Nositelj aktivnosti:

Ministarstvo uprave

Odgovorna osoba u instituciji koja je nositelj aktivnosti:

Jagoda Botički

Funkcija, odjel:

pomoćnica ministrice uprave, Uprava za opću upravu

Email:

jboticki@uprava.hr

Telefon:

+385 1 2357505

Drugi uključeni akteri:

Vlada, javni sektor:

Povjerenica za informiranje

OCD, privatni sektor, radne skupine, multilaterale:

GONG, Code for Croatia/HR Open, pojedinci

Glavni cilj:

Izmijeniti i dopuniti Zakon o pravu na pristup informacijama

Kratki opis aktivnosti:

Ministarstvo uprave u suradnji s Povjerenicom za informiranje izradilo je  Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravu na pristup informacijama koji je usklađen s Direktivom 2013/37/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. godine o izmjeni  Direktive 2003/98/EZ  o ponovnoj uporabi informacija javnog sektora.

Javno savjetovanje je okončano 29. ožujka 2015. godine te je upućen na mišljenje središnjim tijelima, a prije upućivanja na Vladu Republike Hrvatske. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona raspravljen je u dva čitanja na sjednicama Hrvatskoga sabora, 15. svibnja 2015. i 10. srpnja 2015. godine te je donesen na sjednici Hrvatskoga sabora 15. srpnja 2015. godine. Zakon je objavljen u „Narodnim novinama“, broj 85/15.

Relevantnost:                                                                                                   (ukratko opišite kako ova aktivnost doprinosi vrijednostima Partnerstva za otvorenu vlast: pristupu informacijama, odgovornosti javnog sektora, građanskom sudjelovanju, te upotrebi tehnologije i inovacije za otvorenost i odgovornost javnog sektora)

Izmjenama i dopunama Zakona o pravu na pristup informacijama odgovarajuće se unaprjeđuje zakonski okvir, a u svrhu osiguranja ostvarenja načela transparentnosti i slobodnog pristupa informacijama u posjedu tijela javne vlasti, kao i njihova ponovna uporaba, u smislu standarda definiranih EU Direktivom. Izmjenama se osigurava dostupnost podataka za ponovnu uporabu i time proširujemogućnost korištenja otvorenih podataka od strane građana, privatnog sektora i civilnog društva. Sukladno tome, aktivnost predstavlja iskorak u smislu otvorenosti i odgovornosti javnog sektora te doprinosi ostvarenju društvenog i gospodarskog napretka.

Očekivani rezultati:                                                                                           (ukratko opišite očekivane rezultate aktivnosti i kako će oni doprinijeti otvaranju javnog sektora, odnosno unaprijediti javni sektor kroz povećanu otvorenost)

 Uređenje prava na pristup i prava na ponovnu uporabu informacija na način osiguranja maksimalne dostupnosti informacija, propisivanja jasnih obaveza tijela javne vlasti, smanjivanja troškova za ponovnu uporabu informacija, osiguranje maksimalne moguće iskoristivosti informacija, uključivanje standardnih otvorenih licenci.

Stupanj provedenosti:

Provedba nije započela

Provedeno u manjoj mjeri

Provedeno u znatnoj mjeri

Provedeno u potpunosti

X

Opis rezultata:                                                                               (uključite specifične aktivnosti u okviru izvještajnog razdoblja i gdje je god moguće naznačite je li bilo dokaza o tome da je javnost imala koristi od provedbe aktivnosti, odnosno koji je ostvareni učinak aktivnosti)

 Izrada nacrta započela je u listopadu 2014. godine, savjetovanje s javnošću u trajanju od 30 dana provedeno je u veljači i ožujku 2015. godine. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o pravu na pristup informacijama usvojen je u srpnju 2015. godine, a stupio je na snagu 9. kolovoza iste godine.

Rok za provedbu:

srpanj 2015.

Sljedeći koraci:

Nositelj aktivnosti:

Ministarstvo uprave, Povjerenica za informiranje

Odgovorna osoba u instituciji koja je nositelj aktivnosti:

1. Jagoda Botički

2. dr.sc. Anamarija Musa

Funkcija, odjel:

1. pomoćnica ministrice uprave, Uprava za opću upravu

2. Povjerenica za informiranje

Email:

1.   jboticki@uprava.hr

2. povjerenica@pristupinfo.hr

Telefon:

1.  +385 1 2357505

2. + 385 1 46 09 041

Drugi uključeni akteri:

Vlada, javni sektor:

OCD, privatni sektor, radne skupine, multilaterale:

Code for Croatia/HR Open

Glavni cilj:

Pravno urediti evidenciju isključivih prava za ponovnu uporabu

Kratki opis aktivnosti:

Ostvarenje cilja u vezi je s provedbom Aktivnosti 1.1., odnosno temeljem donesenog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravu na pristup informacijama, donijet će se provedbeni propis te će se izraditi javno dostupna evidencija isključivih prava za ponovnu uporabu.  

Relevantnost:                                                                                                   (ukratko opišite kako ova aktivnost doprinosi vrijednostima Partnerstva za otvorenu vlast: pristupu informacijama, odgovornosti javnog sektora, građanskom sudjelovanju, te upotrebi tehnologije i inovacije za otvorenost i odgovornost javnog sektora)

Pravnim uređenjem evidencije isključivih prava za ponovnu uporabu ostvarit će se praćenje i nadzor nad uspostavom posebnih (isključivih) prava za korištenje podataka, čime se smanjuje mogućnost zlouporaba i ustanovljuje dobra praksa. Preduvjet za ostvarivanje načela transparentnosti i jednakosti mogućnosti u kontekstu ponovne uporabe podataka javnog sektora je uspostavljanje evidencije isključivih prava na ponovnu uporabu informacija, budući da se ovaj mehanizam temelji na načelu nediskriminacije, pri čemu iznimke bivaju evidentirane u evidenciji ugovora o isključivim pravima. Navedeno doprinosi upotrebi tehnologije i inovacije za otvorenosti i odgovornost javnog sektora i osigurava maksimalnu moguću dostupnost informacija za ponovnu uporabu, uz jasno određene mogućnosti iznimnog dodjeljivanja isključivih prava, kada je to zakonom utvrđeno.

Očekivani rezultati:                                                                                           (ukratko opišite očekivane rezultate aktivnosti i kako će oni doprinijeti otvaranju javnog sektora, odnosno unaprijediti javni sektor kroz povećanu otvorenost)

Uspostavljanjem evidencije prava na isključivu uporabu podataka omogućava se praćenje i javnosti se daju na uvid posebni slučajevi i specifični odnosi u uporabi podataka javne uprave, koji bi inače morali biti na dispoziciji svima, pod jednakim uvjetima.

Stupanj provedenosti:

Provedba nije započela

Provedeno u manjoj mjeri

Provedeno u znatnoj mjeri

Provedeno u potpunosti

X

Opis rezultata:                                                                               (uključite specifične aktivnosti u okviru izvještajnog razdoblja i gdje je god moguće naznačite je li bilo dokaza o tome da je javnost imala koristi od provedbe aktivnosti, odnosno koji je ostvareni učinak aktivnosti)

Temeljem članka 34. stavka 7. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, br. 25/13 i 85/15), ministrica uprave donijela je Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja Evidencije isključivih prava na ponovnu uporabu informacija. Pravilnik je objavljen u „Narodnim novinama“ br. 20/16, od  4. ožujka 2016.g., a stupio je na snagu 12. ožujka 2016.g.

Pravilnikom je propisano da se svi podaci o odobravanju i provjeri ugovora o davanju isključivog prava na ponovnu uporabu informacija dostavljaju Povjereniku za informiranje u roku od 15 dana od dana sklapanja ugovora. Povjerenik vodi javno dostupnu evidenciju o svim odobrenim isključivim pravima. U tu svrhu je kreirana zasebna podstranica na web stranici Povjerenika za informiranje.

Nacrt Pravilnika je prethodno izrađen u okviru radne skupine te je o njemu provedeno savjetovanje s javnošću u trajanju od 30 dana.

Rok za provedbu:

prosinac 2015.

Sljedeći koraci:

Educiranje o obvezi dostave ugovora o isključivim pravima.

Nositelj aktivnosti:

Ministarstvo unutarnjih poslova

Odgovorna osoba u instituciji koja je nositelj aktivnosti:

Čelnik tijela

Funkcija, odjel:

 Ministar

Email:

  pitanja@mup.hr

Telefon:

 +385 1 6122 270

Drugi uključeni akteri:

Vlada, javni sektor:

OCD, privatni sektor, radne skupine, multilaterale:

Radna skupina za izradu izmjena i dopuna Zakona o tajnosti podataka, Zakona o informacijskoj sigurnosti i Zakona o sigurnosnim provjerama.

Glavni cilj:

Riješiti problem neujednačenosti kriterija za određivanje stupnjeva tajnosti po pojedinim tijelima i redefinirati pojedine odredbe kako bi se anulirale nedoumice, nedorečenosti i mogućnosti različitih tumačenja pojedinih instituta za koje je u dosadašnjoj primjeni uočeno da su nepotpuno i neodgovarajuće uređeni Zakonom.

Kratki opis aktivnosti:

Izrada prijedloga izmjena i dopuna Zakona o tajnosti podataka.

Relevantnost:                                                                                                   (ukratko opišite kako ova aktivnost doprinosi vrijednostima Partnerstva za otvorenu vlast: pristupu informacijama, odgovornosti javnog sektora, građanskom sudjelovanju, te upotrebi tehnologije i inovacije za otvorenost i odgovornost javnog sektora)

Provedba ove aktivnosti predviđena je u dijelu predmetnog Akcijskog plana koji se odnosi na pravo na pristup informacijama, kao jedna od aktivnosti usmjerenih na poboljšanje zakonskog okvira za ostvarivanje prava na pristup informacijama.

Očekivani rezultati:                                                                                           (ukratko opišite očekivane rezultate aktivnosti i kako će oni doprinijeti otvaranju javnog sekto