Članak 1.

U Pravilniku o provedbi lokalnih razvojnih strategija unutar intervencije 77.06. „Potpora LEADER (CLLD) pristupu“ iz Strateškog plana Zajedničke poljoprivredne politike Republike Hrvatske 2023. – 2027. („Narodne novine“, broj 113/24) u članku 3. u stavku 1. u točki 45. riječi: „iz članka 3.“ zamjenjuje se riječima: „iz članaka 3. i 4.“.

Članak 2.

Članak 5. mijenja se i glasi:

„ (1) Agencija za plaćanja i LAG, u suradnji s Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i ribarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), u skladu s člankom 59. Uredbe (EU) br. 2021/2116, osigurava učinkovitu zaštitu financijskih interesa Europske unije i Republike Hrvatske te uspostavlja sustav upravljanja i kontrola koje uključuju provjere u postupku dodjele potpore kao i provjere tijekom provedbe projekta i nakon konačne isplate kako bi na učinkovit način i razmjerno u odnosu na administrativno i financijsko opterećenje utvrdila, spriječila i sankcionirala nepravilnosti, a posebno pokušaj prijevare i umjetnih stvaranja uvjeta za ostvarivanje prava na potporu.

(2)Agencija za plaćanja može u svakom trenutku postupka dodjele sredstava, provedbe projekta, i tijekom pet godina nakon konačne isplate, donijeti odluku kojom će odbiti zahtjev korisnika, umanjiti potporu, odnosno ukinuti odluku i zatražiti povrat djelomičnog ili cjelokupnog iznosa sredstava isplaćenih korisniku,  ako korisnik ne ispunjava uvjete i obveze propisane ovim Pravilnikom, LAG natječajem ili drugim primjenjivim nacionalnim propisima ili propisima Europske unije.

(3) Kad odlučuje o odbijanju, umanjenju, ili povratu sredstava potpore Agencija za plaćanja uzima u obzir utvrđene nepravilnosti, odredbe ovoga Pravilnika i primjenu financijskih korekcija iz Priloga 3 ovoga Pravilnika.

(4)Tijekom cjelokupne provedbe sustava kontrola, Agencija za plaćanja može u svrhu sprečavanja pokušaja prevara i nepravilnosti koristiti ARACHNE sustav za procjenu rizika (https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=325&intPageId=3587&langId=hr) te poduzimati daljnje radnje u skladu s dobivenim rezultatima.

(5) Ako se u postupcima iz članka 2. stavka 1. ovog Pravilnika utvrdi postojanje sumnje na prijevaru na odgovarajući način se primjenjuju postupovna pravila propisana zakonom koji uređuje područje poljoprivrede.“.

Članak 3.

U članku 9.  u stavku 3. riječi: „u partnerskim projektima“ brišu se.

Članak 4.

U članku 10. u stavku 1. u podstavku a) riječ: „ne“ zamjenjuje se riječju: „na“.

Članak 5.

U članku 12. iza stavka 6. dodaje se novi stavak 7. koji glasi:

„(7) U partnerskim projektima, uvjete iz stavka 2. ovog članka za povećanje intenziteta potpore  moraju ostvariti svi projektni partneri.“.  

Članak 6.

U članku 14. u stavku 1. podstavak k) briše se.

Dosadašnji podstavci l), m), n), o), p), r) i s), postaju podstavci k), l), m), n), o), p) i r).

U dosadašnjem podstavku m) koji postaje podstavak l) iza riječi „nisu“ dodaje se riječ „izravno“.

U stavku 2. iza podstavka i) dodaje se novi podstavak j) koji glasi:

„j) troškovi vlastitog rada korisnika kod provedbe projekta.“.

Članak 7.

U članku 16. u stavku 6. podstavak b) mijenja se i glasi:

„b) protek godina se računa od godine sklapanja kupoprodajnog ugovora za nabavu rabljenog motornog vozila koji je predmet sufinanciranja do godine kada je nadležno tijelo isplatilo sredstva javne potpore za nabavu motornog vozila koje je predmet LEADER intervencije, ako je primjenjivo.“.

Članak 8.

U članku 18. stavak 1. i 2. mijenjaju se i glase:

„(1)  Agencija za plaćanja osigurava da rashodi koji se financiraju u okviru LEADER intervencije nisu predmet nijednog drugog financiranja iz proračuna Europske unije.

(2) Isti prihvatljivi troškovi ne smiju biti predmet nijednog drugog financiranja iz proračuna fondova/instrumenata/sredstava Europske unije.“

Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:

„(3) Isti projekt može primiti potporu i iz drugih izvora i fondova/instrumenata/sredstava Europske unije samo ako ukupni kumulativni iznos potpore dodijeljen u okviru različitih oblika potpore ne premašuje najveći intenzitet ili iznos potpore primjenjiv na vrstu intervencije iz glave III. Uredbe (EU) br. 2021/2115 i iz ovoga Pravilnika te uz izbjegavanje dvostrukog financiranja istih prihvatljivih troškova.“

Dosadašnji stavci 3. i 4. postaju stavci 4. i 5.

Dosadašnji stavak 5. briše se.  

Članak 9.

U članku 21. u stavku 1. iza riječi: „projekata,“ dodaju se riječi: „ osim pripreme i objave LAG natječaja,“.

Članak 10.

U članku 48. iza stavka 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:

„(6)Agencija za plaćanja provjere iz stavka 1. ovog članka, može obavljati na osnovi uzorka, pri tome uzimajući u obzir prethodne rezultate provedenog nadzora LAG-a, prijavljene sumnje na nepravilnost u postupku odabira projekata koji je predmet završne provjere prihvatljivosti projekata, i druge potrebne čimbenike koje Agencija za plaćanja odredi.“      

Članak 11.

U članku 73. iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:

„(3) Upravljanje i održavanje projektom može se prenijeti na drugu pravnu osobu samo ako je korisnik javnopravno tijelo i ako se prenosi na pravnu osobu čiji je osnivač/suosnivač korisnik, pri čemu korisnik i dalje zadržava ista prava i snosi iste obveze propisane ovim Pravilnikom.“.

Dosadašnji stavak 3 postaje stavak 4.

Članak 12.

U članku 85. u stavku 3. riječi: „Nadležno tijelo ovlašteno je:“ zamjenjuju se riječima: „Agencija za plaćanja ovlaštena je:“.

Članak 13.

Članak 86. mijenja se i glasi:

„(1) Korisnik može na vlastitu inicijativu podnijeti zahtjev za odustajanje, o čemu mu Agencija za plaćanja izdaje Potvrdu o odustajanju.

(2) U slučaju da korisnik podnese zahtjev za odustajanje prije donošenja Odluke o dodjeli sredstava, Agencija za plaćanja će prekinuti sve aktivnosti nad zahtjevom za potporu te izdati Potvrdu o odustajanju.

(3) U slučaju da korisnik odustane od zahtjeva za potporu nakon donošenja Odluke o dodjeli sredstava izdaje se Potvrda o odustajanju i Odluka o poništenju obveze.

(4) Ako korisnik ne podnese zahtjev za isplatu konačne/jednokratne rate u propisanom roku te ako nema  isplatu potpore za odobreni zahtjev za potporu, smatrat će se da je odustao od zahtjeva za potporu  e će Agencija za plaćanja izdati korisniku Odluku  o poništenju obveze.  

(5) Ako   korisnik ne podnese zahtjev za isplatu konačne/jednokratne rate u propisanom roku, nakon što su mu sredstva djelomično ili u cijelosti isplaćena, Agencija za plaćanja će izdati korisniku   Odluku o povratu sredstava  i Odluku o poništenju obveze.

(6) U slučaju da korisnik podnese zahtjev za odustajanje nakon što su mu sredstva djelomično ili u cijelosti isplaćena, Agencija za plaćanja će izdati Potvrdu o odustajanju, Odluku o povratu sredstava i Odluku o poništenju obveze.“.

Članak 14.

U članku 88. iza stavka 9. dodaje se novi stavak 10. koji glasi:

„(10) Žalba podnesena na odluku o isplati predujma/odluku o isplati ne odgađa izvršenje pobijane odluke.“.

Članak 15.

U članku 89. stavak 2. mijenja se i glasi:

„(2) Iznimno od stavka 1. ovog članka, kada Agencija za plaćanja ocjeni navode iz žalbe korisnika/LAG-a u cijelosti osnovanim donijet će ispravak odluke ili , novu odluku kojom će ujedno zamijeniti ranije donesenu odluku koja je bila predmet žalbe.“.

Stavak 3. mijenja se i glasi:

„(3) Ispravak odluke iz stavka 2. ovoga članka Agencija za plaćanja donijet će u svrhu ispravljanja pogreške u imenima ili brojevima, pisanju ili računanju te druge očite netočnosti u odluci.“.

Iza stavka 3. dodaje se stavak 4. koji glasi:

„(4) Kada Agencija za plaćanja donese odluke iz stavka 2. ovoga članka, žalba korisnika se ne upućuje Ministarstvu na odlučivanje.“.

Članak 16.

Prilozi 1 i 3 zamjenjuju se novim prilozima 1 i 3 koji se nalaze u prilogu ovoga Pravilnika i njegov su sastavni dio.

Članak 17.

Odredbe ovog Pravilnika primjenjuju se i na započete postupke bez obzira na to kada su pokrenuti.

Članak 18.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

                                                                                                                                                  POTPREDSJEDNIK VLADE

                                                                                                                                                  I MINISTAR

                                                                                                                                                  David Vlajčić