Uredba o namjeni i načinu raspodjele sredstava Fonda za turistički nedovoljno razvijena područja i kontinent za 2020. godinu
Na temelju članka 20. stavka 10. Zakona o turističkoj pristojbi („Narodne novine“, broj 52/19, 32/20 i 42/20), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj dana ______________ donijela
U R E D B U
o namjeni i načinu raspodjele sredstava Fonda za turistički nedovoljno razvijena područja i kontinent za 2020. godinu
- Ukupno komentara:
- Ukupno općih komentara:
- Ukupno nadopuna teksta:
Članak 1.
Opća odredba
Ovom Uredbom propisuje se, u uvjetima posebnih okolnosti, namjena i način raspodjele sredstava Fonda za turistički nedovoljno razvijena područja i kontinent (u daljnjem tekstu: Fond) za 2020. godinu.
Članak 2.
Rodno značenje izraza
Izrazi koji se koriste u ovoj Uredbi, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod.
Članak 3.
Sredstva Fonda
Sredstva Fonda na koja se primjenjuje ova Uredba su sredstva koja se nalaze u Fondu na posebnom računu Hrvatske turističke zajednice (u daljnjem tekstu: HTZ) na dan 31. prosinca 2020. godine.
Članak 4.
Korisnici sredstava Fonda
(1) Korisnici sredstava Fonda sukladno ovoj Uredbi su lokalne i regionalne turističke zajednice na područjima s indeksom turističke razvijenosti u skladu sa člankom 5. stavkom 3. ove Uredbe (u daljnjem tekstu: korisnici).
(2) Lokalne i regionalne turističke zajednice, u smislu ove Uredbe su i lokalne turističke zajednice osnovane za područje više jedinica lokalne samouprave u smislu članka 5. stavka 1. točki 1. i 2. Zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma („Narodne novine“ br. 52/19 i 42/20).
Članak 5.
Kriterij za dodjelu sredstava Fonda
(1) Kriterij za dodjelu sredstava iz članka 3. ove Uredbe je indeks turističke razvijenosti.
(2) Indeks turističke razvijenosti u smislu ove Uredbe računa se na temelju metodologije koja se nalazi u Prilogu 1., a koji je sastavni dio ove Uredbe.
(3) Sukladno kriteriju iz stavka 1. ovoga članka sredstva će se dodijeliti lokalnim turističkim zajednicama koje prema podacima iz 2019. imaju indeks turističke razvijenosti manji od 25 te regionalnim turističkim zajednicama koje imaju indeks turističke razvijenosti manji od 20.
(4) Popis turističkih zajednica koje ispunjavaju kriterije iz stavka 3. ovoga članka nalazi se u Prilogu 2. Popis lokalnih turističkih zajednica koje imaju indeks turističke razvijenosti manji od 25 i Prilogu 3. Popis regionalnih turističkih zajednica koje imaju indeks turističke razvijenosti manji od 20 , a koji su sastavni dijelovi ove Uredbe.
Članak 6.
Raspodjela sredstava Fonda
(1) Sredstva Fonda raspodjeljuju se:
- 30% regionalnim turističkim zajednicama
- 70% lokalnim turističkim zajednicama.
(2) HTZ doznačuje sredstva turističkim zajednicama prema kriterijima iz članka 5. ove Uredbe.
(3) Iznos koji će biti dodijeljen svakoj turističkoj zajednici koja ispunjava kriterije za dodjelu sredstava iz članka 5., izračunat će se na način da se ukupni raspoloživi iznos sredstava podijeli s brojem turističkih zajednica koje ispunjavaju kriterije.
(4) HTZ će sredstva Fonda korisnicima doznačiti najkasnije do 31. siječnja 2021. godine.
Članak 7.
Namjena sredstava Fonda
(1) Korisnici iz članka 4. ove Uredbe, mogu dodijeljena sredstva koristiti za zadaće predviđene godišnjim programom rada koje nisu mogli realizirati zbog problema nastalih uslijed pandemije bolesti COVID -19 uzrokovane virusom SARS-CoV-2.
(2) Korisnici mogu za administrativne troškove upotrijebiti najviše 50% od iznosa dodijeljenih sredstava.
Članak 8.
Nadzor nad namjenskim trošenjem sredstava Fonda
(1) Nadzor nad namjenskim korištenjem dodijeljenih sredstava obavlja ministarstvo nadležno za poslove turizma.
(2) Korisnici sredstava iz članka 4. ove Uredbe kojima su dodijeljena sredstva iz Fonda, dužni su namjensko korištenje dodijeljenih sredstava iskazati u izvješću o izvršenju programa rada za prethodnu godinu.
Članak 9.
Završna odredba
Ova Uredba stupa na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
KLASA:
URBROJ:
PREDSJEDNIK
mr.sc. Andrej Plenković
PRILOG 1. - Metodologija izračuna indeksa turističke razvijenosti
Pregled osnovnih pokazatelja
Indeks turističke razvijenosti (ITR) za pojedinu jedinicu lokalne samouprave izračunava se kao zbroj normaliziranih vrijednosti osnovnih pokazatelja stupnja turističke razvijenosti u prostoru, kako u apsolutnom, tako i u relativnom smislu.
Kao osnovni pokazatelji stupnja turističke razvijenosti u prostoru koji ukazuju na sve ključne aspekte turizma i istodobno su egzaktni, precizni i dostupni na godišnjoj bazi izdvojeni su
1. Broj postelja;
2. Broj postelja u hotelima i sličnim smještajnim objektima;
3. Broj turista;
4. Broj noćenja i
5. Broj zaposlenih u djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane.
Navedeni pokazatelji su apsolutni pokazatelji, u smislu da ne uzimaju u obzir broj stanovnika određene jedinice lokalne samouprave. Da bi se i taj čimbenik uzeo u obzir, osim apsolutnih izdvojeni su i relativni (izvedeni) pokazatelji:
6. Broj postelja na 100 stanovnika;
7. Broj postelja u hotelima i sličnim smještajnim objektima na 100 stanovnika;
8. Broj turista po stanovniku;
9. Broj noćenja po stanovniku i
10. Udio broj zaposlenih u djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane u ukupnom broju zaposlenih.
Opis izračuna normaliziranih vrijednosti pokazatelja
Nakon što su izračunate sve normalizirane vrijednosti za određenu JLS, njihovim zbrajanjem se dobije indeks turističke razvijenosti.
Referentne vrijednosti pokazatelja prikazane su u tablici 1.
Tablica 1. Pregled referentnih vrijednosti pokazatelja
Broj |
Pokazatelj |
Referentna vrijednost |
1. |
Broj postelja |
25.000 |
2. |
Broj postelja u hotelima i sličnim smještajnim objektima |
10.000 |
3. |
Broj turista |
1.000.000 |
4. |
Broj noćenja |
2.000.000 |
5. |
Broj zaposlenih u djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane |
5.000 |
6. |
Broj postelja na 100 stanovnika; |
1.000 |
7. |
Broj postelja u hotelima i sličnim smještajnim objektima na 100 stanovnika |
100 |
8. |
Broj turista po stanovniku |
100 |
9. |
Broj noćenja po stanovniku |
1.000 |
10. |
Udio broj zaposlenih u djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane u ukupnom broju zaposlenih |
100% |
Osim indeksa turističke razvijenosti (ITR) mogu se koristiti i
indeks apsolutne turističke razvijenosti (IATR) te
indeks relativne turističke razvijenosti (IRTR).
Indeks apsolutne turističke razvijenosti se izračunava kao zbroj normaliziranih vrijednosti prvih pet osnovnih pokazatelja. Indeks relativne turističke razvijenosti se izračunava kao zbroj normaliziranih vrijednosti preostalih pet pokazatelja (relativni pokazatelji). Iz načina izračuna indeksa slijedi da je
ITR=IATR+IRTR.
Indeks apsolutne turističke razvijenosti nije toliko pogodan za JLS jer ne uzima u obzir broj stanovnika područja, ali ga ima smisla samostalno koristiti na razini županije.
Izvori podataka i izračun relativnih vrijednosti
Apsolutni pokazatelji se prikupljaju iz relevantnih izvora, dok se relativni (izvedeni) izračunavaju. Izvori podataka iz kojih se određuju (prikupljanjem, odnosno računanjem) vrijednosti osnovnih pokazatelja su:
Za pokazatelje Broj postelja, Broj postelja u hotelskom smještaju, Broj turista i Broj noćenja , podatci su dobiveni iz sustava eVisitor ( https://www.evisitor.hr ).
Za pokazatelj Broj zaposlenih u djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane podatci se mogu naći u publikaciji Državni zavod za statistiku (DZS): Zaposlenost i plaće za odgovarajuću godinu.
Relativni pokazatelji Broj postelja na 100 stanovnika i Broj postelja u hotelima i sličnim smještajnim objektima na 100 stanovnika se izračunavaju tako da se odgovarajući apsolutni pokazatelj za JLS podijeli s brojem stanovnika JLS i pomnoži sa 100.
Relativni pokazatelji Broj turista po stanovniku i Broj noćenja po stanovniku se izračunavaju tako da se odgovarajući apsolutni pokazatelj za JLS podijeli s brojem stanovnika JLS.
Za broj stanovnika JLS uzima se procjena broja stanovnika koncem godine koju radi Državni zavod za statistiku ( https://www.dzs.hr ).
Pokazatelj Udio broj zaposlenih u djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane u ukupnom broju zaposlenih izračunava se dijeljenjem pokazatelja Broj zaposlenih u djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane za JLS s ukupnim brojem zaposlenih u JLS. Podatak o ukupnom broju zaposlenih u JLS se može naći u publikaciji Državni zavod za statistiku (DZS): Zaposlenost i plaće za odgovarajuću godinu.
PRILOG 2. - Popis lokalnih turističkih zajednica koje imaju indeks turističke razvijenosti manji od 25
NAZIV TURISTIČKE ZAJEDNICE |
Županija |
Broj JLS |
Indeks turističke razvijenosti |
TZO Suhopolje |
Virovitičko-podravska |
1 |
0,00 |
TZO Sveti Petar Orehovec |
Koprivničko-križevačka |
1 |
0,00 |
TZO Lipovljani |
Sisačko-moslavačka |
1 |
0,93 |
TZO Cernik |
Brodsko-posavska |
1 |
3,15 |
TZO Babina Greda |
Vukovarsko-srijemska |
1 |
3,25 |
TZO Krašić |
Zagrebačka |
1 |
4,45 |
TZP Dravski Peski |
Koprivničko-križevačka |
3 |
4,78 |
TZG Lepoglava |
Varaždinska |
1 |
4,79 |
TZO Nova Kapela |
Brodsko-posavska |
1 |
5,74 |
TZO Jasenovac |
Sisačko-moslavačka |
1 |
6,17 |
TZG Belišće |
Osječko-baranjska |
1 |
6,23 |
TZO Lekenik |
Sisačko-moslavačka |
1 |
6,33 |
TZG Zlatar |
Krapinsko-zagorska |
1 |
7,04 |
TZO Kalnik |
Koprivničko-križevačka |
1 |
7,17 |
TZG Popovača |
Sisačko-moslavačka |
1 |
7,32 |
TZO Rugvica |
Zagrebačka |
1 |
7,65 |
TZG Vrlika |
Splitsko-dalmatinska |
1 |
8,07 |
TZG Mursko Središće |
Međimurska |
1 |
8,33 |
TZG Lipik |
Požeško-slavonska |
1 |
8,56 |
TZG Novska |
Sisačko-moslavačka |
1 |
8,82 |
TZP Savsko-Sutlanska Dolina I Brigi |
Zagrebačka |
3 |
8,86 |
TZG Čazma |
Bjelovarsko-bilogorska |
1 |
9,22 |
TZG Pleternica |
Požeško-slavonska |
1 |
9,46 |
TZG Sveti Ivan Zelina |
Zagrebačka |
1 |
9,78 |
TZP Garić Grad |
Bjelovarsko-bilogorska |
2 |
9,84 |
TZO Draž |
Osječko-baranjska |
1 |
10,01 |
TZO Garčin |
Brodsko-posavska |
1 |
10,23 |
TZO Brod Moravice |
Primorsko-goranska |
1 |
10,34 |
TZO Erdut |
Osječko-baranjska |
1 |
10,50 |
TZO Lokve |
Primorsko-goranska |
1 |
10,68 |
TZO Oriovac |
Brodsko-posavska |
1 |
10,80 |
TZG Pakrac |
Požeško-slavonska |
1 |
10,92 |
TZO Štrigova |
Međimurska |
1 |
11,02 |
TZO Čačinci |
Virovitičko-podravska |
1 |
11,06 |
TZG Slatina |
Virovitičko-podravska |
1 |
11,06 |
TZO Perušić |
Ličko-senjska |
1 |
11,13 |
TZG Županja |
Vukovarsko-srijemska |
1 |
11,59 |
TZP Središnja Podravina |
Koprivničko-križevačka |
7 |
11,61 |
TZG Petrinja |
Sisačko-moslavačka |
1 |
11,62 |
TZG Dugo Selo |
Zagrebačka |
1 |
11,65 |
TZG Knin |
Šibensko-kninska |
1 |
11,67 |
TZG Čabar |
Primorsko-goranska |
1 |
11,73 |
TZO Mrkopalj |
Primorsko-goranska |
1 |
11,80 |
TZG Donji Miholjac |
Osječko-baranjska |
1 |
12,04 |
TZG Virovitica |
Virovitičko-podravska |
1 |
12,23 |
TZG Novi Marof |
Varaždinska |
1 |
12,24 |
TZO Vojnić |
Karlovačka |
1 |
12,38 |
TZO Velika |
Požeško-slavonska |
1 |
12,58 |
TZO Pitomača |
Virovitičko-podravska |
1 |
12,77 |
TZO Šestanovac |
Splitsko-dalmatinska |
1 |
12,89 |
TZO Gračac |
Zadarska |
1 |
13,05 |
TZO Nijemci |
Vukovarsko-srijemska |
1 |
13,36 |
TZO Jelenje |
Primorsko-goranska |
1 |
13,39 |
TZG Zaprešić |
Zagrebačka |
1 |
13,64 |
TZO Pisarovina |
Zagrebačka |
1 |
13,69 |
TZO Klis |
Splitsko-dalmatinska |
1 |
13,74 |
TZG Vrbovsko |
Primorsko-goranska |
1 |
13,84 |
TZO Skrad |
Primorsko-goranska |
1 |
13,97 |
TZG Ivanec |
Varaždinska |
1 |
13,98 |
TZO Viškovo |
Primorsko-goranska |
1 |
14,03 |
TZG Križevci |
Koprivničko-križevačka |
1 |
14,07 |
TZP Kumrovec, Desinić, Zagorska Sela |
Krapinsko-zagorska |
3 |
14,09 |
TZO Vrhovine |
Ličko-senjska |
1 |
14,18 |
TZO Grožnjan |
Istarska |
1 |
14,21 |
TZO Nedelišće |
Međimurska |
1 |
14,43 |
TZO Brodski Stupnik |
Brodsko-posavska |
1 |
14,63 |
TZO Poličnik |
Zadarska |
1 |
14,67 |
TZO Brinje |
Ličko-senjska |
1 |
14,92 |
TZO Kanfanar |
Istarska |
1 |
15,00 |
TZG Orahovica |
Virovitičko-podravska |
1 |
15,09 |
TZG Opuzen |
Dubrovačko-neretvanska |
1 |
15,12 |
TZG Grubišno Polje |
Bjelovarsko-bilogorska |
1 |
15,20 |
TZP Sjeverna Moslavina |
Bjelovarsko-bilogorska |
3 |
15,26 |
TZO Sveta Nedelja (Labin) |
Istarska |
1 |
15,43 |
TZG Hrvatska Kostajnica |
Sisačko-moslavačka |
1 |
15,68 |
TZO Čavle |
Primorsko-goranska |
1 |
15,73 |
TZG Vrgorac |
Splitsko-dalmatinska |
1 |
15,78 |
TZO Gornji Kneginec |
Varaždinska |
1 |
16,24 |
TZO Janjina |
Dubrovačko-neretvanska |
1 |
16,25 |
TZG Valpovo |
Osječko-baranjska |
1 |
16,28 |
TZG Nova Gradiška |
Brodsko-posavska |
1 |
16,29 |
TZG Kutjevo |
Požeško-slavonska |
1 |
16,36 |
TZG Vrbovec |
Zagrebačka |
1 |
16,62 |
TZO Kali |
Zadarska |
1 |
16,64 |
TZG Ludbreg |
Varaždinska |
1 |
16,81 |
TZG Prelog |
Međimurska |
1 |
16,83 |
TZO Tkon |
Zadarska |
1 |
16,89 |
TZG Ilok |
Vukovarsko-srijemska |
1 |
16,93 |
TZG Kutina |
Sisačko-moslavačka |
1 |
17,03 |
TZG Požega |
Požeško-slavonska |
1 |
17,23 |
TZO Žminj |
Istarska |
1 |
17,25 |
TZG Našice |
Osječko-baranjska |
1 |
17,32 |
TZG Krapina |
Krapinsko-zagorska |
1 |
17,46 |
TZG Sisak |
Sisačko-moslavačka |
1 |
17,54 |
TZO Bilice |
Šibensko-kninska |
1 |
17,62 |
TZG Trilj |
Splitsko-dalmatinska |
1 |
17,71 |
TZG Ivanić-Grad |
Zagrebačka |
1 |
17,72 |
TZO Josipdol |
Karlovačka |
1 |
17,78 |
TZO Vižinada |
Istarska |
1 |
17,84 |
TZG Đakovo |
Osječko-baranjska |
1 |
18,02 |
TZG Koprivnica |
Koprivničko-križevačka |
1 |
18,03 |
TZG Drniš |
Šibensko-kninska |
1 |
18,14 |
TZG Metković |
Dubrovačko-neretvanska |
1 |
18,23 |
TZG Ploče |
Dubrovačko-neretvanska |
1 |
18,30 |
TZO Bednja |
Varaždinska |
1 |
18,38 |
TZP Baranja |
Osječko-baranjska |
7 |
18,39 |
TZG Sveta Nedelja |
Zagrebačka |
1 |
18,52 |
TZO Matulji |
Primorsko-goranska |
1 |
18,55 |
TZP Bilogora-Bjelovar |
Bjelovarsko-bilogorska |
10 |
18,58 |
TZG Varaždinske Toplice |
Varaždinska |
1 |
18,63 |
TZG Sinj |
Splitsko-dalmatinska |
1 |
18,64 |
TZP Kupa |
Karlovačka |
6 |
18,64 |
TZG Bakar |
Primorsko-goranska |
1 |
18,68 |
TZO Novigrad |
Zadarska |
1 |
18,74 |
TZO Bizovac |
Osječko-baranjska |
1 |
18,83 |
TZO Kostrena |
Primorsko-goranska |
1 |
18,88 |
TZG Obrovac |
Zadarska |
1 |
19,09 |
TZP Ravni Kotari |
Zadarska |
7 |
19,27 |
TZG Samobor |
Zagrebačka |
1 |
19,37 |
TZG Đurđevac |
Koprivničko-križevačka |
1 |
19,40 |
TZO Višnjan |
Istarska |
1 |
19,49 |
TZG Čakovec |
Međimurska |
1 |
19,80 |
TZG Slavonski Brod |
Brodsko-posavska |
1 |
19,88 |
TZO Selca |
Splitsko-dalmatinska |
1 |
19,97 |
TZG Oroslavje |
Krapinsko-zagorska |
1 |
20,05 |
TZG Kastav |
Primorsko-goranska |
1 |
20,07 |
TZO Svetvinčenat |
Istarska |
1 |
20,25 |
TZO Bibinje |
Zadarska |
1 |
20,30 |
TZO Topusko |
Sisačko-moslavačka |
1 |
20,36 |
TZP Daruvar-Papuk |
Bjelovarsko-bilogorska |
5 |
20,59 |
TZO Kaštelir-Labinci |
Istarska |
1 |
20,68 |
TZG Jastrebarsko |
Zagrebačka |
1 |
20,75 |
TZP Imota |
Splitsko-dalmatinska |
9 |
20,76 |
TZO Ravna Gora |
Primorsko-goranska |
1 |
20,87 |
TZG Ogulin |
Karlovačka |
1 |
21,02 |
TZO Bilje |
Osječko-baranjska |
1 |
21,08 |
TZO Jasenice |
Zadarska |
1 |
21,09 |
TZO Sućuraj |
Splitsko-dalmatinska |
1 |
21,12 |
TZO Marija Bistrica |
Krapinsko-zagorska |
1 |
21,24 |
TZO Vrsi |
Zadarska |
1 |
21,24 |
TZP Srce Zagorja |
Krapinsko-zagorska |
5 |
21,32 |
TZG Velika Gorica |
Zagrebačka |
1 |
21,40 |
TZO Marina |
Splitsko-dalmatinska |
1 |
21,41 |
TZO Pučišća |
Splitsko-dalmatinska |
1 |
21,45 |
TZG Delnice |
Primorsko-goranska |
1 |
21,46 |
TZO Blato |
Dubrovačko-neretvanska |
1 |
21,49 |
TZP Donja Stubica i Gornja Stubica |
Krapinsko-zagorska |
2 |
21,64 |
TZO Kršan |
Istarska |
1 |
21,69 |
TZG Vinkovci |
Vukovarsko-srijemska |
1 |
21,77 |
TZG Vukovar |
Vukovarsko-srijemska |
1 |
21,91 |
TZG Gospić |
Ličko-senjska |
1 |
21,97 |
TZG Buzet |
Istarska |
1 |
22,30 |
TZG Karlovac |
Karlovačka |
1 |
22,36 |
TZP Četiri Rijeke |
Karlovačka |
5 |
22,40 |
TZO Barban |
Istarska |
1 |
22,44 |
TZO Posedarje |
Zadarska |
1 |
22,50 |
TZO Tribunj |
Šibensko-kninska |
1 |
22,76 |
TZG Varaždin |
Varaždinska |
1 |
22,77 |
TZO Kukljica |
Zadarska |
1 |
22,92 |
TZG Solin |
Splitsko-dalmatinska |
1 |
23,01 |
TZP Središnja Istra |
Istarska |
9 |
23,07 |
TZG Osijek |
Osječko-baranjska |
1 |
23,10 |
TZO Raša |
Istarska |
1 |
23,16 |
TZO Vinodolska Općina |
Primorsko-goranska |
1 |
23,18 |
TZO Slivno |
Dubrovačko-neretvanska |
1 |
23,20 |
TZO Fužine |
Primorsko-goranska |
1 |
23,29 |
TZO Povljana |
Zadarska |
1 |
23,33 |
TZO Dobrinj |
Primorsko-goranska |
1 |
23,41 |
TZO Stubičke Toplice |
Krapinsko-zagorska |
1 |
24,13 |
TZG Otočac |
Ličko-senjska |
1 |
24,32 |
TZG Vodnjan |
Istarska |
1 |
24,43 |
TZG Skradin |
Šibensko-kninska |
1 |
24,69 |
TZO Ližnjan |
Istarska |
1 |
24,69 |
PRILOG 3. - Popis regionalnih turističkih zajednica koje imaju indeks turističke razvijenosti manji od 20
Županija |
Indeks turističke razvijenosti |
Ličko-senjska |
19,14 |
Karlovačka |
17,10 |
Krapinsko-zagorska |
16,08 |
Osječko-baranjska |
16,06 |
Zagrebačka |
15,69 |
Varaždinska |
15,25 |
Međimurska |
14,81 |
Vukovarsko-srijemska |
14,67 |
Bjelovarsko-bilogorska |
13,68 |
Sisačko-moslavačka |
13,60 |
Brodsko-posavska |
13,36 |
Koprivničko-križevačka |
12,71 |
Požeško-slavonska |
11,94 |
Virovitičko-podravska |
11,80 |
O B R A Z L O Ž E N J E
Zakonom o dopunama Zakona o turističkoj pristojbi dano je ovlaštenje Vladi Republike Hrvatske da uredbom, u uvjetima posebnih okolnosti, drugačije odredi namjenu i način raspodjele sredstava Fonda za turistički nedovoljno razvijena područja i kontinent (u daljnjem tekstu: Fond).
Sredstva koja se nalaze u Fondu na posebnom računu Hrvatske turističke zajednice na dan 31. prosinca 2020. godine, raspodjeljuju se korisnicima, tj. lokalnim i regionalnim turističkim zajednicama, na temelju metodologije koja je sastavni dio Uredbe. Od ukupnih sredstava Fonda 30% se raspodjeljuje regionalnim turističkim zajednicama, a 70 % lokalnim turističkim zajednicama. Kriterij za dodjelu sredstava Fonda je indeks turističke razvijenosti (ITR), a pravo na dodjelu sredstava ostvaruju lokalne turističke zajednice koje imaju ITR manji od 25 i regionalne turističke zajednice koje imaju ITR manji od 20.
Naime kriterij razvijenosti jedinica lokalne samouprave Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije ne obuhvaća specifične turističke kriterije razvijenosti te je Institut za turizam, u suradnji s Ministarstvom turizma i sporta, izradio novi model za izračun indeksa turističke razvijenosti jedinica lokalne samouprave i definiralo turističke kriterije koji najbolje odražavaju turističku razvijenost pojedine jedinice lokalne samouprave.
Indeks turističke razvijenosti kojim se određuje granica između turistički razvijenih i nerazvijenih jedinica lokalne samouprave određen je sukladno pokazateljima stupnja turističke razvijenosti u prostoru, a koji ukazuju na sve ključne aspekte turizma i istodobno su egzaktni, precizni i dostupni na godišnjoj bazi (broj postelja, broj postelja u hotelima i sličnim smještajnim objektima, broj turista, broj noćenja i broj zaposlenih u djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane).
Indeks turističke razvijenosti po jedinicama lokalne samouprave Republike Hrvatske javno je objavljen te je dostupan na interaktivnoj karti http://www.iztzg.hr/hr/itr/.
Iznos koji će biti dodijeljen svakoj turističkoj zajednici koja ispunjava kriterije za dodjelu sredstava izračunat će se na način da se ukupni raspoloživi iznos sredstava podijeli s brojem turističkih zajednica koje ispunjavaju kriterije.
Popis turističkih zajednica koje ispunjavaju kriterije za dodjelu sredstava sastavni je dio Uredbe.
Hrvatska turistička zajednica će sredstva Fonda korisnicima doznačiti najkasnije do 31. siječnja 2021. godine.
Uredbom se ograničava namjena korištenja ovih sredstava i to na način da se dodijeljena sredstva mogu koristiti za zadaće predviđene godišnjim programom rada koje se nisu mogle realizirati zbog problema nastalih uslijed pandemije bolesti COVID -19 uzrokovane virusom SARS-CoV-2 te da se za administrativne troškove može upotrijebiti najviše 50% od iznosa dodijeljenih sredstava.
Nadzor nad namjenskim korištenjem dodijeljenih sredstava obavljat će Ministarstvo turizma i sporta, a korisnici sredstava su dužni namjensko korištenje dodijeljenih sredstava iskazati u izvješću o izvršenju programa rada za prethodnu godinu. Godišnji program rada turističke zajednice izrađuje se po jedinstvenoj metodologiji i obveznim uputama koje je donijelo Ministarstvo na prijedlog Hrvatske turističke zajednice sukladno članku 55. stavku 5. Zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, a jedna od točaka izvješća su i sredstva iz Fonda.
Komentari