Na temelju članka 53. stavka 3. Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“, broj 94/13) ministar zaštite okoliša i prirode donosi

PRAVILNIK O GRAĐEVNOM OTPADU I OTPADU KOJI SADRŽI AZBEST

Općenito

Članak 1.

(1) Ovim Pravilnikom propisuju se cilj sustava gospodarenja građevnim otpadom, obveze proizvođača građevnog proizvoda, način označavanja građevnog proizvoda i ambalaže, uvjeti gospodarenja građevnim otpadom, obvezno postupanje posjednika građevnog otpada, obveze vođenja evidencija i izvješćivanja o građevnom otpadu te cilj sustava gospodarenja azbestnim otpadom, obveze proizvođača proizvoda koji sadrži azbest, obvezno postupanje posjednika azbestnog otpada, postupci gospodarenja azbestnim otpadom, zahtjevi u pogledu skladištenja i prijevoza azbestnog otpada, uvjeti za tehnološki proces miješanja azbestnog otpada, obveze vođenja evidencija i izvješćivanja o azbestnom otpadu, obveze jedinice lokalne samouprave, obveze osobe koja upravlja reciklažnim dvorištem i iznimka od obveze predaje izvješća o ispitivanju svojstava otpada i deklaracije o svojstvima otpada.

(2) Ovim Pravilnikom propisuju se uvjeti gospodarenja otpadom koji sadrži azbest u skladu s Direktivom 87/217/EEZ Vijeća od 19. ožujka 1987. o sprječavanju i smanjenju onečišćenja okoliša azbestom.

Pojmovi

Članak 2.

Pojmovi koji se koriste u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:

1. azbest su sljedeći vlaknasti silikati: krokidolit (plavi azbest), aktinolit, antofilit, krizotil (bijeli azbest), amozit (smeđi azbest) i  remolit;

2. azbestni otpad ili otpad koji sadrži azbest je opasni otpad koji je po sastavu sirovi azbest i svaka otpadna tvar ili predmet koji sadrži azbest i azbestna vlakna, azbestna prašina nastala emisijom azbesta u zrak obradom azbesta ili tvari, materijala i proizvoda koji sadrže azbest;

3. čvrsto vezani azbestni otpad je azbestni otpad specifične mase veće od 1.000 kg/m ³ iz točke I. Dodatka II. ovoga Pravilnika;

4. Fond je Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost;

5. gradilište je gradilište na način propisan posebnim propisom koji uređuje gradnju;

6. građevni otpad je otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može bez prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog kojeg građenja je nastao;

7. građevni otpad koji sadrži azbest je opasni građevni otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, održavanja ili uklanjanja postojećih građevina i uklanjanja građevinskih materijala koji sadrži azbest i azbestni otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može bez prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog kojeg građenja je nastao;

8. investitor je pravna ili fizička osoba u čije ime se gradi građevina sukladno posebnom propisu koji uređuje gradnju;

9. izvođač radova je osoba koja gradi ili izvodi pojedine radove na građevini sukladno posebnom propisu koji uređuje gradnju;

10. miješani građevni otpad je građevni otpad koji se kategorizira sljedećim vrstama otpada propisanim posebnim propisom koji uređuje Katalog otpada: 17 09 03* - ostali građevinski otpad i otpad od rušenja objekata (uključujući miješani otpad), koji sadrži opasne tvari i 17 09 04 - miješani građevinski otpad i otpad od rušenja objekata, koji nije naveden pod 17 09 01*, 17 09 02* i 17 09 03*;

11. obrada proizvoda koji sadrže azbest su aktivnosti, osim uporabe azbesta, koje dovode do oslobađanja azbestnih vlakana u okoliš;

12. opasni građevni otpad je otpad koji posjeduje jedno ili više opasnih svojstava propisanih Zakonom o održivom gospodarenju otpadom i koji je nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može bez prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog kojeg građenja je nastao taj otpad;

13. otvrdnjavanje azbesta je homogeno miješanje otpadne azbestne prašine, otpadnog sirovog azbesta odnosno slabo vezanog azbestnog otpada s cementom ili drugim hidrauličkim vezivom na način da se postigne tlačna čvrstoća materijala nastale smjese od najmanje 10 N/mm ² i time spriječi oslobađanje azbestnih vlakana u okoliš;

14. ovlaštena osoba je osoba koja posjeduje odgovarajuću dozvolu za gospodarenje otpadom;

15. površinsko očvršćivanje azbesta je vezivanje azbestnih vlakana na površini materijala slojem veziva koje je jednako ili jednako učinkovito kao vezivo koje veže azbestna vlakna u čvrsto vezanom azbestnom otpadu ili vezivom koje učinkovito sprječava oslobađanje azbestnih vlakana u okoliš slabo vezanog azbestnog otpada;

16. sirovi azbest je proizvod dobiven primarnim drobljenjem azbestne rude;

17. slabo vezani azbestni otpad je azbestni otpad specifične mase manje od 1.000 kg/m ³ iz točke II. Dodatka II. ovoga Pravilnika u kojem čestice azbesta nisu čvrsto vezane te takav materijal može prosječan čovjek drobiti šakom;

18. spremnik je primarni spremnik definiran posebnim propisom koji uređuje gospodarenje otpadom;

19. uporaba azbesta su aktivnosti koje uključuju rukovanje sirovim azbestom u količini većoj 100 kg godišnje i koje uključuju:

- proizvodnju sirove azbestne rude, osim procesa koji su u izravnoj vezi s kopanjem rude, i/ili

- proizvodnju proizvoda koji sadrže azbest: azbestni cement ili proizvoda od azbestnog cementa, azbestnih frikcijskih proizvoda, azbestnih filtera, azbestnog tekstila, azbestnog papira i kartona, azbestne spojke, azbestnog ambalažnog materijala, azbestnog materijala za ojačanja, azbestne podne obloge, azbestna punila;

20. Uredba je Uredba o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest;

21. Zakon je Zakon o održivom gospodarenju otpadom.

Cilj sustava gospodarenja građevnim otpadom

Članak 3.

Cilj sustava gospodarenja građevnim otpadom je ispunjenje obveze propisane člankom 55. stavkom 2. Zakona.

Obveze proizvođača građevnog proizvoda

Članak 4.

(1) Proizvođač proizvoda, koji stavlja na tržište, na području Republike Hrvatske, proizvod, iste ili slične opće predviđene namjene propisane Dodatkom VII ovoga Pravilnika, dužan je, sukladno članku 42. Zakona, bez troškova po kupca, kupcu i/ili korisniku proizvoda osigurati:

- koji je fizička osoba, osim fizičke osobe – obrtnika, na prodajnom mjestu:

- mogućnost povrata uporabljenog proizvoda (viška materijala) iste ili slične opće predviđene namjene propisane Dodatkom VII ovoga Pravilnika kakvog stavlja na tržište Republike Hrvatske,

- mogućnost preuzimanja otpada koji nastaje od proizvoda iste ili slične opće predviđene namjene propisane Dodatkom VII ovoga Pravilnika kakvog stavlja na tržište Republike Hrvatske i to u količini do 3 kilograma otpada po navratu kupca,

- koji je pravna osoba ili fizička osoba - obrtnik na ugovoreni način.

(2) Proizvođač proizvoda iz stavka 1. ovoga članka dužan je, radi provedbe stavka 1. točke 1. ovoga članka, na vidljivom mjestu u sklopu prodajnog mjesta i na svojoj mrežnoj stranici, istaknuti obavijest o načinu provedbe stavka 1. ovoga članka.

(3) Proizvođač proizvoda iz stavka 1. ovoga članka, koji prodaju obavlja putem kataloga, interneta odnosno drugog sličnog načina prodaje, obvezan na svojim mrežnim stranicama obavijestiti kupca o lokaciji na kojoj je osigurao provedbu stavka 1. točke 1. ovoga članka na području jedinice lokalne samouprave u kojoj kupac prebiva bez troškova po kupca.

(4) Proizvođač proizvoda iz stavka 1. ovoga članka dužan je:

- raspolagati prostorom za privremeno skladištenje otpada preuzetog sukladno ovom članku i

- imati sklopljen ugovor sa osobom koja posjeduje dozvolu za gospodarenje otpadom za postupak sakupljanja otpada za odgovarajuće vrste otpada.

Način označavanja građevnog proizvoda i ambalaže

Članak 5.

(1) Proizvođač građevnog proizvoda dužan je, sukladno članku 42. Zakona, proizvod odnosno ambalažu proizvoda, kojeg stavlja na tržište na području Republike Hrvatske i koji kad postane otpad se smatra opasnim otpadom, označiti simbolom odvojenog sakupljanja i zabrane odbacivanja u miješani komunalni otpad propisanog Dodatkom VI. ovoga Pravilnika.

(2) Oznaka koja sadrži simbol iz stavka 1. ovoga članka mora biti vidljiva, čitljiva i neizbrisiva.

Uvjeti gospodarenja građevnim otpadom

Članak 6.

Investitor je dužan izvijestiti izvođača radova, prije početka radova rekonstrukcije, održavanja ili uklanjanja građevine, o materijalima i tvarima koje se nalaze u odgovarajućoj građevini i koje su opasni otpad odnosno za koje je izvjesno da će tim radovima postati opasni otpad.

Članak 7.

Mjere gospodarenja građevnim otpadom koje se određuju projektom gradnje odnosno uklanjanja građevine moraju:

1. osigurati izdvajanje otpada sukladno članku 9. ovoga Pravilnika,

2. spriječiti ispuštanje azbestnih vlakana u zrak iz azbestnog otpada i razlijevanja tekućeg otpada koji može sadržavati azbest, kad je azbestni otpad prisutan u građevini,

3. spriječiti miješanje pojedine vrste opasnog građevnog otpada sa drugim otpadom odnosno tvarima i materijalima koje nisu otpad,

4. spriječiti miješanje razdvojenog otpada, osim miješanja koje obavlja ovlaštena osoba sukladno odgovarajućoj dozvoli za gospodarenje otpadom,

5. spriječiti raznošenje, razlijevanje odnosno ispuštanje otpada izvan gradilišta u okoliš ,

6. onemogućiti istjecanje oborinske vode koja je došla u doticaj s opasnim otpadom na tlo, u vode, podzemne vode i more,

7. onemogućiti istjecanje tekućeg otpada na tlo, u vode, podzemne vode, more,

8. predvidjeti odgovarajući prostor za skladištenje otpada na gradilištu u skladu s ovim Pravilnikom,

9. odrediti način izvedbe radova, uzevši u obzir njihovu tehničku izvedivost i ekonomsku opravdanost, kako bi količina miješanog građevnog otpada, koja nastaje izvedbom radova, bila što manja te kako bi se višak materijala uporabio na mjestu gdje je taj višak i nastao, a nastali otpad pripremio za ponovno korištenje ili drugi postupak oporabe.

Obvezno postupanje posjednika građevnog otpada

Članak 8.

(1) Vlasnik građevnog otpada, koji je nastao na određenom gradilištu, je:

- ugovorom određena pravna ili fizička osoba - obrtnik, koja je investitor ili izvođač radova na tom gradilištu ili

- fizička osoba čijom aktivnošću je nastao građevni otpad.

(2) Izvođač radova smatra se posjednikom građevnog otpada koji je nastao na gradilištu na kojem izvodi radove.

(3) Vlasnik građevnog otpada dužan je osigurati predaju tog otpada ovlaštenoj osobi.

(4) Iznimno od stavka 3. ovoga članka, fizička osoba može:

- otpad propisan posebnim propisom koji uređuje gospodarenje otpadom predati osobi koja upravlja odgovarajućim reciklažnim dvorištem i

- otpad nastao od određenih proizvoda opće predviđene namjene iz Dodatka VI ovoga Pravilnika predati sukladno članku 4. ovoga Pravilnika.

Članak 9.

(1) Posjednik građevnog otpada dužan je, na gradilištu na kojem je taj otpad nastao, izdvojiti od drugog otpada i materijala koji nije otpad te odvojeno skladištiti sljedeći otpad:

- opasni otpad:

- azbestni otpad,

- otpad koji sadrži PCB (npr. transformatori i dr.),

- otpadne električne i elektroničke uređaje i opremu koja je opasni otpad (npr. fluorescentne žarulje, štedne žarulje, i dr.),

- elementi koji sadrže katran (npr. katranska izolacija i dr.),

- ostali opasni otpad;

- neopasni otpad vrsta propisanih posebnim propisom koji uređuje Katalog otpada i koje okvirno čine 80 % mase svog otpada koji je nastao na određenom gradilištu.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, posjednik građevnog otpada nije dužan, na gradilištu na kojem je taj otpad nastao, izdvojiti neopasni otpad ukoliko obvezu izdvajanja tog otpada, sortiranjem i drugim odgovarajućim tehnološkim procesima gospodarenja otpadom izvrši osoba, koja posjeduje odgovarajuću dozvolu za gospodarenje otpadom, temeljem ugovora s posjednikom građevnog otpada.

(3) Posjednik neopasnog mineralnog građevnog otpada iz Dodatka I ovoga pravilnika dužan je s istim postupati na način da se osigura odgovarajuća oporaba takvoga otpada, sukladno članku 8. Zakona, te u mjeri u kojoj je to izvedivo omogući pripremu za ponovnu uporabu i ukidanja statusa otpada sukladno posebnom propisu koji uređuje nusproizvode i ukidanje statusa otpada.

Članak 10.

(1) Posjednik građevnog otpada, koji skladišti građevni otpad na gradilištu na kojem je taj otpad nastao, dužan je osigurati da se građevni otpad skladišti na način da se:

- otpad skladišti odvojeno po svojstvu, vrsti i agregatnom stanju na čvrstoj površini na za to predviđenom mjestu na gradilištu,

- opasni otpad skladišti u natkrivenom spremniku ili čvrstoj zatvorenoj vreći, odnosno da je onemogućeno rasipanje, raznošenje i razlijevanje tog otpada izvan gradilišta uzrokovano vremenskim prilikama,

- skladištenje tekućeg otpada obavlja u primarnom spremniku postavljenom na slijevna površinu opremljenu odgovarajućim sekundarnim spremnikom sukladno uvjetima propisanim posebnom propisu koji uređuje gospodarenje otpadom,

- skladištenje otpada koji ima svojstvo H1, H2, H3-A, H3-B i/ili H12, propisano Dodatkom III. Zakona, obavlja odvojeno od drugog otpada,

- skladištenje plinovitog otpada, obavlja u primarnim spremnicima koji se mogu hermetički zatvoriti i koji udovoljavaju posebnim propisima kojima se uređuje oprema pod tlakom

(2) Skladištenje građevnog otpada koje se obavlja na gradilištu na kojem je taj otpad nastao ne smatra se postupkom skladištenja vlastitog proizvodnog otpada u smislu članka 84. stavka 3. i članka 114. Zakona.

Članak 11.

Proizvođač proizvoda dužan je, pri povratu uporabljenog proizvoda, sukladno članku 4. ovoga Pravilnika, provjeriti mogućnost korištenja tog proizvoda u svrhu u koju je bio proizveden te ukoliko takva mogućnost nije dostupna, dužan je taj uporabljeni proizvod proglasiti otpadom.

Članak 12.

Izvođač radova dužan je, najkasnije do odvoza materijala sa gradilišta odnosno do završetka radova na gradilištu, proglasiti otpadom:

- materijal iz iskopa koji je nastao prilikom građenja građevine, sukladno propisima o gradnji, koji se prema projektnoj dokumentaciji ne ugrađuje u obuhvatu u tu građevinu, i koji ne predstavlja mineralnu sirovinu sukladno posebnim propisima koji uređuju rudarstvo,

- materijal koji je nastao građenjem, održavanjem, rekonstrukcijom ili uklanjanjem građevine, osim materijala koji se koristi za građevinske svrhe na tom gradilištu, kad se isti izdvoji od građevine odnosno kad prestane biti građevina koju se gradi, održava, rekonstruira odnosno uklanja.

Obveze vođenja evidencija i izvješćivanja o građevnom otpadu

Članak 13.

(1) Proizvođač proizvoda iz članka 4. ovoga Pravilnika dužan je za lokaciju na kojoj preuzima otpad voditi Očevidnik o nastanku i tijeku otpada na način propisan posebnim propisom koji uređuje gospodarenje otpadom.

(2) Očevidnik o tijeku i nastanku otpada za određeno gradilište dužan je voditi glavni izvođač radova na tom gradilištu.

(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka glavni izvođač radova na određenom gradilištu nije dužan voditi Očevidnik o tijeku i nastanku otpada za to gradilište ukoliko je ugovorom tog izvođača radova i:

- investitora investitor određen kao osoba koja je dužna voditi taj očevidnik ili

- drugog izvođača radova na tom gradilištu taj drugi izvođač radova određen kao osoba koje je dužna voditi taj očevidnik.

(4) Otpad kojeg je preuzeo proizvođač proizvoda sukladno obvezi iz članka 4. ovoga Pravilnika, za potrebe vođenja Očevidnika o nastanku i tijeku otpada, smatra se proizvodnim otpadom tog proizvođača proizvoda.

Članak 14.

(1) Osoba koja odlaže građevni otpad vrste navedene u popisu vrsta otpada za čije odlaganje se plaća naknada za odlaganje građevnog otpada, propisana Uredbom, dužna je Fondu dostaviti izvješće o odloženom građevnom otpadu na obrascu iz Dodatka III. ovoga Pravilnika.

(2) Izvješće iz stavka 1. ovoga članka izrađuje se temeljem podataka iz očevidnika o tijeku i nastanku otpada kojega se vodi za lokaciju odgovarajućeg odlagališta otpada sukladno posebnom propisu koji uređuje gospodarenje otpadom.

(3) Izvješću iz stavka 1. ovoga članka, na zahtjev Fonda, prilaže se izvadak iz odgovarajućeg Očevidnika o nastanku i tijeku otpada te preslika odgovarajućeg Pratećeg lista.

Cilj sustava gospodarenja azbestnim otpadom

Članak 15.

Cilj sustava gospodarenja azbestnim otpadom je uspostava i provedba mjera radi sprečavanja i smanjenja onečišćenja uzrokovanog djelovanjem azbestnog otpada radi zaštite ljudskog zdravlja i okoliša.

Obveze proizvođača proizvoda koji sadrži azbest

Članak 16.

(1) Proizvođač proizvoda, koji proizvodi azbestni cement, dužan je reciklirati sav tekući otpad koji nastaje tom proizvodnjom.

(2) Ukoliko recikliranje iz stavka 1. ovoga članka nije ekonomski opravdano proizvođač proizvoda, koji proizvodi azbestni cement, dužan je provesti sve potrebne mjere da zbrinjavanje tekućeg otpada koji sadrži azbest ne uzrokuje onečišćenje okoliša.

(3) Proizvođač proizvoda, koji proizvodi azbestni papir odnosno azbestne ploče, dužan je reciklirati sav tekući otpad koji nastaje tom proizvodnjom.

(4) Proizvođač proizvoda, koji u sklopu svoje djelatnosti obavlja uporabu azbesta, dužan je primjenjivati najbolju dostupnu tehnologiju koja ne uzrokuje neopravdano visoke troškove, što uključuje, ukoliko je primjenjivo, troškove recikliranja ili obrade.

(5) Proizvođač proizvoda dužan je poduzeti sve potrebne mjere kako bi spriječio ispuštanje azbestnih čestica u okoliš.

Obvezno postupanje posjednika azbestnog otpada

Članak 17.

(1) Vlasnik građevine u kojoj se nalazi azbest, dužan je, radi planiranja sustava gospodarenja građevnim otpadom koji sadrži azbest, na poziv jedinice lokalne samouprave, u roku određenom tim pozivom, dostaviti podatke o lokaciji građevine, procjeni količine, vrste i statusu materijala za kojeg je izvjesno da će postati azbestni otpad.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka ne dostavljaju se podaci za azbestni otpad zbrinut postupkom D5 na posebnoj kazeti za zbrinjavanje azbestnog otpada.

(3) Vlasnik građevine ili dijela građevine dužan je dijelove te građevine koji sadrže azbest:

redovito pregledavati kako bi utvrdio da li uslijed oštećenja ili dotrajalosti dolazi do izdvajanja azbestnih čestica iz materijala (materijal koji se mrvi) i po potrebi poduzeti mjere održavanja odnosno popravka (otvrdnjavanje azbesta, površinsko očvršćivanje azbesta i dr.) kojima se sprečava izdvajanje azbestnih čestica iz tog materijala,

ukoliko se neće popravljati odnosno održavati osigurati izdvajanje azbesta na način da se spriječi raznošenje azbestnih vlakana te čestica, prašine i komada koji sadrže azbest izvan odgovarajuće građevine odnosno gradilišta.

Članak 18.

Izvođač radova gradnje, rekonstrukcije, održavanja ili uklanjanja građevine i fizička osoba čijom aktivnošću je nastao azbestni otpad dužna je pripremiti izdvojeni azbestni otpad za prijevoz na način da se spriječi ispuštanje azbestnih vlakana i razlijevanje tekućeg azbestnog otpada korištenjem zatvorenog spremnika, čvrstih vreća za građevni otpad (zatvorena vreće za šutu ili tzv. „big bag“ i druga odgovarajuća vreća ), omatanjem odgovarajućom folijom ili na drugi odgovarajući način.

Postupci gospodarenja azbestnim otpadom

Članak 19.

(1) Zabranjeno je koristiti sljedeće postupke gospodarenja azbestnim otpadom propisane posebnim propisom koji uređuje gospodarenje otpadom: D2, D3, D4, D6, D7, D8, D11 i svi postupci oporabe osim postupka R1 te R13 u svrhu oporabe postupkom R1.

(2) Zbrinjavanje azbestnog otpada postupkom D5 obavlja se odlaganjem u kazetu za zbrinjavanje azbestnog otpada u sklopu odlagališta otpada sukladno posebnom propisu koji uređuje odlaganje otpada.

Zahtjevi u pogledu skladištenja i prijevoza azbestnog otpada

Članak 20.

(1) Ovlaštena osoba i osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je azbestni otpad u tehnološkom procesu skladištenja skladištiti u zatvorenom spremniku ili u odgovarajućoj nepropusnoj ambalaži (zatvorena čvrsta vreća ili u potpunosti omotan odgovarajućom polietilenskom folijom, i dr.) i po potrebi poduzeti druge mjere kako bi se spriječilo svako ispuštanje azbestnog otpada, azbestnih vlakana i azbestne prašine u okoliš prilikom skladištenja, utovara, prijevoza i istovara tog otpada.

(2) Osoba koja obavlja prijevoz azbestnog otpada dužna je poduzeti sve nužne mjere kako bi se spriječilo svako ispuštanje azbestnog otpada, azbestnih vlakana i azbestne prašine u okoliš prilikom prijevoza, utovara i istovara tog otpada.

(3) U slučaju kad posjednik azbestnog otpada, koji predaje azbestni otpad, istoga nije pripremila za prijevoz sukladno stavku 2. ovoga članka, tu pripremu će obaviti osoba, koja obavlja prijevoz azbestnog otpada, prije obavljanja prijevoza tog otpada.

Uvjeti za tehnološki proces miješanja azbestnog otpada

Članak 21.

(1) Zabranjeno je azbestni otpad, koji je namijenjen odlaganju u Republici Hrvatskoj, miješati s drugom vrstom otpada kao i tvarima koje nisu otpad.

(2) Azbestni otpad je dopušteno, na način određen dozvolom za gospodarenje otpadom, miješati s odgovarajućim vezivom u svrhu otvrdnjavanja azbesta ili površinskog očvršćivanja azbesta radi zbrinjavanja ili pripreme za zbrinjavanje tog otpada.

Obveze vođenja evidencija i izvješćivanja o azbestnom otpadu

Članak 22.

(1) U svrhu sljedivosti različitih tokova otpada istog ključnog broja osoba koja vodi Očevidnik o nastanku i tijeku otpada dužna je isti voditi za azbestni otpad čiji prijevoz i zbrinjavanje:

sufinancira Fond, na način da se u stupcu „Način“ obrasca očevidnika unosi oznaku „- F“ (Fond) u nastavku oznake propisane posebnim propisom koji uređuje gospodarenje otpadom,

ne sufinancira Fond, na način da se u stupcu „Način“ obrasca očevidnika unosi oznaku „- P“ (pravna osoba) čiji prijevoz i zbrinjavanje ne sufinancira Fond osoba u nastavku oznake propisane posebnim propisom koji uređuje gospodarenje otpadom.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka Očevidnik o tijeku i nastanku otpada za azbestni otpad zaprimljen u reciklažnom dvorištu, sukladno članku 29. stavku 2. ovoga Pravilnika,  se vodi na način da se u stupcu „Način“ obrasca očevidnika unosi oznaku „- J“ (jedinica lokalne samouprave) u nastavku oznake propisane posebnim propisom koji uređuje gospodarenje otpadom.

Članak 23.

(1) Osoba koja ima s Fondom ugovor o prijevozu građevnog otpada koji sadrži azbest dužna je Fondu dostaviti mjesečno Izvješće o prevezenom građevnom otpadu koji sadrži azbest na Obrascu iz Dodatka V. ovoga Pravilnika.

(2) Izvješću iz stavka 1. ovoga članka, prilaže se izvadak iz odgovarajućeg Očevidnika o nastanku i tijeku otpada te odgovarajući Prateći list.

(3) Područje preuzimanja i lokacije zbrinjavanja građevnog otpada koji sadrži azbest koji financira Fond, odrediti će se sukladno uputi Fonda. Izvješće  iz stavka 1. ovoga članka sadrži lokaciju preuzimanja i lokaciju zbrinjavanja građevinskog otpada koji sadrži azbest.

Članak 24.

(1) Osoba koja ima s Fondom ugovor o poslovima zbrinjavanja građevnog otpada koji sadrži azbest dužna je Fondu dostavljati mjesečno izvješće o odloženom zbrinutom građevnom otpadu koji sadrži azbest na obrascu iz Dodatka IV ovoga Pravilnika.

(2) Izvješće iz stavka 1. ovoga članka izrađuje se temeljem podataka iz odgovarajućeg očevidnika o nastanku i tijeku otpada kojega se vodi za odgovarajuće odlagalište sukladno posebnom propisu koji uređuje gospodarenje otpadom, za građevni otpad koji sadrži azbest koji je zbrinut postupkom D5 na posebnoj kazeti za zbrinjavanje azbesta, a koji je nastao tijekom izvođenja radova rekonstrukcije, održavanja ili uklanjanja građevine ili dijela građevine u vlasništvu fizičke osobe i kojeg je osoba iz stavka 1. ovoga članka preuzela od:

- osobe koja ima s Fondom ugovor o prijevozu građevnog otpada koji sadrži azbest

- osobe koja upravlja reciklažnim dvorištem.

(4) Izvješću iz stavka 1. ovoga članka, na zahtjev Fonda, prilaže se izvadak iz odgovarajućeg Očevidnika o nastanku i tijeku otpada te preslika odgovarajućeg Pratećeg lista.

Članak 25.

(1) Očevidnik količina i lokacija nastanka građevnog otpada koji sadrži azbest, sukladno članku 59. Zakona, vodi Fond.

(2) Očevidnik iz stavka 1. ovoga članka sadrži podatke o:

- lokacijama građevina koja sadrži azbest i:

  - za građevine u vlasništvu fizičke osobe: o vlasniku odnosno korisniku građevine te  procjeni količine i vrsti i statusu materijala koji sadrži azbest,

  - za građevine u vlasništvu pravne osobe: o nazivu vlasnika odnosno korisnika građevine i lokaciji te građevine te  'procjeni količine i vrsti i statusu materijala koji sadrži azbest,

- o nazivu vlasnika odnosno korisnika građevine i lokaciji te građevine, količini azbestnog otpada kojeg je preuzela ovlaštena osoba i sufinanciranim iznosom u kunama.

- datumu uklanjanju azbestnog otpada.

Obveze jedinice lokalne samouprave

Članak 26.

Jedinica lokalne samouprave dužna je, sukladno članku 28. stavku 3. Zakona, sudjelovati u sustavu gospodarenja građevnim otpadom i sustava gospodarenja azbestnim otpadom.

Članak 27.

(1) Jedinica lokalne samouprave dužna je Fondu do 31. ožujka tekuće godine za proteklu kalendarsku godinu dostaviti izvješće o građevnom otpadu za kojeg nije izvršena obveza određena rješenjem o uklanjanju nepropisno odloženog otpada iz članka 36. stavka 3. Zakona.

(2) Izvješće iz stavka 1. ovoga članka izrađuje se samo za vrste otpada za koje je Uredbom propisana obveza plaćanja naknade za odlaganje građevnog otpada.

(3) Izvješće iz stavka 1. ovoga članka sadrži: naziv jedinice lokalne samouprave i godinu za koju se izvješće dostavlja te u tabličnom formatu ime i prezime odnosno naziv obveznika uklanjanja otpada, osobni identifikacijski broj obveznika uklanjanja otpada, poštansku adresu obveznika uklanjanja otpada, vrstu otpada i masu nepropisno odloženog građevnog otpada za kojeg je komunalni redar utvrdio da nije izvršena obveza određena rješenjem iz članka 36. stavka 3. Zakona.

Članak 28.

Jedinica lokalne samouprave dužna je, sukladno članku 59. stavku 5. Zakona, u cijelosti snositi sljedeće troškove gospodarenja građevnim otpadom koji sadrži azbest, a koji je nastao u kućanstvu korisnika usluge iz članka 30. stavka 5. Zakona:

- troškovi koji nastaju u reciklažnom dvorištu radi preuzimanja i skladištenja i pripreme za prijevoz,

- troškovi prijevoza od odgovarajućeg reciklažnog dvorišta do odlagališta s posebno izgrađenom kazetom za zbrinjavanje azbesta.

- troškovi zbrinjavanja građevnog otpada koji sadrži azbest na odlagalištu s posebno izgrađenom kazetom za zbrinjavanje azbesta.

Obveze osobe koja upravlja reciklažnim dvorištem

Članak 29.

(1) Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je, sukladno članku 35. stavku 5. točki 4. Zakona, sudjelovati u sustavu gospodarenja građevnim otpadom i sustavu gospodarenja azbestnim otpadom.

(2) Osoba iz stavka 1. ovoga članka dužna je zaprimiti bez naknade i voditi evidenciju o zaprimljenom otpadu koji je nastao u kućanstvu korisnika usluge iz članka 30. stavka 5. Zakona sukladno posebnom propisu koji uređuje gospodarenje otpadom.

Iznimka od obveze predaje izvješća o ispitivanju svojstava otpada i deklaracije o svojstvima otpada

Članak 30.

Posjednik građevnog otpada koji je opasni otpad, nije dužan osobi koja obavlja djelatnost gospodarenja otpadom, uz prateći list, predati deklaraciju o svojstvima otpada kao niti izvješće o ispitivanju svojstava tog otpada, sukladno članku 49. stavku 2. Zakona, osim u slučaju propisanom posebnim propisom koji uređuje odlaganje otpada i na zahtjev osobe koja preuzima taj otpad.

Prijelazne i završne odredbe

Članak 31.

(1) Jedinica lokalne samouprave dužna je prikupljene podatke o lokacijama azbesta iz članka 18. ovoga pravilnika dostaviti Fondu u roku 15 mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika.

(2) Proizvođač proizvoda je dužan izvršiti obvezu iz članka 5. ovoga Pravilnika prije isteka 12 mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga pravilnika.

(3) Fond objavljuje uputu iz članka 23. stavka 3. ovoga Pravilnika u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika.

Članak 32.

Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje se primjenjivati Pravilnik o gospodarenju građevnim otpadom („Narodne novine“, broj 38/08). i Pravilnik o načinu i postupcima gospodarenja otpadom koji sadrži azbest („Narodne novine“, broj 42/07).

Članak 33.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

KLASA:

URBROJ:

Zagreb, ______

Ministar

Mihael Zmajlović, v.r.

DODATAK I: POPIS NEOPASNOG MINERALNOG GRAĐEVNOG OTPADA

DODATAK II

I. Čvrsto vezani azbestni otpad

1. Azbestocementni proizvodi:

- ravne ili valovite ploče velikog formata

- fasadne i krovne ploče malog formata

- azbestno cementna galanterija (posude za raslinje i sl.)

- cijevi za visoko i niskogradnju

- cijevi za vodoopskrbu i odvodnju

2. Azbestocementna prašina i azbestnocementni mulj

- prašina i mulj iz obrade azbestocementa

3. Kočione obloge i pločice koje sadrže azbest, i drugi kruti anorganski otpad koji sadrži azbest:

- kočione obloge i pločice za vozila i industrijsku uporabu

- obloge sklopova

4. Otpad obrađen metodama otvrdnjavanja koji sadrži azbest:

- azbest nanesen brizganjem i/ili navlačenjem otvrdnut anorganskim vezivom

- obrađene lake građevinske ploče, vatrootporne ploče i ploče za zaštitu od požara

- obrađeni azbestni papiri i kartoni

- drugi obrađeni slabo vezani otpad koji sadrži azbest poput azbestnih traka i tkanina

5. Materijali onečišćeni azbestnim vlaknima

- konstrukcijski elementi i naprave koji se koriste kod uklanjanja materijala koji sadrže slabo vezani azbest

- podne obloge, tekstil, zavjese

- folije

- izolacijski materijali

- radna zaštitna odjeća

6. Građevinski kemijski proizvodi koji sadrže azbest

- spojni kitovi, površinski kitovi

- punila i zalivne mase

- brtvene mase

- plastične mase i lijepila

- boje

7. Drugi otpad koji sadrži azbest s pretežno organskim tvarima

- podne obloge

- kiselootporne posude

- velike gume za vozila

8. Otpadni azbest otvrdnjen anorganskim vezivima

II. Slabo vezani azbestni otpad

1. Otpad koji sadrži azbest nastao pri rekonstrukciji ili održavanju dijelova građevina ili uređaja

2. Prašina koja sadrži azbest, azbestna prašina i azbestni mulj:

- čestice prašine iz filtarskih uređaja

- sirovi azbest iz prerade azbesta

- slabo-vezani materijali koji sadrže azbest iz uređaja i građevinskih elemenata

- azbestni mulj nastao pri pročišćavanju otpadnih voda ili razgrad­nji građevina i uređaja koje sadrže slabo vezani azbest

3. Lake ploče koje sadrže azbest:

- lake građevinske ploče

- vatrootporne ploče

- ploče za zaštitu od požara

4. Tekstil i filterski materijali koji sadrže azbest

- trake, gibljive cijevi, tkanine, odjeća za zaštitu od visokih temperatura

- azbestne ploče i brtvila

- azbestni papir i karton.

DODATAK III: IZVJEŠĆE O KOLIČINAMA ODLOŽENOG GRAĐEVNOG OTPADA

Izvješće se dostavlja za godinu: __________.

Naziv osobe koja odlaže otpad (tvrtke/obrta): ______________________________________

Adresa: ______________________________________ OIB : ________________________

Osoba za kontakt: _____________________

Telefon/i broj:________________________ Fax: ________________________

e-mail adresa:________________________

U godini za koju se dostavlja ovo izvješće ukupno je odloženo _______ tona građevnog otpada.

Mjesto i datum:_____________________             Potpis ovlaštene/odgovorne sobe:

___________________________

M.P.

Dostaviti:Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost

            Radnička cesta 80, 10 000 Zagreb

DODATAK IV: IZVJEŠĆE O ODLOŽENOM GRAĐEVNOM OTPADU KOJI SADRŽI AZBEST

Tvrtka/obrt: _________________________________________________________________

Adresa: ______________________________________ OIB : ________________________

Osoba za kontakt: _____________________

Telefon/i broj:________________________ Fax: ________________________

e-mail adresa:________________________

U ______ mjesecu ______ godine za koju se dostavlja ovo izvješće ukupno je zbrinuto postupkom D5 na kazeti za zbrinjavanje azbesta  _______ tona određenog građevnog otpada koji sadrži azbest. Ukupna količina odloženog građevnog otpada koji sadrži azbest u kazeti iznosi _____________ tona.

Mjesto i datum:_____________________          Potpis ovlaštene/odgovorne sobe:

___________________________

M.P.

Dostaviti:Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost

            Radnička cesta 80, 10 000 Zagreb

DODATAK V: IZVJEŠĆE O PREVEZENOM GRAĐEVNOM OTPADU KOJI SADRŽI AZBEST

ZA MJESEC _____________ GODINE________

Tvrtka/obrt: _________________________________________________________________

Adresa: _______________________________________ OIB : ________________________

Osoba za kontakt: _____________________

Telefon/i broj:________________________ Fax: ________________________

e-mail adresa:________________________

Mjesto i datum:_____________________             Potpis ovlaštene/odgovorne sobe:

___________________________

M.P.

Dostaviti:Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost

            Radnička cesta 80, 10 000 Zagreb

DODATAK VI: SIMBOL ODVOJENOG SAKUPLJANJA I ZABRANE ODBACIVANJA U MIJEŠANI KOMUNALNI OTPAD

DODATAK VII: POPIS OPĆIH PREDVIĐENIH NAMJENA ODREĐENIH PROIZVODA

- boje, lakovi i ostali premazi i mase koje sadrže hlapive organske spojeve*

- proizvodi koji sadrže hlapive organske spojeve i namijenjeni su za podešavanje viskoznosti ili čišćenje (uklanjanje) boje, lakove i ostalih premaza i masa (razrjeđivač, i sl.)

- pigmenti za boje

- proizvodi koji sadrže katran (veziva, punila, izolacije i dr.)

- ljepila, mase za brtvljenje, punila i veziva koja sadrže hlapive organske spojeve

^* hlapivi organski spoj je hlapivi organski spoj određen posebnim propisom koji uređuje granične vrijednosti sadržaja hlapivih organskih spojeva u određenim bojama i lakovima koji se koriste u graditeljstvu i proizvodima za završnu obradu vozila