Posebni cilj 1: Prevencija seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja

Pokazatelj ishoda:

OI.02.10.35 Broj prijavljenih počinitelja seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja

Početna vrijednost: 534

Ciljana vrijednost: 560

Mjera 1: Prevencija seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja u obrazovnim ustanovama

Nositelji:

Agencija za odgoj i obrazovanje

Ministarstvo znanosti i obrazovanja

Organizacije civilnog društva

Sunositelji:

Rektorski zbor i Vijeće Veleučilišta i visokih škola

Mjera 2: Uvođenje sadržaja na temu suzbijanja seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja te  rada sa žrtvama (u djetinjstvu i odrasloj dobi) u studijske programe na visokim učilištima koja obrazuju stručnjake koji rade sa žrtvama

Nositelj/sunositelj:

Ministarstvo znanosti i obrazovanja

Sunositelji:

Rektorski zbor i Vijeće Veleučilišta i visokih škola

Mjera 3: Razvoj svijesti javnosti o neprihvatljivosti seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja, njegovim pojavnim oblicima i posljedicama te mogućnostima zaštite žrtava

Svrha:

Isticanjem seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja kao neprihvatljivog ponašanja kroz javne kampanje te upoznavanjem žrtava sa mogućim oblicima posebice seksualnog uznemiravanja (on-line, na radnom mjestu, u sportu) i mogućnostima zaštite može se doprinijeti smanjenju broja slučajeva te posljedično vremenom i smanjenju broja slučajeva seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja.  

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj kreiranih te tiskanih i izrađenih u digitalnoj verziji i distribuiranih letaka, brošura i drugih materijala s informacijama o mogućnostima sprečavanja seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja te mogućnostima zaštite

Broj aktivnosti (kampanje, okrugli stolovi i sl.) kojima se podiže razina znanja i svijesti šire javnosti o neprihvatljivosti seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja, pojavnim oblicima (on-line uznemiravanje, uznemiravanje na radnom mjestu, u sportu) i posljedicama te mogućnostima zaštite žrtava

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

T 877004, 561 ESF (85%), 32, 323,  Operativni program ESF+ 2021. - 2027.

T 877004, 12 Sredstva učešća za pomoći (15%), 32, 323

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

2.200.000,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 0,00 kn

2023.: 200.000,00 kn

2024.: 2.000.000,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelj:

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

Mjera 4: Unaprjeđenje edukativnog medijskog programa na javnom medijskom servisu s ciljem prevencije seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja

Mjera 5: Poticanje žrtava i svjedoka na prijavu seksualnog i rodno uvjetovanog nasilja

Svrha:

Putem tiskanja 10.000 plakata osvijestiti žrtve seksualnog i rodno uvjetovanog nasilja, svjedoke nasilja te treće osobe koje imaju saznanja o nasilju. Plakati će biti postavljeni u zdravstvene ustanove, centre za socijalnu skrb, javni prijevoz i druga relevantna mjesta u dogovoru s nadležnim tijelima državne uprave. Osim jednostavnog teksta pojašnjenja termina, plakati će sadržavati važne telefonske brojeve, dostupne usluge, prava žrtava, način prijave  i QR code koji će  voditi na stranicu Ureda za ravnopravnost spolova.

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj poziva Nacionalnom pozivnom centru od strane žrtava seksualnog i rodno uvjetovanog nasilja

Broj poziva NPC-u od strane svjedoka seksualnog i rodno uvjetovanog nasilja

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ured za ravnopravnost spolova Vlade RH - A532013 Provedba drugih nacionalnih politika i strategija, izvor 11, konta 3233, 3237, 3239

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

30.000,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 0,00 kn

2023.: 30.000,00 kn

2024.: 0,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelj:

Ured za ravnopravnost spolova

Mjera 6: Razvoj politike zaštite djece u nacionalnim sportskim savezima

Svrha:

Zaštita najboljeg interesa djeteta u aktivnostima u kojima su uključena djeca kroz izobrazbu trenera i drugih djelatnika klubova o neprihvatljivosti seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja, načinima prijave u slučaju da im se dijete povjeri te mogućnostima zaštite i prijave događaja radi zaštite žrtava

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj nacionalnih sportskih saveza koji su implementirali u rad razvijene akte i procedure o postupanju u slučaju seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja  

Broj održanih edukacija kojima su treneri i drugi zaposlenici sportskih klubova i udruženja upoznati s neprihvatljivosti seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja te procedurom prijave seksualnog nasilja ili seksualnog uznemiravanja od strane trenera i drugih djelatnika

Broj sudionika edukacije o seksualnom nasilju i seksualnom uznemiravanju te aktima i procedurama o prepoznavanju i postupanju u slučaju seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo turizma i sporta

A 916004 Poticanje međunarodne sportske suradnje (30.000,00 kuna)

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

30.000,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 10.000,00 kn

2023.: 10.000,00 kn

2024.: 10.000,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Ministarstvo turizma i sporta

Sunositelji:

Nacionalni sportski savezi, Hrvatski olimpijski odbor, Hrvatski paraolimpijski odbor,

Hrvatski školski sportski savez, Hrvatski akademski sportski savez, Hrvatski sportski savez gluhih

Mjera 7: Osvještavanje djelatnika u turizmu o kriminalitetu spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djece na turističkim lokacijama

Svrha:

Republika Hrvatska je svjetski poznata turistička destinacija u koju dolaze brojni turisti među kojima su i osobe koje dolaze ciljano radi prikrivenog snimanja djece u spolne svrhe na plažama i drugim turističkim lokacijama, odnosno radi spolnog iskorištavanja djece. U cilju suzbijanja ove vrste kriminaliteta potrebno je educirati djelatnike u turizmu o načinima počinjenja i uređajima koje počinitelji koriste.

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj djelatnika u turizmu koji su završili programe izobrazbe

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo unutarnjih poslova - A553131 Administracija i upravljanje (0,00 kn)

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

0,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 0,00 kn

2023.: 0,00 kn

2024.: 0,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Ministarstvo unutarnjih poslova

Sunositelj:

Ministarstvo turizma i sporta

Pokazatelj ishoda:

OI.02.10.36 Broj djece žrtava kaznenih djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djece na internetu

Početna vrijednost: 3 08

Ciljana vrijednost: 340

Mjera 8: Razvoj svijesti kod djece o mogućim opasnostima i rizicima korištenja interneta, mobitela i drugih komunikacijskih mreža

Svrha:

Podizanje stupnja znanja i svijesti djece o opasnostima  na internetu te zaštiti privatnosti u kontekstu korištenja Interneta i društvenih mreža u suradnji s odgojno-obrazovnim institucijama te putem youtube kanala MUP-a

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj održanih edukacija namijenjenih djeci

Broj djece uključene u radionice

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo unutarnjih poslova - A553131 Administracija i upravljanje (0,00 kn)

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

0,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 0,00 kn

2023.: 0,00 kn

2024.: 0,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Ministarstvo unutarnjih poslova

Mjera 9: Jačanje tehničkih i kadrovskih kapaciteta policije na prevenciji i suzbijanju kriminaliteta spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta počinjenog putem komunikacijske tehnologije

Svrha:

Zbog eksponencijalnog razvoja digitalnog svijeta olakšano je i stvaranje globalnog tržišta za materijal koji sadržava seksualno zlostavljanje djece. Seksualno zlostavljanje djece zahtijeva kompetentan i sveobuhvatan odgovor tijela za izvršavanje zakonodavstva na nacionalnoj i europskoj razini budući se potražnja za materijalom koji sadržava seksualno zlostavljanje djece kontinuirano povećava što pak dovodi do novih zlostavljanja djece. Za učinkovitu borbu protiv seksualnog zlostavljanja djece potrebni su najmoderniji tehnički kapaciteti te istražni timovi s potrebnim znanjem i alatima za otkrivanje materijala koji sadržava seksualno zlostavljanje djece na ogromnom broju zaplijenjenih fotografija ili videozapisa, za identifikaciju žrtava ili počinitelja kaznenih djela ili za provođenje istraga na darknetu ili P2P mrežama.

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj specijaliziranih edukacija održanih za policijske službenike

Broj policijskih službenika koji su pohađali edukacije

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo unutarnjih poslova - A553131 Administracija i upravljanje (0,00 kn)

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

0,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 0,00 kn

2023.: 0,00 kn

2024.: 0,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Ministarstvo unutarnjih poslova

Mjera 10: Unaprjeđenje rada s djecom žrtvama kaznenih djela na internetu

Svrha:

U velikom  broju slučajeva, djeca su žrtve počinitelja koji su izgradili lažni identitet i stekli djetetovo povjerenje ili se radi o osobama koje su zloupotrijebile djetetovo povjerenje, a sam sadržaj ostaje trajno u internetskom prostoru i potencijalno je stalna prijetnja reviktimizacije djeteta. Posljedice po mentalno zdravlje djeteta su zbog navedenog puno teže te je potrebno, uz edukacije za prevenciju i jačanje svakog djeteta, ciljano i specijalizirano raditi s djecom žrtvama kaznenih djela na internetu, kako bi djetetu osigurali stručnu pomoć u proživljavanju i oporavku od viktimizacije. Djeca su žrtve punoljetnih počinitelja, ali sve češće i žrtve maloljetnih počinitelja (vršnjaka) ovih kaznenih djela, što dodatno utječe na sekundarnu viktimizaciju i mentalno zdravlje djeteta žrtve.

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj psiholoških savjetovanja za djecu žrtve kaznenih djela na internetu

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo zdravstva; Hrvatski zavod za javno zdravstvo - redovne aktivnosti HZJZ

A884001 Administracija i upravljanje

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

100.000,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: /

2023.: 50.000,00 kn

2024.: 50.000,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Ministarstvo zdravstva

Sunositelj:

Hrvatski zavod za javno zdravstvo

Posebni cilj 2: Unaprjeđenje skrbi i osiguranje dostupnosti usluga podrške žrtvama seksualnih delikata

Pokazatelj ishoda:

OI.02.10.37 Broj kaznenih djela protiv spolne slobode i spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta

Nositelji/sunositelji:

a) nositelj mjere: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

b) sunositelji mjere: Država škola za javnu upravu,  Središnji državni ured za razvoj digitalnog društva Ministarstvo pravosuđa i uprave, Ministarstvo zdravstva, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Ured za ravnopravnost spolova, organizacije civilnog društva

Mjera 2: Izobrazba stručnjaka koji rade s djecom u sustavu odgoja i obrazovanja za prepoznavanje i razumijevanje viktimizacije te zaštite maloljetnih žrtava seksualnog nasilja

Svrha:

Osiguravanje pravovremenog prepoznavanja i boljeg razumijevanja potreba djece žrtava seksualnog nasilja te unaprjeđenje zaštite i postupanja s djecom žrtvama seksualnog nasilja u okviru odgojnih i obrazovnih ustanova  

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj odgojitelja uključenih u radionice/edukacije

Broj učitelja i nastavnika uključenih u radionice/edukacije

Broj socijalnih pedagoga, psihologa, pedagoga i drugih stručnih radnika odgojno-obrazovnih ustanova uključenih u radionice/edukacije

Izvor financiranja:

Državni proračun

Agencija za odgoj i obrazovanje -  

A 7667022 - Stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih djelatnika u sustavu osnovnog i srednjeg školstva (50.000,00 kn)

MZO -

A 577130 Poticaji udrugama za izvanistitucionalni odgoj i obrazovanje djece i mladih  (162.300,00 kn)

A 577016 Prevencija nasilja  i ovisnosti (124.800,00 kn)

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

337.100,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 105.700,00 kn

2023.: 115.700,00 kn

2024.: 115.700,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelj/sunositelji:

Agencija i odgoj i obrazovanje

Sunositelj:  

Ministarstvo znanosti i obrazovanja

Mjera 3. Unaprjeđenje zdravstvene skrbi djece žrtava seksualnog nasilja

Svrha:

Pružanje kvalitetne i pravovremene regionalno dostupne usluge ginekologa i/ili urologa prilikom pregleda djece žrtava seksualnog nasilja    

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj ustanova u Mreži javne zdravstvene skrbi u kojima su stvoreni uvjeti za pružanje stručne potpore prilikom pregleda i/ili terapije djece žrtava seksualnog nasilja  

Broj specijalističkih  ambulanti u okviru bolničke zdravstvene zaštite, prilagođenih pregledu djece kod sumnje na  seksualno nasilje  

Broj psiholoških tretmana djece žrtava kaznenih djela seksualnih delikata

Izvor financiranja:

HZZO

Sredstva osigurana u Financijskom planu zavoda

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

0,00 kn, redovna sredstva

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 0,00 kn

2023.: 0,00 kn

2024.: 0,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelj:

Ministarstvo zdravstva

Sunositelji:

Zdravstvene ustanove

Pokazatelj ishoda:

OI.02.14.79 Udio žrtava seksualnih delikata u ukupnom broju žrtava koje su dobile pomoć od strane Mreže podrške i suradnje za žrtve i svjedoke kaznenih djela

Mjera 4: Osnaživanje Mreže podrške i suradnje za žrtve i svjedoke kaznenih djela  za rad sa žrtvama seksualnog nasilja, muškarcima i ženama

Nositelj:

Ministarstvo pravosuđa i uprave

Mjera 5: Osiguravanje dostupnosti  specijaliziranih servisa za rad sa žrtvama seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja

Pokazatelj ishoda:

OI.02.14.80 Udio osuđenih počinitelja seksualnih delikata u ukupnom broju optuženih počinitelja seksualnih delikata

Mjera 6. Izobrazba pravosudnih dužnosnika u području suzbijanja seksualnih delikata te  o standardima zaštite prava djece žrtava spolnog zlostavljanja i zanemarivanja u europskom i domaćem zakonodavstvu

Mjera 7: Unaprjeđenje zakonodavnog okvira radi bolje zaštite žrtve  

Posebni cilj 3: Postizanje odvraćajućeg djelovanja kod počinitelja seksualnih delikata

Pokazatelj ishoda:

OI.02.14.81 Udio osuđenih počinitelja uključenih u programe radi postizanja odvraćajućeg djelovanja za počinjenje novog djela u ukupnom broju osuđenih počinitelja seksualnih delikata

Mjera 1: Razvoj mreže stručnjaka za rad s počiniteljima seksualnog nasilja na štetu djece

Nositelji/sunositelj:

Ministarstvo zdravstva

Sunositelj:

Klinika za psihijatriju Vrapče, zdravstvene ustanove

Mjera 2: Izobrazba stručnjaka za rad s počiniteljima u zatvorskom sustavu i probaciji

Svrha:

Redovito pratiti broj počinitelja seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja u zatvorskom sustavu i probaciji i broj stručnjaka educiranih za tretman te prema tome procjenjivati potrebu za edukacijom novih stručnjaka, kako bi se osiguralo provođenje odgovarajućeg tretmana počinitelja. Organizirati edukacije stručnjaka, sukladno procijenjenim potrebama, kako bi se osigurao adekvatan tretman za sve počinitelje i time smanjio rizik za društvenu zajednicu.

Pokazatelj rezultata mjere:

Izrađeno godišnje izvješće o procijenjenim potrebama za edukacijom stručnjaka

Broj provedenih edukacija stručnjaka za rad s počiniteljima

Broj uključenih službenika u edukacije za rad s počiniteljima, u odnosu na procijenjene potrebe

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo pravosuđa i uprave

A630000 Izvršavanje kazne zatvora, mjere  pritvora i odgojne mjere

A630079 Sustav za probaciju u RH

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

25.000,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 2.000,00 kn

2023.: 21.500,00 kn

2024.: 1.500,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelji/sunositelji:

Ministarstvo pravosuđa i uprave

Mjera 3: Uključivanje počinitelja seksualnog nasilja u terapijske programe rada s počiniteljima

Svrha:

Uključivanjem počinitelja u terapijske programe osiguravaju se preduvjeti za  razvoj svijesti o neprihvatljivosti ponašanja, preuzimanje odgovornosti za počinjeno ponašanje te utvrđivanje rizičnih čimbenika koji mogu dovesti do ponovljenog ponašanja čime se izravno utječe na smanjenje mogućnosti ponavljanja djela.

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj počinitelja seksualnog nasilja uključenih u terapijske programe rada s počiniteljima

Izvor financiranja:

HZZO

Sredstva osigurana u Financijskom planu zavoda

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

0,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 0,00 kn

2023.: 0,00 kn

2024.: 0,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelji/sunositelj:

Ministarstvo zdravstva

Sunositelj:

Klinika za psihijatriju Vrapče, zdravstvene ustanove

Mjera 4: Provođenje posebnog programa tretmana zatvorenika počinitelja kaznenih djela iz područja seksualnog nasilja pod nazivom: "Prevencija recidivizma i kontrola impulzivnog ponašanja" (PRIKIP) u zatvorskom sustavu

Svrha:

Kvalitetno upravljanje rizikom od ponovnog počinjenja kaznenih djela seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja, primjenom stručnih intervencija kojima se doprinosi smanjivanju rizika od ponovnog počinjenja kaznenog djela i ozbiljne štete za žrtvu.

Pokazatelj rezultata mjere:

Udio počinitelja seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja koji su uključeni u PRIKIP, u ukupnom broju počinitelja seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja, u zatvorskom sustavu

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo pravosuđa i uprave

A630000 Izvršavanje kazne zatvora, mjere  pritvora i odgojne mjere

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

0,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 0,00 kn

2023.: 0,00 kn

2024.: 0,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelj:

Ministarstvo pravosuđa i uprave

Mjera 5: Provođenje posebnih programa u zatvorskom sustavu kojima se odgovara na kriminogene potrebe počinitelja seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja (npr. psihosocijalni tretman ovisnosti, psihosocijalni tretman počinitelja nasilja)

Svrha:

Ublažavanje drugih kriminogenih rizika koji su posredno vezani uz počinjenje kaznenih djela seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja, primjenom stručnih intervencija kojima se doprinosi smanjivanju rizika od ponovnog počinjenja kaznenog djela i ozbiljne štete za žrtvu.

Pokazatelj rezultata mjere:

Udio počinitelja seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja koji su uključeni u druge posebne programe tretmana, u ukupnom broju počinitelja seksualnog nasilja i seksualnog uznemiravanja, u zatvorskom sustavu

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo pravosuđa i uprave

A630000 Izvršavanje kazne zatvora, mjere  pritvora i odgojne mjere

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

0,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 0,00 kn

2023.: 0,00 kn

2024.: 0,00 kn

Vrsta mjere: R

Nositelj:

Ministarstvo pravosuđa i uprave