radiološke i druge dijagnostike, ljekarničke djelatnosti, fizikalne terapije, patronažne zdravstvene zaštite, zdravstvene njege, psihološke djelatnosti, radne terapije te palijativne skrbi, kao i obavljanjem specijalističko-konzilijarne djelatnosti.“ predlaže se da se iza riječi „njege,“ doda tekst: „primaljske skrbi koja uključuje i savjetovalište za trudnice, babinjače i dojilje.“ 27. U čl. 103. st. 13. Zakona koji glasi: „Uz koordinatora palijativne skrbi iz stavka 12. ovoga članka dom zdravlja organizira mobilni palijativni tim sukladno standardima i normativima utvrđenim pravilnikom iz članka 76. stavka 6. ovoga Zakona, koji pruža specijalističku palijativnu skrb bolesniku u njegovu domu te pruža podršku obitelji na temelju cjelovitog i multidisciplinarnog pristupa.“ predlaže se riječ „bolesniku“ zamijeniti riječju „pacijentu“; 28. U čl. 110. st. 1. Zakona koji glasi: „Ustanova za zdravstvenu njegu jest zdravstvena ustanova koja provodi zdravstvenu njegu i rehabilitaciju bolesnika.“ predlaže se riječ „bolesnika“ zamijeniti riječju „pacijenta“; 29. U čl. 110. st. 3. Zakona koji glasi: „Ustanova iz stavka 1. ovoga članka može sukladno izvješću patronažne sestre i prema nalogu doktora medicine privremeno stacionarno zbrinjavati bolesnike kojima je potrebna zdravstvena njega i rehabilitacija.“ predlaže se riječ „bolesnike“ zamijeni riječju „pacijente“; 30. U čl. 111. Zakona koji glasi: „Ustanova za palijativnu skrb jest zdravstvena ustanova koja obavlja djelatnost palijativne skrbi pružanjem zdravstvenih usluga bolesnicima u stacionaru odnosno putem palijativnih postelja.“ predlaže se riječ „bolesnicima“ zamijeniti riječju „pacijentima“; 31. U čl. 113. st. 1. Zakona koji glasi: „Opća bolnica i specijalna bolnica su zdravstvene ustanove koje obavljaju djelatnost dijagnostike, liječenja, medicinske rehabilitacije i zdravstvene njege bolesnika te osiguravaju boravak i prehranu bolesnika.“ predlaže se riječi „bolesnika“ zamijeniti riječima „pacijenta“, a iza teksta „njege bolesnika“ dodati tekst „ i primaljske skrbi“; 32. U čl. 117. st. 4. Zakona koji glasi: „Pod dnevnom bolnicom iz stavka 3. ovoga članka smatra se oblik organizacije i način pružanja dijagnostičko-terapijskih postupaka zdravstvene zaštite izvanbolničkih bolesnika uz dnevni boravak bolesnika u bolnici.“ predlaže se riječi „bolesnika“ zamijeniti riječima „pacijenata“; 33. U čl. 120. st. 5. Zakona koji glasi: „Klinički bolnički centar jest opća bolnica u kojoj osim naziva klinika za djelatnost interne medicine, kirurgije, pedijatrije, ginekologije i porodiljstva, naziv klinika ima više od polovice ostalih specijalnosti i u kojima se izvodi više od polovice nastavnog programa studija medicine, dentalne medicine, farmacije i medicinske biokemije odnosno sestrinstva.“ predlaže se iza riječi „biokemije,“ dodati riječ „primaljstva“. 34. U čl. 138. st. 4. Zakona koji glasi: „Djelatnost sanitetskog prijevoza obuhvaća prijevoz bolesnika u svrhu pružanja zdravstvenih usluga vozilom za sanitetski prijevoz s propisanom medicinsko-tehničkom opremom za siguran prijevoz bolesnika.“ predlaže se riječi „bolesnika“ zamijeniti riječima „pacijenata“; 35. U čl. 151. Zakona koji glasi: “Zahtjevu za ocjenu sukladnosti ugovora odnosno izjave o osnivanju trgovačkog društva za obavljanje zdravstvene djelatnosti osnivači su obvezni priložiti dokaz o raspolaganju prostorom.“ predlaže se iza riječi „prostorom“ dodati tekst „i pozitivno mišljenje nadležne Komore o opravdanosti osnivanja trgovačkog društva“; 36. U čl. 172. Zakona koji glasi: “Davanje, obnavljanje i oduzimanje odobrenja za samostalan rad zdravstvenih radnika provodi se sukladno posebnome zakonu.“ predlaže se iza riječi „zakonu“ brisati „.“ i dodati tekst „a sukladno općim aktima nadležnih Komora“; 37. U čl. 177. st. 13. Zakona koji glasi: „Mjerila i cjenik za priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija pravilnikom propisuje ministar.“ predlaže se iza riječi „ministar“ brisati „.“ i dodati tekst „uz prethodnu suglasnost nadležnih Komora“; 38. U čl. 179. st. 2. Zakona koji glasi: „Sadržaj, rokovi i postupak provjere stručnosti, osim specijalizacije i uže specijalizacije, utvrđuju se općim aktom nadležne komore uz prethodnu suglasnost ministra.“ predlaže se brisati riječi :“ uz prethodnu suglasnost ministra.“; 39. U čl. 199. st. 2. Zakona koji glasi: „Za zdravstvene djelatnosti zdravstvenih ustanova, osim djelatnosti hitne medicine, na prijedlog Ministarstva, Ministarstvo i sindikat sporazumno određuju prijeko potrebne poslove koji se moraju neprekidno obavljati radi sprječavanja ugrožavanja života ili nastanka invalidnosti bolesnika.“ predlaže se riječ „bolesnika“ zamijeni riječju „pacijenta“; 40. U čl. 208. st. 6. Zakona koji glasi: „ Izvanredni inspekcijski nadzor provodi se u slučaju prijave i/ili sumnje na ozbiljni štetni događaj i/ili reakciju, prijave i/ili sumnje na nezakonitost rada, na zahtjev drugog državnog tijela te u slučaju saznanja o činjenicama zbog kojih je opravdano provođenje inspekcijskog nadzora.„ predlaže se brisanje predmetnog st. 6.; 41. U čl. 208. st. 8. Zakona koji glasi: „Inspektor obavlja inspekcijski nadzor bez prethodne najave, ali je prije početka obavljanja nadzora obvezan o svojoj nazočnosti obavijestiti odgovornu osobu nadzirane pravne osobe i fizičku osobu, ako je dostupna.“ predlaže se brisati tekst „ bez prethodne najave, ali je prije početka obavljanja nadzora obvezan o svojoj nazočnosti obavijestiti odgovornu osobu nadzirane pravne osobe i fizičku osobu, ako je dostupna“ te iza riječi „nadzor“ dodati tekst „uz prethodnu najavu.“ 42. U čl. 208. st. 7. do 10. Zakona postaju st. 6. do 9. 43. U čl. 209. st. 1. točka 3. Zakon koji glasi: “U provedbi inspekcijskog nadzora u nadziranom subjektu inspektori imaju sljedeće ovlasti: 3. obaviti nadzor u nazočnosti zdravstvenog radnika kojeg je zatekao na radu i bez prisustva odgovorne osobe“ predlaže se iza riječi „radu“ staviti „.“ te brisati tekst „ i bez prisustva odgovorene osobe“; 44. U čl. 212. Zakona koji glasi: „U obavljanju inspekcijskih poslova inspektor nadzire: 1. način prijma, liječenja i otpuštanja bolesnika 2. primjenu sredstava i metoda za prevenciju, dijagnostiku, terapiju i rehabilitaciju 3. način propisivanja lijekova i medicinskih proizvoda 4. primjenu sredstava i metoda za obavljanje laboratorijskih analiza i drugih dijagnostičkih metoda, njihove usuglašenosti s odgovarajućim standardima 5. način vođenja i korištenja odgovarajuće medicinske dokumentacije i evidencije 6. organizaciju i obavljanje pripravničkog staža i specijalističkog staža zdravstvenih radnika 7. druga pitanja važna za utvrđivanje i ocjenjivanje kvalitete rada i način ostvarivanja zdravstvene zaštite 8. uvjete i način priprave medicinskih pripravaka ljudskog podrijetla u dijelu uzimanja, prikupljanja, testiranja, obrade, očuvanja, pohrane i raspodjele 9. kvalitetu i sigurnost medicinskih pripravaka ljudskog podrijetla namijenjenih liječenju odnosno primjeni kod ljudi 10. uzimanje i testiranje stanica za naprednu staničnu terapiju te pripravu lijeka napredne stanične terapije, u slučajevima bolničkog izuzeća 11. indikatore kvalitete i pokazatelje uspješnosti (na području medicinskih pripravaka ljudskog podrijetla).“ predlaže se u alineji 1. riječ „bolesnika“ zamijeniti riječju „pacijenta“; 45. U čl. 216. Zakona koji glasi: „Protiv rješenja koje donosi inspektor nije dopuštena žalba već se protiv tog rješenja može pokrenuti upravni spor. „ predlaže se da se brišu riječi „nije dopuštena žalba već se protiv tog rješenja može pokrenuti upravni spor,“ te da se zamijene riječima „ dopuštena je žalba koja se podnosi ministarstvu nadležnom za zdravstvo“. 46. U čl. 220. Zakona koji glasi: „Inspektor je odgovoran: 1. ako pri nadzoru propusti poduzeti, odnosno narediti mjere koje je po zakonu bio obvezan poduzeti, odnosno narediti, 2. ako prekorači svoje zakonske ovlasti, 3. ako ne podnese prijavu, odnosno ne obavijesti nadležna državna tijela o utvrđenim nepravilnostima, odnosno nedostacima.“ predlaže se iza točke 3. dodati točku 4. koja glasi: „4. ako ne postupa u skladu s etičkim kodeksom državnih službenika“ 47. U čl. 225. st. 1. Zakona koji glasi: “Upravni nadzor provodi se kao redovni, izvanredni i kontrolni.“ predlaže se brisati riječi “,izvanredni“. 48. U čl. 225. st. 3. Zakona koji glasi: „Izvanredni upravni nadzor nad provedbom javnih ovlasti provodi se povodom obavijesti drugih državnih tijela, pritužbi pravnih i fizičkih osoba ili u slučaju saznanja o nekim važnim činjenicama zbog kojih je opravdano provođenje upravnog nadzora“ predlaže se brisanje st. 3. 49. U čl. 225. st. 4 i 5. Zakona postaje st. 3. i 4. 50. U čl. 228. Zakona koji glasi: “Član Povjerenstva je odgovoran: 1. ako u provedbi upravnog nadzora propusti poduzeti, odnosno narediti mjere koje je po zakonu bio dužan poduzeti, odnosno narediti 2. ako prekorači svoje zakonske ovlasti 3. ako neosnovano ne podnese optužni prijedlog ili kaznenu prijavu odnosno ne obavijesti nadležna državna tijela o utvrđenim nepravilnostima i nedostacima.“ predlaže se iza točke 3. dodati točku 4. koja glasi:“4. ako ne postupa u skladu s etičkim kodeksom državnih službenika“. S poštovanjem, Hrvatska komora primalja | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
21 | HRVATSKO DRUŠTVO BIOLOGA U ZDRAVSTVU | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Zakon o zdravstvenoj zaštiti (NN 100/18) stupio je na snagu 01.01.2019. godine te je u članku 155. st. 2. propisano da se zdravstvenim radnicima smatraju biolozi u zdravstvu ako obavljaju zdravstvenu djelatnost u procesu dijagnostike i liječenja, čime je reguliran status biologa kao zdravstvenih radnika. Ministarstvo zdravstva bilo je dužno u roku 6 mjeseci od donošenja Zakon o zdravstvenoj zaštiti regulirati status biologa, no to danas nije učinjeno. Napominjemo da smo se od 2019.g. redovito uključivali u e-savjetovanje normativnih aktivnosti Ministarstva zdravstva, ali su naši prijedlozi uporno ignorirani. Vidimo da ni u ovoj izmjeni Zakona o zdravstvenoj zaštiti naša struka nije uzeta u obzir. Na sastanku održanom u Ministarstvu zdravstva dana 3. ožujka 2025. godine gospodinu državnom tajniku Tomislavu Dulibiću, dipl. iur., i ravnateljici Uprave za pravne poslove, gospođi Mariji Pećanac, dipl. iur. iznijeli smo pravnu osnovu našeg problema. No, nakon sve dostavljene dokumentacije, u ovom e savjetovanju ne vidimo niti jedan članak koji bi iz regulirao našu struku. Ured za zakonodavstvo Vlade RH također je uputilo dopis Ministarstvu zdravstva kako treba regulirati status magistara biologije (5. ožujka 2024.g., ur.broj 50501-8/1-24-02). Iz navedenog dopisa izdvajamo slijedeće: „Kontinuirano obraćanje HDBUZ-a Ministarstvu zdravstva, indikativan je pokazatelj stručnom nositelju o stanju u upravnom području te ukazuje na potrebu ponovnog razmatranja uređenja tog upravnog područja, odnosno potrebu reguliranja statusa biologa u zdravstvu“. U nadi da ovaj put nećemo samo dobiti odgovor, primljeno na znanje s vaše strane, nego konkretno rješenje, postavljamo ovaj komentar. Hrvatsko društvo biologa u zdravstvu | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
22 | LORENA MIHOLIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, Smatram da je apsolutno nepošteno i diskriminirajuće da će zdravstveni radnici sa istim obrazovanjem imati različita prava sudeći po godini upisa fakulteta. Konkretno govorim o radnoj terapiji i vlastitoj situaciji gdje već godinu i šest mjeseci čekam pripravnički staž te ulazim u skupinu koji ga po ovom novom prijedlogu svejedno moraju obaviti.Smtram da bi svi trebali imati pravo na rad pod nadzorom. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
23 | ANAMARIJA STJEPANOVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, obraćamo Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezano uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit isključivo za studente fizioterapije koji su upisali studij u akademskoj godini 2022./2023. i kasnije. Takvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminatorno i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne prvostupnike fizioterapije koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu. Podsjećamo da studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. S poštovanjem. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
24 | JASMINKA HAMELEC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Zakon mora biti jednak za sve jer se studijski program, konkretno za medicinsko-laboratorijsku dijagnostiku, nije mijenjao. Smatram nepravednim da se dio zdravstvenih radnika izuzima iz obveze pripravničkog staža isključivo na temelju godine upisa, iako posjeduju jednake kompetencije kao oni kojima se staž i dalje propisuje. Predlažem uvođenje rada pod nadzorom za sve zdravstvene radnike, neovisno o godini upisa na studij, kako bi se osigurala jednakost i pravedan pristup tržištu rada. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
25 | JASMINKA HAMELEC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Zakon mora biti jednak za sve jer se studijski program, konkretno za medicinsko-laboratorijsku dijagnostiku, nije mijenjao. Smatram nepravednim da se dio zdravstvenih radnika izuzima iz obveze pripravničkog staža isključivo na temelju godine upisa, iako posjeduju jednake kompetencije kao oni kojima se staž i dalje propisuje. Predlažem uvođenje rada pod nadzorom za sve zdravstvene radnike, neovisno o godini upisa na studij, kako bi se osigurala jednakost i pravedan pristup tržištu rada. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
26 | BRANKA ŠURINA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, protivim se ukidanju pripravničkog staža i stručnog ispita za farmaceutske tehničare zato što pripravnički staž i stručni ispit osiguravaju da farmaceutski tehničari steknu konkretna znanja i vještine kroz praktičan rad, nužno potrebne za rad u ljekarni, pod nadzorom iskusnijih zdravstvenih radnika. Pripravnički staž i stručni ispit nakon završene srednje škole pomažu u ujednačavanju standarda znanja među farmaceutskim tehničarima. Ako navedeno nije moguće ostvariti, drugo moguće rješenje bi moglo biti da znanja i vještine koje bi inače stekli za vrijeme pripravničkog staža, budu integrirani u njihovo srednjoškolsko obrazovanje s većim udjelom učenja temeljenog na radu u strukovnom kurikulumu, kao što je to bilo i u slučaju magistara farmacije. Važno je naglasiti da je, u slučaju ukidanja pripravničkog staža i stručnog ispita za magistre farmacije, trajanje studija farmacije produljeno za jednu godinu, odnosno na ukupno deset semestara kako bi se zadržala kvaliteta i razina stečenih znanja, vještina i sposobnosti. Ako bi se po sličnom principu postupilo i u slučaju farmaceutskih tehničara, pripravnički staž se nikako ne bi trebao ukinuti sve dok se ne izmijeni srednjoškolski kurikulum za navedeno zanimanje, tj. dok kroz srednjoškolsko obrazovanje farmaceutski tehničari ne steknu sva ona praktična znanja koja je potrebno primijeniti u radu u ljekarni, a koja se inače steknu za vrijeme pripravničkog staža. To bi značilo da bi se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita trebalo odgoditi za minimalno 5 godina, dok se ne izmijeni srednjoškolski nastavni plan i dok prve generacije učenika ne završe srednjoškolsko obrazovanje po takvom izmijenjenom programu. Ako Ministarstvo ipak odluči da se izmjene i dopune Zakona o zdravstvenoj zaštiti primjenjuju na učenike koji ove školske godine 2024./2025. završe obrazovanje za navedeno zdravstveno zanimanje, smatram da je nužno potrebno da se u Zakon o zdravstvenoj zaštiti uvede obavezni rad pod nadzorom u trajanju od 12 mjeseci za koje vrijeme će farmaceutski tehničari steći potrebna opća i stručna znanja za siguran i učinkovit rad u ljekarni, na dobrobit naših pacijenata. Srdačan pozdav, Branka Šurina | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
27 | ANA GALIĆ SKOKO | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, Protivim se ukidanju pripravničkog staža i stručnog ispita za farmaceutske tehničare iz razloga što pripravnički staž i stručni ispit osiguravaju da farmaceutski tehničari steknu konkretna znanja i vještine kroz praktičan rad, pod nadzorom iskusnijih zdravstvenih radnika. U ljekarničkoj djelatnosti, koja izravno utječe na zdravlje i sigurnost pacijenata, iznimno je važno da svaki član ljekarničkog tima bude stručnoosposobljen, ne samo teorijski, već i kroz praksu. Svjesni realnosti u kojoj živimo, i različitih razina znanja koja se stječu završetkom različitih ustanova u kojima se obrazuju farmaceutski tehničari, želim istaknuti da pripravnički staž i stručni ispit nakon završenog srednjoškolskog obrazovanja pomažu u ujednačavanju standarda znanja među farmaceutskim tehničarima. Ako navedeno nije moguće ostvariti, predlažem da znanja i vještine, odnosno planirani ishodi pripravničkog staža i sadržaji provjera na stručnom ispitu farmaceutskih tehničara budu integrirani u njihovo srednjoškolsko obrazovanje s većim udjelom učenja temeljenog na radu u strukovnom kurikulumu, kao što je to bilo i u slučaju magistara farmacije. Također predlažem da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje s odgodom od minimalno 5 godina, dok se ne izmijeni srednjoškolski nastavni plan i dok prve generacije učenika ne završe srednjoškolsko obrazovanje po takvom izmijenjenom programu. Ako Ministarstvo ipak odluči da se izmjene i dopune Zakona o zdravstvenoj zaštiti primjenjuju na učenike koji ove školske godine 2024./2025. završe obrazovanje za navedeno zdravstveno zanimanje, nužno je potrebno da se u Zakon o zdravstvenoj zaštiti uvede obavezni rad pod nadzorom u trajanju od 12 mjeseci za koje vrijeme će farmaceutski tehničari steći potrebna opća i stručna znanja. Lijep pozdrav, Ana Galić Skoko | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
28 | BORNA ŽDERIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Predlažem da se prijedlogom Zakona razmotri i problematika diplomskih studija fizioterapije, priznavanja njihovog pripravničkog staža i izdavanja odobrenja za rad. U tom smislu predlažem zadržavanje odredbe članka 168. stavka 4. na način da se riječi "završio prijediplomski studij fizioterapije" zamijene riječima "završio prijediplomski ili diplomski studij fizioterapije" ili da se na predviđenom mjestu u nacrtu Zakona utvrdi da i diplomirani fizioterapeuti/magistri fizioterapije imaju pravo na priznavanje odrađenog pripravničkog staža i položenog stručnog ispita na razini fizioterapeutskog tehničara. Navedeno je nužno s obzirom da postoje slučajevi magistara fizioterapije koji nemaju završen prijediplomski studij fizioterapije, a imaju završen diplomski studij fizioterapije i prethodno srednjoškolsko obrazovanje za fizioterapeutskog tehničara, i njihovo akademsko zvanje nije priznato od strane nadležne komore te su primorani u struci raditi na razini srednje stručne spreme – fizioterapeutski tehničar. Navedenu problematiku molim razmotriti s obzirom da se radi o svojevrsnoj diskriminaciji i otežanom pristupu tržištu rada. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
29 | MARKO JURKO | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, predlažem da se prijedlogom Zakona razmotri i problematika diplomskih studija fizioterapije, priznavanja njihovog pripravničkog staža i izdavanja odobrenja za rad. U tom smislu predlažem zadržavanje odredbe članka 168. stavka 4. na način da se riječi "završio prijediplomski studij fizioterapije" zamijene riječima "završio prijediplomski ili diplomski studij fizioterapije" ili da se na predviđenom mjestu u nacrtu Zakona utvrdi da i diplomirani fizioterapeuti/magistri fizioterapije imaju pravo na priznavanje odrađenog pripravničkog staža i položenog stručnog ispita na razini fizioterapeutskog tehničara. Navedeno je nužno s obzirom da postoje slučajevi magistara fizioterapije koji nemaju završen prijediplomski studij fizioterapije, a imaju završen diplomski studij fizioterapije i prethodno srednjoškolsko obrazovanje za fizioterapeutskog tehničara, i njihovo akademsko zvanje nije priznato od strane nadležne komore te su primorani u struci raditi na razini srednje stručne spreme – fizioterapeutski tehničar. Navedenu problematiku molim razmotriti s obzirom da se radi o svojevrsnoj diskriminaciji i otežanom pristupu tržištu rada. Lp Marko Jurko | Nije prihvaćen | Člankom 7. Zakona o fizioterapeutskoj djelatnosti (“Narodne novine”, broj 120/08) propisano je da temeljno obrazovanje fizioterapeuti stječu završavanjem studija fizioterapije kojim se osigurava visoka razina obrazovanja sukladno propisima iz područja visokog obrazovanja. |
30 | ANTONIJA JAKEŠEVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, Kao pripadnici generacije 2021./2022. i starije, radnih terapeuta, dužni smo upozoriti na očitu nepravdu. Nama je pripravnički staž obavezan, dok novim generacijama ta obveza više ne postoji. Takva odluka stvara neravnopravnost među stručnjacima iste struke, isključivo zbog različitog datuma završetka studija. Ako su kvalifikacije i kompetencije jednake, onda i uvjeti za ulazak u struku moraju biti isti. U suprotnom se krši temeljno načelo jednakosti pred zakonom, koje je zajamčeno i Ustavom Republike Hrvatske. Osim što takva praksa demotivira i potiče odlazak mladih stručnjaka iz zemlje, šalje i lošu poruku o neujednačenosti i nedosljednosti zdravstvenog sustava. Ako staž nije potreban za jedne – onda nije ni za druge. Ne tražimo posebne uvjete, nego samo ono što je pošteno – isti tretman za sve generacije. Vjerujemo da nadležne institucije imaju odgovornost ispraviti ovu nepravdu i osigurati dosljedan i pravičan sustav za sve zdravstvene struke. S poštovanjem, Jakešević Antonija | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
31 | ANTONELA ZEČIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, obraćamo Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezano uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit isključivo za studente fizioterapije koji su upisali studij u akademskoj godini 2022./2023. i kasnije. Takvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminatorno i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne prvostupnike fizioterapije koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu. Podsjećamo da studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. S poštovanjem, Zečić Antonela | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
32 | ADMIR DILBEROVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | U potpunosti podržavam ukidanje pripravničkog staža za sve zdravstvene djelatnike. Dosadašnja praksa išla je na štetu malih bolnica jer veliki KBC su mogli raspisivati veliki broj natječaja i time privlačiti radnike iz manjih sredina koji bi onda nerijetko i trajno napustili tu sredinu. Također u konkretnom pitanju medicinsko-laboratorijske dijagnostike godinama se staž odnosio samo na medicinsku biokemiju, hematologiju i vrlo kratko mikrobiologiju, pa su drugi tipovi laboratorija imali problema s privlačenjem radne snage. Povećanje kliničkih vježbi u školama i fakultetima vrlo dobro može nadoknaditi stažiranje na kojem je kandidat često potpuno zapostavljen od strane "mentora", koji, s obzirom da nema direktne koristi, nije obavezan pružati kandidatu dovoljno vremena i kvalitetno prenositi znanje, a često zbog prirode posla i nije u mogućnosti. S poštovanjem, Admir Dilberović, mag. med. lab. diag. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
33 | MIA BOŠNJAK | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Ukidanje pripravničkog staža za zdravstvena zanimanja nužan je korak prema pravednijem i učinkovitijem sustavu zapošljavanja. Mladim stručnjacima trenutno se onemogućuje ulazak na tržište rada jer nema dovoljno otvorenih mjesta za stažiranje. Time se umjetno usporava zapošljavanje i povećava ovisnost o nesigurnim oblicima rada. Pripravnički staž u praksi znači rad za smanjenu plaću, bez punih radnih prava, bez sigurnosti i bez garancije zapošljavanja. Poslodavci koriste stažiste kao privremenu i jeftinu radnu snagu, bez namjere da ih zadrže. To nije sustav obrazovanja, već eksploatacije. Ukidanjem staža svi bi radnici odmah imali ugovor o radu, punu plaću, socijalna i radna prava. Poslodavci bi morali odgovornije birati kandidate i ulagati u njihovu obuku, a ne koristiti sustav stažiranja kao izgovor za izbjegavanje obveza. Stažiranje pogoduje samo onima koji si mogu priuštiti rad bez primanja, a to su najčešće osobe iz imućnijih obitelji čime se produbljuje nejednakost. Ukidanje pripravničkog staža osigurava ravnopravan pristup tržištu rada za sve. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
34 | MIRNA KUČERA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Skorz se slažem da se ukine pripravnički staž iz razloga što nema dovoljno otvorenih natječaja za stažiranje za dentalne aistente, također smatram da bi nama i našim ukućanima ukidanje stažiranje uvelike olakšalo financijski iz razloga što bih odma pri zaposlenju imali punu plaću a ne samo određeni postotak plaće. Ukidanje pripravničkog stažiranja moglo bi potaknuti firme i poslodavce da nude prave (plaćene) radne pozicije umjesto neplaćenih ili vrlo slabo plaćenih "prilika za učenje" koje smo svejedno imali za vrijeme školovanja. Stažiranje često postaje siva zona u radnim odnosima – bez jasnih prava, zaštite ili beneficija. Ako se ukine, svi radnici bi bili regulirani istim zakonskim okvirom (ugovori o radu, minimalna plaća, radnička prava). Neki poslodavci koriste stažiste kao jeftinu radnu snagu bez namjere da ih zaposle nakon odrađenog stažiranja Ukoliko moraju zapošljavati redovne radnike, možda će pažljivije birati kandidate i pružiti im bolju obuku. Manja diskriminacija pri zapošljavanju Stažiranje često favorizira one koji si mogu priuštiti neplaćeni rad (studenti iz imućnijih obitelji), što pogoršava nejednakost. Ukidanje omogućava pravedniji pristup poslovima za sve. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
35 | SARA DRAGANOVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, Smatram da je predložena odluka nepravedna jer se odnosi samo na određene generacije studenata, dok ostali fizioterapeuti i dalje moraju čekati i snalaziti se u sustavu koji ima vrlo malo otvorenih mjesta za odrađivanje pripravničkog staža. Time se stvara neravnopravnost među kolegama, gdje jedni imaju mogućnost brzog ulaska na tržište rada, dok su drugi i dalje ograničeni administrativnim i logističkim preprekama. Zašto bi datum upisa odlučivao o profesionalnoj sudbini nekoga tko je prošao isti studijski program? Ako se pripravnički staž smatra nepotrebnim i ukida se za jednu skupinu, onda bi to isto načelo trebalo vrijediti za sve. Zalažem se za potpuno i univerzalno ukidanje pripravničkog staža za sve fizioterapeute bez obzira na godinu upisa kako bi se osigurala jednakost, pravednost i funkcionalnost sustava. S poštovanjem, Sara Draganović | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
36 | PAULINA SLOVINAC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, obraćamo Vam se s izraženom zabrinutošću i neslaganjem u vezi s prijedlogom zakonskih izmjena kojima bi se ukinulo obvezno obavljanje pripravničkog staža i polaganje stručnog ispita isključivo za studente fizioterapije koji su studij upisali u akademskoj godini 2022./2023. i kasnije. Smatramo da je takvo rješenje diskriminatorno, pravno upitno i da dovodi do neravnopravnog položaja brojnih prvostupnika fizioterapije koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani prema istom nastavnom planu i programu. Podsjećamo kako studenti ranijih generacija nisu odgovorni za nemogućnost odrađivanja pripravničkog staža – razlog za to leži u izostanku raspisanih natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Isključivanje upravo te skupine iz predloženih zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, unatoč tome što najduže čekaju na mogućnost stjecanja licence i ulaska na tržište rada. Ironično, riječ je o istim osobama koje su svojim javnim apelima, inicijativama i pritiscima na institucije bile pokretači promjena te izravno pridonijele stavljanju ove teme na dnevni red. Usvajanje predloženog modela predstavljalo bi očito kršenje načela jednakosti, pravičnosti i ravnopravnog pristupa tržištu rada – vrijednosti koje su zajamčene Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravni propisi ne smiju privilegirati jednu skupinu, a zanemariti drugu, osobito kada među njima ne postoji stvarna razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ni obvezama. Naglašavamo kako se ovakvim prijedlogom dodatno produbljuje već postojeća nepravda te se institucionalno uvodi diskriminacija temeljena isključivo na godini upisa na studij, što smatramo neprihvatljivim. Ako se pripravništvo ukida zbog procijenjene suvišnosti, tada ta odluka mora obuhvatiti sve jednako – bez vremenskih ograničenja koja stvaraju umjetnu podjelu među jednakima. S tim u vezi, zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona na način da ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita vrijedi za sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, čime bi se ispravila dugogodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su studij završili prema važećem programu. Lp, Paulina Slovinac | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
37 | GABRIELA ANDROIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Ista prava za sve, bez deskriminacije! | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
38 | NEVENA KRIZMAN | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, prijedlog članka 17. izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne prvostupnike koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu kao oni koji su studij upisali od akad. god. 2022./2023. Studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
39 | TEA PETKOVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, obraćamo Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezano uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit isključivo za studente fizioterapije koji su upisali studij u akademskoj godini 2022. /2023. i kasnije. Takvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminatorno i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne prvostupnike fizioterapije koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednako nastavnom planu i programu. Podsjećamo da studenti ranijih generacija nisu. odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
40 | TIN ŠOŠTARIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, izražavamo zabrinutost zbog prijedloga zakona kojim bi se ukinulo pripravništvo i stručni ispit isključivo za studente fizioterapije upisane od akademske godine 2022./2023. nadalje. Takva odluka je diskriminatorna jer zanemaruje brojne prvostupnike koji su studij završili ranije po istom programu, ali zbog sustavnih problema nisu mogli obaviti pripravništvo. Nepravedno je da upravo oni koji su se godinama zalagali za promjene sada budu isključeni iz zakonskih olakšica. Ovakav pristup krši načela jednakosti i pravičnosti te produbljuje postojeće nejednakosti. Tražimo da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primijeni na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, kako bi se osigurao ravnopravan pristup zapošljavanju. S poštovanjem, Tin Šoštarić | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
41 | ANĐELA SERDAREVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, prijedlog zakona je besmislen te diskriminirajući. Zamislite situaciju gdje je netko upisao studij u ak. godini 2021./2022., a druga osoba u 2022./2023. Osoba upisana 2021. godine možda odluči upisati apsolventsku godinu kako bi možda zaradila za daljnje edukacije koje će joj pomoći pri zapošljavanju na natječajima za staž. Završi u 2025. studij, iste godine kao osoba upisana 2022. Osoba koja je upisala studij 2021. nema pravo na rad te mora odraditi staž (za koji ne izlaze natječaji), a osoba koja je upisala studij 2022. ima pravo na licencu, a iste godine dobiju diplomu za isti studijski program. Prijedlog je nepravedan s obzirom da se studijski plan i program nije mjenjao godinama. Moje mišljenje je da se staž treba ukinuti ili ga smanjiti na 3-6 mjeseci kako bi napokon svi dobili licencu za rad koju zaslužuju. Mladi i perspektivni ljudi koji imaju želju raditi u svojoj struci nemaju nikakvu mogućnost te im je oduzeto pravo na rad. Također MiZ i HKF trebaju početi surađivati jer bi njihov zajednički cilj trebao ići u korist mladih fizioterapeuta. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
42 | IRENA SERDAREVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, Nacrt prijedloga je diskriminirajući i potencijalno protiv Ustava Republike Hrvatske jer ćete mlade ljude koji su već završili studij na ovaj način dovesti u neravnopravni položaj u odnosu na njihove kolege koji će isti studij završit ove i u budućnosti. Zamislite situaciju u srpnju 2025: osoba A je u srpnju 2025. obranila završni rad, završila studij fizioterapije i može se zaposliti kao fizioterapeut, osoba B je završila studij prije 16 mjeseci nije se uspjela zaposliti jer je premalo natječaja za pripravnički staž i ne može se zaposliti kao fizioterapeut. Osoba A i osoba B su po potpuno istom programu završile studij. Osnovni problem je premalo natječaja za pripravnički staž te ako ga ukidate, ukinite ga svima, ili za one koji su već završili studij ili su upisali studij prije 2022./2023. raspišite dovoljan broj natječaja za staž. Stvarno mi nije jasno na koji način i kad mislite da će se zaposliti oni koji su po ovom Nacrtu obvezni odraditi staž kad ga ni jedna zdravstveno ustanova vjerojatno neće više ni raspisivati jer može zaposliti novog djelatnika koji nije obvezan isto. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
43 | MARTINA MATOŠEVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Ukidanjem staža isključivo za nove generacije, mi koji smo isti fakultet završili po istom programu stavljeni smo u položaj čiste diskriminacije! Dodatno, hoće li biti smisla za natječajima za pripravnike (kojih ionako nema) ako staž nije obavezan za sve? Prioritet treba biti da se pomogne kolegama koji GODINAMA čekaju staž, a ne stvoriti čep kako bi generacije od 21/22 nadalje ispaštale više nego ikad (ako je to uopće moguće)! Ukinite ili smanjite staž za sve jer pred zakonom smo svi jednaki?! | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
44 | LARA RAŠIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, obraćamo Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezano uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit isključivo za studente fizioterapije koji su upisali studij u akademskoj godini 2022./2023. i kasnije. Takvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminatorno i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne prvostupnike fizioterapije koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu. Podsjećamo da studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. S poštovanjem, Lara Rašić | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
45 | MATEJ PASKA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, obraćam Vam se u ime brojnih diplomiranih fizioterapeuta s dubokom zabrinutošću i izraženim neslaganjem s prijedlogom zakonskih izmjena kojima se planira ukinuti obveza obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita isključivo za studente fizioterapije upisane od akademske godine 2022./2023. nadalje. Predloženo rješenje je u svojoj srži pravno, etički i sustavno problematično, jer ne samo da stvara duboko nejednak i diskriminatoran tretman unutar iste stručne kvalifikacije, već predstavlja oblik institucionalizirane nepravde temeljen isključivo na godini upisa, a ne na objektivnim razlikama u znanju, kompetencijama ili ishodima obrazovanja. Time se narušavaju temeljna ustavna načela jednakosti, pravičnosti i nediskriminacije, koja bi trebala biti temelj svakog pravnog akta, osobito onih koji reguliraju pristup tržištu rada i sustavu javnog zdravstva. Dodatno, činjenica da studenti starijih generacija – koji su pohađali identičan nastavni plan i program – nisu u mogućnosti obaviti pripravnički staž isključivo zbog sustavne neorganiziranosti, nedostatka institucionalne volje, financijskih sredstava i kroničnog izostanka natječaja, ne može i ne smije biti opravdanje za njihovo daljnje isključivanje iz reformskih benefita koje su sami inicirali. Radi se o skupini koja je, unatoč višegodišnjem čekanju na licenciranje, ostala profesionalno aktivna, organizirana i ustrajna u traženju pravednijih zakonskih rješenja. Da apsurd bude veći, upravo je njihova borba bila temelj za pokretanje izmjena koje ih sada zaobilaze. Usvajanje ovakvog prijedloga imalo bi i šire negativne posljedice po hrvatski zdravstveni sustav: Produbljivanje kadrovskog deficita: Hrvatska se već sada suočava s ozbiljnim manjkom zdravstvenih radnika, uključujući fizioterapeute. Onemogućavanje ranijim generacijama da pristupe tržištu rada uslijed birokratskih barijera dodatno otežava funkcioniranje zdravstvenih ustanova i rehabilitacijskih centara. Demotivacija mladih stručnjaka: Poslati poruku da se vrijednost obrazovanja može relativizirati temeljem administrativnih datuma ugrožava povjerenje u sustav, demotivira studente i smanjuje privlačnost struke. Erozija profesionalnih standarda: Ukidanje pripravničkog staža može biti opravdano samo ako se temelji na argumentiranoj i stručnoj analizi kompetencija svih diplomiranih fizioterapeuta. Ukoliko se on smatra suvišnim, tada se njegovo ukidanje mora dosljedno i univerzalno primijeniti – jer svako selektivno postupanje vodi do urušavanja strukovne vjerodostojnosti i pravne sigurnosti. Pozivamo Ministarstvo zdravstva da prepozna duboku nepravdu sadržanu u predloženom modelu te da hitno izmijeni zakonski prijedlog na način da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita odnosi na sve prvostupnike fizioterapije koji su završili studij prema važećem programu, neovisno o godini upisa. Takvom izmjenom ne bi se samo ispravila višegodišnja sustavna nepravda, već bi se poslala jasna poruka o pravednosti, dosljednosti i stručnosti hrvatskog zdravstvenog sustava u odnosu prema vlastitim kadrovima. S poštovanjem, Matej Paska | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
46 | LEDA RAČIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Ovakav prijedlog, iako potencijalno koristan za buduće naraštaje, predstavlja direktnu i duboko nepravednu diskriminaciju prema svima koji su već godinama prijavljeni na Zavodu za zapošljavanje, bez mogućnosti zapošljavanja i profesionalnog napredovanja. Čekamo bez ikakvih konkretnih rješenja, bez podrške sustava koji nas je obrazovao i koji sada ne prepoznaje našu struku kao prioritetnu. Osjećamo se prevareno, zanemareno i institucionalno obespravljeno. Sustav nam je jasno poručio: niste nam važni. S jedne strane nas se uvjerava da je pripravnički staž nužan za osiguranje kvalitete zdravstvene skrbi, a s druge strane se bez analize i tranzicijskog perioda donose izmjene koje eliminiraju tu istu obavezu – ali ne za sve, nego samo za one koji dolaze nakon nas. Time se stvara neravnopravan položaj među kolegama iz iste struke, a oni koji su najduže čekali i najviše izgubili – sada gube još jednom. Mi nismo samo brojevi u evidenciji nezaposlenih – mi smo zdravstveni djelatnici koji žele raditi, pomagati i doprinositi društvu. Međutim, ako se ovakav zakon donese bez uključivanja nas koji čekamo godinama, to će biti još jedan dokaz da ovaj sustav ne funkcionira pravedno, transparentno niti odgovorno. Nadležne institucije trebale bi pokazati minimum odgovornosti jer ako već želimo reformirati zdravstveni sustav, to moramo činiti na način koji ne ostavlja iza sebe upravo one ljude koji su uložili najviše vremena, truda i strpljenja u svoj profesionalni razvoj. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
47 | ARETA VRSALJKO | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Čekam godinu dana pripravnički staž za prvostupnika fizioterapije. Ne date mi da radim u svojoj struci, ne date mi ni da radim izvan nje, moramo biti u evidenciji nezaposlenih na birou..i tako sjedimo kod kuće i čekamo na nešto što je naše zakonsko pravo. Nađite rješenje za svih nas, MI ŽELIMO RADITI I ŽELIMO DA POŠTUJETE I PROVODITE NAŠA ZAKONSKA PRAVA. | Primljeno na znanje | Zdravstvene ustanove iskazale su potrebe za zapošljavanjem zdravstvenih radnika - pripravnika u sustavu bolničke, primarne razine zdravstvene zaštite te javnog zdravstva koji su sukladno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“ br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23 i 36/24) obvezni obaviti pripravnički staž nakon završenog obrazovanja. |
48 | ANA GAŽI | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, obraćamo Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezano uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit isključivo za studente fizioterapije koji su upisali studij u akademskoj godini 2022./2023. i kasnije. Takvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminatorno i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne prvostupnike fizioterapije koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu. Podsjećamo da studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
49 | IVANA VUZEM | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, obraćamo Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezano uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit isključivo za studente fizioterapije koji su upisali studij u akademskoj godini 2022./2023. i kasnije. Takvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminatorno i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne prvostupnike fizioterapije koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu. Podsjećamo da studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. S poštovanjem, Ivana Vuzem | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
50 | IVA PLEĆAŠ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, obraćam Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezanim uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit isključivo za studente radne terapije koji su upisali studij u akademskoj godini 2022./2023. i kasnije. Takvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminirajuće i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj prvostupnike radne terapije koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu. Podsjećam da studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve prvostupnike radne terapije, bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. S poštovanjem, Iva Plećaš | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
51 | LUKA ADAMOVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Glavni problem u ovom slučaju je ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita samo za studente fizioterapije koji su upisali studij od akademske godine 2022./2023., dok su prethodne generacije, koje su završile isti studij po istom programu, nepravedno isključene. Takva odluka stvara umjetnu podjelu temeljem godine upisa, iako razlike u obrazovanju i kompetencijama nema. Tražimo da se pripravnički staž i stručni ispit ukinu za sve fizioterapeute jednako, bez diskriminacije i privilegiranja bilo koje skupine. Također, smatramo da je krajnje vrijeme da se otvori više radnih mjesta za fizioterapeute jer nismo završili fakultet da bismo odlazili iz Hrvatske u potrazi za osnovnim radnim uvjetima i mogućnošću zapošljavanja u struci. “Svi su pred zakonom jednaki.” – članak 14. Ustav Republike Hrvatske. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
52 | LUKA PUSTAJ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, Obraćamo vam se s velikom zabrinutošću i oštrim neslaganjem u vezi s prijedlogom izmjena zakona koje bi ukinule obvezni pripravnički staž i stručni ispit samo za studente fizioterapije upisane od akademske godine 2022./2023. i kasnije. Takvo rješenje smatram diskriminatornim i pravno upitnim, jer izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne prvostupnike fizioterapije koji su studij upisali ranije, iako su svi obrazovani po potpuno istom nastavnom planu i programu. Želim vas podsjetiti da ranije generacije studenata nisu odgovorne za to što ne mogu obaviti pripravnički staž. Odgovornost za to leži u sustavnom nedostatku natječaja, ograničenim kapacitetima i manjku financijskih sredstava. Nepravedno je da se upravo njih isključuje iz ovih zakonskih olakšica, pogotovo u trenutku kada najduže čekaju priliku za dobivanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično je da je upravo ova skupina, kroz svoje javne istupe i apele, bila ključna u pokretanju promjena i dovođenju prijedloga o ukidanju pripravničkog staža na dnevni red. Vjerujem da bi usvajanje ovakvog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, što su temeljna načela svakog demokratskog društva i zajamčena Ustavom. Zakoni ne smiju selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, pogotovo kada nema opravdane razlike u kvalifikacijama ili odgovornostima između skupina koje se različito tretiraju. Upozoravam da ovakav prijedlog produbljuje postojeću nepravdu i institucionalizira diskriminaciju temeljem godine upisa na studij, što je nedopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, onda ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskih uvjeta koji stvaraju umjetnu podjelu među nama koji smo jednaki po obrazovanju. Stoga, zahtijevam od Ministarstva da hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa. Samo tako će se ispraviti višegodišnja nepravda i omogućiti jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. S poštovanjem, Luka Pustaj | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
53 | MARIJA FORETIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, obraćamo Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezano uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit isključivo za studente fizioterapije koji su upisali studij u akademskoj godini 2022./2023. i kasnije. Takvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminatorno i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne prvostupnike fizioterapije koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu. Podsjećamo da studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. S poštovanjem, Marija Foretić | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
54 | TODOR FORETIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, obraćamo Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezano uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit isključivo za studente fizioterapije koji su upisali studij u akademskoj godini 2022./2023. i kasnije. Takvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminatorno i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne prvostupnike fizioterapije koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu. Podsjećamo da studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. S poštovanjem, Todor Foretić | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
55 | IVANA MLADINIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Potpuno neosnovan prijedlog o izmjeni zakona o pripravničkom stažu za prvostupnike fizioterapije. Po kojoj osnovi je donesena odluka da baš ukidanje staža krene od generacije koje su upisale studij 2022/2023? U najmanju ruku nepravedno i neutemeljeno. A da se ne govori o broju ljudi koji će i dalje čekati na staž godinama ako ovaj zakon prođe. Problem nije riješen, samo se pogoršava. Kako ne vidite brojku ljudi koja čeka na staž i koja ne može godinama doći do svoje licence? Obrazloženje, pravda i valjan argument ne stoji iza ovakve odluke. Potrebno smjesta promijeniti i donijeti zakon da vrijedi za sve prvostupnike fizioterapije jednako. Omogućite i platite staž svima ili ga ukinite svima. Rješenje se ne nalazi na pola puta. Donositi prijedloge bez da su se izmijenili i povećali sati Kliničke prakse studentima kojima će se staž ukinuti i odjednom tu nije bitan kurikulum, o broju javnih natječaja u bolnicama i domovima zdravlja i načinu dobivanja istih ne trebamo ni krenuti pričati. Donesite odluku koja je poštena za sve i bar jednom neka nešto prođe bez problema. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
56 | MARIJA VUGER | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Ako se ukida staž, onda treba ukinuti za sve. Diskriminacija osoba koje su završile prije?!?! Najviše nastradaju osobe koje dugo čekaju?????? A svi znamo na koji se način dobiva staž.... | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
57 | PATRICIA NAVOJ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Nije pravedno da mi koji smo upisali studij fizioterapije prije akademske godine 2022./2023. moramo prolaziti kroz pripravnički staž i polagati stručni ispit, dok nove generacije to neće morati. Svi mi smo završili isti ili vrlo sličan studijski program, uložili jednako truda, vremena i novca, pa ne bi trebalo biti razlike u tretmanu. Umjesto da se sustav oslanja na datum upisa, trebalo bi gledati stvarne kompetencije i znanja. Ovakve promjene, iako idu u pravom smjeru za buduće generacije, ne bi smjele ići na štetu nas koji smo upisali ranije. Tražimo jednaka prava za sve jer svi imamo isti cillj, raditi svoj posao stručno, odgovorno i dostojanstveno. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
58 | KAROLINA ŠIMIČEVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Ako je do sada bio nerješiv problem nedostatak natječaja za obavljanje pripravničkog staža, iako nitko nije mogao zaposliti fizioterapeuta koji nije odradio pripravnički staž, što se tek može očekivati sada kada će obvezu stažiranja imati samo oni s upisom prije 2022/23? Na koji način će zakonodavac obvezati zdravstvene ustanove da vode brigu o ispunjenju obveze stažiranja zdravstvenih radnika upisanih prije 2022/23 te i dalje raspisuju natječaje za pripravnički staž, kada za to nisu imale uvjeta (ili interesa) ni kada je to bio obvezan preduvjet za sve prvostupnike fizioterapije? Koji će interes imati sada raspisivati natječaj kada će im na tržištu biti na raspolaganju prvostupnici bez obveze stažiranja koje mogu zaposliti odmah? Ovakvo zakonsko rješenje dodatno će otežati pristup tržištu rada upravo onim prvostupnicima fizioterapije koji najdulje čekaju na obavljanje pripravničkog staža i koji su svojim istupima u javnosti najzaslužniji što se zakonskim izmjenama pristupilo rješavanju ovog problema, ukidanjem pripravničkog staža. Njih se sada kažnjava zadržavanjem obveze stažiranja (što zakonodavac nije mogao ni argumentirano obrazložiti) i nedopustivo diskriminira u odnosu na druge zdravstvene radnike, iako su završili studij po istom kurikulumu obrazovanja. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
59 | MATEA LENIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, Smatram kako ova izmjena zakona nije dobro posložena. Više smisla ima ako se pripravništvo ukine za sve zdravstvene djelatnike, a ne samo one koji su upisali nakon 2022. godine. Nema razloga zbog kojeg je odabrana točno ta generacija s obzirom da se u tom periodu nije dogodila značajna promjena kurikuluma koja bi to opravdala. Ako se takav zakon donese i dalje ostaje veliki broj zdravstvenih radnika koji čekaju pripravništvo, a natječaja nema dovoljno. Paralelno s tim zakonom bilo bi potrebno osigurati puno veći broj natječaja i radnih mjesta za pripravnike koji čekaju već nekoliko godina. Zaključno, slažem se sa kolegama - ako se pripravništvo ukida treba se ukinuti za sve zdravstvene djelatnike koji su završili svoje obrazovanje. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
60 | ŽELJKA PERAK | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Ne slažem se sa ukidanjem obveznog staža i polaganja stručnog ispita za farmaceutske tehničare i u potpunosti podržavam prijedloge HLJK. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
61 | SARA TOPIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani zanima me zasto pravite razlike izmedu polaznika upisanih 2022 ili onih koji su upisani 10 godina prije. Svi trebamo imati jednaka prava te vjerujem da svi mislimo tako. Ako nemas vezu, čeka se 5 godina na staž kao sto nas vecina to zna, moraju se raditi svakakvi poslovi nakon 5 godina fakulteta, ucenja i odricanja. A s tim da jos za medicinsko laboratorijsku dijagnostiku neznamo sto ce nam biti sa dvije godine magisterija, jos i ovakvo ponizavanje. Znaci ako se staz ukida onda za sve jednaka prava bez pravljenja razlike. Nadam se da će netko citat ovo i uzeti u obzir sve nas. Saljite poruke nasoj komori da se svi jave neka ponovno šalju dopise da su pravila za sve ista. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
62 | MARKO BUVAČ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Ne slažem se s dijelom izmjena koje se odnose na ukidanje obaveznog staža i stručnog ispita isključivo za studente koji su upisali studij u akademskoj godini i nakon 2022./2023. To bi bila diskriminacija prema studentima koji su upisali studij prije. Nisu oni krivi što ne mogu odraditi pripravništvo nego je problem u nedostatku natječaja i financijskim sredstvima koja omogućuju financiranje pripravništva. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
63 | LUCIJA KAVELJ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, Izražavam zabrinutost i neslaganje s dijelom izmjena koje se odnose na ukidanje obaveznog staža i stručnog ispita isključivo za studente koji su upisali studij u akademskoj godini i nakon 2022./2023., dok su raniji studenti time nepravedno izuzeti iz izmjena, iako su godinama suočeni s ozbiljnim preprekama u zapošljavanju. Naime, mnogi diplomirani fizioterapeuti koji su upisali studije prije 2022./2023. još uvijek čekaju na mogućnost odrađivanja pripravničkog staža zbog izostanka natječaja i nedovoljnog broja pripravničkih mjesta. Time su višestruko diskriminirani – ne samo što su ranije generacije koje su studirale po istom kurikulumu ostavljene "na čekanju", već sada ni neće moći iskoristiti nove zakonske olakšice koje dolaze generacijama iza njih. Smatramo kako je ovakvo rješenje nejednako i pravno upitno jer stavlja građane u neravnopravan položaj isključivo na temelju godine upisa studija, što nije u skladu s temeljnim načelima pravednosti, jednakosti pred zakonom i jednakog pristupa tržištu rada. Stoga predlažemo da se izmjene zakona retroaktivno primijene i na sve diplomirane zdravstvene radnike koji do trenutka stupanja zakona na snagu još nisu odradili pripravnički staž, čime bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio brži ulazak na tržište rada. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
64 | LUKA DRUŽIJANIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, moj komentar se odnosi na članak 15. Ukidanje obaveze obavljanja pripravničnog staža je korak u dobrom smjeru, međutim, predlažem da se staž ukine svima, neovisno o godini početka studija. Fakulteti nisu značajnije mijenjali kurikulume od akademske godine 2022./23., pa ne vidim po čemu oni koji su ih upisali ranije trebaju imati manja prava. Isto stoji i za strukovne škole i školsku godinu 2021./22. Štoviše, sigurno postoje studenti koji su studij upisali 2021./22, a ponavljali su godinu. Nisu li ti studenti onda slušali kolegije identične kao i studenti upisani 2022./23.? Zašto je godina početka studija uopće valjan kriterij? Zar želimo da nam se mladi zdravstveni radnici isele? | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
65 | LARA MIKULIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, ovim putem izražavam svoje neslaganje s predloženim zakonskim rješenjem koje uvodi razliku među generacijama temeljem godine upisa na fakultet. Smatram da je takva odredba nepravedna i diskriminirajuća, jer svi studenti po završetku studija stječu iste kvalifikacije, znanja i kompetencije, neovisno o godini kada su upisali fakultet. Uvođenje različitih uvjeta za početak rada u struci temeljem godine upisa narušava načelo jednakosti i dovodi do nepotrebnog razdvajanja. Takva praksa nije u skladu s ciljevima jednakog pristupa tržištu rada. Moj prijedlog je ukidanje pripravničkog staža za sve u struci, čime bi se omogućilo brže i učinkovitije uključivanje mladih fizioterapeuta u zdravstveni sustav. Alternativno, smatram da bi bilo pravedno razmotriti skraćivanje trajanja pripravničkog staža i značajno povećanje broja dostupnih pripravničkih mjesta, kako bi svi imali jednake mogućnosti za stjecanje praktičnog iskustva i početak rada. S poštovanjem, Lara Mikulić | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
66 | ANA MARIA BAKOVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Možete li nam objasniti kako ova odluka nije teška diskriminacija protiv kolega koji su ranije završili obrazovanje? Da li se u zadnje dvije godine mijenjao kurikulum i da li se sada odrađuje više sati prakse pa se ta odluka može nekako potkrijepiti? Kako će kolege koji su ranije završili sada pronaći mjesto za staž ako neće postojati nijedna mjera ministarstva čija će sredstva ići na njihove plaće? Zašto bi ijedna ustanova htjela zaposliti nekoga bez iskustva ako će za slične novce moći onda pronaći osobu koja već ima iskustva? Ovo je slučaj gdje se treba uključiti i pučki pravobranitelj. Zašto su kolege koji su ranije završili obrazovanje ovdje tako zakinuti? | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
67 | LUCIJA RAVLIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Pripravnički treba ukinuti za sve! Kolege koji su npr završili fakultete 2022 godine i dalje čekaju Pripravnički.. kvote su se smanjile znatno od 1 mjeseca ove godine..Hoće povećati kvote da svaka ustanova npr ima 5,6 ili 10 pripravnika? Pa da kolege koji čekaju 2,3 godine napokon dođu na red.. Imate ljude na birou koji su u sustavu duže od 4 godine jer ne mogu doci do pripravničkog staža. Hoćete napravit neku reformu onda da se naprimjer oni koji su najduže na tzv listi dobiju pripravništvo a ne netko tko je ove godine diplomirao? Hoćete ugasiti komore koje rade protuzakonito, krše konstantno naredbe nadležnog Tijela odnosno Ministarstva Zdravstva? Rade na štetu svoji članova, ne u korist. Krše temeljna ljudska prava? Ponižavaju nas, pozivaju na sud jer smo mi sve po zakonu radili? Također znate I sami da imate pune ruke moći da iste komore zatvorite jer ih očito ne držite pod kontrolom pa sada I vas tuže? Osobe na čelu komora konstantno rade zloupotrebu svoga položaja, svojim ponašanjima ugrožavaju egzistenciju struke koju predstavljaju. Kako je moguće da je jedna komora jača od svakog zakona, jača od suda,jača od svog ministarstva? Gdje su sankcije? Hoćete nama koji smo u procesu dobivanja licenci isplatiti place,odštete za sve mjesece na koje NISMO MOGLI RADIT jer ste upravo VI DOPUSTILI ovo što se sada događa? Želite da mladi ostanu da ne budemo stara zemlja? Popravljate ono što truje. Želimo biti EU onda ugasite komore- jer EU nema komore. Hoćete vi izdavat potpore za pripravnika? Znate li da jedan kbc traži zadnje 3 godine, po 1 fizioterapeuta na staž,na isti taj staž se prijavi oko 100 njih ? Znate li koje su liste čekanja za fizikalne terapije zbog manjka fizioterapeuta u ustanovama? Znate li da jedan fizioterapeut u bolnici na odjelu kirurgije zna imat po 40,50 pacijenta dnevno? Mislite da je to kvalitetan rad onda, znate da pacijenti pate najviše? | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
68 | JELENA ČOVRAN | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Na temelju kojih stručnih prosudbi, analiza i evaluacija je donesena odluka da prvostupnici fizioterapije koji su započeli studij u akademskoj godini 2022./23. i kasnije budu izuzeti od obveze pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita, dok svi oni koji su isti studij završili prije toga i dalje ostaju vezani za zahtjeve koji ih godinama onemogućuju u ostvarivanju temeljnih prava – prije svega prava na rad? Tko je predložio ovu mjeru i u čijem interesu? Jer ovo nije samo nepravedno, već i duboko nelogično. Studijski program fizioterapije se nije mijenjao u svojoj srži, obrazovni sadržaj i ishodi učenja ostaju isti. Na temelju čega se onda temelji ova arbitrarnost između kolega iste struke? Takav zakon ne bi smio biti usvojen jer stvara neravnopravnost među stručnjacima iste profesije, dijeli ih na one s pravima i one bez njih, i umanjuje dostojanstvo svih koji su godinama pokušavali doći do pripravničkog mjesta, a sustav im to nije omogućio. Ako već postoji politička i stručna volja za ukidanjem pripravništva – i ako se priznaje da ono više nema smisla u svom sadašnjem obliku – tada je jedino pravedno rješenje da se ta promjena primjenjuje na sve, bez obzira na godinu upisa. Ili da se, barem, uvede prijelazno razdoblje u kojem će svi imati priliku odraditi pripravništvo u skraćenom trajanju od 3 do 6 mjeseci, uz olakšan pristup, kako bi se izbjegle posljedice višegodišnje nepravde i marginalizacije. Sustav ne smije stvarati nove podjele među nama – ni po generacijama, ni po godini upisa, ni po pukoj sreći. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
69 | IVANA KREŠIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Ukoliko će pripravnički staž biti obavezan za nas koji smo studij upisali prije akademske godine 2022./2023., predlažem da nam kao zdravstvenim radnicima omogućite: 1. Dovoljan broj pripravničkih mjesta, kako nitko od nas ne bi ostao uskraćen za priliku koju sustav sam propisuje kao obaveznu. 2. Da se prilikom odabira kandidatkinja i kandidata za pripravništvo uzme u obzir godina završetka studija, kako bi prednost imale osobe koje već godinama čekaju na pripravništvo. 3. Da se trajanje pripravništva skrati na 6 mjeseci, kako bi se omogućila veća protočnost fizioterapeutkinja i fizioterapeuta te brže stjecanje licence i zaposlenja. Ne želimo biti žrtve sustava koji se tek sada počinje uređivati i tražimo da sve promjene budu donesene službeno, jasno i pravedno za sve nas koji već predugo čekamo svoju priliku. | Nije prihvaćen | Zdravstvene ustanove iskazale su potrebe za zapošljavanjem zdravstvenih radnika - pripravnika u sustavu bolničke, primarne razine zdravstvene zaštite te javnog zdravstva koji su sukladno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“ br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23 i 36/24) obvezni obaviti pripravnički staž nakon završenog obrazovanja. Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. |
70 | IVAN JELIČIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Predlažem da se zakon primjenjuje jednako na sve prvostupnike fizioterapije – neovisno o godini upisa studija. Predložene izmjene kojima se ukida obveza obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za studente upisane nakon akademske godine 2022./2023. dovode do neravnopravnog položaja fizioterapeuta koji su studij završili ranije, a još uvijek nisu uspjeli obaviti pripravnički staž zbog ograničenog broja natječaja i sustavnih organizacijskih problema u zdravstvu. Budući da studijski program fizioterapije nije promijenjen, a svi studenti stječu iste stručne kompetencije i ishode učenja, ne postoji opravdani razlog da jedni imaju pravo odmah raditi bez staža i ispita, dok drugi ostaju blokirani bez licence i prava na rad – iako su obrazovanjem potpuno jednako kvalificirani. Takvo selektivno rješenje dovodi do pravne i profesionalne nesigurnosti, potiče osjećaj nepravde i diskriminacije te prijeti gubitkom stručnog kadra koji bi mogao napustiti struku zbog prepreka pri ulasku na tržište rada. Predlažem da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita odnosi na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, ili da se barem omogući alternativni put – poput rada pod nadzorom – i za one koji su studij završili ranije. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
71 | VANESA ZETAKOVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Prema izmjenama zakona, zdravstveni radnici koji su od akademske godine 2022./2023. nadalje upisali prijediplomske ili diplomske studije iz područja fizioterapije, medicinske laboratorijske dijagnostike, radne terapije, radiološke tehnologije i sanitarnog inženjerstva oslobođeni su obveze obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita. Međutim, isti uvjeti nisu primijenjeni na one koji su pohađali identične studijske programe prije toga razdoblja, što dovodi do očite neravnopravnosti i diskriminacije. S obzirom na to da se radi o istim obrazovnim ishodima i kvalifikacijama, omogućite svim zdravstvenim radnicima koji su završili navedene studije bez obzira na godinu upisa oslobađanje od pripravničkog staža i stručnog ispita te onima koji su već djelomično ili u potpunosti odradili pripravnički staž ili radili u struci da se to iskustvo prizna kao osnova za oslobođenje od ispita. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
72 | MONIKA LOVRIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Poštovani, sa Hrvatskom komorom fizioterapeuta, ja i nekolicina drugih kolega imamo problem godinama. Kako to da nam ministarstvo Zdravstva izda licence a komora nas ne želi upisati registar? Ako nismo u registru ne možemo raditi u struci. Mislim da je stvarno vrijeme da se po tom pitanju nešto konkretno riješi, imamo diplome imamo sve crno na bijelo a nismo u registru, ne možemo raditi!! Tko će nama nadoknaditi štetu? Žele da ponovno obavimo pripravništvo što je također nemoguće! Komoru treba ugasiti kad je već ministarstvo ne može nadzirati!! Hvalaa! | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
73 | MONIKA LOVRIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Prije svega sve fizioterapeute koji su ostvarili pravo na licencu upisati u registar ili ugasiti komoru! | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
74 | JELENA ŠTIMAC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Smatram da je nepravedno da studenti koji su upisali studij radiološke tehnologije prije akademske godine 2022./23. moraju obaviti pripravnički staž i položiti stručni ispit, dok kolege koji su studij upisali kasnije nisu obvezni. Program studija nije se značajno mijenjao, stoga predlažem da se mjera primijeni retroaktivno ili da se uvede jedinstveno trajanje staža za sve (npr. 6 mjeseci), kako bi se osigurala jednaka prava za sve studente. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
75 | IVAN TOMIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Omogućite radna mjesta za pripravništvo za nas kkoji čekamo mjesecima i godinama. | Primljeno na znanje | Zdravstvene ustanove iskazale su potrebe za zapošljavanjem zdravstvenih radnika - pripravnika u sustavu bolničke, primarne razine zdravstvene zaštite te javnog zdravstva koji su sukladno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“ br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23 i 36/24) obvezni obaviti pripravnički staž nakon završenog obrazovanja. |
76 | IVAN TOMIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Ukinite sve komore! | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
77 | LEA HAMELEC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA | Predlažem da se zakon primjenjuje jednako na sve zdravstvene radnike – ili se pripravnički staž ukida za sve, neovisno o godini upisa, ili se ne ukida za nikoga. U suprotnom dolazi do ozbiljne povrede prava i nejednakosti među kolegama iste struke, konkretno za prvostupnike medicinsko-laboratorijske dijagnostike (MLD) koji su završili studij prije akademske godine 2022./23., a nisu uspjeli pristupiti stažu zbog nedostatka natječaja. Predložene izmjene kojima se pripravnički staž ukida za studente koji su upisali studij nakon akademske godine 2022./2023. dovode do neravnopravnog položaja zdravstvenih radnika (prvostupnik medicinsko-laboratorijske dijagnostike) koji su studij završili ranije, a nisu uspjeli ostvariti pravo na staž zbog ograničenog broja natječaja. Budući da se studijski program nije mijenjao, nepravedno je što se staž ukida samo za dio zdravstvenih radnika, dok ostali ostaju u pravnom i profesionalnom međuprostoru – bez mogućnosti obavljanja pripravništva, bez licence za rad i bez jasnog puta prema tržištu rada. Takvo rješenje može dugoročno otežati zapošljavanje i dovesti do gubitka kadrova u zdravstvu. Predlažem da se osigura rješenje koje uključuje i one koji su završili studij ranije. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
78 | JOSIPA TOT | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA | Pred zakonom svi trebamo biti jednaki. Staž se treba ukinuti za sve i omogućiti rad pod nadzorom prvih 3-6 mjeseci. Ukidanje staža generacijama nakon 2022./2023. je neosnovano i diskriminatorno obzirom da se kurikulum nije mijenjao i još uvijek ne postoji tzv. stari i novi program. Nakon što uvedete promjene u kurikulum, možete određivati tko treba, a tko ne treba odraditi pripravnički staž. Urazumite se i dovedite pravodobnu odluku uzimajući u obzir kurikulum, vrijeme čekanja staža, neadekvatan broj radnih mjesta za pripravništvo, te manjak zdravstvenih djelatnika. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
79 | JASNA JELAVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA | Odluka o ukidanju pripravništva za prvostupnike fizioterapije koja se odnosi na generacije koje su započele školovanje prije 2022/23 je diskiminatorna i neosnovana. Naime broj sati kliničke prakse ostaje isti kao i kod generacija prije. Ako se već staž ukida, valjda bi to trebalo vrijediti za sve bez obzira na datum diplomiranja, ako se u nastavnom programu ništa nije promjenilo. Drugo, problem pripravništva bi se brzo rješio i to na teret privatnih poslodavaca ukoliko bi pripravnici veći dio svoga staža mogli odraditi u privatnim praksama. Jasno je da privatne prakse fizikalne terapije nemaju bolničke odjele niti bazene za hidroterapiju, ali daju mogućnost mladim terapeutima mogućnost učenja specijaliziranih tehnika koje su standard u fizioterapiji, a vrlo često nisu dostupne u javnim ustanovama. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
80 | MARTINA ŠKRLEC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA | Ne omogućavate nam stažiranje. Od početka 2025. godine otvoreno je par mjesta za stažiranje. Kako mislite da ćemo odraditi staž ako nam ga ne omogućite? Uvjetujete nešto što ne možete omogućiti. Ukinute staž u potpunosti ili omogućite dovoljan broj mjesta za stažiranje. | Primljeno na znanje | Zdravstvene ustanove iskazale su potrebe za zapošljavanjem zdravstvenih radnika - pripravnika u sustavu bolničke, primarne razine zdravstvene zaštite te javnog zdravstva koji su sukladno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“ br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23 i 36/24) obvezni obaviti pripravnički staž nakon završenog obrazovanja. |
81 | MONIKA LOVRIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA | Poštovani, sa Hrvatskom komorom fizioterapeuta, ja i nekolicina drugih kolega imamo problem godinama. Kako to da nam ministarstvo Zdravstva izda licence a komora nas ne želi upisati registar? Ako nismo u registru ne možemo raditi u struci. Mislim da je stvarno vrijeme da se po tom pitanju nešto konkretno riješi, imamo diplome imamo sve crno na bijelo a nismo u registru, ne možemo raditi!! Tko će nama nadoknaditi štetu? Žele da ponovno obavimo pripravništvo što je također nemoguće! Komoru treba ugasiti kad je već ministarstvo ne može nadzirati!! Hvalaa! | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
82 | MARKO BUVAČ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA | Ako je to jedini način da se stane na kraj jednoumlju i nepoštivanju Zakona o zdravstvenoj zaštiti Republike Hrvatske, kršenju Ustavnih prava na rad i slobodu rada od strane pojedinih "organizacija" koje štite prava i zastupaju interese svojih članova, tada izmjene zakona apsolutno podržavam. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
83 | NEDILJKA PETROVSKI | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI | Obavezno rad pod nadzorom produljiti na 6 mjeseci i za zdravstveno - laboratorijskog tehničara, naročito za prvostupnika medicinsko laboratorijske dijagnostike koji je svoje srednjoškolsko obrazovanje nije završio/la u srednjim strukovnim školama zdravstveno - laboratorijskog usmjerenja. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. |
84 | HRVATSKI ZBOR FIZIOTERAPEUTA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI | Novim Zakonom bi trebalo ispraviti nepravde koje su učinjene neusklađenim Zakonima te se uvjetovalo nastale pravne sporove. Ako već treba ukinuti pripravnički staž onda ga treba ukinuti svima bez obzira na obrazovanje i godinu završetka studija fizioterapije. Završenim školovanjem i studiranjem trebale bi se dobiti kompetencije za završeno zanimanje. Svakako bi predložili da prvo zapošljavanje bude pod nadzorom mentora u trajanju od 6 mjeseci nakon čega bi dobili odobrenje za samostalni rad. Mentori bi trebali imati najmanje 5 godina kliničkog iskustva koji su završili diplomski studij fizioterapije. Mentore imenuje ravnatelj na prijedlog glavnog terapeuta (zdravstvene ustanove, trgovačkog društva koja obavlja zdravstvenu djelatnost i privatne zdravstvene prakse). | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
85 | HRVATSKA KOMORA FIZIOTERAPEUTA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI | U ovoj ocjeni stanja je konstatirano da „zdravstveni radnici stječu stručnu kvalifikaciju završetkom obrazovanja, a osposobljavaju se školovanjem u punoj nastavnoj satnici teorijske i praktične nastave, kojom se postižu ishodi učenja i stječu kompetencije.“ Međutim za fizioterapeute je utvrđeno da im fali najmanje 450 sati kliničkih vježbi stoga se ne može dekretom ukinuti pripravnički staž za obrazovnu kvalifikaciju prvostupnik fizioterapije jer isti ne ispunjavaju uvjete za „stručnu kvalifikaciju“. Dokaz: Dopis ministra znanosti Rektorskom zboru na sljedećem linku: file:///C:/Users/Komora%204/Downloads/Ministarstvo-znanosti_dopis-Rektorskom-zboru%20(6).pdf Stoga kako predlagač citira u ovom odjeljku ocjene stanja: "Cilj navedenih izmjena je olakšati i ubrzati uključivanje navedenih struka na tržište rada nakon stečene stručne kvalifikacije", ne opravdava sredstvo na koji način se ukida staž jer obrazovna kvalifikacija "prvostupnik fizioterapije" ne ispunjavaju uvjete za dobivanje stručne kvalifikacije "prvostupnik fizioterapeut" jer mu nedostaje najmanje 450 sati kliničkih vježbi. A s druge strane oko 700 fizioterapeuta koji su završili nakon diplome pripravnički staž, položili stručni ispit i ishodili zakonsku licencu od Komore čekaju na tržištu rada da se otvore radna mjesta za fizioterapeuta kako ne bi više radili kao konobari, dostavljači i drugi poslovi. Želimo naglasiti da je upravo u tijeku projekt Europske komisije „Izrada zajedničkog kompetencijskog okvira za zanimanje„fizioterapeut“ gdje Europska Komisija u komunikaciji s dionicima za fizioterapeutsku djelatnost iz zemalja članica EU pokušava utvrditi kompetencijski okvir svake države kako bi napravila zajednički kompetencijski okvir za sve članice EU a sve kako bi se zanimanje fizioterapeut uključilo u strateško zanimanje Europske Komisije. S obzirom da je status strateškog zanimanja do sada dodijeljeno doktorima medicine, stomatolozima, primaljama, medicinskim sestrama i ljekarnicima, fizioterapeuti će biti šesto zdravstveno zanimanje od iznimne važnosti za Europsku komisiju da se utvrdi zajednički kompetencijski okvir a na temelju kojeg će sve članice EU trebati uskladiti svoje obrazovanje. U tu svrhu dionici iz svih zemalja članica su popunili anketni upitnik na koji je Ministarstvo zdravstva odgovorilo da je obavezan pripravnički staž i položen stručni ispit nakon završene diplome za prvostupnika fizioterapije te je nadalje Ministarstvo zdravstva obavijestilo Europsku komisiju da „U planu je ukinuti i pripravnički i stručni ispit te ih integrirati u obrazovanje kako bi zdravstveni radnici završetkom obrazovanja stekli stručnu spremu.“ Stoga je neosnovano ukidati pripravnički staž za obrazovnu kvalifikaciju „prvostupnik fizioterapije“ dok isti ne steknu stručnu kvalifikaciju izmjenom kurikuluma a koje je već započeto s prijedlogom Ministra znanosti obrazovanja i mladih čiji dopis od 22. studenog 2024 godine je upućen Rektorskom zboru. Dopis se može pronaći na linku: file:///C:/Users/Komora%204/Downloads/Ministarstvo-znanosti_dopis-Rektorskom-zboru%20(5).pdf Na ovakav način ukidanje pripravničkog staža za obrazovnu kvalifikaciju prvostupnika fizioterapije će učiniti fizioterapeute nekonkurentnim s fizioteraputima u EU, Republika Hrvatska će biti u nepovoljnom položaju kod pregovora o zajedničkom kompetencijskom okviru koji je u tijeku a stvoriti će se problem fizioterapeutima kod priznavanja inozemne stručne kvalifikacije kod odlaska na rad u zemlje EU. Republika Hrvatska kod donošenja novih propisa za ulaz u praksu reguliranih profesija treba uzeti u obzir DIREKTIVU (EU) 2018/958 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 28. lipnja 2018. o ispitivanju proporcionalnosti prije donošenja novih propisa kojima se reguliraju profesije u kojoj je posebno naglašena važnost zdravstvenih profesija gdje u točci 30. iste Direktive citirano glasi: „Kao što je potvrđeno ustaljenom sudskom praksom, zdravlje i život ljudi na prvom je mjestu među interesima zaštićenima UFEU-om. Prema tome, države članice trebale bi uzeti u obzir cilj osiguravanja visoke razine zaštite zdravlja ljudi pri procjeni zahtjeva za zdravstvene profesije, kao što su djelatnosti koje su ograničene na određenu profesiju, zaštićeni profesionalni nazivi, trajno stručno usavršavanje ili pravila koja se odnose na organizaciju profesije, profesionalnu etiku i nadzor uz poštovanje minimalnih uvjeta osposobljavanja utvrđenih u Direktivi 2005/36/EZ. Države članice posebno bi trebale osigurati da je reguliranje profesija iz područja zdravstvene skrbi povezanih s javnim zdravljem i sigurnošću pacijenata proporcionalno i da pridonosi jamčenju pristupa zdravstvenoj skrbi, što je prepoznato kao temeljno pravo u Povelji, kao i jamčenju pristupa sigurnoj, visokokvalitetnoj i učinkovitoj zdravstvenoj skrbi za građane na svojem državnom području. Prilikom utvrđivanja politika za zdravstvene usluge trebalo bi uzeti u obzir potrebu za osiguravanjem dostupnosti i visoke kvalitete usluga, te odgovarajuće i sigurne opskrbe medicinskim proizvodima, u skladu s potrebama javnog zdravlja na državnom području dotične države članice, kao i potrebu osiguranja profesionalne neovisnosti zdravstvenih stručnjaka. Što se tiče opravdanosti reguliranja profesija iz područja zdravstvene skrbi, države članice trebale bi uzeti u obzir cilj osiguravanja visoke razine zaštite ljudskog zdravlja, uključujući pristupačnost i visoku kvalitetu zdravstvene skrbi za građane, te adekvatnu i sigurnu opskrbu medicinskim proizvodima, uzimajući u obzir diskrecijsko pravo iz članka 1. ove Direktive.“ Te u članku 7. stavku 4. točka 5. iste Direktive naglašeno je: „5. Ako se odredbe iz ovog članka odnose na reguliranje profesija iz područja zdravstvene skrbi i povezane su sa sigurnošću pacijenata, države članice uzimaju u obzir cilj osiguravanja visoke razine zaštite zdravlja ljudi.“ Iz svega gore navedenog predlaže se ne ukidati pripravnički staž za obrazovnu kvalifikaciju prvostupnik fizioterapije, da se inkorporira trajanje staža u vremenu od 6 mjeseci sve dok se ne promijene kurikulumi i manjak od 450 sati kliničkih vježbi implementira u obrazovanje. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
86 | HRVATSKO DRUŠTVO FARMACEUTSKIH TEHNIČARA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI | Ukoliko uistinu dođe do izglasavanja izmjene zakona, potrebno je za farmaceutske tehničare, do trenutka izmjene kurikuluma, uvesti obvezu rada pod nadzorom u trajanju najmanje 6 mjeseci. Također je potrebno provesti reviziju provođenja nastave u ustanovama za obrazovanje odraslih, kako bi se utvrdilo provođenje praktične nastave. Već smo prethodno upozoravali na dio takvih ustanova, koje kurikulum ne provode, u dijelu praktične nastave, na adekvatan način. Ukudanjem staža, se farmaceutskim tehničarima koji nisu tijekom školovanja prošli praktični dio u punom obimu, uskraćuje se pravo na stjecanje potrebnih znanja i kompetencija. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
87 | SANJICA VLAŠIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI | U Nacrtu prijedloga zakona...pozitivni pomaci su što će biti brži pristup tržištu rada uklanjanjem zapreke čekanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za fizioterapeute. Najveću zbrku među mladim ljudima koji su stekli kvalifikacije fizioterapeutskog tehničara i prvostupnika fizioterapije rade ne usklađeni Zakoni. Za upis na preddiplomski studij fizioterapije nije uvjet završena strukovna škola za fizioterapeutskog tehničara kao što nije ni slijed istog zdravstvenog usmjerenja. Pohvalno je što tehničari idu dalje na studij fizioterapije pogotovo koji rade u zdravstvenim ustanovama i dio su fizioterapeutskog procesa. Jedino iznimku možemo napraviti za tehničare koji su naknadno su završili preddiplomski studij uz potvrdu ustanove u kojoj su trenutno zaposleni te da ustanova ima potrebu za radnim mjestom prvostupnika. Najveći problem su nam brzinske prekvalifikacije privatnih večernjih škola u fizioterapeutskog tehničara iz drugih strukovnih zanimanja. S ovim Nacrtom prijedloga...na visoku obrazovnu razinu provukli bi se brzinski prekvalificirani tehničari. To što mnogi vide sličnosti između ta dva zanimanja, a nema je, ne možemo dopustiti poistovjećivanje i izjednačavanje. Fizioterapeutski tehničar ima svoj djelokrug rada i kompetencije za dio posla, to je definirano Zakonom o fizioterapijskoj djelatnosti i Pravilnikom o kompetencijskim profilima u fizioterapeutskoj djelatnosti. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
88 | MARKO BUVAČ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI | Trebalo bi točno definirati što je "isto zdravstveno usmjerenje" , te koji stručni studiji su nastavak srednjoškolskog strukovnog obrazovanja. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
89 | LIDIJA MALČIĆ KOMADINA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI | Rad pod nadzorom bi trebao trajati barem 6 mjeseci za radiološko tehnološku djelatnost. | Primljeno na znanje | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. |
90 | TIHANA HORVAT | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, III. OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA | Slažemo se u potpunosti, u pitanju je previše kršenja ljudskih prava za rad i to zaista predugo traje bez ikakvih učinkovitih rješenja,potrebno je brzo reagirati i podržavamo izmjene zakona i neka se stane na kraj povlađivanju interesa određenih osoba koje su na prevelikim pozicijama sa manje iskustva u praksi od same osobno. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
91 | HRVATSKA KOMORA FIZIOTERAPEUTA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, IV. PRIJEDLOG ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU | Poslovnik Sabora izrijekom navodi da se zakon po hitnom postupku može donijeti "iznimno", kada za to "postoje posebno opravdani razlozi". Kao jedan od razloga za hitnost Poslovnik navodi i usklađivanje hrvatskog zakonodavstva s onim EU-a, ali samo ako se te zakone ne mora raspraviti u kontekstu usklađenosti s Ustavom ili pravnim sustavom Hrvatske. Brisanje odredbe obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za prvostupnika fizioterapije se ne odnosi na usklađivanje hrvatskog zakonodavstva s onim EU-a nego kršenje europskog prava s obzirom da je u TIJEKU međuresorna rasprava implementiranja pripravničkog staža u sustav studijskog obrazovanja za prvostupnika fizioterapije i to na način da se integriraju dodatne vježbe i klinička nastava u trajanju od 450 sati, kako bi se fizioterapeuti mogli uključiti u rad bez pripravničkog staža i stručnog ispita. Donošenjem prijedloga ovog Zakona s retroaktivnom primjenom i bez prethodnog provođenja testa proporcionalnosti direktno bi se kršila Direktiva (EU) 2018/958 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 28. lipnja 2018. o ispitivanju proporcionalnosti prije donošenja novih propisa kojima se reguliraju profesije i Ustav Republike Hrvatske (članak 90. Ustava RH) Liberalizacija tržišta usluga nije iznad i ne isključuje poštivanje Direktive (EU) 2018/958 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 28. lipnja 2018.o ispitivanju proporcionalnosti prije donošenja novih propisa kojima se reguliraju profesije. Zemlje članice Europske unije ne prepoznaju dereguliranje zdravstvenih profesija nego samo podizanje standarda za ulaz u praksu istima s obzirom da se zdravstvene tehnologije i nova dostignuća u medicini rapidno razvijaju te se od zdravstvenih radnika očekuje da mogu pratiti ta dostignuća kako bi mogli pružiti najbolje ishode u postupku liječenja. Isto tako u ovoj točki IV. ovog prijedloga se navodi da "Cilj navedenih izmjena je olakšati i ubrzati uključivanje navedenih struka na tržište rada nakon stečene stručne kvalifikacije" dok je utvrđeno za prvostupnika fizioterapije da mu nedostaje najmanje 450 sati kliničkih vježbi kako bi stekao stručnu kvalifikaciju bez obavljenog pripravničkog staža. DOKAZ: Dopis Ministra znanosti, obrazovanja i mladih upućen Rektorskom zboru koji se može pronaći na linku: file:///C:/Users/Komora%202/Downloads/Ministarstvo-znanosti_dopis-Rektorskom-zboru%20(3).pdf Na tržištu rada postoji oko 700 prvostupnika fizioterapeuta koji su nakon svoje diplome završili pripravnički staž i položili stručni ispit a koji su zaposleni u drugim sektorima odnosno ne mogu dobiti posao u struci fizioterapeuta jer tržište rada u fizioterapeutskom sektoru ne otvara nova radna mjesta stoga navedeni cilj izmjena ovog zakona neće olakšati i ubrzati uključivanje prvostupnika fizioterapije na tržište rada nego će smanjiti kompetencije fizioterapeuta koje može samo ugroziti pacijente i otvoriti prostor pravnim posljedicama.. Najveća stručna i akademska javnost u fizioterapiji u RH na okruglom stolu 25. veljače 2025. su usuglasili da se ne može pripravnički staž za prvostupnika fizioterapije ukinuti dok se manjak kliničke prakse ne inkorporira u kurikulum obrazovanja. Zaključci okruglog stola su javno objavljeni i dostupni na linku: https://www.hkf.hr/zakljucci-okruglog-stola/ Isto tako dostavljamo i izdvojeno mišljenje Fakulteta zdravstvenih studija u Rijeci na linku: https://www.hkf.hr/wp-content/uploads/Misljenje-Fakultet-zdravsvenih-studija-Rijeka-23.04.2025..pdf i posebno izdvojeno mišljenje Odjela za fizioterapiju - Sveučilištu Sjever koji se nalazi na linku: https://www.hkf.hr/wp-content/uploads/Misljenje_-Sveuciliste-Sjever.pdf Iz svega gore navedenog smatramo da nema uporišta donošenja ovog prijedloga zakona po hitnom postupku. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
92 | MARKO BUVAČ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, IV. PRIJEDLOG ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU | Ako je to jedini način da se stane na kraj jednoumlju i nepoštivanju Zakona o zdravstvenoj zaštiti Republike Hrvatske, kršenju Ustavnih prava na rad i slobodu rada od strane pojedinih "organizacija" koje štite prava i zastupaju interese svojih članova, tada izmjene zakona apsolutno podržavam. Ukoliko bi se ukinulo pripravništvo neka se na studijima poveća broj sati praktične nastave . | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
93 | HRVATSKA LJEKARNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI | U Republici Hrvatskoj prema trenutno važećim propisima farmaceutski tehničari obvezni su obaviti jednogodišnji pripravnički staž i položiti stručni ispit kako bi se osigurala dovoljna razina znanja i vještina za izdavanje (bezreceptnih) lijekova i savjetovanje o njihovu korištenju. Hrvatska ljekarnička komora protivi se ukidanju pripravničkog staža i stručnog ispita za farmaceutske tehničare iz razloga što pripravnički staž i stručni ispit osiguravaju da farmaceutski tehničari steknu konkretna znanja i vještine kroz praktičan rad, pod nadzorom iskusnijih zdravstvenih radnika. U ljekarničkoj djelatnosti, koja izravno utječe na zdravlje i sigurnost pacijenata, iznimno je važno da svaki član ljekarničkog tima bude stručno osposobljen, ne samo teorijski, već i kroz praksu. Svjesni realnosti u kojoj živimo, i različitih razina znanja koja se stječu završetkom različitih ustanova u kojima se obrazuju farmaceutski tehničari, Hrvatska ljekarnička komora ističe da pripravnički staž i stručni ispit nakon završenog srednjoškolskog obrazovanja pomažu u ujednačavanju standarda znanja među farmaceutskim tehničarima. Ukoliko navedeno nije moguće ostvariti, Hrvatska ljekarnička komora pristaje na mogućnost ukidanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za farmaceutske tehničare pod uvjetom da znanja i vještine, odnosno planirani ishodi pripravničkog staža i sadržaji provjera na stručnom ispitu farmaceutskih tehničara budu integrirani u njihovo srednjoškolsko obrazovanje s većim udjelom učenja temeljenog na radu u strukovnom kurikulumu, kao što je to bilo i u slučaju magistara farmacije. Međutim, važno je naglasiti da je, u slučaju ukidanja pripravničkog staža i stručnog ispita za magistre farmacije, produljeno trajanje studija farmacije za jednu (1) godinu odnosno na ukupno deset (10) semestara kako bi se zadržala kvaliteta i razina stečenih znanja, vještina i sposobnosti. Hrvatska ljekarnička komora smatra da bi se po sličnom principu trebalo pristupiti obrazovnom modelu farmaceutskih tehničara. Stoga se vrijeme potrebno za dobivanje prava za rad u struci nikako ne može skratiti, jer se u tom skraćenom periodu, barem za sada, dok se ne izmijeni srednjoškolski kurikulum za navedeno zanimanje, ne bi stigla steći praktična znanja koja je potrebno primijeniti u radu u ljekarni. Slijedom navedenog, Hrvatska ljekarnička komora predlaže: da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje s odgodom od minimalno 5 godina, dok se ne izmijeni srednjoškolski nastavni plan i dok prve generacije učenika ne završe srednjoškolsko obrazovanje po takvom izmijenjenom programu. Podredno, ukoliko Ministarstvo uistinu odluči da se izmjene i dopune Zakona o zdravstvenoj zaštiti primjenjuju na učenike koji ove školske godine 2024./2025. završe obrazovanje za navedeno zdravstveno zanimanje, nužno je potrebno da se u Zakon o zdravstvenoj zaštiti uvede obavezni rad pod nadzorom u trajanju od 12 mjeseci za koje vrijeme će farmaceutski tehničari steći potrebna opća i stručna znanja o izradi galenskih i magistralnih pripravaka, te o poznavanju i čuvanju lijekova i medicinskih proizvoda, a sve radi sigurnosti i osnaživanja zdravstvenih radnika te posljedično sigurnosti i zdravlja pacijenata (kao što je to učinjeno u čl. 180. Zakona o zdravstvenoj zaštiti za doktore medicine). Kod predložene izmjene nužno je promisliti i o rješenju za pripravnički staž farmaceutskih tehničara koji su svoju svjedodžbu stekli u obrazovnim ustanovama za obrazovanje odraslih. Nastavni programi propisani kurikulumom se u tim institucijama provode manjkavo, bez obavezne praktične nastave u laboratorijima te stručne prakse u ljekarnama, galenskim i analitičkim laboratorijima te bolnicama. Hrvatska ljekarnička komora i Hrvatsko društvo farmaceutskih tehničara su u nekoliko navrata obavijestili Ministarstvo zdravstva o niskim kompetencijama farmaceutskih tehničara koji stječu svjedodžbu u takvim ustanovama te na njihovu nisku prolaznost na stručnim ispitima koji se provode na Ministarstvu zdravstva. Komora smatra nužnim da pripravnički staž i stručni ispit ostane obaveza za sve farmaceutske tehničare koji su stekli svjedodžbu u ustanovama za obrazovanje odraslih. Dodatno, farmaceutski tehničari u ovom trenutku ne pripadaju nijednoj komori, što je u suprotnosti s člankom 240. Zakona o zdravstvenoj zaštiti u kojem je propisano: „Zdravstveni radnici sa završenim sveučilišnim ili stručnim diplomskim studijem, prvostupnici te zdravstveni radnici koji imaju kvalifikaciju stečenu završetkom srednjoškolskog obrazovanja, a koji obavljaju zdravstvenu djelatnost na području Republike Hrvatske, ako posebnim zakonom nije drukčije određeno, obvezno se učlanjuju u komore iz članka 239. ovoga Zakona.“ Organiziranjem farmaceutskih tehničara u razred unutar Hrvatske ljekarničke komore i propisivanjem opsega njihove djelatnosti, regulirala bi se do sada nijednim zakonskim propisom regulirana profesija, te bi se farmaceutskim tehničarima omogućilo Zakonom o zdravstvenoj zaštiti zajamčeno pravo i obveza na stručno usavršavanje, kao i drugim zdravstvenim radnicima, te izdavanje i obnova odobrenja za rad. Stoga je potrebno integrirati farmaceutske tehničare u Hrvatsku ljekarničku komoru, propisati i urediti izdavanje odobrenja za rad, stručno usavršavanje i stručni nadzor nad radom farmaceutskih tehničara u ljekarni. Zaključno, Komora smatra da se obaveza pripravničkog staža može ukinuti tek nakon što sve javne i privatne obrazovne institucije u kojima se provodi redovito školovanje farmaceutskih tehničara u punoj satnici - integriraju pripravnički staž u standardni kurikulum obrazovanja. U suprotnom, Komora smatra da ovakva odluka može biti iznimno opasna za kvalitetu pružanja zdravstvene zaštite u ljekarnama te može ugroziti sigurnost pacijenata. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
94 | PUČKI PRAVOBRANITELJ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 1. | U članku 47. stavku 1. točki 5. Zakona preporučujemo dodati i kaznena djela iz glave IX.– Kaznena djela protiv čovječnosti i ljudskog dostojanstva te glave IXX. - Kaznena djela protiv zdravlja ljudi Kaznenog zakona te razmotriti dodavanje i drugih glava ili pojedinih kaznenih djela iz Kaznenog zakona, a koja su nespojiva s obavljanjem poslova pružanja zdravstvene zaštite građanima/kama. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
95 | PUČKI PRAVOBRANITELJ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 2. | U članku 156. stavku 1. Zakona preporučujemo dodati i kaznena djela iz glave IX.– Kaznena djela protiv čovječnosti i ljudskog dostojanstva te glave IXX. - Kaznena djela protiv zdravlja ljudi Kaznenog zakona te razmotriti dodavanje i drugih glava ili pojedinih kaznenih djela iz Kaznenog zakona, a koja su nespojiva s obavljanjem poslova pružanja zdravstvene zaštite građanima/kama. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
96 | HRVATSKA LIJEČNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 2. | U članku 2. Nacrta, kojim se mijenja članak 156. Zakona o zdravstvenoj zaštiti, predlažemo izmijeniti stavak 4. članka 156. Zakona o zdravstvenoj zaštiti na način da glasi: (4) Za vrijeme udaljenja od obavljanja poslova iz stavka 3. ovoga članka radniku pripada naknada plaće u iznosu od 60%, a ako uzdržava obitelj u iznosu od 80% prosječne mjesečne plaće ostvarene u tri mjeseca koji su prethodili udaljenju od obavljanja poslova. Obrazloženje: Protivimo se predloženom rješenju koje iznos odnosno postotak naknade plaće veže uz posljednju isplaćenu osnovnu plaće za puni mjesec u redovitom radu. Predlažemo da se u pogledu mjerodavnog razdoblja za izračun naknade plaće koristi razdoblje od tri mjeseca koje je prethodilo udaljenju te da se naknada obračunava od prosječne mjesečne plaće isplaćene u tom razdoblju. Na taj način položaj zdravstvenih radnika, u pogledu osnove za obračun naknade, bio bi usklađen s položajem zaposlenika u sustavu socijalne skrbi te zaposlenika u sustavu osnovnoškolskog i srednjoškolskog odgoja i obrazovanja. Napominjeno da provedena analiza načina obračuna naknade u istovrsnim situacijama u drugim javnim i državnim službama pokazuje da niti u jednom drugom slučaju nije predviđen obračun naknade koji bi naknadu plaće vezao uz posljednju isplaćenu osnovnu plaće za puni mjesec u redovitom radu. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
97 | VIKTOR GOTOVAC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 2. | Prije svega ukazujem kako je, u okviru ugovornih radnih odnosa, udaljavanje radnika od obavljanja poslova - suspenzija - samo izuzetna mogućnost, u Zakonu o radu predviđena isključivo kao mogućnost privremenog udaljenja radnika s rada, u slučaju izvanrednog otkazivanja ugovora radu usprkos protivljenju radničkog vijeća u postupku savjetovanja i nakon utuženja. Sasvim je drugačija situacija kod radnih odnosa državnih službenika kada se ta mogućnost značajnije razrađuje. S obzirom na ugovorni karakter radnih odnosa u zdravstvu prima facie se razvidi neadekvatnost predloženog pristupa. Činjenica da se na isti, pogrešan, način pristupa u radnim odnosima o odgoju i obrazovanju u osnovnim i srednjim školama ili u socijalnoj skrbi ne mijenja na stvari. Nadalje, rješenje da bi se radnika kojem je pokrenut kazneni postupak za kaznena djela protiv spolne slobode ili spolnog zlostavljanja i iskorištavanja, udaljilo s rada uz odgovarajuću naknadu plaće sve do provamoćnog okončanja kazenog postupka posve je nepotrebno, uz to što je karikaturalno - čini se kao "nagrada" osobi protiv koje se vodi kazneni postupak za ozbiljna kaznena djela. Radi se ne samo o pretjeranoj zaštiti od otkaza već, ustvari, onemogućavanju otkazivanja uopće do pravomoćnosti osuđujuće sudske odluke. Naime, aktualna sudska praksa omogućava otkazivanje ugovora o radu kada postoji već i opravdana sumnja na povredu obveze iz ugovora o radu, a u slučaju izvanrednog otkaza i u slučaju neke druge osobito važne činjenice zbog koje, ni uz uvažavanje vih okolnosti i interesa obiju strana, nastavak radnog odnosa nije moguć. Takva bi okolnost mogla biti konkretno ova. Nadalje, razlog za otkaz sudska praksa iznalazi i u običnom gubitku povjerenja poslodavca u radnika - opet primjenjivo i u ovom slučaju. Za sve to poslodavac nema niti bi trebao imati obvezu čekanja pravomoćnog okončanja kaznenog potupka. Slijedom narečenog, otkazivanje ugovora o rada u slučaju počinjenja nekog, ili konkretnog, kaznenog djela i danas se može (ponekad čak i mora) interpretirati kao razlog za otkaz ugovora o radu. Ovo, međutim, ukazuje na mnogo značajniji problem upravljanja zdravstvenim ustanovama. Principom "kolegijalne" zaštite izbjegava se sankcionirati profesionalnog kolegu čak i kada (kao u slučaju u KBC Osijek) na radnom mjestu u obavljanju rada počini kazneno djelo i bude za to procesuiran i odgovarajuće sankcioniran. Za takve slučajeve treba preispitati sustav upravljanja ustanovama, položaj ravnatelja i/ili upravnog vijeća, koji moraju intervenirati odnosno valja ih ukloniti iz procesa upravljanja ako isto ne žele ili ne umiju raditi. Naime, ako je notorno kako u privatnom sektoru poslodavci bez problema otkazuju ugovor o radu u slučajevima koji su mnogo "benigniji", i ne impliciraju čak niti pokretanje kaznenog postupka, jasno je kako mogućnost otkazivanja postoji, samo što ju odgovorne osobe ili tijela ne žele poduzeti. A isto se ne rješava ovako nakaradnim institutom suspenzije, koji uz uvažavanje trajanja sudskih postupaka u RH, čak bude i zavist - jer tko ne bi želio godinama ne raditi i primati 60 ili 80 posto plaće? Sapienti sat. Ako se, ipak, svakako željelo uvesti suspenziju tada je to trebalo učiniti suspenzijom licence/iz članstva u odgovarajućim komorama u određenim okolnostima što bi predstavljalo razlog za otkaz ugovora o radu. Napominjem, za otkazivanje ugovora o radu ovo ne bi bilo potrebno. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
98 | IVANA GRGUREV | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 2. | Predlagatelj uvodi loše rješenje koje je već uneseno u sustav obrazovanja (čl. 106. Zakona o odgoju i obrazovanje u osnovnoj i srednjoj školi) i sustav socijalne skrbi (čl. 261. Zakona o socijalnoj skrbi) po kojem radnici protiv kojih je pokrenut kazneni postupak za kaznena djela protiv spolne slobode i kaznena djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta stječu pretjeranu zaštitu od otkaza. Naime, takvim radnicima bio bi zajamčen nastavak radnog odnosa s umanjenjem plaće (primali bi naknadu plaću u iznosu od 60%/80% ovisno o tome uzdržavaju li ili ne uzdržavaju obitelj, bez rada jer bi bili udaljeni s rada). Time se odstupa od ustaljene sudske prakse po kojoj poslodavac ne mora čekati okončanje kaznenog postupka već može otkazati ugovora o radu kada opravdano sumnja da je radnik teško povrijedio obveze iz radnog odnosa. U sudskoj praksi je dostatno, primjerice, da radnik bude u istražnom zatvoru zbog čega nastupa poremećaj u radu, što je opravdani razlog za izvanredni otkaz. Nadalje, gubitak povjerenja poslodavca u radnika predstavlja opravdani razlog za otkaz. U jednom je predmetu, otuđenje 2 litre mlijeka predstavljalo opravdani razlog za otkaz, a ovdje predlagatelj zakonske izmjene zabranjuje poslodavca da u skladu s ustaljenom praksom otkaže ugovor o radu radniku za kojeg opravdano sumnja da je počinio neko od kaznenih djela navedenih st. 1. ovoga članka. Ispada da ga nagrađuje i stavlja u povoljniji položaj u odnosu na radnike za koje postoji opravdana sumnja da su počinili neke druge povrede obveze iz radnog odnosa. Nagrađuje ga i u odnosu na one radnike koji nisu počinili nikakvu povredu obveza iz radnog odnosa, a koji moraju raditi da bi zaradili svoju plaću. Problematično je i što bi svi snosili teret takve naknade plaće jer se ona isplaćuje iz državnog budžeta. S obzirom na dugotrajnost sudskih postupaka, moguće bi bilo da takvi radnici primaju godinama naknadu plaću iako ne rade, a poslodavac ima saznanja da je takav radnika teško povrijedio obveze iz radnog odnosa. Potrebno je omogućiti poslodavcu, koji opravdano sumnja da je radnik počinio neko od kaznenih djela navedenih u st. 1. ovoga članka, da otkaže ugovor o radu bez da čeka pravomoćnu sudsku presudu. Udaljenje od obavljanja poslova potrebno je svakako kod opravdane sumnje u kaznena djela iz st. 1. ovoga članka, ali ne do pravomoćnosti sudske presude već do odluke poslodavca o otkazu ugovora o radu. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
99 | MARKO JURKO | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 3. | Predlažem da se prijedlogom Zakona razmotri i problematika diplomskih studija fizioterapije, priznavanja njihovog pripravničkog staža i izdavanja odobrenja za rad. U tom smislu predlažem zadržavanje odredbe članka 168. stavka 4. na način da se riječi "završio prijediplomski studij fizioterapije" zamijene riječima "završio prijediplomski ili diplomski studij fizioterapije" ili da se na predviđenom mjestu u nacrtu Zakona utvrdi da i diplomirani fizioterapeuti/magistri fizioterapije imaju pravo na priznavanje odrađenog pripravničkog staža i položenog stručnog ispita na razini fizioterapeutskog tehničara. Navedeno je nužno s obzirom da postoje slučajevi magistara fizioterapije koji nemaju završen prijediplomski studij fizioterapije, a imaju završen diplomski studij fizioterapije i prethodno srednjoškolsko obrazovanje za fizioterapeutskog tehničara, i njihovo akademsko zvanje nije priznato od strane nadležne komore te su primorani u struci raditi na razini srednje stručne spreme – fizioterapeutski tehničar. Navedenu problematiku molim razmotriti s obzirom da se radi o svojevrsnoj diskriminaciji i otežanom pristupu tržištu rada. | Primljeno na znanje | Navedeno nije predmet ovog zakonskog prijedloga. |
100 | HRVATSKA LJEKARNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 3. | Predlaže se ne brisati stavke 2., 3., 4. i 5. članka 168. Obrazloženje: Hrvatska ljekarnička komora protivi se ukidanju pripravničkog staža i stručnog ispita za farmaceutske tehničare iz razloga što pripravnički staž i stručni ispit osiguravaju da farmaceutski tehničari steknu konkretna znanja i vještine kroz praktičan rad, pod nadzorom iskusnijih zdravstvenih radnika. U ljekarničkoj djelatnosti, koja izravno utječe na zdravlje i sigurnost pacijenata, iznimno je važno da svaki član ljekarničkog tima bude stručno osposobljen, ne samo teorijski, već i kroz praksu. Svjesni realnosti u kojoj živimo, i različitih razina znanja koja se stječu završetkom različitih ustanova u kojima se obrazuju farmaceutski tehničari, Hrvatska ljekarnička komora ističe da pripravnički staž i stručni ispit nakon završenog srednjoškolskog obrazovanja pomažu u ujednačavanju standarda znanja među farmaceutskim tehničarima. Ukoliko navedeno nije moguće ostvariti, Hrvatska ljekarnička komora pristaje na mogućnost ukidanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za farmaceutske tehničare pod uvjetom da znanja i vještine, odnosno planirani ishodi pripravničkog staža i sadržaji provjera na stručnom ispitu farmaceutskih tehničara budu integrirani u njihovo srednjoškolsko obrazovanje s većim udjelom učenja temeljenog na radu u strukovnom kurikulumu, kao što je to bilo i u slučaju magistara farmacije. Međutim, važno je naglasiti da je, u slučaju ukidanja pripravničkog staža i stručnog ispita za magistre farmacije, produljeno trajanje studija farmacije za jednu (1) godinu odnosno na ukupno deset (10) semestara kako bi se zadržala kvaliteta i razina stečenih znanja, vještina i sposobnosti. Hrvatska ljekarnička komora smatra da bi se po sličnom principu trebalo pristupiti obrazovnom modelu farmaceutskih tehničara. Stoga se vrijeme potrebno za dobivanje prava za rad u struci nikako ne može skratiti, jer se u tom skraćenom periodu, barem za sada, dok se ne izmijeni srednjoškolski kurikulum za navedeno zanimanje, ne bi stigla steći praktična znanja koja je potrebno primijeniti u radu u ljekarni. Slijedom navedenog, Hrvatska ljekarnička komora predlaže: da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje s odgodom od minimalno 5 godina, dok se ne izmijeni srednjoškolski nastavni plan i dok prve generacije učenika ne završe srednjoškolsko obrazovanje po takvom izmijenjenom programu. Podredno, ukoliko Ministarstvo uistinu odluči da se izmjene i dopune Zakona o zdravstvenoj zaštiti primjenjuju na učenike koji ove školske godine 2024./2025. završe obrazovanje za navedeno zdravstveno zanimanje, nužno je potrebno da se u Zakon o zdravstvenoj zaštiti uvede obavezni rad pod nadzorom u trajanju od 12 mjeseci za koje vrijeme će farmaceutski tehničari steći potrebna opća i stručna znanja o izradi galenskih i magistralnih pripravaka, te o poznavanju i čuvanju lijekova i medicinskih proizvoda, a sve radi sigurnosti i osnaživanja zdravstvenih radnika te posljedično sigurnosti i zdravlja pacijenata (kao što je to učinjeno u čl. 180. Zakona o zdravstvenoj zaštiti za doktore medicine). | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
101 | HRVATSKA LJEKARNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 4. | Predlaže se ne brisati članak 169. Obrazloženje: Hrvatska ljekarnička komora protivi se ukidanju pripravničkog staža i stručnog ispita za farmaceutske tehničare iz razloga što pripravnički staž i stručni ispit osiguravaju da farmaceutski tehničari steknu konkretna znanja i vještine kroz praktičan rad, pod nadzorom iskusnijih zdravstvenih radnika. U ljekarničkoj djelatnosti, koja izravno utječe na zdravlje i sigurnost pacijenata, iznimno je važno da svaki član ljekarničkog tima bude stručno osposobljen, ne samo teorijski, već i kroz praksu. Svjesni realnosti u kojoj živimo, i različitih razina znanja koja se stječu završetkom različitih ustanova u kojima se obrazuju farmaceutski tehničari, Hrvatska ljekarnička komora ističe da pripravnički staž i stručni ispit nakon završenog srednjoškolskog obrazovanja pomažu u ujednačavanju standarda znanja među farmaceutskim tehničarima. Ukoliko navedeno nije moguće ostvariti, Hrvatska ljekarnička komora pristaje na mogućnost ukidanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za farmaceutske tehničare pod uvjetom da znanja i vještine, odnosno planirani ishodi pripravničkog staža i sadržaji provjera na stručnom ispitu farmaceutskih tehničara budu integrirani u njihovo srednjoškolsko obrazovanje s većim udjelom učenja temeljenog na radu u strukovnom kurikulumu, kao što je to bilo i u slučaju magistara farmacije. Međutim, važno je naglasiti da je, u slučaju ukidanja pripravničkog staža i stručnog ispita za magistre farmacije, produljeno trajanje studija farmacije za jednu (1) godinu odnosno na ukupno deset (10) semestara kako bi se zadržala kvaliteta i razina stečenih znanja, vještina i sposobnosti. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
102 | HRVATSKA LJEKARNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 5. | Predlaže se ne brisati članak 170. Obrazloženje: Hrvatska ljekarnička komora protivi se ukidanju pripravničkog staža i stručnog ispita za farmaceutske tehničare iz razloga što pripravnički staž i stručni ispit osiguravaju da farmaceutski tehničari steknu konkretna znanja i vještine kroz praktičan rad, pod nadzorom iskusnijih zdravstvenih radnika. U ljekarničkoj djelatnosti, koja izravno utječe na zdravlje i sigurnost pacijenata, iznimno je važno da svaki član ljekarničkog tima bude stručno osposobljen, ne samo teorijski, već i kroz praksu. Svjesni realnosti u kojoj živimo, i različitih razina znanja koja se stječu završetkom različitih ustanova u kojima se obrazuju farmaceutski tehničari, Hrvatska ljekarnička komora ističe da pripravnički staž i stručni ispit nakon završenog srednjoškolskog obrazovanja pomažu u ujednačavanju standarda znanja među farmaceutskim tehničarima. Ukoliko navedeno nije moguće ostvariti, Hrvatska ljekarnička komora pristaje na mogućnost ukidanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za farmaceutske tehničare pod uvjetom da znanja i vještine, odnosno planirani ishodi pripravničkog staža i sadržaji provjera na stručnom ispitu farmaceutskih tehničara budu integrirani u njihovo srednjoškolsko obrazovanje s većim udjelom učenja temeljenog na radu u strukovnom kurikulumu, kao što je to bilo i u slučaju magistara farmacije. Međutim, važno je naglasiti da je, u slučaju ukidanja pripravničkog staža i stručnog ispita za magistre farmacije, produljeno trajanje studija farmacije za jednu (1) godinu odnosno na ukupno deset (10) semestara kako bi se zadržala kvaliteta i razina stečenih znanja, vještina i sposobnosti. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
103 | PUČKI PRAVOBRANITELJ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 6. | Predloženim izmjenama Zakona brišu se odredbe kojima je propisana obveza obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za primalju – asistenticu, fizioterapeutskog tehničara, prvostupnika fizioterapije, zdravstveno-laboratorijskog tehničara, prvostupnika medicinsko-laboratorijske dijagnostike, sanitarnog inženjera, sanitarnog tehničara, prvostupnika radne terapije, prvostupnika radiološke tehnologije, dentalnog tehničara, dentalnog asistenta i farmaceutskog tehničara, što znači da će se stručnjaci u navedenim zanimanja moći odmah po završetku školovanja uključivati na tržište rada, bez obveze obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita. S obzirom da se time omogućava njihovo uključivanje na tržište rada odmah po stjecanju stručne kvalifikacije, a što se dokazuje svjedodžbom odnosno diplomom kao javnom ispravom, nejasno je koja je svrha i cilj odredbe članka 6. Nacrta prijedloga prema kojem nadležna komora unatoč ukidanju pripravništva i polaganja stručnog ispita temeljem svjedodžbe, odnosno diplome koje potvrđuju vrstu i razinu stečenog obrazovanja, navedenim stručnjacima izdaje odobrenje za samostalan rad. Kako iz predložene odredbe proizlazi, nadležna komora bi svojim odobrenjem još jednom potvrdila kvalifikaciju koja je već potvrđena svjedodžbom, odnosno diplomom o završenom školovanju i tek nakon toga bi se kvalificirani stručnjaci mogli uključiti na tržište rada. Navedeno je imalo smisla u okolnostima kada su komore kroz postupak izdavanja licence provjeravale imaju li pojedinci odrađen pripravnički staž i položen stručni ispit, a što je bilo preduvjet za uključivanje na tržište rada. Međutim, u okolnostima kada komora svojim odobrenjem samo potvrđuje da je osoba završila školovanje za određenu struku, izdavanje odobrenje za rad gubi smisao. Stoga smatramo da bi nadležnim komorama u onim profesijama u zdravstvu u kojima su ukinuti pripravništvo i obveza polaganja stručnog ispita trebalo ukinuti javnu ovlast izdavanja odobrenja za rad osim u slučaju inozemne stručne kvalifikacije u skladu s odredbama Zakona o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
104 | HRVATSKO DRUŠTVO FARMACEUTSKIH TEHNIČARA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 6. | Farmaceutski tehničari ne pripada niti jednoj komori, što je suprotno članku 240. Zakona o zdavstvenoj zaštiti (NN I 00/18), u kojcm je navedeno sljedeće: Zdravstveni radnici sa završenim sveučilišnim ili stručnim diplomskim studijem, prvostupnici te zdravstveni radnici koji imaju kvalifikaciju stečenu završetkom srednjoškolskog obrazovanja, a koji obavljaju zdravstvenu djelatnost na području Republike Hrvatske, ako posebnim zakonom nije drukčije određeno, obvezno se učlanjuju u komore iz članka 239. ovoga Zakona.“ Nastavno na isto potrebno je hitno regulirati komoru za farmaceutske tehničare. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
105 | HRVATSKA LJEKARNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 6. | Farmaceutski tehničari u ovom trenutku ne pripadaju nijednoj komori, što je u suprotnosti s člankom 240. Zakona o zdravstvenoj zaštiti u kojem je propisano: „Zdravstveni radnici sa završenim sveučilišnim ili stručnim diplomskim studijem, prvostupnici te zdravstveni radnici koji imaju kvalifikaciju stečenu završetkom srednjoškolskog obrazovanja, a koji obavljaju zdravstvenu djelatnost na području Republike Hrvatske, ako posebnim zakonom nije drukčije određeno, obvezno se učlanjuju u komore iz članka 239. ovoga Zakona.“ Organiziranjem farmaceutskih tehničara u razred unutar Hrvatske ljekarničke komore i propisivanjem opsega njihove djelatnosti, regulirala bi se do sada nijednim zakonskim propisom regulirana profesija, te bi se farmaceutskim tehničarima omogućilo Zakonom o zdravstvenoj zaštiti zajamčeno pravo i obveza na stručno usavršavanje, kao i drugim zdravstvenim radnicima, te izdavanje i obnova odobrenja za rad. Stoga je potrebno integrirati farmaceutske tehničare u Hrvatsku ljekarničku komoru, propisati i urediti izdavanje odobrenja za rad, stručno usavršavanje i stručni nadzor nad radom farmaceutskih tehničara u ljekarni. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
106 | IVANA MATELJAK | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 7. | OSVRT NA ODLUKU O UKIDANJU PRIPRAVNIČKOG STAŽA I STRUČNOG ISPITA ZA ZDRAVSTVENE RADNIKE UKLJUČUJUĆI – FARMACEUTSKE TEHNIČARE - Nakon završenog četverogodišnjeg srednjoškolskog obrazovanja, pripravnički staž i provjera ishoda znanja i vještina na stručnom ispitu, u funkciji su nadogradnje stečenih obrazovnih sadržaja (teorijskih i praktičnih) kao i ujednačavanju standarda znanja među farmaceutskim tehničarima. Ukidanjem istih, čemu se kao važeće tijelo unutar srednjih zdravstvenih i medicinskih škola u Republici Hrvatskoj jednoglasno protivimo, za 5 generacija učenika koji će obrazovanje završiti po još uvijek važećem Nastavnom planu i programu, značajno će biti oslabljen razvoj kroz praksu, sigurnost u radu kao i sigurnost i zdravlja pacijenata. Predlažemo odgodu ukidanja pripravničkog staža i stručnog ispita na rok od 5 godina, dok prve generacije učenika ne završe srednjoškolsko obrazovanje po novom izmijenjenom programu – kurikulumu (stupa na snagu od školske godine 2026./2027.) koji sadržajno uključuje učenje temeljeno na radu što je ekvivalent sadržajima pripravničkog staža kao i provjeri ishoda istih na stručnom ispitu. Međužupanijsko stručno vijeće nastavnika – magistri farmacije – u obrazovnom programu Farmaceutski tehničar/Farmaceutska tehničarka u zdravstvenim i medicinskim školama u Republici Hrvatskoj: Zdravstveno učilište, Zagreb, Zdravstvena škola, Split, Medicinska škola u Rijeci, Medicinska škola, Osijek, Medicinska škola, Bjelovar, Medicinska škola, Varaždin, Srednja škola, Koprivnica, Medicinska škola, Šibenik, Srednja škola Viktorovac, Sisak, Medicinska škola, Karlovac, Tehnička škola Kutina, Srednja medicinska škola, Slavonski Brod | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
107 | HRVATSKO DRUŠTVO FARMACEUTSKIH TEHNIČARA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 7. | Rad pod nadzorom bi za farmaceutske tehničare trebao biti obavezan i u trajanju ne manjem od 6. mjeseci, za koje vrijeme će farmaceutski tehničari steći potrebna opća i stručna znanja o izradi galenskih i magistralnih pripravaka, te o poznavanju i čuvanju lijekova i medicinskih proizvoda, kako bi se osigurala dovoljna razina znanja i vještina za izdavanje (bezreceptnih) lijekova i savjetovanje o njihovu korištenju, a sve radi sigurnosti i osnaživanja zdravstvenih radnika te posljedično sigurnosti i zdravlja pacijenata. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
108 | ANTUN JURINIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 7. | (3) Rad pod nadzorom iz stavaka 1. i 2. ovog članka je obavezan zbog stjecanja potrebnog iskustva i može trajati od minimalno 3 mjeseca do maksimalno 6 mjeseci. (4) Nadzor nad radom zdravstvenih radnika iz stavaka 1. i 2. ovoga članka provodi zdravstveni radnik - mentor kvalifikacije 6. ili 7. razine HKO-a s radnim stažom u struci od najmanje tri godine kojeg odredi ravnatelj zdravstvene ustanove, odnosno osoba ovlaštena za vođenje poslova trgovačkog društva koje obavlja zdravstvenu djelatnost te privatni zdravstveni radnik. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
109 | ADMIR DILBEROVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 7. | Apsolutno podržavam ukidanje pripravničkog staža za sve zdravstvene radnike a posebice farmaceutske tehničare. Svjedoci smo da su ljekarne postale megalomanska poduzeća sa desecima poslovnica koji zapošljavaju pripravnike i nakon isteka pripravničkog staža, u lovu su na nove pripravnike. Ukidanjem pripravničkog staža, poslodavcima se nudi prilika da se koncentriraju na pažljiv i odgovoran odabir radnika uz provjeru znanja i razgovore prije samog zaposlenja, a ne eksploataciju tržišta rada u potrazi za što jeftinijom radnom snagom. Zdravstveni tehničari sa srednjom školom bilo kojeg zdravstvenog usmjerenja nisu zamišljeni kao nosilac djelatnosti niti nosilac sustava koji će samostalno raditi sve i svašta izvan svojih kompetencija i ishoda učenja, oni svakako moraju raditi pod neposrednim nadzorom osobe za završenim (prije)diplomskim studijem i višegodišnjim iskustvom. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
110 | SANJICA VLAŠIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 7. | U Stavak 1. ovog članka treba razdvojiti u nabrajanju tehničare i prvostupnike ostaviti sve tehničare. Dodati novi stavak koji će obuhvatiti prvostupnike i magistre zdravstvene radnike. Vrijeme je Zakon modernizirati i prihvatiti u zdravstvenom sustavu školovane visoko obrazovne zdravstvene radnike. Nadzor u prvom zapošljavanju je dobra ideja samo bi trebalo dobiti potvrdu o osposobljenosti za samostalni rad nakon tri mjeseca koji bi dobili od poslodavca. Komore bi trebale predlagati tko može provoditi nadzor s obzirom da prate stručnu aktivnost svojih članova. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
111 | HRVATSKA LJEKARNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 7. | Predlaže se izmijeniti članak 173. stavak 2. na način da glasi: „(2) Farmaceutski tehničar koji se po prvi puta zapošljava u zanimanju za koje je stekao stručnu kvalifikaciju obvezan je raditi pod nadzorom u zdravstvenoj ustanovi ili kod privatnog zdravstvenog radnika, u trajanju od 12 mjeseci.“ Predlaže se izmijeniti članak 173. stavak 3. na način da glasi: „(3) Rad pod nadzorom iz stavka 1. ovog članka nije obvezan, a može trajati najdulje tri mjeseca.“ Obrazloženje: Nužno je potrebno da se u Zakon o zdravstvenoj zaštiti uvede obavezni rad pod nadzorom u trajanju od 12 mjeseci za koje vrijeme će farmaceutski tehničari steći potrebna opća i stručna znanja o izradi galenskih i magistralnih pripravaka, te o poznavanju i čuvanju lijekova i medicinskih proizvoda, a sve radi sigurnosti i osnaživanja zdravstvenih radnika te posljedično sigurnosti i zdravlja pacijenata. Farmaceutski tehničari u svakodnevnom radu dolaze u kontakt s lijekovima, medicinskim proizvodima i pacijentima. Njihovo znanje mora biti stručno, precizno i praktično primjenjivo. Uvođenje obaveznog rada pod nadzorom u trajanju od 12 mjeseci omogućilo bi sticanje praktičnih znanja u stvarnom radnom okruženju. Bez obveznog rada pod nadzorom postoji ozbiljan rizik od smanjenja kvalitete farmaceutske usluge, što direktno može ugroziti zdravlje i sigurnost pacijenata. Rad pod nadzorom omogućuje usvajanje sigurnosnih protokola, prepoznavanje i pravovremeno reagiranje u slučaju eventualnih pogrešaka te osigurava sigurno i odgovorno obavljanje stručnih zadataka. Uvođenje rada pod nadzorom umjesto pripravničkog staža pruža kontinuirano i nezamjenjivo mentorstvo od strane iskusnih stručnjaka, omogućuje stjecanje praktičnog iskustva, koje sama teorijska nastava ne može pružiti i sprječava mogućnost da nedovoljno pripremljeni kadrovi uđu u sistem zdravstvene zaštite. Obavezni rad pod nadzorom ujedno služi i kao alat za osnaživanje farmaceutskih tehničara unutar zdravstvenog sustava, čime se doprinosi ukupnoj kvaliteti zdravstvene zaštite, kao i osjećaju pripadnosti i motivacije zdravstvenih radnika. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
112 | MATEA LADAN | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 8. | Brisanje ovog članka ustavno je samo onda ako se svim zdravstvenim djelatnicima jednako ukida obveza obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita. Dakle, ako obveza obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita nije obvezna niti za jednog zdravtsvenog radnika, tad se ova odredba može brisati. U suprotnom, ovaj članak ne smije se brisati, ako se planira ostaviti obveza obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita. Protuustavno je nametnuti građanima obvezu bez da država osigura sredstva za ispunjenjem takve obveze. Ako se planira ostaviti obvezu obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita, tada se i zdravstvenim ustanovama treba propisati obveza primanja pripravnika na pripravnički staž. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
113 | HRVATSKA LJEKARNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 8. | Predlaže se ne brisati članak 174. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
114 | HRVATSKA LJEKARNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 9. | Predlaže se u čl. 175. stavku 2. umjesto riječi „će priznati“ propisati riječi „može priznati“. Obrazloženje: Predlaže se umjesto obveze priznavanja propisati mogućnosti priznavanja stručnog iskustva u predmetnoj djelatnosti tijekom postupka priznavanja pripravničkog staža. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
115 | IVA LONČARIĆ KELEČIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 12. | Prijedlog izmjena Zakona o zdravstvenoj zaštiti, prema kojem se pripravnički staž ukida isključivo za studente koji su prijediplomski studij fizioterapije upisali od akademske godine 2022./23., dok se ta obveza retroaktivno zadržava za prethodne generacije, pravno je neodrživ, stručno neutemeljen i duboko nepravedan. Takva odluka grubo krši temeljno ustavno načelo jednakosti pred zakonom jer fizioterapeutima koji su obrazovani po istom studijskom programu, s jednakim brojem sati kliničke prakse i stečenim kompetencijama, nameće različite uvjete za pristup tržištu rada. Ovdje nije riječ o prijelaznoj administrativnoj mjeri, već o institucionalnoj diskriminaciji prema profesionalcima koji su – uslijed višegodišnjih sistemskih propusta – već ranije bili onemogućeni u zapošljavanju i profesionalnom napredovanju. Sada se, paradoksalno, upravo njih dodatno zakida. Zakonodavac u predloženim izmjenama i pripadajućem obrascu procjene učinaka nije ponudio nijedno argumentirano objašnjenje za ovakvu selektivnu mjeru, čime se potvrđuje njezina proizvoljnost. Takav pristup je neprihvatljiv, osobito u području zdravstva, gdje zakonitost, pravičnost i stručnost moraju biti temelj svakog propisa. Ujedno, za naglasiti je da liberalizacija tržišta ne može biti iznad sigurnosti pacijenta. Osim toga, ukidanje pripravničkog staža bez jasne i zakonski propisane zamjene (strukturiranog nadziranog rada, mentorstva, evaluacije kompetencija) predstavlja ozbiljnu prijetnju profesionalnim standardima, sigurnosti pacijenata i kvaliteti zdravstvene skrbi. Ako je pripravnički staž do sada bio nužan za provjeru spremnosti za samostalan rad, tada njegovo selektivno i naglo ukidanje bez ikakvih kriterija dodatno ugrožava zdravstveni sustav. Usvajanje ovakve izmjene otvara ozbiljnu osnovu za pokretanje postupka ocjene ustavnosti zbog povrede i nejednakog postupanja prema zdravstvenim radnicima. U svrhu zaštite prava zdravstvenih radnika, osiguranja jednakosti i očuvanja sigurnosti pacijenata, predlažu se dvije konkretne, odmah provedive mjere: a) Skraćeni pripravnički staž u trajanju od 6 mjeseci uz obavezno donošenje Pravilnika o pripravničkom stažu za fizioterapeute, koji mora sadržavati: - jasne ciljeve i svrhu pripravničkog staža, - definirane kliničke ishode učenja i obveze pripravnika u stvarnim radnim okruženjima, - mentorstvo od strane iskusnih i licenciranih fizioterapeuta (magistara s najmanje 5 godina iskustva, obzirom na pedagošku komponentu), - standardizirane kriterije evaluacije napretka i razine osposobljenosti, - dokumentaciju o provedenim aktivnostima i završnu stručnu procjenu. Taj pravilnik mora biti hitno donesen kako bi se zajamčila ujednačena i pravno sigurna provedba prijelaznog pripravništva. b) Obavezni model nadziranog rada (supervizirana praksa) kao zamjena za pripravništvo do reforme studijskog kurikuluma za stručnu kvalifikaciju fizioterapeut (obrazovna kvalifikacija prvostupnik fizioterapije). Ovaj model mora uključivati: - trajanje od najmanje 3-6 mjeseci (ovisno statusu zaposlenja) u kliničkim postavkama ili drugim zdravstvenim ustanovama, - formalno mentorstvo pod vodstvom fizioterapeuta s najmanje 5 godina kliničkog iskustva i poželjno magistarskom kvalifikacijom, - jasno definirane profesionalne i kliničke ishode učenja, usklađene s nacionalnim i europskim kompetencijskim okvirima, - strukturu evaluacije koja uključuje pisane izvještaje mentora, dokumentaciju napretka i procjenu profesionalne spremnosti, - povezanost sa stjecanjem odobrenja za samostalan rad, čime se osigurava kontroliran, kvalitetan i odgovoran prijelaz iz obrazovanja u praksu. Ovaj model mora biti normiran podzakonskim aktom i obvezan za sve fizioterapeute koji nisu obuhvaćeni ukidanjem pripravništva, kako bi se osigurala jednakost i sigurnost unutar profesije. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
116 | HRVATSKA LJEKARNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 14. | Dodatno, u slučaju trenutno propisane obveze obavljanja pripravničkog staža magistara farmacije koji su završili studij farmacije po „starom programu“, Hrvatska ljekarnička komora predlaže da se navedena problematika riješi propisivanjem u prijelaznim i završnim odredbama na način da se zadrži provođenje pripravničkog staža i polaganje stručnog ispita za magistre farmacije koji su studij farmacije završili po tzv. „starom programu“ odnosno koji su upisali studij farmacije prije akademske godine 2011./2012. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
117 | PUČKI PRAVOBRANITELJ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Članci 15. do 17. Kako je propisano člankom 15. stavkom 1. za oslobađanje od obveze obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita ključna je godina upisa, a ne godina završetka školovanja, što znači da bi se na osobe koje su u istoj godine završile školovanje primjenjivala različita pravila. Navedenih obveza bile bi oslobođene osobe koje su strukovnu srednju školu za zanimanja iz članka 6. upisale u školskoj godini 2021./2022. i kasnije, one koje su upisale prijediplomski studij za zvanja u navedenim zanimanjima u akademskoj godini 2022./23. ili kasnije i one koje su upisale diplomski studij sanitarnog inženjerstva u akademskoj godini 2023./24. Iz navedenoga proizlazi da svi oni koji su studij upisali ranijih godina ne bi bili oslobođeni navedenih obveza, čak i u situacijama kad su ga završili 2025. godine kada će već stupiti na snagu ove izmjene i dopune. U takvim bi okolnostima dvije osobe (jedna koja je upisala fakultet npr. 2019. godine i ona koja ga je upisala 2022. godine) koje su iste 2025. godine završile školovanje, stekle istu vrstu i razinu stručne ili visokoškolske kvalifikacije, koje su se školovale u istoj obrazovnoj ustanovi, a posebno ukoliko su se obrazovale i po istom programu te imale isti broj nastavnih sati u praksi, po završetku školovanja imale različite uvjete za uključivanje na tržište rada. Ona koja je upisala fakultet 2019. godine bila bi u obvezi odraditi pripravnički staž i položiti stručni ispit iako je on stupanjem na snagu predloženih izmjena ukinut, a ona koja ga je upisala 2022. godine ne bi imala te obveze. Kako iz navedenog primjera proizlazi, na one koji su ranijih godina upisali školu ili fakultet primjenjivala bi se pravila iz ranije važećeg zakona, iako su ona ovim izmjenama promijenjena. U obrazloženju navedene odredbe stoji da je cilj predložene odredbe taj da po stupanju na snagu ovoga zakona zdravstveni radnici navedenih zvanja koji završavaju navedene programe, više nisu u obvezi obavljanja pripravničkog staža i polaganja pripravničkog ispita. No, ako se od primjene novih pravila isključe svi oni koji su ranijih godina završili školovanje, ali zbog različitih okolnosti nisu odradili pripravnički staž, položili stručni ispit i dobili odobrenje za samostalan rad ili svi oni koji su ranije upisali školovanje, ali će ga završiti u 2025. godini i kasnije, ta skupina učenika/studenata mogla bi biti dovedena u još nepovoljniji položaj na tržištu rada u kojem će, s obzirom na ove izmjene, sudjelovati i stručnjaci koji se odmah po završetku školovanja mogu u punom opsegu uključiti na tržište rada. Stoga smatramo da prije konačne odluke o učincima i dosezima ove izmjene treba detaljno analizirati njene učinke u svim aspektima te posljedično donijeti odluku o tome hoće li se nova pravila primjenjivati na sve one koji do njihove primjene nisu odradili pripravnički staž i položili stručni ispit, a ispunjavaju uvjete vezano uz program obrazovanja i odrađenu kliničku praksu, ili samo na novozavršene stručnjake. Naime, prema predloženim odredbama osobe koje su ranije upisale školu ili studij bi i dalje imale obvezu pripravništva i polaganja stručnog ispita, čak i ako završe program u 2025. godini ili kasnije. To je posebno otegotno za one osobe koje su zbog bolesti, roditeljstva ili nekog drugog osobnog razloga morale upisati mirovanje studija pa će, iako primjerice studij završavaju u 2025. ili kasnijim godinama kada izmjene stupe na snagu, one i dalje imati obvezu pripravništva i polaganja stručnog ispita, pa ukazujemo i na to da bi u takvim okolnostima navedene odredbe mogle imati i diskriminatoran učinak temeljem zdravstvenog stanja, obiteljskog statusa, imovnog stanja. Dodatno, iako nije predmet trenutnih izmjena Zakona, koristimo priliku ukazati na potrebu rješavanja dugogodišnje preporuke pučke pravobraniteljice da se roditeljima mrtvorođene djece koji podnesu takav zahtjev, omogući naknada troškova prijevoza posmrtnih ostataka djeteta iz mjesta zdravstvene ustanove u kojoj je dijete rođeno do mjesta sahrane. Sukladno dugogodišnjem stavu Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje ova pravna praznina ne može biti riješena kroz sustav obveznog zdravstvenog osiguranja budući da se djetetu koje je rođeno mrtvo ne može dodijeliti OIB te status osiguranika. Spomenuto stoga ne može biti predmet izmjena Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN br. 80/13, 137/13, 98/19, 33/23) budući da bi takvo rješenje bilo protivno osnovnim postulatima obveznog zdravstvenog osiguranja. S druge strane, čl. 234. Zakona regulira pokop posmrtnih ostataka djeteta koje je rođeno mrtvo (i bez OIB-a i priznanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja), a kojeg roditelji, odnosno članovi obitelji odbijaju preuzeti i podmirenje troškova u takvim slučajevima kroz donošenje Pravilnika o načinu pokopa te obrascu suglasnosti za pokop posmrtnih ostataka mrtvorođenog djeteta, kojeg roditelji ili članovi obitelji odbijaju preuzeti, što je u nadležnosti ministrice zdravstva. Stoga smo mišljenja da bi se čl. 234. Zakona trebao izmijeniti na način da obuhvaća i naknadu troškova prijevoza tijela mrtvorođenog djeteta do mjesta sahrane djeteta u slučajevima kada ga roditelji odluče preuzeti. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
118 | HRVATSKA OBRTNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Hrvatska obrtnička komora upozorava na dugogodišnju nemogućnost zapošljavanja mladih ljudi u zanimanjima koja su vrlo atraktivna (posebno zdravstvenih radnika) upravo iz razloga što mladi sa završenim školovanjem (strukovna škola ili prijediplomski studij) nemaju potrebni odrađeni staž, propisan dosadašnjim odredbama Zakona. Posebno je isto diskriminatorno jer se ne odnosi na sve zdravstvene radnike, a primalje, fizioterapeutski tehničari i dr. važni zdravstveni radnici odlaze iz RH jer ovdje nisu u mogućnosti odraditi pripravnički staž. Pozdravljamo stoga ukidanje obveznog pripravničkog staža, ali ne na uštrb onih koji su već završili školovanje te se nalaze na zavodu za zapošljavanje zbog nemogućnosti odrađivanja stažiranja koje nije moguće provesti jer se godinama ne otvara dovoljno mjesta. Prema već objavljenim komentarima, nije bilo promjene niti u obrazovnom programu niti u broju sati praktičnog rada. Nadalje, fizioterapeutski tehničari koji nastavljaju dalje sa upisom prijediplomskog ili naknadno diplomskog studija također se dovode u neravnopravni položaj ovisno o tome u kojoj su godini upisali strukovnu školu ili (vele)učilište. Hrvatska obrtnička komora stoga predlaže da se ukine obvezni pripravnički staž i polaganje stručnog ispita stupanjem na snagu predloženih izmjena Zakona na način da se isto primjenjuje na sve one koji još nisu započeli sa provedbom pripravničkog staža, a završili su strukovnu školu ili prijediplomski studij. Ukoliko se isto ne prihvati kao izmjena, tko će odgovarati/osigurati za dovoljan broj mjesta kako bi se pripravnički staž odradio i to u što je moguće kraćem razdoblju za sve mlade ljude koji se nalaze na zavodu za zapošljavanje i nemaju se mogućnost zaposliti niti u svojoj struci a niti u nekoj drugoj, jer u tom slučaju gube pravo na pripravnički staž u struci. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
119 | NEDILJKA PETROVSKI | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Poštovani, molim da se odgodi ova uredba, jer upravo se pripremaju kurikularne reforme 2026.2027. kod zdravstveno laboratorijskih tehničara, po kojem će budući zdravstveno laboratorijski tehničari/ke biti spremniji za uključivanje u rad. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
120 | LAURA MANIN | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Poštovani, želim iskreno izraziti svoje nezadovoljstvo člankom 15. prema kojem se ukida obveza pripravničkog staža i stručnog ispita samo za određenu skupinu studenata, ovisno o godini upisa. Takvo rješenje smatram nepravednim i nelogičnim. Ne mogu razumjeti kako je moguće da osoba koja je završila isti studij s istim predmetima i istim ishodima učenja ima drugačiji tretman samo zato što je upisala godinu kasnije. Ne govorimo o različitom obrazovanju, već o istoj struci, istim kvalifikacijama i gotovo identičnim znanjima. Ovakve razlike u postupanju stvaraju podjele među nama koji bismo zapravo trebali biti jednako vrednovani. Osim što zbunjuju, takve odluke šalju poruku da trud, zalaganje i vrijeme koje smo uložili vrijede manje samo zato što smo studij počeli godinu ranije. Zdravstveni sustav treba stručne ljude, a ne dodatne administrativne prepreke. Nepravda se ne smije pravdati rokovima, niti se jednakost može mjeriti datumom upisa. Nadam se da će oni koji donose ovakve odluke imati sluha za realne posljedice koje osjećamo mi koji smo njima pogođeni. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
121 | HRVATSKI ZBOR FIZIOTERAPEUTA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Mišljenja smo da je potrebno korigirati Prijedlog u prijelaznim odredbama ovog zakonskog prijedloga uvjetovanjem kada su upisali studij i nakon te godine vrijedi drugačiji zakon. Ako već treba ukinuti pripravnički staž onda ga treba ukinuti svima bez obzira na godinu završetka obrazovanja. Kao što smo već predložili prvo zapošljavanje bi trebalo biti pod nadzorom mentora nakon čega bi dobili odobrenje za samostalan rad (licencu). | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
122 | HRVATSKA KOMORA FIZIOTERAPEUTA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Ove izmjene su prije svega neustavne odnosno u koliziji sa stavcima 4. i 5. članka 90. Ustava Republike Hrvatske a koji glase: (4) Zakoni i drugi propisi državnih tijela i tijela koja imaju javne ovlasti ne mogu imati povratno djelovanje. (5) Iz posebno opravdanih razloga samo pojedine odredbe zakona mogu imati povratno djelovanje. Poglavito što ne postoji nikakvo obrazloženje iz kojeg razloga se ukida pripravnički staž i koji razlog je da određene skupine obrazovnih razina zdravstvenih radnika u odnosu na godinu upisa su obvezni odraditi pripravnički staž a drugi koji su upisali kasnije obrazovanje nemaju obavezu odrađivanja pripravničkog staža. U odnosu na obrazovnu kvalifikaciju fizioterapeutski tehničar HKF je utvrdio da isti imaju dovoljan broj satnice praktičnog i teoretskog dijela za ulazak u praksu bez pripravničkog staža i stručnog ispita. Međutim Hrvatska komora fizioterapeuta se protivi ukidanju pripravničkog staža za prvostupnika fizioterapije jer se neozbiljno shvaća od strane predlagača manjak kliničke prakse u kurikulumu za obrazovnu kvalifikaciju prvostupnik fizioterapije. Isto je potvrđeno i sad dopisom Ministarstva znanosti obrazovanja i mladih čiji dopis od 22. studenog 2024 godine je upućen Rektorskom zboru, a potonji je uputio Rektorima sveučilišta dana 7. 01. 2025 godine. Rektori su isti dokument proslijedili dekanima fakulteta na kojima se obrazuju fizioterapeuti, a dekani su isti dokument poslali Hrvatskoj komori fizioterapeuta kao nadležnom tijelu za fizioterapeute. Dokument se može pronaći na sljedećem linku: file:///C:/Users/Komora%204/Downloads/Ministarstvo-znanosti_dopis-Rektorskom-zboru%20(4).pdf U istom dokumentu Ministar znanosti, obrazovanja i mladih ističe citirano: „Ministarstvo zdravstva je dopisom od 24. lipnja 2024. zatražilo od Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih da se u studijske programe kojima se stječe kvalifikacija prvostupnik fizioterapije integriraju dodatne vježbe i klinička nastava u trajanju od 450 sati, kako bi se fizioterapeuti mogli uključiti u rad bez pripravničkog staža i stručnog ispita. Ministarstvo zdravstva navodi da će ukinuti pripravnički staž i stručni ispit jer je člankom 168. stavkom 1. Zakona o zdravstvenoj zaštiti propisano da zdravstveni radnici stječu stručnu kvalifikaciju završetkom obrazovanja, dok je pripravnički staž i stručni ispit propisan kao iznimka. Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih smatra da bi trebalo predvidjeti realno razdoblje od stupanja na snagu propisa iz nadležnosti Ministarstva zdravstva do implementacije novih studijskih programa. Također, potrebno je osigurati uvjete za završetak studija i pristup tržištu rada već upisanim studentima prema uvjetima koji su bili na snazi u razdoblju kada su upisali studij. Imajući u vidu odredbe članka 4. Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (Narodne novine, broj 119/22) kojima je propisana autonomija sveučilišta i akademska samouprava koja obuhvaća i utvrđivanje obrazovnih, znanstvenih, umjetničkih i stručnih programa, kao i činjenicu da predložene izmjene studijskih programa zahtijevaju i izmjene akata visokih učilišta, organizacijske pripreme i osiguravanje dodatnih sredstava, kapaciteta nastavnih baza i mentora, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih smatra da je za realizaciju planiranih izmjena potrebno uspostaviti kvalitetnu suradnju Ministarstva zdravstva s Rektorskim zborom Republike Hrvatske i Zborom veleučilišta Republike Hrvatske.“ Iz navedenog stajališta Ministarstva zdravstva i Ministarstva znanosti proizlazi da je u TIJEKU međuresorna rasprava implementiranja pripravničkog staža u sustav studijskog obrazovanja za prvostupnika fizioterapije i to na način da se integriraju dodatne vježbe i klinička nastava u trajanju od 450 sati, kako bi se fizioterapeuti mogli uključiti u rad bez pripravničkog staža i stručnog ispita. Budući da je riječ o značajnim izmjenama studijskih programa za koje je potrebno provesti određene procedure i osigurati dodatne resurse, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih smatra da bi trebalo predvidjeti realno razdoblje do implementacije novih studijskih programa, te osigurati uvjete za završetak studija i pristup tržištu rada već upisanim studentima prema uvjetima koji su bili na snazi u razdoblju kada su upisali studij.“ Dakle iz predmetnog jasno proizlazi da: - pripravnički staž i stručni ispit itekako još postoji za prvostupnike fizioterapije kao uvjet za ulazak u praksu odnosno ishodovanje licence za isto. - da postoje jasna i nastojanja da se isti implementira u studijske programe u okviru kliničke prakse - da je potrebno određeno razdoblje za provedbu predmetnih studijskih programa što ukazuje da je predmetni oblik pripravničkog staža bitan te da se mora prilagoditi programima kako bi isti pohađali novi pristupnici, a nikako ne postojeći - da se, dok se isti ne integrira primjenjuju propisi koji zahtijevaju obavljanje pripravničkog staža u obliku koji je propisan relevantnim pravnim propisima za fizioterapeuta. Iz svega gore navedenog u pravnom poretku Republike Hrvatske ne postoji retroaktivna primjena Zakona nego stupanjem na snagu zakona počinje pravno djelovati što znači da su pravni učinci da se on obvezuje svojim odredbama adresirati na koje se odnosi u određenom vremenu i od dana njegova stupanja na snagu pa sve do prestanka njegova važenja. Retroaktivno ukidanje pripravničkog staža nema uporišta za prvostupnike fizioterapije koji su upisali studij 2022/23 godine jer se nije ništa promijenilo u kurikulumu za iste kako je gore naveo Ministar znanosti. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
123 | LEA HAMELEC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Predložene izmjene Zakona nisu pravedne prema svim zdravstvenim radnicima, osobito prvostupnicima medicinsko-laboratorijske dijagnostike koji su studij upisali i završili prije 2022./2023. akademske godine. Studijski program se nije mijenjao, a uvodi se nejednak tretman na temelju datuma upisa, što je diskriminatorno. Predlažem da se svim zdravstvenim radnicima omogući jednaka prilika – da se pripravnički staž zamijeni radom pod nadzorom bez obzira na godinu upisa, kako bi prijelaz bio pošten i jednak za sve. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
124 | BOJANA BOCKA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Predlažem izmjenu članka 15. koji glasi : ( 5) Zdravstveni radnici koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva u akademskoj godini 2023./24. i kasnije nisu obvezni obaviti pripravnički staž niti položiti stručni ispit. (6) Zdravstveni radnici iz stavka 5. ovoga članka koji su upisali studij prije akademske godine 2023./24. obvezni su obaviti pripravnički staž i položiti stručni ispit sukladno propisima važećim na dan upisa. S obzirom da se nastavni program diplomskog studija sanitarnog inženjerstva nije mijenjao u akademskoj godini 2023/24 u odnosu na prethodne godine, zdravstveni radnici koji su studij upisali ranijih godina ovim prijedlogom zakona su stavljeni u neravnopravni položaj. Obavljanje pripravničkog staža i polaganje stručnog ispita mora se ukinuti za sve zdravstvene radnike, neovisno o godini upisa. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
125 | HRVATSKO DRUŠTVO FARMACEUTSKIH TEHNIČARA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Prijedlog izmjene zakona je da su svi zdravstveni radnici, s naglaskom na farmaceutske tehničare, koji su upisali strukovnu školu prije 2021/2022 obvezni odraditi pripravnički staž sukladno propisaima na dan upisa, takav prijedlog je diskriminirajući za sve koji su školu upisali prije. Nije poznato da se kurikulum mijenjano u velikoj mjeri u tom periodu, pa ostaje nejasno zašto bi se prijedlog provođenja staža primjenjivao. Rad pod nadzorom bi morao biti obavezan, ukoliko se ukine pripravnički staž, za sve farmaceutske tehničare, neovisno o godini upisa ili završetka školovanja. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
126 | JOSIPA TOT | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Pred zakonom svi trebamo biti jednaki. Staž se treba ukinuti za sve i omogućiti rad pod nadzorom prvih 3-6 mjeseci. Ukidanje staža generacijama nakon 2022./2023. je neosnovano i diskriminatorno obzirom da se kurikulum nije mijenjao i još uvijek ne postoji tzv. stari i novi program. Nakon što uvedete promjene u kurikulum, možete određivati tko treba, a tko ne treba odraditi pripravnički staž. Urazumite se i dovedite pravodobnu odluku uzimajući u obzir kurikulum, vrijeme čekanja staža, neadekvatan broj radnih mjesta za pripravništvo, te manjak zdravstvenih djelatnika. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
127 | SOFIJA SITAR | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Zakon mora biti jednak za sve jer se studijski program, konkretno za medicinsko-laboratorijsku dijagnostiku, nije mijenjao. Smatram nepravednim da se dio zdravstvenih radnika izuzima iz obveze pripravničkog staža isključivo na temelju godine upisa, iako posjeduju jednake kompetencije kao oni kojima se staž i dalje propisuje. Predlažem uvođenje rada pod nadzorom za sve zdravstvene radnike, neovisno o godini upisa na studij, kako bi se osigurala jednakost i pravedan pristup tržištu rada. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
128 | JASMINKA HAMELEC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Zakon mora biti jednak za sve jer se studijski program, konkretno za medicinsko-laboratorijsku dijagnostiku, nije mijenjao. Smatram nepravednim da se dio zdravstvenih radnika izuzima iz obveze pripravničkog staža isključivo na temelju godine upisa, iako posjeduju jednake kompetencije kao oni kojima se staž i dalje propisuje. Predlažem uvođenje rada pod nadzorom za sve zdravstvene radnike, neovisno o godini upisa na studij, kako bi se osigurala jednakost i pravedan pristup tržištu rada. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
129 | KARMEN VLAHOVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Kao prvostupnik medicinsko laboratorijske dijagnostike koji trenutno čeka na pripravnički staž, smatram da bi ovu stavku trebalo izbrisati. Zalažem se za jednakost svih u sustavu. Prema Vašem novom prijedlogu, studenti koji su započeli studij medicinsko laboratorijske dijagnostike u akademskoj godini 2023/2024. mogli bi se zaposliti odmah po završetku studija, dok bi starije generacije i dalje morale čekati na obavljanje pripravničkog staža. Time bi se nastavili suočavati s birokratskim preprekama i nedostatkom pripravničkih mjesta. Smatram da je rad pod nadzorom dovoljan za unapređenje potrebnih kvalifikacija. Stoga bih radije podržala uvođenje skraćenog pripravničkog staža, nego diskriminaciju koja bi mogla nastati zbog godine upisa na fakultet. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
130 | ANTUN JURINIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Izmijeniti stavak (1) u "Zdravstveni radnici iz članka 168. stavka 2. Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“, br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23 i 36/24) koji su završili strukovnu školu za zvanje primalja-asistentica, fizioterapeutski tehničar, zdravstveno-laboratorijski tehničar, sanitarni tehničar, dentalni tehničar, dentalni asistent i farmaceutski tehničar nisu obvezni obaviti pripravnički staž niti položiti stručni ispit." Izmijeniti stavak (3) u "Zdravstveni radnici iz članka 168. stavka 2. Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“, br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23 i 36/24) koji su završili prijediplomski studij za zvanje prvostupnik fizioterapije, prvostupnik medicinsko laboratorijske dijagnostike, prvostupnik radne terapije, prvostupnik radiološke tehnologije i sanitarni inženjer nisu obvezni obaviti pripravnički staž niti položiti stručni ispit." Predlažem brisati stavak (2), (4), (5) i (6). | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
131 | MARKO TOMLJANOVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Studenti fizioterapije koji su upisali studij 2021/22. i ranije moraju odraditi pripravnički staž, dok oni koji su upisali 2022./23. ne moraju ?? Program, praksa i stečene kompetencije su iste od početka provođenja studija, isto kao i silabus i kurikulum. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
132 | DUJE ŽILIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Odredba clanka 15. Nacrta konacnog prijedloga izmjena i dopuna Zakona o zdravstvenoj zastiti u cijelosti je protivna Ustavu Republike Hrvatske i ustavom zajamcenoj slobodi i jednakom pravu pristupa trzistu rada. Ukidanje obveze obavljanja pripravnickig staza i polaganja strucnog ispita opravdava se cinjenicom da ce studenti tijekom studija imati 450 sati klinicke nastave i prakse. Pod takvim argumentom, Nacrt izmjena i dopuna zakona propisuje da svi oni koji su strucnu skolu fizioterapije upisali 2021./22. i prijediplomski studij fizioterapije 2022./23. ne moraju obavljati pripravnicki staz i polagati strucni ispit. Svi oni koji su strucnu skolu i studij upisali prije 2021./22. tj. 2022./23. i dalje su u obvezi obavljati pripravnicki staz i polagati strucni ispit. Upravo tu dolazi do diskriminacije po osnovi godine upisa strucne skole i studija jer se silabus programa, primjerice, studija prijediplomskog studija fizioterapije izmedu 2022./23. pa do dana pisanja ovog komentara nije promjenio te student koji je studij prijediplomskog studija fizioterapije upisao samo godinu ranije (npr. 2021.) i dalje je u obvezi obavljati pripravnicki staz i polagati strucni ispit, dok student koji je 2022. upisao studij nema tu obvezu, a program po kojem se radi je identican! Dakel, obveza obavljanja pripravnickog staza i polaganja strucnog ispita bi se trebala ukinuti jednako za sve, bez obzira na godinu upisa studija i time sve zdravstvene struke izjednaciti! Sve dok god se silabus programa strucnih skola i prijediplomskih zdravstvenih studija ne promijeni pa da imamo tzv "novi" i "stari" program, diskriminacija po osnovi godine upisa skole/studija je protivna odredbi clanka 55. Ustava RH i diskriminirajuca! Takoder, cinjenica ukidanja obavljanja pripravnickog staza i polaganja strucnog ispita diplome svih prvostupnika koji su studij upisali (i na vrijeme zavrsili) prije 2022./23. u cijelosti ostavlja bez ikakve vrijednosti i samo mrtvim slovom na papiru. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
133 | JOSIP ŠPOLJARIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Poštovani. Ova odredba gdje se radi srazna razlika između studenata Fizioterapije koji su upisali prije i poslije 2022/2023 je krajnje nazadna. Kurikulum studiranja nije se mijenjao te stoga radit vremensku razliku je kontraproduktivno i kontradiktorno. Mnogi studenti Fizioterapije su ljudi koji su Fizioterapeutski tehničari duži niz godina te sa razlogom zbog stalnog zaposljenja u ustanovama koje pružaju Fizioterapijsku skrb nisu bili u mogučnosti preko noći se odlučit na pripravništvo kojeg više manje nema zbog egzistencijalnih razloga; nadovezajući se na to Ministarstvo Zdravstva je jasno definiralo da osobe koje završe studij Fizioterapije nakon što su već jednom odradili pripravništvo i stručni ispit ne bih se trebali pronaći da sad budu ponovno oštećeni u ovome cijelome procesu jer njihovo pristupanje tržištu rada sa ovom odredbom će biti još teže jer nadležna komora odbija izdati Odobrenje za samostalan rad usprkos svim sudskim presudama,pravnim aktovima i posljednjoj presudi Vrhovnog suda. Smatram osobno da je teška povreda Ustanovog prava na rad pravit razliku između kolega jer nam sad već to radi i nadležna komora pa barem želimo da zakon ide u našu korist. Ako je u prijedlogu trećeg akcijskog plana predloženo ukidanje pripravništva i stručnog ispita za Fizioterapeutske tehničare i Fizioterapeute u svrhu lakšeg dobivanja Odobrenja za samostalan rad onda bih se ista ta odredba bila potrebna prijemnit bez ovakvih suludih prijelaznih odredba. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
134 | DAVORIN JAŠĆUR | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Poštovani, obraćamo Vam se s ozbiljnom zabrinutošću i neslaganjem vezano uz prijedlog zakonskih izmjena kojima se ukida obvezni pripravnički staž i stručni ispit isključivo za studente fizioterapije koji su upisali studij u akademskoj godini 2022./2023. i kasnije. Takvo zakonsko rješenje ne samo da je diskriminatorno i pravno dvojbeno, već izravno dovodi u neravnopravan položaj brojne prvostupnike fizioterapije koji su studij upisali ranije, iako su obrazovani po jednakom nastavnom planu i programu. Podsjećamo da studenti ranijih generacija nisu odgovorni za to što ne mogu obaviti pripravnički staž – odgovornost za to leži u sustavnom izostanku natječaja, ograničenim kapacitetima i nedostatku financijskih sredstava. Odluka da upravo oni sada budu isključeni iz zakonskih olakšica dodatno ih marginalizira, i to u trenutku kada najduže čekaju svoju priliku za stjecanje licence i ulazak na tržište rada. Ironično, riječ je o istoj skupini koja je kroz javne istupe, inicijative i apeliranja prema nadležnim institucijama bila pokretač promjena i ključan razlog zbog kojeg je prijedlog o ukidanju pripravničkog staža uopće stavljen na dnevni red. Smatramo da bi usvajanje predloženog modela predstavljalo očitu povredu načela jednakosti, pravičnosti i jednakog pristupa tržištu rada, koje je zajamčeno Ustavom i temeljnim načelima svakog demokratskog društva. Pravna regulativa ne smije selektivno privilegirati jedne, a zanemariti druge, osobito kada ne postoji obrazložena razlika u kvalifikacijama, kompetencijama ili odgovornostima između skupina koje se tretiraju različito. Upozoravamo da se ovim prijedlogom produbljuje postojeća nepravda i institucionalno ozakonjuje diskriminacija temeljem godine upisa na studij, što nije dopustivo. Ako se pripravništvo ukida zbog prepoznate suvišnosti, tada ono mora biti ukinuto za sve jednako, bez vremenskog uvjeta koji stvara umjetnu podjelu među jednakima. Stoga zahtijevamo da Ministarstvo hitno izmijeni prijedlog zakona tako da se ukidanje pripravničkog staža i stručnog ispita primjenjuje na sve prvostupnike fizioterapije, bez obzira na godinu upisa, kako bi se ispravila višegodišnja nepravda i omogućio jednak pristup zapošljavanju svima koji su završili studij po važećem programu. S poštovanjem, Davorin Jašćur | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
135 | MATEJ ŽIVKOVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Studenti fizioterapije koji su upisali studij 2021/22. i ranije moraju odraditi pripravnički staž, dok oni koji su upisali 2022./23. ne moraju. Program, praksa i stečene kompetencije su iste od početka provođenja studija. Silabus nije promijenjen. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
136 | SARA DELIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Odredba clanka 15. Nacrta konacnog prijedloga izmjena i dopuna Zakona o zdravstvenoj zastiti u cijelosti je protivna Ustavu Republike Hrvatske i ustavom zajamcenoj slobodi i jednakom pravu pristupa trzistu rada. Ukidanje obveze obavljanja pripravnickig staza i polaganja strucnog ispita opravdava se cinjenicom da ce studenti tijekom studija imati 450 sati klinicke nastave i prakse. Pod takvim argumentom, Nacrt izmjena i dopuna zakona propisuje da svi oni koji su strucnu skolu fizioterapije upisali 2021./22. i prijediplomski studij fizioterapije 2022./23. ne moraju obavljati pripravnicki staz i polagati strucni ispit. Svi oni koji su strucnu skolu i studij upisali prije 2021./22. tj. 2022./23. i dalje su u obvezi obavljati pripravnicki staz i polagati strucni ispit. Upravo tu dolazi do diskriminacije po osnovi godine upisa strucne skole i studija jer se silabus programa, primjerice, studija prijediplomskog studija fizioterapije izmedu 2022./23. pa do dana pisanja ovog komentara nije promjenio te student koji je studij prijediplomskog studija fizioterapije upisao samo godinu ranije (npr. 2021.) i dalje je u obvezi obavljati pripravnicki staz i polagati strucni ispit, dok student koji je 2022. upisao studij nema tu obvezu, a program po kojem se radi je identican! Dakel, obveza obavljanja pripravnickog staza i polaganja strucnog ispita bi se trebala ukinuti jednako za sve, bez obzira na godinu upisa studija i time sve zdravstvene struke izjednaciti! Sve dok god se silabus programa strucnih skola i prijediplomskih zdravstvenih studija ne promijeni pa da imamo tzv "novi" i "stari" program, diskriminacija po osnovi godine upisa skole/studija je protivna odredbi clanka 55. Ustava RH i diskriminirajuca! Takoder, cinjenica ukidanja obavljanja pripravnickog staza i polaganja strucnog ispita diplome svih prvostupnika koji su studij upisali (i na vrijeme zavrsili) prije 2022./23. u cijelosti ostavlja bez ikakve vrijednosti i samo mrtvim slovom na papiru. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
137 | LUKA DŽALO | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Studenti fizioterapije koji su upisali studij 2021/22. moraju odraditi pripravnički staž, dok oni koji su upisali godinu kasnije ne moraju. Program, praksa i stečene kompetencije su iste od početka provođenja studija. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
138 | VALENTINA JERGOVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Nepravedno je da se pripravnički staž ukida samo za studente koji su upisali fizioterapiju 2022., dok mi iz generacije 2021. i dalje moramo odraditi staž. Program, ishodi učenja, praktična nastava i kompetencije su potpuno isti. Ako smo jednako obrazovani za samostalan rad, onda i uvjeti nakon diplome trebaju biti jednaki. Tražimo jednak tretman za sve studente fizioterapije. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
139 | TANJA LADAN | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Sillabus studija Fizioterepije je ostao nepromijenjen od početka provođenja studija na sveučilištima i veleučilištima pa do današnjeg dana. Uzimajući u obzir upravo to da svi studenti do današnjeg dana studiraju po istom programu nejasno je na osnovu čega bi se generaciji koja završava istoimeni studij i stječe zvanje prvostupnika Fizioterapije u godini 2025. godini obveza obavljanja pripravničkog staža bila ukinuta, a generaciji koja je isto zvanje stekla godinu ranije (2024.) ili par godina ranije ista ta obveza i dalje ostala. Ovakva konstrukcija odredbe clanka 15. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zastiti protivna je odredbi clanka 55. Ustava RH koja svima jamci jednako pravo pristupa trzistu rada. Diskiminirajuća je činjenica, koja ujedno i krši ustavna ljudskih prava jednakosti pristupa tržištu rada, da osobe koje su završile studij istog plana i programa i ostvarile iste količinu odrađe satnice kliničke prakse, na istom sveučilistu, ali studij upisali 2021. godine i dalje imaju obvezu odrađivanja pripravnički staž u odnosu na sve osobe koji su studij upisali 2022. godine i kasnije pod istim uvjetima. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
140 | MARIN ŠIMIČEVIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Iz obrazloženja odredbi vidljivo je da zakonodavac nema argumentirano objašnjenje zašto su zdravstveni radnici koji su prije akademske godine 2022/23 upisali prijediplomski studij za zvanje prvostupnik fizioterapije obvezni odraditi pripravnički staž, iako su studirali po istom programu i sa istim brojem sati kliničke nastave kao i oni koji su upisali prijediplomski studij u sljedećim akademskim godinama. Navedeno znači da je odluka o obvezi stažiranja određena proizvoljno i bez osnove, s posljedicom diskriminiranja zdravstvenih radnika koji su studij upisali prije 2022/23, što je krajnje nepravedno i neprihvatljivo, posebno uzimajući u obzir činjenicu da su upravo oni, zbog dugogodišnje nemogućnosti stažiranja, svojim istupima u javnosti skrenuli pozornost Ministarstvu zdravstva na problematičan položaj fizioterapeuta jer im zakonodavac nije omogućio ispunjenje preduvjeta za zapošljavanje u struci. S obzirom na sve navedeno, potrebno je da zakonodavac izjednači uvjete stažiranja za sve prvostupnike fizioterapije koju su studij završili po istom kurikulumu obrazovanja. U protivnom donosi se krajnje nepravedno zakonsko rješenje koje će dodatno otežati pristup tržištu rada upravo onim prvostupnicima fizioterapije koji najdulje čekaju ostvarenje mogućnosti obavljanja pripravničkog staža. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
141 | MARIJA SLUNJSKI | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Poštovani, Izražavam svoje nezadovoljstvo prijedlogom iz Članka 15. kojim se ukida obveza odrađivanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita samo za one zdravstvene radnike koji su studij upisali nakon određene godine (2022./23. za prijediplomski i 2023./24. za diplomski). Smatram da ukidanje stažiranja mora biti za sve ili nikoga. Doći će do toga da će biti natječaj gdje će se oni javiti, naučiti i dobiti posao za stalno (nakon par mjeseci), a nas nitko neće poslije zadržati jer će biti puno radnika. I ovako nas se upisuje puno više nego što ima posla u struci. Također, osobe koje su pauzirale godinu imaju prednost pred nama koji smo sve redovno završili jer su upisali te godine diplomski. Predlažem da se stažiranje ukine u potpunosti za sve ili trajanje od 3 mjeseci kao što imaju i oni. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
142 | SARA GOSPOČIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Određivanje obveza pripravničkog staža i stručnog ispita prema tome tko je upisao školu ili studij određene godine može stvoriti puno problema. Upis nije dovoljan pokazatelj jer neki mijenjaju smjer, odustaju ili ponavljaju godinu. Također, nije fer da dvije osobe koje završe školu u istoj godini imaju različite obveze samo zbog različitih godina upisa. Bolje bi bilo da se kriterij ne veže samo uz završetak školovanja, nego uz stečene kvalifikacije i program školovanja — dakle, da se razlikuju oni koji su završili stari i novi program. Na taj način bi se jasno znalo koje obveze tko ima, a bilo bi pravednije i jednostavnije za provjeru. Poslodavcima i institucijama puno je lakše i jasnije pratiti tko ima koju kvalifikaciju nego kada je netko točno upisao školu. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
143 | HRVATSKA LJEKARNIČKA KOMORA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Dodatno, u slučaju trenutno propisane obveze obavljanja pripravničkog staža magistara farmacije koji su završili studij farmacije po „starom programu“, Hrvatska ljekarnička komora predlaže da se navedena problematika riješi propisivanjem u prijelaznim i završnim odredbama na način da se zadrži provođenje pripravničkog staža i polaganje stručnog ispita za magistre farmacije koji su studij farmacije završili po tzv. „starom programu“ odnosno koji su upisali studij farmacije prije akademske godine 2011./2012. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
144 | MATEA LADAN | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Poštovani, prije svega, u potpunosti se podržava ideja ukidanja obveze obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita. U potpunosti se podržava stav da zdravstveni radnici stječu stručnu kvalifikaciju završetkom obrazovanja, a osposobljavaju se školovanjem u punoj nastavnoj satnici teorijske i praktične nastave, kojom se postižu ishodi učenja i stječu kompetencije. Međutim, predložena konstrukcija izmjena i dopuna Zakona o zdravstvenoj zaštiti dovodi do nejednakosti i diskriminacije pristupa tržištu rada te je temelj diskriminirajućeg ponašanja godina stjecanja stručne i/ili akademske kvalifikacije zdravstvenog radnika. Odredba članka 55. Ustava Republike Hrvatske jasno propisuje pravo svakog na rad i slobodu rada. Stavak 2. istog članka 55. Ustava Republike Hrvatske jasno propisuje kako svatko slobodno bira poziv i zaposlenje i svakomu je pod jednakim uvjetima dostupno svako radno mjesto i dužnost. Ako je intencija zakonodavca bila ukidanje obveze polaganja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita u svrhu rasterećenja državnog aparata i ravnopravan pristup tržištu rada, isto se trebalo ukinuti jednako za sve strukovna/akademska zvanja bez obzira godinu upisivanja i stjecanja stručne odnosno akademske kvalifikacije. Ovakvom regulacijom se svrha ukidanja pripravničkog staža i obveze polaganja stručnog ispita nije postigla nego se dovelo do toga da se dvije identične stručne i akademke kvalifikacije nejednako i diskriminirajuće tretiraju, pri čemu temelj diskriminirajućeg tretiranja je godina izdavanja stručne i/ili akademske kvalifikacije. Ovakva izmjena Zakona o zdravstvenoj zaštiti dovodi do povrede ustavom zajamčenog prava slobode pristupa tržištu rada zajamčenom odredbom članka 55. Ustava RH. Ovakvom odredbom generacijama koje su prije 2021./22. (za stečene stručne kvalifikacije) odnosno 2022./23. (za stečene akademske kvalifikacije) onemoguće jednak i slobodan pristup tržištu rada. Jedini prijedlog, koji je u skladu sa Ustavnim slobodama i pravima, je potpuno ukidanje obveze odrađivanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za: 1. sve zdravstvene radnike koji su upisali strukovnu školu za zvanje primalja-asistentica, fizioterapeutski tehničar, zdravstveno-laboratorijski tehničar, sanitarni tehničar, dentalni tehničar, dentalni asistent i farmaceutski tehničar 2. sve zdravstvene radnike koji su upisali prijediplomski studij za zvanje prvostupnik fizioterapije, prvostupnik medicinsko laboratorijske dijagnostike, prvostupnik radne terapije, prvostupnik radiološke tehnologije i sanitarni inženjer bez obzira na datum stjecanja stručne i akademske kvalifikacije te omogućiti takvim svim do sad kvalificiranim zdravstvenim radnicima jednak i ravnopravan pristup tržištu rada. Naime, problem državi nisu generacije koje tek završavaju stručne i/ili prijediplomske škole i studije nego sustav zagušuju generacije koje su ranijih godina stekle stručnu i/ili sveučilišnu kvalifikaciju, a zbog obveze odrađivanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita nisu u mogućnosti zaposliti se u struci za koju su se kvalificirali. Zbog obveze odrađivanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita, za državu predstavljaju veći problem generacije koje su ranijih godina stekle stručnu i/ili sveučilišnu kvalifikaciju od budućih generacija koje će ove izmjene i dopune svakako obuhvatiti. Generacije koje su svoje stručne i akademske kvalifikacije stekle ranijih godina, zbog propisane obveze da u vrijeme raspisivanja natječaja za pripravnički staž moraju biti evidentirani kao nezaposlene osobe u evidenciji koju vodi HZZ, ne predstavljaju radnu snagu nego dodatno opterećuju državni aparat. Zbog navedene činjenice i daljnje obveze za obavljanjem pripravničkog staža, generacije koje su prije 2021./22. stekle svoje stručne i akademske kvalifikacije i dalje se onemogućava u stupanju u radni odnos, čime se zapravo uvelike oštećuje i porezni i zdravstveni sustav te u konačnici i državni proračun. Drugi problem predstavlja i nejednako tretiranje stručnih i akademskih kvalifikacija, pri čemu je ukidanje obveze odrađivanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita stečene stručne kvalifikacije određeno od školske godine 2021./22. pa nadalje, dok je za ukidanje obveze odrađivanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za stečene akademske kvalifikacije određeno od akademske godine 2022./23. pa nadalje, pri čemu se akademski obrazovana osoba stavlja u nepovoljniji položaj. Prijedlog je (ako se ne usvoji ideja potpunog ukidanja obveze odrađivanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita zdravstvenim radnicima) izjednačiti školsku sa akademskom kvalifikacijom i ukinuti obvezu odrađivanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve akademske kvalifikacije stečene od upisane akademske godine 2021./22 i kasnije. Naime, svi izneseni prijedlozi na Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti naročito se odnose na dio o nejednakom ukidanju obveze polaganja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za koji, onako kako je konstruiran, proizlazi da dovodi do povrede Ustava Republike Hrvatske, točnije ustavom zajamčenog prava na rad i slobode na jednak pristup svakom radnom mjestu i zaposlenju. Podržava se ideja ukidanja obveze odrađivanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita zdravstvenim radnicima, ali se predlaže potpuno i jednako ukidanje bez obzira na godinu stjecanja stručne i akademske kvalifikacije. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
145 | BRUNA GUTZMIRTL | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Poštovani, uvidom u predložene izmjene i dopune Zakona o zdravstvenoj zaštiti, konkretno u odredbe koje definiraju prijelazna razdoblja te priznavanje prethodnog rada i edukacija za određene skupine zdravstvenih radnika, želim iznijeti sljedeći prijedlog i upit: U prijedlogu zakona kao referentne godine uzimaju se 2022./23., odnosno prava se priznaju radnicima koji su započeli određeni oblik rada, stažiranja ili specijalizacije od 2022. godine nadalje. Smatram potrebnim postaviti pitanje zašto je upravo 2022. godina uzeta kao granica, s obzirom da sam osobno započela studiranje pod jednakim uvjetima već 2020. godine. Nadalje, završila sam studij 2023. godine kao prvostupnica. U tom smislu želim istaknuti da, unatoč završenom stručnom studiju i dalje spadam u skupinu koja mora odraditi pripravnički staž, dok se istovremeno uvodi novi sustav koji omogućava izuzimanje iz staža kolegama koji su studij završili nakon mene, počevši od 2022. godine. Posebno ističem i činjenicu da sam nastavila školovanje na diplomskom studiju za magistra fizioterapije, koji je trenutno još uvijek u prijelaznoj fazi i praktično kao takav ne postoji u sustavu zdravstvene zaštite, a ipak se očekuje da ga završim i da istovremeno odradim pripravnički staž, što dodatno stavlja moju generaciju u nepovoljan položaj u odnosu na kolege koji su školovanje započeli 2022. godine. S obzirom na sve navedeno, smatram da bi bilo nužno u obrazloženju zakonskog prijedloga jasno argumentirati zašto se 2022. godina uzima kao granica te pojasniti u čemu se razlikuje status osoba koje su studij započele ili završile 2020. i 2021. godine od onih iz 2022. nadalje, jer u ovom trenutku nema jasno istaknute razlike koja bi to opravdala. U skladu s člankom 16. Ustava Republike Hrvatske, prema kojem se prava i slobode mogu ograničiti samo zakonom, uz poštivanje načela razmjernosti, te člankom 14. koji jamči jednakost svih pred zakonom, predlažem da se razmotri izmjena prijelaznih odredbi kako bi se omogućilo izjednačavanje statusa svih studenata i radnika koji su započeli obrazovanje ili rad od 2020. godine ili ranije, a kako bi se izbjegla pravna i stvarna nejednakost u tretiranju jednakih slučajeva. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
146 | BRUNO KOVAČ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Izražavam svoje nezadovoljstvo prijedlogom iz Članka 15. kojim se ukida obveza odrađivanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita samo za one zdravstvene radnike koji su studij upisali nakon određene godine (2022./23. za prijediplomski i 2023./24. za diplomski). Takva odluka stvara očitu nepravdu – ljudi s istim obrazovanjem i istim znanjem imaju potpuno različite obveze, samo zato što su upisali godinu ranije ili kasnije. Kao konkretan primjer navodim studij sanitarnog inženjerstva na Medicinskom fakultetu u Rijeci. Tamo se studijski program nije mijenjao – ni na prijediplomskoj ni na diplomskoj razini u odnosu na spomenute akademske godine. Prema tome, dvije osobe koje su završile isti program, po istim predmetima i s istim ishodima učenja, danas imaju potpuno različite obveze: jedni odmah mogu početi raditi, a drugi moraju čekati pripravništvo i prolaziti kroz dodatnu papirologiju. Čini se da je jedina stvarna razlika – godina upisa. Prilično “logično” i motivirajuće (?). Ovako se stvara nepotrebna zbrka, nezadovoljstvo i osjećaj da zakon ne nagrađuje trud i znanje, nego sreću pri upisu u "pravu" godinu. A u vremenu kad nam zdravstvo treba svaku educiranu osobu, čini mi se da si ne možemo priuštiti ovakvu vrstu birokratskog eksperimenta. Nadam se da će se ova nelogičnost prepoznati i ispraviti u korist jednakog tretmana svih koji smo/su prošli isti obrazovni put – bez obzira na to u kojoj smo/su akademskoj godini to započeli. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
147 | LUKAS PANDŽA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Poštovani, Želim izraziti zabrinutost i neslaganje s prijedlogom iz Članka 15. kojim se zdravstveni radnici koji su isti studij upisali u različitim godinama tretiraju nejednako u pogledu obveze pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita. Konkretno, studenti prijediplomskog studija radiološke tehnologije koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. obvezni su obaviti pripravnički staž i stručni ispit, dok kolege koji su isti studij upisali 2022./23. i kasnije te obveze više nemaju. Smatram ovakvo rješenje nepravednim i diskriminatornim, posebno zato što se nastavni plan i program studija nije značajno mijenjao, a u nekim slučajevima je potpuno identičan. Zbog ovakvog pristupa dolazimo do situacije u kojoj dvije generacije zdravstvenih radnika, s istim obrazovanjem, nemaju iste obveze – dok se jedni odmah uključuju u tržište rada, drugi moraju čekati staž, polagati stručni ispit i trpjeti dodatno administrativno opterećenje, bez ikakvih realnih razlika u kompetencijama. Stoga predlažem sljedeće: 1. Da se ova zakonska mjera primijeni retroaktivno i na sve zdravstvene radnike koji su završili studij prema istom ili usporedivom programu, neovisno o godini upisa; ILI 2. Da se uvede ujednačeno trajanje pripravničkog staža za sve – npr. 6 mjeseci – što bi bilo kompromisno i poštenije rješenje, s obzirom na stvarne potrebe tržišta i osiguranje stručnosti. Ovakvim pristupom izbjegla bi se pravna i profesionalna nejednakost te bi se omogućilo brže uključivanje kvalificiranih zdravstvenih radnika u sustav Lijep pozdrav, Lukas Pandža | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
148 | STELLA CRNOBRNJA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Narav najavljenih zakonskih izmjena, prema kojima se pripravnički staž i stručni ispit ukidaju isključivo za studente koji su studij upisali nakon određene akademske godine, stvara duboko nepravednu situaciju na tržištu rada. Takva odluka jasno diskriminira sve one koji su studij završili ranije, iako su prošli isti obrazovni proces, stekli jednako znanje i razvili identične kompetencije kao i njihovi mlađi kolege. Dok jedni stječu pravo na zapošljavanje odmah po završetku fakulteta, drugi ostaju zatočeni u sustavu koji im ne omogućuje jednak pristup poslu, ne zbog nedostatka znanja ili volje, već zbog ograničenog broja pripravničkih mjesta i birokratskih prepreka. Time se dodatno otežava ionako izazovan put mladih stručnjaka prema zaposlenju, a tržište rada gubi ravnotežu i meritokratsku logiku. Zbog toga je nužno da se pripravnički staž ukine u potpunosti za sve ili da pravila vrijede jednako za sve generacije. Jedino tako možemo govoriti o istinskoj jednakosti i pravednosti u sustavu zapošljavanja, gdje šanse ne ovise o godini upisa, već o stručnosti i sposobnosti pojedinca. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
149 | IRINEA PEDISIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Narav predloženih zakonskih izmjena, prema kojima se pripravnički staž i stručni ispit ukidaju isključivo za studente upisane nakon navedene akademske godine, dovodi do očite neravnopravnosti među zdravstvenim djelatnicima. Oni koji su studij završili ranije, iako obrazovani po istim programima i osposobljeni za iste kompetencije, ostaju zakinuti – bez mogućnosti pristupa tržištu rada, isključivo zbog sustavnih poteškoća i ograničenog broja natječaja za pripravništvo. Zakon bi se trebao primjenjivati jednako na sve zdravstvene radnike, neovisno o godini upisa. Pripravnički staž i stručni ispit ili trebaju biti ukinuti za sve, ili ostati obvezni pod jednakim uvjetima. Selektivno oslobađanje samo dijela prvostupnika stvara pravnu nesigurnost, produbljuje osjećaj nepravde i potiče odustajanje od struke u ionako opterećenom zdravstvenom sustavu. Stoga predlažemo retroaktivnu primjenu zakona ili uvođenje alternativnih rješenja – primjerice, rada pod nadzorom – te priznavanje prethodnog iskustva. Samo pravedan i ujednačen pristup svim zdravstvenim djelatnicima može osigurati jednak početak karijere, stabilnost sustava i poštivanje temeljnih načela jednakosti. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
150 | MARIJA GOSPOČIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Ovim izmjenama opet se nije riješio status starijih generacija zdravstvenih radnika koji su završili studij prije 2022./23. i još uvijek čekaju pripravnički staž i mogućnost zapošljavanja. Dok se novim generacijama omogućava brzi ulazak na tržište rada, stariji kadar ostaje zanemaren – iako ima isto obrazovanje i kompetencije. Time se samo produbljuje nepravda i produljuje razdoblje čekanja za one koji su već godinama spremni za rad. Očekujemo da se sustavno riješi i njihov status – ili retroaktivno, ili kroz jednako pravilo za sve | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
151 | MONIKA LOVRIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Poštovani, sa Hrvatskom komorom fizioterapeuta, ja i nekolicina drugih kolega imamo problem godinama. Kako to da nam ministarstvo Zdravstva izda licence a komora nas ne želi upisati registar? Ako nismo u registru ne možemo raditi u struci. Mislim da je stvarno vrijeme da se po tom pitanju nešto konkretno riješi, imamo diplome imamo sve crno na bijelo a nismo u registru, ne možemo raditi!! Tko će nama nadoknaditi štetu? Žele da ponovno obavimo pripravništvo što je također nemoguće! Komoru treba ukinuti kad je već ministarstvo ne može nadzirati!! Hvalaa! | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
152 | SARA GOSPOČIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Smatram da je zakonska odredba prema kojoj su zdravstveni radnici koji su upisali prijediplomski studij radiološke tehnologije prije akademske godine 2022./23. obvezni odraditi pripravnički staž i položiti stručni ispit, dok su kolege koje su isti studij upisale 2022./23. i kasnije izuzeti od te obveze, nepravedna i teško opravdana. Naime, nastavni plan i program studija nije se bitno mijenjao, što se može lako potvrditi uvidom u javno dostupne dokumente visokih učilišta. Postavlja se stoga opravdano pitanje – na temelju čega je odlučeno da novije generacije ne moraju pohađati pripravništvo, dok prethodne, s istim znanjem i vještinama, moraju prolaziti dodatne obveze? Ovakvo zakonsko rješenje stvara nejednakost među zdravstvenim radnicima i šalje poruku da se novim kadrovima ide "na ruku", dok se one koji su ranije završili isti studij stavlja u nepovoljan položaj. Mnogi od nas još uvijek čekaju mogućnost zapošljavanja upravo zbog činjenice da pripravnički staž i stručni ispit nisu obavljeni, iako smo obrazovani po gotovo identičnom programu kao i oni koji su sada izuzeti. Stoga molim nadležne institucije da: 1. Pojasne konkretne razlike između studijskog programa prije i nakon 2022./23. 2. Objasne pravnu i stručnu osnovu za različit tretman radnika istog profila. 3. Razmotre mogućnost retroaktivnog oslobođenja od pripravničkog staža i stručnog ispita za ranije generacije koje su završile program sa svim potrebnim kompetencijama. Riječ je o pravednosti, jednakosti i dostojanstvu zdravstvenih radnika koji su obrazovani i spremni za tržište rada. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
153 | MANDICA RUPČIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Predlažem ujednačenu primjenu zakona na sve zdravstvene radnike. Naime, pripravnički staž trebao bi biti ukinut za sve zdravstvene radnike jednako, bez obzira na godinu upisa na studij, ili zadržan za sve pod jednakim uvjetima. Trenutni prijedlog, kojim se pripravnički staž ukida isključivo za studente koji su obrazovanje započeli nakon akademske godine 2022./2023., dovodi do neravnopravnog i nepravednog položaja zdravstvenih radnika koji su studij završili ranije, ali zbog ograničenog broja dostupnih natječaja nisu uspjeli započeti pripravnički staž niti pristupiti stručnom ispitu. Dodatni problem predstavlja činjenica da takvom podjelom na dvije kategorije zdravstvenih radnika nije jasno definiran način na koji će se regulirati pripravnički staž za one koji su, iako formalno obrazovani, ostali izvan novog režima. Time se otvara prostor za pravnu nesigurnost i proizvoljnu primjenu propisa, a posebno se narušava institut prava prvenstva pri zapošljavanju, jer dio stručnjaka ostaje blokiran u fazi između završenog obrazovanja i stjecanja licence. Ovakva neujednačena zakonska rješenja dodatno otežavaju ulazak stručnih kadrova u zdravstveni sustav koji se već suočava s ozbiljnim manjkom radne snage. Svjedoci smo sve češćih situacija u kojima se na raspisane natječaje za zapošljavanje ne javlja nitko, a istovremeno postoji skupina zdravstvenih radnika koja bi mogla raditi, ali im to onemogućava neadekvatno riješeno pitanje pripravničkog staža i stručnog ispita. Stoga predlažem da se zakonske odredbe dorade i usklade na način koji uključuje i zdravstvene radnike koji su studij završili prije akademske godine 2022./2023., a nisu imali priliku pristupiti pripravničkom stažu zbog objektivnih okolnosti. Time bi se osigurala jednakost pred zakonom, potaknulo zapošljavanje i doprinijelo stabilizaciji zdravstvenog sustava. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
154 | DALILA SADIKU | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | (4) Zdravstveni radnici iz stavka 3.ovog članka koji su upisali studij prije akademske godine 2022./2023. nisu obvezni obaviti pripravnički staž niti položiti stručni ispit, već stječu pravo na rad temeljem završene stručne kvalifikacije pod jednakim uvjetima kao i oni koje su studij upisali nakon navedene akademske godine. (6) Zdravstveni radnici iz stavka 5. ovoga članka koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. nisu obvezni obaviti pripravnički staž i položiti stručni, na njih se također primjenjuju nova pravila o ukidanju staža te isti stječu pravo na rad temeljem završenog fakultetskog obrazovanja i stjecanjem stručne kvalifikacije, pod jednakim uvjetima kao i osobe koje su studij upisale nakon navedene akademske godine. Također, omogućuje im se rad pod nadzorom, isto kao i onima koji su studij upisali nakon 2023./2024. kako bi se osigurala ravnoteža i ravnopravnost među svim zdravstvenim radnicima. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
155 | DALILA SADIKU | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Također se slažem s kolegicama i predlažem da se Zakon primjenjuje jednako na sve, neovisno o godini upisa jer se time stvara srazmjer među kolegama u struci. Pripravnički staž se ukida za sve pod jednakim uvjetima ili ne ukida ni za koga. HZZ je prepun ljudi koji već godinama pokušavaju dobiti i odraditi pripravnički staž i to je primarni problem kojeg treba rješavati, a zatim se pobrinuti za one koji još studiraju ili će tek studirati. Predložene izmjene dovode do ozbiljne povrede prava onih koji su primorani biti nezaposleni godinama jer nisu uspjeli pristupiti stažu zbog malog broja natječaja. Spomenute izmjene i dalje ne rješavaju problem. Dio zdravstvenih radnika tj. pretpostavimo dio još uvijek studenata, izlazi na tržište rada dok drugi dio, onaj koji godinama čeka, i dalje ostaje u problemu, kako profesionalnom tako i pravnom. Nijedna institucija nema odgovor što s nama - bez licence smo, bez mogućnosti zaposlenja i bez pripravničkog staža. Takva praksa neminovno dovovodi do gubitke zdravstvenog kadra kojeg ionako nedostaje. Predlažem jednakost za sve i jednako ukidanje pripravničkog staža za sve navedene struke bez obzira na godinu upisa. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
156 | LEA HAMELEC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | (4) Zdravstveni radnici koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. nisu obvezni obaviti pripravnički staž niti položiti stručni ispit, već stječu pravo na rad temeljem završene stručne kvalifikacije, pod jednakim uvjetima kao i osobe koje su studij upisale nakon navedene akademske godine. Također, omogućuje im se rad pod nadzorom, isto kao i onima koji su studij upisali nakon 2022./23., kako bi se osigurala ravnoteža i ravnopravnost među svim zdravstvenim radnicima. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
157 | LEA HAMELEC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Predlažem da se zakon primjenjuje jednako na sve zdravstvene radnike – ili se pripravnički staž ukida za sve, neovisno o godini upisa, ili se ne ukida za nikoga. U suprotnom dolazi do ozbiljne povrede prava i nejednakosti među kolegama iste struke, konkretno za prvostupnike medicinsko-laboratorijske dijagnostike (MLD) koji su završili studij prije akademske godine 2022./23., a nisu uspjeli pristupiti stažu zbog nedostatka natječaja. Predložene izmjene kojima se pripravnički staž ukida za studente koji su upisali studij nakon akademske godine 2022./2023. dovode do neravnopravnog položaja zdravstvenih radnika (prvostupnik medicinsko-laboratorijske dijagnostike) koji su studij završili ranije, a nisu uspjeli ostvariti pravo na staž zbog ograničenog broja natječaja. Budući da se studijski program nije mijenjao, nepravedno je što se staž ukida samo za dio zdravstvenih radnika, dok ostali ostaju u pravnom i profesionalnom međuprostoru – bez mogućnosti obavljanja pripravništva, bez licence za rad i bez jasnog puta prema tržištu rada. Takvo rješenje može dugoročno otežati zapošljavanje i dovesti do gubitka kadrova u zdravstvu. Predlažem da se osigura rješenje koje uključuje i one koji su završili studij ranije. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
158 | ANA MARIA JAGODIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | (4) Zdravstveni radnici iz stavka 3. ovoga članka koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. obvezni su obaviti pripravnički staž i položiti stručni ispit, uz skraćivanje trajanja pripravničkog staža na period od šest mjeseci. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
159 | ANA MARIA JAGODIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 15. | Budući da su svi koji su upisali studij fizioterapije prije akademske godine 2022./2023. završili studij po istome programu kao i oni koji su studij upisali nakon te godine nije primjereno ostaviti obavezu odrađivanja pripravnickog staza i polaganja strucnog ispita budući da su stekli apsolutno jednake kompetencije kao i oni koje se oslobađa od istog. Također oni koji su upisali studij 2022./2023. upisali su ga po istim važećim propisima (na osonovu cega se staz zadrzava za one koji su upisali studij prije 2022.)kao i oni koji su ga upisali ranije, te na osnovu tog argumenta je neprimjereno zakinuti one koji su upisivali studij prije 2022. Ako im dosad sustav nije omogućio rad u zanimanju, predlažem eventualno skraćivanje vremena trajanja pripraništva ukoliko se ne odluči na njegovo potpuno ukidanje za generacije prije 2022./2023. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom u trajanju do tri mjeseca. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
160 | ANTUN JURINIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 16. | Zdravstveni radnici iz članka 15. stavaka 1., 3. i 5. ovoga Zakona kojima je nakon stečene stručne kvalifikacije izdano odobrenje za samostalan rad prilikom prvog zapošljavanja u zanimanju za koje su stekli stručnu kvalifikaciju u zdravstvenoj ustanovi, trgovačkom društvu koje obavlja zdravstvenu djelatnost ili kod privatnog zdravstvenog radnika, od dana stupanja na snagu ovoga Zakona rade pod nadzorom sukladno članku 7. ovoga Zakona. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
161 | HRVATSKI ZBOR FIZIOTERAPEUTA | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 17. | Predlažemo da se u članak uvrsti 7. razina prema Hrvatskom kvalifikacijskom okviru što znači diplomski studij fizioterapije. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
162 | ANTUN JURINIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 17. | Zdravstvenom radniku iz članka 15. stavaka 4. i 6. ovoga Zakona koji je završio prijediplomski studij fizioterapije ili medicinsko-laboratorijske dijagnostike odnosno prijediplomski ili diplomski studij sanitarnog inženjerstva, nadležna komora obvezna je izdati odobrenje za samostalan rad na temelju dokaza o završenom prijediplomskom ili diplomskom studiju bez obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
163 | MARKO BUVAČ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Članak 17. | Trebalo bi točno definirati što je "isto zdravstveno usmjerenje" , te koji stručni studiji su nastavak srednjoškolskog strukovnog obrazovanja. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
164 | PRAVOBRANITELJ ZA DJECU | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Uz članak 1. | Pozdravljamo izmjene zakona kojima se postrožuju uvjeti za obavljanje privatne prakse u ordinaciji, odnosno kojima se propisuje da privatnu praksu u ordinaciji može obavljati zdravstveni radnik sa završenim sveučilišnim preddiplomskim i diplomskim studijem ili sveučilišnim integriranim preddiplomskim i diplomskim studijem ili specijalističkim diplomskim stručnim studijem ako protiv njega nije pokrenut kazneni postupak niti je pravomoćno osuđen za neko od kaznenih djela protiv spolne slobode i spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta. Ujedno, kako je važećim zakonom propisano da privatnu praksu u ordinaciji nije mogao obavljati samo onaj zdravstveni radnik u zdravstvenoj djelatnosti koja uključuje rad s djecom, pozdravljamo i izmjene kojima se ta zabrana proširuje na sve zdravstvene radnike u ordinacijama privatne prakse, kao i dodatni uvjet (pored uvjeta nepostojanja pravomoćne osude za neko od taksativno pobrojanih kaznenih djela), da se protiv zdravstvenog radnika ne smije voditi niti kazneni postupak za ta ista kaznena djela. Međutim, smatramo oportunim razmotriti da se postojećim Zakonom o zdravstvenoj zaštiti, osim već propisane zabrane rada za osobe koje su pravomoćno osuđene ili je protiv njih pokrenut kazneni postupak za neko od taksativno navedenih kaznenih djela, propiše i zabrana rada za obavljanje privatne prakse u slučaju pojedinih prekršaja zdravstvenih radnika koji su takve naravi da ih njihovo počinjenje čini nepodobnim i neprihvatljivim za rad na poslovima koji uključuju rad s djecom, u slučaju: a) počinjenja prekršaja iz Zakona o suzbijanju diskriminacije: prekršaji uznemiravanja, spolnog uznemiravanja i dovođenja u nepovoljniji položaj osobe koja je u dobroj vjeri prijavila diskriminaciju, na bilo koji način sudjelovala u postupku zbog diskriminacije, nazočila diskriminaciji ili odbila nalog za diskriminatornim postupanjem (viktimizacije) (čl. 25., 26. i 28. Zakona o suzbijanju diskriminacije) i Zakona o ravnopravnosti spolova: prekršaji uznemiravanja, spolnog uznemiravanja i dovođenja u nepovoljniji položaj osobe koja je u dobroj vjeri prijavila diskriminaciju ili na bilo koji način sudjelovala u postupku zbog diskriminacije (čl. 31., 32. i 33. Zakona o ravnopravnosti spolova); b) počinjenja prekršaja iz Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji c) izricanja mjere opreza, zaštitne ili sigurnosne mjere koje zdravstvenog radnika čine nepodobnim i neprihvatljivim za rad na poslovima koji uključuju rad s djecom. Smatramo nužnim izrijekom propisati obvezu poslodavca da u kaznenoj evidenciji Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije periodično provjerava postojanje zapreka za zasnivanje radnog odnosa i obavljanje rada zdravstvenog radnika te izrijekom propisati da za takvu periodičnu provjeru ne treba suglasnost zdravstvenog radnika. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
165 | PRAVOBRANITELJ ZA DJECU | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Uz članak 2. | Pozdravljamo izmjene kojima je cilj sveobuhvatno urediti zapreke za primanje u radni odnos koje se na jednak način odnose i na osobe koje bi u sustavu zdravstva neposredno u vidu zanimanja pružale zdravstvenu zaštitu, kao i na osobe koje bi sudjelovale u dijagnostičkim i terapijskim postupcima u svojstvu nezdravstvenih radnika. Također, pozdravljamo revidiranje odredbi o zaprekama za prijam u radni odnos za obavljanje poslova u zdravstvenoj djelatnosti odnosno da se kao zapreka primanja u radni odnos propiše okolnost da je protiv osobe pokrenut kazneni postupak, odnosno da je osoba pravomoćno osuđena za neko od kaznenih djela protiv spolne slobode i kaznenih djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta sukladno Kaznenom zakonu. Ujedno, smatramo da je u Zakonu o zdravstvenoj zaštiti potrebno urediti zaštitu prava djece na način da se prošire zapreke za prijam u radni odnos zdravstvenog radnika za kojeg se sumnja da je počinio kazneno djelo na štetu djeteta i u drugim slučajevima, a ne samo u slučajevima tzv. spolnih delikata. Smatramo da u zdravstvenoj ustanovi ne bi smjela raditi osoba za koju se sumnja da je počinila kazneno ili prekršajno djelo na štetu djeteta, poput kaznenog djela povrede djetetovih prava ili nasilja u obitelji, jer osoba koja pruža djetetu zdravstvenu zaštitu treba biti senzibilizirana za rad s djecom i pružati im osjećaj povjerenja i sigurnosti za vrijeme pružanja bilo kojeg oblika zdravstvene zaštite. Dodajemo kako smatramo oportunim razmotriti da se postojećim Zakonom o zdravstvenoj zaštiti propiše i zabrana rada u slučaju pojedinih prekršaja zdravstvenih radnika koji su takve naravi da ih njihovo počinjenje čini nepodobnim i neprihvatljivim za rad na poslovima koji uključuju rad s djecom, u slučaju: a) počinjenja prekršaja iz Zakona o suzbijanju diskriminacije: prekršaji uznemiravanja, spolnog uznemiravanja i dovođenja u nepovoljniji položaj osobe koja je u dobroj vjeri prijavila diskriminaciju, na bilo koji način sudjelovala u postupku zbog diskriminacije, nazočila diskriminaciji ili odbila nalog za diskriminatornim postupanjem (viktimizacije) (čl. 25., 26. i 28. Zakona o suzbijanju diskriminacije) i Zakona o ravnopravnosti spolova: prekršaji uznemiravanja, spolnog uznemiravanja i dovođenja u nepovoljniji položaj osobe koja je u dobroj vjeri prijavila diskriminaciju ili na bilo koji način sudjelovala u postupku zbog diskriminacije (čl. 31., 32. i 33. Zakona o ravnopravnosti spolova); b) počinjenja prekršaja iz Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji c) izricanja mjere opreza, zaštitne ili sigurnosne mjere koje zdravstvenog radnika čine nepodobnim i neprihvatljivim za rad na poslovima koji uključuju rad s djecom. Smatramo nužnim izrijekom propisati obvezu poslodavca da u kaznenoj evidenciji Ministarstva pravosuđa periodično provjerava postojanje zapreka za zasnivanje radnog odnosa i obavljanje rada zdravstvenog radnika te izrijekom propisati da za takvu periodičnu provjeru ne treba suglasnost zdravstvenog radnika. Nadalje, pozdravljamo izmjene kojima je cilj onemogućiti da radnici protiv kojih je pokrenut kazneni postupak za neko od kaznenih djela protiv spolne slobode i spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta, i dalje, za vrijeme trajanja kaznenog postupka, pružaju zdravstvenu zaštitu. Međutim, kako bi se isključili mogući rizici te osiguralo da navedena odredba pruža odgovarajuću i potrebnu zaštitu djece, predlažemo propisati obvezu poslodavca da privremeno udalji od obavljanja poslova radnika za kojeg sazna da je protiv njega podnesena kaznena prijava za neko od kaznenih djela protiv spolne slobode i spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta. Podsjećamo da je takva obveza propisana i Zakonom o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi („Narodne novine“, broj 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12, 94/13, 152/14, 07/17, 68/18, 98/19, 64/20, 151/22, 155/23, 156/23), a navedenom odredbom radnik je udaljen do zaprimanja dokaza da je protiv osobe pokrenut kazneni postupak ili odbačena kaznena prijava. Dodajemo kako za neka kaznena djela protiv spolne slobode i spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta, za koje je zaprijećena kazna zatvora do pet godina, istražni postupci prije pokretanja kaznenog postupka, do njegovog formalnog pokretanja odnosno potvrđivanja podignute optužnice često traju dugo, a radnik, za kojeg se sumnja da je počinio kazneno djelo na štetu djeteta, nastavlja s radom kao da se ništa nije dogodilo, pri čemu ustanova ne može udaljiti radnika jer kazneni postupak još nije započeo. Smatramo da u zdravstvenoj ustanovi ne bi smjela raditi osoba za koju se sumnja da je počinila kazneno ili prekršajno djelo na štetu djeteta i koja pruža djetetu zdravstvenu zaštitu te treba biti senzibilizirana za rad s djecom i pružati im osjećaj povjerenja i sigurnosti za vrijeme pružanja bilo kojeg oblika zdravstvene zaštite. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
166 | MARKO BUVAČ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Uz članke 3. i 4. | U tom slučaju bi trebalo povećati broj sati kliničke prakse u srednjim strukovnim školama te na studijima. | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |
167 | IVAN TOMIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Uz članak 6. | Ovaj novi ZZZ također neće biti poštivan od određenih instutcija. Apeliram da instituciju čine ljudi koji ju vode i ne drže se promjena u zakonu i oglušuju na "naredbe" resornog ministarstva kao i samog zakona | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
168 | MARKO BUVAČ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Uz članak 6. | Ako je to jedini način da se stane na kraj jednoumlju i nepoštivanju Zakona o zdravstvenoj zaštiti Republike Hrvatske, kršenju Ustavnih prava na rad i slobodu rada od strane pojedinih "organizacija" koje štite prava i zastupaju interese svojih članova, tada izmjene zakona apsolutno podržavam. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
169 | JOSIP ŠPOLJARIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Uz članke 15. do 18. | Propisuje se tako ali Hrvatska komora Fizioterapeuta i dalje odbija izdati odobrenja za samostalan rad unatoč tome što je ovo već prije usvojeno u Zakonu o Zdravstvenoj zaštiti. Potrebno je definirati što točno znači isto zdravstveno usmjerenje da bih se moglo lakše izdati odobrenje za samostalan rad; to jest - Jasno definirati odredbu koja bih sankcionirala ne postupanje prema istoj od Nadležne komore. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
170 | MARKO BUVAČ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Uz članke 15. do 18. | Trebalo bi točno definirati što je "isto zdravstveno usmjerenje" , te koji stručni studiji su nastavak srednjoškolskog strukovnog obrazovanja. Primjer: fizioterapeutski tehničar-prvostupnik fizioterapije, medicinski tehničar-prvostupnik sestrinstva. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
171 | BRUNO KOVAČ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Uz članke 15. do 18. | Isti komentar, pitanje i zaključak sam iznio u komentaru za Članak 15. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
172 | IVAN TOMIĆ | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, Uz članke 15. do 18. | Ali onda omogućite ljudima pronalazak staža. Odnosno povećajte kvotu radnih mjesta za pripravnike kako bi svi mogli u roku od mjesec dana od objave ovog zakona pronaći pripravnički staž. I osvrnite se na institucije koje se ni ovih zakona neće držati kao što se nisu držali ni do sada. | Primljeno na znanje | Primljeno na znanje. |
173 | KRISTIJAN KOSTANJEVAC | PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, TEKST ODREDBI VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU, ODNOSNO DOPUNJUJU | Članak 15, stavak (4) i (6) TEŠKO I NEPRAVEDNO DISKRIMINIRA zdravstvene djelatnike koji su fakultet upisali prije akademske godine 2022/2023. Prijedlogom Zakona se uopće ne rješava problematika stotina zdravstvenih djelatnika koji godinama čekaju stažiranje već se samo prevenira povećanje broja istih u budućnosti Mladi ljudi koji su zdravstvene fakultete upisali prije godine 2022/2023 bi ovim Zakonom ostali i nadalje isključeni iz svijeta rada i na teret svojim roditeljima - koji su ih financirali tijekom dugogodišnjeg studiranja i koji ih financiraju dok po dvije tri i više godina čekaju stažiranje koje je najčešće volontiranje. Članak 15. ovog Zakona ukazuje da se Liberalizacija tržišta usluga odnosi samo na neke zdravstvene djelatnike (ovisno o godini upisa na fakultet) i da su prosvjedi fizioterapeuta 27.01.2025. ispred Ministarstva zdravstva i obećanja koja su dobili bili - samo još jedno " OBEĆANJE LUDOM RADOVANJE" Ovim prijedlogom Zakona se zdravstvene djelatnike koji godinama čekaju staž dovodi u još GORI položaj nego DO sada.... TKO će financirati njihovo stažiranje godinu dana kada na tržište rada uskoro dolaze novi zdravstveni djelatnici koji odmah mogu početi raditi samo uz tromjesečni NADZOR!!!!!!!! Ovaj zakon je krađa godina i godina studiranje, novaca potrošenih na isto, krađa stotina i stotina mladosti i budućnosti bez posla u struci - generacije zdravstvenih djelatnika upisanih prije 2022/2023 godine su osuđene raditi kao konobari, trgovci, kuhari i sl. uz izvrsno poznavanje anatomije. njege u zdravstvu i drugih znanja koja ne mogu koristiti JEDNAK ZAKON I JEDNAKA PRAVA ZA SVE i BEZ DISKRIMINACIJE!!!!!!!!! i NOVI PROSVJEDI AKO TREBA!!!! | Nije prihvaćen | Prijelaznim odredbama Zakona postiže se da sva navedena zanimanja više nemaju obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita, već neposredno po dobivanju odobrenja za samostalan rad mogu obavljati svoje zanimanje. Ujedno prilikom prvog zapošljavanja omogućit će im se rad pod nadzorom. Sukladno navedenim prijelaznim odredbama ovoga Zakona propisuje se obveza svim zdravstvenim radnicima koji su upisali strukovnu školu prije školske godine 2021./22., te koji su upisali studij prije akademske godine 2022./23. i koji su upisali diplomski studij sanitarnog inženjerstva prije akademske godine 2023./24. obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita sukladno propisima važećim na dan upisa. Navedeni zdravstveni radnici ostvaruju pristup tržištu rada pod jednakim uvjetima te se način onemogućuje diskriminacija. Potrebno je istaknuti da je dio zdravstvenih radnika koji su završili obrazovanje prije referentnih godina propisanih ovim zakonom već obavio pripravnički staž i položio stručni ispit ili su u tijeku obaljvanja pripravničkog staža. Ukidanje pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za sve zdravstvene radnike bila bi retroaktivna primjena propisa koja nije dopuštena. |