DIO PRVI

UVODNE ODREDBE

GLAVA I. OPĆE ODREDBE

Predmet Pravilnika

Članak 1.

(1) Ovim Pravilnikom o stručnom nadzoru nad obavljanjem edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti (dalje u tekstu: Pravilnik) uređuje se postupak, troškovi, naknada za provođenje stručnog nadzora i način provođenja stručnog nadzora nad obavljanjem edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti i radom edukacijskih rehabilitatora.

(2) Na postupak rješavanja o pravima i obvezama fizičkih ili pravnih osoba u postupku stručnog nadzora primjenjuju se odredbe zakona kojim je uređen opći upravni postupak.

(3) Osim ako odredbama ovog Pravilnika nije drugačije određeno, na dostavu u postupku stručnog nadzora primjenjuju se odredbe zakona kojim je uređen opći upravni postupak.

Rodna ravnopravnost

Članak 2.

Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod.

Svrha stručnog nadzora

Članak 3.

Stručni nadzor obavlja se sa svrhom unapređenja i podizanja kvalitete edukacijsko-rehabilitacijskih usluga, unapređenja kvalitete stručnog rada edukacijskog rehabilitatora te zaštite korisnika edukacijsko-rehabilitacijskih usluga.

Godišnji plan stručnog nadzora

Članak 4.

(1) U godišnjem planu stručnog nadzora utvrđuje se broj nadzora po svakom kvartalu, podaci o edukacijskom rehabilitatoru nad kojim se planira provesti stručni nadzor (ime i prezime, članski broj, poslodavac, županija i područje djelatnosti) te predloženi provoditelj stručnog nadzora (dalje u tekstu: Godišnji plan) .

(2) Povjerenstvo za stručni nadzor (dalje u tekstu: Povjerenstvo) prilikom izrade prijedloga Godišnjeg plana vodi računa o ravnomjernoj zastupljenosti stručnog nadzora na području Republike Hrvatske te unutar posebnih područja djelatnosti, uzimajući u obzir zastupljenost ovlaštenih edukacijskih rehabilitatora u pojedinom području.

(3) Prijedlog Godišnjeg plana izrađuje Povjerenstvo i dostavlja ga Upravnom odboru Komore najkasnije do 31. listopada tekuće godine za iduću kalendarsku godinu.

(4) Upravni odbor Komore donosi Godišnji plan najkasnije do 31. prosinca tekuće godine za iduću kalendarsku godinu.

Pojmovi

Članak 5.

1. čelnik tijela je Predsjednik Hrvatske komore edukacijskih rehabilitatora

2. službena osoba je osoba ovlaštena od čelnika tijela sukladno propisima o ustrojstvu i postupanju  javnopravnih tijela te propisima o unutarnjem ustrojstvu Komore, u opisu poslova koje je vođenje postupka ili rješavanje u pojedinim stvarima.

GLAVA II. STRUČNI NADZOR

Sadržaj stručnog nadzora

Članak 6.

(1) Stručni nadzor obuhvaća ocjenu stručnosti i etičnosti obavljanja edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti te kakvoće i opsega izvršenih edukacijsko-rehabilitacijskih usluga, primjerenosti uvjeta i sredstava za obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti.

(2) Stručnim nadzorom nadzire se osobito:

- stručna osposobljenost za obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti uključujući ispunjenje obveze stručnog usavršavanja ovlaštenih edukacijskih rehabilitatora

- primjena etičkih načela i pravila struke odnosno načela i spoznaja edukacijsko-rehabilitacijske znanosti i prakse u obavljanju edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti

- vođenje, zaštita, čuvanje i pohrana edukacijsko-rehabilitacijske dokumentacije

- ispunjenje obveze osiguranja od odgovornosti za štetu kod samostalnog obavljanja djelatnosti

- čuvanje profesionalne tajne

- druga pitanja vezana za primjenu pravila struke odnosno načela i spoznaja edukacijsko-rehabilitacijske znanosti i prakse, primjenu standarda rada, prava i dužnosti u obavljanju edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti.

(3) Stručnim nadzorom nadzire se primjena propisa kojima je uređeno područje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti, uključujući standarde rada i smjernice kojima je uređeno pojedino posebno područje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti.

Način provođenja stručnog nadzora

Članak 7.

(1) Stručni nadzor provodi se neposredno (neposredni stručni nadzor) u prostorijama poslodavca uvidom u uvjete i način rada, pregledom predmeta, dokumentacije i uzimanjem izjava edukacijskog rehabilitatora, poslodavca ili drugih osoba.

(2) Stručni nadzor može se provesti i posredno (posredni stručni nadzor) dostavom predmeta i dokumentacije u koju je potrebno izvršiti uvid i uzimanjem izjava edukacijskog rehabilitatora, poslodavca ili drugih osoba izvan prostorija poslodavca.

Opseg stručnog nadzora

Članak 8.

(1) Stručni nadzor provodi se nad cjelokupnim radom jednog ili više edukacijskih rehabilitatora zaposlenih kod istog poslodavca.

(2) Stručni nadzor može se provesti i nad radom edukacijskog rehabilitatora u samo jednom ili više činjenično povezanih predmeta.

Vrste stručnog nadzora

Članak 9.

Stručni nadzor može biti redoviti, izvanredni i kontrolni.

Redoviti stručni nadzor

Članak 10.

(1) Redoviti stručni nadzor provodi se prema Godišnjem planu.

(2) Redoviti stručni nadzor u pravilu provodi provoditelj stručnog nadzora predložen Godišnjim planom.

Izvanredni stručni nadzor

Članak 11.

(1) Izvanredni stručni nadzor provodi se izvan Godišnjeg plana na zahtjev nadležnog ministarstva (zahtjev za provođenje izvanrednog stručnog nadzora) ili po službenoj dužnosti u slučaju saznanja o nekim važnim činjenicama zbog kojih je opravdano provođenje stručnog nadzora.

(2) Osim na zahtjev nadležnog ministarstva, izvanredni stručni nadzor provest će se i na zahtjev pučkog ili posebnog pravobranitelja, nadležnog suda, Etičkog odbora ili Povjerenstva.

(3) Izvanredni stručni nadzor može se provesti i povodom prigovora pravnih i fizičkih osoba ako za to postoji opravdani razlog (prijedlog za provođenje izvanrednog stručnog nadzora) .

(4) Izvanredni stručni nadzor u pravilu provode dva provoditelja stručnog nadzora.

(5) Izvanredni stručni nadzor je neodgodiv.

Kontrolni stručni nadzor

Članak 12.

(1) Kontrolni stručni nadzor provodi se radi provjere izvršenja mjera ili preporuka izrečenih nakon provedenog redovitog ili izvanrednog stručnog nadzora.

(2) Kontrolni stručni nadzor u pravilu se provodi kao posredni stručni nadzor i može ga provesti provoditelj stručnog nadzora ili službena osoba.

DIO DRUGI

POSTUPAK STRUČNOG NADZORA

GLAVA I. ZAJEDNIČKE ODREDBE

Suradnja u provođenju nadzora

Članak 13.

(1) Edukacijski rehabilitator nad čijim radom se provodi stručni nadzor i poslodavac edukacijskog rehabilitatora obvezni su provoditelju stručnog nadzora omogućiti nesmetano provođenje stručnog nadzora i staviti na raspolaganje sva sredstva i potrebnu dokumentaciju.

(2) Obveza poslodavca iz stavka 1. ovog članka uključuje osiguranje prikladnog radnog prostora za provedbu nadzora, omogućavanje uzimanja izjava od edukacijskog rehabilitatora, drugih radnika zaposlenih kod poslodavca i korisnika edukacijsko-rehabilitacijskih usluga, korištenje tehničkih pomagala, spisa, evidencija i akata koji su predmet nadzora te osiguranje uvida u uvjete rada edukacijskog rehabilitatora.

(3) Ako edukacijski rehabilitator nad čijim se radom provodi stručni nadzor ili poslodavac edukacijskog rehabilitatora postupe protivno obvezi iz stavka 1. ovog članka, provoditelj stručnog nadzora obvezan je to utvrditi u zapisniku.

Utvrđivanje činjenica i okolnosti

Članak 14.

(1) U postupku stručnog nadzora utvrđuju se sve činjenice i okolnosti bitne za ostvarivanje svrhe stručnog nadzora.

(2) Provoditelj stručnog nadzora obvezan je točno, potpuno i objektivno utvrditi sve što zapazi i nađe u postupku stručnog nadzora.

Pribavljanje dokaza

Članak 15.

(1) Provoditelj stručnog nadzora, službena osoba ili čelnik tijela ovlašteni su u provedbi stručnog nadzora pisano ili usmeno zatražiti dostavu izvješća, akata i druge potrebne dokumentacije ili odrediti uzimanje izjava u posrednom stručnom nadzoru te za dostavu ili uzimanje izjava odrediti primjereni rok.

(2) Uzimanje izjava može se provesti u prostoru poslodavca, u službenim prostorijama Komore, putem tehničkih uređaja za vezu na daljinu (audio-video veza) ili na kojem drugom prikladnom mjestu ako je to potrebno radi smanjenja troškova postupka ili temeljitijeg, bržeg ili jednostavnijeg provođenja stručnog nadzora.

(3) Edukacijski rehabilitator nad čijim radom se provodi stručni nadzor i ovlaštena osoba poslodavca dužni su postupiti po traženju provoditelja stručnog nadzora, službene osobe ili čelnika tijela iz stavka 1. ovog članka, a u slučaju nemogućnosti postupanja bez odgađanja dostaviti pisano očitovanje.

Izuzimanje dokumentacije i predmeta

Članak 16.

Provoditelj stručnog nadzora ili službena osoba ovlašteni su u provedbi stručnog nadzora privremeno izuzeti dokumentaciju edukacijskog rehabilitatora ili druge predmete, uz pisanu potvrdu.

Sudjelovanje u stručnom nadzoru

Članak 17.

(1) U provođenju stručnog nadzora sudjeluje edukacijski rehabilitator nad čijim radom se provodi stručni nadzor i predstavnik poslodavca edukacijskog rehabilitatora.

(2) Sudjelovanje predstavnika poslodavca edukacijskog rehabilitatora nije obavezno i poslodavac edukacijskog rehabilitatora se može odreći prava na sudjelovanje predstavnika u postupku nadzora, što će biti uneseno u zapisnik.

Dužnost čuvanja službene tajne

Članak 18.

(1) Provoditelj stručnog nadzora dužan je kao službenu tajnu čuvati svu sve podatke, informacije, akte i dokumentaciju utvrđene, odnosno nastale u vezi s postupkom stručnog nadzora.

(2) Provoditelj stručnog nadzora dužan je čuvati podatak o identitetu podnositelja predstavke ako to podnositelj zatraži, osim kad je zbog potrebe vođenja postupka identitet podnositelja predstavke bitan ili kad čuvanje podatka o identitetu podnositelja predstavke po prirodi stvari nije moguće.

(3) Dokumentacija i podatci iz stavka 1. ovoga članka te podatak o identitetu podnositelja predstavke u skladu sa stavkom 2. ovoga članka mogu se dati samo sudovima, tijelima državne uprave i drugim državnim tijelima, na njihov obrazloženi pisani zahtjev, u postupcima iz njihove nadležnosti.

Vrijeme provođenja stručnog nadzora

Članak 19.

(1) Neposredni stručni nadzor u pravilu se provodi danju u radno vrijeme edukacijskog rehabilitatora nad kojim se provodi stručni nadzor.

(2) Ako neposredni stručni nadzor nije moguće dovršiti tijekom jednog radnog dana, pojedine radnje mogu se obaviti i kasnije.

GLAVA II. POKRETANJE I PROVOĐENJE POSTUPKA STRUČNOG NADZORA

Zahtjev i prijedlog za provođenje izvanrednog stručnog nadzora

Članak 20.

(1) Zahtjev ili prijedlog za provođenje izvanrednog stručnog nadzora mora sadržavati podatke o podnositelju i podatke iz kojih je jasno na kojeg edukacijskog rehabilitatora se zahtjev odnosi te činjenice i okolnosti koje ukazuju na opravdanost provođenja stručnog nadzora .

(2) Podnesak iz stavka 1. ovog članka podnosi se u pisanom obliku putem pošte, elektroničkim putem ili neposredno Tajništvu Komore i prilaže mu se sve dokumentacija i podatci kojima podnositelj raspolaže.

Pokretanje postupka po službenoj dužnosti

Članak 21.

Postupak stručnog nadzora pokrenut u slučaju saznanja o nekim važnim činjenicama zbog kojih je opravdano provođenje stručnog nadzora, na zahtjev ili prijedlog ovlaštenog tijela ili povjerenstva Komore ili na temelju Godišnjeg plana smatra se postupkom pokrenutim po službenoj dužnosti.

Mišljenje o opravdanosti provođenja izvanrednog stručnog nadzora

Članak 22.

(1) U slučaju saznanja o činjenicama i okolnostima koje ukazuju na opravdanost provođenja stručnog nadzora ili povodom prijedloga za provođenje izvanrednog stručnog nadzora, predsjednik ili tajnik Komore mogu zatražiti mišljenje Povjerenstva o opravdanosti provođenja izvanrednog stručnog nadzora.

(2) Mišljenje iz stavka 1. ovog članka, Povjerenstvo daje bez odgode.

(3) Mišljenje o opravdanosti provođenja izvanrednog stručnog nadzora Povjerenstvo daje po službenoj dužnosti, u slučaju kada podnosi zahtjev za provođenje izvanrednog stručnog nadzora.

Nalog za određivanje stručnog nadzora

Članak 23.

(1) Postupak stručnog nadzora pokreće se pisanim nalogom za određivanje stručnog nadzora koji izdaje predsjednik Komore.

(2) Nalog iz stavka 1. ovog članka sadrži:

- naznaku vrste stručnog nadzora (redoviti, izvanredni ili kontrolni)

- naznaku načina pokretanja postupka (zahtjev, prijedlog ili pokretanje postupka po službenoj dužnosti), u slučaju izvanrednog stručnog nadzora

- podatke o edukacijskom rehabilitatoru nad kojim se provodi stručni nadzor (ime i prezime, adresa, OIB, članski broj i akademski naziv) ili podatke o osobi koja obavlja edukacijsko-rehabilitacijsku djelatnost, a nije joj priznato pravo na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti

- podatke o poslodavcu edukacijskog rehabilitatora (naziv, sjedište i OIB) ili podatke o osobi koja zaposli ili sklopi ugovor o djelu s osobom kojoj nije priznato pravo na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti

- podatke o provoditelju stručnog nadzora (ime i prezime, akademski naziv, telefonski broj i adresa elektroničke pošte)

- predviđeni način i opseg provođenja stručnog nadzora

- datum i vrijeme provođenja stručnog nadzora i

- druge bitne podatke za provođenje stručnog nadzora.

(3) Nalog iz stavka 1. ovog članka u postupku redovitog i kontrolnog stručnog nadzora dostavlja se edukacijskom rehabilitatoru nad kojim se provodi stručni nadzor i poslodavcu edukacijskog rehabilitatora najkasnije osam dana prije dana provođenja stručnog nadzora.

(4) Nalog iz stavka 1. ovog članka u postupku izvanrednog stručnog nadzora dostavlja se edukacijskom rehabilitatoru nad kojim se provodi stručni nadzor i poslodavcu edukacijskog rehabilitatora najkasnije na dan provođenja stručnog nadzora, a u opravdanim slučajevima izvanredni stručni nadzor može se provesti i bez izdanog naloga.

(5) Nalog iz stavka 1. ovog članka može se po potrebi izmijeniti ili dopuniti.

Određivanje provoditelja

Članak 24.

(1) Provoditelje stručnog nadzora nalogom iz članka 23. stavka 1. ovog Pravilnika određuje predsjednik Komore s Liste provoditelja stručnog nadzora (dalje u tekstu: Lista Provoditelja).

(2) Prilikom određivanja provoditelja redovitog stručnog nadzora različitog od provoditelja predloženog Godišnjim planom ili određivanja provoditelja u postupku izvanrednog stručnog nadzora, predsjednik Komore može se konzultirati s Povjerenstvom.

(3) Predsjednik Komore može nalogom iz članka 23. stavka 1. ovog Pravilnika odrediti da u stručnom nadzoru uz provoditelja stručnog nadzora sudjeluje službena osoba .

Zapisnik o provedenom stručnom nadzoru

Članak 25.

(1) O provedenom stručnom nadzoru sastavlja se zapisnik.

(2) Zapisnik iz stavka 1. ovoga članka sadrži:

- podatke iz članka 23. stavka 2. ovog Pravilnika

- opis tijeka i sadržaja provedenih radnji u stručnom nadzoru

- sadržaj uzetih izjava

- sadržaj i oznaku isprava u koje je izvršen uvid

- druge činjenice i okolnosti utvrđene u stručnom nadzoru

- podatke o privremeno izuzetim predmetima ili drugoj izvornoj dokumentaciji

- utvrđene nedostatke

- sadržaj usmenog rješenja iz članka 27. stavka 1. ovog Pravilnika

- prijedlog mjera i rok za otklanjanje utvrđenih nedostataka

- primjedbe edukacijskog rehabilitatora nad čijim radom se provodi stručni nadzor i primjedbe poslodavca edukacijskog rehabilitatora

- mišljenje provoditelja stručnog nadzora i

- druge podatke.

(3) Zapisnik iz stavka 1. ovoga članka mora za svaki utvrđeni nedostatak sadržavati odgovarajuće činjenice i okolnosti navedene u zapisniku ili sadržane u privremeno izuzetim predmetima ili drugoj izvornoj dokumentaciji.

(4) Provoditelj stručnog nadzora dostavlja zapisnik Tajništvu Komore najkasnije u roku pet dana od dana provedenog stručnog nadzora.

(5) Provoditelj stručnog nadzora uz zapisnik dostavlja i privremeno izuzete predmete ili drugu izvornu dokumentaciju, u slučaju izuzimanja.

Uvid i primjedbe na zapisnik

Članak 26.

(1) Edukacijski reahabilitator  nad čijim radom je proveden stručni nadzor odnosno poslodavac edukacijskog rehabilitatora ili osoba koju on ovlasti ima pravo uvida u zapisnik i pravo izjaviti primjedbe koje se unosi u zapisnik.

(2) Svaku stranicu zapisnika potpisuju provoditelj stručnog nadzora, edukacijski rehabilitator nad čijim radom je proveden stručni nadzor te poslodavac edukacijskog rehabilitatora ili osoba koju on ovlasti.

(3) Ako edukacijski rehabilitator nad čijim radom je proveden stručni nadzor ili predstavnik poslodavca edukacijskog rehabilitatora koji je sudjelovao u provođenju stručnog nadzora odbije potpisati zapisnik, provoditelj nadzora će to unijeti u zapisnik.

(4) Zapisnik posrednog stručnog nadzora dostavlja se elektroničkom poštom edukacijskom rehabilitatoru nad čijim radom je proveden stručni nadzor i predstavniku poslodavca edukacijskog rehabilitatora koji je sudjelovao u provođenju stručnog nadzora.

(5) Ako edukacijski rehabilitator nad čijim radom je proveden stručni nadzor ili predstavnik poslodavca edukacijskog rehabilitatora koji je sudjelovao u provođenju stručnog nadzora u roku od 3 dana od dostave ne izjavi primjedbe, smatra se da nema primjedbi na zapisnik.

(6) Ako edukacijski rehabilitator nad čijim radom je proveden stručni nadzor ili predstavnik poslodavca edukacijskog rehabilitatora koji je sudjelovao u provođenju stručnog nadzora u roku od 3 dana od dostave ne potpiše zapisnik, smatra se da je odbio potpisati zapisnik.

Usmeno rješenje

Članak 27.

(1) U slučaju utvrđenih značajnih nedostataka rješenje o privremenoj zabrani obavljanja edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti može se donijeti u usmenom obliku prilikom provođenja neposrednog stručnog nadzora, kada je to potrebno radi otklanjanja neposredne opasnosti za život ili zdravlje ljudi.

(2) Rješenjem iz stavka 1. ovog članka provoditelj stručnog nadzora ili službena osoba usmeno će odrediti mjeru privremene zabrane obavljanja edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti i naložiti izvršenje potrebnih mjera za otklanjanje utvrđenih nedostataka.

(3) Rješenje iz stavka 1. ovog članka unosi se u zapisnik i dostavlja u pisanom obliku edukacijskom rehabilitatoru nad kojim se provodi stručni nadzor najkasnije u roku od osam dana od dana donošenja usmenog rješenja, o čemu provoditelj stručnog nadzora ili službena osoba usmeno obavještavaju edukacijskog rehabilitatora nad kojim se provodi stručni nadzor.

Obavijest o provedenom stručnom nadzoru

Članak 28.

(1) Obavijest o provedenom stručnom nadzoru sa zahtjevom i rokom za otklanjanje utvrđenih nedostataka Komora će dostaviti edukacijskom rehabilitatoru nad čijim radom je proveden stručni nadzor i poslodavcu edukacijskog rehabilitatora u roku od 30 dana od provođenja stručnog nadzora.

(2) Nedostatcima iz stavka 1. ovog članka smatraju se manje nepravilnosti koje ne utječu bitno na zakonitost ili pravilnost rada ili na kvalitetu edukacijsko-rehabilitacijskih usluga (manji nedostatci).

(3) Obavijest iz stavka 1. ovog članka može sadržavati i preporuke vezane za organizaciju ili način rada ili druga pitanja izvan sadržaja ili opsega stručnog nadzora, ako se provedbom preporuka ostvaruje svrha stručnog nadzora.

(4) Rokovi za otklanjanje nedostataka i provedbu preporuka teku od dana dostave obavijesti iz stavka 1. ovog članka.

(5) Ako je stručni nadzor pokrenut na temelju zahtjeva ili prijedloga za provođenje izvanrednog stručnog nadzora, Komora će izvijestiti podnositelja o utvrđenom činjeničnom stanju te o poduzetim mjerama.

Izrada obavijesti i izvješća o provedenom stručnom nadzoru

Članak 29.

(1) Službena osoba izrađuje nacrt obavijesti o provedenom stručnom nadzoru te ga dostavlja Povjerenstvu.

(2) Povjerenstvo može u roku od tri dana od primitka dati mišljenje o nacrtu obavijesti o provedenom stručnom nadzoru.

(3) Ako Povjerenstvo u roku iz stavka 2. ovoga članka ne dostavi mišljenje, smatra se da je dalo pozitivno mišljenje o obavijesti o provedenom stručnom nadzoru.

(4) Izvješće o provedenom izvanrednom nadzoru iz članka 11. stavka 1. ovog Pravilnika izrađuje stručna osoba, po nalogu čelnika tijela.

(5) Stručna osoba iz stavka 4. ovog članka može biti član Povjerenstva, provoditelj stručnog nadzora ili drugi ovlašteni edukacijski rehabilitator koji ima najmanje deset godina radnog iskustva u području edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti od dana priznavanja prava na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti.

GLAVA III. MJERE I DRUGE RADNJE U POSTUPKU STRUČNOG NADZORA

Mjere

Članak 30.

(1) Na temelju provedenog stručnog nadzora nad obavljanjem edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti Komora može odrediti mjere:

- privremene zabrane obavljanja edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti

- obveznog dodatnog stručnog usavršavanja i

- prestanka prava na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti.

(2) Nedostatcima za koje se određuju mjere iz stavka 1. ovog članka smatraju se nepravilnosti koje bitno utječu ili mogu bitno utjecati na zakonitost ili pravilnost rada ili na kvalitetu edukacijsko-rehabilitacijskih usluga (značajni nedostatci).

(3) Mjere i rokovi za njihovo izvršenje određuju se rješenjem.

(4) Na izradu nacrta rješenja iz stavka 3. ovog članka i određivanje mjera odgovarajuće se primjenjuju odredbe članka 29. ovog Pravilnika kojima je uređena izrada nacrta obavijesti o provedenom stručnom nadzoru i davanje mišljenja Povjerenstva.

(5) Mjere privremene zabrane obavljanja edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti i obveznog dodatnog stručnog usavršavanja mogu se odrediti kumulativno.

(6) Osim u slučaju usmenog rješenja iz članka 27. ovog Pravilnika kada rok teče od donošenja rješenja, rok za izvršenje teče od dana izvršnosti rješenja kojim su određene mjere.

(7) Protiv rješenja iz stavka 3. ovog članka ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

Mjera privremene zabrane obavljanja edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti

Članak 31.

(1) Mjera privremene zabrane obavljanja edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti može se odrediti ovlaštenom edukacijskom rehabilitatoru kod kojeg su utvrđeni značajni nedostatci.

(2) Mjerom iz stavka 1. ovog članka može se naložiti:

- otklanjanje nepravilnosti vezanih za vođenje, zaštitu, čuvanje i pohranu edukacijsko-rehabilitacijske dokumentacije

- ispunjenje obveze osiguranja od odgovornosti za štetu kod samostalnog obavljanja djelatnosti

- poduzimanje radnji u svrhu ispunjenja obveza prema korisnicima edukacijsko-rehabilitacijskih usluga vezanih za ostvarivanje prava na obaviještenost i prava na prihvaćanje ili odbijanje pojedinoga terapijskog postupka

- poduzimanje radnji u svrhu ispunjenja obveza prema korisnicima i naručiteljima usluga vezanih za upoznavanje s rezultatima obavljenih edukacijsko-rehabilitacijskih usluga

- otklanjanje nepravilnosti vezanih za čuvanje profesionalne tajne

- druga postupanja u svrhu usklađivanja načina rada ili provođenja stručnih postupaka i mjera sa propisima, općim aktima Komore ili pravilima struke.

(3) Mjera iz stavka 1. ovog članka može se odrediti u trajanju od mjesec dana do godinu dana dok se nedostatci utvrđeni u stručnom nadzoru ne otklone.

(4) Ovlaštenom edukacijski rehabilitator koji u roku iz stavka 3. ovog članka ne otkloni nedostatke, prestaje pravo na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti.

Mjera obveznog dodatnog stručnog usavršavanja

Članak 32.

(1) Mjera obveznog dodatnog stručnog usavršavanja može se odrediti ovlaštenom edukacijskom rehabilitatoru kod kojeg je utvrđena nedostatna stručna osposobljenost.

(2) Mjerom iz stavka 1. ovog članka može se naložiti:

- polaganje ispita provjere stručnosti

- rad pod mentorstvom

- supervizija ili

- završetak drugog oblika stručnog usavršavanja.

(3) Mjera iz stavka 1. ovog članka može se odrediti u trajanju do godinu dana, uzimajući u obzir vrstu mjere i mogućnosti njenog izvršavanja.

(4) Ovlaštenom edukacijskom rehabilitatoru koji u roku iz stavka 3. ovog članka ne izvrši mjeru iz stavka 1. ovog članka, prestaje pravo na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti.

Mjera prestanka prava na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti

Članak 33.

Mjera prestanka prava na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti može se odrediti ovlaštenom edukacijskom rehabilitatoru za povredu kojom se osobito narušava prava korisnika edukacijsko-rehabilitacijskih usluga ili ugled edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti, a koja ima teže značenje s obzirom na važnost i prirodu povrijeđene društvene vrijednosti, visinu materijalne štete ili druge posljedice te s obzirom na okolnosti pod kojima je povreda izvršena ili propuštena, a zaštita povrijeđenog dobra ne bi se mogla ostvariti primjenom blaže mjere.

Otklanjanje nedostataka i izvršenje mjera

Članak 34.

(1) Edukacijski rehabilitator  nad čijim radom je proveden stručni nadzor odnosno poslodavac edukacijskog rehabilitatora, dužni su otkloniti manje nedostatke u roku određenom u obavijesti iz članka 28. stavka 1. ovog Pravilnika odnosno značajne nedostatke u roku određenom rješenjem iz članka 30. stavka 3. ovog Pravilnika.

(2) Osim ako rješenjem iz članka 30. stavka 3. ovog Pravilnika nije drugačije određeno, edukacijski rehabilitator  nad čijim radom je proveden stručni nadzor odnosno poslodavac edukacijskog rehabilitatora, dužni su u roku od 8 dana od otklanjanja nedostataka odnosno izvršenja mjera pisanim putem obavijestiti Komoru i dostaviti dokaze o izvršenju.

(3) Edukacijski rehabilitator  nad čijim radom je proveden stručni nadzor odnosno poslodavac edukacijskog rehabilitatora, dužni su u roku određenom obavijesti o provedenom stručnom nadzoru iz članka 28. stavka 1. ovog Pravilnika pisanim putem obavijestiti Komoru o provedbi preporuka.

(4) Osim ako rješenjem iz članka 30. stavka 3. ovog Pravilnika nije drugačije određeno, otklanjanje nedostataka, izvršenje mjera i provedbu preporuka nadzire službena osoba.

Podnošenje prijava i pokretanje postupaka

Članak 35.

(1) Ako u provođenju stručnog nadzora provoditelj, službena osoba, član Povjerenstva ili Povjerenstvo ocijeni da postupanje ili propuštanje postupanja fizičke ili pravne osobe predstavlja prekršaj, predložit će pokretanje prekršajnog postupka predsjedniku Komore.

(2) Ako u provođenju stručnog nadzora provoditelj, službena osoba, član Povjerenstva ili Povjerenstvo ocijeni da postupanje ili propuštanje postupanja edukacijskog rehabilitatora predstavlja disciplinsku povredu, podnijet će prijedlog za pokretanje disciplinskog postupka predsjedniku Komore.

(3) Ako u provođenju stručnog nadzora provoditelj, službena osoba, član Povjerenstva ili Povjerenstvo ocijeni da postupanje ili propuštanje postupanja edukacijskog rehabilitatora predstavlja povredu Etičkog kodeksa edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti, podnijet će prijedlog za pokretanje postupka pred Etičkim odborom.

(4) Ako u provođenju stručnog nadzora provoditelj, službena osoba, član Povjerenstva ili Povjerenstvo utvrdi nepravilnosti odnosno povrede propisa u povodu kojih Komora nije ovlaštena izravno postupati, izvijestit će predsjednika Komore radi obavještavanja nadležnog tijela o uočenim nepravilnostima odnosno povredama propisa te pokretanja postupka i poduzimanja propisanih mjera.

DIO TREĆI

ORGANIZACIJA STRUČNOG NADZORA

GLAVA I. POVJERENSTVO ZA STRUČNI NADZOR

Povjerenstvo za stručni nadzor

Članak 36.

Poslovi Povjerenstva za stručni nadzor

(1) Povjerenstvo obavlja sljedeće poslove:

- daje mišljenje o opravdanosti provođenja izvanrednog stručnog nadzora

- daje mišljenje o nacrtu obavijesti o provedenom stručnom nadzoru

- daje mišljenje o nacrtu rješenja o određivanju mjera

- izrađuje prijedlog Godišnjeg plana

- izrađuje stručne kriterije po kojima se provodi stručni nadzor

- izrađuje godišnje izvješće o stručnom nadzoru

- predlaže provoditelje stručnog nadzora za Listu provoditelja i

- obavlja i druge poslove temeljem ovog Pravilnika i drugih općih akata Komore.

(2) Na sastav, način rada, odlučivanje te druga pitanja vezana za Povjerenstvo koja nisu uređena odredbama ovog Pravilnika odgovarajuće se primjenjuju odredbe općeg akta Komore kojim je uređen rad povjerenstava Komore.

GLAVA II. LISTA PROVODITELJA STRUČNOG NADZORA

Lista provoditelja

Članak 38.

(1) Provoditelje stručnog nadzora na Listu provoditelja na prijedlog Povjerenstva odlukom imenuje Upravni odbor.

(2) Provoditeljem stručnog nadzora može biti imenovan ovlašteni edukacijski rehabilitator, za kojeg ne postoje zapreke za obavljanje poslova provoditelja stručnih nadzora, koji ima najmanje deset godina radnog iskustva u području edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti od dana priznavanja prava na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti .

(3) Provoditelji stručnog nadzora imenuju se na Listu provoditelja na temelju javnog poziva Komore.

Sadržaj Liste provoditelja

Članak 39.

Lista provoditelja sadrži sljedeće podatke o provoditelju stručnog nadzora:

1. ime, prezime, OIB, članski broj i akademski naziv

2. mjesto i adresu stanovanja

3. naziv poslodavca

4. područje rada

5. brojčanu oznaku i datum akata kojim je provoditelj upisan na Listu provoditelja te

6. brojčanu oznaku i datum akata kojim je provoditelj brisan s Liste provoditelja.

Zapreke za obavljanje poslova provoditelja

Članak 40.

(1) Provoditelj stručnog nadzora ne može obavljati poslove provoditelja stručnog nadzora u slučaju:

- prestanka prava na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti, od dana izvršnosti rješenja o prestanku prava na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti do dana izvršnosti rješenja o priznavanju prava na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti

- zabrane obavljanja edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti, od dana pravomoćnosti odluke nadležnog suda ili drugog nadležnog tijela do dana prestanka zabrane

- izricanja disciplinske mjere za disciplinsku povredu, od dana izvršnosti odluke disciplinskog tijela do dana prestanka pravnih posljedica izrečene disciplinske mjere

- utvrđivanja povrede Kodeksa etike edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti, od dana dostave akta Etičkog odbora do dana prestanka pravnih posljedica utvrđene povrede i

- izricanja mjere privremene zabrane obavljanja edukacijsko-rehabilitacijske  djelatnosti ili mjere prestanka prava na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti nakon obavljenog stručnog nadzora ili u disciplinskom postupku, od dana izricanja do dana isteka izrečene mjere .

(2) U ostalim slučajevima provoditelj stručnog nadzora ne može obavljati poslove provoditelja stručnog nadzora od dana dostave odluke o brisanju s Liste provoditelja.

Brisanje s Liste provoditelja

Članak 41.

(1) Provoditelj stručnog nadzora briše se s Liste provoditelja u slučaju:

- vlastitog zahtjeva

- nastanka okolnosti iz članka 40. stavka 1. ovog Pravilnika, danom nastupanja zapreka za obavljanje poslova provoditelja stručnog nadzora ili

- drugih opravdanih okolnosti koje ukazuju da provoditelj krši preuzete obveze ili da povjerene poslove ne obavlja zadovoljavajuće .

(2) Opravdanim okolnostima iz stavka 1. podstavka 3. ovog članka smatraju se osobito propuštanje:

- utvrđivanja uočenih nedostataka u zapisniku ili izricanja upute za otklanjanje utvrđenih nedostataka

- dostave zapisnika u roku iz članka 25. stavka 4. ovoga Pravilnika ili

- obavještavanja o činjenicama i okolnostima koje ukazuju na počinjenje povrede Kodeksa etike edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti, disciplinske povrede ili prekršaja.

(3) Osim u slučaju iz stavka 1. podstavka 2. stavka ovog članka, provoditelja se briše s Liste provoditelja s danom koji odredi Upravni odbor odlukom o brisanju.

(4) U slučaju iz stavka 1. podstavka 3. ovog članka, brisanje provoditelja s Liste provoditelja može predložiti Povjerenstvo.

DIO ČETVRTI

OBAVJEŠĆIVANJE

Način obavješćivanja

Članak 42.

Osim ako posebnim propisima ili odredbama ovog Pravilnika nije drugačije određeno, službena osoba može edukacijskog rehabilitatora nad kojim se provodi stručni nadzor i druge sudionike u postupku obavijestiti o tijeku i radnjama u postupanju usmeno, elektroničkim putem, neposrednim uručenjem pismena ili slanjem pismena poštom ili na drugi prikladan način.

Dostava u postupcima stručnog nadzora

Članak 43.

(1) Dostava akata u postupku stručnog nadzora obavlja se p rema pravilima o osobnoj dostavi.

(2) Iznimno od stavka 1. ovog članka, nalog za određivanje stručnog nadzora u postupku izvanrednog stručnog nadzora obavlja se u pravilu elektroničkom poštom na adresu edukacijskog rehabilitatora navedenu u Upisniku članova Komore ili na adresu poslodavca navedenu u sudskom ili drugom javnom registru.

(3) Dostava akta iz stavka 2. ovog članka, otpremljenog elektroničkom poštom, smatra se obavljenom u trenutku kada je akt zabilježen na poslužitelju za slanje poruka.

DIO PETI

EVIDENCIJE

Evidencija stručnog nadzora

Članak 44.

(1) Tajništvo Komore vodi evidenciju stručnog nadzora koja sadrži:

1. brojčanu oznaku i datum izdavanja naloga za određivanje nadzora

2. naznaku vrste stručnog nadzora (redoviti, izvanredni ili kontrolni)

3. naznaku načina pokretanja postupka (zahtjev, prijedlog ili pokretanje postupka po službenoj dužnosti) i podatke o podnositelju, u slučaju izvanrednog stručnog nadzora

4. podatke o edukacijskom rehabilitatoru nad kojim je proveden stručni nadzor (ime i prezime, OIB, članski broj i akademski naziv) ili podatke o osobi koja obavlja edukacijsko-rehabilitacijsku djelatnost, a nije joj priznato pravo na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti

5. podatke o poslodavcu edukacijskog rehabilitatora (naziv, sjedište i OIB) ili podatke o osobi koja zaposli ili sklopi ugovor o djelu s osobom kojoj nije priznato pravo na obavljanje edukacijsko-rehabilitacijske djelatnosti

6. podatke o provoditelju stručnog nadzora (ime i prezime, članski broj i akademski naziv)

7. način i opseg provođenja stručnog nadzora

8. datum i vrijeme provođenja stručnog nadzora

9. podatke o utvrđenim nedostatcima (manji ili značajni nedostatci), u slučaju utvrđivanja nedostataka

10. podatke o preporukama, u slučaju davanja preporuka

11. brojčanu oznaku i datum izdavanja obavijesti o provedenom stručnom nadzoru

12. brojčanu oznaku i datum izdavanja rješenja o utvrđivanju mjera s naznakom vrste, roka i sadržaja mjere

13. podatke o podnesenim prijavama ili pokrenutim postupcima

14. podatke o otklanjanju nedostataka i izvršenju mjera

15. druge bitne podatke o provedenom stručnom nadzoru.

(2) Evidencija iz stavka 1. ovog članka vodi se u elektroničkom obliku.

DIO ŠESTI

TROŠKOVI I NAKNADE ZA PROVOĐENJE STRUČNOG NADZORA

Izvori sredstava za obavljanje stručnog nadzora

Članak 45.

(1) Provođenje stručnog nadzora osigurava se sredstvima:

- Komore

- državnog proračuna.

(2) Sredstva za obavljanje stručnog nadzora planiraju se financijskim planom Komore uzimajući u obzir prijedlog Godišnjeg plana.

Troškovi provođenja stručnog nadzora

Članak 46.

(1) Troškovi provođenja stručnog nadzora obuhvaćaju troškove provoditelja stručnog nadzora, putovanja, smještaja, izrade izvješća iz članka 29. stavka 4. ovog Pravilnika, obavljanja mentorstva i druge troškove nastale u postupcima stručnog nadzora.

(2) Troškovi izvanrednog stručnog nadzora obavljenog na zahtjev nadležnog ministarstva sufinanciraju se iz državnog proračuna, a način sufinanciranja odlukom utvrđuje ministar nadležan za poslove socijalne skrbi.

(3) Troškovi izvanrednog stručnog nadzora obavljenog na zahtjev nadležnog ministarstva sufinanciraju se na pisani zahtjev Komore kojem se prilaže specifikacija s računima i drugim dokazima o troškovima iz stavka 1. ovog članka.

Iznos naknada u postupcima stručnog nadzora

Članak 47.

(1) Iznosi naknada utvrđuju se sukladno odredbama općeg akta kojim je uređeno materijalno-financijsko poslovanje Komore.

(2) U slučaju kada iznos naknade nije moguće odrediti na način iz stavka 1. ovog članka, naknada se određuje prema stvarno nastalim i dokumentiranim troškovima.

DIO SEDMI

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Primjena odredaba Pravilnika

Članak 48.

Postupci stručnog nadzora koji su u tijeku stupanja na snagu ovog Pravilnika, nastavit će se po odredbama ovog Pravilnika.