UVODNE ODREDBE

Sadržaj

Članak 1.

(1) Ovim Pravilnikom definiraju se oblici udruženja proizvođača, temeljna načela udruživanja i funkcioniranja te uvjeti i način priznavanja proizvođačke organizacije, udruženja proizvođačkih organizacija, sektorske organizacije i drugih oblika udruženja proizvođača, u skladu s Uredbama iz stavka 2. ovoga članka.

(2) Ovim Pravilnikom se osigurava provedba sljedećih uredbi Europske unije:

– Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (SL L 347, 20. 12. 2013.) kako je posljednji put izmijenjena Uredbom (EU) 2017/2393 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. prosinca 2017. o izmjeni uredaba (EU) br. 1305/2013 o potpori ruralnom razvoju iz Europskoga poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR), (EU) br. 1306/2013 o financiranju, upravljanju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike, (EU) br. 1307/2013 o utvrđivanju pravila za izravna plaćanja poljoprivrednicima u programima potpore u okviru zajedničke poljoprivredne politike, (EU) br. 1308/2013 o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i (EU) br. 652/2014 o utvrđivanju odredaba za upravljanje rashodima koji se odnose na prehrambeni lanac, zdravlje i dobrobit životinja te na biljno zdravstvo i biljni reprodukcijski materijal. (SL L 350, 29. 12. 2017.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 1308/2013),

- Uredbe(EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju pravila za izravna plaćanja poljoprivrednicima u programima potpore u okviru zajedničke poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 637/2008 i Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 (SL L 347, 20. 12. 2013.) kako je posljednji put izmijenjena Uredbom (EU) 2019/288 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. veljače 2019. o izmjeni uredaba (EU) br. 1305/2013 i (EU) br. 1307/2013 u pogledu određenih pravila o izravnim plaćanjima i potpori ruralnom razvoju za 2019. i 2020. (SL L 53, 22. 2. 2019.). (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 1307/2013),

- Delegirane Uredbe Komisije (EU) 2017/891 od 13. ožujka 2017. o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu sektoru voća i povrća te prerađevina voća i povrća i o dopuni Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu novčanih kazni koje će se primjenjivati u tim sektorima i o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 543/2011 (SL L 138, 25.05.2017.) kako je posljednji puta izmijenjena  Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2018/1145 od 07. lipnja 2018. o izmjeni Delegirane uredbe Komisije (EU) 2017/891 u pogledu proizvođačkih organizacija u sektoru voća i povrća (SL L 208, 17. 8. 2018.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 891/2017),

- Delegirane  Uredbe Komisije (EU) 2016/232 od 15. prosinca 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća s obzirom na određene aspekte suradnje proizvođača (SL L  44, 19. 2. 2016.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 232/2016),    

- Provedbene Uredbe Komisije (EU) 2017/892 od 13. ožujka 2017. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u sektoru voća i povrća te prerađevina voća i povrća (SL L 138, 25. 5. 2017.) kako je posljednji put izmijenjena  Provedbenom Uredbom Komisije (EU) 2018/1146 od 07. lipnja 2018. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2017/892 o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u sektoru voća i povrća te prerađevina voća i povrća i Uredbe (EZ) br. 606/2009 o utvrđivanju određenih detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 479/2008 o pogledu kategorije proizvoda od vinove loze, enoloških postupaka i primjenjivih ograničenja (SL L 208, 17.8. 2018.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 892/2017),

Pojmovnik

Članak 2.

(1) Pojedini pojmovi korišteni u ovome Pravilniku imaju sljedeće značenje:

1. Proizvođač je fizička ili pravna osoba ili skupina fizičkih ili pravnih osoba koje obavljaju  poljoprivrednu djelatnost u skladu s člankom 4. stavkom 1. podstavkom c) Uredbe (EU) br. 1307/2013 na poljoprivrednom gospodarstvu na prostornom području Europske unije i registriran je u Republici Hrvatskoj, izuzev djelatnosti i pomoćnih djelatnosti koje su obuhvaćene razredima 01.6 i 01.7 Nacionalne klasifikacije djelatnosti (NKD 2007. s objašnjenjima), a obuhvaća sljedeće organizacijske oblike:

a) obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo (OPG),

b) obrt registriran za obavljanje poljoprivredne djelatnosti,

c) trgovačko društvo ili zadruga registrirana za obavljanje poljoprivredne djelatnosti.

2. Proizvođačka organizacija je pravna osoba koja ispunjava uvjete iz članaka 4. i 5. ovoga Pravilnika i osnovni je oblik dobrovoljnog udruživanja proizvođača nastao na inicijativu njezinih članova i kontroliran od strane istih, sa svrhom jačanja tržišne konkurentnosti.

3. Sektorska organizacija  je pravni subjekt sastavljen od predstavnika gospodarskih djelatnosti povezanih s proizvodnjom, preradom i/ili trgovinom proizvoda iz sektora navedenih u članku 1. stavku 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013, osnovan na inicijativu proizvođačkih organizacija ili udruženja proizvođačkih organizacija koje ga čine te djeluje na postizanju posebnog cilja koji može uključivati jedan ili više ciljeva navedenih u članku 157. stavku 1. podstavku (c) Uredbe (EU) br. 1308/2013.

4. Transnacionalna organizacija proizvođača je pravni subjekt koji čine poljoprivredna gospodarstva članova proizvođača, a koja se nalaze i registrirana su u više od jedne države članice.

5. Član proizvođač je proizvođač u smislu točke 1. ovoga članka koji je član jednog od oblika udruženja proizvođača iz članka 3. ovoga Pravilnika, a obavlja djelatnost proizvodnje poljoprivrednih proizvoda u jednom ili više sektora za koji je oblik udruženja proizvođača priznat.

6. Član neproizvođač je fizička ili pravna osoba koja je član jednog od oblika udruženja  proizvođača iz članka 3. ovoga Pravilnika , a ne obavlja djelatnost proizvodnje poljoprivrednih proizvoda u jednom ili više sektora za koji je oblik udruženja proizvođača prizna t ili obavlja neku drugu nepoljoprivrednu djelatnost.

7 . Društvo kći znači društvo u skladu s člankom 2. točkom (c) Uredbe (EU) br. 891/2017.

8 . Udruženje proizvođačkih organizacija je udruženje najmanje dvije priznate proizvođačke organizacije.

9. Eksternalizacija znači povjeravanje bilo koje djelatnosti proizvođačke organizacije vanjskim izvršiteljima osim proizvodnje, u skladu s člankom 3. Uredbe (EU) br. 232/2016.

10. Kratak lanac opskrbe je smanjivanje broja posrednika u lancu opskrbe potrošača  proizvodom za koji je proizvođačka organizacija priznata.

(2) Ostali pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju jednako značenje kao pojmovi navedeni u članku 3. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“, broj 118/2018).

OBLICI UDRUŽENJA PROIZVOĐAČA I NJIHOVE OSNOVNE ZNAČAJKE

Oblici udruženja  proizvođača

Članak 3.

(1) U skladu s Glavom II., Odjeljcima 1.,2. i 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013 te Uredbom (EU) br. 232/2016 proizvođači iz članka 2. stavka 1. ovoga Pravilnika mogu se udružiti u sljedeće organizacijske oblike:

a) proizvođačke organizacije,

b) udruženja proizvođačkih organizacija,

c) sektorske organizacije,

d) transnacionalne organizacije proizvođača,

e) transnacionalno udruženje organizacija proizvođača,

f) transnacionalne sektorske organizacije.

(2) Glavne djelatnosti organizacijskih oblika iz stavka 1. podstavaka (a), (b), (d) i (e) su proizvodnja, koncentracija ponude i stavljanje na tržište proizvoda svojih članova za koje su priznati.

(3) Glavne djelatnosti organizacijskih oblika iz stavka 1. podstavaka (c) i (f) odnose se na očuvanje stabilnosti sektora, uređenje odnosa među dionicima u sektoru (lanac opskrbe) i osiguranje tržišne transparentnosti sektora u kojem su priznate.

(4) Iznimno od stavka 3. ovoga članka u sektorima maslinovog ulja, stolnih maslina i duhana, glavne djelatnosti mogu uključivati i proizvodnju, preradu ili trgovinu, u skladu s člankom 162. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

POSTUPAK PRIZNAVANJA PROIZVOĐAČKE ORGANIZACIJE

Opći uvjeti za priznavanje

Članak 4.

(1) Ministarstvo nadležno za poljoprivredu (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) priznat će proizvođačku organizaciju koja ispunjava sljedeće uvjete:

a) da je pravna osoba,

b) osnovana je na inicijativu proizvođača koji se bave poljoprivrednom djelatnošću iz članka 4. stavka 1. podstavka (c) Uredbe (EU) br. 1307/2013 i kontrolirane su od strane istih u skladu s člankom 153. Uredbe (EU) br. 1308/2013,

c) osnovali su je proizvođači registrirani za obavljanje poljoprivredne djelatnosti u jednom od sektora navedenih u članku 1. stavku 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013,

d) prije stjecanja statusa priznavanja obavljaju najmanje jednu od aktivnosti navedenih u članku 152. stavku 1.  podstavku (b) Uredbe (EU) br. 1308/2013,

e) djeluje na postizanju posebnog cilja koji može uključivati barem jedan od ciljeva navedenih u članku 152. stavku 1. podstavku (c) Uredbe (EU) br. 1308/2013,

f) navedene u članku 5. ovoga Pravilnika u skladu s člankom 154. stavkom 1. podstavkom (b) Uredbe (EU) br. 1308/2013,

g) pruža dostatne dokaze u skladu s člankom 154. stavkom 1. podstavkom (c) Uredbe (EU) br. 1308/2013,

h) imaju donesen pravni akt u skladu s člankom 6. ovoga Pravilnika.

(2) Ministarstvo će priznati i proizvođačku organizaciju koja ispunjava sljedeće uvjete:

a) u sektoru voća i povrća, iznimno od stavka 1. podstavka (e) ovoga članka, ako djeluje u skladu s člankom 160. Uredbe (EU) br. 1308/2013,

b) u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda, iznimno od stavka 1., ako djeluje u skladu s odredbama članaka 153. stavka 3. i 161. Uredbe (EU) br. 1308/2013.    

Minimalni uvjeti za priznavanje

Članak 5.

(1) Uvjet za priznavanje iz članka 4. stavka 1. podstavka (f) ovoga Pravilnika jesu minimalan broj članova i vrijednost utržive proizvodnje.

(2) Ministarstvo će priznati proizvođačku organizaciju u sektorima iz članka 1. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013 ako ispunjava sljedeće minimalne uvjete:

* u skladu s referentnim razdobljem iz članka 8. ovoga Pravilnika

** proizvodi navedeni u dijelu XXIV. Priloga I. Uredbe (EU) br. 1308/2013

*** svi proizvodi iz čl. 1. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013, koji nisu navedeni u tablici

(3 ) Član neproizvođač i njegova vrijednost utržive proizvodnje ne uzima se u obzir kod priznavanja proizvođačke organizacije.

Pravni akt

Članak 6.

(1) Pravna osoba u svrhu stjecanja statusa proizvođačke organizacije u skladu s člankom 4. stavkom 1. podstavkom (h) ovoga Pravilnika mora posjedovati pravni akt kojim se uređuju pravila i propisi o uređenju iste.

(2) Pravni akt iz stavka 1. ovoga članka ovisno o obliku registracije pravne osobe koja podnosi Zahtjev za priznavanje statusa proizvođačke organizacije (u daljnjem tekstu: Zahtjev) može biti:

a) Pravila zadruge,

b) Društveni ugovor trgovačkog društva,

c) Statut dioničkog društva.

(3) Pravni akt iz stavka 2. ovoga članka mora sadržavati odredbe članka 153. stavaka 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

(4) Iznimno od stavka 3. ovoga članka, pravni akt iz stavka 2. ovoga članka u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda ne mora sadržavati odredbe iz stavaka 1. i 2. članka 153. Uredbe (EU) br. 1308/2013.  

(5) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, pravni akt sektorske organizacije može biti i Statut udruge osim sektora iz članka 162. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

Postupak podnošenja zahtjeva za priznavanje

Članak 7.

(1) Pravna osoba podnosi Ministarstvu Zahtjev uz koji prilaže:

a) pravni akt iz članka 6. ovoga Pravilnika (ovjerena preslika),

b) izvadak iz Sudskog registra za djelatnost u sektoru za koji se traži priznavanje (ne stariji od 3 mjeseca),

c) potvrda banke o žiro računu,

d) preslika potpisnog kartona na kojem su evidentirani osnovni podaci o vlasniku računa i ovlaštenicima te deponirani njihovi potpisi (FINA),

e) potpisanu i ovjerenu Izjavu osobe ovlaštene za zastupanje (Prilog I),

f) dokaz o uplaćenoj upravnoj  pristojbi u skladu sa stavkom 1. Priloga I. Uredbe o tarifi upravnih pristojbi („Narodne novine“, broj 8/17, 37/17, 129/17, 97/19 i 128/19)

g) dokaz o obujmu (količini) proizvodnje u skladu s člankom 8. ovoga Pravilnika,

h) dokaz o vrijednosti utržene proizvodnje u skladu s člankom 8. i člankom 10. stavkom 2. ovoga Pravilnika,

i) plan rada proizvođačke organizacije (Prilog III).

(2) Ministarstvo će u postupku utvrđivanja ispunjavanja uvjeta iz članaka 4. i 5. ovoga Pravilnika, nakon provedene administrativne obrade podnesenog Zahtjeva, provesti i kontrolu ispunjavanja uvjeta za priznavanje na terenu.

(4) Ministarstvo će izdati Rješenje o priznavanju proizvođačke organizacije u skladu s člankom 154. stavkom 4. podstavkom (a) Uredbe (EU) br. 1308/2013 ako su ispunjeni uvjeti iz članaka 4., 5. i 6. ovoga Pravilnika te stavaka 1., 2. i 3. ovoga članka.

(5) Rješenje iz stavka 4. ovoga članka izdaje se za sektor iz članka 1. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013 za koje je Zahtjev podnesen.

(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, u sektoru voća i povrća, Ministarstvo će priznati proizvođačku organizaciju za jedan ili više proizvoda tog sektora u skladu s člankom 159. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

(7) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka nalazi se u Prilogu I. i sastavni je dio ovoga Pravilnika.

Referentno razdoblje

Članak 8.

(1) Referentno razdoblje predstavlja minimalno uzastopno 12-mjesečno razdoblje za godinu koja prethodi godini podnošenja Zahtjeva.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, u skladu s čl. 8. stavak 2. Uredbe (EU) br. 891/2017 u sektoru voća i povrća referentno razdoblje predstavlja minimalno uzastopno 12-mjesečno razdoblje koje počinje najranije 1. siječnja treće godine prije godine za koju je priznavanje zatraženo i završava najkasnije 31. prosinca godine koja prethodi godini za koju je priznavanje zatraženo.

Stavljanje na tržište proizvoda proizvođačke organizacije

Članak 9.

(1) Proizvodi proizvođačke organizacije za koje je priznata stavljaju se na tržište putem zajedničkog računa proizvođačke organizacije.

(2) Proizvode iz stavka 1. ovoga članka proizvođačka organizacija stavlja na tržište poštujući načela kratkih lanaca opskrbe.

(3) Član proizvođačke organizacije može posredstvom proizvođačke organizacije na tržište staviti dio ili ukupnu količinu vlastite proizvodnje iz stavka 1. ovog članka, o čemu evidenciju vode proizvođačka organizacija i član.

(4) Član proizvođačke organizacije ne može samostalno na tržište stavljati proizvode za koje je proizvođačka organizacija priznata na način da nelojalno konkurira i dovodi u nepovoljniji položaj proizvođačku organizaciju čiji je i sam član.

(5) Proizvođačka organizacija u sektoru voća i povrća može prodavati proizvode proizvođača koji nisu članovi proizvođačke organizacije, ako je priznata za te proizvode i ako je gospodarska vrijednost te djelatnosti niža od vrijednosti njezine proizvodnje stavljene na tržište izračunate u skladu s člankom 22. Uredbe (EU) br. 891/2017, ali vrijednost proizašla iz tog trženja ne ulazi u vrijednost utržene proizvodnje proizvođačke organizacije.

(6) Ukupan iznos trženja iz stavka 1. ovoga članka u referentnom razdoblju iz članka 8. ovoga Pravilnika predstavlja vrijednost utržene proizvodnje stavljene na tržište.

(7) U sektoru voća i povrća, postotak proizvodnje stavljen na tržište posredstvom proizvođačke organizacije iznosi najmanje 75% u skladu s člankom 12. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 891/2017.

(8) U sektoru voća i povrća, postotak proizvodnje stavljen na tržište bez posredovanja proizvođačke organizacije iznosi najviše 25% te se može povećati do 40% u slučajevima utvrđenim člankom 12. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 891/2017.

(9) U sektoru voća i povrća, izračun vrijednosti proizvodnje namijenjene preradi izračunava se kao paušalna stopa u skladu s uvjetima navedenim u članku 22. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 891/2017.

(10) Stavljanje na tržište proizvoda za koje je proizvođačka organizacija priznata kupljenih izravno od druge proizvođačke organizacije kao i proizvoda za koje proizvođačka organizacija nije priznata ne smatra se dijelom djelatnosti proizvođačke organizacije i ne uzima se u obzir prilikom izračuna vrijednosti utržene proizvodnje.

(11) U skladu s Glavom II., Odjeljcima 1.,2. i 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013, nisu prihvatljive aktivnosti s povezanim poduzećem/ima člana/članova proizvođačke organizacije, a koje se provode u svrhu ostvarivanja općih i minimalnih uvjeta iz članaka 4. i 5. ovoga Pravilnika prilikom podnošenja Zahtjeva i tijekom poslovanja priznate proizvođačke organizacije.

Vrijednost utržene proizvodnje

Članak 10.

(1) Vrijednost utržene proizvodnje je vrijednost koja je proizašla iz prodaje proizvoda koje su proizveli članovi proizvođači proizvođačke organizacije za koje je ta proizvođačka organizacija priznata.

(2) Ako proizvodi za koje pravna osoba podnosi Zahtjev, nisu stavljani na tržište u skladu s člankom 9. stavkom 1. ovoga Pravilnika, za izračun ukupne vrijednosti utržene proizvodnje uzima se zbroj pojedinačnih vrijednosti utržene proizvodnje svih članova proizvođača u skladu s člankom 8. ovoga Pravilnika.

(3) Iznimno, u sektoru voća i povrća, član proizvođačke organizacije može staviti na tržište proizvode putem druge proizvođačke organizacija koju je odredila njegova matična proizvođačka organizacija, ali ta vrijednost utržene proizvodnje ulazi u vrijednost utržene  proizvodnje druge proizvođačke organizacije.

(4) Prilikom podnošenja Zahtjeva, obujam proizvodnje jednog člana proizvođačke organizacije u ukupnom obujmu i ukupnoj vrijednosti utržive proizvodnje podnositelja Zahtjeva, ne smije iznositi više od 50%.

Minimalno trajanje članstva

Članak 11.

(1) Minimalno razdoblje trajanja članstva proizvođača ne smije biti kraće od jedne godine.

(2) Razdoblje iz stavka 1. računa se od dana stjecanja priznanja statusa proizvođačke organizacije.

(3) Vrijednost proizvodnje člana proizvođača, utržene prije ispunjenja uvjeta iz stavka 1. ovoga članka, ne ulazi u izračun ukupne vrijednosti utržene proizvodnje proizvođačke organizacije.

Povjeravanje djelatnosti vanjskim izvršiteljima

Članak 12.

Priznata proizvođačka organizacija, u skladu s člankom 3. Uredbe (EU) br. 232/2016, može bilo koju od svojih djelatnosti, osim proizvodnje, povjeriti vanjskim izvršiteljima, uključujući i društvo kći u skladu s člankom 13. Uredbe (EU) br. 891/2017, pod uvjetom da je proizvođačka organizacija ili udruženje proizvođačkih organizacija odgovorno za provođenje tih djelatnosti i za opću kontrolu upravljanja i nadzor poslovnog dogovora za provođenje djelatnosti.

PRIZNAVANJE DRUGIH OBLIKA UDRUŽENJA PROIZVOĐAČA

Priznavanje udruženja proizvođačkih organizacija

      Članak 13.

(1) Ministarstvo će na temelju podnesenog Zahtjeva za priznavanje statusa udruženja proizvođačkih organizacija, u skladu s člankom 156. Uredbe (EU) br. 1308/2013, priznati udruženja proizvođačkih organizacija:

(a) u sektorima poljoprivrednih proizvoda iz članka 1. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013 koja su osnovana na inicijativu najmanje dvije priznate proizvođačke organizacije,

(b) u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda ako je udruženje sposobno učinkovito obavljati bilo koju od aktivnosti priznate proizvođačke organizacije i ispunjava uvjete iz članka 161. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

(2 ) Priznate proizvođačke organizacije dostavit će Ministarstvu Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka na obrascu iz Priloga I ovoga Pravilnika.

Priznavanje sektorske organizacije

      Članak 14.

(1) Ministarstvo će na temelju podnesenog Zahtjeva za priznavanje sektorske organizacije, u skladu s člankom 157. Uredbe (EU) br. 1308/2013, priznati sektorsku organizaciju iz jednog ili više sektora poljoprivrednih proizvoda iz članka 1. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

(2) Sektorske organizacije dostavit će Ministarstvu Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka na obrascu iz Priloga II, koji je sastavni dio ovoga Pravilnika, uz koji će priložiti dokaze da:

(a) su sastavljene od predstavnika gospodarskih djelatnosti povezanih s proizvodnjom i najmanje jednom od sljedećih faza lanca opskrbe: preradom ili trgovinom, uključujući distribuciju proizvoda u jednom ili više sektora,

(b) su osnovane na inicijativu svih ili nekih proizvođačkih organizacija ili udruženja proizvođačkih organizacija koja ih sačinjavaju,

(c) uzimajući u obzir interese svojih članova i potrošača, djeluju na postizanju posebnog cilja koji može uključivati jedan ili više ciljeva iz članka 157. stavka 1. podstavka (c) Uredbe (EU) br. 1308/2013.

(3) U sektorima maslinovog ulja i stolnih maslina te duhana, posebni cilj za sektorsku organizaciju iz članka 157. stavka 1. točke (c) može uključiti i jedan od sljedećih ciljeva:

(a) koncentraciju i usklađivanje ponude te stavljanje na tržište proizvoda svojih članova,

(b) zajedničko prilagođavanje proizvodnje i prerade zahtjevima tržišta i poboljšanje proizvoda,

(c) promicanje racionalizacije i unapređenja proizvodnje i prerade.

(4) Ministarstvo će priznati sektorsku organizaciju u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda pod uvjetom da ispunjava uvjete iz članka 163. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

Praćenje, obavještavanje i izvještavanje

Članak 15.

(1) Priznata proizvođačka organizacija i udruženja proizvođačkih organizacija u svrhu utvrđivanja ispunjavanja uvjeta za priznavanje obvezna je Ministarstvu dostavljati sve podatke n avedene u člancima 4., 5. i  6. ovoga Pravilnika te podatke o proizvodnji, stavljanju na tržište i aktivnostima koje proizvođačka organizacija provodi u svrhu postizanja ciljeva.

(2) Podaci iz stavka 1. ovoga članka dostavljaju se jednom kvartalno putem notifikacijskog obrasca koji se nalazi u  Prilogu IV i sastavni je dio ovoga Pravilnika.

(3) U slučaju nastanka promjena podataka iz stavka 1. ovoga članka proizvođačka organizacija obvezna je u roku od 15 radnih dana pisanim putem (poštom ili e-poštom) obavijestiti Ministarstvo o svim nastalim promjenama.

(4) Ako se na temelju dostavljenih podataka iz stavka 1. ovoga članka uoče nesukladnosti i nepravilnosti s odredbama članaka 5. i 6. ovoga Pravilnika, Ministarstvo može zatražiti provedbu inspekcijskog nadzora radi utvrđivanja istih u svrhu ispunjavanja uvjeta za priznavanje proizvođačke organizacije.

(5) U slučaju nepoštivanja roka navedenog u stavku 3. ovoga članka, Ministarstvo može zatražiti provedbu inspekcijskog nadzora.

(6) Ministarstvo će o svakoj odluci o dodjeli, odbijanju ili povlačenju priznavanja proizvođačke organizacije, udruženja proizvođačkih organizacija i sektorske organizacije tijekom prethodne kalendarske godine obavijestiti Europsku komisiju do 31. ožujka svake godine.

Inspekcijski nadzor

Članak 16.

(1) Poljoprivredna inspekcija će najmanje jednom godišnje, kao i na zahtjev Ministarstva, obaviti inspekcijski nadzor kako bi se utvrdilo jesu li priznate proizvođačke organizacije u skladu s kriterijima za priznavanje iz Glave II Poglavlja III Uredbe (EU) br. 1308/2013 i ovoga Pravilnika.

(2) Ukoliko poljoprivredna inspekcija utvrdi da proizvođačka organizacija ne ispunjava sve uvjete ili u slučaju utvrđenih nepravilnosti u primjeni mjera iz Glave II Poglavlja III Uredbe (EU) br. 1308/2013 i ovoga Pravilnika, predložit će Ministarstvu povlačenje priznavanja proizvođačke organizacije.

(3) Nakon obavljenog inspekcijskog nadzora iz stavka 1. ovoga članka, Poljoprivredna inspekcija će Ministarstvu dostaviti izvješće s rezultatima provedenog nadzora.

(4) Odredbe ovoga članka primjenjuju se i na ostale oblike udruženja proizvođača navedene u članku 3. ovoga Pravilnika.

Ukidanje Rješenja o priznavanju

Članak 17.

(1) U slučaju neusklađenosti s odredbama navedenim u Glavi II Poglavlju III Uredbe (EU) br. 1308/2013, kao i odredbama ovoga Pravilnika, Ministarstvo će rješenjem ukinuti Rješenje o priznavanju iz članka 7. stavka 4. ovoga Pravilnika.

(2) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka, Ministarstvo će donijeti u sljedećim slučajevima:

a) na Zahtjev proizvođačke organizacije u skladu s člankom 60. stavkom 5. podstavkom  3.    Zakona o poljoprivredi,

b) na prijedlog poljoprivredne inspekcije u skladu s člankom 167. stavkom 4. Zakona o poljoprivredi i člankom 14. ovoga Pravilnika.

(3) Odredbe stavaka 1. i 2. ovoga članka primijenit će se i na udruženja proizvođačkih organizacija i sektorske organizacije, transnacionalne organizacije i njihova udruženja priznata od strane Ministarstva .

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 18.

(1) Stupanjem na snagu ovoga Pravilnika prestaju važiti odredbe Pravilnika o priznavanju i potporama za početak rada proizvođačkih organizacija („Narodne novine“ br. 81/15, 97/15, 100/15, 101/15, 124/15, 88/16 i 49/17).

(2) Proizvođačke organizacije priznate na temelju Pravilnika o priznavanju i potporama za početak rada proizvođačkih organizacija („Narodne novine“ br. 81/15, 97/15, 100/15, 101/15, 124/15, 88/16 i 49/17) dužne su uskladiti se s odredbama ovoga Pravilnika u roku od 24 mjeseca od dana stupanja na snagu.

Čl anak 19.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Zagreb,

MINISTRICA POLJOPRIVREDE

       Marija Vučković

PRILOG I

Zahtjev se šalje elektroničkim putem na e-mail adresu PO.HR@mps.hr te poštanskim putem na adresu:

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE

Ulica grada Vukovara 78

10 000 ZAGREB

ZAHTJEV ZA PRIZNAVANJE

PROIZVOĐAČKE ORGANIZACIJE/UDRUŽENJA PROIZVOĐAČKIH ORGANIZACIJA

Izjava osobe ovlaštene za zastupanje

Ja ________________________________________ svojim potpisom jamčim, da:

            (ime i prezime osobe ovlaštene za zastupanje)

◊ smo upoznati s postupkom priznavanja i rada proizvođačke organizacije u skladu sa zakonodavstvom

◊ su svi podaci u Zahtjevu i prilozima istiniti i točni

◊ ćemo obavijestiti ministarstvo nadležno za poljoprivredu u pisanom obliku o svim promjenama u roku od 15 radnih dana od datuma nastupanja istih, posebno o promjenama u minimalnim kriterijima za priznavanje (broju članova i vrijednosti utržive proizvodnje/obujmu proizvodnje)

◊ smo likvidni i da nad našom imovinom nema zaduženja

◊ ćemo članstvu pružati adekvatnu stručnu i tehničku pomoć u ostvarivanju ciljeva

◊ ćemo u potpunosti surađivati s nadležnim tijelima i davati podatke koji će se tražiti u procesu priznavanja i tokom kasnijeg praćenja rada

◊ će proizvođačka organizacija i svi članovi dopustiti obavljanje nadzora i kontrola (dokumentacije, evidencija, opreme i objekata)

◊ će proizvođačka organizacija dostaviti ministarstvu nadležnom za poljoprivredu kvartalna izvješća u skladu s Prilogom IV  

__________________________________

                      (mjesto i datum)

________________________________________________

     (potpis osobe ovlaštene za zastupanje i p

1) potrebno je navesti količinu proizvedenog proizvoda u tonama u referentnom razdoblju minimalno 12 - mjesečno razdoblje za godinu koja prethodi godini u kojoj se podnosi Zahtjev, iznimka sektor voća i povrća

2) potrebno je navesti utrživu vrijednost proizvodnje proizvoda u referentnom razdoblju

PRILOG II

Zahtjev se šalje elektroničkim putem na e-mail adresu PO.HR@mps.hr te poštanskim putem na adresu:

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE

Ulica grada Vukovara 78

10 000 ZAGREB

ZAHTJEV ZA PRIZNAVANJE

SEKTORSKE ORGANIZACIJE

PRILOG III

SADRŽAJ PLANA RADA

1. PODACI O PRAVNOM SUBJEKTU (OSOBA)

2. POLAZIŠTE

1.1. Nastanak ideje o osnivanju proizvođačke organizacije

2.2. Vizija aktivnosti proizvođačke organizacije

3.3. Ciljevi proizvođačke organizacije (jedan ili više ciljeva navedenih u članku 4. stavak 1. podstavka (e) ovoga Pravilnika)

4.4. Aktivnost koje proizvođačka organizacija planira provesti kako bi ostvarila utvrđene cilj/eve iz točke 2.3.

3. POSLOVANJE

1.1. Sažeti opis poslovanja proizvođačke organizacije

1.1.1. Kronološki opis dosadašnjih aktivnosti od osnivanja do podnošenja zahtjeva za priznavanje u pogledu:

- osnivanja, registracije, donošenja statuta

- strukture i broja postojećih zaposlenika

- opis postojeće administrativne opremljenosti i stanje raspoloživog radnog (administrativnog) prostora u kojem djeluje proizvođačka organizacija

- opis postojeće i tehnološke opremljenosti i infrastrukture proizvođačke organizacije (raspoloživa oprema za proizvodnju, pripremu i preradu proizvoda te skladištenje i prodaju)

- broj članova proizvođačke organizacije i vrijednost utržive proizvodnje

- opis postojećeg stanja u pogledu trženja proizvoda članova proizvođačke organizacije

2.2. Sažeti opis dosadašnjeg poslovanja članova proizvođačke organizacije

3.3. Planirani opis poslovanja i aktivnosti –  vizija i misija plana rada proizvođačke organizacije u budućnosti

- planirana struktura i broj zaposlenika

- opis planirane administrativne opremljenosti i stanje planiranog radnog (administrativnog) prostora u kojem djeluje proizvođačka organizacija

- opis planirane tehnološke opremljenosti i infrastrukture proizvođačke organizacije (raspoloživa oprema za proizvodnju, pripremu i preradu proizvoda te skladištenje i prodaju)

- planirani broj članova proizvođačke organizacije i vrijednost utržive proizvodnje ili obujam proizvodnje

- opis planiranog  stanja u pogledu trženja proizvoda članova proizvođačke organizacije

- tržište nabave

- tržište prodaje

4. LOKACIJA

1.1. Opis zemljopisnog područja djelovanja proizvođačke organizacije

      PRILOG IV

Prilog IV poslati elektroničkim putem na e-mail adresu PO.HR@mps.hr

NOTIFIKACIJSKI OBRAZAC

KVARTALNO IZVJEŠĆE (upisati kvartal, godinu )_____________________________________________________________