1. STRUČNI NOSITELJ: Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva
2. POSTUPAK PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
2.1.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
2.2.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
2.3.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
3. IZNIMKE OD POSTUPKA PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
3.1.
Zakon o dopunama Zakona o Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu
II. tromjesečje 2025.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu osnovana je Zakonom o Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu („Narodne novine“, broj 111/18.). Zakonom je uređena djelatnost, ustroj, način rada, poslovanje, odnosi u vezi s upravljanjem i način financiranja Agencije.
Dana 31. svibnja 2023. godine donesena je Uredba (EU) 2023/1115 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. svibnja 2023. o stavljanju na raspolaganje na tržištu Unije i izvozu iz Unije određene robe i određenih proizvoda povezanih s deforestacijom i degradacijom šuma te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 995/2010 (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 2023/1115).
Uredba (EU) 2023/1115 je stupila na snagu 29. lipnja 2023., a primjenjuje se od 30. prosinca 2024., odnosno od 30. lipnja 2025. za gospodarske subjekte koji su osnovani kao mikropoduzeća i mala poduzeća. Međutim, 19. prosinca 2024. donesena je Uredba (EU) 2024/3234 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. prosinca 2024. o izmjeni Uredbe (EU) 2023/1115 u pogledu odredaba koje se odnose na datum početka primjene, a koja je odgodila primjenu Uredbe (EU) 2023/1115 s 30. prosinca 2024. na 30. prosinca 2025. odnosno na 30. lipnja 2026. za gospodarske subjekte koji su osnovani kao mikropoduzeća i mala poduzeća.
Prijedlogom Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1115 Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu određena je kao jedno od nadležnih tijela za provedbu i nadzor primjene Uredbe (EU) 2023/1115.
Poslovi koji se Prijedlogom Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1115 Agenciji stavljaju u nadležnost su:
-pružanje stručne i tehničke pomoći gospodarskim subjektima,
-davanje smjernica te osiguravanje razmjene informacija,
-provjera sukladnosti,
-utvrđivanje situacija s visokim rizikom od neusklađenosti s člankom 3. Uredbe i evidentiranje takvih situacija u informacijskom sustavu,
-suradnja s Inspekcijom i Carinskom upravom te s nadležnim tijelima država članica EU i trećih zemalja,
-koordinacija izrade godišnjih izvješća te izvještavanje Europske komisije i javnosti,
-obavještavanje Komisije o pravomoćnim presudama i sankcijama protiv pravnih osoba,
-određivanje korektivnih mjera gospodarskim subjektima ili trgovcima koji nisu usklađeni s Uredbom,
-procjena deforestiranih površina prenamijenjenih u poljoprivredne ili uzgojne površine u Republici Hrvatskoj,
-osiguravanje zaštite podataka i poslovne tajne u provedbi Uredbe.
Slijedom navedenog, potrebno je urediti odnosno dopuniti djelatnosti Agencije.
Također, s obzirom na specifičnost, složenost i opseg navedenih poslova, isti se ne mogu obavljati u nekoj od već postojećih ustrojstvenih jedinica, te je potrebno ustrojiti novu ustrojstvenu jedinicu Agencije.
Donošenjem predloženog Zakona omogućit će se obavljanje poslova koji su Agenciji dodijeljeni u nadležnost Prijedlogom Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1115 uz istovremenu uspostavu organizacijskih i stručnih kapaciteta za obavljanje navedenih poslova.
3.2.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
3.3.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
4. OVJERA ČELNIKA STRUČNOG NOSITELJA
Potpis: Potpredsjednik Vlade
i ministar
David Vlajčić
Datum: 12. svibnja 2025.
Uputa:
.Točka 1.: navesti naziv tijela državne uprave
.Točka 2.: navesti nacrte prijedloga zakona za koje se provodi procjena učinaka propisa, tromjesečje upućivanja u proceduru Vlade Republike Hrvatske, razloge predlaganje zakona i ciljeve koji se žele postići donošenjem zakona
.Točka 3.: navesti nacrte prijedloga zakona koji su iznimka od provedbe procjene učinaka propisa, tromjesečje upućivanja u proceduru Vlade Republike Hrvatske, razloge predlaganja zakona i ciljeve koji se žele postići donošenjem zakona
.Točka 4. ovjera čelnika stručnog nositelja
.Nacrti prijedloga zakona koji se planiraju za usklađivanje s pravnom stečevinom Europske unije označavaju se oznakom "(EU)"
.Nacrti prijedloga zakona koji su dio programa rada Vlade Republike Hrvatske, drugog akta strateškog planiranja ili reformske mjere označavaju se oznakom "(RM)"
.Za svaki novi nacrt prijedloga zakona dodaje se odgovarajući broj novih redova u tablici prema zadanom predlošku
PRILOG 1.: OBRAZAC ZAKONODAVNIH AKTIVNOSTI
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
1. STRUČNI NOSITELJ: Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
2. POSTUPAK PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
2.1.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
2.2.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
2.3.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
3. IZNIMKE OD POSTUPKA PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
3.1.
Zakon o dopunama Zakona o Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu
II. tromjesečje 2025.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu osnovana je Zakonom o Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu („Narodne novine“, broj 111/18.). Zakonom je uređena djelatnost, ustroj, način rada, poslovanje, odnosi u vezi s upravljanjem i način financiranja Agencije.
Dana 31. svibnja 2023. godine donesena je Uredba (EU) 2023/1115 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. svibnja 2023. o stavljanju na raspolaganje na tržištu Unije i izvozu iz Unije određene robe i određenih proizvoda povezanih s deforestacijom i degradacijom šuma te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 995/2010 (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 2023/1115).
Uredba (EU) 2023/1115 je stupila na snagu 29. lipnja 2023., a primjenjuje se od 30. prosinca 2024., odnosno od 30. lipnja 2025. za gospodarske subjekte koji su osnovani kao mikropoduzeća i mala poduzeća. Međutim, 19. prosinca 2024. donesena je Uredba (EU) 2024/3234 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. prosinca 2024. o izmjeni Uredbe (EU) 2023/1115 u pogledu odredaba koje se odnose na datum početka primjene, a koja je odgodila primjenu Uredbe (EU) 2023/1115 s 30. prosinca 2024. na 30. prosinca 2025. odnosno na 30. lipnja 2026. za gospodarske subjekte koji su osnovani kao mikropoduzeća i mala poduzeća.
Prijedlogom Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1115 Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu određena je kao jedno od nadležnih tijela za provedbu i nadzor primjene Uredbe (EU) 2023/1115.
Poslovi koji se Prijedlogom Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1115 Agenciji stavljaju u nadležnost su:
- pružanje stručne i tehničke pomoći gospodarskim subjektima,
- davanje smjernica te osiguravanje razmjene informacija,
- provjera sukladnosti,
- utvrđivanje situacija s visokim rizikom od neusklađenosti s člankom 3. Uredbe i evidentiranje takvih situacija u informacijskom sustavu,
- suradnja s Inspekcijom i Carinskom upravom te s nadležnim tijelima država članica EU i trećih zemalja,
- koordinacija izrade godišnjih izvješća te izvještavanje Europske komisije i javnosti,
- obavještavanje Komisije o pravomoćnim presudama i sankcijama protiv pravnih osoba,
- određivanje korektivnih mjera gospodarskim subjektima ili trgovcima koji nisu usklađeni s Uredbom,
- procjena deforestiranih površina prenamijenjenih u poljoprivredne ili uzgojne površine u Republici Hrvatskoj,
- osiguravanje zaštite podataka i poslovne tajne u provedbi Uredbe.
Slijedom navedenog, potrebno je urediti odnosno dopuniti djelatnosti Agencije.
Također, s obzirom na specifičnost, složenost i opseg navedenih poslova, isti se ne mogu obavljati u nekoj od već postojećih ustrojstvenih jedinica, te je potrebno ustrojiti novu ustrojstvenu jedinicu Agencije.
Donošenjem predloženog Zakona omogućit će se obavljanje poslova koji su Agenciji dodijeljeni u nadležnost Prijedlogom Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1115 uz istovremenu uspostavu organizacijskih i stručnih kapaciteta za obavljanje navedenih poslova.
3.2.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
3.3.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
4. OVJERA ČELNIKA STRUČNOG NOSITELJA
Potpis: Potpredsjednik Vlade
i ministar
David Vlajčić
Datum: 12. svibnja 2025.
Uputa:
. Točka 1.: navesti naziv tijela državne uprave
. Točka 2.: navesti nacrte prijedloga zakona za koje se provodi procjena učinaka propisa, tromjesečje upućivanja u proceduru Vlade Republike Hrvatske, razloge predlaganje zakona i ciljeve koji se žele postići donošenjem zakona
. Točka 3.: navesti nacrte prijedloga zakona koji su iznimka od provedbe procjene učinaka propisa, tromjesečje upućivanja u proceduru Vlade Republike Hrvatske, razloge predlaganja zakona i ciljeve koji se žele postići donošenjem zakona
. Točka 4. ovjera čelnika stručnog nositelja
. Nacrti prijedloga zakona koji se planiraju za usklađivanje s pravnom stečevinom Europske unije označavaju se oznakom " (EU) "
. Nacrti prijedloga zakona koji su dio programa rada Vlade Republike Hrvatske, drugog akta strateškog planiranja ili reformske mjere označavaju se oznakom " (RM) "
. Za svaki novi nacrt prijedloga zakona dodaje se odgovarajući broj novih redova u tablici prema zadanom predlošku
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA