Putem ovog Poziva na dostavu projektnih prijedloga „Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u proizvodnim industrijama“ (u daljnjem tekstu: Poziv) definiraju se ciljevi, uvjeti i postupci za dodjelu bespovratnih sredstava namijenjenih pripremi i provedbi projekata u svezi s poticanjem energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije (OIE) u privatnom sektoru proizvodne industrije u Republici Hrvatskoj.
Ove Upute za prijavitelje (u daljnjem tekstu: Upute) pružaju smjernice i pravila o načinu podnošenja projektnih prijedloga, navode kriterije prihvatljivosti i kriterije odabira projektnih prijedloga, kriterije prihvatljivosti prijavitelja, aktivnosti i izdataka te pravila provedbe projekata kojima se dodjeljuju bespovratna sredstva u okviru ovog Poziva.
Napomena: Prije pripreme projektnog prijedloga, prijavitelji trebaju proučiti cjelokupnu dokumentaciju Poziva, te redovno pratiti ažuriranje (izmjene i/ili dopune) dokumentacije Poziva.
*Prijavitelji se posebice trebaju upoznati s uvjetima ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava (Opći i Posebni uvjeti) u kojima se razrađuju prava i obveze prijavitelja kao Korisnika bespovratnih sredstava.
1.1Strateški i zakonodavni okvir
Okvir za korištenje instrumenata kohezijske politike Europske unije (u daljnjem tekstu: EU) u Republici Hrvatskoj u razdoblju 2014-2020. godine reguliran je Sporazumom o partnerstvu između Republike Hrvatske i Europske komisije za korištenje strukturnih i investicijskih fondova EU-a za rast i radna mjesta u razdoblju 2014.-2020. (u daljnjem tekstu: Sporazum o partnerstvu). Sporazum o partnerstvu opisuje način na koji će Republika Hrvatska pristupiti ispunjavanju zajedničkih ciljeva strategije Europa 2020, kao i nacionalnih ciljeva, uz pomoć sredstava iz proračuna EU-a koja su joj dodijeljena kroz višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014-2020. godine.
Opći cilj Sporazuma o partnerstvu jest pružiti potporu u približavanju Republike Hrvatske ostalim državama Europske unije, odnosno regijama, ubrzavanjem gospodarskog rasta i poticanjem zapošljavanja. Sporazum o partnerstvu definira Tematski cilj 4 „Podržavanje prelaska na niskougljično gospodarstvo u svim sektorima“ kao jedan od izabranih ciljeva u koji se usmjeravaju sredstva unutar Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija 2014-2020.“ (u daljnjem tekstu: OPKK)1te koji je izravno obuhvaćen provedbom ovog Poziva.
OPKK se sufinancira iz Europskog fonda za regionalni razvoj (u daljnjem tekstu: EFRR) i Kohezijskog fonda (u daljnjem tekstu: KF), a njegova se strategija temelji na koncentraciji ulaganja u devet Tematskih ciljeva zajedničkog Strateškog okvira i njihovim specifičnim prioritetima ulaganja, s daljnjim fokusom na specifične ciljeve (u daljnjem tekstu: SC), koje je potrebno ostvariti. OPKK je usmjeren k poboljšanju konkurentnosti u RH, na nacionalnoj i regionalnoj razini.
Ovaj Poziv pokrenut je u okviru prioritetne osi 4 (u daljnjem tekstu: PO4) „Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije“, SC 4b1 „Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u proizvodnim industrijama“ OPKK1, financiranog sredstvima ESI fondova.
Poziv je u skladu s člankom 3. Zakona o energetskoj učinkovitosti (NN 25/2020), čije ispunjenje doprinosi i ispunjavanju ciljeva Direktive 2018/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. kojom je izmijenjena Direktiva 2012/27/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o energetskoj učinkovitosti, a kojom se dopunjuju direktive 2009/125/EZ i 2010/30/EU i ukidaju direktive 2004/8/EZ i 2006/32/EZ (SL L 315,14. 11. 2012.). Mjere i prihvatljive aktivnosti ovog specifičnog cilja su usklađene s Četvrtim nacionalnim akcijskim planom energetske učinkovitosti (2017-2019).
Provedba ovog Poziva utvrđena je zakonodavnim okvirom na razini RH i EU.
UPUTE ZA PRIJAVITELJE
Poziv na dostavu projektnih prijedloga
Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u proizvodnim industrijama
(referentni broj: KK.04.1.1.02)
Otvoreni postupak u modalitetu privremenog Poziva
SADRŽAJ
1. Sadržaj
1. OPĆE INFORMACIJE
1.1 Strateški i zakonodavni okvir
1.2 Zakonodavstvo Europske unije
1.3 Nacionalno zakonodavstvo
1.4 Odgovornosti za upravljanje
1.5 Predmet, svrha i pokazatelji Poziva
1.6 Financijska alokacija, iznosi i intenzitet bespovratnih sredstava, obveze prijavitelja
1.7 Obveze koje se odnose na državne potpore / Vrste, iznos i intenzitet potpore
1.8 Dvostruko financiranje
2. PRAVILA POZIVA
2.1 Prihvatljivost prijavitelja
2.2 Prihvatljivost partnera i formiranje partnerstva
2.3 Kriteriji za isključenje
2.4 Broj projektnih prijedloga i ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava po Prijavitelju
2.5 Zahtjevi koji se odnose na sposobnost Prijavitelja/Partnera, učinkovito korištenje sredstava i održivost rezultata projekta
2.6 Prihvatljivost projekta
2.7 Prihvatljive projektne aktivnosti: koja ulaganja su dozvoljena?
2.7.1 Aktivnosti pripreme dokumentacije projektnog prijedloga i ostale projektno-tehničke dokumentacije
2.7.2 Energetska obnova
2.7.3 Aktivnosti upravljanja projektom i administracije te aktivnosti informiranja i vidljivosti
2.8 Neprihvatljive projektne aktivnosti
2.9 Opći zahtjevi koji se odnose na prihvatljivost izdataka za provedbu projekata
2.10 Prihvatljive kategorije troškova
2.11 Neprihvatljivi troškovi
2.12 Horizontalna načela
2.13 Promicanje ravnopravnosti žena i muškaraca i zabrana diskriminacije
2.14 Pristupačnost za osobe s invaliditetom
2.15 Održivi razvoj
3. KAKO SE PRIJAVITI
3.1 Izgled i sadržaj projektnog prijedloga
3.2 Podnošenje projektnog prijedloga
3.3 Rok za predaju projektnog prijedloga
3.4 Dodatne informacije uz projektni prijedlog
3.5 Objava rezultata Poziva
4. POSTUPAK DODJELE
4.1 Faze postupka dodjele bespovratnih sredstava
4.2 Provođenje postupka dodjele
4.3 Prigovori
4.4 Ugovaranje
5. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PROVEDBU PROJEKTA
5.1 Razdoblje provedbe projekta
5.2 Nabava
5.3 Provjere upravljanja projektom
5.4 Podnošenje zahtjeva za predujmom/nadoknadom sredstava
5.5 Povrat sredstva
5.6 Revizije projekta
5.7 Informiranje i vidljivost
5.8 Zaštita osobnih podataka
6. OBRASCI I PRILOZI
6.1 Dokumentacija Poziva na dostavu projektnih prijedloga:
7. POJMOVNIK I POPIS KRATICA
7.1 POJMOVNIK
8. KRATICE
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
1. OPĆE INFORMACIJE
Putem ovog Poziva na dostavu projektnih prijedloga „Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u proizvodnim industrijama“ (u daljnjem tekstu: Poziv) definiraju se ciljevi, uvjeti i postupci za dodjelu bespovratnih sredstava namijenjenih pripremi i provedbi projekata u svezi s poticanjem energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije (OIE) u privatnom sektoru proizvodne industrije u Republici Hrvatskoj.
Ove Upute za prijavitelje (u daljnjem tekstu: Upute) pružaju smjernice i pravila o načinu podnošenja projektnih prijedloga, navode kriterije prihvatljivosti i kriterije odabira projektnih prijedloga, kriterije prihvatljivosti prijavitelja, aktivnosti i izdataka te pravila provedbe projekata kojima se dodjeljuju bespovratna sredstva u okviru ovog Poziva.
Napomena: Prije pripreme projektnog prijedloga, prijavitelji trebaju proučiti cjelokupnu dokumentaciju Poziva, te redovno pratiti ažuriranje (izmjene i/ili dopune) dokumentacije Poziva.
*Prijavitelji se posebice trebaju upoznati s uvjetima ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava (Opći i Posebni uvjeti) u kojima se razrađuju prava i obveze prijavitelja kao Korisnika bespovratnih sredstava.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
1.1 Strateški i zakonodavni okvir
Okvir za korištenje instrumenata kohezijske politike Europske unije (u daljnjem tekstu: EU) u Republici Hrvatskoj u razdoblju 2014-2020. godine reguliran je Sporazumom o partnerstvu između Republike Hrvatske i Europske komisije za korištenje strukturnih i investicijskih fondova EU-a za rast i radna mjesta u razdoblju 2014.-2020. (u daljnjem tekstu: Sporazum o partnerstvu). Sporazum o partnerstvu opisuje način na koji će Republika Hrvatska pristupiti ispunjavanju zajedničkih ciljeva strategije Europa 2020, kao i nacionalnih ciljeva, uz pomoć sredstava iz proračuna EU-a koja su joj dodijeljena kroz višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014-2020. godine.
Opći cilj Sporazuma o partnerstvu jest pružiti potporu u približavanju Republike Hrvatske ostalim državama Europske unije, odnosno regijama, ubrzavanjem gospodarskog rasta i poticanjem zapošljavanja. Sporazum o partnerstvu definira Tematski cilj 4 „Podržavanje prelaska na niskougljično gospodarstvo u svim sektorima“ kao jedan od izabranih ciljeva u koji se usmjeravaju sredstva unutar Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija 2014-2020.“ (u daljnjem tekstu: OPKK) 1 te koji je izravno obuhvaćen provedbom ovog Poziva.
OPKK se sufinancira iz Europskog fonda za regionalni razvoj (u daljnjem tekstu: EFRR) i Kohezijskog fonda (u daljnjem tekstu: KF), a njegova se strategija temelji na koncentraciji ulaganja u devet Tematskih ciljeva zajedničkog Strateškog okvira i njihovim specifičnim prioritetima ulaganja, s daljnjim fokusom na specifične ciljeve (u daljnjem tekstu: SC), koje je potrebno ostvariti. OPKK je usmjeren k poboljšanju konkurentnosti u RH, na nacionalnoj i regionalnoj razini.
Ovaj Poziv pokrenut je u okviru prioritetne osi 4 (u daljnjem tekstu: PO4) „Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije“, SC 4b1 „Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u proizvodnim industrijama“ OPKK 1 , financiranog sredstvima ESI fondova.
1 www.strukturnifondovi.hr/UserDocsImages/Documents/Strukturni%20fondovi%202014.%20%E2%80%93%202020/01%20OPKK%202014-2020%20hrv%2027112014.docx
Poziv je u skladu s člankom 3. Zakona o energetskoj učinkovitosti (NN 25/2020), čije ispunjenje doprinosi i ispunjavanju ciljeva Direktive 2018/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. kojom je izmijenjena Direktiva 2012/27/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o energetskoj učinkovitosti, a kojom se dopunjuju direktive 2009/125/EZ i 2010/30/EU i ukidaju direktive 2004/8/EZ i 2006/32/EZ (SL L 315,14. 11. 2012.). Mjere i prihvatljive aktivnosti ovog specifičnog cilja su usklađene s Četvrtim nacionalnim akcijskim planom energetske učinkovitosti (2017-2019).
Provedba ovog Poziva utvrđena je zakonodavnim okvirom na razini RH i EU.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
2.