NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O HRVATSKIM BRANITELJIMA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVIMA NJIHOVIH OBITELJI
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (dalje: Zakon) sadržana je u odredbi članka 2. stavak 4. podstavak 1. i u odredbi članka 58. stavak 3. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 85/2010 – pročišćeni tekst i 5/2014 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
S obzirom da je raniji Zakon o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji („Narodne novine“ broj 174/04, 92/05, 2/07, 107/07, 65/09, 137/09, 146/10, 55/11, 140/12, 19/13 – pročišćeni tekst, 33/13, 148/13 i 92/14) mijenjan već više od deset puta, te s obzirom da je analiza stanja pokazala potrebu opsežnih promjena, valjalo je pristupiti donošenju novog, jedinstvenog zakona kojim će se sustavnim pristupom na sveobuhvatan način rješavati pitanja braniteljsko-stradalničke populacije.
Analiza postojećeg stanja
Analizom stanja utvrđeno je da se aktualno zakonodavno uređenje uglavnom bavi pravima hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata, njihovim statusima i pravima. To je odgovaralo situaciji neposredno nakon i u prvim godinama koje su uslijedile nakon Domovinskog rata, kada je bilo potrebno hitno pružiti odgovarajuću skrb stradalim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji.
Međutim, nakon više od 25 godina od završetka Domovinskog rata, društvo, kao i potrebe braniteljsko – stradalničke populacije uvelike su se promijenile.
Tako je utvrđeno da je zatvaranjem roka za ostvarivanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata velik broj hrvatskih branitelja, koji do sada iz različitih razloga, nisu ostvarili status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata po prijašnjim propisima, danas ostao izvan sustava.
Analiza je također pokazala da hrvatski branitelji iz Domovinskog rata, koji su imali sreću i nisu nastradali u Domovinskom ratu, nego privređuju i samostalno podižu svoje obitelji, nemaju apsolutno nikakvu potporu sustava. Trenutno (stanje na 30. svibanj 2017. godine) od ukupno 505.694 hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, 56.562 ih ima status HRVI iz Domovinskog rata. Kod djela braniteljske populacije posljedice ratnih trauma pojavile su se mnogo kasnije, a zbog zatvaranja roka za priznavanje statusa HRVI po osnovi bolesti, onemogućeno im je ostvarivanje statusa HRVI iz Domovinskog rata i pripadajućih prava. Trenutno (stanje na 30. svibanj 2017. godine) od ukupno 505.694 hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, 56.562 ih ima status HRVI iz Domovinskog rata.
Dosadašnje definiranje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno uvjeta pripadnosti određenoj postrojbi i vremenu provedenom u njoj pokazalo se neadekvatno, jer mnogi koji su zaista sudjelovali u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, odnosno dali svoj doprinos u Domovinskom ratu nisu mogli ostvariti status te su tako ostali izvan sustava.
Osim navedenog, analiza je pokazala nepravedan sustav vrednovanja doprinosa u Domovinskom ratu, a osobito u pogledu opsega ostvarivanja prava. Tako su brojni hrvatski branitelji iz Domovinskog rata koji su branili suverenitet Republike Hrvatskekao pripadnici borbenog sektora u najtežim akcijama i razdobljima Domovinskog rata praktički izjednačeni s pripadnicima raspoređenim na mjestima gdje se često i nije osjetila ratna ugroza. Njihovo izjednačavanje upravo je izazvalo nejednakost u njihovom tretiranju i statusu, što nikako nije sukladno temeljnom načelima pravednosti i ravnopravnosti.
Nadalje, ranijim izmjenama važećeg Zakona, prestalo je pravo na ostvarivanje opskrbnine u nadležnosti Ministarstva hrvatskih branitelja, a uslijed socijalne reforme objedinjavanja svih novčanih naknada takve prirode u jedinstveni institut zajamčene minimalne naknade, u nadležnosti Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku. Međutim, s obzirom da uvjeti za ostvarivanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu nisu isti kao što su bili za ostvarivanje prava na opskrbninu, dio hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata nije mogao ostvariti to pravo ili ga je, pak, ostvario pod značajno težim uvjetima (manji iznosi, stroži uvjeti, upis zabilježbe tražbine u zemljišnim knjigama na nekretninama korisnika i sl.).
Početkom 2014. godine ostvarivanje prava na besplatne udžbenike za braniteljsko – stradalničku populaciju prešlo je u nadležnost Ministarstva znanosti i obrazovanja, nakon čega su pojedini korisnici izgubili pravo na jednak opseg prava koji su ostvarivali do tada.
Analiza sustava mirovinskih prava (uvjeti i način ostvarivanja prava, obračun mirovina i sl.) pokazala je određene nedostatke postojećih zakonodavnih rješenja, posebice u odnosu na specifične potrebe braniteljske populacije. Naime, uslijed proživljenih ratnih trauma kod braniteljsko – stradalničke populacije javljaju se brojni problemi koji negativno utječu na njihovu kvalitetu života i životni vijek. Znanstveni pokazatelji govore u prilog tvrdnji da se danas životni vijek ove populacije smanjio, a negativna stopa se i dalje nastavlja. Ovo ih stavlja u neravnopravan položaj s ostalom populacijom koja odlazi u mirovinu sukladno općim propisima. Naime, opću dobnu granicu od 65 godina za odlazak u mirovinu pripadnici braniteljsko – stradalničke populacije nažalost prečesto ni ne dočekaju budući da je stopa smrtnosti u ranijim godinama puno veća nego u odnosu na opću populaciju.
Osim navedenog, uočeni su problemi u primjeni pojedinih zakonskih rješenja vezano uz obračun mirovinskih prava i računanje staža za vrijeme provedeno u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
Nadalje, visina mirovinskih prava za braniteljsku populaciju često ne odgovara cilju osiguranja posebne skrbi za pripadnike iste populacije. Naime, prilikom obračuna staža, u praksi se odredba o dvostrukom stažu osiguranja ostvarenog za vrijeme Domovinskog rata, uslijed pretjeranog formalizma u tumačenju same odredbe, nije dosljedno primjenjivala, odnosno primjenjivala se samo u slučajevima uplaćenih doprinosa za to vrijeme. Naime, notorna je činjenica da doprinosi nisu uplaćivani, no adresati prava za to nisu krivi i ne smiju sada trpjeti štetu.
Utvrđena je nejednakost u odnosu na pojedine adresate mirovinskih prava braniteljsko – stradalničke populacije u odnosu na druge kategorije korisnika, te opću populaciju. Tako se članovima obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, za razliku od drugih, mirovine gotovo i ne usklađuju sukladno općim propisima.
Također je uočena potreba, među adresate prava na obiteljsku mirovinu prema novom Zakonu uvrstiti i bračne, odnosno izvanbračne drugove te djecu umrlih hrvatskih branitelja. Naime članovi obitelji hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koji nisu smrtno stradali ili nemaju status HRVI iz Domovinskog rata prema važećem Zakonu nemaju gotovo nikakvih prava.
Sve navedeno, kao i dodatno uočeni problemi koji, u višem ili manjem opsegu, negativno utječu na ostvarivanje mirovinskih prava, pokazuje da mirovinski sustav prema općim propisima apsolutno gubi smisao u odnosu braniteljsko – stradalničku populaciju, jer ne odgovara adekvatno njihovim potrebama.
Slična je situacija i u odnosu na prava iz radnog odnosa, odnosno nezaposlenih osoba. Naime, zbog starosne dobi, lošeg zdravstvenog stanja te nekonkurentnosti na tržištu rada nastaju problemi u pronalaženju zaposlenja, a što se onda negativno odražava na kvalitetu života.
Praksa je također pokazala da se zakonske odredbe o pravu prednosti pri zapošljavanju ne poštuju te da se zakon izigrava namještanjem natječaja, propisivanjem internih natječaja i sl., da bi braniteljska populacija danas prečesto bila predmetom šikaniranja, otpuštanja, odnosno na sve načine uskraćivana za ostvarivanje osnovnog prava – prava na rad.
Analiza dosadašnjeg stanja pokazala je da dosadašnje mjere u vidu povećanja konkurentnosti braniteljske populacije na tržištu rada, ili nisu bile dostatne ili se nisu dosljedno provodile.
Osim navedenog, uočena je potreba za unaprjeđenjem sustava stambenog zbrinjavanja, a u odnosu na povećanje ekonomičnosti postupanja i ubrzavanje samog postupka, jer postojeći sustav preopterećuje i odugovlači ostvarivanje prava. Također je uočeno da je potrebno jasnije i preciznije propisivanje određenih odredbi, uklanjanje odredbi koje se više ne primjenjuju, odnosno načelno osuvremeniti sustav stambene skrbi.
Analiza sustava zdravstvene zaštite pokazala je potrebu za drugačijim potrebama vezano uz opseg zdravstvene zaštite. Ovo jer su se i potrebe braniteljsko – stradalničke populacije izmijenile i to prije svega protekom vremena od Domovinskog rata. Starosna dob se povećava što uzrokuje drugačije zdravstvene tegobe, a onda i potrebe. Vodeći uzrok smrti hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata su novotvorevine – smrtnost od novotvorevina kod braniteljske populacije je veća nego kod ostale populacije u RH. Rano otkrivanje malignih i ostalih oboljenja uvelike pospješuje šanse za izlječenje, ali trenutačno ovoj populaciji nije osigurano pravo na sistematske preglede.
Svrha novog zakonodavnog okvira
Novim zakonom sveobuhvatno će se unaprijediti zakonodavno uređivanje pitanja koja se odnose na braniteljsko – stradalničku populaciju, a najveće promjene, odnosno poboljšanja u koju svrhu je ministar imenovao 11 projektnih timova, zahvatit će:
reguliranje statusa pojedinih adresata prava, odnosno detaljniju razradu zakonskih definicija,
izmjene u odnosu na uvjete i način ostvarivanja mirovinskih prava, prilagođeno potrebama braniteljsko – stradalničke populacije,
poboljšanje zdravstvene zaštite braniteljsko – stradalničke populacije, odnosno prilagođavanje iste njihovim sadašnjim potrebama,
predvidjeti donošenje Nacionalne strategije za zaštitu i očuvanje zdravlja hrvatskih branitelja i stradalnika iz Domovinskog rata,
unaprjeđenje i ubrzavanje postupaka ostvarivanja prava na stambeno zbrinjavanje,
vraćanje ostvarivanja mjesečnog novčanog prava (nekadašnja opskrbnina) u nadležnost Ministarstva hrvatskih branitelja,
vraćanje ostvarivanja prava na besplatne udžbenike hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji u nadležnost Ministarstva hrvatskih branitelja,
olakšavanje i poticanje zapošljavanja braniteljsko – stradalničke populacije,
poboljšanje životnih uvjeta hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koji nemaju status HRVI iz Domovinskog rata,
unaprjeđenje pojedinih pravnih instituta propisanih ranijem propisom o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji.
Osnovna pitanja koja treba urediti Zakon:
Nazivlje i terminologija
-usklađenje naziva Zakona s njegovim sadržajem (fokus je na sveobuhvatnom uređenju pitanja braniteljsko – stradalničke populacije)
-preciznije definiranje pojedinih pojmova i instituta, posebice u odnosu na kategorije adresata prava iz Zakona,
-uskladiti pojmove i način reguliranja s novitetima i promjenama u pravnom sustavu i društvu.
Statusna prava
-otvoriti rok za ostvarivanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i statusa HRVI iz Domovinskog rata po osnovi bolesti,
-pripadnicima Narodne zaštite, koji to do sada nisu mogli, omogućiti ostvarivanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,
-definirati status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i status dragovoljca samo u odnosu na pripadnike borbenog sektora,
-regulirati probleme u ostvarivanju statusa dragovoljaca, odnosno omogućiti ostvarivanje statusa dragovoljca svim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata koji su pristupili u obranu suvereniteta Republike Hrvatske, u početnom razdoblju Domovinskog rata (1990./1991.),
-zaštiti stečena prava pripadnika Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji,
-omogućiti ostvarivanje određenih prava po ovom Zakonu i pripadnicima HVO-a i članovima njihovih obitelji,
-predvidjeti donošenje izmjena i dopuna Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji kojim će regulirati prava pripadnika Hrvatskog vijeća obrane
-regulirati položaj ostalih sudionika Domovinskog rata i vrednovati njihov doprinos u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, ali bez izjednačavanja s braniteljskom populacijom.
Poboljšanje teksta i unaprjeđenje pojedinih pravnih instituta u odnosu na dosadašnji Zakon, te kvalitetnije nomotehničko uređenje cjelokupnog teksta Zakona:
-preciznije propisivanje pojedinih instituta,
-brisanje odredbi koje su se u praksi pokazale kao nepotrebne (revizija priznate mirovine članovima obitelji smrtno stradaloga zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, budući da nema potrebe za revidiranjem takvih predmeta).
Jačanje područnih jedinica Ministarstva.
Pravna regulacija pojedinih prava sukladno načelu pravednosti, ravnopravnosti i transparentnosti koja odgovaraju potrebama braniteljsko-stradalničke populacije u današnjem društvu
a) Opći uvjeti i način ostvarivanja prava
–prava omogućiti samo pripadnicima borbenog sektora,
–uspostaviti pravedniji način određivanja iznosa pojedinih prava ovisno o vremenu provedenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
b) Pojedina prava:
1.Mirovine
osmanjiti dobnu granicu za odlazak u mirovinu u odnosu na važeći Zakon o mirovinskom osiguranju,
opovećati osobni bod za izračun mirovinskih prava ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru,
oomogućiti zaposlenje hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, korisnika starosne i invalidske mirovine bez obustave mirovine,
očlanovima obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata omogućiti usklađivanje mirovine sukladno općim propisima, te nakon identifikacije odnosno proglašenja nestalog hrvatskog branitelja umrlim osigurati da iznos mirovine ne bude manji od dotadašnjeg iznosa koji su primali u okviru novčane naknade u iznosu mirovine,
oosigurati rast/usklađenje novčane naknade u iznosu obiteljske mirovine s rastom visine obiteljske mirovine,
obračnom/izvanbračnom drugu i djeci umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata osigurati pravo na obiteljsku mirovinu pod povoljnijim uvjetima,
oosigurati ostvarivanje prava na poseban staž osiguranja ostvaren tijekom Domovinskog rata, neovisno u uplaćenim doprinosima,
oizjednačiti kategorije djece u ostvarivanju prava na uvećanu i povećanu obiteljsku mirovinu,
oizjednačiti roditelje i bračnog/izvanbračnog druga u ostvarivanju prava na uvećanu i povećanu obiteljsku mirovinu,
oosigurati prevođenje mirovine temeljem profesionalne nesposobnosti za rad u starosnu mirovinu,
opovećati najnižu braniteljsku mirovinu ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru.
2. Obrazovanje
opravo na besplatne udžbenike vratiti u nadležnost Ministarstva hrvatskih branitelja,
opoboljšati regulaciju i proširiti krug adresata prava na stipendiju i besplatne udžbenike, te prava prednosti na smještaj u učeničke i studentske domove,
oomogućiti pravo na školski topli obrok djeci nezaposlenih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
3. Zapošljavanje i prava vezana uz radni odnos
opredvidjeti porezne olakšice za poslodavce koji zapošljavaju pripadnike braniteljsko – stradalničke populacije,
oomogućiti rad hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata u starosnoj ili invalidskoj mirovini bez obustave mirovine,
okvalitetnije urediti odredbe o prednosti pri zapošljavanju braniteljsko-stradalničke populacije pod jednakim uvjetima s ciljem osiguravanja lakšeg zapošljavanja braniteljske populacije, te sprječavanja šikaniranja i kršenja zakonskih odredbi:
–proširiti krug adresata prava,
–predvidjeti strože prekršajne kazne za nepoštivanje zakonskih odredbi,
–postrožiti i preciznije propisati provođenje inspekcijskog nadzora,
–omogućiti prednost pri zapošljavanju i za interne oglase i za mjere javnih radova.
4. Zdravstvena zaštita i vezana prava
oproširiti krug korisnika koji se oslobađaju sudjelovanja u pokriću dijela troškova zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenog osiguranja,
oosigurati pravo na sistematski pregled i palijativnu skrb pripadnicima braniteljske populacije,
oomogućiti isplatu doplatka za njegu i pomoć druge osobe i za vrijeme koje je korisnik doplatka proveo u zdravstvenoj ili drugoj ustanovi,
opredvidjeti donošenje Nacionalne strategije gdje će se sustavno razraditi program zdravstvene skrbi za braniteljsko – stradalničku populaciju na državnoj razini.
5.Stambeno zbrinjavanje
ostambeno zbrinjavanje proširiti financijsku potporu i za druge namjene kredita,
oukinuti ograničenja za javni najam,
oomogućiti otkup pojedinim, zatečenim korisnicima stanova u državnom vlasništvu i vlasništvu jedinica lokalne samouprave,
oizuzimanje od ovrhe proširiti i na financijsku potporu (ne samo stambeni kredit),
opropisati model organizirane stambene izgradnje u kojoj će sudjelovati Ministarstvo hrvatskih branitelja te tako imati mogućnost kontrole,
oolakšati i omogućiti korištenje šireg kruga nekretnina u vlasništvu države, koje stoje prazne i ne koriste se u službene svrhe duže vrijeme, za stambeno zbrinjavanje braniteljsko – stradalničke populacije (umjesto npr. trošenja sredstava radi građenja novih),
oproširiti krug mogućih subjekata (vlasnika nekretnina) koji u vlasništvu imaju nekretnine adekvatne za stambeno zbrinjavanje braniteljsko – stradalničke populacije, a radi mogućnosti prijenosa prava upravljanja u svrhu stambenog zbrinjavanja pripadnika ove populacije,
oodrediti rokove za stambeno zbrinjavanje.
6.Materijalna i druga prava
ovratiti institut mjesečne novčane naknade za nezaposlene (ranije pravo na opskrbninu) uz poboljšanje ranije uočenih nedostataka prilikom ostvarivanja tog prava,
oukinuti ograničenja cenzusa za ostvarivanje prava na viši iznos obiteljske invalidnine roditeljima smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,
ounaprijediti institut prava prilagodbe prilaza do zgrade, te prava na prilagođeni osobni automobil odnosno prilagoditi ga suvremenim potrebama i zahtjevima braniteljsko – stradalničke populacije,
opoboljšati i transparentno urediti način utvrđivanja vrijednosti dionica, odnosno udjela u trgovačkim društvima, sukladno tržišnoj cijeni u trenutku dodjele istih,
opoboljšati odredbe ostvarivanju prava, učiniti postupak ekonomičnim, uz što manje administriranja,
opojačati odredbe o psihosocijalnoj pomoći, te jasno propisati način i mjesto ostvarenja iste,
otransparentno definirati sve uvjete za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć, te postupak ostvarivanja istog prava učiniti ekonomičnim,
oproširiti pravnu pomoć,
opreciznije urediti pravo na troškove pogreba, te održavanje grobnih mjesta s posmrtnim ostacima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, kao i dodjelu grobnog mjesta za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata,
oomogućiti dodjelu priznanja i zahvalnica hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i postrojbama za sudjelovanje u raznim akcijama obrane suvereniteta Republike Hrvatske, od strane ministra hrvatskih branitelja,
ozaštiti dignitet i privatnosti hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata na način da evidencija hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata (raniji Registar) više ne bude javno dostupna.
Posljedice donošenja Zakona:
jakim zakonskim uporištem, propisivanjem temeljnih vrijednosti na kojima je iznikla suverena Republika Hrvatska, te obuhvaćanjem svih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata u jedinstveni pravni okvir, odaje se priznanje njihovoj žrtvi te osigurava zaštita digniteta Domovinskog rata i svih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata,
otvaranjem roka za priznavanje statusa HB i statusa HRVI iz Domovinskog rata po osnovi bolesti, omogućit će se ostvarivanje zasluženog statusa,
snižavanje dobne granice za odlazak u starosnu mirovinu (ovisno o duljini sudjelovanju u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru),
viši iznos najniže mirovine (ovisno o duljini sudjelovanju u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru),
pravo na obiteljsku mirovinu za bračne ili izvanbračne drugove te djecu umrlih HB i HRVI pod povoljnijim uvjetima,
omogućen rad uz mirovinu,
uvodi se naknada za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji (viši iznos u odnosu na opskrbninu, iznos ovisi o duljini sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru),
sistematski pregledi svake 3 godine za sve hrvatske branitelje iz Domovinskog rata
donošenje Nacionalne strategije za zaštitu i očuvanje zdravlja hrvatskih branitelja i stradalnika iz Domovinskog rata,
medicinska rehabilitacija za sve hrvatske branitelje iz Domovinskog rata s oštećenjem organizma kao posljedice sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske,
uvedeni rokovi za stambeno zbrinjavanje po skupinama (ubrzanje stambenog zbrinjavanja u suradnji s tijelima državne uprave koja upravljaju stanovima i kućama u vlasništvu Republike Hrvatske),
prošireno i detaljnije uređeno pravo na prednost pri zapošljavanju te uvedena porezna olakšica za poslodavce koji zaposle djecu smrtno stradalih ili nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata,
potpora za obrazovanje, pravo na besplatne udžbenike i prednost pri smještaju u učeničke i studentske domove proširena na djecu hrvatskih branitelja sa 100 i više dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru,
uvodi se pravo na odvjetnika na teret državnog proračuna Republike Hrvatske za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata protiv kojih se vodi postupak za kazneno djelo protiv vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom,
Evidencija hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata više neće biti javna već se koristiti samo u službene potrebe,
osnaživanje područnih jedinica Ministarstva hrvatskih branitelja
zaštita stečenih prava za pripadnike HVO-a i članove njihovih obitelji (pravo na invalidsku mirovinu za pripadnike HVO-a koji nisu podnijeli zahtjevu roku predviđenim važećim Ugovorom i pravo na obiteljsku mirovina za članove obitelji pripadnika HVO-a koji nisu obuhvaćeni važećim Ugovorom),
donošenje Ugovora o izmjenama i dopunamaUgovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji
na jedinstven način, sveobuhvatnim uređenjem pravnog položaja braniteljsko – stradalničke populacije u društvu, učinit će se iskorak takvog načina rješavanja pitanja veteranske populacije na međunarodnom planu,
unaprijedit će se cjelokupni zakonski tekst u odnosnu na prijašnji propis, odnosno poboljšat će se tekst Zakona u smislu jasnijeg i preciznijeg propisivanja pojedinih zakonodavnih rješenja, te brisati odredbe koje su se u praksi pokazale kao nepotrebne,
postupke ostvarivanja prava učinit će se jasnima, transparentnima i ekonomičnima, koji adekvatno mogu odgovoriti, ne samo specifičnim potrebama pripadnika ove populacije, nego i zahtjevima suvremenog društva,
povećat će se standard, odnosno kvaliteta života braniteljsko – stradalničke populacije,
novi zakonodavni okvir djelovat će na očuvanje digniteta hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, te omogućiti njihovu dostojnu integraciju u društvo.
III. OCJENA POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU OVOG ZAKONA
Zakon označava sveobuhvatno uređenje pitanja braniteljsko – stradalničke populacije, te dobrim dijelom kvalitetnije uređuje postojeće stanje. Tako se psihosocijalna pomoć već pruža kroz mrežu centara za psihosocijalnu pomoć Ministarstva hrvatskih branitelja, a sada se ojačava i daje joj se čvrsto zakonsko uporište. Jednako tako je i s primarnom pravnom pomoći, ali i zdravstvenom zaštitom koja se već ostvaruje, međutim, sada se Zakonom opseg tog prava prilagođava dobi i tegobama braniteljsko – stradalničke populacije u današnjem društvu.
Za provedbu novosti predviđenih novim Zakonom u 2017. godini u državnom proračunu Republike Hrvatske za 2017. godinu osigurano je dodatnih 174.667.000,00 kuna u odnosu na Financijski plan Ministarstva hrvatskih branitelja za 2016.
IV. TEKST NACRTA PRIJEDLOGA ZAKONA S OBRAZLOŽENJEM
Prilaže se tekst Nacrta prijedloga zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji.
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O HRVATSKIM BRANITELJIMA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVIMA NJIHOVIH OBITELJI
DIO PRVI
OSNOVNE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Zakonom uređuju prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji te uvjeti i način ostvarivanja tih prava s ciljem dostojanstvenog vrednovanja njihove uloge u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a polazeći od sljedećih vrednota:
a)temelj suvremene Republike Hrvatske, kao samostalne, nezavisne, suverene i demokratske države, pobjeda je hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i hrvatskog naroda u pravednom, legitimnom, obrambenom i oslobodilačkom Domovinskom ratu
b)temeljne vrijednosti Domovinskog rata su uspostava i obrana državnog suvereniteta i teritorijalnog integriteta Republike Hrvatske za što su najzaslužniji hrvatski branitelji iz Domovinskog rata koji su vođeni domoljubljem stali u obranu slobode, demokracije i zajedništva hrvatskog naroda, poštujući najveću razinu etike ratovanja i načela ratnog prava i
c)hrvatski branitelji iz Domovinskog rata su branili i obranili Republiku Hrvatsku unutar međunarodno priznatih granica od oružane agresije koju je izvršila Srbija, Crna Gora, JNA i paravojnih postrojbi iz Bosne i Hercegovine uz pomoć velikog broja pripadnika srpske nacionalne manjine u Republici Hrvatskoj, organizirane i predvođene velikosrpskom politikom.
Članak 2.
Izrazi koji se koriste u ovom Zakonu, a imaju rodno značenje koriste se neutralno i odnose se jednako na muški i ženski rod.
Članak 3.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je osoba koja je organizirano sudjelovala u obrani neovisnosti, teritorijalne cjelovitosti, odnosno suvereniteta Republike Hrvatske kao:
a)pripadnik Oružanih snaga Republike Hrvatske (Zbora narodne garde, Hrvatske vojske, Ministarstva obrane, Policije, Ministarstva unutarnjih poslova, Hrvatskih obrambenih snaga)
b)pripadnik naoružanih odreda Narodne zaštite koji je bio izravno angažiran kao pripadnik borbenog sektora najmanje 100 dana u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991. godine
c)pripadnik naoružanih odreda Narodne zaštite koji nije imao obvezu sudjelovanja u pričuvnom sastavu ili nije regulirao obvezu služenja vojnog roka ako je bio izravno angažiran kao pripadnik borbenog sektora najmanje 30 dana u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991. godine
d)pripadnik naoružanih odreda Narodne zaštite koji je pritom smrtno stradao u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991. godine ili je umro od posljedica rane ili ozljede, bolesti, pogoršanja bolesti ili pojave bolesti, a najkasnije do 31. prosinca 1992. godine ili izvršio samoubojstvo kao posljedicu psihičke bolesti uzrokovane sudjelovanjem u obrani suvereniteta Republike Hrvatske do stupanja na snagu ovoga Zakona
e)pripadnik naoružanih odreda Narodne zaštite koji je pritom nestao u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991. godine i
f)pripadnik naoružanih odreda Narodne zaštite koji je pritom zatočen u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991. godine.
(2) Pod sudjelovanjem u obrani neovisnosti, teritorijalne cjelovitosti, suvereniteta Republike Hrvatske, odnosno vrijeme neposredne ugroženosti suvereniteta Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: obrana suvereniteta Republike Hrvatske), u smislu stavka 1. ovoga članka, podrazumijeva se oružani otpor agresoru i djelovanje u izravnoj svezi s tim otporom (odlazak u postrojbu, na borbeni položaj i povratak te obuka i priprema za odlazak na bojište) u vremenu od 5. kolovoza 1990. do 30. lipnja 1996. godine.
(3) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata iz stavka 1. ovoga članka i članovi njihovi obitelji ostvaruju prava prema ovom Zakonu.
(4) Status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata iz ovoga članka dokazuje se potvrdom Ministarstva obrane, odnosno Ministarstva unutarnjih poslova.
Članak 4.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je i svaka osoba kojoj je priznat status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata (u daljnjem tekstu: HRVI iz Domovinskog rata) do dana stupanja na snagu ovoga Zakona i koji je u trenutku stupanja na snagu ovoga Zakona na redovitoj isplati osobne invalidnine s priznatim statusom HRVI iz Domovinskog rata I. skupine sa 100% oštećenjem organizma.
(2) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti sva prava po ovom Zakonu koja ostvaruju hrvatski branitelji iz Domovinskog rata iz članka 3. ovoga Zakona.
(3) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je i svaka osoba čiji su članovi obitelji temeljem njegova smrtnog stradavanja na redovitoj isplati obiteljske invalidnineu trenutku stupanja na snagu ovoga Zakona.
(4) Članovi obitelji smrtno stradalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata iz stavka 3. ovoga članka mogu ostvariti sva prava po ovom Zakonu koja ostvaruju članovi obitelji smrtno stradalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
Članak 5.
(1) Dragovoljac iz Domovinskog rata je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je sudjelovao u obrani suvereniteta Republike Hrvatske kao pripadnik borbenog sektora najmanje 100 dana u razdoblju od 5. kolovoza 1990. do 15. siječnja 1992. godine.
(2) Dragovoljac iz Domovinskog rata je i hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji nije imao obvezu sudjelovanja u pričuvnom sastavu ili nije regulirao obvezu služenja vojnog roka ako je sudjelovao u obrani suvereniteta Republike Hrvatske kao pripadnik borbenog sektora:
a)najmanje 30 dana u razdoblju od 5. kolovoza 1990. do 15. siječnja 1992. godine ili
b)najmanje 100 dana u razdoblju od 5. kolovoza 1990. do 31. prosinca 1995. godine.
(3) Dragovoljac iz Domovinskog rata je i hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je nestao u obrani suvereniteta Republike Hrvatske i smrtno stradali hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je poginuo u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ili je ubijen prilikom zatočenja u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, koji je umro od posljedica rane ili ozljede zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, koji je umro od posljedica bolesti, pogoršanja bolesti ili pojave bolesti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske i koji je izvršio samoubojstvo kao posljedicu psihičke bolesti uzrokovane sudjelovanjem u obrani suvereniteta Republike Hrvatske do 15. siječnja 1992. godine, ako je njegovo sudjelovanje u obrani suvereniteta Republike Hrvatske započelo najkasnije 8. listopada 1991. godine u slučajevima iz stavka 1. ovoga članka, odnosno ako je njegovo sudjelovanje u obrani suvereniteta Republike Hrvatske započelo najkasnije 16. prosinca 1991. godine u slučajevima iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Status dragovoljca iz Domovinskog rata iz ovoga članka dokazuje se potvrdom Ministarstva obrane, odnosno Ministarstva unutarnjih poslova.
Članak 6.
Smrtno stradali hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je:
a)poginuo u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u razdoblju od 5. kolovoza 1990. do 30. lipnja 1996. godine
b)ubijen prilikom zatočenja u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu
c)umro od posljedica rane ili ozljede zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a najkasnije do 31. prosinca 1997. godine
d)umro od posljedica bolesti, pogoršanja bolesti ili pojave bolesti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske najkasnije do 31. prosinca 1997. godine
e)izvršio samoubojstvo kao posljedicu psihičke bolesti uzrokovane sudjelovanjem u obrani suvereniteta Republike Hrvatske do dana stupanja na snagu ovoga Zakona ili
f)umro kao HRVI iz Domovinskog rata I. skupine s priznatim pravom na doplatak za njegu i pomoć druge osobe od posljedica rane ili ozljede zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, ili je umro uslijed bolesti koja je nastala kao posljedica oštećenja organizma uslijed rane ili ozljede na temelju koje mu je bio priznat status HRVI iz Domovinskog rata I. skupine s pravom na doplatak za njegu i pomoć druge osobe po tome osnovu do stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 7.
(1) Smrtno stradalim osobama u obrani suvereniteta Republike Hrvatske smatraju se i pripadnici medicinskog osoblja, ratni izvjestitelji, pripadnici vatrogasnih postrojbi, pomorci, članovi posada brodova trgovačke mornarice i druge osobe koje su po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske u Domovinskom ratu u obavljanju vojnih ili drugih dužnosti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske poginuli, ubijeni prilikom zatočenja u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu ili umrli od posljedica rane ili ozljede zadobivene pri obavljanju tih dužnosti.
(2) Članovima obitelji osoba iz stavka 1. ovoga članka, kada ispune propisane uvjete, pripadaju sljedeća prava iz ovoga Zakona:
a)pravo na obiteljsku invalidninu
b)pravo na povećanu obiteljsku invalidninu i
c)pravo na uvećanu obiteljsku invalidninu.
Članak 8.
Umrli hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je HRVI iz Domovinskog rata i hrvatski branitelj iz Domovinskog rata, osim hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata iz članka 6. ovoga Zakona, koji je umro bez obzira na uzrok smrti.
Članak 9.
Zatočeni hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je u obrani suvereniteta Republike Hrvatske zatočen u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu.
Članak 10.
Nestali hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je nestao u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
Članak 11.
(1) Nestalom osobom smatraju se pripadnici medicinskog osoblja, ratni izvjestitelji, pripadnici vatrogasnih postrojbi, pomorci, članovi posada brodova trgovačke mornarice i druge osobe koje su nestale prilikom obavljanja vojnih ili drugih dužnosti po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
(2) Članovima obitelji osoba iz stavka 1. ovoga članka, kada ispune propisane uvjete, pripadaju sljedeća prava iz ovoga Zakona:
a)pravo na novčanu naknadu obiteljske invalidnine
b)pravo na novčanu naknadu povećane obiteljske invalidnine i
c)pravo na novčanu naknadu uvećane obiteljske invalidnine.
Članak 12.
(1) HRVI iz Domovinskog rata je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata kojem je organizam oštećen najmanje 20% zbog:
a)rane ili ozljede koju je zadobio u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
b)zatočeništva u neprijateljskom zatvoru, logoru ili drugom neprijateljskom objektu tijekom sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ili
c)bolesti, a bolest, pogoršanje bolesti, odnosno pojava bolesti neposredna je posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
(2) Smatra se da je oštećenje organizma zatočenika iz stavka 1. točke b) ovoga članka po toj osnovi najmanje 20% trajno.
Članak 13.
(1) Prava HRVI iz Domovinskog rata utvrđena ovim Zakonom ostvaruju i pripadnici medicinskog osoblja, ratni izvjestitelji, pripadnici vatrogasnih postrojbi, pomorci, članovi posada brodova trgovačke mornarice i druge osobe kojima je organizam oštećen za najmanje 20% zbog rane ili ozljede koju su zadobili pri obavljanju vojnih ili drugih dužnosti po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ili kao zatočenici u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
(2) Osobama iz stavka 1. ovoga članka, kada ispune propisane uvjete, pripadaju sljedeća prava iz ovoga Zakona:
a)pravo na osobnu invalidninu
b)pravo na posebni doplatak
c)pravo na doplatak za njegu i pomoć druge osobe
d)pravo na ortopedski doplatak i
e)pravo na naknadu troškova prijevoza.
Članak 14.
(1) Državljani Republike Hrvatske, koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane (u daljnjem tekstu: HVO) i članovi njihovih obitelji ostvaruju prava prema Ugovoru između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine br. 2/2006) i njegovim izmjenama i dopunama te prema DIJELU DRUGOM, Glavi IX. i X. ovoga Zakona.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka prava iz članka 141., 142. i 143. ovoga Zakona ostvaruju pod uvjetom da su bili pripadnici borbenog sektora HVO-a, odnosno da je osoba od koje izvode pravo bila pripadnik borbenog sektora HVO-a.
(3)Pod pripadnikom borbenog sektora Hrvatskog vijeća obrane iz stavka 2. ovoga članka u smislu ovoga Zakona podrazumijeva se pripadnik Hrvatskog vijeća obrane i policije Hrvatskog vijeća obrane koji je sudjelovao u oružanom otporu i djelovao u izravnoj vezi s pružanjem otpora u obrani suvereniteta od 18. rujna 1991. do 23. prosinca 1996. godine.
(4) Pripadnost borbenom sektoru osobe iz stavka 2. ovoga članka dokazuje se uvjerenjem o pripadnosti HVO-u koje izdaje nadležno tijelo Bosne i Hercegovine.
Članak 15.
Sudionik Domovinskog rata je osoba koja je prilikom obavljanja vojnih ili drugih dužnosti po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske ili pravnih osoba u vlasništvu ili pretežnom vlasništvu Republike Hrvatske doprinijela obrani suvereniteta i uspostavi neovisnosti Republike Hrvatske, kao:
a)pripadnik odreda Narodne zaštite, osim osoba iz članka 3. ovoga Zakona
b)medicinsko osoblje, osim osoba iz članka 7., 11. i 13. ovoga Zakona
c)ratni izvjestitelj, osim osoba iz članka 7., 11. i 13. ovoga Zakona
d)pripadnik vatrogasnih postrojbi, osim osoba iz članka 7., 11. i 13. ovoga Zakona
e)pomorac, osim osoba iz članka 7., 11. i 13. ovoga Zakona
f)član posade brodova trgovačke mornarice, osim osoba iz članka 7., 11. i 13. ovoga Zakona ili
g)pripadnik Civilne zaštite.
Članak 16.
Stradalnicima iz Domovinskog rata u smislu ovoga Zakona, smatraju se članovi obitelji smrtno stradalog, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata.
Članak 17.
(1) Članovima uže obitelji, u smislu ovoga Zakona, smatraju se bračni drug i djeca, te izvanbračni drug koji je s hrvatskim braniteljem iz Domovinskog rata do njegove smrti, zatočenja ili nestanka živio u zajedničkom kućanstvu najmanje tri godine ili kraće ako je u izvanbračnoj zajednici rođeno zajedničko dijete.
(2) Status izvanbračne zajednice iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje se u izvanparničnome sudskom postupku.
(3) Članovima obitelji, u smislu ovoga Zakona, smatraju se članovi uže obitelji iz stavka 1. ovoga članka i roditelji.
(4) Prednost u ostvarivanju prava između članova obitelji iz stavka 3. ovoga članka utvrđuje se prema propisima o nasljeđivanju. Članovi obitelji istog nasljednog reda ostvaruju pravo prema međusobnom sporazumu.
(5) Ako se međusobni sporazum iz stavka 4. ovoga članka ne postigne, prednost u ostvarivanju prava ima član obitelji istoga nasljednog reda koji je s hrvatskim braniteljem iz Domovinskog rata živio u zajedničkom kućanstvu u bilo kojem razdoblju prije smrtnog stradavanja, zatočenja ili nestanka. Ako nijedan član obitelji istog nasljednog reda nije imao zajedničko kućanstvo s hrvatskim braniteljem iz Domovinskog rata u bilo kojem razdoblju prije smrtnog stradavanja, zatočenja ili nestanka, pravo ima onaj član obitelji koji je naslijedio prava i obveze nakon smrti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(6) Novčana prava iz ovoga Zakona pripadaju članovima obitelji istog nasljednog reda iz stavka 3. ovoga članka u jednakim sukorisničkim dijelovima kada nije moguće utvrditi prednost u ostvarivanju prava iz stavka 4. i 5. ovoga članka.
(7) Pojam djeteta, u smislu ovog Zakona, obuhvaća dijete rođeno u braku, dijete rođeno izvan braka, posvojenika i pastorka.
(8) Pastorak je osoba koja nema živog jednog od roditelja ili su roditelju oduzeta roditeljska prava pravomoćnom presudom nadležnog suda, a hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ga je uzdržavao u bilo kojem razdoblju prije smrtnog stradavanja, zatočenja ili nestanka.
(9) Pojam roditelja, u smislu ovoga Zakona, obuhvaća biološkog roditelja, posvojitelja, očuha i maćehu.
(10) Očuh i maćeha hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ostvaruju prava propisna ovim Zakonom za roditelje:
a)ako nema živih roditelja hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili im je oduzeta roditeljska skrb i
b)ako su hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata uzdržavali ili je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata njih uzdržavao u bilo kojem razdoblju prije smrtnog stradavanja, zatočenja ili nestanka.
(11) Zajedničkim kućanstvom, u smislu ovoga Zakona, smatra se obiteljska ili druga zajednica osoba koje zajedno žive i podmiruju troškove života bez obzira na srodstvo.
Članak 18.
Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata te članovi njihovih obitelji pod uvjetima određenim ovim Zakonom mogu ostvariti sljedeća prava:
a)Obvezno zdravstveno osiguranje:
1.status osiguranika u obveznom zdravstvenom osiguranju
2.prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja
b)Prava izvan standarda prava iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja
1.pravo na oslobađanje od sudjelovanja u troškovima zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja
2.zdravstvena zaštita izvana standarda prava na zdravstvenu zaštitu iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja
c)Prava iz mirovinskog osiguranja:
1.pravo na starosnu mirovinu i prijevremenu starosnu mirovinu
2.pravo na invalidsku mirovinu
3.prava na temelju preostale radne sposobnosti
4.pravo na obiteljsku mirovinu
5.pravo na najnižu mirovinu i
6.pravo na staž osiguranja ili posebni staž.
d)Prava na osnovi oštećenja organizma:
1.osobna invalidnina
2.doplatak za njegu i pomoć druge osobe
3.ortopedski doplatak
4.posebni doplatak
5.usluge osobe za pružanje njege i pomoći i
6.pravo na prilagođeni osobni automobil.
e)Prava na osnovi gubitka ili nestanka člana obitelji:
1.obiteljska invalidnina
2.povećana obiteljska invalidnina
3.uvećana obiteljska invalidnina
4.novčana naknada u iznosu obiteljske invalidnine
5.novčana naknada u iznosu povećane obiteljske invalidnine
6.novčana naknada u iznosu uvećane obiteljske invalidnine
7.novčana naknada u iznosu obiteljske mirovine i
8.obiteljska invalidnina nakon smrti HRVI iz Domovinskog rata.
f)Pravo na stambeno zbrinjavanje
g)Pravo na korištenje veteranskih centara
h)Pravo na zapošljavanje:
1.pravo na prednost pri zapošljavanju
2.prava zaposlenih i
3.fiskalna olakšica za zapošljavanje.
i)Ostala prava:
1.naknada za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihove obitelji
2.doplatak za pripomoć u kući
3.jednokratna novčana pomoć
4.pravo na doplatak za djecu
5.pravo na besplatni topli obrok
6.pravo na potporu za obrazovanje
7.pravo na besplatne udžbenike
8.prednost pri smještaju u učeničke, odnosno studentske domove
9.prednost pri smještaju u ustanove socijalne skrbi
10.pravo na psihosocijalnu pomoć
11.pravo na pravnu pomoć
12.pravo na dodjelu udjela u Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji
13.pravo na ustupanje dionica
14.prednost pri zakupu poslovnog prostora
15.pravo na putne troškove
16.oslobođenje od plaćanja naknade za prenamjenu poljoprivrednoga zemljišta
17.oslobođenje od plaćanja sudskih upravnih i javnobilježničkih pristojbi
18.obilježavanje mjesta masovnih grobnica žrtava iz Domovinskog rata i
19.osiguravanje grobnog mjesta, troškova ukopa uz odavanje vojne počasti i održavanje grobnih mjesta hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
Članak 19.
Na pitanja u svezi s pravima iz ovoga Zakona, uvjetima za stjecanje, korištenje i prestanak tih prava te s postupkom njihova ostvarivanja, koja nisu uređena ovim Zakonom, primjenjuju se posebni zakoni i drugi propisi koji uređuju odnosna prava.
Članak 20.
Prava prema ovome Zakonu ostvaruju državljani Republike Hrvatske, strani državljani samo ako ih ne ostvaruju od države čiji su državljani ili od države na čijem području imaju prebivalište, a državljani Republike Hrvatske koji imaju i strano državljanstvo ako ih ne ostvaruju od druge države čiji su državljani.
Članak 21.
(1) Ne mogu ostvariti prava iz ovoga Zakona pripadnici, pomagači ili suradnici neprijateljskih vojnih i paravojnih postrojbi prema evidencijama koje vodi ministarstvo nadležno za pravosuđe kao ni osobe koje su osuđene pravomoćnom sudskom presudom zbog sudjelovanja u neprijateljskim vojnim i paravojnim postrojbama ili zbog ugrožavanja ustavnog poretka i sigurnosti Republike Hrvatske, kao ni članovi njihovih obitelji temeljem njihova stradavanja.
(2) Prava utvrđena ovim Zakonom ne mogu ostvariti ni osobe:
a)koje su se u Domovinskom ratu same ranile radi izbjegavanja vojne obveze
b)koje se nisu odazvale mobilizaciji
c)koje su nečasno otpuštene jer su izgubile službu na temelju izvršnog rješenja vojnostegovnog suda sukladno propisima o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske
d)koje susukladno propisima o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske nečasno otpuštene zbog osude za kazneno djelo
e)kojima je izrečena kazna prestanka službe zbog teže povrede službene dužnosti sukladno propisima o policijskim službenicima i
f)koje su samovoljno napustile postrojbu.
(3) Zapreke iz stavka 1. i 2. ovoga članka odnose se i na priznavanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(4) Iznimno, prava iz ovoga Zakona mogu ostvariti i osobe iz stavka 2. očke a) i f) ovoga članka ako su ponovno dobrovoljno pristupile postrojbi i osobe iz stavka 2. očke b) ovoga članka ako su se naknadno odazvale mobilizaciji po pozivu nadležnog tijela.
(5) U slučaju iz stavka 4. ovoga članka, osobe iz stavka 2. točke f) ovoga članka status i prava ostvaruju po osnovi razdoblja prije samovoljnog napuštanja postrojbe i razdoblja ponovnog sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
DIO DRUGI
PRAVA IZ OVOGA ZAKONA
GLAVA I.
OBVEZNO ZDRAVSTVENO OSIGURANJE
Stjecanje statusa u obveznom zdravstvenom osiguranju i prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja
Članak 22.
(1) Pravo na obvezno zdravstveno osiguranje, ako to pravo ne mogu ostvariti prema drugom osnovu osiguranja utvrđenom zakonom kojim se uređuje obvezno zdravstveno osiguranje temeljem svoga statusa imaju:
a)hrvatski branitelji iz Domovinskog rata
b)članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i
c)članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka pravo na zdravstvenu zaštitu i novčane naknade iz obveznoga zdravstvenog osiguranja ostvaruju u opsegu, na način i prema uvjetima utvrđenim zakonom kojim se uređuje obvezno zdravstveno osiguranje.
GLAVA II.
PRAVA IZVAN STANDARDA PRAVA IZ OBVEZNOG ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA
Oslobađanje od sudjelovanja u troškovima zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja
Članak 23.
(1) Od sudjelovanja u pokriću dijela troškova zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja oslobađaju se:
a)članovi obitelji smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata dok su korisnici prava na obiteljsku invalidninu,
b)članovi obitelji nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata dok su korisnici prava na novčanu naknadu obiteljske invalidnine
c)HRVI iz Domovinskog rata i
d)hrvatski branitelji iz Domovinskog rata s utvrđenim oštećenjem organizma od najmanje 30%.
(2) Iznimno od stavka 1. točke a) i b) ovoga članka,djeca smrtno stradalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i djeca nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata oslobađaju se od sudjelovanja u pokriću dijela troškova zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja i nakon što im prestane pravo na obiteljsku invalidninu, odnosno novčanu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine:
a)ako su nezaposleni i ako su za vrijeme korištenja obiteljske invalidnineodnosno novčane naknade u iznosu obiteljske invalidnine ostali bez roditeljske skrbi drugoga roditelja ili je nastupila smrt drugog roditelja ili
b)dok su korisnici prava iz članka 107. ovoga Zakona.
Prava na zdravstvenu zaštitu izvan standarda prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja
Članak 24.
Pravni i institucionalni okvir ostvarivanja prava na zdravstvenu zaštitu izvan standarda prava na zdravstvenu zaštitu utvrđenu propisima obveznoga zdravstvenog osiguranja hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji odredit će se ovim Zakonom i Nacionalnom strategijom koja se donosi u svrhu očuvanja i zaštite zdravlja braniteljske i stradalničke populacije (dalje: Nacionalna strategija).
Članak 25.
(1) Hrvatski zavod za javno zdravstvo u suradnji s Ministarstvom kontinuirano prati zdravlje hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata ostvaruju pravo na preventivni sistematski pregled, ako navedeno pravo ne ostvaruju po drugoj osnovi, a prema dinamici i u opsegu utvrđenim Nacionalnom strategijom.
(3) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i članovi uže obitelji, članovi uže obitelji smrtno stradalog, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na usluge Nacionalnog centra za psihotraumu, te usluge regionalnih centara za psihotraumu iz članka 163. stavka 6. ovoga Zakona, čiji opseg usluga će se utvrditi Nacionalnom strategijom i nacionalnim programom psihosocijalne i zdravstvene pomoći za braniteljsku i stradalničku populaciju koji donosi Ministarstvo.
(4) Ministarstvo financira programe i rad stručnih djelatnika zaposlenih na provedbi Nacionalnog programa u okviru zdravstvenih ustanova (Nacionalnog centra za psihotraumu i regionalnih centara za psihotraumuiz članka 163. stavka 6. ovoga Zakona) koji se odnosi na dio programa zdravstvene pomoći koji nije obuhvaćen standardom prava na zdravstvenu zaštitu iz obveznoga zdravstvenog osiguranja, a obuhvaća veći broj dijagnostičkih i terapijskih postupaka.
(5) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata kojima su rana, ozljeda, bolest, pogoršanje bolesti, odnosno pojava bolesti posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, uz zdravstvenu zaštitu koja im se osigurava u okviru prava iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja iz članka 22. ovoga Zakona koja uključuje i pravo na liječenje u inozemstvu, imaju i sljedeća prava koja nisu obuhvaćena standardom prava iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja:
a)pravo na bolničku medicinsku rehabilitaciju i fizikalnu terapiju
b)pravo na ortopedska i druga pomagala
c)naknadu razlike u cijeni lijekova s dopunske liste lijekova Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje
d)palijativnu skrb čiji se opseg utvrđuje Nacionalnom strategijom i strateškim planom palijativne skrbi Vlade Republike Hrvatske i
e)pravo na korištenje zdravstvene zaštite u inozemstvu s pratnjom druge osobe, ako mu je potrebno takvo liječenje koje se ne može obaviti u Republici Hrvatskoj.
(6) Prava iz stavka 5. ovoga članka, koja prema općim propisima o obveznom zdravstvenom osiguranju nisu utvrđena kao standard prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja, hrvatski branitelji iz Domovinskog rata ostvaruju sukladno pravilniku kojeg donosi ministar hrvatskih branitelja (u daljnjem tekstu: ministar) uz prethodno mišljenje ministra nadležnog za zdravstvo.
GLAVA III.
PRAVA IZ MIROVINSKOG OSIGURANJA
Pravo na starosnu i prijevremenu starosnu mirovinu
Članak 26.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ima pravo na starosnu i prijevremenu starosnu mirovinu pod uvjetom i na način propisan Zakonom o mirovinskom osiguranju, ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.
(2) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata ovisno o razdoblju sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru, dobna granica za stjecanje prava na starosnu mirovinu propisana Zakonom o mirovinskom osiguranju snižava se i to:
a)za četiri mjesecaako je u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru sudjelovao od 100 dana do pet mjeseci ili
b)za po jedan mjesec za svaki mjesec sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru ako je u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru sudjelovao više od pet mjeseci.
(3) Polazni faktor za određivanje prijevremene starosne mirovine za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta sudjelovali u borbenom sektoru određuje se tako da se polazni faktorza starosnu mirovinu iz članka 85. stavka 1. točke 4. Zakona o mirovinskom osiguranju smanjuje za svaki mjesec prije navršenih godina života osiguranika propisanih za stjecanje prava na starosnu mirovinu, i to za:
a)s navršenih 35 godina mirovinskog staža – za 0,34% po mjesecu
b)s navršenih 36 godina mirovinskog staža – za 0,32% po mjesecu
c)s navršenih 37 godina mirovinskog staža – za 0,30% po mjesecu
d)s navršenih 38 godina mirovinskog staža – za 0,25% po mjesecu
e)s navršenih 39 godina mirovinskog staža – za 0,15% po mjesecu ili
f)s navršenih 40 i više godina mirovinskog staža – za 0,10% po mjesecu.
(4) Pri izračunu vremenskih razdobljaiz stavka 2. i 3. ovoga člankaodređenih u mjesecima, jedan mjesec čini 30 dana.
Članak 27.
(1) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata, pripadniku borbenog sektora, koji na temelju navršenoga mirovinskog staža ostvari pravo na starosnu ili prijevremenu starosnu mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju, osobni bod povećava se ovisno o vremenu sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru, i to:
hrvatskom branitelju
do 30 dana
0,5%
hrvatskom branitelju
od 31 do 60 dana
1%
hrvatskom branitelju
od 61 do 90 dana
1,5%
hrvatskom branitelju
od 91 do 120 dana
2%
hrvatskom branitelju
od 121 do 150 dana
3%
hrvatskom branitelju
od 151 do 180 dana
4%
hrvatskom branitelju
od 181 do 210 dana
5%
hrvatskom branitelju
od 211 do 240 dana
6%
hrvatskom branitelju
od 241 do 270 dana
7%
hrvatskom branitelju
od 271 do 300 dana
8%
hrvatskom branitelju
od 301 do 330 dana
9%
hrvatskom branitelju
od 331 do 360 dana
10%
hrvatskom branitelju
od 361 do 480 dana
12%
hrvatskom branitelju
od 481 do 600 dana
14%
hrvatskom branitelju
od 601 do 720 dana
16%
hrvatskom branitelju
od 721 do 840 dana
18%
hrvatskom branitelju
od 841 do 960 dana
20%
hrvatskom branitelju
od 961 do 1080 dana
22%
hrvatskom branitelju
od 1081 do 1200 dana
24%
hrvatskom branitelju
od 1201 do 1320 dana
26%
hrvatskom branitelju
od 1321 do1440 dana
28%
hrvatskom branitelju
od 1441 i više dana
30%
hrvatskom branitelju
dragovoljcu – ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
na postotak predviđen za određeni broj dana dodaje se 10%.
(2) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata, pripadniku borbenog sektora, koji ostvari pravo na prijevremenu starosnu mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju, tako određena mirovina povećava se za odgovarajući postotak iz stavka 1. ovoga članka, ovisno o vremenu sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatskeu borbenom sektoru.
Članak 28.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ima pravo na starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika kada ispuni uvjete staža osiguranja i životne dobi propisane Zakonom o mirovinskom osiguranju za tu mirovinu, s tim da se, kao uvjet za stjecanje prava na starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika i određivanje iznosa starosne mirovineza dugogodišnjeg osiguranika u staž osiguranja, uračunava vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske kao staž osiguranja u dvostrukom trajanju, a hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata koji nisu zaposleni ili nisu ostvarivali staž osiguranja po drugoj osnovi, vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske računa se kao poseban staž u dvostrukom trajanjubez obzira je li za vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske uplaćen doprinos za mirovinsko osiguranje.
(2) Mirovina iz stavka 1. ovoga članka određuje se prema Zakonu o mirovinskom osiguranju uz primjenu članka 27. ovoga Zakona.
(3) Pravo na starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika iz stavka 1. ovoga članka ne može steći osoba koja je navršila životnu dob za starosnu mirovinu iz članka 26. ovoga Zakona.
Članak 29.
(1) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata, korisnicima starosne mirovine koji su ostvarili starosnu mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju i nastavili raditi do polovice punog radnog vremena uz izmijenjeni ugovor o radu i korisnicima starosne mirovine koji su ostvarili starosnu mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju koji se tijekom korištenja prava zaposle do polovice punog radnog vremena isplata mirovine se ne obustavlja ni ne smanjuje.
(2) Osobama iz stavka 1. ovoga članka mirovinski faktor za starosnu mirovinu koja se isplaćuje osiguraniku za vrijeme zaposlenja do polovice punog radnog vremena iznosi 1,0.
(3) Osobama iz stavka 1. ovoga članka po prestanku zaposlenja može se odrediti novi iznos starosne mirovine ako su navršili najmanje jednu godinu staža osiguranja po osnovi zaposlenja i ako su ispunjeni uvjeti za tu novu mirovinu propisani ovim Zakonom ili Zakonom o mirovinskom osiguranju.
Pravo na invalidsku mirovinu
Članak 30.
(1) HRVI iz Domovinskog rata kod kojega je nastao potpuni gubitak radne sposobnosti ili djelomični gubitak radne sposobnosti kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja bolesti, odnosno pojave bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ima pravo na invalidsku mirovinu.
(2) HRVI iz Domovinskog rata kod kojega je potpuni gubitak radne sposobnosti ili djelomični gubitak radne sposobnosti djelomično prouzročen ranjavanjem, ozljedom, zatočeništvom u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanjem bolesti, odnosno pojavom bolesti zadobivenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a djelomice bolešću, ozljedom izvan rada, ozljedom na radu ili profesionalnom bolešću izvan tih okolnosti, invalidska mirovina određuje se razmjerno utjecaju pojedinih uzroka na potpuni ili djelomični gubitak radne sposobnosti.
(3) Pravo na invalidsku mirovinu HRVI iz Domovinskog rata ostvaruju na temelju pravomoćnog rješenja o trajno utvrđenom statusu HRVI iz Domovinskog rata.
(4) Pravo na invalidsku mirovinu ostvaruje se pod uvjetima i na način propisan Zakonom o mirovinskom osiguranju, ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
Članak 31.
(1) Vrijednosni bod radi određivanja invalidske mirovine HRVI iz Domovinskog rata kod kojeg je nastao potpuni ili djelomični gubitak radne sposobnosti koji je u cijelosti ili u dijelu nastala kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja bolesti odnosno pojavom bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske utvrđuje se na temelju pripadajuće osnovice za čin ili ustrojbeno mjesto i zvanje HRVI iz Domovinskog rata iz članka 34. ovoga Zakona, tako da se osnovica utvrđena za godinu koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu podijeli s prosječnom godišnjom plaćom svih zaposlenih u Republici Hrvatskoj u godini koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu.
(2) Prosječni vrijednosni bod radi određivanja mirovine utvrđuje se prema vrijednosnom bodu u godini koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu.
Članak 32.
(1) Kod izračuna invalidske mirovine HRVI iz Domovinskog rata polazni faktor je 1,50.
(2) Kod izračuna invalidske mirovine HRVI iz Domovinskog rata pripadnika gardijske postrojbe i specijalne policije u vrijeme Domovinskog rata i invalidske mirovine dragovoljca iz Domovinskog rata HRVI iz Domovinskog rata polazni faktor je 1,85.
Članak 33.
(1) Osobni bod za određivanje invalidske mirovine HRVI iz Domovinskog rata kod kojeg je nastao potpuni ili djelomični gubitak radne sposobnosti koji je u cijelosti ili u dijelu nastao kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja bolesti, odnosno pojave bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske dobiva se tako da se prosječni vrijednosni bod iz članka 31. ovoga Zakona pomnoži s polaznim faktorom i mirovinskim stažem od 40 godina.
(2) Mirovina iz stavka 1. ovoga članka određuje se na temelju osobnih bodova iz stavka 1. ovoga članka povećanih za 45%.
Članak 34.
(1) Utvrđivanje vrijednosnog boda za određivanje invalidske mirovine iz članka 31. ovoga Zakona određuje se prema ustrojbenom mjestu odnosno zvanju HRVI iz Domovinskog rata ili osobnom činu u godini koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu, i to prema sljedećim osnovicama:
Činovi i ustrojbena mjesta
Osnovice
Vojnik
93.830,24
Pozornik
99.706,06
Razvodnik (zastavnik HRM)
106.738,44
Skupnik
94.860,67
Zapovjednik desetine
112.654.87
Zapovjednik voda
119.633,79
Zapovjednik satnije
143.565,69
Zamjenik zapovjednika bojne
157.526,74
Zapovjednik bojne
173.474,93
Zamjenik zapovjednika brigade
189.422,05
Zapovjednik brigade
189.422,05
Desetnik
108.524.58
Vodnik
116.321,23
Stožerni vodnik
117.118,65
Narednik
117.118,65
Nadnarednik
117.785,65
Stožerni narednik
121.621,96
Časnički namjesnik
135.658,93
Zastavnik
115436,17
Poručnik (poručnik korvete)
119.633,79
Natporučnik (poručnik fregate)
129.604,61
Satnik (poručnik bojnog broda)
143.576,03
Bojnik (kapetan korvete)
157.526,74
Pukovnik (kapetan fregate)
173.474,93
Brigadir (kapetan bojnog broda)
189.422,05
Stožerni brigadir (komodor)
205.369,15
Brigadni general (komodor)
205.369,15
Zapovjednik zbornog mjesta
173.474,93
Zapovjednik zbornog područja
221.335,51
General bojnik (kontraadmiral)
221.335,51
General pukovnik (viceadmiral)
227.313,93
General zbora (admiral)
233.292,38
Zapovjednik obrane grada
173.474,93
Stožerni general (stožerni admiral)
239.270,80
(2) Osnovica za utvrđivanje vrijednosnog boda za određivanje mirovine iz članka 31. ovoga Zakona, u slučaju kada ustrojbeno mjesto nije navedeno u stavku 1. ovoga članka određuje se prema plaći koju je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata, odnosno HRVI iz Domovinskog rata primao prema osobnom činu, zvanju, odnosno ustrojbenoj dužnosti u trenutku razvojačenja, odnosno stradavanja, ovisno o tome što je za njega povoljnije.
(3) Osnovice iz stavka 1. ovoga članka usklađuju se početkom svake kalendarske godine s rastom prosječne plaće svih zaposlenih u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini.
(4) Ministar nadležan za unutarnje poslove propisat će, u roku šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona, odnos policijskih zvanja prema činovima i ustrojbenim mjestima iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 35.
Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata, pripadniku borbenog sektora, koji ostvari pravo na invalidsku mirovinu prema Zakonu o mirovinskom osiguranju, osobni bod povećava se ovisno o vremenu provedenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru, i to:
hrvatskom branitelju
do 30 dana
0,5%
hrvatskom branitelju
od 31 do 60 dana
1%
hrvatskom branitelju
od 61 do 90 dana
1,5%
hrvatskom branitelju
od 91 do 120 dana
2%
hrvatskom branitelju
od 121 do 150 dana
3%
hrvatskom branitelju
od 151 do 180 dana
4%
hrvatskom branitelju
od 181 do 210 dana
5%
hrvatskom branitelju
od 211 do 240 dana
6%
hrvatskom branitelju
od 241 do 270 dana
7%
hrvatskom branitelju
od 271 do 300 dana
8%
hrvatskom branitelju
od 301 do 330 dana
9%
hrvatskom branitelju
od 331 do 360 dana
10%
hrvatskom branitelju
od 361 do 480 dana
12%
hrvatskom branitelju
od 481 do 600 dana
14%
hrvatskom branitelju
od 601 do 720 dana
16%
hrvatskom branitelju
od 721 do 840 dana
18%
hrvatskom branitelju
od 841 do 960 dana
20%
hrvatskom branitelju
od 961 do 1080 dana
22%
hrvatskom branitelju
od 1081 do 1200 dana
24%
hrvatskom branitelju
od 1201 do 1320 dana
26%
hrvatskom branitelju
od 1321 do1440 dana
28%
hrvatskom branitelju
od 1441 i više dana
30%
hrvatskom branitelju
dragovoljac - ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
na postotak predviđen za određeni broj dana dodaje se 10%
Članak 36.
Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju, to se pravo po službenoj dužnosti prevodi na starosnu mirovinu u jednakom iznosu s tim da taj iznos ne može biti niži od najniže mirovine iz članka 49. stavka 5. i 6. ovoga Zakona ako su ispunjeni uvjeti za ostvarivanje prava na najnižu mirovinu prema ovome Zakonu i to s prvim danom mjeseca nakon mjeseca u kojem je korisnik navršio starosnu dob iz članka 26. stavka 2. ovoga Zakona.
Članak 37.
(1) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranjukod kojih je djelomični gubitak radne sposobnosti u potpunosti nastao kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja bolesti, odnosno pojave bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske koji se zaposle ili počnu obavljati djelatnost na temelju koje postoji obveza na osiguranje, invalidska mirovina se ne obustavlja.
(2) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranjukod kojih je djelomični gubitak radne sposobnostidjelomično prouzročen ranjavanjem, ozljedom, zatočeništvom u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanjem bolesti, odnosno pojavom bolesti zadobivenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a djelomično bolešću, ozljedom izvan rada, ozljedom na radu ili profesionalnom bolešću izvan tih okolnosti koji se zaposle ili počnu obavljati djelatnost na temelju koje postoji obveza na osiguranje, invalidska mirovina se ne obustavlja.
(3) Osobama iz stavka 1. i 2. ovoga članka za vrijeme zaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje mirovina se određuje uz primjenu mirovinskog faktora 0,6667.
(4) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju kod kojih je potpuni gubitak radne sposobnosti u potpunosti nastao kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja bolesti, odnosno pojave bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske koji se zaposle ili počnu obavljati djelatnost na temelju koje postoji obveza na osiguranje manje od 3,5 sati dnevno, invalidska mirovina se ne obustavlja.
(5) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju kod kojih je potpuni gubitak radne sposobnosti djelomično prouzročen ranjavanjem, ozljedom, zatočeništvom u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanjem bolesti, odnosno pojavom bolesti zadobivenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a djelomice bolešću, ozljedom izvan rada, ozljedom na radu ili profesionalnom bolešću izvan tih okolnosti koji se zaposle ili počnu obavljati djelatnost na temelju koje postoji obveza na osiguranje manje od 3,5 sati dnevno, invalidska mirovina se ne obustavlja.
(6) Osobama iz stavka 4. i 5. ovoga članka za vrijeme zaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje mirovina se određuje uz primjenu mirovinskog faktora 1,0.
(7) Nakon zaposlenja ili početka obavljanja djelatnostina temelju koje postoji obveza na osiguranje, kao ni nakon prestanka zaposlenja iliobavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje,osobe iz stavka 1., 2.,4. i 5. ovoga članka ne podliježu kontrolnom pregledu.
(8) U slučaju iz stavka 1., 2., 4. i 5. ovoga članka razdoblje zaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje ne uračunava se u mirovinski staž niti se po prestankuzaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje ne određuje novi iznos mirovine.
Članak 38.
Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata ostvaruju pravo na invalidsku mirovinu prema Zakonu o mirovinskom osiguranju ovisno o uvjetu pokrivenosti radnog vijeka navršenim mirovinskim stažem.
Pravo na profesionalnu rehabilitaciju
Članak 39.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata kod kojeg kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja, odnosno pojave bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske postoji preostala radna sposobnost ima pravo na profesionalnu rehabilitaciju, uključujući osposobljavanje za obavljanje poslova za koje se traži stručna sprema viša od njegove bez obzira je li mu nakon profesionalne rehabilitacije osigurano zaposlenje kod kojeg nastane smanjenje radne sposobnosti uz preostali radnu sposobnost prije navršene 53 godine života.
(2) Pravo na profesionalnu rehabilitaciju rješava Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje nakon ocjene preostale radne sposobnosti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i određuje rok trajanja profesionalne rehabilitacije.
(3) Od dana stjecanja prava na profesionalnu rehabilitaciju do upućivanja na istu, kao i tijekom profesionalne rehabilitacije, hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ima pravo na naknadu u iznosu invalidske mirovine zbog potpunog gubitka radne sposobnosti, koju isplaćuje Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje.
(4) Nakon završene profesionalne rehabilitacije hrvatski branitelj iz Domovinskog prijavljuje se Hrvatskom zavodu za zapošljavanje i pripada mu naknada iz stavka 3. ovoga članka najduže 24 mjeseca od završene profesionalne rehabilitacije, pod uvjetom da se u roku od 30 dana od završetka profesionalne rehabilitacije prijavio nadležnoj službi za zapošljavanje i da se u skladu s propisima o zapošljavanju redovno prijavljuje toj službi.
(5) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata gubi pravo na naknadu iz stavka 4. ovoga članka ako, suprotno propisima o zapošljavanju, odbije stupiti na odgovarajući posao za koji se osposobio profesionalnom rehabilitacijom.
(6) Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje obvezan je uputiti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata na profesionalnu rehabilitaciju najkasnije u roku od 30 dana od izvršnosti rješenja o priznavanju prava na profesionalnu rehabilitaciju.
(7) Tijela državne uprave, tijela sudbene vlasti te druga tijela državne vlasti, tijela jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave ili Grada Zagreba, javne službe i javne ustanove, izvanproračunski i proračunski fondovi, te pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu Republike Hrvatske i u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave i Grada Zagreba te pravne osobe s javnim ovlastima obvezne su primiti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata kojega uputi Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje radi profesionalne rehabilitacije.
Pravo na obiteljsku mirovinu
Članak 40.
(1) Pravo na obiteljsku mirovinu prema ovom Zakonu imaju:
a)članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b)članovi uže obitelji umrlog HRVI iz Domovinskog rata i
c)članovi uže obitelji umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka pravo na obiteljsku mirovinu ostvaruju pod uvjetima i na način propisan Zakonom o mirovinskom osiguranju ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.
Članak 41.
(1) Iznos obiteljske mirovine članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja izračunava se tako da se osobni bodovi pomnože s odgovarajućim mirovinskim faktorom i aktualnom vrijednošću mirovine na dan ostvarivanja prava na mirovinu.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, iznos obiteljske mirovine članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata čija je smrt posljedica ubojstva prilikom nestanka ili zatočenja u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, izračunava se tako da se osobni bodovi pomnože s odgovarajućim mirovinskim faktorom i najvišom aktualnom vrijednošću mirovine nakon 1997. godine.
(3) Vrijednosni bod utvrđuje se na temelju pripadajuće osnovice za čin,počasni čin ili ustrojbeno mjesto i zvanje hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata iz članka 34. ovoga Zakona, tako da se osnovica utvrđena za godinu koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu podijeli s prosječnom godišnjom plaćom svih zaposlenih u Republici Hrvatskoj, u godini koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu.
(4) Osobni bod za određivanje mirovine dobiva se tako da se vrijednosni bod iz članka 31. ovoga Zakona pomnoži s mirovinskim stažem od 40 godina i polaznim faktorom propisanim stavkom 5. ovoga članka, a mirovina se određuje na temelju osobnih bodova povećanih za 45%.
(5) Kod izračuna obiteljske mirovine iza smrti osiguranika smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata polazni faktor je 1,50, a kod izračuna obiteljske mirovine iza smrti osiguranika smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, pripadnika gardijske postrojbe i specijalne policije u vrijeme Domovinskog rata, te dragovoljca iz Domovinskog rata polazni faktor je 1,90.
(6) Do stjecanja prava na obiteljsku mirovinu sukladno odredbama ovoga Zakona bračnom ili izvanbračnom drugusmrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata pripada novčana naknada zbog nezaposlenosti.
Članak 42.
Iznos obiteljske mirovine članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji je bio korisnik invalidske mirovine priznate prema ovom Zakonu ili odgovarajućim ranijim zakonima određuje se primjenom osobnog boda umrlog korisnika mirovine uz primjenu mirovinskog faktora iz članka 43. ovoga Zakona.
Članak 43.
Obiteljska mirovina članova obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata izračunava se prema sljedećem mirovinskom faktoru:
a)1,0 za mirovinu bračnog druga i djeteta ili samo djeteta hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b)1,0 za mirovinu za oba roditelja
c)0,8 za mirovinu bračnog druga, odnosno jednog roditelja i
d)0,1 povećanje za svako dijete.
Članak 44.
(1) Bračni ili izvanbračni drug smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata stječe pravo na obiteljsku mirovinu kada navrši 40 godina života.
(2) Roditelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata stječu pravo na obiteljsku mirovinu kada navrše 50 godina života.
(3) Osobe iz stavka 1. i 2. ovoga članka pravo na mirovinu stječu bez obzira na godine života, ako kod njih nastane potpuni gubitak radne sposobnosti prije ispunjenja uvjeta iz stavka 1. i 2. ovoga članka.
(4) Djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu za vrijeme redovitog školovanja i nakon završetka ili prekida redovitog školovanja ako nisu zaposlena ili korisnici mjere stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa, a najduže 12 mjeseci od dana završetka ili prekida redovnog školovanja, odnosno najkasnije od dana navršetka 26. godine života.
(5) Iznimno od članka 42. ovoga Zakona, osobama iz stavka 1., 2., 4. ovoga članka obiteljska mirovina određuje se na temelju osobnih bodova prema kojima je mirovina određena ranijem korisniku kojemu se pridružuju u korištenju prava, uz primjenu mirovinskog faktora iz članka 43. ovoga Zakona.
Članak 45.
Članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji primaju mjesečnu naknadu u iznosu obiteljske mirovine, nakon identifikacije ili pravomoćnosti rješenja o proglašenju hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata umrlim ostvaruju obiteljsku mirovinu u iznosu koji ne može biti manji od ranije ostvarene mjesečne naknade u iznosu obiteljske mirovine.
Članak 46.
(1) Bračni ili izvanbračni drug umrlog HRVI-a iz Domovinskog rata kojem je do smrti bilo priznato pravo na doplatak za njegu i pomoć druge osobe po osnovi ovoga Zakona,a koji je umro bez obzira na uzrok smrti, stječe pravo na obiteljsku mirovinu kada navrši 40 godina života, a visina obiteljske mirovine određuje se sukladno ovom Zakonu.
(2) Djeca umrlog HRVI iz Domovinskog rata, kojem je do smrti bilo priznato pravo na doplatak za njegu i pomoć druge osobe po osnovi ovoga Zakona, a koji je umro zbog bolesti ili ozljede nastale izvan okolnosti obrane suvereniteta Republike Hrvatske, imaju pravo na obiteljsku mirovinu za vrijeme redovitog školovanja i nakon završetka ili prekida redovitog školovanja ako nisu zaposlena ili korisnici mjere stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa, a najduže 12 mjeseci nakon završetka ili prekida redovnog školovanja, odnosno najkasnije od dana navršetka 26. godine života.
(3) Iznos obiteljske mirovine članovima obitelji umrlog HRVI iz Domovinskog rata iz stavka 1. i 2. ovoga članka koji je bio korisnik invalidske mirovine priznate prema ovom Zakonu ili odgovarajućim ranijim zakonima određuje se primjenom osobnog boda umrlog korisnika mirovine uz primjenu sljedećih mirovinskih faktora:
a)0,7 za mirovinu samo bračnog ili izvanbračnog druga, odnosno samo dijete
b)0,1 povećanje za svako dijete.
(4) Zakon o smanjenju mirovina određenih, odnosno ostvarenih prema posebnim propisima o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ br. 71/10, 130/11, 157/13) neće se primijeniti na mirovine iz stavka 1. ovoga Zakona kada se pravo na istu mirovinu izvodi iz mirovine koja nije smanjena temeljemZakona o smanjenju mirovina određenih, odnosno ostvarenih prema posebnim propisima o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ br. 71/10, 130/11, 157/13).
Članak 47.
(1) Bračni ili izvanbračni drug umrlog hrvatskog braniteljaiz Domovinskog rata i umrlog HRVI iz Domovinskog rata, osim bračnog ili izvanbračnog druga HRVI iz članka 46. ovoga Zakona, osiguranika ili korisnika prijevremene starosne, starosne ili invalidske mirovine zbog potpunog ili djelomičnog gubitka radne sposobnosti stječe pravo na obiteljsku mirovinu kada navrši50 godina života,a visina obiteljske mirovine određuje se sukladno ovom Zakonu.
(2) Djeca umrlog hrvatskog braniteljaiz Domovinskog rata i umrlog HRVI iz Domovinskog rata, osim djece HRVI iz članka 46. ovoga Zakona, osiguranika ili korisnika prijevremene starosne, starosne ili invalidske mirovine zbog potpunog ili djelomičnog gubitka radne sposobnosti imaju pravo na obiteljsku mirovinu za vrijeme redovitog školovanja i nakon završetka ili prekida redovitog školovanja ako nisu zaposlena ili korisnici mjere stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa, a najduže 12 mjeseci nakon završetka ili prekida redovnog školovanja,odnosno najkasnije od dana navršetka 26. godine života.
(3) Iznos obiteljske mirovine članovima obitelji umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata iz stavka 1. i 2. ovoga članka koji je bio korisnik prijevremene starosne, starosne ili invalidske mirovine zbog potpunog ili djelomičnog gubitka radne sposobnosti određuje se primjenom osobnog boda umrlog korisnika mirovine uz primjenu sljedećih mirovinskih faktora:
a)0,7 za mirovinu samo bračnog ili izvanbračnog druga, odnosno samo dijete
b)0,1 povećanje za svako dijete.
Članak 48.
Članovima obitelji hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, pripadnika borbenog sektora, koji ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu prema Zakonu o mirovinskom osiguranju, osobni bod povećava se ovisno o vremenu sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata temeljem kojeg izvode pravo, i to:
hrvatskom branitelju
do 30 dana
0,5%
hrvatskom branitelju
od 31 do 60 dana
1%
hrvatskom branitelju
od 61 do 90 dana
1,5%
hrvatskom branitelju
od 91 do 120 dana
2%
hrvatskom branitelju
od 121 do 150 dana
3%
hrvatskom branitelju
od 151 do 180 dana
4%
hrvatskom branitelju
od 181 do 210 dana
5%
hrvatskom branitelju
od 211 do 240 dana
6%
hrvatskom branitelju
od 241 do 270 dana
7%
hrvatskom branitelju
od 271 do 300 dana
8%
hrvatskom branitelju
od 301 do 330 dana
9%
hrvatskom branitelju
od 331 do 360 dana
10%
hrvatskom branitelju
od 361 do 480 dana
12%
hrvatskom branitelju
od 481 do 600 dana
14%
hrvatskom branitelju
od 601 do 720 dana
16%
hrvatskom branitelju
od 721 do 840 dana
18%
hrvatskom branitelju
od 841 do 960 dana
20%
hrvatskom branitelju
od 961 do 1080 dana
22%
hrvatskom branitelju
od 1081 do 1200 dana
24%
hrvatskom branitelju
od 1201 do 1320 dana
26%
hrvatskom branitelju
od 1321 do1440 dana
28%
hrvatskom branitelju
od 1441 i više dana
30%
hrvatskom branitelju
dragovoljac – ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
na postotak predviđen za određeni broj dana dodaje se 10%
Pravo na najnižu mirovinu
Članak 49.
(1) Korisniku invalidske ili obiteljske mirovine koji je dijelom ili u cijelosti ostvario mirovinu prema odredbama ovoga Zakona, a mirovina je manja od najniže mirovine odredit će se najniža mirovina prema stavku 5. i 6. ovoga članka uz uvjet iz stavka 4. ovoga članka.
(2) Korisniku prijevremene starosne, starosne za dugogodišnjeg osiguranika, starosne ili invalidske mirovine, hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata kao i korisniku obiteljske mirovine iza smrti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji je ostvario mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju, a mirovina je manja od najniže mirovine odredit će se najniža mirovina prema stavku 5. i 6. ovoga članka uz uvjet iz stavka 4. ovoga članka.
(3) Iznimno od stavka 1. i 2. ovoga članka, hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata koji je navršio životnu dob iz članka 26. ovoga Zakona, a ne ispunjava uvjete za starosnu mirovinu prema ovome Zakonu ni prema Zakonu o mirovinskom osiguranju, te nije stekao uvjete za neku drugu mirovinu u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja generacijske solidarnosti, pripada pravo na mirovinu u visini najniže mirovine određene prema stavku 5. i 6. ovoga članka, uz uvjet iz stavka 4. ovoga članka.
(4) Najniža mirovina pripada korisniku mirovine iz stavka 1. ovoga članka, osobama iz stavka 2. ovoga članka i hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata iz stavka 3. ovoga članka ako oni, odnosno osobe na temelju kojih izvode pravo na najnižu mirovinu, imaju priznato sudjelovanje u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u najmanjem trajanju od 100 dana u borbenom sektoru.
(5) Najniža mirovina određuje se od osnovice koja iznosi 45% prosječne neto plaće po zaposlenome u pravnim osobama Republike Hrvatske u 2016. godini, a prema podacima Državnog zavoda za statistiku.
(6) Osnovica iz stavka 5. ovoga članka povećava se za 0,015% od utvrđene proračunske osnovice predviđene propisom koji regulira izvršavanje državnog proračuna Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: proračunska osnovica) za svaki dan sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru.
Članak 50.
(1) Najniža mirovina iz članka 49. ovoga Zakona određuje se uz primjenu mirovinskih faktora koji iznose za:
1) starosnu mirovinu
1,0
2) prijevremenu starosnu mirovinu
1,0
3) privremenu invalidsku mirovinu koja se isplaćuje za vrijeme nezaposlenosti
0,8
4) invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti
1,0
5) invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti koja se isplaćuje za vrijeme nezaposlenosti
0,8
6) obiteljsku mirovinu u slučaju ako mirovina pripada samo udovici, odnosno udovcu i djeci osiguranika, ili samo roditeljima, ili braći, sestrama i drugoj djeci bez roditelja uzetoj na uzdržavanje, i to ako mirovinu koristi:
– jedan član obitelji
0,7
– dva člana obitelji
0,8
– tri člana obitelji
0,9
– četiri i više članova obitelji
1,0
Članak 51.
(1) Najniža mirovina iz članka 49. ovoga Zakona određuje se uz primjenu polaznog faktora 1,0 za:
a)invalidsku mirovinu
b)privremenu invalidsku mirovinu
c)obiteljsku mirovinu nakon smrti osiguranika
d)starosnu mirovina za dugogodišnjeg osiguranika iz članka 28. ovoga Zakona i
e)prijevremenu starosnu mirovinu iz članka 35. Zakona o mirovinskom osiguranju.
(2) Polazni faktor za određivanje najniže prijevremene starosne mirovine određuje se tako da se polazni faktor iz stavka 1. ovoga članka smanjuje prema članku 26. stavku 3. ovoga Zakona.
Članak 52.
(1) Korisnici najniže starosne mirovine temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju za vrijeme zaposlenja do polovice punog radnog vremena imaju pravo na svoju starosnu mirovinu, a nakon prestanka zaposlenja ponovno će im se odrediti najniža starosna mirovina ako im je to povoljnije.
(2) Korisnici najniže invalidske temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju kojima je utvrđen djelomični gubitak radne nesposobnosti prouzročen djelomice ili u cijelosti kao posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske za vrijeme zaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje imaju pravo na invalidsku mirovinu određenu uz odgovarajuću primjenu članka 37. stavka 1., 2.,3., 7. i 8. ovoga Zakona.
(3) Korisnici najniže invalidske temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju kojima je utvrđena potpuna nesposobnost za rad prouzročena djelomice ili u cijelosti sudjelovanjem u obrani suvereniteta Republike Hrvatske za vrijeme zaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje manje od 3,5 sati imaju pravo na svoju invalidsku mirovinu određenu uz odgovarajuću primjenu članka 37. stavka 4., 5., 6., 7. i 8. ovoga Zakona.
Revizija ocjene radne sposobnosti
Članak 53.
Svaka ocjena radne sposobnosti na temelju koje se stječe pravo na profesionalnu rehabilitaciju, ako su ispunjene pretpostavke iz članka 39. ovoga Zakona, ili pravo na invalidsku mirovinu, ako su ispunjene pretpostavke iz članka 30. stavka 1. i 2. ovoga Zakona, koju donosi Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom sukladno posebnom propisu, prije donošenja rješenja podliježe reviziji koju obavlja Povjerenstvo za reviziju ocjene radne sposobnosti.
Članak 54.
Sastav i način rada Povjerenstva članka 53. ovoga Zakona odredit će se pravilnikom kojeg donosi ministar.
Staž u dvostrukom trajanju
Članak 55.
(1) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata koji su za vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske bili zaposleni ili im se staž osiguranja za to vrijeme računa po drugoj osnovi, vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske računa se kao staž osiguranja u dvostrukom trajanju (kao uvjet za stjecanje prava i određivanje iznosa mirovine), a hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata koji nisu zaposleni ili nisu ostvarivali staž osiguranja po drugoj osnovi, vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske računa se kao poseban staž u dvostrukom trajanju (kao uvjet za stjecanje prava i određivanje iznosa mirovine), sukladno propisima o obrani,bez obzira je li za torazdoblje uplaćen doprinos za mirovinsko osiguranje.
(2) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata koji je nakon razvojačenja ostvario pravo na novčanu naknadu na osnovi privremene nesposobnosti za rad, sve vrijeme korištenja te naknade priznaje se kao poseban staž u jednostrukom trajanju (kao uvjet za stjecanje prava i određivanje iznosa mirovine)bez obzira je li za to razdoblje uplaćen doprinos za mirovinsko osiguranje.
(3) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata koji nakon 30. lipnja 1996. godine nije bio zaposlen ili koji nije ostvario staž osiguranja, odnosno poseban staž po drugoj osnovi, a obavljao je zadaće u postrojbama ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, odnosno ministarstva nadležnog za obranu, to razdoblje računa se kao poseban staž u jednostrukom trajanju(kao uvjet za stjecanje prava i određivanje iznosa mirovine)bez obzira je li za torazdoblje uplaćen doprinos za mirovinsko osiguranje.
Članak 56.
Na pitanja u svezi s pravima iz mirovinskog osiguranja koja nisu uređena ovim Zakonom primjenjuje se Zakon o mirovinskom osiguranju.
GLAVA IV.
PRAVA HRVI IZ DOMOVINSKOG RATA PO OSNOVI OŠTEĆENJA ORGANIZMA
Članak 57.
(1) Oštećenjem organizma, u smislu ovoga Zakona, smatra se oštećenje nastalo kao posljedica rane, ozljede ili bolesti, pogoršanja bolesti, odnosno pojave bolesti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ili kod zatočenika u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu tijekom sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske. Radi ostvarivanja prava iz ovoga Zakona HRVI iz Domovinskog rata razvrstavaju se, prema utvrđenom postotku oštećenja organizma, u deset skupina:
a)I. skupina – invalidi sa 100% oštećenja organizma kojima je za redoviti život potrebna njega i pomoć druge osobe
b)II. skupina – invalidi sa 100% oštećenja organizma
c)III. skupina – invalidi s 90% oštećenja organizma
d)IV. skupina – invalidi s 80% oštećenja organizma
e)V. skupina – invalidi sa 70% oštećenja organizma
f)VI. skupina – invalidi sa 60% oštećenja organizma
g)VII. skupina – invalidi s 50% oštećenja organizma
h)VIII. skupina – invalidi sa 40% oštećenja organizma
i)IX. skupina – invalidi s 30% oštećenja organizma i
j)X. skupina – invalidi s 20% oštećenja organizma.
(2) Pri ocjenjivanju postotka oštećenja organizma u svrhu priznavanja statusa HRVI iz Domovinskog rata koji je zadobio više oštećenja organizma pod različitim okolnostima,uzimaju se u obzir sva takva oštećenja organizma, a status se određuje prema oštećenju organizma za koje se, pri ocjenjivanju ukupnog postotka oštećenja, utvrdi najveći postotak osim ako se invalid ne odluči drukčije izjavom na zapisnik kod tijela koje vodi postupak.
(3) U slučaju iz stavka 2. ovoga članka u obzir se uzimaju sljedeća oštećenja organizma:
a)oštećenja nastala na odsluženju obveznoga vojnog roka
b)oštećenja zadobivena kao mirnodopski vojni invalid u svezi s ratnim događajima i
c)oštećenja zadobivena kao civilni invalid rata bez obzira je li to oštećenje zadobiveno prije ili nakon priznavanja statusa HRVI iz Domovinskog rata.
(4) Pri utvrđivanju postotka oštećenja organizma osobama kojima je oštećenje organizma nastalo zbog bolesti koja se pojavila prije početka sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a čije pogoršanje na nastalo kao neposredna posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u Domovinskom ratu, uzima se odgovarajući postotak od cjelokupnog oštećenja organizma s tim da po toj osnovi utvrđeni postotak oštećenja organizma ne može iznositi više od 80%.
(5) Nalaz i mišljenje o oštećenju organizma daje Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom sukladno posebnom propisu koja provodi medicinska vještačenja za ostvarivanje statusa i prava iz ovoga Zakona u prvom i drugom stupnju (u daljnjem tekstu: tijelo vještačenja).
Osobna invalidnina
Članak 58.
Osobna invalidnina je osnovno pravo HRVI iz Domovinskog rata na osnovi oštećenja organizma i na temelju tog prava ostvaruju se sva ostala prava na osnovi oštećenja organizma.
Članak 59.
(1) Osobna invalidnina određuje se HRVI iz Domovinskog rata prema skupini oštećenja organizma u koju je razvrstan i pripada mu u mjesečnom iznosu.
(2) Mjesečni iznos osobne invalidnine invalida I. skupine određuje se u iznosu od 115% od utvrđene proračunske osnovice.
(3) Mjesečni iznos osobne invalidnine invalida od II. do X. skupine određuje se u postotku od osobne invalidnine invalida I. skupine i to:
Skupina
Postotak
II.
73,00
III.
55,00
IV.
41,00
V.
29,00
VI.
18,00
VII.
12,00
VIII.
6,00
IX.
4,00
X.
3,00
Članak 60.
HRVI iz Domovinskog rata koji za isto oštećenje organizma koristi pravo na novčanu naknadu za tjelesno oštećenje po propisima o mirovinskom osiguranju ne može koristiti pravo na osobnu invalidninu po ovom Zakonu.
Doplatak za njegu i pomoć druge osobe
Članak 61.
Pravo na doplatak za njegu i pomoć druge osobe imaju:
a)HRVI iz Domovinskog rata I. skupine i
b)HRVI iz Domovinskog rata II., III. i IV. skupine kojima je organizam oštećen i neovisno o vojnom invaliditetu, a čije je oštećenje, zajedno s vojnim invaliditetom, jednako oštećenju organizma invalida I. skupine.
Članak 62.
(1) HRVI iz Domovinskog rata iz članka 61. ovoga Zakona, radi ostvarivanja prava na doplatak za njegu i pomoć druge osobe, razvrstavaju se u dva stupnja:
a)prvi stupanj: HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine koji su potpuno nesposobni za obavljanje svih životnih potreba i kojima je potrebna neprekidna njega i pomoć druge osobe i
b)drugi stupanj: ostali HRVI iz Domovinskog rata iz članka 61. ovoga Zakona.
Članak 63.
(1) Osnovica za određivanje doplatka za njegu i pomoć druge osobe je mjesečni iznos osobne invalidnine invalida I. skupine.
(2) Doplatak za njegu i pomoć druge osobe iznosi mjesečno:
a)za I. stupanj 100% od osnovice i
b)za II. stupanj 66% od osnovice.
Članak 64.
Korisnik doplatka za njegu i pomoć druge osobe koji ostvaruje to pravo po drugim propisima ima pravo na razliku iznosa doplatka za njegu i pomoć druge osobe po ovom Zakonu ako takva razlika postoji.
Ortopedski doplatak
Članak 65.
(1) Pravo na ortopedski doplatak imaju HRVI iz Domovinskog rata kojima je oštećenje organizma utvrđeno zbog težih oštećenja organizma koja su neposredna posljedica zadobivene rane, ozljede ili bolesti koja je uzrokovala amputaciju ekstremiteta, teško oštećenje funkcije ekstremiteta ili potpuni gubitak vida na oba oka.
(2) Oštećenja organizma iz stavka 1. ovoga članka razvrstavaju se u četiri stupnja prema težini, vrsti i uzroku oštećenja.
Članak 66.
(1) Osnovica za određivanje ortopedskog doplatka je mjesečni iznos osobne invalidnine invalida I. skupine.
(2) Ortopedski doplatak iznosi mjesečno:
a)za I. stupanj 29% od osnovice
b)za II. stupanj 22% od osnovice
c)za III. stupanj 14% od osnovice i
d)za IV. stupanj 7% od osnovice.
(3) Ortopedski doplatak iz stavka 2. točke a) ovoga članka, invalidu kod kojega postoje dva ili više oštećenja I. stupnja, povećava se za 25% za svako sljedeće oštećenje.
Pravo na posebni doplatak
Članak 67.
HRVI iz Domovinskog rata ima pravo na posebni doplatak u iznosu od 50% pripadajućeg iznosa osobne invalidnine, ako nije u radnom odnosu, ne prima mirovinu i naknadu plaće od dana stjecanja prava na profesionalnu rehabilitaciju kao i tijekom profesionalne rehabilitacije.
Pravo na usluge osobe za pružanje njege i pomoći
Članak 68.
(1) HRVI iz Domovinskog rata I. skupine može koristiti usluge osobe za pružanje njege i pomoći.
(2) Osoba koja pruža njegu i pomoć ima pravo na naknadu plaće u iznosu osobne invalidnine invalida I. skupine, prava iz mirovinskog i obveznoga zdravstvenog osiguranja, pravo na doplatak za djecu i prava za vrijeme nezaposlenosti kao zaposlena osoba prema posebnim propisima.
(3) Ministarstvo isplaćuje naknadu plaće iz stavka 2. ovoga članka i uplaćuje doprinose na naknadu plaće i iz naknade plaće, a sredstva za te namjene osiguravaju se u državnom proračunu Republike Hrvatske.
(4) Osnovica za uplatu doprinosa je iznos naknade plaće uvećan za doprinos iz plaće.
(5) Mjerila za izbor osobe za pružanje njege i pomoći, te način ostvarivanja prava iz ovoga članka pravilnikom propisuje ministar.
Pravo na prilagođeni osobni automobil
Članak 69.
(1) HRVI iz Domovinskog rata s oštećenjem organizma od 100% I. skupine ima pravo na:
a)osobni automobil s ugrađenim odgovarajućim prilagodbama koji mu u vlasništvo dodjeljuje Ministarstvo, u sedmoj godini od posljednje dodjele ili
b)iznos do visine novčane protuvrijednostiosobnog automobila iz točke a) ovoga stavka u koji ulazi i porez na dodanu vrijednost te poseban porez.
(2) U slučaju iz stavka 1. točke b) ovoga članka, iznos do visine novčane protuvrijednosti osobnog automobila iz stavka 1. točke a) ovoga članka u koji ulazi i porez na dodanu vrijednost te poseban porez neće se isplatiti korisniku, nego će se sredstva direktno utrošiti za namjensku kupnju osobnog automobila s ugrađenim odgovarajućim prilagodbama po izboru korisnika.
(3) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se temeljem izvršnog rješenja.
(4) Ministarstvo provodi postupak javne nabave, sukladno posebnim propisima za osobne automobile iz stavka 1. točke a) ovoga članka.
(5) Temeljem izvršnog rješenja iz stavka 3. ovoga članka, a nakon provedenog postupka javne nabave iz stavka 4. ovoga članka, ministar donosi odluku o dodjeli osobnog automobila iz stavka 1. točke a) ovoga članka koji se dodjeljuje u vlasništvo bez naknade, a obveznik plaćanja posebnih poreza (porez na dodanu vrijednost i poseban porez) je Ministarstvo.
(6) Odluka iz stavka 5. ovoga članka sadrži osobne podatke o korisniku kojem se dodjeljuje osobni automobil bez naknade, kao i podatke o osobnom automobilu koji su potrebni za postupak registriranja.
Pravo na naknadu troška prilagodbe osobnog automobila
Članak 70.
(1) HRVI iz Domovinskog rata II. do IV. skupine imaju pravo na naknadu troška prilagodbe osobnog automobila u njihovom vlasništvu, po priloženom original računu o obavljenoj prilagodbi, najranije u petoj godini od posljednje prilagodbe.
(2) Naknada troška prilagodbe iz stavka 1. ovoga članka neće se isplatiti korisniku, nego će se sredstva direktno utrošiti namjenski za obavljenu prilagodbu, isplatom izdavatelju računa koji je obavio prilagodbu.
(3) Obavljena prilagodba osobnog automobila iz stavka 1. ovoga članka mora odgovarati potrebi, odnosno vrsti oštećenja organizma HRVI iz Domovinskog rata II. do IV. skupine, što se utvrđuje nalazom doktora medicine specijalista o njegovom funkcionalnom statusu.
(4) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se temeljem izvršnog rješenja na koje je dana suglasnost Ministarstva u postupku revizije.
Članak 71.
Način i kriterije ostvarivanja prava na prilagođeni osobni automobil iz članka 69. ovoga Zakona i prava na naknadu troška prilagodbe osobnog automobila iz članka 70. ovoga Zakona propisat će ministar pravilnikom.
GLAVA V.
PRAVA NA OSNOVI GUBITKA ILI NESTANKA ČLANA OBITELJI
Obiteljska invalidnina
Članak 72.
Pravo na obiteljsku invalidninu imaju članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i članovi obitelji umrloga HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine koji je do smrti koristio doplatak za njegu i pomoć druge osobe pod uvjetima i u iznosu propisanima ovim Zakonom.
Članak 73.
(1) Pravo na obiteljsku invalidninu članovi uže obiteljismrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata mogu ostvariti pod sljedećim uvjetima:
a)bračni ili izvanbračni drug stječu pravo na obiteljsku invalidninu kada navrše 40 godina života, a prije navršenih 40 godina života ako su nesposobni za privređivanje
b)djeca do navršene 15. godine života, odnosno ako su na školovanju do kraja propisanog trajanja redovitog školovanja, ali najkasnije do navršene 26. godine života, a ako su nesposobna za privređivanje, dok ta nesposobnost traje, uz uvjet da je nesposobnost nastupila prije navršene 15. godine života, odnosno za vrijeme redovitog školovanja prije navršene 26. godine života. Ako je zbog bolesti došlo do prekida, mirovanja ili u drugom slučaju spriječenosti u ispunjavanju školskih, odnosno studentskih obveza u punom opsegu po službenoj odluci škole, odnosno visokog učilišta, pravo na obiteljsku invalidninu ove osobe mogu koristiti i za vrijeme trajanja bolesti do navršene 26. godine života, a nakon toga najviše još za onoliko vremena koliko su zbog bolesti izgubile od redovitog školovanja, ako je redovito školovanje nastavljeno prije 26. godine života i
c)djeca koja završe redovito trogodišnje srednjoškolsko obrazovanje, a nastave školovanje u četvrtom razredu u redovitom školovanju ili po programu za obrazovanje odraslih, zadržavaju to pravo ako nisu zaposleni.
(2) Ako užu obitelj čine bračni ili izvanbračni drug s jednim članom ili više članova obitelji iz stavka 1. točke b) ovoga članka, bračni ili izvanbračni drug ima pravo na obiteljsku invalidninu kao sukorisnik s njima, bez obzira na uvjete iz stavka 1. točke a) ovoga članka i to dok i jedno dijete od te djece ima pravo na invalidninu.
(3) Iznimno od stavka 1. točke b) ovoga članka, ako je pravo prestalo zbog završetka ili prekida redovitog školovanja prije 26. godine života ili zbog navršenih 26 godina života, djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koja nisu zaposlena ili nisu korisnici mjere stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa, mogu ostvariti pravo na obiteljsku invalidninu u trajanju najduže 12 mjeseci od dana završetka ili prekida redovitog školovanja, a najkasnije od dana navršetka 26. godine života.
Članak 74.
(1) Nesposobnima za privređivanje prema ovom Zakonu smatraju se:
a)žena kad navrši 40 godina života ili muškarac kad navrši 50 godina života, odnosno za mlađe osobe kod kojih se utvrdi nesposobnost za privređivanje koju utvrđuje tijelo vještačenja, a prema kriterijima medicinske znanosti imajući u vidu zanimanje i godine života
b)dijete do navršenih 15 godina života, odnosno za vrijeme školovanja, ali najkasnije do navršenih 26 godina života, a ako je nesposobno za samostalan život i rad, prema kriterijima medicinske znanosti za vrijeme dok ta nesposobnost traje, uz uvjet da je nesposobnost nastupila prije navršenih 15 godina života, odnosno za vrijeme školovanja prije navršenih 26 godina života i
c)bračni drug iza preminule osobe od koje izvodi pravo, ako je nakon smrti te osobe ostalo jedno ili više djece prema kojima obavlja roditeljsku dužnost, dok su ta djeca nesposobna za samostalan život i rad, sukladno točci b) ovoga stavka.
(2) Dijete iz stavka 1. točke b) ovoga članka, koje prekine školovanje zbog bolesti koju je utvrdila nadležna zdravstvena ustanova, smatra se nesposobnim za samostalan život i rad i za vrijeme trajanja bolesti do navršenih 26 godina života kao i nakon te godine, ali najviše onoliko vremena koliko je zbog bolesti izgubilo od školovanja, ako je školovanje nastavljeno prije navršenih 26 godina.
Članak 75.
(1) Roditeljismrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na obiteljsku invalidninu iako su članovi uže obitelji ostvarili to pravo.
(2) Dok primaju obiteljsku invalidninu po odredbama iz ovoga Zakona roditeljismrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na obvezno zdravstveno osiguranje i prava izvan standarda prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja sukladno odredbama članka 22. do 25. ovoga Zakona ako zdravstvenu zaštitu ne ostvaruju po drugoj osnovi.
Članak 76.
Pravo na obiteljsku invalidninu pod uvjetima iz ovoga Zakona imaju ima i bračni i izvanbračni drug te djeca umrloga HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine koji je do smrti koristio doplatak za njegu i pomoć druge osobe.
Članak 77.
Pravo na obiteljsku invalidninu pod uvjetima iz ovoga Zakona imaju i roditelji umrlog HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine koji je do smrti koristio doplatak za njegu i pomoć druge osobe, ako ni jedan član uže obitelji ne koristi to pravo i ako im je on bio jedino dijete.
Članak 78.
(1) Osnovica za određivanje visine iznosa obiteljske invalidnine je mjesečni iznos osobne invalidnine HRVI iz Domovinskog rata I. skupine.
(2) Obiteljska invalidnina za jednog korisnika iza smrtno stradalog hrvatskog branitelja iznosi 50% mjesečno od osnovice iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Obiteljska invalidnina iza umrlog HRVI iz Domovinskog rata I. do IV. skupine koji je do smrti koristio doplatak za njegu i pomoć druge osobe za jednog korisnika iznosi 25% mjesečno od osnovice iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Ako pravo na obiteljsku invalidninu ostvaruje više članova obitelji za svakog sukorisnika iznos obiteljske invalidnine iz stavka 2. i 3. ovoga članka povećava se za 50%.
(5) Ako pravo na obiteljsku invalidninu ostvaruju dva člana ili više članova obitelji, obiteljska invalidnina pripada sukorisnicima u jednakim dijelovima.
(6) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, roditelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja koji nisu u radnom odnosu i nisu korisnici mirovine iz članka 40. ovoga Zakona imaju pravo na obiteljsku invalidninu i to:
a)jedan roditelj u iznosu 70% od osnovice mjesečno ili
b)oba roditelja u iznosu 100% od osnovice mjesečno.
Članak 79.
(1) Članovi obitelji koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje prava na obiteljsku invalidninu na osnovi dviju ili više osoba imaju pravo na obiteljsku invalidninu u nesmanjenom iznosu za svaku od tih osoba.
(2) Pravo na obiteljsku invalidninu imaju, uz uvjete propisane ovim Zakonom i korisnici osobne invalidnine.
Povećana obiteljska invalidnina
Članak 80.
(1) Roditelj, bračni i izvanbračni drug smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata čije je jedino dijete smrtno stradalo u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ima pravo na obiteljsku invalidninu iz članka 78. stavka 2. ovoga Zakona povećanu za 50%. Pravo na povećanu obiteljsku invalidninu ima i roditelj koji je imao i druge djece, a koja su sva smrtno stradala ili umrla do podnošenja zahtjeva za povećanu obiteljsku invalidninu.
(2) Ako obiteljsku invalidninu po stavku 1. ovoga članka koriste oba roditelja kao sukorisnici, iznos obiteljske invalidnine određen po članku 78. stavku 2. ovoga Zakona povećava se za 50%.
(3) Pravo na povećanu obiteljsku invalidninu ima i dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez roditeljske skrbiili bez oba roditelja neovisno o okolnostima nastupa smrti drugog roditelja.
(4) Ako obiteljsku invalidninu po stavku 3. ovoga članka koristi više djece – sukorisnika obiteljske invalidnine, iznos invalidnine određen po članku 78. stavku 4. ovoga Zakona povećava se za 50%.
Uvećana obiteljska invalidnina
Članak 81.
(1) Roditelj, bračni i izvanbračni drug smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji nemaju djece, odnosno imaju jedno ili više djece koja su sva nesposobna za privređivanje uz uvjet da je ta nesposobnost nastala prije 15. godine života, odnosno prije navršene 26. godine života, ako je dijete bilo na redovitom školovanju, uz pravo na obiteljsku invalidninu imaju i pravo na uvećanu obiteljsku invalidninu.
(2) Pravo na uvećanu obiteljsku invalidninu ima i dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez roditeljske skrbi ili bez oba roditelja neovisno o okolnostima nastupa smrti drugog roditelja.
(3) Uvećana obiteljska invalidnina iz stavka 1. i 2. ovoga članka iznosi 34,50% mjesečno od mjesečnog iznosa osobne invalidnine invalida I. skupine.
(4) Ako više osoba iz stavka 1. i 2. ovoga članka ispunjavaju uvjete za ostvarivanjem prava na uvećanu obiteljsku invalidninu, uvećana obiteljska invalidnina u iznosu iz stavka 3. ovoga članka pripada svakoj od njih.
(5) Korisnici koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje prava na uvećanu obiteljsku invalidninu po ovom Zakonu, na osnovi dviju ili više osoba imaju pravo na tu invalidninu samo iza jedne osobe.
Prava članova obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
Članak 82.
(1) Članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog, imaju pravo na novčanu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine, povećane obiteljske invalidnine, uvećane obiteljske invalidnine i obiteljske mirovine koju bi ostvarili kao članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, sukladno odredbama ovoga Zakona.
(2) Ako su naknadu iz stavka 1. ovoga članka ostvarili bračni drug i/ili djeca nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, roditelji imaju pravo na novčanu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine koju bi ostvarili kao roditelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, sukladno odredbama ovoga Zakona.
(3) Članovi obitelji iz stavka 1. i 2. ovoga članka stječu pravo na novčanu naknadu i sva ostala prava iz ovoga Zakona kao i članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata pod uvjetima i u postupku utvrđenim za članove obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata osim prava na obiteljsku invalidninu i mirovinu.
(4) Članovi obitelji iz stavka 1. i 2. ovoga članka, status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i pravo na obiteljsku invalidninu ostvaruju na sljedeći način:
a)po službenoj dužnosti u kontinuitetu nakon prestanka prava na novčanu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine, nakon identifikacije hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili
b)temeljem podnesenog zahtjeva, sukladno ovom Zakonu, a nakon pravomoćnosti rješenja o proglašenju hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata umrlim.
(5) Naknada u iznosu obiteljske mirovine usklađuje se sukladno kriterijima za usklađivanje mirovina predviđenim Zakonom o mirovinskom osiguranju.
GLAVA VI.
PRAVO NA STAMBENO ZBRINJAVANJE
Članak 83.
(1) Pravo na stambeno zbrinjavanje, prednost pri stambenom zbrinjavanju te mogućnost kupnje stanova uz obročnu otplatu pod pristupačnijim uvjetima od tržišnih u pogledu kamata i rokova otplate, imaju osobe utvrđene ovim Zakonom ako nemaju riješeno stambeno pitanje ili je riješeno na neodgovarajući način, odnosno ako pet godina neprekidno prebivaju u obiteljskoj kući ili stanu u državnom vlasništvu ili vlasništvu jedinica lokalne samouprave.
(2) Pravo na stambeno zbrinjavanje ostvaruje se dodjelom stambenog kredita za kupnju stana ili kuće, odnosno izgradnju kuće, dodjelom financijske potpore prilikom kupnje ili izgradnje prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu, dodjelom stambenog kredita ili financijske potpore za razliku u površini, nastavak izgradnje i dovršenje obiteljske kuće, za poboljšanje uvjeta stanovanja, te mogućnošću kupnje stanova uz obročnu otplatu po pristupačnijim uvjetima od tržišnih u pogledu kamata i rokova otplate i pravom na javni najam stanova u vlasništvu Republike Hrvatske (na rok od deset godina uz mogućnost produljenja nakon isteka), odnosno uz mogućnost kupnje ukoliko najmoprimac ispunjava zakonske pretpostavke za ostvarenje prava na stambeno zbrinjavanje sukladno Zakonu.
(3) Dragovoljci iz Domovinskog rata, pripadnici borbenog sektora, koji nemaju ostvaren status HRVI iz Domovinskog rata, a koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje dvije godine, ostvaruju pravo na stambeno zbrinjavanje kupnjom stana u državnom vlasništvu ili u vlasništvu jedinice lokalne samouprave u kojem prebivaju, te dodjelom financijske potpore prilikom kupnje prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu, u novčanom iznosu i opsegu koji je propisima predviđen za HRVI iz Domovinskog rata sa 20% oštećenja organizma, a dragovoljci iz Domovinskog rata, pripadnici borbenog sektora, koji nemaju ostvaren status HRVI iz Domovinskog rata, a koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje tri godine i više, ostvaruju pravo na stambeno zbrinjavanje u novčanom iznosu i opsegu koji je propisima predviđen za HRVI iz Domovinskog rata sa 30% oštećenja organizma.
(4) Pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom stambenog kredita, odnosno mogućnost kupnje stana uz obročnu otplatu po pristupačnijim uvjetima od tržišnih u pogledu kamata i rokova otplate, kupnjom stana u državnom vlasništvu ili u vlasništvu jedinice lokalne samouprave u kojem prebivaju, dodjelom financijske potpore prilikom kupnje ili izgradnje prve nekretnine, te za razliku u površini, nastavak izgradnje i dovršenje obiteljske kuće, za poboljšanje uvjeta stanovanja, te ostvarenjem prava na javni najam stanova u vlasništvu Republike Hrvatske imaju:
a)članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b)članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i
c)HRVI iz Domovinskog rata od I. do X. skupine i članovi uže obitelji umrloga HRVI iz Domovinskog rata s istim oštećenjem organizma.
(5) Prednost pri ostvarivanju prava na stambeno zbrinjavanje između članova obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata utvrđuje se prema propisima o nasljeđivanju, na način da članovi obitelji istoga nasljednog reda ostvaruju pravo prema međusobnom sporazumu, s time da to pravo može ostvariti samo jedan član obitelji. Ako se sporazum ne postigne pravo na stambeno zbrinjavanje ima član obitelji koji je imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim u vrijeme stradavanja. Ako se sporazum ne postigne, a nijedan član obitelji nije imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim u vrijeme stradavanja, pravo na stambeno zbrinjavanje ima onaj član obitelji koji je naslijedio prava i obveze nakon smrti smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(6) Iznimno od odredbe stavka 5. ovoga članka, roditelju smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata , odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji nije stambeno zbrinut, Ministarstvo može dati stan u najam s pravom na zaštićenu najamninu do njegove smrti, ali bez prava otkupa.
(7) Djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koja nisu ostvarili pravo na stambeno zbrinjavanje prema ovom Zakonu ostvaruju pravo na stambeno zbrinjavanje prema ovom Zakonu ako su u trenutku podnošenja zahtjeva bili mlađi od 15 godina, odnosno ne stariji od 26 godina i ako su na redovitom školovanju ili ako u trenutku podnošenja zahtjeva primaju obiteljsku invalidninu.
(8) Pravo na stambeno zbrinjavanje imaju i članovi uže obitelji u slučaju smrti HRVI iz Domovinskog rata i članovi uže obitelji u slučaju smrti dragovoljaca iz Domovinskog rata stavka 3. ovoga članka, ako su imali zajedničko prebivalište s umrlim u trenutku njegove smrti, s time da to pravo ostvaruju zajedno.
(9) Pravo na stambeno zbrinjavanje HRVI iz Domovinskog rata ostvaruju na temelju pravomoćnog rješenja o trajno utvrđenom statusu.
(10) Pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom stambenog kredita i financijske potpore ostvaruje se sukladno pravilniku koji propisuje ministar.
Članak 84.
(1) Pravo na stambeno zbrinjavanje ostvaruje se ako osoba iz članka 83. ovoga Zakona i članovi njenog obiteljskog kućanstva nemaju sljedeće zapreke za ostvarivanje istog:
a)ako ima u knjižnom ili izvanknjižnom vlasništvu odgovarajući stan ili kuću bez obzira gdje se nekretnina nalazi
b)ako takav stan ili kuću koristi u svojstvu zaštićenog najmoprimca na neodređeno vrijeme, osim ako taj stan vrati u roku od šest mjeseci od donošenja rješenja o pravu na stambeno zbrinjavanje
c)ako je imala odgovarajući stan ili kuću u vlasništvu koju je prodala, darovala, zamijenila ili na drugi način otuđila nakon početka Domovinskog rata bez obzira gdje se nekretnina nalazi
d)ako je na temelju propisa o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo to isto pravo ustupila drugom stanaru i na navedeni način tom drugom stanaru omogućila kupnju stana po povoljnijim uvjetima
e)ako je drugom ustupila ili diobenim ugovorom zamijenila svoj odgovarajući nasljedni dio kuće ili stana za drugo stvarno pravo prema propisima o nasljeđivanju bez obzira gdje se nekretnina nalazi
f)ako je stambeno zbrinuta putem propisa o obnovi na način da je obnovljena kuća ili stan bila IV., V. ili VI. kategorija oštećenja, a na istoj su navedene I. – V. faza obnove
g)ako je stambeno zbrinuta dodjelom stana, odnosno stambenog kredita prema ranijim propisima o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji
h)ako je stambeno zbrinuta putem propisa o područjima posebne državne skrbi darovanjem kuće ili stana u državnom vlasništvu, darovanjem građevinskog materijala za popravak, obnovu i nadogradnju odnosno, izgradnju obiteljske kuće ili stana i
i)ako je stambeno zbrinuta odgovarajućom stambenom površinom, odnosno pripadajućim stanom na teret državnog proračuna Republike Hrvatske, ali po drugom posebnom propisu.
(2) Zapreke propisane stavkom 1. ovoga članka ne primjenjuju se kada se stambeno zbrinjavaju djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez oba roditelja ili bez roditeljske skrbi.
Članak 85.
(1) Pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom stambenog kredita ostvaruju osobe sljedećim redoslijedom:
a)članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b)članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i
c)HRVI iz Domovinskog rata od I. do X. skupine i članovi uže obitelji umrloga HRVI iz Domovinskog rata s istim oštećenjem organizma.
(2) Stambeno zbrinjavanje članova obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata , članova obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, HRVI iz Domovinskog rata od I. do VII. skupine te podnositelja zahtjeva za financijskom potporom realizirat će se u roku od dvije godine, stambeno zbrinjavanje HRVI iz Domovinskog rata VIII. skupine u roku od četiri godine, stambeno zbrinjavanje HRVI iz Domovinskog rata IX. skupine u roku od sedam godina, a stambeno zbrinjavanje HRVI iz Domovinskog rata X. skupine i dragovoljaca iz Domovinskog rata u roku od deset godina od dana stupanja na snagu ovoga Zakona odnosno od dana podnošenja zahtjeva nakon stupanja na snagu ovoga Zakona.
(3) Stanovi koji su u vlasništvu Republike Hrvatske kojima upravljaju tijela državne uprave, a koji ne služe za službene potrebe, prodaju ili najam, ta su tijela dužna iste ponuditi Ministarstvu, radi daljnjeg prijenosa prava upravljanja.
(4) Financijska sredstva ostvarena s osnove utvrđenog prava na stambeno zbrinjavanje dodjelom stambenog kredita odnosno financijske potpore izuzeta su od ovrhe.
(5) Osobe koje ostvare pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom stambenog kredita, stambeni kredit mogu koristiti:
a)za kupnju stana izgrađenog u organiziranoj izgradnji
b)za kupnju stana u vlastitoj organizaciji
c)za izgradnju kuće
d)za kupnju korištenog stana ili kuće u vlasništvu Republike Hrvatske
e)za razliku u površini
f)za nastavak izgradnje i dovršenje kuće ili
g)za poboljšanje uvjeta stanovanja.
(6) Osobe iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona koje ostvare pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom financijske potpore, financijsku potporu mogu koristiti:
a)za kupnju ili izgradnju prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu
b)za razliku u površini
c)za nastavka izgradnje i dovršenje kuće ili
d)za poboljšanje uvjeta stanovanja.
(7) Osobe iz članka 83. stavka 3. ovoga Zakona koje ostvare pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom financijske potpore, financijsku potporu mogu koristiti za kupnju prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu.
(8) Stan, odnosno kuća stečena na način propisan u stavku 2. ovoga članka u osobnom je vlasništvu nositelja prava osim u slučaju ako su pravo stekli članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata , u kojem slučaju su stečene nekretnine suvlasništvo članova obitelji i ne mogu se otuđiti dok su članovi obitelji malodobni.
Članak 86.
(1) Organiziranu stambenu izgradnju provodi Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama u suradnji s Ministarstvom.
(2) Organizirana izgradnja provodi se prema mjestu prebivališta korisnika u vrijeme stradavanja, odnosno u mjestu u kojem korisnik prava ima prebivalište neprekidno pet godina od 1991. godine ili je u tom mjestu boravio kao prognanik neprekidno pet i više godina i pisanom izjavom pod materijalnom i kaznenom odgovornošću iskazao da se u tom mjestu želi trajno nastaniti.
(3) Građevinsko zemljište i komunalno opremanje za organiziranu izgradnju ustupaju jedinice lokalne samouprave na čijem se području provodi program organizirane izgradnje. Jedinice lokalne samouprave mogu ostvariti povrat sredstava za ustupljeno građevinsko zemljište i komunalno opremanje od jedinice lokalne samouprave u kojoj korisnik stambenog zbrinjavanja iz ovoga Zakona ima prebivalište.
(4) Jedinice lokalne samouprave mogu provoditi izgradnju objekata za potrebe osoba iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona na području te lokalne samouprave i mimo redoslijeda utvrđenog člankom 85. stavkom 1. ovoga Zakona ako korisnici stambenog kredita imaju prebivalište na tom području.
(5) Ako jedinica lokalne samouprave nema na svom području u vlasništvu građevinsko zemljište, a na području iste postoji građevinsko zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske, Republika Hrvatska će osigurati zemljište, a jedinica lokalne samouprave je u obvezi isto komunalno opremiti.
Članak 87.
(1) Jedinice lokalne samouprave dužne su, u slučaju kad osoba iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona koristi stambeni kredit ili financijsku potporu za izgradnju obiteljske kuće u mjestu prebivališta sukladno članku 86. stavku 2. ovoga Zakona, ustupiti bez naknade građevinsko zemljište i komunalno opremanje.
(2) Jedinica lokalne samouprave može u slučaju iz stavka 1. ovoga članka, ustupiti građevinskog zemljište i komunalno opremanje i prije donošenja rješenja o pravu na stambeni kredit.
(3) Pravo na komunalno opremanje stambenog objekta imaju i osobe iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona ako ostvaruju pravo na dodjelu stambenog kredita ili financijske potpore za kupnju stana ili kuće, te za poboljšanje uvjeta stanovanja na istome stambenom objektu, kao i osobe koje nisu podnijele zahtjev za stambeno zbrinjavanje, ako se u posebnom postupku utvrdi da bi imale to pravo, o čemu Ministarstvo izdaje odgovarajuću potvrdu.
(4) U komunalno opremanje građevinskog zemljišta iz stavka 1. ovoga članka podrazumijevaju se:
a)uređenje pristupne ceste, javne rasvjete i okoliša potrebnih za korištenje građevine izgrađene na ustupljenom zemljištu i
b)priključci i mreža za osiguranje priključka, elektro priključak, priključak na vodovod i odvodnju, instalacije DTK (distributivne telefonske kanalizacije) te ako na tom području postoji medij za grijanje – plin i/ili toplovod.
(5) Jedinice lokalne samouprave dužne su u slučaju iz stavka 1. i 2. ovoga članka snositi i troškove komunalnog doprinosa, odnosno povrat istih za odgovarajuću bruto razvijenu površinu (BRP).
(6) Pravo iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i osobe iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona koje imaju izgrađeni stambeni objekt na zemljištu u vlasništvu jedinice lokalne samouprave ili u vlasništvu Republike Hrvatske, a koje navedeni stambeni objekt koriste neprekidno pet godina uz uvjet da ostvaruju pravo na stambeni kredit za poboljšanje uvjeta stanovanja na istom stambenom objektu.
Članak 88.
(1) Sredstva za stambeno zbrinjavanje osoba koje ostvaruju prava na dodjelu stambenog kredita osigurat će se u državnom proračunu Republike Hrvatske i proračunima jedinica lokalne samouprave ili u vrijednosti kuća i stanova u vlasništvu Republike Hrvatske.
(2) Sredstva ostvarena otplatom kredita – glavnica i kamate, obročnom i jednokratnom prodajom stanova i kuća na upravljanju Ministarstva, uplaćivat će se na račun Ministarstva do završetka provođenja programa stambenog zbrinjavanja sukladno ovom Zakonu.
(3) Ministarstvo je obvezno voditi cjelokupnu evidenciju prodanih stanova i drugih nekretnina, pratiti obročnu otplatu i naplatu dodijeljenih stambenih kredita, voditi evidenciju o naplati, uplaćenim sredstvima te prispjelim financijskim i drugim obvezama u vezi sa stambenim zbrinjavanjem prema ovom Zakonu ili dio tih poslova može povjeriti poslovnoj banci na temelju ugovora o poslovnoj suradnji.
Članak 89.
(1) Osobe koje ostvaruju pravo na dodjelu stambenog kredita prema ovom Zakonu, dodijeljeni kredit otplaćuju umanjen za iznos postotka oštećenja organizma, s tim da su članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata s 90% i 80% oštećenja organizma izjednačeni s HRVI iz Domovinskog rata sa 100% oštećenja organizma.
(2) Kada se stambeni kredit koristi prema odredbama ovoga Zakona, HRVI iz Domovinskog rata plaćati će kamatu po kamatnoj stopi od 2%.
(3) Razliku od beneficiranih kamatnih stopa iz stavka 2. ovoga članka do tržišne vrijednosti subvencionirat će Republika Hrvatska.
Članak 90.
(1) Stambeni kredit i druga prava vezana za stambeno zbrinjavanje ostvaruju se za odgovarajuću stambenu površinu i određuju se prema broju članova obitelji i to:
a)za samca 35m2
b)za dvočlanu obitelj 45m2
c)za tročlanu obitelj 60m2
d)za četveročlanu obitelj 70m2
e)za peteročlanu obitelj 80m2 i
f)za svakoga sljedećeg člana obitelji dodatnih 10m2 odstupanje od odgovarajuće stambene površine dozvoljeno je samo kod kupnje stana putem stambenog kredita ili dodjele stana izgrađenog u organiziranoj izgradnji, za veličinu +/- 10m2.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, odgovarajućim stanom smatrat će se i stan, bez obzira na površinu, ako nema veći broj soba od broja priznatih članova kućanstva, koji je dodijeljen:
a)zajedno supruzi i djeci (djetetu) smrtno stradalog hrvatskog branitelja odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b)zajedno samo djeci smrtno stradalog hrvatskog branitelja odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
c)HRVI iz Domovinskog rata s oštećenjem 100% I. skupine i
d)na područjima koja su posebnim propisom utvrđena kao područja od posebne državne skrbi, a prebivalište korisnika stana u trenutku dodjele je izvan područja posebne državne skrbi.
(3) Pripadajući stan osoba iz stavka 2. ovoga članka moguće je dodijeliti samo u slučaju da isti nisu imali, ni nemaju u vlasništvu ili suvlasništvu bilo kakav stambeni objekt, odnosno nisu sudjelovali u obnovi kao članovi obiteljskog kućanstva nositelja prava na obnovu.
(4) Razliku iznad odgovarajuće stambene površine iz stavka 1. ovoga članka, uključujući dopušteno odstupanje, osoba koja ostvaruje pravo na stambeno zbrinjavanje dužna je platiti po tržišnoj cijeni ukoliko je navedena obveza utvrđena rješenjem o pravu na stambeno zbrinjavanje.
Članak 91.
(1) Iznos kredita korisne stambene površine kuće ili stana, izgradnju kuće i razliku površine, odnosno nastavak izgradnje te poboljšanje stambenih uvjeta kao i vrijednost kredita po m2 neto korisne stambene površine kuće ili stana za osobe iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona regulirat će se uredbom Vlade Republike Hrvatske iz članka 94. ovoga Zakona.
(2) Iznos financijske potpore koju prilikom kupnje prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu ostvaruju osobe iz članka 83. stavka 3. i 4. ovoga Zakona, kao i drugo važno za priznavanje prava na financijsku potporu, regulirat će se uredbom Vlade Republike Hrvatske iz članka 94. ovoga Zakona.
Članak 92.
Pravo na stambeno zbrinjavanje po ovom Zakonu imaju i osobe iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona kojima je djelomično obnovljena kuća ili stan na način i u iznosu koji će se regulirati uredbom Vlade Republike Hrvatske iz članka 94. ovoga Zakona.
Članak 93.
Iznos stambenog kredita za kupnju stana ili kuće u vlastitoj organizaciji utvrđuje se prema predugovoru o kupoprodaji, a najviši iznos stambenog kredita po kvadratnom metru odgovarajuće površine stana iz članka 90. ovoga Zakona regulirat će se uredbom Vlade Republike Hrvatske iz članka 94. ovoga Zakona.
Članak 94.
Vlada Republike Hrvatske uredbom će utvrditi visinu, način i postupak ostvarivanja prava na dodjelu stambenog kredita, kao i druga pitanja i uvjete vezane za dodjelu stambenog kredita te kupnju stanova i kuća uz obročnu otplatu, te uvjete i način ostvarivanja prava na dodjelu i korištenje stanova u javnom najmu koji su u vlasništvu Republike Hrvatske.
Članak 95.
(1) Članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata te HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine ostvaruju pravo na stambeno zbrinjavanje osim na način propisan člankom 83. stavkom 2. ovoga Zakona i dodjelom te otkupom stana.
(2) Otkup i dodjela stanova u vlasništvu Republike Hrvatske, HRVI iz Domovinskog rata od V. do X. skupine regulirat će se uredbom Vlade Republike Hrvatske iz članka 94. ovoga Zakona.
Članak 96.
Vlada Republike Hrvatske odlukom ćena Ministarstvo prenijeti pravo upravljanja stanovima i kućama u vlasništvu Republike Hrvatske, a kojima upravljaju tijela državne uprave, a na koje stanove se ne odnose odredbe posebnog propisa o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo i koriste ih osobe iz članka 83. ovoga Zakona.
Članak 97.
Ministarstvo će ukinuti zakonita rješenja o dodjeli stana i zakonita rješenja o dodjeli stambenog kredita za kupnju stana u organiziranoj stambenoj izgradnji ako isti nije otkupljen ili nije zaključen ugovor o stambenom kreditu za dodijeljeni stan, ako:
a)je korisnik prava ili član njegove uže obitelji stekao vlasništvo na odgovarajućem stanu ili kući
b)je korisnik izgubio status HRVI iz Domovinskog rata ili status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata odnosno statusa člana obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili
c)korisnik prava ne koristi stan u skladu s odredbama zaključenog ugovora o najmu stana.
Članak 98.
(1) Osobe iz članka 83. stavka 3. i 4. ovoga Zakona, kod kojih postoje zapreke iz članka 84. ovoga Zakona, mogu kupiti stan kojeg koriste u vlasništvu Republike Hrvatske iz članka 96. ovoga Zakona, ali ne ostvaruju pravo na popust sa osnove svoga statusa.
(2) Uvjeti, rokovi i način kupnje stanova za osobe iz stavka 1. ovoga članka regulirat će se uredbom Vlade iz članka 94. ovoga Zakona.
Članak 99.
Ministarstvo obavlja sve stručne i druge poslove koji se odnose na stambeno zbrinjavanje.
Prilagodba prilaza do zgrade, stana i prilagodba stana
Članak 100.
(1) HRVI iz Domovinskog rata, djeca smrtno stradalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i djeca nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koja nisu sposobna za kretanje bez invalidskih kolica i drugih ortopedskih pomagala i slijepi HRVI iz Domovinskog rata imaju pravo na prilagodbu prilaza do zgrade, prilagodbu prilaza do stana i prilagodbu stana za kretanje u kolicima, ako se te prilagodbe mogu izvesti, sukladno posebnim propisima.
(2) Ukoliko se prilagodba iz stavka 1. ovoga članka ne može izvesti ili nije isplativa obavit će se zamjena nekretnina u odgovarajućoj površini propisanoj odredbama ovoga Zakona za ostvarivanje stambenog kredita i drugih prava vezanih za stambeno zbrinjavanje.
(3) Iznimno, prava iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i druge osobe koje ostvaruju prava iz ovoga Zakona, na način propisanim pravilnikom iz stavka 4. ovoga članka.
(4) Postupak i način prilagodbe, te rokovi za izvođenje prilagodbe koji ne mogu biti duži od šest mjeseci, pravilnikom propisuje ministar uz suglasnost ministra unutarnjih poslova.
(5) Pravo na prilagodbu iz stavka 1. ovoga članka može se ostvariti jednokratno.
GLAVA VII.
PRAVO NA ZAPOŠLJAVANJE
Pravo na prednost pri zapošljavanju
Članak 101.
(1) Tijela državne uprave, tijela sudbene vlasti, tijela državne vlasti i druga državna tijela, upravna tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: javnopravna tijela), obvezna su prilikom zapošljavanja na neodređeno vrijeme službenika i namještenika temeljem javnog natječaja, prilikom zapošljavanja na određeno vrijeme temeljem oglasa dati prednost pod jednakim uvjetima nezaposlenom koji nije korisnik mirovine (osim mirovine zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti), prema sljedećem redoslijedu:
a)djetetu smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata hrvatskog branitelja bez oba roditelja ili bez roditeljske skrbi
b) djetetu smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
c)HRVI iz Domovinskog rata
d)članu obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
e)dragovoljcu iz Domovinskog rata
f)hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata redoslijedu sukladnom vremenu provedenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
g)djetetu umrlog HRVI iz Domovinskog rata, ako je korisnik zajamčene minimalne naknade,
h)djetetu umrlog dragovoljca iz Domovinskog rata, ako je korisnik zajamčene minimalne naknade
i)djetetu umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata sa 100 dana borbenog sektora, ako je korisnik zajamčene minimalne naknade
j)djetetu dragovoljca iz Domovinskog rata, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade
k)djetetu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata sa 100 dana borbenog sektora, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade.
(2) Javnopravna tijelaobvezna su i prilikom popunjavanja slobodnog radnog mjesta temeljem internog oglasadati prednost pod jednakim uvjetima zaposlenim osobama iz stavka 1. ovoga članka prema redoslijedu određenomu stavkom 1. ovoga članka ako ispunjavaju sve propisane uvjete za slobodno radno mjesto.
(3) Prednost iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i osobe iz stavaka 1. ovoga članka koje su zaposlene na poslovima koji ne odgovaraju njihovoj stručnoj spremi, ali po redoslijedu prvenstva nakon nezaposlenih osoba iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Prednost pri zapošljavanju iz stavka 1. i 3. ovoga članka odnosi se i na slučajeve zapošljavanja putem mjera javnih radova.
(5) Provedbu stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka nadzire upravna inspekcija.
(6) Osoba koja smatra da joj je povrijeđeno pravo prednosti pri zapošljavanju, može u roku od 30 dana od dana podnošenja žalbe o rješenje o prijmu u službu izabranog kandidata, podnijeti predstavku upravnoj inspekciji radi provedbe inspekcijskog nadzora.
(7) Upravna inspekcija obvezna je u roku od osam dana od dana prijema predstavke iz stavka 6. ovoga članka obavijestiti donositelja rješenja o prijmu u službu o pokretanju postupka inspekcijskog nadzora radi ostvarenja prava prednosti pri zapošljavanju.
(8) Rješenje o rasporedu donijeto prije okončanja postupka inspekcijskog nadzora upravna inspekcija oglasit će ništavim.
(9) Upravna inspekcija po provedbi inspekcijskog nadzora ovlaštena je u slučaju postojanja povrede prava prednosti pri zapošljavanju iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka rješenjem poništiti rješenje o prijmu u službu. Protiv toga rješenja može se tužbom pokrenuti upravni spor.
(10) Ukoliko upravna inspekcija utvrdi da u postupku prijma nije izvršena povreda prava, izvijestit će podnositelja predstavke iz stavka 6. ovoga članka i čelnika tijela o rezultatima provedenoga inspekcijskog nadzora.
Članak 102.
(1) Javne službe i javne ustanove kojima je osnivač ili jedan od osnivača Republika Hrvatska, općina, grad, županija, izvanproračunski i proračunski fondovi, pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu Republike Hrvatske kao i pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave i Grada Zagreba te pravne osobe s javnim ovlastima (u daljnjem tekstu: pravne osobe), prilikom zapošljavanja temeljem javnog natječaja ili oglasa, obvezne su prilikom tog zapošljavanja dati prednost pod jednakim uvjetima nezaposlenom koji nije korisnik mirovine (osim mirovine zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti), prema sljedećem redoslijedu:
a)djetetu smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata hrvatskog branitelja bez oba roditelja ili bez roditeljske skrbi
b)djetetu smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
c)HRVI iz Domovinskog rata
d)članu obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
e)dragovoljcu iz Domovinskog rata
f)hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata redoslijedom sukladnom vremenu provedenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
g)djetetu umrlog HRVI iz Domovinskog, rata ako je korisnik zajamčene minimalne naknade,
h)djetetu umrlog dragovoljca iz Domovinskog rata, ako je korisnik zajamčene minimalne naknade
i)djetetu umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata sa 100 dana borbenog sektora, ako je korisnik zajamčene minimalne naknade
j)djetetu dragovoljca iz Domovinskog rata, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade
k)djetetu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata sa 100 dana borbenog sektora, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade.
(2) Pravne osobeobvezne su i prilikom popunjavanja slobodnog radnog mjesta temeljem internog oglasa datiprednost pod jednakim uvjetima zaposlenim osobama iz stavka 1. ovoga članka prema redoslijedu određenomu stavkom 1. ovoga članka ako ispunjavaju sve propisane uvjete za slobodno radno mjesto.
(3) Prednost iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i osobe iz stavaka 1. ovoga članka koje su zaposlene na poslovima koji ne odgovaraju njihovoj stručnoj spremi,ali po redoslijedu prvenstva nakon nezaposlenih osoba iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Prednost iz stavka 1. i 3. ovoga članka odnosi se i na slučajeve zapošljavanja putem mjera javnih radova.
(5) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga članka provodi središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove inspekcije rada po službenoj dužnosti ili na zahtjev osobe iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka kojoj nije dana prednost pri zapošljavanju.
(6) Pravna osoba obvezna je u roku od 15 dana nakon sklapanja ugovora o radu s izabranim kandidatom o istome obavijestiti osobu iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka koja je po raspisanom javnom natječaju ili oglasu podnijela prijavu, odnosno ponudu za to radno mjesto.
(7) Osoba iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka kojoj nije dana prednost pri zapošljavanju može podnijeti zahtjev nadležnoj inspekciji za provedbu nadzora u roku od 30 dana od dana dostave obavijesti iz stavka 6. ovoga članka ili saznanja o sklapanju ugovora o radu s izabranim kandidatom.
(8) U slučaju zasnivanja radnog odnosa sklapanjem ugovora o radu, nadležna inspekcija obvezna je razmotriti zahtjev podnositelja u roku predviđenim zakonom kojim je reguliran opći upravni postupak.
(9) Ako nadležna inspekcija utvrdi da je sklapanjem ugovora o radu povrijeđeno pravo prednosti pri zapošljavanju osobe iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka rješenjem će utvrditi povredu prava prednosti. Izvršno rješenje predstavlja opravdan razlog za otkaz ugovora o radu čijim sklapanjem je to pravo povrijeđeno.
(10) U slučaju iz stavka 9. ovoga članka pravna osoba je obvezna s osobom iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka kojoj je rješenjem iz stavka 9. ovoga članka utvrđena povreda prava prednosti pri zapošljavanju, sklopiti ugovor o radu u roku od osam dana od otkaza ugovora čijim sklapanjem je povrijeđeno pravo prednosti pri zapošljavanju.
(11) Ako pravna osoba u roku iz stavka 10. ovoga članka ne sklopi ugovor o radu s osobom iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka kojoj je rješenjem iz stavka 9. ovoga članka utvrđena povreda prava prednosti pri zapošljavanju, smatra se da je ugovor o radu sklopljen po sili zakona.
Članak 103.
(1) Da bi ostvarila pravo prednosti pri zapošljavanju, osoba iz članka 101. stavka 1., 2., 3. i 4. i članka 102. stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga Zakona koja u trenutku podnošenja prijave ispunjava uvjete za ostvarivanje toga prava, dužna je uz prijavu, odnosno ponudu na javni natječaj ili oglas priložiti sve dokaze o ispunjavanju traženih uvjeta iz natječaja ili oglasa, te:
a)rješenje o priznatom statusu, odnosno potvrdu o priznatom statusu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili dragovoljca iz Domovinskog rata (ne stariju od šest mjeseci)
b)dokaz o nezaposlenosti (u slučaju iz članka 101. stavka 1. i 4. i članka 102. stavka 1. i 4.ovoga Zakona)
c)presliku pravomoćnog rješenja, odluke ili drugog pravnog akta o prestanku prethodnog zaposlenja
d)dokaz o oduzetoj roditeljskoj skrbi kada se prijavljuje dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez roditeljske skrbi
e)potvrda poslodavca da radno mjesto osobe iz članka 101. stavka 1. i članka 102. stavka 1. ovoga Zakona ne odgovara njegovoj stručnoj spremi (u slučaju iz članka 101. stavka 3. i članka 102. stavka 3. ovoga Zakona)
f)preslika pravomoćnog rješenja o priznatom pravu na novčanu naknadu iz članka 107. ovoga Zakona ili prava na zajamčenu minimalnu naknadu (u slučajukada se prijavljuju osobe iz članka 101. stavka 1. točke g), h), i), j), i k) i članka 102.stavka 1. točke g), h), i), j), i k) ovoga Zakona
g)potvrda o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske (u slučaju kada se prijavljuju osobe iz članka 101. stavka 1. točke f), i) i k) i članka 102. stavka 1. točke f), i) i k) ovoga Zakona).
(2) Javnopravna tijela i pravne osobe dužne su prilikom raspisivanja javnog natječaja ili oglasa za zapošljavanje u istima navesti sve dokaze iz stavka 1. ovoga članka koje je potrebno priložiti u svrhu dokazivanja uvjeta za ostvarivanje prava prednosti pri zapošljavanju iz članka 101. stavka 1., 2., 3. i 4. te članka102. stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga Zakona.
Članak 104.
Prednost pri zapošljavanju ne mogu ostvariti osobe iz članka 101. stavka 1., 2., 3. i 4. te članka 102. stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga Zakona kojima je:
a)služba neposredno prije prijave na javni natječaj ili oglas prestala temeljem izvršnog rješenja o:
1.izrečenoj kazni prestanka službe
1.prestanku službe zbog toga što nisu u propisanom roku položili stručni ispit
2.prestanku službe otkazom kojeg podnese službenik
3.izvanrednom otkazu ili
4.kad je osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvoru u trajanju duljem od 6 mjeseci.
b)radni odnos kod posljednjeg poslodavca prestao krivnjom radnika, i to u slučaju:
1.otkaza ugovora o radu kada je ugovor o radu otkazao radnik
2.redovitog otkaza skrivljenog ponašanjem radnika ili
3.izvanrednog otkaza osim kada ugovor o radu izvanredno otkaže radnik zbog osobito teške povrede obveze poslodavca.
Prava zaposlenih
Članak 105.
(1) Pravna osoba iz članka 102. stavka 1. ovoga Zakona koja namjerava otkazati jedan ili više ugovora o radu zbog gospodarskih, tehničkih ili organizacijskih razloga dužna je prilikom otkazivanja, djetetu smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, djetetu nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata, otkazati ugovor o radu nakon što pod jednakim uvjetima i u istom postupku otkaže ugovore o radu ostalim radnicima.
(2) Pravna osoba iz članka 102. stavka 1. ovoga Zakona koja namjerava provesti postupak utvrđivanja kolektivnog viška radnika dužna je prilikom uvrštenja radnika u kolektivni višak radnika, dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, dijete nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata uvrstiti u kolektivni višak radnika nakon što pod jednakim uvjetima uvrsti ostale radnike kojima u tom postupku namjerava otkazati ugovore o radu.
(3) U slučaju otkazivanja više ugovora o radu zbog gospodarskih, tehničkih ili organizacijskih razloga osobama iz stavka 1. ovoga članka te u slučaju uvrštenja osoba iz stavka 2. ovoga članka u kolektivni višak radnika, vodit će se računa i o duljini sudjelovanja hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
Fiskalna olakšica za zapošljavanje
Članak 106.
(1) Iznimno od odredbi Zakona o doprinosima, za osiguranika dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili dijete nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata kojeg poslodavac na osnovi ugovora o radu sklopljenog na neodređeno vrijeme prijavljuje na obvezno mirovinsko osiguranje i obvezno zdravstveno osiguranje, a prema mjesečnoj osnovici iz članka 21. Zakona o doprinosima obračunavaju se doprinosi iz osnovice, i to:
a)doprinos za mirovinsko osiguranje i
b)doprinos za mirovinsko osiguranje na temelju individualne kapitalizirane štednje (za osiguranika tog osiguranja).
(2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka ne postoji obveza obračunavanja i plaćanja doprinosa na osnovicu i to:
a)doprinos za zdravstveno osiguranje
b)doprinos za zaštitu zdravlja na radu i
c)doprinos za zapošljavanje.
(3) Obveza doprinosa sukladno stavku 1. ovoga članka obračunava se prema mjesečnim osnovicama koje se odnose na razdoblje u trajanju do pet godina.
(4) Pravo iz stavka 1. ovoga članka odnosi se na sve osobe koje do dana sklapanja ugovora o radu nisu imale prethodno sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme s istim poslodavcem.
GLAVA VIII.
OSTALA PRAVA
Pravo na novčanu naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji
Članak 107.
Pravo na novčanu naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji (u daljnjem tekstu: naknada za nezaposlene) ako ispunjavaju uvjete propisane ovim Zakonom imaju:
a)korisnici obiteljske invalidnine, odnosno novčane naknade obiteljske invalidnine
b)djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja i djeca nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nakon što im prestane pravo na obiteljsku invalidninu, odnosno novčanu naknadu obiteljske invalidnine
c)korisnici osobne invalidnine
d)bračni ili izvanbračni drug umrlog HRVI iz Domovinskog rata
e)slijepi roditelji i djeca umrlog HRVI iz Domovinskog rata
f)bračni ili izvanbračni drug umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rataiz članka 8. ovoga Zakonakoji je u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovao najmanje 100 dana i
g)hrvatski branitelji iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana i koji imaju prebivalište u Republici Hrvatskoj.
Članak 108.
(1) Osobe iz članka 107. ovoga Zakona pravo na naknadu za nezaposlene mogu ostvariti pod uvjetom da:
a)nisu zaposlene
b)samostalno ne obavljaju privrednu ili profesionalnu djelatnost
c)nisu korisnici mirovine veće od 33% od utvrđene proračunske osnovice
d)oni i članovi njihova kućanstva nisu korisnici zajamčene minimalne naknade
e)nisu korisnici novčanog primanja u svezi s profesionalnom rehabilitacijom, odnosno zbog nezaposlenosti
f)oni i članovi njihovog kućanstva nisu vlasnici ili korisnici motornog vozila koje ne služi podmirenju osnovnih životnih uvjeta ili motornih plovila dužine preko šest metara
g)oni i članovi njihovog kućanstva nisu vlasnici ili suvlasnici ili korisnici ili sukorisnici nekretnina koje im ne služe za podmirenje osnovnih životnih potreba
h)oni i članovi njihovog kućanstva nemaju ukupno novčane prihode mjesečno po članu kućanstva veće od 30% od utvrđene proračunske osnovice
i)nisu temeljem rješenja nadležnog tijela smješteni u zdravstvenu ustanovu
j)nisu na teret državnog proračuna Republike Hrvatske korisnici usluge smještaja ili organiziranog stanovanja sukladno odredbama propisa o socijalnoj skrbi ili drugih posebnih propisa, osim beskućnika koji je korisnik usluge smještaja u prenoćištu i
k)nisu na izdržavanju kazne zatvora, osim ako su prije upućivanja na izvršenje kazne zatvora živjeli u zajedničkom kućanstvu s osobama koje su uzdržavali, a iste osobe obvezni su uzdržavati i tijekom izvršenja kazne zatvora.
(2) Uvjeti iz stavka 1. ovoga članka moraju biti ispunjeni u trenutku podnošenja zahtjeva i za cijelo vrijeme korištenja pravana naknadu za nezaposlene.
(3) Pravo na naknadu za nezaposlene ostvaruje se sukladno pravilniku kojeg donosi ministar.
Članak 109.
(1) Korisnicima naknade za nezaposlene iz članka 107. točke a), b), d), e) i f) ovoga Zakona koji u kućanstvu nemaju prihode od utjecaja na naknadu za nezaposlene, naknada za nezaposlene se određuje u iznosu od 33% od utvrđene proračunske osnovice.
(2) Korisnicima naknade za nezaposlene iz članka 107. točke c) i g) ovoga Zakona koji u kućanstvu nemaju prihode od utjecaja na naknadu za nezaposlene, naknada za nezaposlene se određuje na način da se osnovica u iznosu od 33% od utvrđene proračunske osnovice povećava za 0,01% od utvrđene proračunske osnovice za svaki dan proveden u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru.
(3) Korisnicima naknade za nezaposlene koji u kućanstva u prethodnoj godini imaju prihode od utjecaja na naknadu za nezaposlene, ali niže od iznosa iz članka 108. stavka 1. točke h) ovoga Zakona, naknada za nezaposlene se određuje u iznosu razlike između iznosa određenog prema stavku 1. i 2. ovoga članka i iznosa mjesečnog novčanog prihoda po korisniku, odnosno članu kućanstva.
(4) Mjesečni iznos novčanog prihoda po korisniku, odnosno po članu kućanstva, o kojemu ovisi pravo na naknadu za nezaposlene i iznos naknade za nezaposlene izračunava se na način da se ukupni novčani prihodi korisnika i članova njegovog kućanstva ostvareni u prethodnoj godini podijele s brojem korisnika i članova kućanstava, a zatim dobiveni količnik podijeli s brojem mjeseci u kalendarskoj godini.
Članak 110.
Sukorisnicima obiteljske invalidnine i korisnicima više invalidnina pripada jedna naknada za nezaposlene.
Članak 111.
(1) Ako dva ili više sukorisnika obiteljske invalidnine koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje naknadu za nezaposlene žive u zajedničkom kućanstvu, pravo na naknadu za nezaposlene ostvaruju kao sukorisnici kojima se naknada za nezaposlene određena prema članku 109. ovoga Zakona povećava za 50% za svakoga daljnjeg korisnika.
(2) Ako oba bračna ili izvanbračna druga koji ispunjavaju uvjete za stjecanje prava na naknadu za nezaposlene žive u zajedničkom kućanstvu, pravo na naknadu za nezaposlene ostvaruju kao sukorisnici kojima se naknada za nezaposlene određena prema članku 109. ovoga Zakona povećava za 50% za drugog bračnog, odnosno izvanbračnog druga.
(3) Ako više djece smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje naknade za nezaposlene žive u zajedničkom kućanstvu, pravo na naknadu za nezaposlene ostvaruju kao sukorisnici kojima se naknada za nezaposlene određena prema članku 109. ovoga Zakona povećava za 50% za svakoga daljnjeg korisnika.
(4) Sukorisnicima naknade za nezaposlene iz stavka 1., 2. i 3. ovoga članka koji žive u zajedničkom kućanstvu, naknadu za nezaposlene pripada na jednake dijelove.
(5) Osobama iz stavka 1., 2. i 3. ovoga članka koje ne žive u zajedničkom kućanstvu naknada za nezaposlene se svakome od njih određuje u iznosu koji bi mu pripadao kao samostalnom korisniku, s time da zbroj tih iznosa ne može biti veći od iznosa naknade za nezaposlene povećane po stavku 1., 2. i 3. ovoga članka. Ako je zbroj tih iznosa veći, naknada za nezaposlene pripada svakom od sukorisnika u omjeru s iznosima koji bi im pripadali kao samostalnim korisnicima.
Članak 112.
(1) Pravo na naknadu za nezaposlene i iznos naknade za nezaposlene ovise o ukupnom novčanom prihodu korisnika naknade za nezaposlene i članova njegovog kućanstva ostvarenom u prethodnoj godini.
(2) Novčanim prihodima od utjecaja na naknadu za nezaposlene u smislu ovoga Zakona smatraju se:
a)mjesečna neto plaća
b)naknada plaće
c)naknada za stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa
d)naknada na osnovi nezaposlenosti
e)mirovina i naknada mirovine
f)rodiljna i roditeljska potpora
g)dohodak od djelatnosti poljoprivrede i šumarstva koju korisnik i članovi njegova kućanstva obavljaju kao jedino ili glavno zanimanje te na temelju djelatnost poljoprivrede i šumarstva imaju obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje, a utvrđuje se prema poreznoj prijavi ili prema rješenju nadležne porezne uprave o godišnjem paušalnom iznosu poreza na dohodak
h)naknada za rad u zatvoru/kaznionici
i)prihod od prodaje motornog vozila, motornog plovila duljeg od šest metara i nekretnina i
j)drugi porezu podložni prihod prema dobiti, odnosno dohotku, koji je služio za osnovicu pri određivanju poreza.
Članak 113.
Promjene u iznosu prihoda, broju članova kućanstva i uvjeta iz članka 108. ovoga Zakona o kojima ovisi pravo na naknadu za nezaposlene i iznos naknade za nezaposlene, utječu na ostvarivanje naknade za nezaposlene tako da se promjene koje uvjetuju gubitak ili smanjenje naknade za nezaposlene uzimaju u obzir od prvog dana sljedećeg mjeseca poslije nastanka, a promjene koje uvjetuju stjecanje ili povećanje naknade za nezaposlene uzimaju se u obzir od prvog dana sljedećeg mjeseca nakon podnošenja odgovarajućeg zahtjeva.
Pravo na doplatak za pripomoć u kući
Članak 114.
(1) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i korisnici prava na obiteljsku invalidninu imaju pravo na doplatak za pripomoć u kući ako su korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona, ako zbog trajnih promjena u zdravstvenom stanju ne mogu sami ispunjavati osnovne životne zahtjeve i ako ne koriste doplatak za njegu i pomoć druge osobe po ovom Zakonu ili po drugim propisima.
(2) Doplatak za pripomoć u kući iznosi mjesečno 23% od utvrđene proračunske osnovice.
(3) Doplatak za pripomoć u kući ne isplaćuje se za vrijeme koje je korisnik doplatka proveo u zdravstvenoj ili drugoj ustanovi u kojoj mu je osigurana njega i pomoć druge osobe.
Pravo na jednokratnu novčanu pomoć
1. Jednokratna novčana pomoć nakon ekshumacije i identifikacije
ili proglašenja nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata umrlim
Članak 115.
Članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na jednokratnu novčanu pomoć u iznosu od 17,85 proračunskih osnovica nakon:
a)ekshumacije i identifikacije hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili
b)proglašenja umrlim nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata u izvanparničnom postupku.
(2) Pravo na jednokratnu novčanu pomoć može se ostvariti samo po jednoj osnovi iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 116.
(1) Korisnici iz članka 115. ovoga Zakona pravo na jednokratnu novčanu pomoć ostvaruju prema sljedećem redoslijedu prvenstva:
a)bračni ili izvanbračni drug
b)djeca, ako im je priznat status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata u trenutku podnošenja zahtjeva i ako osoba iza koje se izvodi pravo nema supružnika i
c)roditelji, ako osoba iza koje izvode pravo nema bračnog ili izvanbračnog druga ili djece.
(2) Iznimno od stavka 1. točke c) ovoga članka, roditelji ostvaruju pravo na jednokratnu novčanu pomoć, ako osoba iza koje izvode pravo ima samo bračnog ili izvanbračnog druga i ako ih je osoba iza koje izvode pravo uzdržavala u bilo kojem razdoblju prije nestanka.
Članak 117.
(1) Ako više članova obitelji iz članka 115. ovoga Zakona ostvari pravo na jednokratnu novčanu pomoć, ukupan iznos koji im pripada, dijeli se na jednake dijelove.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, ako jednokratnu novčanu pomoć ostvare bračni ili izvanbračni drug i roditelji, od ukupnog iznosa koji im pripada, polovica iznosa pripada bračnom ili izvanbračnom drugu, a druga polovica iznosa pripada roditeljima, u jednakim dijelovima.
2. Jednokratna novčana pomoć zbog
nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba
Članak 118.
(1) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana u borbenom sektoru, članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja , članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata mogu ostvariti pravo na jednokratnu novčanu pomoć ako se nalaze u jednoj od sljedećih situacija:
a)teške akutne, teške kronične, maligne bolesti korisnika ili teške ozljede korisnika nastale uslijed nesretnog slučaja
b)teške akutne, teške kronične, maligne bolesti članova uže obitelji korisnika koji žive u zajedničkom kućanstvu ili teške ozljede članova uže obitelji korisnika koji žive u zajedničkom kućanstvu nastale uslijed nesretnog slučaja
c)elementarne nepogode koja je prouzročila štetne posljedice za korisnika i članove njegova zajedničkog kućanstva
d)smrti člana uže obitelji korisnika koji je s njime živio u zajedničkom kućanstvu i
e)novčani prihodi u prethodnoj kalendarskoj godini ili u razdoblju od tri mjeseca prije podnošenja zahtjeva, mjesečno po članu zajedničkog kućanstva iznose manje od 25% od utvrđene proračunske osnovice.
(2) Pravo na jednokratnu novčanu pomoć iz stavka 1. ovoga članka korisnici mogu ostvariti jedanput u jednoj kalendarskoj godini.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, korisnici iz stavka 1. ovoga članka, u jednoj kalendarskoj godini mogu ostvariti pravo na jednokratnu novčanu pomoć više puta, samo za situaciju iz stavka 1. točke d) ovoga članka iako su već ostvarili pravo na jednokratnu novčanu pomoć iz stavka 1. točke a), b), c) i e) ovoga članka u tijeku jedne kalendarske godine.
(4) Ukupni iznos jednokratnih novčanih pomoći po svim situacijama iz stavka 1. ovoga članka koji korisnici mogu ostvariti u jednoj kalendarskoj godini ne može biti veći od iznosa jedne proračunske osnovice.
Članak 119.
(1) Korisnici koji se nalaze u situaciji iz članka 118. stavka 1. ovoga Zakona ne mogu ostvariti pravo na jednokratnu novčanu pomoć ako su:
a)oni ili članovi njihovog kućanstva upisani u registar poljoprivrednih gospodarstava
b)obveznici uplate doprinosa za mirovinsko osiguranje temeljem poljoprivredne djelatnosti
c)oni ili članovi njihova zajedničkog kućanstva ostvarili ukupno redovne novčane prihode u prethodnoj kalendarskoj godini ili u razdoblju od tri mjeseca prije podnošenja zahtjeva, mjesečno po članu kućanstva veće od 25% od utvrđene proračunske osnovice
d)oni ili članovi njihova zajedničkog kućanstva vlasnici ili korisnici motornog vozilakoje im ne služe za podmirenje osnovnih životnih potreba
e)oni ili članovi njihova zajedničkog kućanstva vlasnici ili suvlasnici, korisnici ili sukorisnici nekretnina koje im ne služe za podmirenje osnovnih životnih potreba
f)oni ili članovi njihova zajedničkog kućanstva korisnici prava na zajamčenu minimalnu naknadu
g)korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona i
h)na izdržavanju kazne zatvora, osim ako su prije upućivanja na izvršenje kazne zatvora živjeli u zajedničkom kućanstvu s osobama koje su uzdržavali, a iste osobe obvezni su uzdržavati i tijekom izvršenja kazne zatvora.
(2) Iznimno od stavka 1. točke g) ovoga članka, korisnici koji se nalaze u situaciji iz članka 118. stavka 1. točke a), b), c) i d) ovoga Zakona mogu ostvariti pravo na jednokratnu novčanu pomoć iako su korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona.
Članak 120.
Pravo na jednokratnu novčanu pomoć iz članka 115. i 118. ovoga Zakona ostvaruje se sukladno pravilniku kojeg donosi ministar.
Članak 121.
Iznimno od odredbi članka 118., 119. i 153. ovoga Zakona pravo na jednokratnu novčanu zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba može se ostvariti na temelju odluke ministra hrvatskih branitelja bez provođenja upravnog postupka.
Pravo na doplatak za djecu
Članak 122.
(1) Djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na doplatak za djecu u najvišem predviđenom iznosu.
(2) Djeca HRVI iz Domovinskog rata i nezaposlenog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na doplatak za djecu u najvišem predviđenom iznosu ako im redovni mjesečni novčani prihodi po članu kućanstva ne prelaze 60% proračunske osnovice.
Pravo na besplatni topli obrok
Članak 123.
(1) Djeca hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, korisnika naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade, imaju pravo na besplatni topli obrok za vrijeme redovitog školovanja u osnovnim školama uz uvjet da to pravo ne mogu ostvariti po drugim propisima.
(2) Iznos sredstava potrebnih za financiranje toplih obroka iz stavka 1. ovoga članka osigurava Ministarstvo.
(3) Sredstva iz stavka 1. ovoga članka isplatit će se osnovnim školama po ispostavljenom računu za svaka tri mjeseca.
(4) U prilogu računa iz stavka 3. ovoga članka treba biti popis učenika i sljedeći dokazi o ispunjavanju uvjeta iz stavka 1. ovoga članka za svako dijete s popisa:
a)rodni list djeteta iz stavka 1. ovoga članka
b)potvrda o statusu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i
c)pravomoćno rješenje o priznatom pravu na naknadi za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčenu minimalnu naknadu roditelja djeteta iz stavka 1. ovoga članka.
Pravo na potporu za obrazovanje
Članak 124.
(1) Pravo na potporu za obrazovanje tijekom redovitoga srednjoškolskog obrazovanja, redovitoga preddiplomskog i diplomskog sveučilišnog studija, odnosno integriranog preddiplomskog i diplomskog sveučilišnog studija, kratkog stručnog studija, preddiplomskog stručnog studija i specijalističkog diplomskog stručnog studija te pravo na naknadu dijela troškova školarine poslijediplomskih studija na visokim učilištima (sveučilišnih i specijalističkih), pod uvjetom da ne ostvaruju državnu stipendiju ili stipendiju po drugoj osnovi i ako im redoviti prihodi mjesečno po članu kućanstva ne prelaze 60% od utvrđene proračunske osnovice imaju:
d)djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i djeca nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
e)HRVI iz Domovinskog rata
f)dragovoljac iz Domovinskog rata
g)hrvatski branitelj iz Domovinskog rata
h)djeca HRVI iz Domovinskog rata i djeca umrlih HRVI iz Domovinskog rata,
i)djeca dragovoljca iz Domovinskog rata i
j)djeca hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji je u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovao najmanje 100 dana u borbenom sektoru.
(2) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se sukladno pravilniku kojeg donosi ministar uz prethodno mišljenje ministra nadležnog za znanost i obrazovanje.
(3) Osobe iz stavka 1. ovoga članka, ako ne ostvare pravo iz stavka 1. ovoga članka, imaju pravo na državnu stipendiju ili stipendiju po drugoj osnovi, kao posebna kategorija ako im redoviti prihodi mjesečno po članu kućanstva ne prelaze 60% od utvrđene proračunske osnovice.
Pravo na besplatne udžbenike
Članak 125.
(1) Pravo na besplatne obvezne udžbenike za potrebe redovitoga školovanja u osnovnim i srednjim školama imaju:
a)djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja i djeca nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b)HRVI iz Domovinskog rata
c)hrvatski branitelji iz Domovinskog rata
d)djeca HRVI iz Domovinskog rata i djeca umrlih HRVI iz Domovinskog rata
e)djeca umrlih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana u borbenom sektoru i
f)djeca hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana u borbenom sektoru.
(2) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju osobe iz stavka 1. ovoga članka, ako to pravo ne ostvaruju po drugim propisima, te uz uvjet da im redovni mjesečni novčani prihodi po članu kućanstva ne prelaze 60% utvrđene proračunske osnovice.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, pravo iz stavka 1. ovoga članka bez obzira na ostvarene redovne mjesečne prihode po članu kućanstva u prethodnoj kalendarskoj godiniostvaruju:
a)djeca smrtno stradalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata bez oba roditelja,neovisno o okolnostima nastupa smrti drugog roditelja
b)djeca nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata bez oba roditelja, neovisno o okolnostima nastupa smrti drugog roditelja i
c)djeca umrlih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata iz članka 8. ovoga Zakona bez oba roditelja, neovisno o okolnostima nastupa smrti drugog roditelja.
(4) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se prema pravilniku kojeg donosi ministar uz suglasnost ministra nadležnog za znanost i obrazovanje.
(5) Odredbe stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka odnose se i na pravo na besplatne udžbenike za osobe iz stavka 1. ovoga članka za potrebe redovitoga ili izvanrednog školovanja na visokim učilištima.
Smještaj u učeničke i studentske domove
Članak 126.
(1) Djeca smrtno stradaloghrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, djeca nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i djeca HRVI iz Domovinskog rata imaju pravo na izravan smještaj u učeničke i studentske domove ako im prihod po članu kućanstva ne prelazi 60% proračunske osnovice i pod drugim uvjetima određenimposebnim propisima kojima se uređuju uvjeti i način smještaja u učeničkim i studentskim domovima.
(2) Osobe iz stavka 1. ako ne udovoljavaju uvjetima za izravan smještaj u učeničke i studentske domove i djeca hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana u borbenom sektoru imaju prednost pri smještaju u učeničke i studentske domove na način da im se dodijeli dodatni broj bodova određen posebnim propisima kojima se uređuje uvjeti i način smještaja u učeničkim i studentskim domovima.
Prednost pri smještaju u ustanove socijalne skrbi
Članak 127.
Prednost pri smještaju u ustanove socijalne skrbi koje pružaju usluge smještaja sukladno propisima o socijalnoj skrbi, a kojima je osnivač Republika Hrvatska ili jedinica lokalne, područne (regionalne) samouprave imaju sljedeće osobe, prema redoslijedu:
a)roditelji, bračni i izvanbračni drug te djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b)hrvatski branitelj iz Domovinskog rata u teškom zdravstvenom stanju
c)HRVI iz Domovinskog rata prema redoslijedu prednosti počevši od I. do X. skupine
d)dragovoljac iz Domovinskog rata
e)hrvatski branitelj iz Domovinskog rata redoslijedom ovisno o duljini vremena provedenog u obrani suvereniteta Republike Hrvatske i
f)roditelji, bračni i izvanbračni drug te djeca umrlih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
Pravo na psihosocijalnu pomoć
Članak 128.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata i članovi njegove obitelji, članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rat i članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na psihosocijalnu pomoć, sukladno ovom Zakonu.
(2) Psihosocijalna pomoć sastoji se od individualnog psihosocijalnog savjetovanja, grupnog psihosocijalnog tretmana, mobilnih obilazaka radi redovitog praćenja stanja i potreba HRVI iz Domovinskog rata I. skupine, obitelji smrtno stradalih i nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, hrvatskih branitelja oboljelih od PTSP-a i članova njihovih obitelji te žurnih obilazaka i kriznih intervencija u slučajevima pro-suicidalnih izjava, smrti, izrazito lošeg socijalno ekonomskog, stambenog i/ili zdravstvenog stanja hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.
(3) Nositelj organizacije psihosocijalne pomoći je Ministarstvo.
(4) Psihosocijalna pomoć organizira se na lokalnoj odnosno županijskoj razini, stacionarno (u prostorijama područnih jedinica i centara za psihosocijalnu pomoć) i mobilno (putem organiziranih posjeta domu i obitelji).
(5) Psihosocijalnu pomoć pruža Ministarstvo putem stalno zaposlenih djelatnika područnih jedinica i vanjskih honorarnih suradnika centara za psihosocijalnu pomoć koje angažira s obzirom na njihova stručna znanja s područja skrbi za specifične potrebe osoba iz stavka 1. ovoga članka.
(6) Ministarstvo surađuje sa zdravstvenim i drugim ustanovama te udrugama građana radi što učinkovitijeg rješavanja problema odnosno pružanja odgovarajuće psihosocijalne pomoći.
(7) Ministarstvo u svrhu pružanja psihosocijalne pomoći, angažira i druge vanjske suradnike.
Pravo na pravnu pomoć
Članak 129.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata i članovi njihove obitelji, članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja i članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na pravnu pomoć (primarnu i sekundarnu), sukladno ovom Zakonu.
(2) Primarna pravna pomoć obuhvaća pomoć u ostvarivanju prava iz ovoga Zakona:
a)davanje općih pravnih informacija (opća i načelna pravna uputa) i
b)davanje pravnih savjeta (uputa o načinu i mogućnostima rješavanja, odnosno ostvarivanja prava).
(3) Primarnu pravnu pomoć iz ovoga članka pruža Ministarstvo putem područnih jedinica i centara za psihosocijalnu pomoć te uredi državne uprave u jedinicama područne (regionalne) samouprave, odnosno nadležno upravno tijelo Grada Zagreba te ovlaštene udruge.
(4) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata protiv kojih se u Republici Hrvatskoj ili izvan Republike Hrvatske vodi postupak za kaznena djela protiv čovječnosti i međunarodnoga prava, odnosno protiv vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom, odnosno protiv čovječnosti i ljudskog dostojanstva, imaju pravo na sekundarnu pravnu pomoć (odvjetnika), na teret sredstava državnog proračuna Republike Hrvatske, koja obuhvaća:
a)pravni savjet
b)sastavljanje podnesaka u sudskim postupcima
c)zastupanje u sudskim postupcima i
d)pravnu pomoć u mirnom rješenju spora.
(5) Osobe iz stavka 1. ovoga članka primarnu i sekundarnu pravnu pomoć koja nije obuhvaćena ovim Zakonom ostvaruju sukladno općem propisu kojim se uređuje ostvarivanje prava na besplatnu pravnu pomoć.
(6) Ministarstvo je nositelj organizacije pravne pomoći iz ovoga članka i osigurava sredstva za tu namjenu.
(7) Način ostvarivanja sekundarne pravne pomoći iz stavka 4. ovoga članka regulirat će se pravilnikom kojeg donosi ministar.
Pravo na dodjelu udjela u Fondu hrvatskih branitelja
iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji
Članak 130.
(1) HRVI iz Domovinskog rata, članovi obitelji smrtno stradalo hrvatskog branitelja, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i hrvatski branitelji iz Domovinskog rata, pripadnici borbenog sektora, imaju pravo na dodjelu udjela u Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju pravo dodjelu udjela bez naplate po mjerilima, u iznosu i po postupku sukladno odredbama posebnog propisa o Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.
(3) Osobe iz stavka 1. ovoga članka oslobađaju se plaćanja poreza pri prometu udjela i poreza na dohodak od prijenosa udjela iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Ukoliko osobe iz stavka 1. ovoga članka pravo iz stavka 1. ovoga članka nisu ostvarile za života, pravo se prenosi na njihove nasljednike.
Pravo na ustup dionica
Članak 131.
(1) HRVI iz Domovinskog rata, članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na ustup djela dionica čiji je imatelj Republika Hrvatska.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju pravo na dionice bez naplate po mjerilima, u iznosu i po postupku propisanim Zakonom o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske, ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.
(3) Dionice koje sukladno stavku 1. ovoga članka pripadaju HRVI iz Domovinskog rata, članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, a koji su umrli nakon podnošenja zahtjeva Centru za restrukturiranje i prodaju ili njegovim pravnim prednicima za ustupom tih dionica, raspoređuju se na njihove zakonske nasljednike prvog i drugog nasljednog reda prema rješenju o nasljeđivanju.
(4) Osobe iz stavka 1. ovoga članka oslobađaju se plaćanja poreza pri prometu dionica i poreza na dohodak od prijenosa dionica iz stavka 1. ovoga članka.
(5) Vrijednost dionica utvrđuje se prema zadnjoj poznatoj prosječnoj dnevnoj cijeni dionica postignutoj na uređenom tržištu na dan donošenja odluke nadležnog tijela o korištenju dionica u svrhu ustupanja istih.
(6) Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog ministarstva nadležnog za državnu imovinu, uz pozitivno mišljenje ministarstva nadležnog za financije, donijet će odluku da se zbog nedostatka raspoloživih dionica, osobama iz stavka 1. ovoga članka, umjesto dijela dionica čiji je imatelj Republika Hrvatska, ustupe državne obveznice.
Prednost pri zakupu poslovnog prostora
Članak 132.
(1) Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, Grad Zagreb i Republika Hrvatska te pravne osobe u njihovu vlasništvu ili pretežitom vlasništvu obvezni su na sklapanje ugovora o zakupu poslovnog prostora za obrtničku ili samostalnu profesionalnu djelatnost ako sudjeluju u javnom natječaju i udovolje uvjetima iz najpovoljnije ponude, prema sljedećem redoslijedu:
a)s članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja i članovima obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,
b)s HRVI iz Domovinskog rata,
c)s dragovoljcem iz Domovinskog rata,
d)s ostalim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata, redoslijedom ovisno o duljini vremena sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske,
e)s braniteljsko socijalno-radnim zadrugama za obavljanje registrirane djelatnosti koje su evidentirane u evidenciji braniteljskih socijalno-radnih zadruga koju vodi Ministarstvo ili koje su korisnice poticaja Ministarstva,
f)osobe iz točke a) do d) ovoga stavka koje su korisnici mirovine.
(2) Poslovni prostor na kojem je zasnovan zakup na temelju uvjeta iz ovoga članka ne može se dati u podzakup.
(3) Ugovor o zakupu sklopljen protivno ovom članku ništetan je.
(4) Na pitanja koja se odnose na zasnivanje i prestanak zakupa poslovnog prostora te međusobna prava i obveze ugovornih strana koja nisu uređena ovim člankom primjenjuje se propisi koji reguliraju zakup poslovnog prostora.
(5) Pravo prednosti iz ovoga članka ne može se ostvariti za vrijeme dok traje zakup poslovnog prostora, neovisno po kojoj osnovi je ostvaren.
Pravo na putne troškove
Članak 133.
(1) Korisnicima prava po ovom Zakonu pripada naknada troškova za prijevoz u drugo mjesto ako su od nadležnog tijela upućeni, odnosno pozvani u drugo mjesto radi pregleda ili sudjelovanja pred tijelom vještačenja, ostvarivanja prava na medicinsku odnosno fizikalnu rehabilitaciju sukladno ovom Zakonu ili smještaja, odnosno boravka u veteranskom centru.
(2) Korisnik prava po ovom Zakonu kojemu je određen pratitelj za putovanje iz stavka 1. ovoga članka, ima pravo na naknadu troškova prijevoza i za pratitelja.
(3) Pravo na naknadu troškova prijevoza iz stavka 1. i 2. ovoga članka ima i osoba koja je podnijela zahtjev za priznanje prava po ovom Zakonu, ako joj je izvršnim rješenjem priznato traženo pravo, odnosno povećanje skupine oštećenja organizma.
(4) Troškovi prijevoza nadoknađuju se prema visini cijene karte za prijevoz autobusom, odnosno drugim razredom željeznice ili brodom, te sredstvima javnog gradskog prijevoza.
Oslobođenje od plaćanja naknade za prenamjenu poljoprivrednog zemljišta
Članak 134.
(1) Članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata , članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, HRVI iz Domovinskog rata i hrvatski branitelji iz Domovinskog rata, imaju pravo na oslobođenje od plaćanja jednokratne naknade zbog umanjenja vrijednosti i površine poljoprivrednog zemljišta kao dobra od interesa za Republiku Hrvatsku kada s pravnom osnovom na temelju građevne dozvole ili drugog akta mijenjaju namjenu poljoprivrednog zemljišta tako da se ono više ne iskorištava za poljoprivrednu proizvodnju.
(2) Pravo iz stavka 1. ovoga članka može se ostvariti samo jednokratno.
Oslobođenje od plaćanja sudskih, upravnih i javnobilježničkih pristojbi
Članak 135.
U postupku ostvarivanja prava iz ovoga Zakona stranke su oslobođene od plaćanja sudskih, upravnih i javnobilježničkih pristojbi na temelju odgovarajućih isprava kojima dokazuju svoj status.
Obilježavanje mjesta masovnih grobnica žrtava iz Domovinskog rata
Članak 136.
Ministarstvo osigurava sredstva i donosi godišnji plan o obilježavanju mjesta masovnih grobnica žrtava iz Domovinskog rata na temelju programa obilježavanja koji donosi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva.
Pravo na grobno mjesto, troškove ukopa uz odavanje vojnih počasti i održavanje grobnih mjesta
Članak 137.
(1) Ministarstvo snosi troškove prijevoza i ukopa posmrtnih ostataka smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, na području Republike Hrvatske uz odavanje vojne počasti, kao i troškove prijevoza i ukopa posmrtnih ostataka nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata nakon postupka ekshumacije i identifikacije.
(2) Ministarstvo snosi troškove prijevoza i ukopa posmrtnih ostataka umrlog HRVI iz Domovinskog rata i umrloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata na području Republike Hrvatske uz odavanje vojne počasti.
(3) Ministarstvo snosi troškove prijevoza i ukopa iz stavka 1. i 2. ovoga članka i izvan područja Republike Hrvatske.
(4) Vojne počasti iz stavka 2. ovoga članka odaju se ako obitelj pravovremeno obavijesti Ministarstvo.
(5) U slučaju iz stavka 4. ovoga članka, vojne počasti se odaju prilikom ispraćaja posmrtnih ostataka, na području Republike Hrvatske.
(6) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata koji su smrtno stradali u obrani suvereniteta Republike Hrvatske smatraju se povijesno značajnim osobama u smislu Zakona o grobljima.
(7) Obveznici održavanja grobnih mjesta povijesno značajnih osoba iz stavka 6. ovoga članka iza kojih nema živih nasljednika su vlasnici groblja u kojima se nalaze ta grobna mjesta.
(8) Grobna mjesta s posmrtnim ostacima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata iza kojih nema živih nasljednika ne mogu se smatrati napuštenima, sukladno propisima o grobljima, a obveznici održavanja su vlasnici groblja u kojima se nalaze ta grobna mjesta.
(9) Vlasnici groblja dužni su do kraja mjeseca siječnja tekuće godine izvijestiti Ministarstvo o grobnim mjestima povijesno značajnih osoba iz stavka 6. ovoga članka i hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata iz stavka 8. ovoga članka koja su preuzeli na održavanje u prethodnoj kalendarskoj godini. Izvješće sadrži: ime i prezime, datum i godinu pokopa, oznaku grobnog mjesta, reda, polja i grobnog mjesta za svaku povijesno značajnu osobu iz stavka 6. ovoga članka.
(10) Ministarstvo će jednom godišnje, neposrednim uvidom, provesti nadzor nad izvršavanjem obveze iz stavka 7. i 8. ovoga članka.
(11) Članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na dodjelu grobnog mjesta i prije ekshumacije i identifikacije nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, a temeljem pokrenutog postupka za dodjelu grobnog mjesta po posebnim propisima, kao korisnici tog grobnog mjesta uz obvezu njegova održavanja.
(12) Jedinice lokalne samouprave i drugi vlasnici groblja dužni su:
a)dati na korištenje grobna mjestauz naplatu polovice predviđenog iznosa za umrle HRVI iz Domovinskog ratai za umrle hrvatske branitelje iz Domovinskog rata ako oni ili članovi njihove obitelji nemaju na korištenju grobno mjesto i ako ga nisu ustupili na korištenje trećoj osobi nakon stupanja na snagu ovoga Zakona i
b)osigurati dijelove groblja, odnosno aleje za pokop hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
(13) Pravo iz stavka 12. ovoga članka ne obuhvaća i oslobođenje od plaćanja godišnje grobne naknade, osim ako to oslobođenje nije predviđeno drugim propisom.
(14) Pravo iz ovoga članka ostvaruje se sukladno pravilniku kojeg donosi ministar.
GLAVA IX.
PRAVA PRIPADNIKA HRVATSKOG VIJEĆA OBRANE
Članak 138.
Pripadnicima HVO-a, državljanima Republike Hrvatske, kojima je priznat status RVI odnosno HRVI iz Domovinskog rata II. do X. skupine i pravo na osobnu invalidninu u upravnom postupku provedenom u Republici Hrvatskoj i koji se na dan stupanja na snagu ovog Zakona nalaze na redovnoj mjesečnoj isplati osobne invalidnine, imaju pravo na nastavak isplate, odnosno korištenje priznatog prava na osobnu invalidninu bez pravnih smetnji u vezi statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
Članak 139.
Pripadnicima HVO-a, državljanima Republike Hrvatske, kojima je priznat status RVI, odnosno HRVI iz Domovinskog rata i pravo na invalidsku mirovinu u upravnom postupku provedenom u Republici Hrvatskoj i koji se na dan stupanja na snagu ovoga Zakona nalaze na redovnoj mjesečnoj isplati invalidske mirovine, imaju pravo na nastavak isplate, odnosno korištenje priznatog prava na invalidsku mirovinu bez pravnih smetnji u vezi statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
Članak 140.
(1) Pripadnici HVO-a, državljani Republike Hrvatske koji temeljem Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006) ostvaruju pravo na invalidsku mirovinu u visini razlike između invalidske mirovine koju bi ista osoba ostvarila po pravnim propisima u Republici Hrvatskoj i visine mjesečnog iznosa osobne invalidnine ostvarene po pravomoćnom rješenju nadležnog tijela Bosne i Hercegovine imaju pravo na novi obračun visine mirovina temeljem smanjenja postotka oštećenja organizma po pravomoćnom rješenju nadležnog tijela Bosne i Hercegovine.
(2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje na zahtjev stranke obnovit će postupak priznatog prava na mirovinu uz vještačenje radne sposobnosti.
Članak 141.
(1) Pripadnici borbenog sektora HVO-a, državljani Republike Hrvatske, kojima je pravomoćnim rješenjem nadležnog tijela Bosne i Hercegovine priznat status RVI po osnovi ranjavanja ili zatočeništva, imaju pravo na invalidsku mirovinu po ovom Zakonu i Zakonu o mirovinskom osiguranju umanjenu za iznos osobne invalidnine koja im je priznata po pravomoćnom rješenju nadležnog tijela Bosne i Hercegovine, ako to pravo nisu ostvarili do stupanja na snagu ovoga Zakona po Ugovoru između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 2/2006).
(2) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se pod uvjetima određenim ovim Zakonom i Zakonom o mirovinskom osiguranju te na način i postupkom određenim Ugovorom između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006) i njegovim izmjenama i dopunama.
Članak 142.
(1) Pripadnici borbenog sektora HVO-a, državljani Republike Hrvatske, kojima je pravomoćnim rješenjem nadležnog tijela Bosne i Hercegovine priznat status RVI 100% I. skupine po osnovi po osnovi bolesti ili ozljede, imaju pravo na invalidsku mirovinu po ovom Zakonu i Zakonu o mirovinskom osiguranju umanjenu za iznos osobne invalidnine koja im je priznata po pravomoćnom rješenju nadležnog tijela Bosne i Hercegovine.
(2) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se pod uvjetima određenim ovim Zakonom i Zakonom o mirovinskom osiguranju te na način i postupkom određenim Ugovorom između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006) i njegovim izmjenama i dopunama.
Članak 143.
Pravo iz članka 129. stavka 4. ovoga Zakona, pod uvjetima određenima ovim Zakonom, odnosi se i državljane Republike Hrvatske, pripadnike borbenog sektora HVO-a.
GLAVA X.
PRAVA ČLANOVA OBITELJI PRIPADNIKA HRVATSKOG VIJEĆA OBRANE
Članak 144.
(1) Pravo na obiteljsku mirovinu po ovom Zakonu ostvaruju državljani Republike Hrvatske članovi obitelji pripadnika borbenog sektora HVO-a koji je:
a)poginuo u obrani suvereniteta u razdoblju od 18. rujna 1991. do 23. prosinca 1996. godine, osim članova obitelji iz članka 1. stavka 1. točke 8. Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006)
b)ubijen prilikom zatočenja u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, osim članova obitelji iz članka 1. stavka 1. točke 8. Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006)
c)umro od posljedica rane ili ozljede zadobivene u obrani suvereniteta najkasnije do 23. prosinca 1996. godine
d)umro od posljedica bolesti, pogoršanja bolesti ili pojave bolesti u obrani suvereniteta najkasnije do 23. prosinca 1996. godine ili
e)izvršio samoubojstvo kao posljedicu bolesti uzrokovane sudjelovanjem u obrani suvereniteta, do stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu po ovom Zakonu umanjenu za iznos obiteljske invalidnine koja im je priznata po pravomoćnom rješenju nadležnog tijela Bosne i Hercegovine, ako to pravo nisu ostvarili do stupanja na snagu ovoga Zakona.
(3) Osobe iz stavka 1. ovoga članka koje prema propisima Bosne i Hercegovine nisu ostvarile pravo na obiteljsku invalidninu, ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu u punom iznosu određenom po ovom Zakonu ako tijelo vještačenja utvrdi da postoji uzročna veza između smrti (samoubojstva) i obrane suvereniteta.
(4) Osobe iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu pod uvjetima određenim ovim Zakonom za članove obitelji smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(5) Osobe iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu pod uvjetima određenim ovim Zakonom i Zakonom o mirovinskom osiguranju te na način i postupkom određenim Ugovorom između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006) i njegovim izmjenama i dopunama.
DIO TREĆI
EVIDENCIJA HRVATSKIH BRANITELJA IZ DOMOVINSKOG RATA
Članak 145.
(1)Evidencija hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata (u daljnjem tekstu: Evidencija branitelja) je službena evidencija u koju se upisuju sve osobe kojima je priznat status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Evidencija branitelja se ustrojava u svrhu prikupljanja podataka o svim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata u jednoj jedinstvenoj evidenciji Ministarstva radi bržeg i efikasnijeg ostvarivanja prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
(3) Evidencija branitelja vodi se temeljem službenih podataka Ministarstva obrane i Ministarstva unutarnjih poslova, koja su ih Ministarstvu dužna dostavljati po službenoj dužnosti.
Članak 146.
(1) Evidencija branitelja sastoji se od općeg i posebnog dijela i pomoćnih podataka.
(2) Opći dio sadrži sljedeće podatke o hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata:
a)ime, prezime, ime jednog roditelja
b)datum, mjesto i država rođenja
c)spol
d)mjesto prebivališta i adresa stanovanja
e)status (hrvatski branitelj iz Domovinskog rata, hrvatski branitelj – dragovoljac iz Domovinskog rata)
f)ukupan broj dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
g)pripadnost borbenom ili neborbenom sektoru i
h)pripadnost ministarstvu nadležnom za unutarnje poslove ili ministarstvu nadležnom za obranu.
(3) U posebni se dio unose sljedeći podaci o hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata:
a)naziv postrojbe kojoj je pripadao tijekom Domovinskog rata i
b)razdoblje sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
(4) Pomoćni podaci u Evidenciji branitelja su podaci koji služe za tehničku podršku, obradu te razmjenu podataka s drugim tijelima i pravnim osobama sukladno pravnim propisima, a to su:
a)OIB hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b)podatak o datumu smrti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
c)podatak o broju udjela hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i članova obitelji smrtno stradalih, odnosno nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata u Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji i
d)podaci o nasljednicima udjela hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i članova obitelji smrtno stradalih, odnosno nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata u Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.
(5) Podatke o nasljednicima udjela u Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji i broju naslijeđenih udjela dostavljaju nasljednici smrtno stradalih, nestalih i umrlih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
(6) Podatke o nasljednicima udjela iz Fonda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji Ministarstvo će dostavljati tijelu nadležnom za upravljanje Fondom hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji jedanput mjesečno.
(7) Podatke iz ovoga članaka Ministarstvo će ažurirati sukladno podacima dostavljenim iz Ministarstva obrane i Ministarstva za unutarnje poslove.
Članak 147.
(1) Evidencija branitelja nije javno dostupna, a podaci služe za potrebe upravnih postupaka koje vodi Ministarstvo i druga nadležna tijela, te u druge svrhe predviđene posebnim propisom.
(2) Ministarstvo će podatke iz Evidencije branitelja učiniti dostupnim nadležnim tijelima na način određenim pravilnikom kojeg donosi ministar.
(3) Podaci iz Evidencije branitelja koje je Ministarstvo učinilo dostupnim nadležnim tijelima za potrebe upravnih postupaka u tim tijelima smatraju se javnom ispravom.
DIO ČETVRTI
JAVNE USTANOVE
VETERANSKI CENTRI
Članak 148.
(1) Veteranski centar je javna ustanova za pružanje podrške i usluga braniteljsko- stradalničkoj populaciji i to za:
a)članove obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b)članove obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
c)HRVI iz Domovinskog rata
d)hrvatske branitelje iz Domovinskog rata
e)članove obitelji umrlih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata
f)članove obitelji hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata
g)osobe stradale u obavljanju vojnih i redarstvenih dužnosti u stranoj zemlji u okviru mirovnih snaga i mirovnih misija
h)stradale pirotehničare i
i)članove obitelji stradalih pirotehničara.
(2) Kada je korisnik veteranskog centra HRVI iz Domovinskog rata I. skupine koji koristi usluge osobe za pružanje njege i pomoći (njegovatelja), pravo na korištenje usluga zajedno s korisnikom može ostvariti i njegovatelj.
(3) Osnivač veteranskih centara je Republika Hrvatska, a u ime osnivača osnivačka prava obavlja Ministarstvo.
(4) Ministarstvo rješenjem osniva veteranske centre.
(5) Minimalne tehničke uvjete za početak rada i pružanja usluga veteranskih centara pravilnikom propisuje ministar.
(6) Veteranskim centrom upravlja Upravno vijeće koje imenuje Ministarstvo.
(7) Voditelj veteranskog centra je ravnatelj kojeg na temelju javnog natječaja imenuje i razrješuje Upravno vijeće.
INSTITUT DOMOVINSKOG RATA
Članak 149.
(1) Institut Domovinskog rata (u daljnjem tekstu: Institut) je javna ustanova za:
a)znanstveno-istraživački rad sa svrhom zaštite i promicanja digniteta Domovinskog rata
b)istraživanje i razvoj programa za poboljšanje zdravstvenog i socio-ekonomskog stanja hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji
c)izdavačka djelatnost (knjige, časopisi i ostale publikacije iz područja djelatnosti Instituta) i
d)suradnja sa središnjim tijelima državne uprave i tijelima jedinica lokalne i regionalne samouprave te Gradom Zagrebom u svezi djelatnosti Instituta.
(2) Osim poslova i djelatnosti iz stavka 1. ovoga članka Institut će obavljati i druge poslove u svezi unaprjeđenja kvalitete života hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji i zaštitedigniteta Domovinskog rata.
(3) Osnivač Instituta je Republika Hrvatska, a u ime osnivača osnivačka prava obavlja Ministarstvo.
(4) Ministarstvo rješenjem osniva Institut.
(5) Institutom upravlja Upravno vijeće koje imenuje Ministarstvo.
(6) Voditelj Instituta je ravnatelj kojeg na temelju javnog natječaja imenuje i razrješuje Upravno vijeće.
DIO PETI
BRANITELJSKA SOCIJALNO-RADNA ZADRUGA
Članak 150.
Braniteljska socijalno-radna zadruga (u daljnjem tekstu: zadruga) osniva se radi ostvarivanja psihosocijalnog osnaživanja i zdravstvene rehabilitacije, odnosno lakše i brže reintegracije njezinih članova u društvo, te uključivanja u radne i gospodarske procese članova s umanjenom radnom sposobnošću i nezaposlenih osoba.
Članak 151.
(1) Zadrugu čini najmanje dvije trećine osnivača ili članova koji imaju priznat status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, status HRVI iz Domovinskog rata ili status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili status člana obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Član zadruge je osoba koja obavlja poslove za zadrugu i koristi usluge u zadruzi temeljem članstva u zadruzi bez posebnog ugovornog odnosa.
Članak 152.
(1) Upravitelj zadruge može biti i hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ili HRVI iz Domovinskog rata, koji je korisnik invalidske mirovine zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti.
(2) Upravitelj zadruge može biti hrvatski branitelj iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata koji je korisnik invalidske mirovine zbog potpunog gubitka radne sposobnosti, ako poslove upravitelja obavlja do 3,5 sati dnevno.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka upravitelj zadruge poslove upravitelja može obavljati i više od 3,5 sati dnevno ako ih obavlja bez plaće ili naknade i tada nije obvezno osiguran na mirovinsko osiguranje.
(4) U slučaju iz stavka 3. ovoga članka, kada zadruga u kalendarskoj godini nakon oporezivanja ostvari dobit u iznosu od 150.000,00 kuna i veću, dužna je izabrati osobu koja će profesionalno obavljati poslove upravitelja zadruge i koja se obvezno osigurava na mirovinsko osiguranje i obvezno zdravstveno osiguranje kao osoba u radnom odnosu.
(5) U slučaju iz stavka 4. ovoga članka, zadruge su obvezne dostaviti Ministarstvu ovjerenu izjavu upravitelja zadruge, danu pod kaznenom i materijalnom odgovornošću, da poslove i zadatke upravitelja obavlja bez plaće ili naknade, te presliku rješenja o upisu u sudski registar nadležnog trgovačkog suda i svaku izmjenu tog rješenja, u roku od 15 dana od dana upisa.
Članak 153.
Ministar će donijeti pravilnik o vođenju evidencija svih zadruga i saveza, te službenu evidenciju njihovih upravitelja kojim će se propisati sadržaj, uvjeti, način i postupak prikupljanja podataka, njihovo vođenje i ažuriranje, te razmjena s drugim tijelima.
Članak 154.
(1) Zadruge se slobodno udružuju i osnivaju saveze radi psihosocijalnog osnaživanja te ostvarivanja zajedničkih ideja, projekata, programa i aktivnosti na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini.
(2) Zadruge se, sukladno propisu o koncesijama, smatraju subjektima koji imaju pravo konkuriranja u postupku za dobivanje rezervirane koncesije.
(3) Podršku i stručnu pomoć u provedbi aktivnosti koje se odnose na psihosocijalno osnaživanje pruža Ministarstvo.
(4) Ministarstvo kroz međuresornu suradnju s drugim institucijama pomaže u povezivanju zadruga hrvatskih branitelja te jačanju njihove konkurentnosti na tržištu.
Članak 155.
Radi povećanja konkurentnosti zadruga i njihova uspješnijeg uključivanja na tržište, na zadruge i na njezine članove na odgovarajući se način primjenjuju aktivnosti i mjere utvrđene programom stručnog osposobljavanja i zapošljavanja za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata, te pojedine kategorije djece hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, koje provodi Ministarstvo.
DIO ŠESTI
BRANITELJSKA PRIZNANJA
Članak 156.
(1) Braniteljska priznanja su: zahvalnica i druga priznanja.
(2) Braniteljska priznanja iz stavka 1. dodjeljuju se postrojbama iz Domovinskog rata, hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata, sudionicima Domovinskog rata i drugim osobama za izniman doprinos i zasluge u uspostavi i obrani državnog suvereniteta i teritorijalnog integriteta Republike Hrvatske tijekom Domovinskog rata kao i hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata zbog primjerenog i časno ponašanja, gospodarskog doprinosa te drugih zasluga i doprinosa Republici Hrvatskoj nakon Domovinskog rata.
(3) Braniteljska priznanja dodjeljuje ministar, na prijedlog Povjerenstva za braniteljska priznanja.
(4) Preporuku za dodjelu braniteljskih priznanja može dati ministar, druga ministarstva i druga tijela državne vlasti te udruge proistekle iz Domovinskog rata i druge udruge građana.
(5) Vrste, uvjete i postupak dodjele braniteljskih priznanja, ustroj i rad Povjerenstva iz stavka 3. ovoga članka te ostalo vezano uz dodjelu braniteljskih priznanja odredit će se pravilnikom kojeg donosi ministar.
DIO SEDMI
PROVEDBA ZAKONA
Sredstva za provedbu
Članak 157.
(1) Sredstva za ostvarivanje prava iz ovoga Zakona kao i sredstva koja čine razliku između prava koja su priznata po ovom Zakonu i prava koja bi pripadala po posebnim propisima osiguravaju se iz državnog proračuna Republike Hrvatske.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, sredstva za provedbu članaka 124. ovoga Zakona osiguravaju se iz nadležnog fonda, a supsidijarno iz državnog proračuna Republike Hrvatske.
Članak 158.
Proračunska osnovica kao osnovica za utvrđivanje određenih prava iz ovoga Zakona utvrđuje se svake godine propisom o izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske za tekuću kalendarsku godinu.
Nadzor nad provedbom
Članak 159.
(1)Upravni nadzor nad primjenom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona obavljaju nadležna ministarstva sukladno djelokrugu propisanom posebnim propisima.
(2) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona, te pojedinačnim aktima, uvjetima i načinom rada nadziranih pravnih i fizičkih osoba provode inspekcije tijela državne uprave, svaka u okviru svoje nadležnosti, sukladno posebnim propisima.
Članak 160.
Ministarstvo jednom godišnje podnosi Hrvatskom saboru izvješće o provedbi ovoga Zakona.
Provedbeni propisi
Članak 161.
(1) Ministar donosi sljedeće pravilnike za provedbu ovoga Zakona:
a)o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na zdravstvenu zaštitu iz članka 25. ovoga Zakona koja nisu utvrđena kao standard iz obveznoga zdravstvenog osiguranja
b)o radu povjerenstva iz članka 53. ovoga Zakona
c)o izboru, uvjetima i načinu ostvarivanja prava osoba koje pružaju njegu i pomoć HRVI iz Domovinskog rata 100% I. skupine iz članka 68. ovoga Zakona
d)o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na prilagođeni osobni automobil i prava na naknadu troška prilagodbe osobnog automobila iz članka 71. ovoga Zakona
e)o uvjetima i načinu dodjele stambenog kredita članovima obitelji smrtno stradalog, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata iz članka 83. ovoga Zakona
f)o uvjetima i načinu prilagodbe prilaza do zgrade, prilagodbe prilaza do stana i prilagodbe stana za kretanje u kolicima iz članka 100. ovoga Zakona
g)o uvjetima, načinu i kontroli ostvarivanja prava na naknadu za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona
h)o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć iz članka 115. i 118. ovoga Zakona
i)o uvjetima i načinu ostvarivanju prava na besplatne udžbenike iz članka 125. ovoga Zakona
j)o uvjetima i načinu ostvarivanja sekundarne pravne pomoći iz članka 129. ovoga Zakona
k)o iznosu troškova ukopa, kriterijima za ostvarivanje prava na ukop na Memorijalnom groblju u Vukovaru, te ostalim uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz članka 137. ovoga Zakona
l)o opsegu, uvjetima i načinu na koji će Ministarstvo podatke iz Evidencije branitelja učiniti dostupnim nadležnim tijelima iz članka 147. ovoga Zakona
m)o minimalnim uvjetima za početak rada i pružanja usluga veteranskih centara iz članka 148. ovoga Zakona
n)o vođenju evidencije o braniteljskim socijalno-radnim zadrugama, njihovim upraviteljima i savezima iz članka 153. ovoga Zakona
o)o vrsti, uvjetima i načinu dodjele braniteljskih priznanja iz članka 156. ovoga Zakona
p)o načinu isplate novčanih primanja i drugih troškova po ovom Zakonu
q)o načinu vođenja evidencije o obavljenim isplatama i dostavi izvješća o utrošenim sredstvima prema ovom Zakonu, te kontroli namjenskih trošenja sredstava i
r)o uvjetima i načinu suradnje s udrugama iz Domovinskog rata, vođenju evidencije te uvjetima i načinu potpore radu udruga iz Domovinskog rata.
(2) Prije donošenja pravilnika iz stavka 1. točke a) i c)ovoga članka ministar pribavit će prethodno mišljenje ministra nadležnog za zdravstvo.
(3) Prije donošenja pravilnika iz stavka 1. točke f) ovoga članka ministar pribavit će prethodno mišljenje ministra nadležnog za unutarnje poslove.
(4) Prije donošenja pravilnika iz stavka 1. točke i) ovoga članka ministar će pribaviti prethodno mišljenje ministra nadležnog za znanost i obrazovanje.
DIO OSMI
OSTVARIVANJE PRAVA IZ ZAKONA
Postupak i način ostvarivanja prava
Članak 162.
(1) Nadležni Ured državne uprave u županiji odnosno nadležno upravno tijelo Grada Zagreba je prvostupanjsko tijelo koje po zahtjevu stranke postupa u upravnim stvarima i rješava o:
a)statusu člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i njihovim pravima
b)statusu člana obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i njihovim pravima
c)statusu članova obitelji umrlog HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine i njihovim pravima
d)statusu HRVI iz Domovinskog rata, njihovim pravima i pravima članova njegove obitelji
e)statusu zatočenika u neprijateljskom logoru
f)statusu i pravima stradalih pirotehničara i članova njihovih obitelji
g)o pravu na jednokratnu novčanu pomoć
h)o pravu na naknadu za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona
i)o pravu na besplatne udžbenike
j)o pravu na prilagođeni osobni automobil, odnosno novčanoj protuvrijednosti za prilagođeni osobni automobil, te pravu na naknadu troškova prilagodbe osobnog automobila i
k)ostalim statusima i pravima iz ovoga Zakona koji prema ovom Zakonu i drugim posebnim propisima nisu u nadležnosti drugih javnopravnih tijela.
(2) Drugostupanjsko tijelo nadležno za postupanje po žalbama na rješenja javnopravnih tijela iz stavka 1. ovoga članka je Ministarstvo.
(3) Prvostupanjsko tijelo koje rješava o statusima i pravima iz stavka 1. ovoga članka za osobe koje nemaju prebivalište na teritoriju Republike Hrvatske je nadležno upravno tijelo Grada Zagreba.
(4) Prvostupanjsko tijelo nadležno za rješavanje o pravu na stambeno zbrinjavanje i pravu na prilagodbu prilaza do zgradeje Ministarstvo.
(5) Protiv rješenja iz stavka 4. ovoga članka žalba nije dopuštena, ali se može tužbom pokrenuti upravni spor.
(6) Nadležno javnopravno tijelo iz stavka 1. ovoga članka vodi evidencije i izdaje potvrde o statusu i pravima HRVI iz Domovinskog rata i članova njegove obitelj, članova obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, članova obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, kao i o ostalim statusima i pravima ostvarenim temeljem ovoga Zakona o kojima rješava.
Članak 163.
(1) Ministarstvo poduzima potrebne radnje s ciljem pronalaska, ekshumacije i identifikacije nestalih osoba u Domovinskom ratu radi očuvanja i zaštite digniteta nestalih osoba i članova njihovih obitelji, priznavanja legitimnog prava obitelji na istinu te prevladavanja i ublažavanja posljedica Domovinskog rata.
(2) U cilju očuvanja i zaštite digniteta hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji u društvu, te prevladavanja i ublažavanja posljedica Domovinskog rata, Ministarstvo s posebnom pažnjom prati rad udruga iz Domovinskog rada, vodi evidenciju o udrugama iz Domovinskog rata, potpomaže njihov rad i djelovanje te u suradnji s udrugama iz Domovinskog rata kontinuirano unaprjeđuje kvalitetu života hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji.
(3) Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno nadležno upravno tijelo Grada Zagreba dužni su osigurati sredstva za praćenje rada i projekata udruga iz Domovinskog rata koje su registrirane i djeluju na njihovom području do 1% proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.
(4) U cilju očuvanja i zaštite digniteta hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji u društvu, te prevladavanja i ublažavanja posljedica Domovinskog rata, Ministarstvo provodi sljedeće programe i projekte:
a)psihosocijalne i zdravstvene pomoći braniteljskoj i stradalničkoj populaciji kroz nacionalni program koji se donosi u tu svrhu
b)liječenja HRVI iz Domovinskog rata 100% I. skupine u hiperbaričnoj komori, te HRVI iz Domovinskog rata od II. do X. skupine s preporukom doktora medicine određene specijalizacije
c)poboljšanja kvalitete življenja hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji
d)provedbe mjera aktivne politike zapošljavanja i socijalnog uključivanja hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji iz nadležnosti Ministarstva
e)rješavanja pristupačnosti objektima osoba s invaliditetom
f)sufinanciranja izgradnje, postavljanja ili uređenja spomen-obilježja žrtvama stradalim u Domovinskom ratu
g)sufinanciranja troškova pripremnih tečajeva za upis na visoka učilišta
h)potpora projektima udruga proisteklim iz Domovinskog rata
i)sufinanciranja umjetničkih i dokumentarističkih djela o Domovinskom ratu
j)zaštite vrijednosti Domovinskog rata i psihosocijalnog osnaživanja hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji te kreativne industrije u vezi Domovinskog rata i
k)sufinancirane sredstvima Europske unije.
(5) Odluku o uvjetima i kriterijima za provođenje programa i projekata iz stavka 4. ovoga članka donosi ministar.
(6) Korisnicima nacionalnog programa iz stavka 4. točke a) ovoga članka, pomoć pružaju specijalizirani centri:
a)Nacionalni centar za psihotraumu (Zagreb)
b)regionalni centri za psihotraumu (Split, Rijeka, Osijek) i
c)područne jedinice i centri za psihosocijalnu pomoć Ministarstva.
Članak 164.
Područne jedinice Ministarstva:
a)pružaju stručnu, savjetodavnu i primarnu pravnu pomoć u svezi ostvarivanja prava iz ovoga Zakona,
b)pružaju stručnu pomoć u svezi korištenja programa i projekata iz članka 154. stavaka 4. ovoga Zakona
c)sudjeluju u provedbi i prate provedbu nacionalnih programa i strategija za poboljšanje kvalitete življenje i zdravlja hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji iz nadležnosti Ministarstva
d)vode evidencije o hrvatskim braniteljima i stradalnicima iz Domovinskog rata koje sadrže podatke u svezi s njihovim socioekonomskim i zdravstvenim prilikama
e) vode evidencije o korisnicima programa i projekata iz nadležnosti Ministarstvana svojem području djelovanja
f)koordiniraju rad i povezanost zadruga hrvatskih branitelja na svojem području djelovanja
g)sudjeluju u organizaciji rada i prate rad i Centara za psihosocijalnu pomoć
h)obavljaju izvide, odnosno očevide potrebne za ostvarivanje prava iz ovoga Zakona
i)obilaze korisnike programa iz nadležnosti Ministarstva i prikupljaju podataka o potrebama korisnika,
j)sudjeluju u postupku kontrole i analize namjenskog trošenja sredstava ostvarenih kroz potpore Ministarstva
k)redovito surađuju s udrugama iz Domovinskog rata na županijskoj razini radi organiziranja obilježavanje obljetnica ratnih događanja i stradanja hrvatskih branitelja u Domovinskom ratu, obilježavanja prigodnih nadnevaka, hodočašća i odavanja počasti smrtno stradalim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata
l)surađuju s nadležnim institucijama na lokalnoj i županijskoj razini radi pružanja potpore hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji u ostvarivanja statusnih i drugih prava i
m)obavljaju druge poslove iz svoje nadležnosti.
Članak 165.
(1) Kada ured državne uprave u županiji odnosno nadležno upravno tijelo Grada Zagreba nakon privremenog rješenja donosi novo privremeno rješenje ili rješenje kojim priznaje pravo to rješenje ima pravni učinak od prvog dana idućeg mjeseca nakon proteka važnosti rješenja kojim je pravo utvrđeno privremenim rješenjem.
(2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka kada se nakon privremenog rješenja donosi novo privremeno rješenje ili rješenje, tim će se rješenjem ukinuti prethodno privremeno rješenje.
Članak 166.
(1) Kada rješenje o pravima iz ovoga Zakona postane izvršno, a kod HRVI iz Domovinskog rata nastupe promjene u vezi utvrđenog postotka oštećenja organizma koje su od utjecaja na priznavanje prava, HRVI iz Domovinskog rata može, nakon isteka dvije godine od dana kada je rješenje postalo izvršno, podnijeti zahtjev za utvrđivanje novog postotka oštećenja organizma.
(2) Odredbe stavka 1. ovoga članka primjenjuju se i na osobu kojoj nije priznat status HRVI iz Domovinskog rata zbog neispunjavanja uvjeta propisanih ovim Zakonom za stjecanje tog statusa u pogledu postotka oštećenja organizma.
Članak 167.
Rješenje kojim je stranka stekla neko pravo ili status temeljem ovoga Zakona može se ukinuti ako:
a)nakon donošenja pravomoćne odluke stranka izmijeni svoju izjavu na temelju koje je ostvareno to pravo ili
b)nadležno upravno tijelo pravomoćnom deklaratornom odlukom utvrdi da su činjenice u ispravama na temelju kojih je ostvaren status ili pravo iz ovoga Zakona, neistinito potvrđene.
Članak 168.
(1) Obiteljska invalidnina, povećana obiteljska invalidnina, uvećana obiteljska invalidnina, osobna invalidnina, doplatak za njegu i pomoć druge osobe, ortopedski doplatak, doplatak za pripomoć u kući, novčana naknada u iznosu obiteljske, povećane i uvećane obiteljske invalidnine, te naknada za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona korisniku prava pripadaju od prvog dana idućeg mjeseca od dana podnošenja zahtjeva, ako su ispunjeni uvjeti za ostvarivanje prava, te ako drugo nije propisano ovim Zakonom.
(2) Danom ispunjenja uvjeta za ostvarivanje prava na doplatak za pripomoć u kući je dan kada je rješenje o pravu na naknadu za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona postalo izvršno.
(3) Prava iz stavka 1. ovoga članka isplaćuju se u mjesečnim iznosima i to unazad.
Članak 169.
(1) U slučaju smrti korisnika prava iz ovoga Zakona, prava po ovom Zakonu utvrđuju se zaključno sa zadnjim danom u mjesecu u kojem je umro.
(2) Dospjela novčana primanja iz ovoga Zakona koja nisu isplaćena zbog smrti korisnika isplatit će se nasljednicima korisnika prava, sukladno propisima o nasljeđivanju.
(3) Prava ostvarena temeljem ovoga Zakona ne mogu se prenijeti na drugu osobu i ne mogu se nasljeđivati osim novčanih primanja iz stavka 2. ovoga članka.
Članak 170.
(1) Prava po ovom Zakonu mogu se koristiti dok postoje ovim Zakonom propisani uvjeti za ostvarivanje tih prava.
(2) Korisnici prava iz ovoga Zakona dužni su u roku od 15 dana prijaviti nadležnom uredu državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave, odnosno nadležnom upravnom tijelu Grada Zagreba svaku promjenu činjenica koje utječu na gubitak pojedinog prava ili na smanjenje opsega korištenja tim pravom.
Članak 171.
(1) Bračni ili izvanbračni drug smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, umrloga HRVI iz Domovinskog rata ili umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, stupanjem u brak ili izvanbračnu zajednicu ne gubi prava iz ovoga Zakona koja su ostvarena priznavanjem statusa člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, umrloga HRVI iz Domovinskog rata ili umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Bračni ili izvanbračni drug gubi prava iz ovoga Zakona ako zlorabi ili grubo zanemari roditeljske dužnosti i prava prema djeci s kojom koristi ta prava, uslijed čega mu je sudskom odlukom u izvanparničnom postupku oduzeta roditeljska skrb.
(3) Roditelj smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ne može steći ni koristiti prava iz ovoga Zakona ako mu je sudskom odlukom u izvanparničnom postupku oduzeto roditeljsko pravo zbog grubog zanemarivanja roditeljske dužnosti.
Članak 172.
Statusi odnosno prava iz ovoga Zakona ostvaruju se:
a)status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata utvrđuje Ministarstvo obrane, odnosno Ministarstvo unutarnjih poslova po zahtjevu stranke nakon provedenoga upravnog postupka ili po službenoj dužnosti na temelju činjenica o kojima vodi službenu evidenciju
b)status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata , odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata utvrđuje se u upravnom postupku na temelju urednog zahtjeva člana obitelji, a na temelju dokaza propisanih ovim Zakonom
c)status pastorka dokazuje se pravomoćnom presudom nadležnog suda da je jednom roditelju pastorka oduzeto roditeljsko pravo, odnosno smrtnim listom za jednog od roditelja, te potvrdom o prebivalištu
d)status člana obitelji umrloga HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine utvrđuje se u upravnom postupku na temelju pisanog zahtjeva člana obitelji i pisanih dokaza iz ovoga Zakona, te izvršnog rješenja da je HRVI iz Domovinskog rata koristio pravo na doplatak za njegu i pomoć druge osobe do smrti
e)status HRVI iz Domovinskog rata na temelju ranjavanja ili ozljede utvrđuje se u upravnom postupku na temelju pisanog zahtjeva hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i dokaza iz ovoga Zakona nakon nalaza i mišljenja tijela vještačenja
f)status HRVI iz Domovinskog rata na temelju bolesti, a bolest, pogoršanje bolesti, odnosno pojava bolesti neposredna je posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske utvrđuje se u upravnom postupku na temelju pisanog zahtjeva hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata nakon nalaza i mišljenja tijela vještačenja.
Članak 173.
(1) Prema ovom Zakonu činjenica da je rana, ozljeda, bolest, pogoršanje bolesti, odnosno pojava bolesti ili smrtno stradavanje nastupilo pod okolnostima iz članka 3. stavka 2. ovoga Zakona dokazuju se:
a)potvrda o okolnostima smrtnog stradavanja hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata je potvrda koju je izdala nadležna postrojba Oružanih snaga Republike Hrvatske, Ministarstvo obrane, policijska uprava Ministarstva unutarnjih poslova, odnosno Ministarstvo unutarnjih poslova u sjedištu u kojoj se navodi pripadnost postrojbi, vrijeme, mjesto i okolnosti smrtnog stradavanja
b)potvrda nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske o osobi koja je po nalogu u obavljanju vojnih i drugih dužnosti smrtno stradala je potvrda u kojoj se navodi, vrijeme, mjesto i okolnosti smrtnog stradavanja osobe te po čijem nalogu je obavljala dužnosti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
c)potvrda o okolnostima uhićenja, odnosno nestanka hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata je potvrda koju je izdala nadležna postrojba Oružanih snaga Republike Hrvatske, nadležno tijelo ministarstva nadležnog za obranu, policijska uprava ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, odnosno ministarstvo nadležno za unutarnje poslove u sjedištu u kojoj se navodi pripadnost postrojbi, vrijeme, mjesto i okolnosti uhićenja ili nestanka
d)potvrda o stradavanju hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata je potvrda koju je izdala nadležna postrojba Oružanih snaga Republike Hrvatske, nadležno tijelo ministarstva nadležnog za obranu, policijska uprava ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, odnosno ministarstvo nadležno za unutarnje poslove u sjedištu u kojoj se navodi pripadnost postrojbi, vrijeme, mjesto i opis uzroka i okolnosti pod kojima je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ranjen ili ozlijeđen
e)potvrda o okolnostima stradavanja osobe koja je po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske u obavljanju vojnih ili drugih dužnosti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ranjena ili ozlijeđena jest potvrda u kojoj se navodi, vrijeme, mjesto i okolnosti stradavanja te po čijem nalogu je obavljala dužnosti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
f)izvadak iz Evidencije branitelja
g)medicinska dokumentacija o liječenju nakon ranjavanja ili ozljede jest dokumentacija o liječenju hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata izdana od zdravstvene ustanove, liječničke ordinacije i načelnika ratnog saniteta postrojbe iz vremena nakon ranjavanja ili ozljede, u kontinuitetu do podnošenja zahtjeva
h)medicinska dokumentacija da je bolest, pogoršanje bolesti, odnosno pojava bolesti neposredna posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske je dokumentacija o liječenjuhrvatskog branitelja iz Domovinskog rata izdana od zdravstvene ustanove, liječničke ordinacije ili načelnika ratnog saniteta postrojbe u kojoj se navodi anamneza, dijagnoza i terapija za hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, u kontinuitetu od pojave bolesti do podnošenja zahtjeva
i)potvrde o zatočenju u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu o nestanku te o ekshumaciji i identifikaciji posmrtnih ostataka jesu potvrda koje Ministarstvo na temelju činjenica o kojima vodi službenu evidenciju.
(2) Potvrde o broju dana sudjelovanja u borbenom sektoru u obrani suvereniteta Republike Hrvatske izdaje Ministarstvo.
Članak 174.
Činjenica o uzroku i postotku oštećenja organizma, činjenica postojanja oštećenja organizma radi priznavanja prava na doplatak za njegu i pomoć druge osobe, činjenica postojanja oštećenja organizma radi priznavanja prava na ortopedski doplatak, činjenica postojanja oštećenja organizma radi priznavanja prava za pripomoć u kući te činjenica nesposobnosti za privređivanje, utvrđuju se na temelju nalaza i mišljenja tijela vještačenja.
Članak 175.
(1) Pri ostvarivanju prava po ovom Zakonu ili po drugim propisima, kao prihod od utjecaja na stjecanje ili opseg tog prava ne uzima se:
a)doplatak za njegu i pomoć druge osobe
b)doplatak za pripomoć u kući
c)ortopedski doplatak
d)posebni doplatak
e)doplatak za djecu
f)jednokratna novčana pomoć
g)obiteljska invalidnina, uvećana i povećana obiteljska invalidnina
h)novčana naknada u iznosu obiteljske invalidnine, uvećane i povećane obiteljske invalidnine
i)naknada za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona
j)osobna invalidnina
k)troškovi ukopa
l)novčana protuvrijednost za prilagođeni osobni automobil i naknada troška prilagodbe osobnog automobila
m)novčana protuvrijednost za besplatne udžbenike i
n)dodijeljen iznos stambenog kredita odnosno financijske potpore.
(2) Primanja iz stavka 1. ovoga članka izuzeta su od ovrhe.
Članak 176.
Troškove postupka za ostvarivanje prava po ovom Zakonu snosi tijelo koje vodi postupak.
Revizija rješenja o priznatim pravima i pravni lijek
Članak 177.
(1) Reviziji podliježu prvostupanjsko rješenje kojim se priznaje:
a)status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i pravo na obiteljsku invalidninu, pravo na povećanu i uvećanu obiteljsku invalidninu
b)status HRVI iz Domovinskog rata i pravo na osobnu invalidninu
c)doplatak za njegu i pomoć druge osobe
d)ortopedski doplatak
e)posebni doplatak i
f)doplatak za pripomoć u kući.
(2) Reviziju obavlja po službenoj dužnosti Ministarstvo.
Članak 178.
(1) Ako je protiv prvostupanjskog rješenja izjavljena žalba, a isto prvostupanjsko rješenje podliježe reviziji, o žalbi i reviziji rješava se jednim rješenjem.
(2) Ako protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka stranka nije izjavila žalbu, upravno tijelo, odnosno službena osoba koja je donijela rješenje u prvostupanjskom postupku dostavit će ga zajedno sa spisima predmeta tijelu nadležnom za reviziju u roku od osam dana od isteka roka za žalbu. Ako se stranka odrekne prava na žalbu ili odustane od žalbe, rješenje se zajedno sa spisima predmeta dostavlja na reviziju u roku od osam dana od dana odricanja, odnosno dana odustanka od žalbe.
(6) Revizija odgađa izvršenje rješenja.
Članak 179.
(1) U postupku revizije Ministarstvo može se s prvostupanjskim rješenjem usuglasiti ili ga može izmijeniti ili poništiti u korist ili na štetu stranke.
(2) Drugostupanjsko tijelo će u postupku revizije poništiti prvostupanjsko rješenje i u pravilu samo riješiti stvar, ako utvrdi da su u prvostupanjskom postupku nepotpuno ili pogrešno utvrđene činjenice ili da se u postupku nije vodilo računa o pravilima postupka koja bi bila od utjecaja na rješavanje stvari ili je izreka pobijanog rješenja nejasna ili je u proturječnosti s obrazloženjem ili je pogrešno primijenjen propis na temelju kojeg je stvar riješena.
(3) Kad činjenice na temelju kojih je doneseno prvostupanjsko rješenje nisu u potpunosti utvrđene ili su pogrešno utvrđene u prvostupanjskom postupku, drugostupanjsko će tijelo upotpuniti postupak samo ili putem prvostupanjskog tijela.
(4) Prvostupanjsko tijelo čije je rješenje u postupku revizije poništeno i predmet vraćen na ponovni postupak u roku od 30 dana od dana dostave drugostupanjskog rješenja donosi novo rješenje, koje, ako je pozitivno, podliježe reviziji u kojoj se ispituje je li novo rješenje u skladu s razlozima zbog kojih je prethodno rješenje poništeno.
(5) U postupku revizije drugostupanjsko tijelo dužno je pribaviti nalaz i mišljenje tijela vještačenja u drugom stupnju o oštećenju organizma invalida, o pravu na doplatak za njegu i pomoć druge osobe, o pravu na ortopedski doplatak, o pravu na pripomoć u kući, o nesposobnosti za privređivanje i u slučaju iz stavka 4. ovoga članka.
Članak 180.
Tijelo vještačenja u drugom stupnju donosi nalaz i mišljenje isključivo nakon neposrednog pregleda hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili HRVI iz Domovinskog rata, odnosno nakon neposrednog vještačenja u kojem sudjeluje stranka u sljedećim slučajevima:
a)kada je tijelo vještačenja u prvom stupnju oštećenje organizma ocijenilo sa 100% do 80%
b)u postupku ostvarivanja prava na doplatak za njegu i pomoć druge osobe
c)kada ijelo vještačenja u drugom stupnju ocijeni da je pregled potreban i
d)po žalbi koja je izjavljena na nalaz i mišljenje tijela vještačenja u prvom stupnju.
Članak 181.
(1) Rok za izvršenje revizije je 90 dana.
(2) Rok za reviziju počinje teći od dana kada drugostupanjsko tijelo zaprimi predmet od prvostupanjskog tijela, a završava na dan kada drugostupanjsko tijelo otpremi predmet prvostupanjskom tijelu.
(3) Ako se u postupku revizije pribavlja nalaz i mišljenje tijela vještačenja, iznimno rok za izvršenje revizije počinje teći od dana kad je drugostupanjsko tijelo zaprimilo nalaz i mišljenje tijela vještačenja ako je taj nalaz i mišljenje zatražilo u roku od 15 dana od primitka predmeta na reviziju.
(4) Kada je rješenje koje je u postupku revizije donijeto u propisanom roku poništeno u upravnom sporu, tijelo čije je rješenje poništeno donijeti će novo rješenje u postupku revizije u roku od 30 dana od dana prijema presude.
Članak 182.
(1) Protiv prvostupanjskog rješenja Ministarstva o pravu na stambeno zbrinjavanje te prilagodbu prilaza do zgrade nije dopuštena žalba i protiv istog se može pokrenuti upravni spor.
(2) Protiv drugostupanjskog rješenja Ministarstva nije dopuštena žalba nego se može pokrenuti upravni spor.
Izvršavanje rješenja o priznatom pravu
Članak 183.
(1) Nadležno prvostupanjsko tijelo izvršava rješenje koje je donijelo o priznatom pravu na:
a)status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i pravo na obiteljsku invalidninu, te pravo na povećanu i uvećanu obiteljsku invalidninu,
b)status člana obitelji umrloga HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine i pravo na obiteljsku invalidninu,
c)status člana obitelji nestaloga ili zatočenoga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i pravo na novčanu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine, te povećane i uvećane obiteljske invalidnine,
d)status HRVI iz Domovinskog rata i pravo na osobnu invalidninu,
e)doplatak za njegu i pomoć druge osobe,
f)ortopedski doplatak,
g)posebni doplatak,
h)doplatak za pripomoć u kući,
i)naknadu za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona i
j)pravo na besplatne udžbenike.
(2) Iznimno od odredbe iz stavka 1. ovoga članka, rješenja o isplati novčanog prava ostvarenog po ovom Zakonu, korisnicima s prebivalištem u inozemstvu izvršava Ministarstvo.
(3) Prvostupanjsko tijelo iz stavka 1. ovoga članka vodi evidenciju o izvršenim isplatama i o broju i strukturi korisnika prava.
(4) Rješenja o priznatom pravu na novčanu protuvrijednost za prilagođeni osobni automobil, te pravu na naknadu troškova za obavljenu prilagodbu osobnog automobila izvršava Ministarstvo.
DIO DEVETI
NAKNADA ŠTETE
Članak 184.
(1) Osoba koja je ostvarila pravo ili su joj isplaćena novčana primanja po ovom Zakonu na koja nije imala pravo, dužna je nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo, odnosno vratiti primljene iznose:
a)ako je na osnovi netočnih podataka za koje je znala ili morala znati da su netočni ili je na drugi protupravni način ostvarila neko pravo ili primanje po ovom Zakonu koje joj ne pripada ili je ostvarila u većem opsegu nego što joj pripada,
b)ako je ostvarila neko pravo ili primanje zbog toga što nije prijavila nastale promjene koje utječu na gubitak ili opseg nekog prava, a znala je ili morala znati za te promjene,
c)ako je primala novčane isplate u iznosu većem od onog koji joj je određen rješenjem nadležnog tijela uprave i
d)ako nadležno upravno tijelo pravomoćnom odlukom utvrdi da su činjenice u ispravama na temelju kojih je ostvareno neko pravo ili status, neistinito potvrđene.
(2) Tražbina iz stavka 1. ovoga članka zastarijeva kad protekne rok određen zakonom kojim se uređuje zastara tražbina za tu vrstu prava. Taj rok počinje teći od dana kada je u upravnom postupku postalo izvršno rješenje kojim je utvrđeno da priznato pravo odnosno isplaćivano primanje ne pripada ili pripada u manjem iznosu (stavak 1. točka a) i b) ovoga članka) ili od dana kada je izvršena posljednja nepravilna isplata (stavak 1. točka c) ovoga članka).
(3) Osoba iz stavka 1. ovoga članka dužna je nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo i vratiti nepravilno isplaćena novčana primanja u iznosu primljenog, a najviše za posljednje tri godine računajući od posljednje isplate na koju nije imala pravo. Ako to ne učini u roku što ga odredi nadležno upravno tijelo, naknada štete, odnosno povrat nepravilno primljenih iznosa ostvarit će se tužbom pri nadležnom sudu.
(4) Obveza naknade štete za nepripadajuće pravo, odnosno povrat nepravilno isplaćenih iznosa primanja postoji neovisno o tome je li rješenje na temelju kojega je priznato pravo, odnosno na temelju kojeg je isplaćen novčani iznos, poništeno ili izmijenjeno.
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O HRVATSKIM BRANITELJIMA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVIMA NJIHOVIH OBITELJI
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (dalje: Zakon) sadržana je u odredbi članka 2. stavak 4. podstavak 1. i u odredbi članka 58. stavak 3. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 85/2010 – pročišćeni tekst i 5/2014 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
S obzirom da je raniji Zakon o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji („Narodne novine“ broj 174/04, 92/05, 2/07, 107/07, 65/09, 137/09, 146/10, 55/11, 140/12, 19/13 – pročišćeni tekst, 33/13, 148/13 i 92/14) mijenjan već više od deset puta, te s obzirom da je analiza stanja pokazala potrebu opsežnih promjena, valjalo je pristupiti donošenju novog, jedinstvenog zakona kojim će se sustavnim pristupom na sveobuhvatan način rješavati pitanja braniteljsko-stradalničke populacije.
Analiza postojećeg stanja
Analizom stanja utvrđeno je da se aktualno zakonodavno uređenje uglavnom bavi pravima hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata, njihovim statusima i pravima. To je odgovaralo situaciji neposredno nakon i u prvim godinama koje su uslijedile nakon Domovinskog rata, kada je bilo potrebno hitno pružiti odgovarajuću skrb stradalim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji.
Međutim, nakon više od 25 godina od završetka Domovinskog rata, društvo, kao i potrebe braniteljsko – stradalničke populacije uvelike su se promijenile.
Tako je utvrđeno da je zatvaranjem roka za ostvarivanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata velik broj hrvatskih branitelja, koji do sada iz različitih razloga, nisu ostvarili status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata po prijašnjim propisima, danas ostao izvan sustava.
Analiza je također pokazala da hrvatski branitelji iz Domovinskog rata, koji su imali sreću i nisu nastradali u Domovinskom ratu, nego privređuju i samostalno podižu svoje obitelji, nemaju apsolutno nikakvu potporu sustava. Trenutno (stanje na 30. svibanj 2017. godine) od ukupno 505.694 hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, 56.562 ih ima status HRVI iz Domovinskog rata. Kod djela braniteljske populacije posljedice ratnih trauma pojavile su se mnogo kasnije, a zbog zatvaranja roka za priznavanje statusa HRVI po osnovi bolesti, onemogućeno im je ostvarivanje statusa HRVI iz Domovinskog rata i pripadajućih prava. Trenutno (stanje na 30. svibanj 2017. godine) od ukupno 505.694 hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, 56.562 ih ima status HRVI iz Domovinskog rata.
Dosadašnje definiranje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno uvjeta pripadnosti određenoj postrojbi i vremenu provedenom u njoj pokazalo se neadekvatno, jer mnogi koji su zaista sudjelovali u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, odnosno dali svoj doprinos u Domovinskom ratu nisu mogli ostvariti status te su tako ostali izvan sustava.
Osim navedenog, analiza je pokazala nepravedan sustav vrednovanja doprinosa u Domovinskom ratu, a osobito u pogledu opsega ostvarivanja prava. Tako su brojni hrvatski branitelji iz Domovinskog rata koji su branili suverenitet Republike Hrvatskekao pripadnici borbenog sektora u najtežim akcijama i razdobljima Domovinskog rata praktički izjednačeni s pripadnicima raspoređenim na mjestima gdje se često i nije osjetila ratna ugroza. Njihovo izjednačavanje upravo je izazvalo nejednakost u njihovom tretiranju i statusu, što nikako nije sukladno temeljnom načelima pravednosti i ravnopravnosti.
Nadalje, ranijim izmjenama važećeg Zakona, prestalo je pravo na ostvarivanje opskrbnine u nadležnosti Ministarstva hrvatskih branitelja, a uslijed socijalne reforme objedinjavanja svih novčanih naknada takve prirode u jedinstveni institut zajamčene minimalne naknade, u nadležnosti Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku. Međutim, s obzirom da uvjeti za ostvarivanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu nisu isti kao što su bili za ostvarivanje prava na opskrbninu, dio hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata nije mogao ostvariti to pravo ili ga je, pak, ostvario pod značajno težim uvjetima (manji iznosi, stroži uvjeti, upis zabilježbe tražbine u zemljišnim knjigama na nekretninama korisnika i sl.).
Početkom 2014. godine ostvarivanje prava na besplatne udžbenike za braniteljsko – stradalničku populaciju prešlo je u nadležnost Ministarstva znanosti i obrazovanja, nakon čega su pojedini korisnici izgubili pravo na jednak opseg prava koji su ostvarivali do tada.
Analiza sustava mirovinskih prava (uvjeti i način ostvarivanja prava, obračun mirovina i sl.) pokazala je određene nedostatke postojećih zakonodavnih rješenja, posebice u odnosu na specifične potrebe braniteljske populacije. Naime, uslijed proživljenih ratnih trauma kod braniteljsko – stradalničke populacije javljaju se brojni problemi koji negativno utječu na njihovu kvalitetu života i životni vijek. Znanstveni pokazatelji govore u prilog tvrdnji da se danas životni vijek ove populacije smanjio, a negativna stopa se i dalje nastavlja. Ovo ih stavlja u neravnopravan položaj s ostalom populacijom koja odlazi u mirovinu sukladno općim propisima. Naime, opću dobnu granicu od 65 godina za odlazak u mirovinu pripadnici braniteljsko – stradalničke populacije nažalost prečesto ni ne dočekaju budući da je stopa smrtnosti u ranijim godinama puno veća nego u odnosu na opću populaciju.
Osim navedenog, uočeni su problemi u primjeni pojedinih zakonskih rješenja vezano uz obračun mirovinskih prava i računanje staža za vrijeme provedeno u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
Nadalje, visina mirovinskih prava za braniteljsku populaciju često ne odgovara cilju osiguranja posebne skrbi za pripadnike iste populacije. Naime, prilikom obračuna staža, u praksi se odredba o dvostrukom stažu osiguranja ostvarenog za vrijeme Domovinskog rata, uslijed pretjeranog formalizma u tumačenju same odredbe, nije dosljedno primjenjivala, odnosno primjenjivala se samo u slučajevima uplaćenih doprinosa za to vrijeme. Naime, notorna je činjenica da doprinosi nisu uplaćivani, no adresati prava za to nisu krivi i ne smiju sada trpjeti štetu.
Utvrđena je nejednakost u odnosu na pojedine adresate mirovinskih prava braniteljsko – stradalničke populacije u odnosu na druge kategorije korisnika, te opću populaciju. Tako se članovima obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, za razliku od drugih, mirovine gotovo i ne usklađuju sukladno općim propisima.
Također je uočena potreba, među adresate prava na obiteljsku mirovinu prema novom Zakonu uvrstiti i bračne, odnosno izvanbračne drugove te djecu umrlih hrvatskih branitelja. Naime članovi obitelji hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koji nisu smrtno stradali ili nemaju status HRVI iz Domovinskog rata prema važećem Zakonu nemaju gotovo nikakvih prava.
Sve navedeno, kao i dodatno uočeni problemi koji, u višem ili manjem opsegu, negativno utječu na ostvarivanje mirovinskih prava, pokazuje da mirovinski sustav prema općim propisima apsolutno gubi smisao u odnosu braniteljsko – stradalničku populaciju, jer ne odgovara adekvatno njihovim potrebama.
Slična je situacija i u odnosu na prava iz radnog odnosa, odnosno nezaposlenih osoba. Naime, zbog starosne dobi, lošeg zdravstvenog stanja te nekonkurentnosti na tržištu rada nastaju problemi u pronalaženju zaposlenja, a što se onda negativno odražava na kvalitetu života.
Praksa je također pokazala da se zakonske odredbe o pravu prednosti pri zapošljavanju ne poštuju te da se zakon izigrava namještanjem natječaja, propisivanjem internih natječaja i sl., da bi braniteljska populacija danas prečesto bila predmetom šikaniranja, otpuštanja, odnosno na sve načine uskraćivana za ostvarivanje osnovnog prava – prava na rad.
Analiza dosadašnjeg stanja pokazala je da dosadašnje mjere u vidu povećanja konkurentnosti braniteljske populacije na tržištu rada, ili nisu bile dostatne ili se nisu dosljedno provodile.
Osim navedenog, uočena je potreba za unaprjeđenjem sustava stambenog zbrinjavanja, a u odnosu na povećanje ekonomičnosti postupanja i ubrzavanje samog postupka, jer postojeći sustav preopterećuje i odugovlači ostvarivanje prava. Također je uočeno da je potrebno jasnije i preciznije propisivanje određenih odredbi, uklanjanje odredbi koje se više ne primjenjuju, odnosno načelno osuvremeniti sustav stambene skrbi.
Analiza sustava zdravstvene zaštite pokazala je potrebu za drugačijim potrebama vezano uz opseg zdravstvene zaštite. Ovo jer su se i potrebe braniteljsko – stradalničke populacije izmijenile i to prije svega protekom vremena od Domovinskog rata. Starosna dob se povećava što uzrokuje drugačije zdravstvene tegobe, a onda i potrebe. V odeći uzrok smrti hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata su novotvorevine – smrtnost od novotvorevina kod braniteljske populacije je veća nego kod ostale populacije u RH. Rano otkrivanje malignih i ostalih oboljenja uvelike pospješuje šanse za izlječenje, ali trenutačno ovoj populaciji nije osigurano pravo na sistematske preglede.
Svrha novog zakonodavnog okvira
Novim zakonom sveobuhvatno će se unaprijediti zakonodavno uređivanje pitanja koja se odnose na braniteljsko – stradalničku populaciju, a najveće promjene, odnosno poboljšanja u koju svrhu je ministar imenovao 11 projektnih timova, zahvatit će:
reguliranje statusa pojedinih adresata prava, odnosno detaljniju razradu zakonskih definicija,
izmjene u odnosu na uvjete i način ostvarivanja mirovinskih prava, prilagođeno potrebama braniteljsko – stradalničke populacije,
poboljšanje zdravstvene zaštite braniteljsko – stradalničke populacije, odnosno prilagođavanje iste njihovim sadašnjim potrebama,
predvidjeti donošenje Nacionalne strategije za zaštitu i očuvanje zdravlja hrvatskih branitelja i stradalnika iz Domovinskog rata,
unaprjeđenje i ubrzavanje postupaka ostvarivanja prava na stambeno zbrinjavanje,
vraćanje ostvarivanja mjesečnog novčanog prava (nekadašnja opskrbnina) u nadležnost Ministarstva hrvatskih branitelja,
vraćanje ostvarivanja prava na besplatne udžbenike hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji u nadležnost Ministarstva hrvatskih branitelja,
olakšavanje i poticanje zapošljavanja braniteljsko – stradalničke populacije,
poboljšanje životnih uvjeta hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koji nemaju status HRVI iz Domovinskog rata,
unaprjeđenje pojedinih pravnih instituta propisanih ranijem propisom o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji.
Osnovna pitanja koja treba urediti Zakon:
Nazivlje i terminologija
- usklađenje naziva Zakona s njegovim sadržajem (fokus je na sveobuhvatnom uređenju pitanja braniteljsko – stradalničke populacije)
- preciznije definiranje pojedinih pojmova i instituta, posebice u odnosu na kategorije adresata prava iz Zakona,
- uskladiti pojmove i način reguliranja s novitetima i promjenama u pravnom sustavu i društvu.
Statusna prava
- otvoriti rok za ostvarivanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i statusa HRVI iz Domovinskog rata po osnovi bolesti,
- pripadnicima Narodne zaštite, koji to do sada nisu mogli, omogućiti ostvarivanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,
- definirati status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i status dragovoljca samo u odnosu na pripadnike borbenog sektora,
- regulirati probleme u ostvarivanju statusa dragovoljaca, odnosno omogućiti ostvarivanje statusa dragovoljca svim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata koji su pristupili u obranu suvereniteta Republike Hrvatske, u početnom razdoblju Domovinskog rata (1990./1991.),
- zaštiti stečena prava pripadnika Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji,
- omogućiti ostvarivanje određenih prava po ovom Zakonu i pripadnicima HVO-a i članovima njihovih obitelji,
- predvidjeti donošenje izmjena i dopuna Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji kojim će regulirati prava pripadnika Hrvatskog vijeća obrane
- regulirati položaj ostalih sudionika Domovinskog rata i vrednovati njihov doprinos u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, ali bez izjednačavanja s braniteljskom populacijom.
Poboljšanje teksta i unaprjeđenje pojedinih pravnih instituta u odnosu na dosadašnji Zakon, te kvalitetnije nomotehničko uređenje cjelokupnog teksta Zakona:
- preciznije propisivanje pojedinih instituta,
- brisanje odredbi koje su se u praksi pokazale kao nepotrebne (revizija priznate mirovine članovima obitelji smrtno stradaloga zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, budući da nema potrebe za revidiranjem takvih predmeta).
Jačanje područnih jedinica Ministarstva.
Pravna regulacija pojedinih prava sukladno načelu pravednosti, ravnopravnosti i transparentnosti koja odgovaraju potrebama braniteljsko-stradalničke populacije u današnjem društvu
a) Opći uvjeti i način ostvarivanja prava
– prava omogućiti samo pripadnicima borbenog sektora,
– uspostaviti pravedniji način određivanja iznosa pojedinih prava ovisno o vremenu provedenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
b) Pojedina prava:
1. Mirovine
o smanjiti dobnu granicu za odlazak u mirovinu u odnosu na važeći Zakon o mirovinskom osiguranju,
o povećati osobni bod za izračun mirovinskih prava ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru,
o omogućiti zaposlenje hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, korisnika starosne i invalidske mirovine bez obustave mirovine,
o članovima obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata omogućiti usklađivanje mirovine sukladno općim propisima, te nakon identifikacije odnosno proglašenja nestalog hrvatskog branitelja umrlim osigurati da iznos mirovine ne bude manji od dotadašnjeg iznosa koji su primali u okviru novčane naknade u iznosu mirovine,
o osigurati rast/usklađenje novčane naknade u iznosu obiteljske mirovine s rastom visine obiteljske mirovine,
o bračnom/izvanbračnom drugu i djeci umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata osigurati pravo na obiteljsku mirovinu pod povoljnijim uvjetima,
o osigurati ostvarivanje prava na poseban staž osiguranja ostvaren tijekom Domovinskog rata, neovisno u uplaćenim doprinosima,
o izjednačiti kategorije djece u ostvarivanju prava na uvećanu i povećanu obiteljsku mirovinu,
o izjednačiti roditelje i bračnog/izvanbračnog druga u ostvarivanju prava na uvećanu i povećanu obiteljsku mirovinu,
o osigurati prevođenje mirovine temeljem profesionalne nesposobnosti za rad u starosnu mirovinu,
o povećati najnižu braniteljsku mirovinu ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru.
2. Obrazovanje
o pravo na besplatne udžbenike vratiti u nadležnost Ministarstva hrvatskih branitelja,
o poboljšati regulaciju i proširiti krug adresata prava na stipendiju i besplatne udžbenike, te prava prednosti na smještaj u učeničke i studentske domove,
o omogućiti pravo na školski topli obrok djeci nezaposlenih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
3. Zapošljavanje i prava vezana uz radni odnos
o predvidjeti porezne olakšice za poslodavce koji zapošljavaju pripadnike braniteljsko – stradalničke populacije,
o omogućiti rad hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata u starosnoj ili invalidskoj mirovini bez obustave mirovine,
o kvalitetnije urediti odredbe o prednosti pri zapošljavanju braniteljsko-stradalničke populacije pod jednakim uvjetima s ciljem osiguravanja lakšeg zapošljavanja braniteljske populacije, te sprječavanja šikaniranja i kršenja zakonskih odredbi:
– proširiti krug adresata prava,
– predvidjeti strože prekršajne kazne za nepoštivanje zakonskih odredbi,
– postrožiti i preciznije propisati provođenje inspekcijskog nadzora,
– omogućiti prednost pri zapošljavanju i za interne oglase i za mjere javnih radova.
4. Zdravstvena zaštita i vezana prava
o proširiti krug korisnika koji se oslobađaju sudjelovanja u pokriću dijela troškova zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenog osiguranja,
o osigurati pravo na sistematski pregled i palijativnu skrb pripadnicima braniteljske populacije,
o omogućiti isplatu doplatka za njegu i pomoć druge osobe i za vrijeme koje je korisnik doplatka proveo u zdravstvenoj ili drugoj ustanovi,
o predvidjeti donošenje Nacionalne strategije gdje će se sustavno razraditi program zdravstvene skrbi za braniteljsko – stradalničku populaciju na državnoj razini.
5. Stambeno zbrinjavanje
o stambeno zbrinjavanje proširiti financijsku potporu i za druge namjene kredita,
o ukinuti ograničenja za javni najam,
o omogućiti otkup pojedinim, zatečenim korisnicima stanova u državnom vlasništvu i vlasništvu jedinica lokalne samouprave,
o izuzimanje od ovrhe proširiti i na financijsku potporu (ne samo stambeni kredit),
o propisati model organizirane stambene izgradnje u kojoj će sudjelovati Ministarstvo hrvatskih branitelja te tako imati mogućnost kontrole,
o olakšati i omogućiti korištenje šireg kruga nekretnina u vlasništvu države, koje stoje prazne i ne koriste se u službene svrhe duže vrijeme, za stambeno zbrinjavanje braniteljsko – stradalničke populacije (umjesto npr. trošenja sredstava radi građenja novih),
o proširiti krug mogućih subjekata (vlasnika nekretnina) koji u vlasništvu imaju nekretnine adekvatne za stambeno zbrinjavanje braniteljsko – stradalničke populacije, a radi mogućnosti prijenosa prava upravljanja u svrhu stambenog zbrinjavanja pripadnika ove populacije,
o odrediti rokove za stambeno zbrinjavanje.
6. Materijalna i druga prava
o vratiti institut mjesečne novčane naknade za nezaposlene (ranije pravo na opskrbninu) uz poboljšanje ranije uočenih nedostataka prilikom ostvarivanja tog prava,
o ukinuti ograničenja cenzusa za ostvarivanje prava na viši iznos obiteljske invalidnine roditeljima smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,
o unaprijediti institut prava prilagodbe prilaza do zgrade, te prava na prilagođeni osobni automobil odnosno prilagoditi ga suvremenim potrebama i zahtjevima braniteljsko – stradalničke populacije,
o poboljšati i transparentno urediti način utvrđivanja vrijednosti dionica, odnosno udjela u trgovačkim društvima, sukladno tržišnoj cijeni u trenutku dodjele istih,
o poboljšati odredbe ostvarivanju prava, učiniti postupak ekonomičnim, uz što manje administriranja,
o pojačati odredbe o psihosocijalnoj pomoći, te jasno propisati način i mjesto ostvarenja iste,
o transparentno definirati sve uvjete za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć, te postupak ostvarivanja istog prava učiniti ekonomičnim,
o proširiti pravnu pomoć,
o preciznije urediti pravo na troškove pogreba, te održavanje grobnih mjesta s posmrtnim ostacima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, kao i dodjelu grobnog mjesta za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata,
o omogućiti dodjelu priznanja i zahvalnica hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i postrojbama za sudjelovanje u raznim akcijama obrane suvereniteta Republike Hrvatske, od strane ministra hrvatskih branitelja,
o zaštiti dignitet i privatnosti hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata na način da evidencija hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata (raniji Registar) više ne bude javno dostupna.
Posljedice donošenja Zakona:
jakim zakonskim uporištem, propisivanjem temeljnih vrijednosti na kojima je iznikla suverena Republika Hrvatska, te obuhvaćanjem svih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata u jedinstveni pravni okvir, odaje se priznanje njihovoj žrtvi te osigurava zaštita digniteta Domovinskog rata i svih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata,
otvaranjem roka za priznavanje statusa HB i statusa HRVI iz Domovinskog rata po osnovi bolesti, omogućit će se ostvarivanje zasluženog statusa,
snižavanje dobne granice za odlazak u starosnu mirovinu (ovisno o duljini sudjelovanju u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru),
viši iznos najniže mirovine (ovisno o duljini sudjelovanju u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru),
pravo na obiteljsku mirovinu za bračne ili izvanbračne drugove te djecu umrlih HB i HRVI pod povoljnijim uvjetima,
omogućen rad uz mirovinu,
uvodi se naknada za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji (viši iznos u odnosu na opskrbninu, iznos ovisi o duljini sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru),
sistematski pregledi svake 3 godine za sve hrvatske branitelje iz Domovinskog rata
donošenje Nacionalne strategije za zaštitu i očuvanje zdravlja hrvatskih branitelja i stradalnika iz Domovinskog rata,
medicinska rehabilitacija za sve hrvatske branitelje iz Domovinskog rata s oštećenjem organizma kao posljedice sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske,
uvedeni rokovi za stambeno zbrinjavanje po skupinama (ubrzanje stambenog zbrinjavanja u suradnji s tijelima državne uprave koja upravljaju stanovima i kućama u vlasništvu Republike Hrvatske),
prošireno i detaljnije uređeno pravo na prednost pri zapošljavanju te uvedena porezna olakšica za poslodavce koji zaposle djecu smrtno stradalih ili nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata,
potpora za obrazovanje, pravo na besplatne udžbenike i prednost pri smještaju u učeničke i studentske domove proširena na djecu hrvatskih branitelja sa 100 i više dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru,
uvodi se pravo na odvjetnika na teret državnog proračuna Republike Hrvatske za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata protiv koj ih se vodi postupak za kazneno djelo protiv vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom ,
Evidencija hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata više neće biti javna već se koristiti samo u službene potrebe,
osnaživanje područnih jedinica Ministarstva hrvatskih branitelja
zaštita stečenih prava za pripadnike HVO-a i članove njihovih obitelji (pravo na invalidsku mirovinu za pripadnike HVO-a koji nisu podnijeli zahtjevu roku predviđenim važećim Ugovorom i pravo na obiteljsku mirovina za članove obitelji pripadnika HVO-a koji nisu obuhvaćeni važećim Ugovorom),
donošenje Ugovora o izmjenama i dopunamaUgovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji
na jedinstven način, sveobuhvatnim uređenjem pravnog položaja braniteljsko – stradalničke populacije u društvu, učinit će se iskorak takvog načina rješavanja pitanja veteranske populacije na međunarodnom planu,
unaprijedit će se cjelokupni zakonski tekst u odnosnu na prijašnji propis, odnosno poboljšat će se tekst Zakona u smislu jasnijeg i preciznijeg propisivanja pojedinih zakonodavnih rješenja, te brisati odredbe koje su se u praksi pokazale kao nepotrebne,
postupke ostvarivanja prava učinit će se jasnima, transparentnima i ekonomičnima, koji adekvatno mogu odgovoriti, ne samo specifičnim potrebama pripadnika ove populacije, nego i zahtjevima suvremenog društva,
povećat će se standard, odnosno kvaliteta života braniteljsko – stradalničke populacije,
novi zakonodavni okvir djelovat će na očuvanje digniteta hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, te omogućiti njihovu dostojnu integraciju u društvo.
III. OCJENA POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU OVOG ZAKONA
Zakon označava sveobuhvatno uređenje pitanja braniteljsko – stradalničke populacije, te dobrim dijelom kvalitetnije uređuje postojeće stanje. Tako se psihosocijalna pomoć već pruža kroz mrežu centara za psihosocijalnu pomoć Ministarstva hrvatskih branitelja, a sada se ojačava i daje joj se čvrsto zakonsko uporište. Jednako tako je i s primarnom pravnom pomoći, ali i zdravstvenom zaštitom koja se već ostvaruje, međutim, sada se Zakonom opseg tog prava prilagođava dobi i tegobama braniteljsko – stradalničke populacije u današnjem društvu.
Za provedbu novosti predviđenih novim Zakonom u 2017. godini u državnom proračunu Republike Hrvatske za 2017. godinu osigurano je dodatnih 174.667.000,00 kuna u odnosu na Financijski plan Ministarstva hrvatskih branitelja za 2016.
IV. TEKST NACRTA PRIJEDLOGA ZAKONA S OBRAZLOŽENJEM
Prilaže se tekst Nacrta prijedloga zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji.
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O HRVATSKIM BRANITELJIMA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVIMA NJIHOVIH OBITELJI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
DIO PRVI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
OSNOVNE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 1.
Ovim se Zakonom uređuju prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji te uvjeti i način ostvarivanja tih prava s ciljem dostojanstvenog vrednovanja njihove uloge u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a polazeći od sljedećih vrednota:
a) temelj suvremene Republike Hrvatske, kao samostalne, nezavisne, suverene i demokratske države, pobjeda je hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i hrvatskog naroda u pravednom, legitimnom, obrambenom i oslobodilačkom Domovinskom ratu
b) temeljne vrijednosti Domovinskog rata su uspostava i obrana državnog suvereniteta i teritorijalnog integriteta Republike Hrvatske za što su najzaslužniji hrvatski branitelji iz Domovinskog rata koji su vođeni domoljubljem stali u obranu slobode, demokracije i zajedništva hrvatskog naroda, poštujući najveću razinu etike ratovanja i načela ratnog prava i
c) hrvatski branitelji iz Domovinskog rata su branili i obranili Republiku Hrvatsku unutar međunarodno priznatih granica od oružane agresije koju je izvršila Srbija, Crna Gora, JNA i paravojnih postrojbi iz Bosne i Hercegovine uz pomoć velikog broja pripadnika srpske nacionalne manjine u Republici Hrvatskoj, organizirane i predvođene velikosrpskom politikom.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 2.
Izrazi koji se koriste u ovom Zakonu, a imaju rodno značenje koriste se neutralno i odnose se jednako na muški i ženski rod.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 3.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je osoba koja je organizirano sudjelovala u obrani neovisnosti, teritorijalne cjelovitosti, odnosno suvereniteta Republike Hrvatske kao:
a) pripadnik Oružanih snaga Republike Hrvatske (Zbora narodne garde, Hrvatske vojske, Ministarstva obrane, Policije, Ministarstva unutarnjih poslova, Hrvatskih obrambenih snaga)
b) pripadnik naoružanih odreda Narodne zaštite koji je bio izravno angažiran kao pripadnik borbenog sektora najmanje 100 dana u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991. godine
c) pripadnik naoružanih odreda Narodne zaštite koji nije imao obvezu sudjelovanja u pričuvnom sastavu ili nije regulirao obvezu služenja vojnog roka ako je bio izravno angažiran kao pripadnik borbenog sektora najmanje 30 dana u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991. godine
d) pripadnik naoružanih odreda Narodne zaštite koji je pritom smrtno stradao u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991. godine ili je umro od posljedica rane ili ozljede, bolesti, pogoršanja bolesti ili pojave bolesti, a najkasnije do 31. prosinca 1992. godine ili izvršio samoubojstvo kao posljedicu psihičke bolesti uzrokovane sudjelovanjem u obrani suvereniteta Republike Hrvatske do stupanja na snagu ovoga Zakona
e) pripadnik naoružanih odreda Narodne zaštite koji je pritom nestao u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991. godine i
f) pripadnik naoružanih odreda Narodne zaštite koji je pritom zatočen u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991. godine.
(2) Pod sudjelovanjem u obrani neovisnosti, teritorijalne cjelovitosti, suvereniteta Republike Hrvatske, odnosno vrijeme neposredne ugroženosti suvereniteta Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: obrana suvereniteta Republike Hrvatske), u smislu stavka 1. ovoga članka, podrazumijeva se oružani otpor agresoru i djelovanje u izravnoj svezi s tim otporom (odlazak u postrojbu, na borbeni položaj i povratak te obuka i priprema za odlazak na bojište) u vremenu od 5. kolovoza 1990. do 30. lipnja 1996. godine.
(3) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata iz stavka 1. ovoga članka i članovi njihovi obitelji ostvaruju prava prema ovom Zakonu.
(4) Status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata iz ovoga članka dokazuje se potvrdom Ministarstva obrane, odnosno Ministarstva unutarnjih poslova.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 4.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je i svaka osoba kojoj je priznat status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata (u daljnjem tekstu: HRVI iz Domovinskog rata) do dana stupanja na snagu ovoga Zakona i koji je u trenutku stupanja na snagu ovoga Zakona na redovitoj isplati osobne invalidnine s priznatim statusom HRVI iz Domovinskog rata I. skupine sa 100% oštećenjem organizma.
(2) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti sva prava po ovom Zakonu koja ostvaruju hrvatski branitelji iz Domovinskog rata iz članka 3. ovoga Zakona.
(3) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je i svaka osoba čiji su članovi obitelji temeljem njegova smrtnog stradavanja na redovitoj isplati obiteljske invalidnineu trenutku stupanja na snagu ovoga Zakona.
(4) Članovi obitelji smrtno stradalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata iz stavka 3. ovoga članka mogu ostvariti sva prava po ovom Zakonu koja ostvaruju članovi obitelji smrtno stradalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 5.
(1) Dragovoljac iz Domovinskog rata je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je sudjelovao u obrani suvereniteta Republike Hrvatske kao pripadnik borbenog sektora najmanje 100 dana u razdoblju od 5. kolovoza 1990. do 15. siječnja 1992. godine.
(2) Dragovoljac iz Domovinskog rata je i hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji nije imao obvezu sudjelovanja u pričuvnom sastavu ili nije regulirao obvezu služenja vojnog roka ako je sudjelovao u obrani suvereniteta Republike Hrvatske kao pripadnik borbenog sektora:
a) najmanje 30 dana u razdoblju od 5. kolovoza 1990. do 15. siječnja 1992. godine ili
b) najmanje 100 dana u razdoblju od 5. kolovoza 1990. do 31. prosinca 1995. godine.
(3) Dragovoljac iz Domovinskog rata je i hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je nestao u obrani suvereniteta Republike Hrvatske i smrtno stradali hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je poginuo u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ili je ubijen prilikom zatočenja u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, koji je umro od posljedica rane ili ozljede zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, koji je umro od posljedica bolesti, pogoršanja bolesti ili pojave bolesti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske i koji je izvršio samoubojstvo kao posljedicu psihičke bolesti uzrokovane sudjelovanjem u obrani suvereniteta Republike Hrvatske do 15. siječnja 1992. godine, ako je njegovo sudjelovanje u obrani suvereniteta Republike Hrvatske započelo najkasnije 8. listopada 1991. godine u slučajevima iz stavka 1. ovoga članka, odnosno ako je njegovo sudjelovanje u obrani suvereniteta Republike Hrvatske započelo najkasnije 16. prosinca 1991. godine u slučajevima iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Status dragovoljca iz Domovinskog rata iz ovoga članka dokazuje se potvrdom Ministarstva obrane, odnosno Ministarstva unutarnjih poslova.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 6.
Smrtno stradali hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je:
a) poginuo u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u razdoblju od 5. kolovoza 1990. do 30. lipnja 1996. godine
b) ubijen prilikom zatočenja u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu
c) umro od posljedica rane ili ozljede zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a najkasnije do 31. prosinca 1997. godine
d) umro od posljedica bolesti, pogoršanja bolesti ili pojave bolesti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske najkasnije do 31. prosinca 1997. godine
e) izvršio samoubojstvo kao posljedicu psihičke bolesti uzrokovane sudjelovanjem u obrani suvereniteta Republike Hrvatske do dana stupanja na snagu ovoga Zakona ili
f) umro kao HRVI iz Domovinskog rata I. skupine s priznatim pravom na doplatak za njegu i pomoć druge osobe od posljedica rane ili ozljede zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, ili je umro uslijed bolesti koja je nastala kao posljedica oštećenja organizma uslijed rane ili ozljede na temelju koje mu je bio priznat status HRVI iz Domovinskog rata I. skupine s pravom na doplatak za njegu i pomoć druge osobe po tome osnovu do stupanja na snagu ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 7.
(1) Smrtno stradalim osobama u obrani suvereniteta Republike Hrvatske smatraju se i pripadnici medicinskog osoblja, ratni izvjestitelji, pripadnici vatrogasnih postrojbi, pomorci, članovi posada brodova trgovačke mornarice i druge osobe koje su po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske u Domovinskom ratu u obavljanju vojnih ili drugih dužnosti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske poginuli, ubijeni prilikom zatočenja u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu ili umrli od posljedica rane ili ozljede zadobivene pri obavljanju tih dužnosti.
(2) Članovima obitelji osoba iz stavka 1. ovoga članka, kada ispune propisane uvjete, pripadaju sljedeća prava iz ovoga Zakona:
a) pravo na obiteljsku invalidninu
b) pravo na povećanu obiteljsku invalidninu i
c) pravo na uvećanu obiteljsku invalidninu.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 8.
Umrli hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je HRVI iz Domovinskog rata i hrvatski branitelj iz Domovinskog rata, osim hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata iz članka 6. ovoga Zakona, koji je umro bez obzira na uzrok smrti.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 9.
Zatočeni hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je u obrani suvereniteta Republike Hrvatske zatočen u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 10.
Nestali hrvatski branitelj iz Domovinskog rata je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji je nestao u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 11.
(1) Nestalom osobom smatraju se pripadnici medicinskog osoblja, ratni izvjestitelji, pripadnici vatrogasnih postrojbi, pomorci, članovi posada brodova trgovačke mornarice i druge osobe koje su nestale prilikom obavljanja vojnih ili drugih dužnosti po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
(2) Članovima obitelji osoba iz stavka 1. ovoga članka, kada ispune propisane uvjete, pripadaju sljedeća prava iz ovoga Zakona:
a) pravo na novčanu naknadu obiteljske invalidnine
b) pravo na novčanu naknadu povećane obiteljske invalidnine i
c) pravo na novčanu naknadu uvećane obiteljske invalidnine.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 12.
(1) HRVI iz Domovinskog rata je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata kojem je organizam oštećen najmanje 20% zbog:
a) rane ili ozljede koju je zadobio u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
b) zatočeništva u neprijateljskom zatvoru, logoru ili drugom neprijateljskom objektu tijekom sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ili
c) bolesti, a bolest, pogoršanje bolesti, odnosno pojava bolesti neposredna je posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
(2) Smatra se da je oštećenje organizma zatočenika iz stavka 1. točke b) ovoga članka po toj osnovi najmanje 20% trajno.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 13.
(1) Prava HRVI iz Domovinskog rata utvrđena ovim Zakonom ostvaruju i pripadnici medicinskog osoblja, ratni izvjestitelji, pripadnici vatrogasnih postrojbi, pomorci, članovi posada brodova trgovačke mornarice i druge osobe kojima je organizam oštećen za najmanje 20% zbog rane ili ozljede koju su zadobili pri obavljanju vojnih ili drugih dužnosti po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ili kao zatočenici u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
(2) Osobama iz stavka 1. ovoga članka, kada ispune propisane uvjete, pripadaju sljedeća prava iz ovoga Zakona:
a) pravo na osobnu invalidninu
b) pravo na posebni doplatak
c) pravo na doplatak za njegu i pomoć druge osobe
d) pravo na ortopedski doplatak i
e) pravo na naknadu troškova prijevoza.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 14.
(1) Državljani Republike Hrvatske, koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane (u daljnjem tekstu: HVO) i članovi njihovih obitelji ostvaruju prava prema Ugovoru između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine br. 2/2006) i njegovim izmjenama i dopunama te prema DIJELU DRUGOM, Glavi IX. i X. ovoga Zakona.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka prava iz članka 141., 142. i 143. ovoga Zakona ostvaruju pod uvjetom da su bili pripadnici borbenog sektora HVO-a, odnosno da je osoba od koje izvode pravo bila pripadnik borbenog sektora HVO-a.
(3)Pod pripadnikom borbenog sektora Hrvatskog vijeća obrane iz stavka 2. ovoga članka u smislu ovoga Zakona podrazumijeva se pripadnik Hrvatskog vijeća obrane i policije Hrvatskog vijeća obrane koji je sudjelovao u oružanom otporu i djelovao u izravnoj vezi s pružanjem otpora u obrani suvereniteta od 18. rujna 1991. do 23. prosinca 1996. godine.
(4) Pripadnost borbenom sektoru osobe iz stavka 2. ovoga članka dokazuje se uvjerenjem o pripadnosti HVO-u koje izdaje nadležno tijelo Bosne i Hercegovine.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 15.
Sudionik Domovinskog rata je osoba koja je prilikom obavljanja vojnih ili drugih dužnosti po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske ili pravnih osoba u vlasništvu ili pretežnom vlasništvu Republike Hrvatske doprinijela obrani suvereniteta i uspostavi neovisnosti Republike Hrvatske, kao:
a) pripadnik odreda Narodne zaštite, osim osoba iz članka 3. ovoga Zakona
b) medicinsko osoblje, osim osoba iz članka 7., 11. i 13. ovoga Zakona
c) ratni izvjestitelj, osim osoba iz članka 7., 11. i 13. ovoga Zakona
d) pripadnik vatrogasnih postrojbi, osim osoba iz članka 7., 11. i 13. ovoga Zakona
e) pomorac, osim osoba iz članka 7., 11. i 13. ovoga Zakona
f) član posade brodova trgovačke mornarice, osim osoba iz članka 7., 11. i 13. ovoga Zakona ili
g) pripadnik Civilne zaštite.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 16.
Stradalnicima iz Domovinskog rata u smislu ovoga Zakona, smatraju se članovi obitelji smrtno stradalog, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 17.
(1) Članovima uže obitelji, u smislu ovoga Zakona, smatraju se bračni drug i djeca, te izvanbračni drug koji je s hrvatskim braniteljem iz Domovinskog rata do njegove smrti, zatočenja ili nestanka živio u zajedničkom kućanstvu najmanje tri godine ili kraće ako je u izvanbračnoj zajednici rođeno zajedničko dijete.
(2) Status izvanbračne zajednice iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje se u izvanparničnome sudskom postupku.
(3) Članovima obitelji, u smislu ovoga Zakona, smatraju se članovi uže obitelji iz stavka 1. ovoga članka i roditelji.
(4) Prednost u ostvarivanju prava između članova obitelji iz stavka 3. ovoga članka utvrđuje se prema propisima o nasljeđivanju. Članovi obitelji istog nasljednog reda ostvaruju pravo prema međusobnom sporazumu.
(5) Ako se međusobni sporazum iz stavka 4. ovoga članka ne postigne, prednost u ostvarivanju prava ima član obitelji istoga nasljednog reda koji je s hrvatskim braniteljem iz Domovinskog rata živio u zajedničkom kućanstvu u bilo kojem razdoblju prije smrtnog stradavanja, zatočenja ili nestanka. Ako nijedan član obitelji istog nasljednog reda nije imao zajedničko kućanstvo s hrvatskim braniteljem iz Domovinskog rata u bilo kojem razdoblju prije smrtnog stradavanja, zatočenja ili nestanka, pravo ima onaj član obitelji koji je naslijedio prava i obveze nakon smrti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(6) Novčana prava iz ovoga Zakona pripadaju članovima obitelji istog nasljednog reda iz stavka 3. ovoga članka u jednakim sukorisničkim dijelovima kada nije moguće utvrditi prednost u ostvarivanju prava iz stavka 4. i 5. ovoga članka.
(7) Pojam djeteta, u smislu ovog Zakona, obuhvaća dijete rođeno u braku, dijete rođeno izvan braka, posvojenika i pastorka.
(8) Pastorak je osoba koja nema živog jednog od roditelja ili su roditelju oduzeta roditeljska prava pravomoćnom presudom nadležnog suda, a hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ga je uzdržavao u bilo kojem razdoblju prije smrtnog stradavanja, zatočenja ili nestanka.
(9) Pojam roditelja, u smislu ovoga Zakona, obuhvaća biološkog roditelja, posvojitelja, očuha i maćehu.
(10) Očuh i maćeha hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ostvaruju prava propisna ovim Zakonom za roditelje:
a) ako nema živih roditelja hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili im je oduzeta roditeljska skrb i
b) ako su hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata uzdržavali ili je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata njih uzdržavao u bilo kojem razdoblju prije smrtnog stradavanja, zatočenja ili nestanka.
(11) Zajedničkim kućanstvom, u smislu ovoga Zakona, smatra se obiteljska ili druga zajednica osoba koje zajedno žive i podmiruju troškove života bez obzira na srodstvo.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 18.
Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata te članovi njihovih obitelji pod uvjetima određenim ovim Zakonom mogu ostvariti sljedeća prava:
a) Obvezno zdravstveno osiguranje:
1. status osiguranika u obveznom zdravstvenom osiguranju
2. prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja
b) Prava izvan standarda prava iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja
1. pravo na oslobađanje od sudjelovanja u troškovima zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja
2. zdravstvena zaštita izvana standarda prava na zdravstvenu zaštitu iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja
c) Prava iz mirovinskog osiguranja:
1. pravo na starosnu mirovinu i prijevremenu starosnu mirovinu
2. pravo na invalidsku mirovinu
3. prava na temelju preostale radne sposobnosti
4. pravo na obiteljsku mirovinu
5. pravo na najnižu mirovinu i
6. pravo na staž osiguranja ili posebni staž.
d) Prava na osnovi oštećenja organizma:
1. osobna invalidnina
2. doplatak za njegu i pomoć druge osobe
3. ortopedski doplatak
4. posebni doplatak
5. usluge osobe za pružanje njege i pomoći i
6. pravo na prilagođeni osobni automobil.
e) Prava na osnovi gubitka ili nestanka člana obitelji:
1. obiteljska invalidnina
2. povećana obiteljska invalidnina
3. uvećana obiteljska invalidnina
4. novčana naknada u iznosu obiteljske invalidnine
5. novčana naknada u iznosu povećane obiteljske invalidnine
6. novčana naknada u iznosu uvećane obiteljske invalidnine
7. novčana naknada u iznosu obiteljske mirovine i
8. obiteljska invalidnina nakon smrti HRVI iz Domovinskog rata.
f) Pravo na stambeno zbrinjavanje
g) Pravo na korištenje veteranskih centara
h) Pravo na zapošljavanje:
1. pravo na prednost pri zapošljavanju
2. prava zaposlenih i
3. fiskalna olakšica za zapošljavanje.
i) Ostala prava:
1. naknada za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihove obitelji
2. doplatak za pripomoć u kući
3. jednokratna novčana pomoć
4. pravo na doplatak za djecu
5. pravo na besplatni topli obrok
6. pravo na potporu za obrazovanje
7. pravo na besplatne udžbenike
8. prednost pri smještaju u učeničke, odnosno studentske domove
9. prednost pri smještaju u ustanove socijalne skrbi
10. pravo na psihosocijalnu pomoć
11. pravo na pravnu pomoć
12. pravo na dodjelu udjela u Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji
13. pravo na ustupanje dionica
14. prednost pri zakupu poslovnog prostora
15. pravo na putne troškove
16. oslobođenje od plaćanja naknade za prenamjenu poljoprivrednoga zemljišta
17. oslobođenje od plaćanja sudskih upravnih i javnobilježničkih pristojbi
18. obilježavanje mjesta masovnih grobnica žrtava iz Domovinskog rata i
19. osiguravanje grobnog mjesta, troškova ukopa uz odavanje vojne počasti i održavanje grobnih mjesta hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 19.
Na pitanja u svezi s pravima iz ovoga Zakona, uvjetima za stjecanje, korištenje i prestanak tih prava te s postupkom njihova ostvarivanja, koja nisu uređena ovim Zakonom, primjenjuju se posebni zakoni i drugi propisi koji uređuju odnosna prava.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 20.
Prava prema ovome Zakonu ostvaruju državljani Republike Hrvatske, strani državljani samo ako ih ne ostvaruju od države čiji su državljani ili od države na čijem području imaju prebivalište, a državljani Republike Hrvatske koji imaju i strano državljanstvo ako ih ne ostvaruju od druge države čiji su državljani.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 21.
(1) Ne mogu ostvariti prava iz ovoga Zakona pripadnici, pomagači ili suradnici neprijateljskih vojnih i paravojnih postrojbi prema evidencijama koje vodi ministarstvo nadležno za pravosuđe kao ni osobe koje su osuđene pravomoćnom sudskom presudom zbog sudjelovanja u neprijateljskim vojnim i paravojnim postrojbama ili zbog ugrožavanja ustavnog poretka i sigurnosti Republike Hrvatske, kao ni članovi njihovih obitelji temeljem njihova stradavanja.
(2) Prava utvrđena ovim Zakonom ne mogu ostvariti ni osobe:
a) koje su se u Domovinskom ratu same ranile radi izbjegavanja vojne obveze
b) koje se nisu odazvale mobilizaciji
c) koje su nečasno otpuštene jer su izgubile službu na temelju izvršnog rješenja vojnostegovnog suda sukladno propisima o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske
d) koje susukladno propisima o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske nečasno otpuštene zbog osude za kazneno djelo
e) kojima je izrečena kazna prestanka službe zbog teže povrede službene dužnosti sukladno propisima o policijskim službenicima i
f) koje su samovoljno napustile postrojbu.
(3) Zapreke iz stavka 1. i 2. ovoga članka odnose se i na priznavanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(4) Iznimno, prava iz ovoga Zakona mogu ostvariti i osobe iz stavka 2. očke a) i f) ovoga članka ako su ponovno dobrovoljno pristupile postrojbi i osobe iz stavka 2. očke b) ovoga članka ako su se naknadno odazvale mobilizaciji po pozivu nadležnog tijela.
(5) U slučaju iz stavka 4. ovoga članka, osobe iz stavka 2. točke f) ovoga članka status i prava ostvaruju po osnovi razdoblja prije samovoljnog napuštanja postrojbe i razdoblja ponovnog sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
DIO DRUGI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
PRAVA IZ OVOGA ZAKONA
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
GLAVA I.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
OBVEZNO ZDRAVSTVENO OSIGURANJE
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Stjecanje statusa u obveznom zdravstvenom osiguranju i prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 22.
(1) Pravo na obvezno zdravstveno osiguranje, ako to pravo ne mogu ostvariti prema drugom osnovu osiguranja utvrđenom zakonom kojim se uređuje obvezno zdravstveno osiguranje temeljem svoga statusa imaju:
a) hrvatski branitelji iz Domovinskog rata
b) č lanovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i
c) č lanovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka pravo na zdravstvenu zaštitu i novčane naknade iz obveznoga zdravstvenog osiguranja ostvaruju u opsegu, na način i prema uvjetima utvrđenim zakonom kojim se uređuje obvezno zdravstveno osiguranje.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
GLAVA II.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
PRAVA IZVAN STANDARDA PRAVA IZ OBVEZNOG ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Oslobađanje od sudjelovanja u troškovima zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 23.
(1) Od sudjelovanja u pokriću dijela troškova zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja oslobađaju se:
a) članovi obitelji smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata dok su korisnici prava na obiteljsku invalidninu,
b) članovi obitelji nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata dok su korisnici prava na novčanu naknadu obiteljske invalidnine
c) HRVI iz Domovinskog rata i
d) hrvatski branitelji iz Domovinskog rata s utvrđenim oštećenjem organizma od najmanje 30%.
(2) Iznimno od stavka 1. točke a) i b) ovoga članka,djeca smrtno stradalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i djeca nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata oslobađaju se od sudjelovanja u pokriću dijela troškova zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja i nakon što im prestane pravo na obiteljsku invalidninu, odnosno novčanu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine:
a) ako su nezaposleni i ako su za vrijeme korištenja obiteljske invalidnineodnosno novčane naknade u iznosu obiteljske invalidnine ostali bez roditeljske skrbi drugoga roditelja ili je nastupila smrt drugog roditelja ili
b) dok su korisnici prava iz članka 107. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Prava na zdravstvenu zaštitu izvan standarda prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 24.
Pravni i institucionalni okvir ostvarivanja prava na zdravstvenu zaštitu izvan standarda prava na zdravstvenu zaštitu utvrđenu propisima obveznoga zdravstvenog osiguranja hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji odredit će se ovim Zakonom i Nacionalnom strategijom koja se donosi u svrhu očuvanja i zaštite zdravlja braniteljske i stradalničke populacije (dalje: Nacionalna strategija).
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 25.
(1) Hrvatski zavod za javno zdravstvo u suradnji s Ministarstvom kontinuirano prati zdravlje hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata ostvaruju pravo na preventivni sistematski pregled, ako navedeno pravo ne ostvaruju po drugoj osnovi, a prema dinamici i u opsegu utvrđenim Nacionalnom strategijom.
(3) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i članovi uže obitelji, članovi uže obitelji smrtno stradalog, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na usluge Nacionalnog centra za psihotraumu, te usluge regionalnih centara za psihotraumu iz članka 163. stavka 6. ovoga Zakona, čiji opseg usluga će se utvrditi Nacionalnom strategijom i nacionalnim programom psihosocijalne i zdravstvene pomoći za braniteljsku i stradalničku populaciju koji donosi Ministarstvo.
(4) Ministarstvo financira programe i rad stručnih djelatnika zaposlenih na provedbi Nacionalnog programa u okviru zdravstvenih ustanova (Nacionalnog centra za psihotraumu i regionalnih centara za psihotraumuiz članka 163. stavka 6. ovoga Zakona) koji se odnosi na dio programa zdravstvene pomoći koji nije obuhvaćen standardom prava na zdravstvenu zaštitu iz obveznoga zdravstvenog osiguranja, a obuhvaća veći broj dijagnostičkih i terapijskih postupaka.
(5) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata kojima su rana, ozljeda, bolest, pogoršanje bolesti, odnosno pojava bolesti posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, uz zdravstvenu zaštitu koja im se osigurava u okviru prava iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja iz članka 22. ovoga Zakona koja uključuje i pravo na liječenje u inozemstvu, imaju i sljedeća prava koja nisu obuhvaćena standardom prava iz obveznoga zdravstvenoga osiguranja:
a) pravo na bolničku medicinsku rehabilitaciju i fizikalnu terapiju
b) pravo na ortopedska i druga pomagala
c) naknadu razlike u cijeni lijekova s dopunske liste lijekova Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje
d) palijativnu skrb čiji se opseg utvrđuje Nacionalnom strategijom i strateškim planom palijativne skrbi Vlade Republike Hrvatske i
e) pravo na korištenje zdravstvene zaštite u inozemstvu s pratnjom druge osobe, ako mu je potrebno takvo liječenje koje se ne može obaviti u Republici Hrvatskoj.
(6) Prava iz stavka 5. ovoga članka, koja prema općim propisima o obveznom zdravstvenom osiguranju nisu utvrđena kao standard prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja, hrvatski branitelji iz Domovinskog rata ostvaruju sukladno pravilniku kojeg donosi ministar hrvatskih branitelja (u daljnjem tekstu: ministar) uz prethodno mišljenje ministra nadležnog za zdravstvo.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
GLAVA III.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
PRAVA IZ MIROVINSKOG OSIGURANJA
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na starosnu i prijevremenu starosnu mirovinu
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 26.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ima pravo na starosnu i prijevremenu starosnu mirovinu pod uvjetom i na način propisan Zakonom o mirovinskom osiguranju, ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.
(2) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata ovisno o razdoblju sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru, dobna granica za stjecanje prava na starosnu mirovinu propisana Zakonom o mirovinskom osiguranju snižava se i to:
a) za četiri mjesecaako je u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru sudjelovao od 100 dana do pet mjeseci ili
b) za po jedan mjesec za svaki mjesec sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru ako je u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru sudjelovao više od pet mjeseci.
(3) Polazni faktor za određivanje prijevremene starosne mirovine za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta sudjelovali u borbenom sektoru određuje se tako da se polazni faktorza starosnu mirovinu iz članka 85. stavka 1. točke 4. Zakona o mirovinskom osiguranju smanjuje za svaki mjesec prije navršenih godina života osiguranika propisanih za stjecanje prava na starosnu mirovinu, i to za:
a) s navršenih 35 godina mirovinskog staža – za 0,34% po mjesecu
b) s navršenih 36 godina mirovinskog staža – za 0,32% po mjesecu
c) s navršenih 37 godina mirovinskog staža – za 0,30% po mjesecu
d) s navršenih 38 godina mirovinskog staža – za 0,25% po mjesecu
e) s navršenih 39 godina mirovinskog staža – za 0,15% po mjesecu ili
f) s navršenih 40 i više godina mirovinskog staža – za 0,10% po mjesecu.
(4) Pri izračunu vremenskih razdobljaiz stavka 2. i 3. ovoga člankaodređenih u mjesecima, jedan mjesec čini 30 dana.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 27.
(1) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata, pripadniku borbenog sektora, koji na temelju navršenoga mirovinskog staža ostvari pravo na starosnu ili prijevremenu starosnu mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju, osobni bod povećava se ovisno o vremenu sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru, i to:
hrvatskom branitelju
do 30 dana
0,5%
hrvatskom branitelju
od 31 do 60 dana
1%
hrvatskom branitelju
od 61 do 90 dana
1,5%
hrvatskom branitelju
od 91 do 120 dana
2%
hrvatskom branitelju
od 121 do 150 dana
3%
hrvatskom branitelju
od 151 do 180 dana
4%
hrvatskom branitelju
od 181 do 210 dana
5%
hrvatskom branitelju
od 211 do 240 dana
6%
hrvatskom branitelju
od 241 do 270 dana
7%
hrvatskom branitelju
od 271 do 300 dana
8%
hrvatskom branitelju
od 301 do 330 dana
9%
hrvatskom branitelju
od 331 do 360 dana
10%
hrvatskom branitelju
od 361 do 480 dana
12%
hrvatskom branitelju
od 481 do 600 dana
14%
hrvatskom branitelju
od 601 do 720 dana
16%
hrvatskom branitelju
od 721 do 840 dana
18%
hrvatskom branitelju
od 841 do 960 dana
20%
hrvatskom branitelju
od 961 do 1080 dana
22%
hrvatskom branitelju
od 1081 do 1200 dana
24%
hrvatskom branitelju
od 1201 do 1320 dana
26%
hrvatskom branitelju
od 1321 do1440 dana
28%
hrvatskom branitelju
od 1441 i više dana
30%
hrvatskom branitelju
dragovoljcu – ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
na postotak predviđen za određeni broj dana dodaje se 10%.
(2) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata, pripadniku borbenog sektora, koji ostvari pravo na prijevremenu starosnu mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju, tako određena mirovina povećava se za odgovarajući postotak iz stavka 1. ovoga članka, ovisno o vremenu sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatskeu borbenom sektoru.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 28.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ima pravo na starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika kada ispuni uvjete staža osiguranja i životne dobi propisane Zakonom o mirovinskom osiguranju za tu mirovinu, s tim da se, kao uvjet za stjecanje prava na starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika i određivanje iznosa starosne mirovineza dugogodišnjeg osiguranika u staž osiguranja, uračunava vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske kao staž osiguranja u dvostrukom trajanju, a hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata koji nisu zaposleni ili nisu ostvarivali staž osiguranja po drugoj osnovi, vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske računa se kao poseban staž u dvostrukom trajanjubez obzira je li za vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske uplaćen doprinos za mirovinsko osiguranje.
(2) Mirovina iz stavka 1. ovoga članka određuje se prema Zakonu o mirovinskom osiguranju uz primjenu članka 27. ovoga Zakona.
(3) Pravo na starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika iz stavka 1. ovoga članka ne može steći osoba koja je navršila životnu dob za starosnu mirovinu iz članka 26. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 29.
(1) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata, korisnicima starosne mirovine koji su ostvarili starosnu mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju i nastavili raditi do polovice punog radnog vremena uz izmijenjeni ugovor o radu i korisnicima starosne mirovine koji su ostvarili starosnu mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju koji se tijekom korištenja prava zaposle do polovice punog radnog vremena isplata mirovine se ne obustavlja ni ne smanjuje.
(2) Osobama iz stavka 1. ovoga članka mirovinski faktor za starosnu mirovinu koja se isplaćuje osiguraniku za vrijeme zaposlenja do polovice punog radnog vremena iznosi 1,0.
(3) Osobama iz stavka 1. ovoga članka po prestanku zaposlenja može se odrediti novi iznos starosne mirovine ako su navršili najmanje jednu godinu staža osiguranja po osnovi zaposlenja i ako su ispunjeni uvjeti za tu novu mirovinu propisani ovim Zakonom ili Zakonom o mirovinskom osiguranju.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na invalidsku mirovinu
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 30.
(1) HRVI iz Domovinskog rata kod kojega je nastao potpuni gubitak radne sposobnosti ili djelomični gubitak radne sposobnosti kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja bolesti, odnosno pojave bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ima pravo na invalidsku mirovinu.
(2) HRVI iz Domovinskog rata kod kojega je potpuni gubitak radne sposobnosti ili djelomični gubitak radne sposobnosti djelomično prouzročen ranjavanjem, ozljedom, zatočeništvom u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanjem bolesti, odnosno pojavom bolesti zadobivenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a djelomice bolešću, ozljedom izvan rada, ozljedom na radu ili profesionalnom bolešću izvan tih okolnosti, invalidska mirovina određuje se razmjerno utjecaju pojedinih uzroka na potpuni ili djelomični gubitak radne sposobnosti.
(3) Pravo na invalidsku mirovinu HRVI iz Domovinskog rata ostvaruju na temelju pravomoćnog rješenja o trajno utvrđenom statusu HRVI iz Domovinskog rata.
(4) Pravo na invalidsku mirovinu ostvaruje se pod uvjetima i na način propisan Zakonom o mirovinskom osiguranju, ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 31.
(1) Vrijednosni bod radi određivanja invalidske mirovine HRVI iz Domovinskog rata kod kojeg je nastao potpuni ili djelomični gubitak radne sposobnosti koji je u cijelosti ili u dijelu nastala kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja bolesti odnosno pojavom bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske utvrđuje se na temelju pripadajuće osnovice za čin ili ustrojbeno mjesto i zvanje HRVI iz Domovinskog rata iz članka 34. ovoga Zakona, tako da se osnovica utvrđena za godinu koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu podijeli s prosječnom godišnjom plaćom svih zaposlenih u Republici Hrvatskoj u godini koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu.
(2) Prosječni vrijednosni bod radi određivanja mirovine utvrđuje se prema vrijednosnom bodu u godini koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 32.
(1) Kod izračuna invalidske mirovine HRVI iz Domovinskog rata polazni faktor je 1,50.
(2) Kod izračuna invalidske mirovine HRVI iz Domovinskog rata pripadnika gardijske postrojbe i specijalne policije u vrijeme Domovinskog rata i invalidske mirovine dragovoljca iz Domovinskog rata HRVI iz Domovinskog rata polazni faktor je 1,85.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 33.
(1) Osobni bod za određivanje invalidske mirovine HRVI iz Domovinskog rata kod kojeg je nastao potpuni ili djelomični gubitak radne sposobnosti koji je u cijelosti ili u dijelu nastao kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja bolesti, odnosno pojave bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske dobiva se tako da se prosječni vrijednosni bod iz članka 31. ovoga Zakona pomnoži s polaznim faktorom i mirovinskim stažem od 40 godina.
(2) Mirovina iz stavka 1. ovoga članka određuje se na temelju osobnih bodova iz stavka 1. ovoga članka povećanih za 45%.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 34.
(1) Utvrđivanje vrijednosnog boda za određivanje invalidske mirovine iz članka 31. ovoga Zakona određuje se prema ustrojbenom mjestu odnosno zvanju HRVI iz Domovinskog rata ili osobnom činu u godini koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu, i to prema sljedećim osnovicama:
Činovi i ustrojbena mjesta
Osnovice
Vojnik
93.830,24
Pozornik
99.706,06
Razvodnik (zastavnik HRM)
106.738,44
Skupnik
94.860,67
Zapovjednik desetine
112.654.87
Zapovjednik voda
119.633,79
Zapovjednik satnije
143.565,69
Zamjenik zapovjednika bojne
157.526,74
Zapovjednik bojne
173.474,93
Zamjenik zapovjednika brigade
189.422,05
Zapovjednik brigade
189.422,05
Desetnik
108.524.58
Vodnik
116.321,23
Stožerni vodnik
117.118,65
Narednik
117.118,65
Nadnarednik
117.785,65
Stožerni narednik
121.621,96
Časnički namjesnik
135.658,93
Zastavnik
115436,17
Poručnik (poručnik korvete)
119.633,79
Natporučnik (poručnik fregate)
129.604,61
Satnik (poručnik bojnog broda)
143.576,03
Bojnik (kapetan korvete)
157.526,74
Pukovnik (kapetan fregate)
173.474,93
Brigadir (kapetan bojnog broda)
189.422,05
Stožerni brigadir (komodor)
205.369,15
Brigadni general (komodor)
205.369,15
Zapovjednik zbornog mjesta
173.474,93
Zapovjednik zbornog područja
221.335,51
General bojnik (kontraadmiral)
221.335,51
General pukovnik (viceadmiral)
227.313,93
General zbora (admiral)
233.292,38
Zapovjednik obrane grada
173.474,93
Stožerni general (stožerni admiral)
239.270,80
(2) Osnovica za utvrđivanje vrijednosnog boda za određivanje mirovine iz članka 31. ovoga Zakona, u slučaju kada ustrojbeno mjesto nije navedeno u stavku 1. ovoga članka određuje se prema plaći koju je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata, odnosno HRVI iz Domovinskog rata primao prema osobnom činu, zvanju, odnosno ustrojbenoj dužnosti u trenutku razvojačenja, odnosno stradavanja, ovisno o tome što je za njega povoljnije.
(3) Osnovice iz stavka 1. ovoga članka usklađuju se početkom svake kalendarske godine s rastom prosječne plaće svih zaposlenih u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini.
(4) Ministar nadležan za unutarnje poslove propisat će, u roku šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona, odnos policijskih zvanja prema činovima i ustrojbenim mjestima iz stavka 1. ovoga članka.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 35.
Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata, pripadniku borbenog sektora, koji ostvari pravo na invalidsku mirovinu prema Zakonu o mirovinskom osiguranju, osobni bod povećava se ovisno o vremenu provedenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru, i to:
hrvatskom branitelju
do 30 dana
0,5%
hrvatskom branitelju
od 31 do 60 dana
1%
hrvatskom branitelju
od 61 do 90 dana
1,5%
hrvatskom branitelju
od 91 do 120 dana
2%
hrvatskom branitelju
od 121 do 150 dana
3%
hrvatskom branitelju
od 151 do 180 dana
4%
hrvatskom branitelju
od 181 do 210 dana
5%
hrvatskom branitelju
od 211 do 240 dana
6%
hrvatskom branitelju
od 241 do 270 dana
7%
hrvatskom branitelju
od 271 do 300 dana
8%
hrvatskom branitelju
od 301 do 330 dana
9%
hrvatskom branitelju
od 331 do 360 dana
10%
hrvatskom branitelju
od 361 do 480 dana
12%
hrvatskom branitelju
od 481 do 600 dana
14%
hrvatskom branitelju
od 601 do 720 dana
16%
hrvatskom branitelju
od 721 do 840 dana
18%
hrvatskom branitelju
od 841 do 960 dana
20%
hrvatskom branitelju
od 961 do 1080 dana
22%
hrvatskom branitelju
od 1081 do 1200 dana
24%
hrvatskom branitelju
od 1201 do 1320 dana
26%
hrvatskom branitelju
od 1321 do1440 dana
28%
hrvatskom branitelju
od 1441 i više dana
30%
hrvatskom branitelju
dragovoljac - ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
na postotak predviđen za određeni broj dana dodaje se 10%
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 36.
Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju, to se pravo po službenoj dužnosti prevodi na starosnu mirovinu u jednakom iznosu s tim da taj iznos ne može biti niži od najniže mirovine iz članka 49. stavka 5. i 6. ovoga Zakona ako su ispunjeni uvjeti za ostvarivanje prava na najnižu mirovinu prema ovome Zakonu i to s prvim danom mjeseca nakon mjeseca u kojem je korisnik navršio starosnu dob iz članka 26. stavka 2. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 37.
(1) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranjukod kojih je djelomični gubitak radne sposobnosti u potpunosti nastao kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja bolesti, odnosno pojave bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske koji se zaposle ili počnu obavljati djelatnost na temelju koje postoji obveza na osiguranje, invalidska mirovina se ne obustavlja.
(2) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranjukod kojih je djelomični gubitak radne sposobnostidjelomično prouzročen ranjavanjem, ozljedom, zatočeništvom u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanjem bolesti, odnosno pojavom bolesti zadobivenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a djelomično bolešću, ozljedom izvan rada, ozljedom na radu ili profesionalnom bolešću izvan tih okolnosti koji se zaposle ili počnu obavljati djelatnost na temelju koje postoji obveza na osiguranje, invalidska mirovina se ne obustavlja.
(3) Osobama iz stavka 1. i 2. ovoga članka za vrijeme zaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje mirovina se određuje uz primjenu mirovinskog faktora 0,6667.
(4) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju kod kojih je potpuni gubitak radne sposobnosti u potpunosti nastao kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja bolesti, odnosno pojave bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske koji se zaposle ili počnu obavljati djelatnost na temelju koje postoji obveza na osiguranje manje od 3,5 sati dnevno, invalidska mirovina se ne obustavlja.
(5) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju kod kojih je potpuni gubitak radne sposobnosti djelomično prouzročen ranjavanjem, ozljedom, zatočeništvom u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanjem bolesti, odnosno pojavom bolesti zadobivenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a djelomice bolešću, ozljedom izvan rada, ozljedom na radu ili profesionalnom bolešću izvan tih okolnosti koji se zaposle ili počnu obavljati djelatnost na temelju koje postoji obveza na osiguranje manje od 3,5 sati dnevno, invalidska mirovina se ne obustavlja.
(6) Osobama iz stavka 4. i 5. ovoga članka za vrijeme zaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje mirovina se određuje uz primjenu mirovinskog faktora 1,0.
(7) Nakon zaposlenja ili početka obavljanja djelatnostina temelju koje postoji obveza na osiguranje, kao ni nakon prestanka zaposlenja iliobavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje,osobe iz stavka 1., 2.,4. i 5. ovoga članka ne podliježu kontrolnom pregledu.
(8) U slučaju iz stavka 1., 2., 4. i 5. ovoga članka razdoblje zaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje ne uračunava se u mirovinski staž niti se po prestankuzaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje ne određuje novi iznos mirovine.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 38.
Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata ostvaruju pravo na invalidsku mirovinu prema Zakonu o mirovinskom osiguranju ovisno o uvjetu pokrivenosti radnog vijeka navršenim mirovinskim stažem.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na profesionalnu rehabilitaciju
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 39.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata kod kojeg kao posljedica ranjavanja, ozljede, zatočeništva u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, bolesti, pogoršanja, odnosno pojave bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske postoji preostala radna sposobnost ima pravo na profesionalnu rehabilitaciju, uključujući osposobljavanje za obavljanje poslova za koje se traži stručna sprema viša od njegove bez obzira je li mu nakon profesionalne rehabilitacije osigurano zaposlenje kod kojeg nastane smanjenje radne sposobnosti uz preostali radnu sposobnost prije navršene 53 godine života.
(2) Pravo na profesionalnu rehabilitaciju rješava Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje nakon ocjene preostale radne sposobnosti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i određuje rok trajanja profesionalne rehabilitacije.
(3) Od dana stjecanja prava na profesionalnu rehabilitaciju do upućivanja na istu, kao i tijekom profesionalne rehabilitacije, hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ima pravo na naknadu u iznosu invalidske mirovine zbog potpunog gubitka radne sposobnosti, koju isplaćuje Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje.
(4) Nakon završene profesionalne rehabilitacije hrvatski branitelj iz Domovinskog prijavljuje se Hrvatskom zavodu za zapošljavanje i pripada mu naknada iz stavka 3. ovoga članka najduže 24 mjeseca od završene profesionalne rehabilitacije, pod uvjetom da se u roku od 30 dana od završetka profesionalne rehabilitacije prijavio nadležnoj službi za zapošljavanje i da se u skladu s propisima o zapošljavanju redovno prijavljuje toj službi.
(5) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata gubi pravo na naknadu iz stavka 4. ovoga članka ako, suprotno propisima o zapošljavanju, odbije stupiti na odgovarajući posao za koji se osposobio profesionalnom rehabilitacijom.
(6) Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje obvezan je uputiti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata na profesionalnu rehabilitaciju najkasnije u roku od 30 dana od izvršnosti rješenja o priznavanju prava na profesionalnu rehabilitaciju.
(7) Tijela državne uprave, tijela sudbene vlasti te druga tijela državne vlasti, tijela jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave ili Grada Zagreba, javne službe i javne ustanove, izvanproračunski i proračunski fondovi, te pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu Republike Hrvatske i u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave i Grada Zagreba te pravne osobe s javnim ovlastima obvezne su primiti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata kojega uputi Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje radi profesionalne rehabilitacije.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na obiteljsku mirovinu
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 40.
(1) Pravo na obiteljsku mirovinu prema ovom Zakonu imaju:
a) članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b) članovi uže obitelji umrlog HRVI iz Domovinskog rata i
c) članovi uže obitelji umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka pravo na obiteljsku mirovinu ostvaruju pod uvjetima i na način propisan Zakonom o mirovinskom osiguranju ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 41.
(1) Iznos obiteljske mirovine članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja izračunava se tako da se osobni bodovi pomnože s odgovarajućim mirovinskim faktorom i aktualnom vrijednošću mirovine na dan ostvarivanja prava na mirovinu.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, iznos obiteljske mirovine članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata čija je smrt posljedica ubojstva prilikom nestanka ili zatočenja u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, izračunava se tako da se osobni bodovi pomnože s odgovarajućim mirovinskim faktorom i najvišom aktualnom vrijednošću mirovine nakon 1997. godine.
(3) Vrijednosni bod utvrđuje se na temelju pripadajuće osnovice za čin,počasni čin ili ustrojbeno mjesto i zvanje hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata iz članka 34. ovoga Zakona, tako da se osnovica utvrđena za godinu koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu podijeli s prosječnom godišnjom plaćom svih zaposlenih u Republici Hrvatskoj, u godini koja prethodi godini u kojoj se ostvaruje pravo na mirovinu.
(4) Osobni bod za određivanje mirovine dobiva se tako da se vrijednosni bod iz članka 31. ovoga Zakona pomnoži s mirovinskim stažem od 40 godina i polaznim faktorom propisanim stavkom 5. ovoga članka, a mirovina se određuje na temelju osobnih bodova povećanih za 45%.
(5) Kod izračuna obiteljske mirovine iza smrti osiguranika smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata polazni faktor je 1,50, a kod izračuna obiteljske mirovine iza smrti osiguranika smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, pripadnika gardijske postrojbe i specijalne policije u vrijeme Domovinskog rata, te dragovoljca iz Domovinskog rata polazni faktor je 1,90.
(6) Do stjecanja prava na obiteljsku mirovinu sukladno odredbama ovoga Zakona bračnom ili izvanbračnom drugusmrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata pripada novčana naknada zbog nezaposlenosti.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 42.
Iznos obiteljske mirovine članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji je bio korisnik invalidske mirovine priznate prema ovom Zakonu ili odgovarajućim ranijim zakonima određuje se primjenom osobnog boda umrlog korisnika mirovine uz primjenu mirovinskog faktora iz članka 43. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 43.
Obiteljska mirovina članova obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata izračunava se prema sljedećem mirovinskom faktoru:
a) 1,0 za mirovinu bračnog druga i djeteta ili samo djeteta hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b) 1,0 za mirovinu za oba roditelja
c) 0,8 za mirovinu bračnog druga, odnosno jednog roditelja i
d) 0,1 povećanje za svako dijete.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 44.
(1) Bračni ili izvanbračni drug smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata stječe pravo na obiteljsku mirovinu kada navrši 40 godina života.
(2) Roditelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata stječu pravo na obiteljsku mirovinu kada navrše 50 godina života.
(3) Osobe iz stavka 1. i 2. ovoga članka pravo na mirovinu stječu bez obzira na godine života, ako kod njih nastane potpuni gubitak radne sposobnosti prije ispunjenja uvjeta iz stavka 1. i 2. ovoga članka.
(4) Djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu za vrijeme redovitog školovanja i nakon završetka ili prekida redovitog školovanja ako nisu zaposlena ili korisnici mjere stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa, a najduže 12 mjeseci od dana završetka ili prekida redovnog školovanja, odnosno najkasnije od dana navršetka 26. godine života.
(5) Iznimno od članka 42. ovoga Zakona, osobama iz stavka 1., 2., 4. ovoga članka obiteljska mirovina određuje se na temelju osobnih bodova prema kojima je mirovina određena ranijem korisniku kojemu se pridružuju u korištenju prava, uz primjenu mirovinskog faktora iz članka 43. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 45.
Članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji primaju mjesečnu naknadu u iznosu obiteljske mirovine, nakon identifikacije ili pravomoćnosti rješenja o proglašenju hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata umrlim ostvaruju obiteljsku mirovinu u iznosu koji ne može biti manji od ranije ostvarene mjesečne naknade u iznosu obiteljske mirovine.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 46.
(1) Bračni ili izvanbračni drug umrlog HRVI-a iz Domovinskog rata kojem je do smrti bilo priznato pravo na doplatak za njegu i pomoć druge osobe po osnovi ovoga Zakona,a koji je umro bez obzira na uzrok smrti, stječe pravo na obiteljsku mirovinu kada navrši 40 godina života, a visina obiteljske mirovine određuje se sukladno ovom Zakonu.
(2) Djeca umrlog HRVI iz Domovinskog rata, kojem je do smrti bilo priznato pravo na doplatak za njegu i pomoć druge osobe po osnovi ovoga Zakona, a koji je umro zbog bolesti ili ozljede nastale izvan okolnosti obrane suvereniteta Republike Hrvatske, imaju pravo na obiteljsku mirovinu za vrijeme redovitog školovanja i nakon završetka ili prekida redovitog školovanja ako nisu zaposlena ili korisnici mjere stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa, a najduže 12 mjeseci nakon završetka ili prekida redovnog školovanja, odnosno najkasnije od dana navršetka 26. godine života.
(3) Iznos obiteljske mirovine članovima obitelji umrlog HRVI iz Domovinskog rata iz stavka 1. i 2. ovoga članka koji je bio korisnik invalidske mirovine priznate prema ovom Zakonu ili odgovarajućim ranijim zakonima određuje se primjenom osobnog boda umrlog korisnika mirovine uz primjenu sljedećih mirovinskih faktora:
a) 0,7 za mirovinu samo bračnog ili izvanbračnog druga, odnosno samo dijete
b) 0,1 povećanje za svako dijete.
(4) Zakon o smanjenju mirovina određenih, odnosno ostvarenih prema posebnim propisima o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ br. 71/10, 130/11, 157/13) neće se primijeniti na mirovine iz stavka 1. ovoga Zakona kada se pravo na istu mirovinu izvodi iz mirovine koja nije smanjena temeljemZakona o smanjenju mirovina određenih, odnosno ostvarenih prema posebnim propisima o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ br. 71/10, 130/11, 157/13).
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 47.
(1) Bračni ili izvanbračni drug umrlog hrvatskog braniteljaiz Domovinskog rata i umrlog HRVI iz Domovinskog rata, osim bračnog ili izvanbračnog druga HRVI iz članka 46. ovoga Zakona, osiguranika ili korisnika prijevremene starosne, starosne ili invalidske mirovine zbog potpunog ili djelomičnog gubitka radne sposobnosti stječe pravo na obiteljsku mirovinu kada navrši50 godina života,a visina obiteljske mirovine određuje se sukladno ovom Zakonu.
(2) Djeca umrlog hrvatskog braniteljaiz Domovinskog rata i umrlog HRVI iz Domovinskog rata, osim djece HRVI iz članka 46. ovoga Zakona, osiguranika ili korisnika prijevremene starosne, starosne ili invalidske mirovine zbog potpunog ili djelomičnog gubitka radne sposobnosti imaju pravo na obiteljsku mirovinu za vrijeme redovitog školovanja i nakon završetka ili prekida redovitog školovanja ako nisu zaposlena ili korisnici mjere stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa, a najduže 12 mjeseci nakon završetka ili prekida redovnog školovanja,odnosno najkasnije od dana navršetka 26. godine života.
(3) Iznos obiteljske mirovine članovima obitelji umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata iz stavka 1. i 2. ovoga članka koji je bio korisnik prijevremene starosne, starosne ili invalidske mirovine zbog potpunog ili djelomičnog gubitka radne sposobnosti određuje se primjenom osobnog boda umrlog korisnika mirovine uz primjenu sljedećih mirovinskih faktora:
a) 0,7 za mirovinu samo bračnog ili izvanbračnog druga, odnosno samo dijete
b) 0,1 povećanje za svako dijete.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 48.
Članovima obitelji hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, pripadnika borbenog sektora, koji ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu prema Zakonu o mirovinskom osiguranju, osobni bod povećava se ovisno o vremenu sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata temeljem kojeg izvode pravo, i to:
hrvatskom branitelju
do 30 dana
0,5%
hrvatskom branitelju
od 31 do 60 dana
1%
hrvatskom branitelju
od 61 do 90 dana
1,5%
hrvatskom branitelju
od 91 do 120 dana
2%
hrvatskom branitelju
od 121 do 150 dana
3%
hrvatskom branitelju
od 151 do 180 dana
4%
hrvatskom branitelju
od 181 do 210 dana
5%
hrvatskom branitelju
od 211 do 240 dana
6%
hrvatskom branitelju
od 241 do 270 dana
7%
hrvatskom branitelju
od 271 do 300 dana
8%
hrvatskom branitelju
od 301 do 330 dana
9%
hrvatskom branitelju
od 331 do 360 dana
10%
hrvatskom branitelju
od 361 do 480 dana
12%
hrvatskom branitelju
od 481 do 600 dana
14%
hrvatskom branitelju
od 601 do 720 dana
16%
hrvatskom branitelju
od 721 do 840 dana
18%
hrvatskom branitelju
od 841 do 960 dana
20%
hrvatskom branitelju
od 961 do 1080 dana
22%
hrvatskom branitelju
od 1081 do 1200 dana
24%
hrvatskom branitelju
od 1201 do 1320 dana
26%
hrvatskom branitelju
od 1321 do1440 dana
28%
hrvatskom branitelju
od 1441 i više dana
30%
hrvatskom branitelju
dragovoljac – ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
na postotak predviđen za određeni broj dana dodaje se 10%
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na najnižu mirovinu
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 49.
(1) Korisniku invalidske ili obiteljske mirovine koji je dijelom ili u cijelosti ostvario mirovinu prema odredbama ovoga Zakona, a mirovina je manja od najniže mirovine odredit će se najniža mirovina prema stavku 5. i 6. ovoga članka uz uvjet iz stavka 4. ovoga članka.
(2) Korisniku prijevremene starosne, starosne za dugogodišnjeg osiguranika, starosne ili invalidske mirovine, hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata kao i korisniku obiteljske mirovine iza smrti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji je ostvario mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju, a mirovina je manja od najniže mirovine odredit će se najniža mirovina prema stavku 5. i 6. ovoga članka uz uvjet iz stavka 4. ovoga članka.
(3) Iznimno od stavka 1. i 2. ovoga članka, hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata koji je navršio životnu dob iz članka 26. ovoga Zakona, a ne ispunjava uvjete za starosnu mirovinu prema ovome Zakonu ni prema Zakonu o mirovinskom osiguranju, te nije stekao uvjete za neku drugu mirovinu u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja generacijske solidarnosti, pripada pravo na mirovinu u visini najniže mirovine određene prema stavku 5. i 6. ovoga članka, uz uvjet iz stavka 4. ovoga članka.
(4) Najniža mirovina pripada korisniku mirovine iz stavka 1. ovoga članka, osobama iz stavka 2. ovoga članka i hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata iz stavka 3. ovoga članka ako oni, odnosno osobe na temelju kojih izvode pravo na najnižu mirovinu, imaju priznato sudjelovanje u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u najmanjem trajanju od 100 dana u borbenom sektoru.
(5) Najniža mirovina određuje se od osnovice koja iznosi 45% prosječne neto plaće po zaposlenome u pravnim osobama Republike Hrvatske u 2016. godini, a prema podacima Državnog zavoda za statistiku.
(6) Osnovica iz stavka 5. ovoga članka povećava se za 0,015% od utvrđene proračunske osnovice predviđene propisom koji regulira izvršavanje državnog proračuna Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: proračunska osnovica) za svaki dan sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 50.
(1) Najniža mirovina iz članka 49. ovoga Zakona određuje se uz primjenu mirovinskih faktora koji iznose za:
1) starosnu mirovinu
1,0
2) prijevremenu starosnu mirovinu
1,0
3) privremenu invalidsku mirovinu koja se isplaćuje za vrijeme nezaposlenosti
0,8
4) invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti
1,0
5) invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti koja se isplaćuje za vrijeme nezaposlenosti
0,8
6) obiteljsku mirovinu u slučaju ako mirovina pripada samo udovici, odnosno udovcu i djeci osiguranika, ili samo roditeljima, ili braći, sestrama i drugoj djeci bez roditelja uzetoj na uzdržavanje, i to ako mirovinu koristi:
– jedan član obitelji
0,7
– dva člana obitelji
0,8
– tri člana obitelji
0,9
– četiri i više članova obitelji
1,0
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 51.
(1) Najniža mirovina iz članka 49. ovoga Zakona određuje se uz primjenu polaznog faktora 1,0 za:
a) invalidsku mirovinu
b) privremenu invalidsku mirovinu
c) obiteljsku mirovinu nakon smrti osiguranika
d) starosnu mirovina za dugogodišnjeg osiguranika iz članka 28. ovoga Zakona i
e) prijevremenu starosnu mirovinu iz članka 35. Zakona o mirovinskom osiguranju.
(2) Polazni faktor za određivanje najniže prijevremene starosne mirovine određuje se tako da se polazni faktor iz stavka 1. ovoga članka smanjuje prema članku 26. stavku 3. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 52.
(1) Korisnici najniže starosne mirovine temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju za vrijeme zaposlenja do polovice punog radnog vremena imaju pravo na svoju starosnu mirovinu, a nakon prestanka zaposlenja ponovno će im se odrediti najniža starosna mirovina ako im je to povoljnije.
(2) Korisnici najniže invalidske temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju kojima je utvrđen djelomični gubitak radne nesposobnosti prouzročen djelomice ili u cijelosti kao posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske za vrijeme zaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje imaju pravo na invalidsku mirovinu određenu uz odgovarajuću primjenu članka 37. stavka 1., 2.,3., 7. i 8. ovoga Zakona.
(3) Korisnici najniže invalidske temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju kojima je utvrđena potpuna nesposobnost za rad prouzročena djelomice ili u cijelosti sudjelovanjem u obrani suvereniteta Republike Hrvatske za vrijeme zaposlenja ili obavljanja djelatnosti na temelju koje postoji obveza na osiguranje manje od 3,5 sati imaju pravo na svoju invalidsku mirovinu određenu uz odgovarajuću primjenu članka 37. stavka 4., 5., 6., 7. i 8. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Revizija ocjene radne sposobnosti
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 53.
Svaka ocjena radne sposobnosti na temelju koje se stječe pravo na profesionalnu rehabilitaciju, ako su ispunjene pretpostavke iz članka 39. ovoga Zakona, ili pravo na invalidsku mirovinu, ako su ispunjene pretpostavke iz članka 30. stavka 1. i 2. ovoga Zakona, koju donosi Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom sukladno posebnom propisu, prije donošenja rješenja podliježe reviziji koju obavlja Povjerenstvo za reviziju ocjene radne sposobnosti.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 54.
Sastav i način rada Povjerenstva članka 53. ovoga Zakona odredit će se pravilnikom kojeg donosi ministar.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Staž u dvostrukom trajanju
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 55.
(1) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata koji su za vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske bili zaposleni ili im se staž osiguranja za to vrijeme računa po drugoj osnovi, vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske računa se kao staž osiguranja u dvostrukom trajanju (kao uvjet za stjecanje prava i određivanje iznosa mirovine), a hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata koji nisu zaposleni ili nisu ostvarivali staž osiguranja po drugoj osnovi, vrijeme sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske računa se kao poseban staž u dvostrukom trajanju (kao uvjet za stjecanje prava i određivanje iznosa mirovine), sukladno propisima o obrani,bez obzira je li za torazdoblje uplaćen doprinos za mirovinsko osiguranje.
(2) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata koji je nakon razvojačenja ostvario pravo na novčanu naknadu na osnovi privremene nesposobnosti za rad, sve vrijeme korištenja te naknade priznaje se kao poseban staž u jednostrukom trajanju (kao uvjet za stjecanje prava i određivanje iznosa mirovine)bez obzira je li za to razdoblje uplaćen doprinos za mirovinsko osiguranje.
(3) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata koji nakon 30. lipnja 1996. godine nije bio zaposlen ili koji nije ostvario staž osiguranja, odnosno poseban staž po drugoj osnovi, a obavljao je zadaće u postrojbama ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, odnosno ministarstva nadležnog za obranu, to razdoblje računa se kao poseban staž u jednostrukom trajanju(kao uvjet za stjecanje prava i određivanje iznosa mirovine)bez obzira je li za torazdoblje uplaćen doprinos za mirovinsko osiguranje.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 56.
Na pitanja u svezi s pravima iz mirovinskog osiguranja koja nisu uređena ovim Zakonom primjenjuje se Zakon o mirovinskom osiguranju.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
GLAVA IV.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
PRAVA HRVI IZ DOMOVINSKOG RATA PO OSNOVI OŠTEĆENJA ORGANIZMA
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 57.
(1) Oštećenjem organizma, u smislu ovoga Zakona, smatra se oštećenje nastalo kao posljedica rane, ozljede ili bolesti, pogoršanja bolesti, odnosno pojave bolesti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ili kod zatočenika u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu tijekom sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske. Radi ostvarivanja prava iz ovoga Zakona HRVI iz Domovinskog rata razvrstavaju se, prema utvrđenom postotku oštećenja organizma, u deset skupina:
a) I. skupina – invalidi sa 100% oštećenja organizma kojima je za redoviti život potrebna njega i pomoć druge osobe
b) II. skupina – invalidi sa 100% oštećenja organizma
c) III. skupina – invalidi s 90% oštećenja organizma
d) IV. skupina – invalidi s 80% oštećenja organizma
e) V. skupina – invalidi sa 70% oštećenja organizma
f) VI. skupina – invalidi sa 60% oštećenja organizma
g) VII. skupina – invalidi s 50% oštećenja organizma
h) VIII. skupina – invalidi sa 40% oštećenja organizma
i) IX. skupina – invalidi s 30% oštećenja organizma i
j) X. skupina – invalidi s 20% oštećenja organizma.
(2) Pri ocjenjivanju postotka oštećenja organizma u svrhu priznavanja statusa HRVI iz Domovinskog rata koji je zadobio više oštećenja organizma pod različitim okolnostima,uzimaju se u obzir sva takva oštećenja organizma, a status se određuje prema oštećenju organizma za koje se, pri ocjenjivanju ukupnog postotka oštećenja, utvrdi najveći postotak osim ako se invalid ne odluči drukčije izjavom na zapisnik kod tijela koje vodi postupak.
(3) U slučaju iz stavka 2. ovoga članka u obzir se uzimaju sljedeća oštećenja organizma:
a) oštećenja nastala na odsluženju obveznoga vojnog roka
b) oštećenja zadobivena kao mirnodopski vojni invalid u svezi s ratnim događajima i
c) oštećenja zadobivena kao civilni invalid rata bez obzira je li to oštećenje zadobiveno prije ili nakon priznavanja statusa HRVI iz Domovinskog rata.
(4) Pri utvrđivanju postotka oštećenja organizma osobama kojima je oštećenje organizma nastalo zbog bolesti koja se pojavila prije početka sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a čije pogoršanje na nastalo kao neposredna posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u Domovinskom ratu, uzima se odgovarajući postotak od cjelokupnog oštećenja organizma s tim da po toj osnovi utvrđeni postotak oštećenja organizma ne može iznositi više od 80%.
(5) Nalaz i mišljenje o oštećenju organizma daje Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom sukladno posebnom propisu koja provodi medicinska vještačenja za ostvarivanje statusa i prava iz ovoga Zakona u prvom i drugom stupnju (u daljnjem tekstu: tijelo vještačenja).
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Osobna invalidnina
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 58.
Osobna invalidnina je osnovno pravo HRVI iz Domovinskog rata na osnovi oštećenja organizma i na temelju tog prava ostvaruju se sva ostala prava na osnovi oštećenja organizma.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 59.
(1) Osobna invalidnina određuje se HRVI iz Domovinskog rata prema skupini oštećenja organizma u koju je razvrstan i pripada mu u mjesečnom iznosu.
(2) Mjesečni iznos osobne invalidnine invalida I. skupine određuje se u iznosu od 115% od utvrđene proračunske osnovice.
(3) Mjesečni iznos osobne invalidnine invalida od II. do X. skupine određuje se u postotku od osobne invalidnine invalida I. skupine i to:
Skupina
Postotak
II.
73,00
III.
55,00
IV.
41,00
V.
29,00
VI.
18,00
VII.
12,00
VIII.
6,00
IX.
4,00
X.
3,00
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 60.
HRVI iz Domovinskog rata koji za isto oštećenje organizma koristi pravo na novčanu naknadu za tjelesno oštećenje po propisima o mirovinskom osiguranju ne može koristiti pravo na osobnu invalidninu po ovom Zakonu.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Doplatak za njegu i pomoć druge osobe
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 61.
Pravo na doplatak za njegu i pomoć druge osobe imaju:
a) HRVI iz Domovinskog rata I. skupine i
b) HRVI iz Domovinskog rata II., III. i IV. skupine kojima je organizam oštećen i neovisno o vojnom invaliditetu, a čije je oštećenje, zajedno s vojnim invaliditetom, jednako oštećenju organizma invalida I. skupine.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 62.
(1) HRVI iz Domovinskog rata iz članka 61. ovoga Zakona, radi ostvarivanja prava na doplatak za njegu i pomoć druge osobe, razvrstavaju se u dva stupnja:
a) prvi stupanj: HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine koji su potpuno nesposobni za obavljanje svih životnih potreba i kojima je potrebna neprekidna njega i pomoć druge osobe i
b) drugi stupanj: ostali HRVI iz Domovinskog rata iz članka 61. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 63.
(1) Osnovica za određivanje doplatka za njegu i pomoć druge osobe je mjesečni iznos osobne invalidnine invalida I. skupine.
(2) Doplatak za njegu i pomoć druge osobe iznosi mjesečno:
a) za I. stupanj 100% od osnovice i
b) za II. stupanj 66% od osnovice.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 64.
Korisnik doplatka za njegu i pomoć druge osobe koji ostvaruje to pravo po drugim propisima ima pravo na razliku iznosa doplatka za njegu i pomoć druge osobe po ovom Zakonu ako takva razlika postoji.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Ortopedski doplatak
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 65.
(1) Pravo na ortopedski doplatak imaju HRVI iz Domovinskog rata kojima je oštećenje organizma utvrđeno zbog težih oštećenja organizma koja su neposredna posljedica zadobivene rane, ozljede ili bolesti koja je uzrokovala amputaciju ekstremiteta, teško oštećenje funkcije ekstremiteta ili potpuni gubitak vida na oba oka.
(2) Oštećenja organizma iz stavka 1. ovoga članka razvrstavaju se u četiri stupnja prema težini, vrsti i uzroku oštećenja.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 66.
(1) Osnovica za određivanje ortopedskog doplatka je mjesečni iznos osobne invalidnine invalida I. skupine.
(2) Ortopedski doplatak iznosi mjesečno:
a) za I. stupanj 29% od osnovice
b) za II. stupanj 22% od osnovice
c) za III. stupanj 14% od osnovice i
d) za IV. stupanj 7% od osnovice.
(3) Ortopedski doplatak iz stavka 2. točke a) ovoga članka, invalidu kod kojega postoje dva ili više oštećenja I. stupnja, povećava se za 25% za svako sljedeće oštećenje.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na posebni doplatak
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 67.
HRVI iz Domovinskog rata ima pravo na posebni doplatak u iznosu od 50% pripadajućeg iznosa osobne invalidnine, ako nije u radnom odnosu, ne prima mirovinu i naknadu plaće od dana stjecanja prava na profesionalnu rehabilitaciju kao i tijekom profesionalne rehabilitacije.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na usluge osobe za pružanje njege i pomoći
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 68.
(1) HRVI iz Domovinskog rata I. skupine može koristiti usluge osobe za pružanje njege i pomoći.
(2) Osoba koja pruža njegu i pomoć ima pravo na naknadu plaće u iznosu osobne invalidnine invalida I. skupine, prava iz mirovinskog i obveznoga zdravstvenog osiguranja, pravo na doplatak za djecu i prava za vrijeme nezaposlenosti kao zaposlena osoba prema posebnim propisima.
(3) Ministarstvo isplaćuje naknadu plaće iz stavka 2. ovoga članka i uplaćuje doprinose na naknadu plaće i iz naknade plaće, a sredstva za te namjene osiguravaju se u državnom proračunu Republike Hrvatske.
(4) Osnovica za uplatu doprinosa je iznos naknade plaće uvećan za doprinos iz plaće.
(5) Mjerila za izbor osobe za pružanje njege i pomoći, te način ostvarivanja prava iz ovoga članka pravilnikom propisuje ministar.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na prilagođeni osobni automobil
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 69.
(1) HRVI iz Domovinskog rata s oštećenjem organizma od 100% I. skupine ima pravo na:
a) osobni automobil s ugrađenim odgovarajućim prilagodbama koji mu u vlasništvo dodjeljuje Ministarstvo, u sedmoj godini od posljednje dodjele ili
b) iznos do visine novčane protuvrijednostiosobnog automobila iz točke a) ovoga stavka u koji ulazi i porez na dodanu vrijednost te poseban porez.
(2) U slučaju iz stavka 1. točke b) ovoga članka, iznos do visine novčane protuvrijednosti osobnog automobila iz stavka 1. točke a) ovoga članka u koji ulazi i porez na dodanu vrijednost te poseban porez neće se isplatiti korisniku, nego će se sredstva direktno utrošiti za namjensku kupnju osobnog automobila s ugrađenim odgovarajućim prilagodbama po izboru korisnika.
(3) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se temeljem izvršnog rješenja.
(4) Ministarstvo provodi postupak javne nabave, sukladno posebnim propisima za osobne automobile iz stavka 1. točke a) ovoga članka.
(5) Temeljem izvršnog rješenja iz stavka 3. ovoga članka, a nakon provedenog postupka javne nabave iz stavka 4. ovoga članka, ministar donosi odluku o dodjeli osobnog automobila iz stavka 1. točke a) ovoga članka koji se dodjeljuje u vlasništvo bez naknade, a obveznik plaćanja posebnih poreza (porez na dodanu vrijednost i poseban porez) je Ministarstvo.
(6) Odluka iz stavka 5. ovoga članka sadrži osobne podatke o korisniku kojem se dodjeljuje osobni automobil bez naknade, kao i podatke o osobnom automobilu koji su potrebni za postupak registriranja.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na naknadu troška prilagodbe osobnog automobila
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 70.
(1) HRVI iz Domovinskog rata II. do IV. skupine imaju pravo na naknadu troška prilagodbe osobnog automobila u njihovom vlasništvu, po priloženom original računu o obavljenoj prilagodbi, najranije u petoj godini od posljednje prilagodbe.
(2) Naknada troška prilagodbe iz stavka 1. ovoga članka neće se isplatiti korisniku, nego će se sredstva direktno utrošiti namjenski za obavljenu prilagodbu, isplatom izdavatelju računa koji je obavio prilagodbu.
(3) Obavljena prilagodba osobnog automobila iz stavka 1. ovoga članka mora odgovarati potrebi, odnosno vrsti oštećenja organizma HRVI iz Domovinskog rata II. do IV. skupine, što se utvrđuje nalazom doktora medicine specijalista o njegovom funkcionalnom statusu.
(4) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se temeljem izvršnog rješenja na koje je dana suglasnost Ministarstva u postupku revizije.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 71.
Način i kriterije ostvarivanja prava na prilagođeni osobni automobil iz članka 69. ovoga Zakona i prava na naknadu troška prilagodbe osobnog automobila iz članka 70. ovoga Zakona propisat će ministar pravilnikom.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
GLAVA V.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
PRAVA NA OSNOVI GUBITKA ILI NESTANKA ČLANA OBITELJI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Obiteljska invalidnina
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 72.
Pravo na obiteljsku invalidninu imaju članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i članovi obitelji umrloga HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine koji je do smrti koristio doplatak za njegu i pomoć druge osobe pod uvjetima i u iznosu propisanima ovim Zakonom.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 73.
(1) Pravo na obiteljsku invalidninu članovi uže obiteljismrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata mogu ostvariti pod sljedećim uvjetima:
a) bračni ili izvanbračni drug stječu pravo na obiteljsku invalidninu kada navrše 40 godina života, a prije navršenih 40 godina života ako su nesposobni za privređivanje
b) djeca do navršene 15. godine života, odnosno ako su na školovanju do kraja propisanog trajanja redovitog školovanja, ali najkasnije do navršene 26. godine života, a ako su nesposobna za privređivanje, dok ta nesposobnost traje, uz uvjet da je nesposobnost nastupila prije navršene 15. godine života, odnosno za vrijeme redovitog školovanja prije navršene 26. godine života. Ako je zbog bolesti došlo do prekida, mirovanja ili u drugom slučaju spriječenosti u ispunjavanju školskih, odnosno studentskih obveza u punom opsegu po službenoj odluci škole, odnosno visokog učilišta, pravo na obiteljsku invalidninu ove osobe mogu koristiti i za vrijeme trajanja bolesti do navršene 26. godine života, a nakon toga najviše još za onoliko vremena koliko su zbog bolesti izgubile od redovitog školovanja, ako je redovito školovanje nastavljeno prije 26. godine života i
c) djeca koja završe redovito trogodišnje srednjoškolsko obrazovanje, a nastave školovanje u četvrtom razredu u redovitom školovanju ili po programu za obrazovanje odraslih, zadržavaju to pravo ako nisu zaposleni.
(2) Ako užu obitelj čine bračni ili izvanbračni drug s jednim članom ili više članova obitelji iz stavka 1. točke b) ovoga članka, bračni ili izvanbračni drug ima pravo na obiteljsku invalidninu kao sukorisnik s njima, bez obzira na uvjete iz stavka 1. točke a) ovoga članka i to dok i jedno dijete od te djece ima pravo na invalidninu.
(3) Iznimno od stavka 1. točke b) ovoga članka, ako je pravo prestalo zbog završetka ili prekida redovitog školovanja prije 26. godine života ili zbog navršenih 26 godina života, djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koja nisu zaposlena ili nisu korisnici mjere stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa, mogu ostvariti pravo na obiteljsku invalidninu u trajanju najduže 12 mjeseci od dana završetka ili prekida redovitog školovanja, a najkasnije od dana navršetka 26. godine života.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 74.
(1) Nesposobnima za privređivanje prema ovom Zakonu smatraju se:
a) žena kad navrši 40 godina života ili muškarac kad navrši 50 godina života, odnosno za mlađe osobe kod kojih se utvrdi nesposobnost za privređivanje koju utvrđuje tijelo vještačenja, a prema kriterijima medicinske znanosti imajući u vidu zanimanje i godine života
b) dijete do navršenih 15 godina života, odnosno za vrijeme školovanja, ali najkasnije do navršenih 26 godina života, a ako je nesposobno za samostalan život i rad, prema kriterijima medicinske znanosti za vrijeme dok ta nesposobnost traje, uz uvjet da je nesposobnost nastupila prije navršenih 15 godina života, odnosno za vrijeme školovanja prije navršenih 26 godina života i
c) bračni drug iza preminule osobe od koje izvodi pravo, ako je nakon smrti te osobe ostalo jedno ili više djece prema kojima obavlja roditeljsku dužnost, dok su ta djeca nesposobna za samostalan život i rad, sukladno točci b) ovoga stavka.
(2) Dijete iz stavka 1. točke b) ovoga članka, koje prekine školovanje zbog bolesti koju je utvrdila nadležna zdravstvena ustanova, smatra se nesposobnim za samostalan život i rad i za vrijeme trajanja bolesti do navršenih 26 godina života kao i nakon te godine, ali najviše onoliko vremena koliko je zbog bolesti izgubilo od školovanja, ako je školovanje nastavljeno prije navršenih 26 godina.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 75.
(1) Roditeljismrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na obiteljsku invalidninu iako su članovi uže obitelji ostvarili to pravo.
(2) Dok primaju obiteljsku invalidninu po odredbama iz ovoga Zakona roditeljismrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na obvezno zdravstveno osiguranje i prava izvan standarda prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja sukladno odredbama članka 22. do 25. ovoga Zakona ako zdravstvenu zaštitu ne ostvaruju po drugoj osnovi.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 76.
Pravo na obiteljsku invalidninu pod uvjetima iz ovoga Zakona imaju ima i bračni i izvanbračni drug te djeca umrloga HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine koji je do smrti koristio doplatak za njegu i pomoć druge osobe.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 77.
Pravo na obiteljsku invalidninu pod uvjetima iz ovoga Zakona imaju i roditelji umrlog HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine koji je do smrti koristio doplatak za njegu i pomoć druge osobe, ako ni jedan član uže obitelji ne koristi to pravo i ako im je on bio jedino dijete.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 78.
(1) Osnovica za određivanje visine iznosa obiteljske invalidnine je mjesečni iznos osobne invalidnine HRVI iz Domovinskog rata I. skupine.
(2) Obiteljska invalidnina za jednog korisnika iza smrtno stradalog hrvatskog branitelja iznosi 50% mjesečno od osnovice iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Obiteljska invalidnina iza umrlog HRVI iz Domovinskog rata I. do IV. skupine koji je do smrti koristio doplatak za njegu i pomoć druge osobe za jednog korisnika iznosi 25% mjesečno od osnovice iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Ako pravo na obiteljsku invalidninu ostvaruje više članova obitelji za svakog sukorisnika iznos obiteljske invalidnine iz stavka 2. i 3. ovoga članka povećava se za 50%.
(5) Ako pravo na obiteljsku invalidninu ostvaruju dva člana ili više članova obitelji, obiteljska invalidnina pripada sukorisnicima u jednakim dijelovima.
(6) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, roditelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja koji nisu u radnom odnosu i nisu korisnici mirovine iz članka 40. ovoga Zakona imaju pravo na obiteljsku invalidninu i to:
a) jedan roditelj u iznosu 70% od osnovice mjesečno ili
b) oba roditelja u iznosu 100% od osnovice mjesečno.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 79.
(1) Članovi obitelji koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje prava na obiteljsku invalidninu na osnovi dviju ili više osoba imaju pravo na obiteljsku invalidninu u nesmanjenom iznosu za svaku od tih osoba.
(2) Pravo na obiteljsku invalidninu imaju, uz uvjete propisane ovim Zakonom i korisnici osobne invalidnine.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Povećana obiteljska invalidnina
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 80.
(1) Roditelj, bračni i izvanbračni drug smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata čije je jedino dijete smrtno stradalo u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ima pravo na obiteljsku invalidninu iz članka 78. stavka 2. ovoga Zakona povećanu za 50%. Pravo na povećanu obiteljsku invalidninu ima i roditelj koji je imao i druge djece, a koja su sva smrtno stradala ili umrla do podnošenja zahtjeva za povećanu obiteljsku invalidninu.
(2) Ako obiteljsku invalidninu po stavku 1. ovoga članka koriste oba roditelja kao sukorisnici, iznos obiteljske invalidnine određen po članku 78. stavku 2. ovoga Zakona povećava se za 50%.
(3) Pravo na povećanu obiteljsku invalidninu ima i dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez roditeljske skrbiili bez oba roditelja neovisno o okolnostima nastupa smrti drugog roditelja.
(4) Ako obiteljsku invalidninu po stavku 3. ovoga članka koristi više djece – sukorisnika obiteljske invalidnine, iznos invalidnine određen po članku 78. stavku 4. ovoga Zakona povećava se za 50%.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Uvećana obiteljska invalidnina
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 81.
(1) Roditelj, bračni i izvanbračni drug smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji nemaju djece, odnosno imaju jedno ili više djece koja su sva nesposobna za privređivanje uz uvjet da je ta nesposobnost nastala prije 15. godine života, odnosno prije navršene 26. godine života, ako je dijete bilo na redovitom školovanju, uz pravo na obiteljsku invalidninu imaju i pravo na uvećanu obiteljsku invalidninu.
(2) Pravo na uvećanu obiteljsku invalidninu ima i dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez roditeljske skrbi ili bez oba roditelja neovisno o okolnostima nastupa smrti drugog roditelja.
(3) Uvećana obiteljska invalidnina iz stavka 1. i 2. ovoga članka iznosi 34,50% mjesečno od mjesečnog iznosa osobne invalidnine invalida I. skupine.
(4) Ako više osoba iz stavka 1. i 2. ovoga članka ispunjavaju uvjete za ostvarivanjem prava na uvećanu obiteljsku invalidninu, uvećana obiteljska invalidnina u iznosu iz stavka 3. ovoga članka pripada svakoj od njih.
(5) Korisnici koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje prava na uvećanu obiteljsku invalidninu po ovom Zakonu, na osnovi dviju ili više osoba imaju pravo na tu invalidninu samo iza jedne osobe.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Prava članova obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 82.
(1) Članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog, imaju pravo na novčanu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine, povećane obiteljske invalidnine, uvećane obiteljske invalidnine i obiteljske mirovine koju bi ostvarili kao članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, sukladno odredbama ovoga Zakona.
(2) Ako su naknadu iz stavka 1. ovoga članka ostvarili bračni drug i/ili djeca nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, roditelji imaju pravo na novčanu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine koju bi ostvarili kao roditelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, sukladno odredbama ovoga Zakona.
(3) Članovi obitelji iz stavka 1. i 2. ovoga članka stječu pravo na novčanu naknadu i sva ostala prava iz ovoga Zakona kao i članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata pod uvjetima i u postupku utvrđenim za članove obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata osim prava na obiteljsku invalidninu i mirovinu.
(4) Članovi obitelji iz stavka 1. i 2. ovoga članka, status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i pravo na obiteljsku invalidninu ostvaruju na sljedeći način:
a) po službenoj dužnosti u kontinuitetu nakon prestanka prava na novčanu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine, nakon identifikacije hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili
b) temeljem podnesenog zahtjeva, sukladno ovom Zakonu, a nakon pravomoćnosti rješenja o proglašenju hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata umrlim.
(5) Naknada u iznosu obiteljske mirovine usklađuje se sukladno kriterijima za usklađivanje mirovina predviđenim Zakonom o mirovinskom osiguranju.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
GLAVA VI.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
PRAVO NA STAMBENO ZBRINJAVANJE
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 83.
(1) Pravo na stambeno zbrinjavanje, prednost pri stambenom zbrinjavanju te mogućnost kupnje stanova uz obročnu otplatu pod pristupačnijim uvjetima od tržišnih u pogledu kamata i rokova otplate, imaju osobe utvrđene ovim Zakonom ako nemaju riješeno stambeno pitanje ili je riješeno na neodgovarajući način, odnosno ako pet godina neprekidno prebivaju u obiteljskoj kući ili stanu u državnom vlasništvu ili vlasništvu jedinica lokalne samouprave.
(2) Pravo na stambeno zbrinjavanje ostvaruje se dodjelom stambenog kredita za kupnju stana ili kuće, odnosno izgradnju kuće, dodjelom financijske potpore prilikom kupnje ili izgradnje prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu, dodjelom stambenog kredita ili financijske potpore za razliku u površini, nastavak izgradnje i dovršenje obiteljske kuće, za poboljšanje uvjeta stanovanja, te mogućnošću kupnje stanova uz obročnu otplatu po pristupačnijim uvjetima od tržišnih u pogledu kamata i rokova otplate i pravom na javni najam stanova u vlasništvu Republike Hrvatske (na rok od deset godina uz mogućnost produljenja nakon isteka), odnosno uz mogućnost kupnje ukoliko najmoprimac ispunjava zakonske pretpostavke za ostvarenje prava na stambeno zbrinjavanje sukladno Zakonu.
(3) Dragovoljci iz Domovinskog rata, pripadnici borbenog sektora, koji nemaju ostvaren status HRVI iz Domovinskog rata, a koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje dvije godine, ostvaruju pravo na stambeno zbrinjavanje kupnjom stana u državnom vlasništvu ili u vlasništvu jedinice lokalne samouprave u kojem prebivaju, te dodjelom financijske potpore prilikom kupnje prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu, u novčanom iznosu i opsegu koji je propisima predviđen za HRVI iz Domovinskog rata sa 20% oštećenja organizma, a dragovoljci iz Domovinskog rata, pripadnici borbenog sektora, koji nemaju ostvaren status HRVI iz Domovinskog rata, a koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje tri godine i više, ostvaruju pravo na stambeno zbrinjavanje u novčanom iznosu i opsegu koji je propisima predviđen za HRVI iz Domovinskog rata sa 30% oštećenja organizma.
(4) Pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom stambenog kredita, odnosno mogućnost kupnje stana uz obročnu otplatu po pristupačnijim uvjetima od tržišnih u pogledu kamata i rokova otplate, kupnjom stana u državnom vlasništvu ili u vlasništvu jedinice lokalne samouprave u kojem prebivaju, dodjelom financijske potpore prilikom kupnje ili izgradnje prve nekretnine, te za razliku u površini, nastavak izgradnje i dovršenje obiteljske kuće, za poboljšanje uvjeta stanovanja, te ostvarenjem prava na javni najam stanova u vlasništvu Republike Hrvatske imaju:
a) članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b) članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i
c) HRVI iz Domovinskog rata od I. do X. skupine i članovi uže obitelji umrloga HRVI iz Domovinskog rata s istim oštećenjem organizma.
(5) Prednost pri ostvarivanju prava na stambeno zbrinjavanje između članova obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata utvrđuje se prema propisima o nasljeđivanju, na način da članovi obitelji istoga nasljednog reda ostvaruju pravo prema međusobnom sporazumu, s time da to pravo može ostvariti samo jedan član obitelji. Ako se sporazum ne postigne pravo na stambeno zbrinjavanje ima član obitelji koji je imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim u vrijeme stradavanja. Ako se sporazum ne postigne, a nijedan član obitelji nije imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim u vrijeme stradavanja, pravo na stambeno zbrinjavanje ima onaj član obitelji koji je naslijedio prava i obveze nakon smrti smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(6) Iznimno od odredbe stavka 5. ovoga članka, roditelju smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata , odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji nije stambeno zbrinut, Ministarstvo može dati stan u najam s pravom na zaštićenu najamninu do njegove smrti, ali bez prava otkupa.
(7) Djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koja nisu ostvarili pravo na stambeno zbrinjavanje prema ovom Zakonu ostvaruju pravo na stambeno zbrinjavanje prema ovom Zakonu ako su u trenutku podnošenja zahtjeva bili mlađi od 15 godina, odnosno ne stariji od 26 godina i ako su na redovitom školovanju ili ako u trenutku podnošenja zahtjeva primaju obiteljsku invalidninu.
(8) Pravo na stambeno zbrinjavanje imaju i članovi uže obitelji u slučaju smrti HRVI iz Domovinskog rata i članovi uže obitelji u slučaju smrti dragovoljaca iz Domovinskog rata stavka 3. ovoga članka, ako su imali zajedničko prebivalište s umrlim u trenutku njegove smrti, s time da to pravo ostvaruju zajedno.
(9) Pravo na stambeno zbrinjavanje HRVI iz Domovinskog rata ostvaruju na temelju pravomoćnog rješenja o trajno utvrđenom statusu.
(10) Pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom stambenog kredita i financijske potpore ostvaruje se sukladno pravilniku koji propisuje ministar.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 84.
(1) Pravo na stambeno zbrinjavanje ostvaruje se ako osoba iz članka 83. ovoga Zakona i članovi njenog obiteljskog kućanstva nemaju sljedeće zapreke za ostvarivanje istog:
a) ako ima u knjižnom ili izvanknjižnom vlasništvu odgovarajući stan ili kuću bez obzira gdje se nekretnina nalazi
b) ako takav stan ili kuću koristi u svojstvu zaštićenog najmoprimca na neodređeno vrijeme, osim ako taj stan vrati u roku od šest mjeseci od donošenja rješenja o pravu na stambeno zbrinjavanje
c) ako je imala odgovarajući stan ili kuću u vlasništvu koju je prodala, darovala, zamijenila ili na drugi način otuđila nakon početka Domovinskog rata bez obzira gdje se nekretnina nalazi
d) ako je na temelju propisa o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo to isto pravo ustupila drugom stanaru i na navedeni način tom drugom stanaru omogućila kupnju stana po povoljnijim uvjetima
e) ako je drugom ustupila ili diobenim ugovorom zamijenila svoj odgovarajući nasljedni dio kuće ili stana za drugo stvarno pravo prema propisima o nasljeđivanju bez obzira gdje se nekretnina nalazi
f) ako je stambeno zbrinuta putem propisa o obnovi na način da je obnovljena kuća ili stan bila IV., V. ili VI. kategorija oštećenja, a na istoj su navedene I. – V. faza obnove
g) ako je stambeno zbrinuta dodjelom stana, odnosno stambenog kredita prema ranijim propisima o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji
h) ako je stambeno zbrinuta putem propisa o područjima posebne državne skrbi darovanjem kuće ili stana u državnom vlasništvu, darovanjem građevinskog materijala za popravak, obnovu i nadogradnju odnosno, izgradnju obiteljske kuće ili stana i
i) ako je stambeno zbrinuta odgovarajućom stambenom površinom, odnosno pripadajućim stanom na teret državnog proračuna Republike Hrvatske, ali po drugom posebnom propisu.
(2) Zapreke propisane stavkom 1. ovoga članka ne primjenjuju se kada se stambeno zbrinjavaju djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez oba roditelja ili bez roditeljske skrbi.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 85.
(1) Pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom stambenog kredita ostvaruju osobe sljedećim redoslijedom:
a) članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b) članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i
c) HRVI iz Domovinskog rata od I. do X. skupine i članovi uže obitelji umrloga HRVI iz Domovinskog rata s istim oštećenjem organizma.
(2) Stambeno zbrinjavanje članova obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata , članova obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, HRVI iz Domovinskog rata od I. do VII. skupine te podnositelja zahtjeva za financijskom potporom realizirat će se u roku od dvije godine, stambeno zbrinjavanje HRVI iz Domovinskog rata VIII. skupine u roku od četiri godine, stambeno zbrinjavanje HRVI iz Domovinskog rata IX. skupine u roku od sedam godina, a stambeno zbrinjavanje HRVI iz Domovinskog rata X. skupine i dragovoljaca iz Domovinskog rata u roku od deset godina od dana stupanja na snagu ovoga Zakona odnosno od dana podnošenja zahtjeva nakon stupanja na snagu ovoga Zakona.
(3) Stanovi koji su u vlasništvu Republike Hrvatske kojima upravljaju tijela državne uprave, a koji ne služe za službene potrebe, prodaju ili najam, ta su tijela dužna iste ponuditi Ministarstvu, radi daljnjeg prijenosa prava upravljanja.
(4) Financijska sredstva ostvarena s osnove utvrđenog prava na stambeno zbrinjavanje dodjelom stambenog kredita odnosno financijske potpore izuzeta su od ovrhe.
(5) Osobe koje ostvare pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom stambenog kredita, stambeni kredit mogu koristiti:
a) za kupnju stana izgrađenog u organiziranoj izgradnji
b) za kupnju stana u vlastitoj organizaciji
c) za izgradnju kuće
d) za kupnju korištenog stana ili kuće u vlasništvu Republike Hrvatske
e) za razliku u površini
f) za nastavak izgradnje i dovršenje kuće ili
g) za poboljšanje uvjeta stanovanja.
(6) Osobe iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona koje ostvare pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom financijske potpore, financijsku potporu mogu koristiti:
a) za kupnju ili izgradnju prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu
b) za razliku u površini
c) za nastavka izgradnje i dovršenje kuće ili
d) za poboljšanje uvjeta stanovanja.
(7) Osobe iz članka 83. stavka 3. ovoga Zakona koje ostvare pravo na stambeno zbrinjavanje dodjelom financijske potpore, financijsku potporu mogu koristiti za kupnju prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu.
(8) Stan, odnosno kuća stečena na način propisan u stavku 2. ovoga članka u osobnom je vlasništvu nositelja prava osim u slučaju ako su pravo stekli članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata , u kojem slučaju su stečene nekretnine suvlasništvo članova obitelji i ne mogu se otuđiti dok su članovi obitelji malodobni.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 86.
(1) Organiziranu stambenu izgradnju provodi Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama u suradnji s Ministarstvom.
(2) Organizirana izgradnja provodi se prema mjestu prebivališta korisnika u vrijeme stradavanja, odnosno u mjestu u kojem korisnik prava ima prebivalište neprekidno pet godina od 1991. godine ili je u tom mjestu boravio kao prognanik neprekidno pet i više godina i pisanom izjavom pod materijalnom i kaznenom odgovornošću iskazao da se u tom mjestu želi trajno nastaniti.
(3) Građevinsko zemljište i komunalno opremanje za organiziranu izgradnju ustupaju jedinice lokalne samouprave na čijem se području provodi program organizirane izgradnje. Jedinice lokalne samouprave mogu ostvariti povrat sredstava za ustupljeno građevinsko zemljište i komunalno opremanje od jedinice lokalne samouprave u kojoj korisnik stambenog zbrinjavanja iz ovoga Zakona ima prebivalište.
(4) Jedinice lokalne samouprave mogu provoditi izgradnju objekata za potrebe osoba iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona na području te lokalne samouprave i mimo redoslijeda utvrđenog člankom 85. stavkom 1. ovoga Zakona ako korisnici stambenog kredita imaju prebivalište na tom području.
(5) Ako jedinica lokalne samouprave nema na svom području u vlasništvu građevinsko zemljište, a na području iste postoji građevinsko zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske, Republika Hrvatska će osigurati zemljište, a jedinica lokalne samouprave je u obvezi isto komunalno opremiti.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 87.
(1) Jedinice lokalne samouprave dužne su, u slučaju kad osoba iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona koristi stambeni kredit ili financijsku potporu za izgradnju obiteljske kuće u mjestu prebivališta sukladno članku 86. stavku 2. ovoga Zakona, ustupiti bez naknade građevinsko zemljište i komunalno opremanje.
(2) Jedinica lokalne samouprave može u slučaju iz stavka 1. ovoga članka, ustupiti građevinskog zemljište i komunalno opremanje i prije donošenja rješenja o pravu na stambeni kredit.
(3) Pravo na komunalno opremanje stambenog objekta imaju i osobe iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona ako ostvaruju pravo na dodjelu stambenog kredita ili financijske potpore za kupnju stana ili kuće, te za poboljšanje uvjeta stanovanja na istome stambenom objektu, kao i osobe koje nisu podnijele zahtjev za stambeno zbrinjavanje, ako se u posebnom postupku utvrdi da bi imale to pravo, o čemu Ministarstvo izdaje odgovarajuću potvrdu.
(4) U komunalno opremanje građevinskog zemljišta iz stavka 1. ovoga članka podrazumijevaju se:
a) uređenje pristupne ceste, javne rasvjete i okoliša potrebnih za korištenje građevine izgrađene na ustupljenom zemljištu i
b) priključci i mreža za osiguranje priključka, elektro priključak, priključak na vodovod i odvodnju, instalacije DTK (distributivne telefonske kanalizacije) te ako na tom području postoji medij za grijanje – plin i/ili toplovod.
(5) Jedinice lokalne samouprave dužne su u slučaju iz stavka 1. i 2. ovoga članka snositi i troškove komunalnog doprinosa, odnosno povrat istih za odgovarajuću bruto razvijenu površinu (BRP).
(6) Pravo iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i osobe iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona koje imaju izgrađeni stambeni objekt na zemljištu u vlasništvu jedinice lokalne samouprave ili u vlasništvu Republike Hrvatske, a koje navedeni stambeni objekt koriste neprekidno pet godina uz uvjet da ostvaruju pravo na stambeni kredit za poboljšanje uvjeta stanovanja na istom stambenom objektu.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 88.
(1) Sredstva za stambeno zbrinjavanje osoba koje ostvaruju prava na dodjelu stambenog kredita osigurat će se u državnom proračunu Republike Hrvatske i proračunima jedinica lokalne samouprave ili u vrijednosti kuća i stanova u vlasništvu Republike Hrvatske.
(2) Sredstva ostvarena otplatom kredita – glavnica i kamate, obročnom i jednokratnom prodajom stanova i kuća na upravljanju Ministarstva, uplaćivat će se na račun Ministarstva do završetka provođenja programa stambenog zbrinjavanja sukladno ovom Zakonu.
(3) Ministarstvo je obvezno voditi cjelokupnu evidenciju prodanih stanova i drugih nekretnina, pratiti obročnu otplatu i naplatu dodijeljenih stambenih kredita, voditi evidenciju o naplati, uplaćenim sredstvima te prispjelim financijskim i drugim obvezama u vezi sa stambenim zbrinjavanjem prema ovom Zakonu ili dio tih poslova može povjeriti poslovnoj banci na temelju ugovora o poslovnoj suradnji.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 89.
(1) Osobe koje ostvaruju pravo na dodjelu stambenog kredita prema ovom Zakonu, dodijeljeni kredit otplaćuju umanjen za iznos postotka oštećenja organizma, s tim da su članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata s 90% i 80% oštećenja organizma izjednačeni s HRVI iz Domovinskog rata sa 100% oštećenja organizma.
(2) Kada se stambeni kredit koristi prema odredbama ovoga Zakona, HRVI iz Domovinskog rata plaćati će kamatu po kamatnoj stopi od 2%.
(3) Razliku od beneficiranih kamatnih stopa iz stavka 2. ovoga članka do tržišne vrijednosti subvencionirat će Republika Hrvatska.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 90.
(1) Stambeni kredit i druga prava vezana za stambeno zbrinjavanje ostvaruju se za odgovarajuću stambenu površinu i određuju se prema broju članova obitelji i to:
a) za samca 35m 2
b) za dvočlanu obitelj 45m 2
c) za tročlanu obitelj 60m 2
d) za četveročlanu obitelj 70m 2
e) za peteročlanu obitelj 80m 2 i
f) za svakoga sljedećeg člana obitelji dodatnih 10m 2 odstupanje od odgovarajuće stambene površine dozvoljeno je samo kod kupnje stana putem stambenog kredita ili dodjele stana izgrađenog u organiziranoj izgradnji, za veličinu +/- 10m 2 .
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, odgovarajućim stanom smatrat će se i stan, bez obzira na površinu, ako nema veći broj soba od broja priznatih članova kućanstva, koji je dodijeljen:
a) zajedno supruzi i djeci (djetetu) smrtno stradalog hrvatskog branitelja odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b) zajedno samo djeci smrtno stradalog hrvatskog branitelja odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
c) HRVI iz Domovinskog rata s oštećenjem 100% I. skupine i
d) na područjima koja su posebnim propisom utvrđena kao područja od posebne državne skrbi, a prebivalište korisnika stana u trenutku dodjele je izvan područja posebne državne skrbi.
(3) Pripadajući stan osoba iz stavka 2. ovoga članka moguće je dodijeliti samo u slučaju da isti nisu imali, ni nemaju u vlasništvu ili suvlasništvu bilo kakav stambeni objekt, odnosno nisu sudjelovali u obnovi kao članovi obiteljskog kućanstva nositelja prava na obnovu.
(4) Razliku iznad odgovarajuće stambene površine iz stavka 1. ovoga članka, uključujući dopušteno odstupanje, osoba koja ostvaruje pravo na stambeno zbrinjavanje dužna je platiti po tržišnoj cijeni ukoliko je navedena obveza utvrđena rješenjem o pravu na stambeno zbrinjavanje.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 91.
(1) Iznos kredita korisne stambene površine kuće ili stana, izgradnju kuće i razliku površine, odnosno nastavak izgradnje te poboljšanje stambenih uvjeta kao i vrijednost kredita po m 2 neto korisne stambene površine kuće ili stana za osobe iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona regulirat će se uredbom Vlade Republike Hrvatske iz članka 94. ovoga Zakona.
(2) Iznos financijske potpore koju prilikom kupnje prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu ostvaruju osobe iz članka 83. stavka 3. i 4. ovoga Zakona, kao i drugo važno za priznavanje prava na financijsku potporu, regulirat će se uredbom Vlade Republike Hrvatske iz članka 94. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 92.
Pravo na stambeno zbrinjavanje po ovom Zakonu imaju i osobe iz članka 83. stavka 4. ovoga Zakona kojima je djelomično obnovljena kuća ili stan na način i u iznosu koji će se regulirati uredbom Vlade Republike Hrvatske iz članka 94. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 93.
Iznos stambenog kredita za kupnju stana ili kuće u vlastitoj organizaciji utvrđuje se prema predugovoru o kupoprodaji, a najviši iznos stambenog kredita po kvadratnom metru odgovarajuće površine stana iz članka 90. ovoga Zakona regulirat će se uredbom Vlade Republike Hrvatske iz članka 94. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 94.
Vlada Republike Hrvatske uredbom će utvrditi visinu, način i postupak ostvarivanja prava na dodjelu stambenog kredita, kao i druga pitanja i uvjete vezane za dodjelu stambenog kredita te kupnju stanova i kuća uz obročnu otplatu, te uvjete i način ostvarivanja prava na dodjelu i korištenje stanova u javnom najmu koji su u vlasništvu Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 95.
(1) Članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata te HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine ostvaruju pravo na stambeno zbrinjavanje osim na način propisan člankom 83. stavkom 2. ovoga Zakona i dodjelom te otkupom stana.
(2) Otkup i dodjela stanova u vlasništvu Republike Hrvatske, HRVI iz Domovinskog rata od V. do X. skupine regulirat će se uredbom Vlade Republike Hrvatske iz članka 94. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 96.
Vlada Republike Hrvatske odlukom ćena Ministarstvo prenijeti pravo upravljanja stanovima i kućama u vlasništvu Republike Hrvatske, a kojima upravljaju tijela državne uprave, a na koje stanove se ne odnose odredbe posebnog propisa o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo i koriste ih osobe iz članka 83. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 97.
Ministarstvo će ukinuti zakonita rješenja o dodjeli stana i zakonita rješenja o dodjeli stambenog kredita za kupnju stana u organiziranoj stambenoj izgradnji ako isti nije otkupljen ili nije zaključen ugovor o stambenom kreditu za dodijeljeni stan, ako:
a) je korisnik prava ili član njegove uže obitelji stekao vlasništvo na odgovarajućem stanu ili kući
b) je korisnik izgubio status HRVI iz Domovinskog rata ili status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata odnosno statusa člana obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili
c) korisnik prava ne koristi stan u skladu s odredbama zaključenog ugovora o najmu stana.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 98.
(1) Osobe iz članka 83. stavka 3. i 4. ovoga Zakona, kod kojih postoje zapreke iz članka 84. ovoga Zakona, mogu kupiti stan kojeg koriste u vlasništvu Republike Hrvatske iz članka 96. ovoga Zakona, ali ne ostvaruju pravo na popust sa osnove svoga statusa.
(2) Uvjeti, rokovi i način kupnje stanova za osobe iz stavka 1. ovoga članka regulirat će se uredbom Vlade iz članka 94. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 99.
Ministarstvo obavlja sve stručne i druge poslove koji se odnose na stambeno zbrinjavanje.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Prilagodba prilaza do zgrade, stana i prilagodba stana
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 100.
(1) HRVI iz Domovinskog rata, djeca smrtno stradalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i djeca nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koja nisu sposobna za kretanje bez invalidskih kolica i drugih ortopedskih pomagala i slijepi HRVI iz Domovinskog rata imaju pravo na prilagodbu prilaza do zgrade, prilagodbu prilaza do stana i prilagodbu stana za kretanje u kolicima, ako se te prilagodbe mogu izvesti, sukladno posebnim propisima.
(2) Ukoliko se prilagodba iz stavka 1. ovoga članka ne može izvesti ili nije isplativa obavit će se zamjena nekretnina u odgovarajućoj površini propisanoj odredbama ovoga Zakona za ostvarivanje stambenog kredita i drugih prava vezanih za stambeno zbrinjavanje.
(3) Iznimno, prava iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i druge osobe koje ostvaruju prava iz ovoga Zakona, na način propisanim pravilnikom iz stavka 4. ovoga članka.
(4) Postupak i način prilagodbe, te rokovi za izvođenje prilagodbe koji ne mogu biti duži od šest mjeseci, pravilnikom propisuje ministar uz suglasnost ministra unutarnjih poslova.
(5) Pravo na prilagodbu iz stavka 1. ovoga članka može se ostvariti jednokratno.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
GLAVA VII.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
PRAVO NA ZAPOŠLJAVANJ E
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na prednost pri zapošljavanju
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 101.
(1) Tijela državne uprave, tijela sudbene vlasti, tijela državne vlasti i druga državna tijela, upravna tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: javnopravna tijela), obvezna su prilikom zapošljavanja na neodređeno vrijeme službenika i namještenika temeljem javnog natječaja, prilikom zapošljavanja na određeno vrijeme temeljem oglasa dati prednost pod jednakim uvjetima nezaposlenom koji nije korisnik mirovine (osim mirovine zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti), prema sljedećem redoslijedu:
a) djetetu smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata hrvatskog branitelja bez oba roditelja ili bez roditeljske skrbi
b) djetetu smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
c) HRVI iz Domovinskog rata
d) članu obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
e) dragovoljcu iz Domovinskog rata
f) hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata redoslijedu sukladnom vremenu provedenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
g) djetetu umrlog HRVI iz Domovinskog rata, ako je korisnik zajamčene minimalne naknade,
h) djetetu umrlog dragovoljca iz Domovinskog rata, ako je korisnik zajamčene minimalne naknade
i) djetetu umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata sa 100 dana borbenog sektora, ako je korisnik zajamčene minimalne naknade
j) djetetu dragovoljca iz Domovinskog rata, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade
k) djetetu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata sa 100 dana borbenog sektora, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade.
(2) Javnopravna tijelaobvezna su i prilikom popunjavanja slobodnog radnog mjesta temeljem internog oglasadati prednost pod jednakim uvjetima zaposlenim osobama iz stavka 1. ovoga članka prema redoslijedu određenomu stavkom 1. ovoga članka ako ispunjavaju sve propisane uvjete za slobodno radno mjesto.
(3) Prednost iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i osobe iz stavaka 1. ovoga članka koje su zaposlene na poslovima koji ne odgovaraju njihovoj stručnoj spremi, ali po redoslijedu prvenstva nakon nezaposlenih osoba iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Prednost pri zapošljavanju iz stavka 1. i 3. ovoga članka odnosi se i na slučajeve zapošljavanja putem mjera javnih radova.
(5) Provedbu stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka nadzire upravna inspekcija.
(6) Osoba koja smatra da joj je povrijeđeno pravo prednosti pri zapošljavanju, može u roku od 30 dana od dana podnošenja žalbe o rješenje o prijmu u službu izabranog kandidata, podnijeti predstavku upravnoj inspekciji radi provedbe inspekcijskog nadzora.
(7) Upravna inspekcija obvezna je u roku od osam dana od dana prijema predstavke iz stavka 6. ovoga članka obavijestiti donositelja rješenja o prijmu u službu o pokretanju postupka inspekcijskog nadzora radi ostvarenja prava prednosti pri zapošljavanju.
(8) Rješenje o rasporedu donijeto prije okončanja postupka inspekcijskog nadzora upravna inspekcija oglasit će ništavim.
(9) Upravna inspekcija po provedbi inspekcijskog nadzora ovlaštena je u slučaju postojanja povrede prava prednosti pri zapošljavanju iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka rješenjem poništiti rješenje o prijmu u službu. Protiv toga rješenja može se tužbom pokrenuti upravni spor.
(10) Ukoliko upravna inspekcija utvrdi da u postupku prijma nije izvršena povreda prava, izvijestit će podnositelja predstavke iz stavka 6. ovoga članka i čelnika tijela o rezultatima provedenoga inspekcijskog nadzora.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 102.
(1) Javne službe i javne ustanove kojima je osnivač ili jedan od osnivača Republika Hrvatska, općina, grad, županija, izvanproračunski i proračunski fondovi, pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu Republike Hrvatske kao i pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave i Grada Zagreba te pravne osobe s javnim ovlastima (u daljnjem tekstu: pravne osobe), prilikom zapošljavanja temeljem javnog natječaja ili oglasa, obvezne su prilikom tog zapošljavanja dati prednost pod jednakim uvjetima nezaposlenom koji nije korisnik mirovine (osim mirovine zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti), prema sljedećem redoslijedu:
a) djetetu smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata hrvatskog branitelja bez oba roditelja ili bez roditeljske skrbi
b) djetetu smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
c) HRVI iz Domovinskog rata
d) članu obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
e) dragovoljcu iz Domovinskog rata
f) hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata redoslijedom sukladnom vremenu provedenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
g) djetetu umrlog HRVI iz Domovinskog, rata ako je korisnik zajamčene minimalne naknade,
h) djetetu umrlog dragovoljca iz Domovinskog rata, ako je korisnik zajamčene minimalne naknade
i) djetetu umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata sa 100 dana borbenog sektora, ako je korisnik zajamčene minimalne naknade
j) djetetu dragovoljca iz Domovinskog rata, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade
k) djetetu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata sa 100 dana borbenog sektora, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade.
(2) Pravne osobeobvezne su i prilikom popunjavanja slobodnog radnog mjesta temeljem internog oglasa datiprednost pod jednakim uvjetima zaposlenim osobama iz stavka 1. ovoga članka prema redoslijedu određenomu stavkom 1. ovoga članka ako ispunjavaju sve propisane uvjete za slobodno radno mjesto.
(3) Prednost iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i osobe iz stavaka 1. ovoga članka koje su zaposlene na poslovima koji ne odgovaraju njihovoj stručnoj spremi, ali po redoslijedu prvenstva nakon nezaposlenih osoba iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Prednost iz stavka 1. i 3. ovoga članka odnosi se i na slučajeve zapošljavanja putem mjera javnih radova.
(5) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga članka provodi središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove inspekcije rada po službenoj dužnosti ili na zahtjev osobe iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka kojoj nije dana prednost pri zapošljavanju.
(6) Pravna osoba obvezna je u roku od 15 dana nakon sklapanja ugovora o radu s izabranim kandidatom o istome obavijestiti osobu iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka koja je po raspisanom javnom natječaju ili oglasu podnijela prijavu, odnosno ponudu za to radno mjesto.
(7) Osoba iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka kojoj nije dana prednost pri zapošljavanju može podnijeti zahtjev nadležnoj inspekciji za provedbu nadzora u roku od 30 dana od dana dostave obavijesti iz stavka 6. ovoga članka ili saznanja o sklapanju ugovora o radu s izabranim kandidatom.
(8) U slučaju zasnivanja radnog odnosa sklapanjem ugovora o radu, nadležna inspekcija obvezna je razmotriti zahtjev podnositelja u roku predviđenim zakonom kojim je reguliran opći upravni postupak.
(9) Ako nadležna inspekcija utvrdi da je sklapanjem ugovora o radu povrijeđeno pravo prednosti pri zapošljavanju osobe iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka rješenjem će utvrditi povredu prava prednosti. Izvršno rješenje predstavlja opravdan razlog za otkaz ugovora o radu čijim sklapanjem je to pravo povrijeđeno.
(10) U slučaju iz stavka 9. ovoga članka pravna osoba je obvezna s osobom iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka kojoj je rješenjem iz stavka 9. ovoga članka utvrđena povreda prava prednosti pri zapošljavanju, sklopiti ugovor o radu u roku od osam dana od otkaza ugovora čijim sklapanjem je povrijeđeno pravo prednosti pri zapošljavanju.
(11) Ako pravna osoba u roku iz stavka 10. ovoga članka ne sklopi ugovor o radu s osobom iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka kojoj je rješenjem iz stavka 9. ovoga članka utvrđena povreda prava prednosti pri zapošljavanju, smatra se da je ugovor o radu sklopljen po sili zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 103.
(1) Da bi ostvarila pravo prednosti pri zapošljavanju, osoba iz članka 101. stavka 1., 2., 3. i 4. i članka 102. stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga Zakona koja u trenutku podnošenja prijave ispunjava uvjete za ostvarivanje toga prava, dužna je uz prijavu, odnosno ponudu na javni natječaj ili oglas priložiti sve dokaze o ispunjavanju traženih uvjeta iz natječaja ili oglasa, te:
a) rješenje o priznatom statusu, odnosno potvrdu o priznatom statusu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili dragovoljca iz Domovinskog rata (ne stariju od šest mjeseci)
b) dokaz o nezaposlenosti (u slučaju iz članka 101. stavka 1. i 4. i članka 102. stavka 1. i 4.ovoga Zakona)
c) presliku pravomoćnog rješenja, odluke ili drugog pravnog akta o prestanku prethodnog zaposlenja
d) dokaz o oduzetoj roditeljskoj skrbi kada se prijavljuje dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez roditeljske skrbi
e) potvrda poslodavca da radno mjesto osobe iz članka 101. stavka 1. i članka 102. stavka 1. ovoga Zakona ne odgovara njegovoj stručnoj spremi (u slučaju iz članka 101. stavka 3. i članka 102. stavka 3. ovoga Zakona)
f) preslika pravomoćnog rješenja o priznatom pravu na novčanu naknadu iz članka 107. ovoga Zakona ili prava na zajamčenu minimalnu naknadu (u slučajukada se prijavljuju osobe iz članka 101. stavka 1. točke g), h), i), j), i k) i članka 102.stavka 1. točke g), h), i), j), i k) ovoga Zakona
g) potvrda o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske (u slučaju kada se prijavljuju osobe iz članka 101. stavka 1. točke f), i) i k) i članka 102. stavka 1. točke f), i) i k) ovoga Zakona).
(2) Javnopravna tijela i pravne osobe dužne su prilikom raspisivanja javnog natječaja ili oglasa za zapošljavanje u istima navesti sve dokaze iz stavka 1. ovoga članka koje je potrebno priložiti u svrhu dokazivanja uvjeta za ostvarivanje prava prednosti pri zapošljavanju iz članka 101. stavka 1., 2., 3. i 4. te članka102. stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 104.
Prednost pri zapošljavanju ne mogu ostvariti osobe iz članka 101. stavka 1., 2., 3. i 4. te članka 102. stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga Zakona kojima je:
a) služba neposredno prije prijave na javni natječaj ili oglas prestala temeljem izvršnog rješenja o:
1. izrečenoj kazni prestanka službe
1. prestanku službe zbog toga što nisu u propisanom roku položili stručni ispit
2. prestanku službe otkazom kojeg podnese službenik
3. izvanrednom otkazu ili
4. kad je osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvoru u trajanju duljem od 6 mjeseci.
b) radni odnos kod posljednjeg poslodavca prestao krivnjom radnika, i to u slučaju:
1. otkaza ugovora o radu kada je ugovor o radu otkazao radnik
2. redovitog otkaza skrivljenog ponašanjem radnika ili
3. izvanrednog otkaza osim kada ugovor o radu izvanredno otkaže radnik zbog osobito teške povrede obveze poslodavca.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Prava zaposlen ih
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 105.
(1) Pravna osoba iz članka 102. stavka 1. ovoga Zakona koja namjerava otkazati jedan ili više ugovora o radu zbog gospodarskih, tehničkih ili organizacijskih razloga dužna je prilikom otkazivanja, djetetu smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, djetetu nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata, otkazati ugovor o radu nakon što pod jednakim uvjetima i u istom postupku otkaže ugovore o radu ostalim radnicima.
(2) Pravna osoba iz članka 102. stavka 1. ovoga Zakona koja namjerava provesti postupak utvrđivanja kolektivnog viška radnika dužna je prilikom uvrštenja radnika u kolektivni višak radnika, dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, dijete nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata uvrstiti u kolektivni višak radnika nakon što pod jednakim uvjetima uvrsti ostale radnike kojima u tom postupku namjerava otkazati ugovore o radu.
(3) U slučaju otkazivanja više ugovora o radu zbog gospodarskih, tehničkih ili organizacijskih razloga osobama iz stavka 1. ovoga članka te u slučaju uvrštenja osoba iz stavka 2. ovoga članka u kolektivni višak radnika, vodit će se računa i o duljini sudjelovanja hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Fiskalna olakšica za zapošljavanje
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 106.
(1) Iznimno od odredbi Zakona o doprinosima, za osiguranika dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili dijete nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata kojeg poslodavac na osnovi ugovora o radu sklopljenog na neodređeno vrijeme prijavljuje na obvezno mirovinsko osiguranje i obvezno zdravstveno osiguranje, a prema mjesečnoj osnovici iz članka 21. Zakona o doprinosima obračunavaju se doprinosi iz osnovice, i to:
a) doprinos za mirovinsko osiguranje i
b) doprinos za mirovinsko osiguranje na temelju individualne kapitalizirane štednje (za osiguranika tog osiguranja).
(2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka ne postoji obveza obračunavanja i plaćanja doprinosa na osnovicu i to:
a) doprinos za zdravstveno osiguranje
b) doprinos za zaštitu zdravlja na radu i
c) doprinos za zapošljavanje.
(3) Obveza doprinosa sukladno stavku 1. ovoga članka obračunava se prema mjesečnim osnovicama koje se odnose na razdoblje u trajanju do pet godina.
(4) Pravo iz stavka 1. ovoga članka odnosi se na sve osobe koje do dana sklapanja ugovora o radu nisu imale prethodno sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme s istim poslodavcem.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
GLAVA VIII.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
OSTALA PRAVA
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na novčanu naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 107.
Pravo na novčanu naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji (u daljnjem tekstu: naknada za nezaposlene) ako ispunjavaju uvjete propisane ovim Zakonom imaju:
a) korisnici obiteljske invalidnine, odnosno novčane naknade obiteljske invalidnine
b) djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja i djeca nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i nakon što im prestane pravo na obiteljsku invalidninu, odnosno novčanu naknadu obiteljske invalidnine
c) korisnici osobne invalidnine
d) bračni ili izvanbračni drug umrlog HRVI iz Domovinskog rata
e) slijepi roditelji i djeca umrlog HRVI iz Domovinskog rata
f) bračni ili izvanbračni drug umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rataiz članka 8. ovoga Zakonakoji je u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovao najmanje 100 dana i
g) hrvatski branitelji iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana i koji imaju prebivalište u Republici Hrvatskoj.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 108.
(1) Osobe iz članka 107. ovoga Zakona pravo na naknadu za nezaposlene mogu ostvariti pod uvjetom da:
a) nisu zaposlene
b) samostalno ne obavljaju privrednu ili profesionalnu djelatnost
c) nisu korisnici mirovine veće od 33% od utvrđene proračunske osnovice
d) oni i članovi njihova kućanstva nisu korisnici zajamčene minimalne naknade
e) nisu korisnici novčanog primanja u svezi s profesionalnom rehabilitacijom, odnosno zbog nezaposlenosti
f) oni i članovi njihovog kućanstva nisu vlasnici ili korisnici motornog vozila koje ne služi podmirenju osnovnih životnih uvjeta ili motornih plovila dužine preko šest metara
g) oni i članovi njihovog kućanstva nisu vlasnici ili suvlasnici ili korisnici ili sukorisnici nekretnina koje im ne služe za podmirenje osnovnih životnih potreba
h) oni i članovi njihovog kućanstva nemaju ukupno novčane prihode mjesečno po članu kućanstva veće od 30% od utvrđene proračunske osnovice
i) nisu temeljem rješenja nadležnog tijela smješteni u zdravstvenu ustanovu
j) nisu na teret državnog proračuna Republike Hrvatske korisnici usluge smještaja ili organiziranog stanovanja sukladno odredbama propisa o socijalnoj skrbi ili drugih posebnih propisa, osim beskućnika koji je korisnik usluge smještaja u prenoćištu i
k) nisu na izdržavanju kazne zatvora, osim ako su prije upućivanja na izvršenje kazne zatvora živjeli u zajedničkom kućanstvu s osobama koje su uzdržavali, a iste osobe obvezni su uzdržavati i tijekom i z vršenja kazne zatvora.
(2) Uvjeti iz stavka 1. ovoga članka moraju biti ispunjeni u trenutku podnošenja zahtjeva i za cijelo vrijeme korištenja pravana naknadu za nezaposlene.
(3) Pravo na naknadu za nezaposlene ostvaruje se sukladno pravilniku kojeg donosi ministar.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 109.
(1) Korisnicima naknade za nezaposlene iz članka 107. točke a), b), d), e) i f) ovoga Zakona koji u kućanstvu nemaju prihode od utjecaja na naknadu za nezaposlene, naknada za nezaposlene se određuje u iznosu od 33% od utvrđene proračunske osnovice.
(2) Korisnicima naknade za nezaposlene iz članka 107. točke c) i g) ovoga Zakona koji u kućanstvu nemaju prihode od utjecaja na naknadu za nezaposlene, naknada za nezaposlene se određuje na način da se osnovica u iznosu od 33% od utvrđene proračunske osnovice povećava za 0,01% od utvrđene proračunske osnovice za svaki dan proveden u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru.
(3) Korisnicima naknade za nezaposlene koji u kućanstva u prethodnoj godini imaju prihode od utjecaja na naknadu za nezaposlene, ali niže od iznosa iz članka 108. stavka 1. točke h) ovoga Zakona, naknada za nezaposlene se određuje u iznosu razlike između iznosa određenog prema stavku 1. i 2. ovoga članka i iznosa mjesečnog novčanog prihoda po korisniku, odnosno članu kućanstva.
(4) Mjesečni iznos novčanog prihoda po korisniku, odnosno po članu kućanstva, o kojemu ovisi pravo na naknadu za nezaposlene i iznos naknade za nezaposlene izračunava se na način da se ukupni novčani prihodi korisnika i članova njegovog kućanstva ostvareni u prethodnoj godini podijele s brojem korisnika i članova kućanstava, a zatim dobiveni količnik podijeli s brojem mjeseci u kalendarskoj godini.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 110.
Sukorisnicima obiteljske invalidnine i korisnicima više invalidnina pripada jedna naknada za nezaposlene.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 111.
(1) Ako dva ili više sukorisnika obiteljske invalidnine koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje naknadu za nezaposlene žive u zajedničkom kućanstvu, pravo na naknadu za nezaposlene ostvaruju kao sukorisnici kojima se naknada za nezaposlene određena prema članku 109. ovoga Zakona povećava za 50% za svakoga daljnjeg korisnika.
(2) Ako oba bračna ili izvanbračna druga koji ispunjavaju uvjete za stjecanje prava na naknadu za nezaposlene žive u zajedničkom kućanstvu, pravo na naknadu za nezaposlene ostvaruju kao sukorisnici kojima se naknada za nezaposlene određena prema članku 109. ovoga Zakona povećava za 50% za drugog bračnog, odnosno izvanbračnog druga.
(3) Ako više djece smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje naknade za nezaposlene žive u zajedničkom kućanstvu, pravo na naknadu za nezaposlene ostvaruju kao sukorisnici kojima se naknada za nezaposlene određena prema članku 109. ovoga Zakona povećava za 50% za svakoga daljnjeg korisnika.
(4) Sukorisnicima naknade za nezaposlene iz stavka 1., 2. i 3. ovoga članka koji žive u zajedničkom kućanstvu, naknadu za nezaposlene pripada na jednake dijelove.
(5) Osobama iz stavka 1., 2. i 3. ovoga članka koje ne žive u zajedničkom kućanstvu naknada za nezaposlene se svakome od njih određuje u iznosu koji bi mu pripadao kao samostalnom korisniku, s time da zbroj tih iznosa ne može biti veći od iznosa naknade za nezaposlene povećane po stavku 1., 2. i 3. ovoga članka. Ako je zbroj tih iznosa veći, naknada za nezaposlene pripada svakom od sukorisnika u omjeru s iznosima koji bi im pripadali kao samostalnim korisnicima.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 112.
(1) Pravo na naknadu za nezaposlene i iznos naknade za nezaposlene ovise o ukupnom novčanom prihodu korisnika naknade za nezaposlene i članova njegovog kućanstva ostvarenom u prethodnoj godini.
(2) Novčanim prihodima od utjecaja na naknadu za nezaposlene u smislu ovoga Zakona smatraju se:
a) mjesečna neto plaća
b) naknada plaće
c) naknada za stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa
d) naknada na osnovi nezaposlenosti
e) mirovina i naknada mirovine
f) rodiljna i roditeljska potpora
g) dohodak od djelatnosti poljoprivrede i šumarstva koju korisnik i članovi njegova kućanstva obavljaju kao jedino ili glavno zanimanje te na temelju djelatnost poljoprivrede i šumarstva imaju obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje, a utvrđuje se prema poreznoj prijavi ili prema rješenju nadležne porezne uprave o godišnjem paušalnom iznosu poreza na dohodak
h) naknada za rad u zatvoru/kaznionici
i) prihod od prodaje motornog vozila, motornog plovila duljeg od šest metara i nekretnina i
j) drugi porezu podložni prihod prema dobiti, odnosno dohotku, koji je služio za osnovicu pri određivanju poreza.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 113.
Promjene u iznosu prihoda, broju članova kućanstva i uvjeta iz članka 108. ovoga Zakona o kojima ovisi pravo na naknadu za nezaposlene i iznos naknade za nezaposlene, utječu na ostvarivanje naknade za nezaposlene tako da se promjene koje uvjetuju gubitak ili smanjenje naknade za nezaposlene uzimaju u obzir od prvog dana sljedećeg mjeseca poslije nastanka, a promjene koje uvjetuju stjecanje ili povećanje naknade za nezaposlene uzimaju se u obzir od prvog dana sljedećeg mjeseca nakon podnošenja odgovarajućeg zahtjeva.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na doplatak za pripomoć u kući
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 114.
(1) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i korisnici prava na obiteljsku invalidninu imaju pravo na doplatak za pripomoć u kući ako su korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona, ako zbog trajnih promjena u zdravstvenom stanju ne mogu sami ispunjavati osnovne životne zahtjeve i ako ne koriste doplatak za njegu i pomoć druge osobe po ovom Zakonu ili po drugim propisima.
(2) Doplatak za pripomoć u kući iznosi mjesečno 23% od utvrđene proračunske osnovice .
(3) Doplatak za pripomoć u kući ne isplaćuje se za vrijeme koje je korisnik doplatka proveo u zdravstvenoj ili drugoj ustanovi u kojoj mu je osigurana njega i pomoć druge osobe.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na jednokratnu novčanu pomoć
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
1. Jednokratna novčana pomoć nakon ekshumacije i identifikacije
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
ili proglašenja nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata umrlim
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 115.
Članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na jednokratnu novčanu pomoć u iznosu od 17,85 proračunskih osnovica nakon:
a) ekshumacije i identifikacije hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili
b) proglašenja umrlim nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata u izvanparničnom postupku.
(2) Pravo na jednokratnu novčanu pomoć može se ostvariti samo po jednoj osnovi iz stavka 1. ovoga članka.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 116.
(1) Korisnici iz članka 115. ovoga Zakona pravo na jednokratnu novčanu pomoć ostvaruju prema sljedećem redoslijedu prvenstva:
a) bračni ili izvanbračni drug
b) djeca, ako im je priznat status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata u trenutku podnošenja zahtjeva i ako osoba iza koje se izvodi pravo nema supružnika i
c) roditelji, ako osoba iza koje izvode pravo nema bračnog ili izvanbračnog druga ili djece.
(2) Iznimno od stavka 1. točke c) ovoga članka, roditelji ostvaruju pravo na jednokratnu novčanu pomoć, ako osoba iza koje izvode pravo ima samo bračnog ili izvanbračnog druga i ako ih je osoba iza koje izvode pravo uzdržavala u bilo kojem razdoblju prije nestanka.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 117.
(1) Ako više članova obitelji iz članka 115. ovoga Zakona ostvari pravo na jednokratnu novčanu pomoć, ukupan iznos koji im pripada, dijeli se na jednake dijelove.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, ako jednokratnu novčanu pomoć ostvare bračni ili izvanbračni drug i roditelji, od ukupnog iznosa koji im pripada, polovica iznosa pripada bračnom ili izvanbračnom drugu, a druga polovica iznosa pripada roditeljima, u jednakim dijelovima.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
2. Jednokratna novčana pomoć zbog
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 118.
(1) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana u borbenom sektoru, č lanovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja , članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata mogu ostvariti pravo na jednokratnu novčanu pomoć ako se nalaze u jednoj od sljedećih situacija:
a) teške akutne, teške kronične, maligne bolesti korisnika ili teške ozljede korisnika nastale uslijed nesretnog slučaja
b) teške akutne, teške kronične, maligne bolesti članova uže obitelji korisnika koji žive u zajedničkom kućanstvu ili teške ozljede članova uže obitelji korisnika koji žive u zajedničkom kućanstvu nastale uslijed nesretnog slučaja
c) elementarne nepogode koja je prouzročila štetne posljedice za korisnika i članove njegova zajedničkog kućanstva
d) smrti člana uže obitelji korisnika koji je s njime živio u zajedničkom kućanstvu i
e) novčani prihodi u prethodnoj kalendarskoj godini ili u razdoblju od tri mjeseca prije podnošenja zahtjeva, mjesečno po članu zajedničkog kućanstva iznose manje od 25% od utvrđene proračunske osnovice.
(2) Pravo na jednokratnu novčanu pomoć iz stavka 1. ovoga članka korisnici mogu ostvariti jedanput u jednoj kalendarskoj godini.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, korisnici iz stavka 1. ovoga članka, u jednoj kalendarskoj godini mogu ostvariti pravo na jednokratnu novčanu pomoć više puta, samo za situaciju iz stavka 1. točke d) ovoga članka iako su već ostvarili pravo na jednokratnu novčanu pomoć iz stavka 1. točke a), b), c) i e) ovoga članka u tijeku jedne kalendarske godine.
(4) Ukupni iznos jednokratnih novčanih pomoći po svim situacijama iz stavka 1. ovoga članka koji korisnici mogu ostvariti u jednoj kalendarskoj godini ne može biti veći od iznosa jedne proračunske osnovice.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 119.
(1) Korisnici koji se nalaze u situaciji iz članka 118. stavka 1. ovoga Zakona ne mogu ostvariti pravo na jednokratnu novčanu pomoć ako su:
a) oni ili članovi njihovog kućanstva upisani u registar poljoprivrednih gospodarstava
b) obveznici uplate doprinosa za mirovinsko osiguranje temeljem poljoprivredne djelatnosti
c) oni ili članovi njihova zajedničkog kućanstva ostvarili ukupno redovne novčane prihode u prethodnoj kalendarskoj godini ili u razdoblju od tri mjeseca prije podnošenja zahtjeva, mjesečno po članu kućanstva veće od 25% od utvrđene proračunske osnovice
d) oni ili članovi njihova zajedničkog kućanstva vlasnici ili korisnici motornog vozilakoje im ne služe za podmirenje osnovnih životnih potreba
e) oni ili članovi njihova zajedničkog kućanstva vlasnici ili suvlasnici, korisnici ili sukorisnici nekretnina koje im ne služe za podmirenje osnovnih životnih potreba
f) oni ili članovi njihova zajedničkog kućanstva korisnici prava na zajamčenu minimalnu naknadu
g) korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona i
h) na izdržavanju kazne zatvora, osim ako su prije upućivanja na izvršenje kazne zatvora živjeli u zajedničkom kućanstvu s osobama koje su uzdržavali, a iste osobe obvezni su uzdržavati i tijekom izvršenja kazne zatvora.
(2) Iznimno od stavka 1. točke g) ovoga članka, korisnici koji se nalaze u situaciji iz članka 118. stavka 1. točke a), b), c) i d) ovoga Zakona mogu ostvariti pravo na jednokratnu novčanu pomoć iako su korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 120.
Pravo na jednokratnu novčanu pomoć iz članka 115. i 118. ovoga Zakona ostvaruje se sukladno pravilniku kojeg donosi ministar.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 121.
Iznimno od odredbi članka 118., 119. i 153. ovoga Zakona pravo na jednokratnu novčanu zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba može se ostvariti na temelju odluke ministra hrvatskih branitelja bez provođenja upravnog postupka.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na doplatak za djecu
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 122.
(1) Djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na doplatak za djecu u najvišem predviđenom iznosu.
(2) Djeca HRVI iz Domovinskog rata i nezaposlenog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na doplatak za djecu u najvišem predviđenom iznosu ako im redovni mjesečni novčani prihodi po članu kućanstva ne prelaze 60% proračunske osnovice.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na besplatni topli obrok
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 123.
(1) Djeca hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, korisnika naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade, imaju pravo na besplatni topli obrok za vrijeme redovitog školovanja u osnovnim školama uz uvjet da to pravo ne mogu ostvariti po drugim propisima.
(2) Iznos sredstava potrebnih za financiranje toplih obroka iz stavka 1. ovoga članka osigurava Ministarstvo.
(3) Sredstva iz stavka 1. ovoga članka isplatit će se osnovnim školama po ispostavljenom računu za svaka tri mjeseca.
(4) U prilogu računa iz stavka 3. ovoga članka treba biti popis učenika i sljedeći dokazi o ispunjavanju uvjeta iz stavka 1. ovoga članka za svako dijete s popisa:
a) rodni list djeteta iz stavka 1. ovoga članka
b) potvrda o statusu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i
c) pravomoćno rješenje o priznatom pravu na naknadi za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčenu minimalnu naknadu roditelja djeteta iz stavka 1. ovoga članka.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na potporu za obrazovanje
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 124.
(1) Pravo na potporu za obrazovanje tijekom redovitoga srednjoškolskog obrazovanja, redovitoga preddiplomskog i diplomskog sveučilišnog studija, odnosno integriranog preddiplomskog i diplomskog sveučilišnog studija, kratkog stručnog studija, preddiplomskog stručnog studija i specijalističkog diplomskog stručnog studija te pravo na naknadu dijela troškova školarine poslijediplomskih studija na visokim učilištima (sveučilišnih i specijalističkih), pod uvjetom da ne ostvaruju državnu stipendiju ili stipendiju po drugoj osnovi i ako im redoviti prihodi mjesečno po članu kućanstva ne prelaze 60% od utvrđene proračunske osnovice imaju:
d) djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i djeca nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
e) HRVI iz Domovinskog rata
f) dragovoljac iz Domovinskog rata
g)hrvatski branitelj iz Domovinskog ratah) djeca HRVI iz Domovinskog rata i djeca umrlih HRVI iz Domovinskog rata,
i) djeca dragovoljca iz Domovinskog rata i
j) djeca hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji je u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovao najmanje 100 dana u borbenom sektoru.
(2) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se sukladno pravilniku kojeg donosi ministar uz prethodno mišljenje ministra nadležnog za znanost i obrazovanje.
(3) Osobe iz stavka 1. ovoga članka, ako ne ostvare pravo iz stavka 1. ovoga članka, imaju pravo na državnu stipendiju ili stipendiju po drugoj osnovi, kao posebna kategorija ako im redoviti prihodi mjesečno po članu kućanstva ne prelaze 60% od utvrđene proračunske osnovice.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na besplatne udžbenike
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 125.
(1) Pravo na besplatne obvezne udžbenike za potrebe redovitoga školovanja u osnovnim i srednjim školama imaju:
a) djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja i djeca nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b) HRVI iz Domovinskog rata
c) hrvatski branitelji iz Domovinskog rata
d) djeca HRVI iz Domovinskog rata i djeca umrlih HRVI iz Domovinskog rata
e) djeca umrlih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana u borbenom sektoru i
f) djeca hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana u borbenom sektoru.
(2) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju osobe iz stavka 1. ovoga članka, ako to pravo ne ostvaruju po drugim propisima, te uz uvjet da im redovni mjesečni novčani prihodi po članu kućanstva ne prelaze 60% utvrđene proračunske osnovice.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, pravo iz stavka 1. ovoga članka bez obzira na ostvarene redovne mjesečne prihode po članu kućanstva u prethodnoj kalendarskoj godiniostvaruju:
a) djeca smrtno stradalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata bez oba roditelja,neovisno o okolnostima nastupa smrti drugog roditelja
b) djeca nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata bez oba roditelja, neovisno o okolnostima nastupa smrti drugog roditelja i
c) djeca umrlih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata iz članka 8. ovoga Zakona bez oba roditelja, neovisno o okolnostima nastupa smrti drugog roditelja.
(4) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se prema pravilniku kojeg donosi ministar uz suglasnost ministra nadležnog za znanost i obrazovanje.
(5) Odredbe stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka odnose se i na p ravo na besplatne udžbenike za osobe iz stavka 1. ovoga članka za potrebe redovitoga ili izvanrednog školovanja na visokim učilištima.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Smještaj u učeničke i studentske domove
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 126.
(1) Djeca smrtno stradaloghrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, djeca nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i djeca HRVI iz Domovinskog rata imaju pravo na izravan smještaj u učeničke i studentske domove ako im prihod po članu kućanstva ne prelazi 60% proračunske osnovice i pod drugim uvjetima određenimposebnim propisima kojima se uređuju uvjeti i način smještaja u učeničkim i studentskim domovima.
(2) Osobe iz stavka 1. ako ne udovoljavaju uvjetima za izravan smještaj u učeničke i studentske domove i djeca hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana u borbenom sektoru imaju prednost pri smještaju u učeničke i studentske domove na način da im se dodijeli dodatni broj bodova određen posebnim propisima kojima se uređuje uvjeti i način smještaja u učeničkim i studentskim domovima.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Prednost pri smještaju u ustanove socijalne skrbi
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 127.
Prednost pri smještaju u ustanove socijalne skrbi koje pružaju usluge smještaja sukladno propisima o socijalnoj skrbi, a kojima je osnivač Republika Hrvatska ili jedinica lokalne, područne (regionalne) samouprave imaju sljedeće osobe, prema redoslijedu:
a) roditelji, bračni i izvanbračni drug te djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja i nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b) hrvatski branitelj iz Domovinskog rata u teškom zdravstvenom stanju
c) HRVI iz Domovinskog rata prema redoslijedu prednosti počevši od I. do X. skupine
d) dragovoljac iz Domovinskog rata
e) hrvatski branitelj iz Domovinskog rata redoslijedom ovisno o duljini vremena provedenog u obrani suvereniteta Republike Hrvatske i
f) roditelji, bračni i izvanbračni drug te djeca umrlih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na psihosocijalnu pomoć
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 128.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata i članovi njegove obitelji, članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rat i članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na psihosocijalnu pomoć, sukladno ovom Zakonu.
(2) Psihosocijalna pomoć sastoji se od individualnog psihosocijalnog savjetovanja, grupnog psihosocijalnog tretmana, mobilnih obilazaka radi redovitog praćenja stanja i potreba HRVI iz Domovinskog rata I. skupine, obitelji smrtno stradalih i nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, hrvatskih branitelja oboljelih od PTSP-a i članova njihovih obitelji te žurnih obilazaka i kriznih intervencija u slučajevima pro-suicidalnih izjava, smrti, izrazito lošeg socijalno ekonomskog , stambenog i/ili zdravstvenog stanja hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.
(3) Nositelj organizacije psihosocijalne pomoći je Ministarstvo.
(4) Psihosocijalna pomoć organizira se na lokalnoj odnosno županijskoj razini, stacionarno (u prostorijama područnih jedinica i centara za psihosocijalnu pomoć) i mobilno (putem organiziranih posjeta domu i obitelji).
(5) Psihosocijalnu pomoć pruža Ministarstvo putem stalno zaposlenih djelatnika područnih jedinica i vanjskih honorarnih suradnika centara za psihosocijalnu pomoć koje angažira s obzirom na njihova stručna znanja s područja skrbi za specifične potrebe osoba iz stavka 1. ovoga članka.
(6) Ministarstvo surađuje sa zdravstvenim i drugim ustanovama te udrugama građana radi što učinkovitijeg rješavanja problema odnosno pružanja odgovarajuće psihosocijalne pomoći.
(7) Ministarstvo u svrhu pružanja psihosocijalne pomoći, angažira i druge vanjske suradnike.
Pravo na pravnu pomoć
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 129.
(1) Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata i članovi njihove obitelji, članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja i članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na pravnu pomoć (primarnu i sekundarnu), sukladno ovom Zakonu.
(2) Primarna pravna pomoć obuhvaća pomoć u ostvarivanju prava iz ovoga Zakona:
a) davanje općih pravnih informacija (opća i načelna pravna uputa) i
b) davanje pravnih savjeta (uputa o načinu i mogućnostima rješavanja, odnosno ostvarivanja prava).
(3) Primarnu pravnu pomoć iz ovoga članka pruža Ministarstvo putem područnih jedinica i centara za psihosocijalnu pomoć te uredi državne uprave u jedinicama područne (regionalne) samouprave, odnosno nadležno upravno tijelo Grada Zagreba te ovlaštene udruge.
(4) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata protiv kojih se u Republici Hrvatskoj ili izvan Republike Hrvatske vodi postupak za kaznena djela protiv čovječnosti i međunarodnoga prava, odnosno protiv vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom, odnosno protiv čovječnosti i ljudskog dostojanstva , imaju pravo na sekundarnu pravnu pomoć (odvjetnika), na teret sredstava državnog proračuna Republike Hrvatske, koja obuhvaća:
a) pravni savjet
b) sastavljanje podnesaka u sudskim postupcima
c) zastupanje u sudskim postupcima i
d) pravnu pomoć u mirnom rješenju spora.
(5) Osobe iz stavka 1. ovoga članka primarnu i sekundarnu pravnu pomoć koja nije obuhvaćena ovim Zakonom ostvaruju sukladno općem propisu kojim se uređuje ostvarivanje prava na besplatnu pravnu pomoć.
(6) Ministarstvo je nositelj organizacije pravne pomoći iz ovoga članka i osigurava sredstva za tu namjenu.
(7) Način ostvarivanja sekundarne pravne pomoći iz stavka 4. ovoga članka regulirat će se pravilnikom kojeg donosi ministar.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na dodjelu udjela u Fondu hrvatskih branitelja
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 130.
(1) HRVI iz Domovinskog rata, članovi obitelji smrtno stradalo hrvatskog branitelja, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i hrvatski branitelji iz Domovinskog rata, pripadnici borbenog sektora, imaju pravo na dodjelu udjela u Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju pravo dodjelu udjela bez naplate po mjerilima, u iznosu i po postupku sukladno odredbama posebnog propisa o Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.
(3) Osobe iz stavka 1. ovoga članka oslobađaju se plaćanja poreza pri prometu udjela i poreza na dohodak od prijenosa udjela iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Ukoliko osobe iz stavka 1. ovoga članka pravo iz stavka 1. ovoga članka nisu ostvarile za života, pravo se prenosi na njihove nasljednike.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na ustup dionica
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 131.
(1) HRVI iz Domovinskog rata, članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na ustup djela dionica čiji je imatelj Republika Hrvatska.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju pravo na dionice bez naplate po mjerilima, u iznosu i po postupku propisanim Zakonom o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske, ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.
(3) Dionice koje sukladno stavku 1. ovoga članka pripadaju HRVI iz Domovinskog rata, članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, a koji su umrli nakon podnošenja zahtjeva Centru za restrukturiranje i prodaju ili njegovim pravnim prednicima za ustupom tih dionica, raspoređuju se na njihove zakonske nasljednike prvog i drugog nasljednog reda prema rješenju o nasljeđivanju.
(4) Osobe iz stavka 1. ovoga članka oslobađaju se plaćanja poreza pri prometu dionica i poreza na dohodak od prijenosa dionica iz stavka 1. ovoga članka.
(5) Vrijednost dionica utvrđuje se prema zadnjoj poznatoj prosječnoj dnevnoj cijeni dionica postignutoj na uređenom tržištu na dan donošenja odluke nadležnog tijela o korištenju dionica u svrhu ustupanja istih.
(6) Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog ministarstva nadležnog za državnu imovinu, uz pozitivno mišljenje ministarstva nadležnog za financije, donijet će odluku da se zbog nedostatka raspoloživih dionica, osobama iz stavka 1. ovoga članka, umjesto dijela dionica čiji je imatelj Republika Hrvatska, ustupe državne obveznice.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Prednost pri zakupu poslovnog prostora
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 132.
(1) Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, Grad Zagreb i Republika Hrvatska te pravne osobe u njihovu vlasništvu ili pretežitom vlasništvu obvezni su na sklapanje ugovora o zakupu poslovnog prostora za obrtničku ili samostalnu profesionalnu djelatnost ako sudjeluju u javnom natječaju i udovolje uvjetima iz najpovoljnije ponude, prema sljedećem redoslijedu:
a) s članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja i članovima obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,
b) s HRVI iz Domovinskog rata,
c) s dragovoljcem iz Domovinskog rata,
d) s ostalim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata, redoslijedom ovisno o duljini vremena sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske,
e) s braniteljsko socijalno-radnim zadrugama za obavljanje registrirane djelatnosti koje su evidentirane u evidenciji braniteljskih socijalno-radnih zadruga koju vodi Ministarstvo ili koje su korisnice poticaja Ministarstva,
f) osobe iz točke a) do d) ovoga stavka koje su korisnici mirovine.
(2) Poslovni prostor na kojem je zasnovan zakup na temelju uvjeta iz ovoga članka ne može se dati u podzakup.
(3) Ugovor o zakupu sklopljen protivno ovom članku ništetan je.
(4) Na pitanja koja se odnose na zasnivanje i prestanak zakupa poslovnog prostora te međusobna prava i obveze ugovornih strana koja nisu uređena ovim člankom primjenjuje se propisi koji reguliraju zakup poslovnog prostora.
(5) Pravo prednosti iz ovoga članka ne može se ostvariti za vrijeme dok traje zakup poslovnog prostora, neovisno po kojoj osnovi je ostvaren.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na putne troškove
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 133.
(1) Korisnicima prava po ovom Zakonu pripada naknada troškova za prijevoz u drugo mjesto ako su od nadležnog tijela upućeni, odnosno pozvani u drugo mjesto radi pregleda ili sudjelovanja pred tijelom vještačenja, ostvarivanja prava na medicinsku odnosno fizikalnu rehabilitaciju sukladno ovom Zakonu ili smještaja, odnosno boravka u veteranskom centru.
(2) Korisnik prava po ovom Zakonu kojemu je određen pratitelj za putovanje iz stavka 1. ovoga članka, ima pravo na naknadu troškova prijevoza i za pratitelja.
(3) Pravo na naknadu troškova prijevoza iz stavka 1. i 2. ovoga članka ima i osoba koja je podnijela zahtjev za priznanje prava po ovom Zakonu, ako joj je izvršnim rješenjem priznato traženo pravo, odnosno povećanje skupine oštećenja organizma.
(4) Troškovi prijevoza nadoknađuju se prema visini cijene karte za prijevoz autobusom, odnosno drugim razredom željeznice ili brodom, te sredstvima javnog gradskog prijevoza.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Oslobođenje od plaćanja naknade za prenamjenu poljoprivrednog zemljišta
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 134.
(1) Članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata , članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, HRVI iz Domovinskog rata i hrvatski branitelji iz Domovinskog rata, imaju pravo na oslobođenje od plaćanja jednokratne naknade zbog umanjenja vrijednosti i površine poljoprivrednog zemljišta kao dobra od interesa za Republiku Hrvatsku kada s pravnom osnovom na temelju građevne dozvole ili drugog akta mijenjaju namjenu poljoprivrednog zemljišta tako da se ono više ne iskorištava za poljoprivrednu proizvodnju.
(2) Pravo iz stavka 1. ovoga članka može se ostvariti samo jednokratno.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Oslobođenje od plaćanja sudskih, upravnih i javnobilježničkih pristojbi
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 135.
U postupku ostvarivanja prava iz ovoga Zakona stranke su oslobođene od plaćanja sudskih, upravnih i javnobilježničkih pristojbi na temelju odgovarajućih isprava kojima dokazuju svoj status.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Obilježavanje mjesta masovnih grobnica žrtava iz Domovinskog rata
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 136.
Ministarstvo osigurava sredstva i donosi godišnji plan o obilježavanju mjesta masovnih grobnica žrtava iz Domovinskog rata na temelju programa obilježavanja koji donosi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Pravo na grobno mjesto, troškove ukopa uz odavanje vojnih počasti i održavanje grobnih mjesta
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 137.
(1) Ministarstvo snosi troškove prijevoza i ukopa posmrtnih ostataka smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, na području Republike Hrvatske uz odavanje vojne počasti, kao i troškove prijevoza i ukopa posmrtnih ostataka nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata nakon postupka ekshumacije i identifikacije.
(2) Ministarstvo snosi troškove prijevoza i ukopa posmrtnih ostataka umrlog HRVI iz Domovinskog rata i umrloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata na području Republike Hrvatske uz odavanje vojne počasti.
(3) Ministarstvo snosi troškove prijevoza i ukopa iz stavka 1. i 2. ovoga članka i izvan područja Republike Hrvatske.
(4) Vojne počasti iz stavka 2. ovoga članka odaju se ako obitelj pravovremeno obavijesti Ministarstvo.
(5) U slučaju iz stavka 4. ovoga članka, vojne počasti se odaju prilikom ispraćaja posmrtnih ostataka, na području Republike Hrvatske.
(6) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata koji su smrtno stradali u obrani suvereniteta Republike Hrvatske smatraju se povijesno značajnim osobama u smislu Zakona o grobljima.
(7) Obveznici održavanja grobnih mjesta povijesno značajnih osoba iz stavka 6. ovoga članka iza kojih nema živih nasljednika su vlasnici groblja u kojima se nalaze ta grobna mjesta.
(8) Grobna mjesta s posmrtnim ostacima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata iza kojih nema živih nasljednika ne mogu se smatrati napuštenima, sukladno propisima o grobljima, a obveznici održavanja su vlasnici groblja u kojima se nalaze ta grobna mjesta.
(9) Vlasnici groblja dužni su do kraja mjeseca siječnja tekuće godine izvijestiti Ministarstvo o grobnim mjestima povijesno značajnih osoba iz stavka 6. ovoga članka i hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata iz stavka 8. ovoga članka koja su preuzeli na održavanje u prethodnoj kalendarskoj godini. Izvješće sadrži: ime i prezime, datum i godinu pokopa, oznaku grobnog mjesta, reda, polja i grobnog mjesta za svaku povijesno značajnu osobu iz stavka 6. ovoga članka.
(10) Ministarstvo će jednom godišnje, neposrednim uvidom, provesti nadzor nad izvršavanjem obveze iz stavka 7. i 8. ovoga članka.
(11) Članovi obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata imaju pravo na dodjelu grobnog mjesta i prije ekshumacije i identifikacije nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, a temeljem pokrenutog postupka za dodjelu grobnog mjesta po posebnim propisima, kao korisnici tog grobnog mjesta uz obvezu njegova održavanja.
(12) Jedinice lokalne samouprave i drugi vlasnici groblja dužni su:
a) dati na korištenje grobna mjestauz naplatu polovice predviđenog iznosa za umrle HRVI iz Domovinskog ratai za umrle hrvatske branitelje iz Domovinskog rata ako oni ili članovi njihove obitelji nemaju na korištenju grobno mjesto i ako ga nisu ustupili na korištenje trećoj osobi nakon stupanja na snagu ovoga Zakona i
b) osigurati dijelove groblja, odnosno aleje za pokop hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
(13) Pravo iz stavka 12. ovoga članka ne obuhvaća i oslobođenje od plaćanja godišnje grobne naknade, osim ako to oslobođenje nije predviđeno drugim propisom.
(14) Pravo iz ovoga članka ostvaruje se sukladno pravilniku kojeg donosi ministar.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
GLAVA IX.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
PRAVA PRIPADNIKA HRVATSKOG VIJEĆA OBRANE
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 138.
Pripadnicima HVO-a, državljanima Republike Hrvatske, kojima je priznat status RVI odnosno HRVI iz Domovinskog rata II. do X. skupine i pravo na osobnu invalidninu u upravnom postupku provedenom u Republici Hrvatskoj i koji se na dan stupanja na snagu ovog Zakona nalaze na redovnoj mjesečnoj isplati osobne invalidnine, imaju pravo na nastavak isplate, odnosno korištenje priznatog prava na osobnu invalidninu bez pravnih smetnji u vezi statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 139.
Pripadnicima HVO-a, državljanima Republike Hrvatske, kojima je priznat status RVI, odnosno HRVI iz Domovinskog rata i pravo na invalidsku mirovinu u upravnom postupku provedenom u Republici Hrvatskoj i koji se na dan stupanja na snagu ovoga Zakona nalaze na redovnoj mjesečnoj isplati invalidske mirovine, imaju pravo na nastavak isplate, odnosno korištenje priznatog prava na invalidsku mirovinu bez pravnih smetnji u vezi statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 140.
(1) Pripadnici HVO-a, državljani Republike Hrvatske koji temeljem Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006) ostvaruju pravo na invalidsku mirovinu u visini razlike između invalidske mirovine koju bi ista osoba ostvarila po pravnim propisima u Republici Hrvatskoj i visine mjesečnog iznosa osobne invalidnine ostvarene po pravomoćnom rješenju nadležnog tijela Bosne i Hercegovine imaju pravo na novi obračun visine mirovina temeljem smanjenja postotka oštećenja organizma po pravomoćnom rješenju nadležnog tijela Bosne i Hercegovine.
(2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje na zahtjev stranke obnovit će postupak priznatog prava na mirovinu uz vještačenje radne sposobnosti.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 141.
(1) Pripadnici borbenog sektora HVO-a, državljani Republike Hrvatske, kojima je pravomoćnim rješenjem nadležnog tijela Bosne i Hercegovine priznat status RVI po osnovi ranjavanja ili zatočeništva, imaju pravo na invalidsku mirovinu po ovom Zakonu i Zakonu o mirovinskom osiguranju umanjenu za iznos osobne invalidnine koja im je priznata po pravomoćnom rješenju nadležnog tijela Bosne i Hercegovine, ako to pravo nisu ostvarili do stupanja na snagu ovoga Zakona po Ugovoru između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 2/2006).
(2) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se pod uvjetima određenim ovim Zakonom i Zakonom o mirovinskom osiguranju te na način i postupkom određenim Ugovorom između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006) i njegovim izmjenama i dopunama.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 142.
(1) Pripadnici borbenog sektora HVO-a, državljani Republike Hrvatske, kojima je pravomoćnim rješenjem nadležnog tijela Bosne i Hercegovine priznat status RVI 100% I. skupine po osnovi po osnovi bolesti ili ozljede, imaju pravo na invalidsku mirovinu po ovom Zakonu i Zakonu o mirovinskom osiguranju umanjenu za iznos osobne invalidnine koja im je priznata po pravomoćnom rješenju nadležnog tijela Bosne i Hercegovine.
(2) Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se pod uvjetima određenim ovim Zakonom i Zakonom o mirovinskom osiguranju te na način i postupkom određenim Ugovorom između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006) i njegovim izmjenama i dopunama.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 143.
Pravo iz članka 129. stavka 4. ovoga Zakona, pod uvjetima određenima ovim Zakonom, odnosi se i državljane Republike Hrvatske, pripadnike borbenog sektora HVO-a.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
GLAVA X.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
PRAVA ČLANOVA OBITELJI PRIPADNIKA HRVATSKOG VIJEĆA OBRANE
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 144.
(1) Pravo na obiteljsku mirovinu po ovom Zakonu ostvaruju državljani Republike Hrvatske članovi obitelji pripadnika borbenog sektora HVO-a koji je:
a) poginuo u obrani suvereniteta u razdoblju od 18. rujna 1991. do 23. prosinca 1996. godine, osim članova obitelji iz članka 1. stavka 1. točke 8. Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006)
b) ubijen prilikom zatočenja u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu, osim članova obitelji iz članka 1. stavka 1. točke 8. Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006)
c) umro od posljedica rane ili ozljede zadobivene u obrani suvereniteta najkasnije do 23. prosinca 1996. godine
d) umro od posljedica bolesti, pogoršanja bolesti ili pojave bolesti u obrani suvereniteta najkasnije do 23. prosinca 1996. godine ili
e) izvršio samoubojstvo kao posljedicu bolesti uzrokovane sudjelovanjem u obrani suvereniteta, do stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu po ovom Zakonu umanjenu za iznos obiteljske invalidnine koja im je priznata po pravomoćnom rješenju nadležnog tijela Bosne i Hercegovine, ako to pravo nisu ostvarili do stupanja na snagu ovoga Zakona.
(3) Osobe iz stavka 1. ovoga članka koje prema propisima Bosne i Hercegovine nisu ostvarile pravo na obiteljsku invalidninu, ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu u punom iznosu određenom po ovom Zakonu ako tijelo vještačenja utvrdi da postoji uzročna veza između smrti (samoubojstva) i obrane suvereniteta.
(4) Osobe iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu pod uvjetima određenim ovim Zakonom za članove obitelji smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(5) Osobe iz stavka 1. ovoga članka ostvaruju pravo na obiteljsku mirovinu pod uvjetima određenim ovim Zakonom i Zakonom o mirovinskom osiguranju te na način i postupkom određenim Ugovorom između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Narodne novine – Međunarodni ugovori broj 2/2006) i njegovim izmjenama i dopunama.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
DIO TREĆI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
EVIDENCIJA HRVATSKIH BRANITELJA IZ DOMOVINSKOG RATA
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 145.
(1)Evidencija hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata (u daljnjem tekstu: Evidencija branitelja) je službena evidencija u koju se upisuju sve osobe kojima je priznat status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Evidencija branitelja se ustrojava u svrhu prikupljanja podataka o svim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata u jednoj jedinstvenoj evidenciji Ministarstva radi bržeg i efikasnijeg ostvarivanja prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
(3) Evidencija branitelja vodi se temeljem službenih podataka Ministarstva obrane i Ministarstva unutarnjih poslova, koja su ih Ministarstvu dužna dostavljati po službenoj dužnosti.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 146.
(1) Evidencija branitelja sastoji se od općeg i posebnog dijela i pomoćnih podataka.
(2) Opći dio sadrži sljedeće podatke o hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata:
a) ime, prezime, ime jednog roditelja
b) datum, mjesto i država rođenja
c) spol
d) mjesto prebivališta i adresa stanovanja
e) status (hrvatski branitelj iz Domovinskog rata, hrvatski branitelj – dragovoljac iz Domovinskog rata)
f) ukupan broj dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
g) pripadnost borbenom ili neborbenom sektoru i
h) pripadnost ministarstvu nadležnom za unutarnje poslove ili ministarstvu nadležnom za obranu.
(3) U posebni se dio unose sljedeći podaci o hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata:
a) naziv postrojbe kojoj je pripadao tijekom Domovinskog rata i
b) razdoblje sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
(4) Pomoćni podaci u Evidenciji branitelja su podaci koji služe za tehničku podršku, obradu te razmjenu podataka s drugim tijelima i pravnim osobama sukladno pravnim propisima, a to su:
a) OIB hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b) podatak o datumu smrti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
c) podatak o broju udjela hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i članova obitelji smrtno stradalih, odnosno nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata u Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji i
d) podaci o nasljednicima udjela hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i članova obitelji smrtno stradalih, odnosno nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata u Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.
(5) Podatke o nasljednicima udjela u Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji i broju naslijeđenih udjela dostavljaju nasljednici smrtno stradalih, nestalih i umrlih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
(6) Podatke o nasljednicima udjela iz Fonda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji Ministarstvo će dostavljati tijelu nadležnom za upravljanje Fondom hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji jedanput mjesečno.
(7) Podatke iz ovoga članaka Ministarstvo će ažurirati sukladno podacima dostavljenim iz Ministarstva obrane i Ministarstva za unutarnje poslove.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 147.
(1) Evidencija branitelja nije javno dostupna, a podaci služe za potrebe upravnih postupaka koje vodi Ministarstvo i druga nadležna tijela, te u druge svrhe predviđene posebnim propisom.
(2) Ministarstvo će podatke iz Evidencije branitelja učiniti dostupnim nadležnim tijelima na način određenim pravilnikom kojeg donosi ministar.
(3) Podaci iz Evidencije branitelja koje je Ministarstvo učinilo dostupnim nadležnim tijelima za potrebe upravnih postupaka u tim tijelima smatraju se javnom ispravom.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
DIO ČETVRTI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
JAVNE USTANOVE
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
VETERANSKI CENTRI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 148.
(1) Veteranski centar je javna ustanova za pružanje podrške i usluga braniteljsko- stradalničkoj populaciji i to za:
a) članove obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
b) članove obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
c) HRVI iz Domovinskog rata
d) hrvatske branitelje iz Domovinskog rata
e) članove obitelji umrlih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata
f) članove obitelji hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata
g) osobe stradale u obavljanju vojnih i redarstvenih dužnosti u stranoj zemlji u okviru mirovnih snaga i mirovnih misija
h) stradale pirotehničare i
i) članove obitelji stradalih pirotehničara.
(2) Kada je korisnik veteranskog centra HRVI iz Domovinskog rata I. skupine koji koristi usluge osobe za pružanje njege i pomoći (njegovatelja), pravo na korištenje usluga zajedno s korisnikom može ostvariti i njegovatelj.
(3) Osnivač veteranskih centara je Republika Hrvatska, a u ime osnivača osnivačka prava obavlja Ministarstvo.
(4) Ministarstvo rješenjem osniva veteranske centre.
(5) Minimalne tehničke uvjete za početak rada i pružanja usluga veteranskih centara pravilnikom propisuje ministar.
(6) Veteranskim centrom upravlja Upravno vijeće koje imenuje Ministarstvo.
(7) Voditelj veteranskog centra je ravnatelj kojeg na temelju javnog natječaja imenuje i razrješuje Upravno vijeće.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
INSTITUT DOMOVINSKOG RATA
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 149.
(1) Institut Domovinskog rata (u daljnjem tekstu: Institut) je javna ustanova za:
a) znanstveno-istraživački rad sa svrhom zaštite i promicanja digniteta Domovinskog rata
b) istraživanje i razvoj programa za poboljšanje zdravstvenog i socio-ekonomskog stanja hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji
c) izdavačka djelatnost (knjige, časopisi i ostale publikacije iz područja djelatnosti Instituta) i
d) suradnja sa središnjim tijelima državne uprave i tijelima jedinica lokalne i regionalne samouprave te Gradom Zagrebom u svezi djelatnosti Instituta.
(2) Osim poslova i djelatnosti iz stavka 1. ovoga članka Institut će obavljati i druge poslove u svezi unaprjeđenja kvalitete života hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji i zaštitedigniteta Domovinskog rata.
(3) Osnivač Instituta je Republika Hrvatska, a u ime osnivača osnivačka prava obavlja Ministarstvo.
(4) Ministarstvo rješenjem osniva Institut.
(5) Institutom upravlja Upravno vijeće koje imenuje Ministarstvo.
(6) Voditelj Instituta je ravnatelj kojeg na temelju javnog natječaja imenuje i razrješuje Upravno vijeće.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
DIO PETI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
BRANITELJSKA SOCIJALNO-RADNA ZADRUGA
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 150.
Braniteljska socijalno-radna zadruga (u daljnjem tekstu: zadruga) osniva se radi ostvarivanja psihosocijalnog osnaživanja i zdravstvene rehabilitacije, odnosno lakše i brže reintegracije njezinih članova u društvo, te uključivanja u radne i gospodarske procese članova s umanjenom radnom sposobnošću i nezaposlenih osoba.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 151.
(1) Zadrugu čini najmanje dvije trećine osnivača ili članova koji imaju priznat status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, status HRVI iz Domovinskog rata ili status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili status člana obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Član zadruge je osoba koja obavlja poslove za zadrugu i koristi usluge u zadruzi temeljem članstva u zadruzi bez posebnog ugovornog odnosa.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 152.
(1) Upravitelj zadruge može biti i hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ili HRVI iz Domovinskog rata, koji je korisnik invalidske mirovine zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti.
(2) Upravitelj zadruge može biti hrvatski branitelj iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata koji je korisnik invalidske mirovine zbog potpunog gubitka radne sposobnosti, ako poslove upravitelja obavlja do 3,5 sati dnevno.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka upravitelj zadruge poslove upravitelja može obavljati i više od 3,5 sati dnevno ako ih obavlja bez plaće ili naknade i tada nije obvezno osiguran na mirovinsko osiguranje.
(4) U slučaju iz stavka 3. ovoga članka, kada zadruga u kalendarskoj godini nakon oporezivanja ostvari dobit u iznosu od 150.000,00 kuna i veću, dužna je izabrati osobu koja će profesionalno obavljati poslove upravitelja zadruge i koja se obvezno osigurava na mirovinsko osiguranje i obvezno zdravstveno osiguranje kao osoba u radnom odnosu.
(5) U slučaju iz stavka 4. ovoga članka, zadruge su obvezne dostaviti Ministarstvu ovjerenu izjavu upravitelja zadruge, danu pod kaznenom i materijalnom odgovornošću, da poslove i zadatke upravitelja obavlja bez plaće ili naknade, te presliku rješenja o upisu u sudski registar nadležnog trgovačkog suda i svaku izmjenu tog rješenja, u roku od 15 dana od dana upisa.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 153.
Ministar će donijeti pravilnik o vođenju evidencija svih zadruga i saveza, te službenu evidenciju njihovih upravitelja kojim će se propisati sadržaj, uvjeti, način i postupak prikupljanja podataka, njihovo vođenje i ažuriranje, te razmjena s drugim tijelima.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 154.
(1) Zadruge se slobodno udružuju i osnivaju saveze radi psihosocijalnog osnaživanja te ostvarivanja zajedničkih ideja, projekata, programa i aktivnosti na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini.
(2) Zadruge se, sukladno propisu o koncesijama, smatraju subjektima koji imaju pravo konkuriranja u postupku za dobivanje rezervirane koncesije.
(3) Podršku i stručnu pomoć u provedbi aktivnosti koje se odnose na psihosocijalno osnaživanje pruža Ministarstvo.
(4) Ministarstvo kroz međuresornu suradnju s drugim institucijama pomaže u povezivanju zadruga hrvatskih branitelja te jačanju njihove konkurentnosti na tržištu.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 155.
Radi povećanja konkurentnosti zadruga i njihova uspješnijeg uključivanja na tržište, na zadruge i na njezine članove na odgovarajući se način primjenjuju aktivnosti i mjere utvrđene programom stručnog osposobljavanja i zapošljavanja za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata, te pojedine kategorije djece hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, koje provodi Ministarstvo.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
DIO ŠESTI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
BRANITELJSKA PRIZNANJA
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 156.
(1) Braniteljska priznanja su: zahvalnica i druga priznanja.
(2) Braniteljska priznanja iz stavka 1. dodjeljuju se postrojbama iz Domovinskog rata, hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata, sudionicima Domovinskog rata i drugim osobama za izniman doprinos i zasluge u uspostavi i obrani državnog suvereniteta i teritorijalnog integriteta Republike Hrvatske tijekom Domovinskog rata kao i hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata zbog primjerenog i časno ponašanja, gospodarskog doprinosa te drugih zasluga i doprinosa Republici Hrvatskoj nakon Domovinskog rata.
(3) Braniteljska priznanja dodjeljuje ministar, na prijedlog Povjerenstva za braniteljska priznanja.
(4) Preporuku za dodjelu braniteljskih priznanja može dati ministar, druga ministarstva i druga tijela državne vlasti te udruge proistekle iz Domovinskog rata i druge udruge građana.
(5) Vrste, uvjete i postupak dodjele braniteljskih priznanja, ustroj i rad Povjerenstva iz stavka 3. ovoga članka te ostalo vezano uz dodjelu braniteljskih priznanja odredit će se pravilnikom kojeg donosi ministar.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
DIO SEDMI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
PROVEDBA ZAKONA
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Sredstva za provedbu
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 157.
(1) Sredstva za ostvarivanje prava iz ovoga Zakona kao i sredstva koja čine razliku između prava koja su priznata po ovom Zakonu i prava koja bi pripadala po posebnim propisima osiguravaju se iz državnog proračuna Republike Hrvatske.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, sredstva za provedbu članaka 124. ovoga Zakona osiguravaju se iz nadležnog fonda, a supsidijarno iz državnog proračuna Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 158.
Proračunska osnovica kao osnovica za utvrđivanje određenih prava iz ovoga Zakona utvrđuje se svake godine propisom o izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske za tekuću kalendarsku godinu.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Nadzor nad provedbom
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 159.
(1)Upravni nadzor nad primjenom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona obavljaju nadležna ministarstva sukladno djelokrugu propisanom posebnim propisima.
(2) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona, te pojedinačnim aktima, uvjetima i načinom rada nadziranih pravnih i fizičkih osoba provode inspekcije tijela državne uprave, svaka u okviru svoje nadležnosti, sukladno posebnim propisima.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 160.
Ministarstvo jednom godišnje podnosi Hrvatskom saboru izvješće o provedbi ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Provedbeni propisi
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 161.
(1) Ministar donosi sljedeće pravilnike za provedbu ovoga Zakona:
a) o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na zdravstvenu zaštitu iz članka 25. ovoga Zakona koja nisu utvrđena kao standard iz obveznoga zdravstvenog osiguranja
b) o radu povjerenstva iz članka 53. ovoga Zakona
c) o izboru, uvjetima i načinu ostvarivanja prava osoba koje pružaju njegu i pomoć HRVI iz Domovinskog rata 100% I. skupine iz članka 68. ovoga Zakona
d) o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na prilagođeni osobni automobil i prava na naknadu troška prilagodbe osobnog automobila iz članka 71. ovoga Zakona
e) o uvjetima i načinu dodjele stambenog kredita članovima obitelji smrtno stradalog, odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata iz članka 83. ovoga Zakona
f) o uvjetima i načinu prilagodbe prilaza do zgrade, prilagodbe prilaza do stana i prilagodbe stana za kretanje u kolicima iz članka 100. ovoga Zakona
g) o uvjetima, načinu i kontroli ostvarivanja prava na naknadu za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona
h) o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć iz članka 115. i 118. ovoga Zakona
i) o uvjetima i načinu ostvarivanju prava na besplatne udžbenike iz članka 125. ovoga Zakona
j) o uvjetima i načinu ostvarivanja sekundarne pravne pomoći iz članka 129. ovoga Zakona
k) o iznosu troškova ukopa, kriterijima za ostvarivanje prava na ukop na Memorijalnom groblju u Vukovaru, te ostalim uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz članka 137. ovoga Zakona
l) o opsegu, uvjetima i načinu na koji će Ministarstvo podatke iz Evidencije branitelja učiniti dostupnim nadležnim tijelima iz članka 147. ovoga Zakona
m) o minimalnim uvjetima za početak rada i pružanja usluga veteranskih centara iz članka 148. ovoga Zakona
n) o vođenju evidencije o braniteljskim socijalno-radnim zadrugama, njihovim upraviteljima i savezima iz članka 153. ovoga Zakona
o) o vrsti, uvjetima i načinu dodjele braniteljskih priznanja iz članka 156. ovoga Zakona
p) o načinu isplate novčanih primanja i drugih troškova po ovom Zakonu
q) o načinu vođenja evidencije o obavljenim isplatama i dostavi izvješća o utrošenim sredstvima prema ovom Zakonu, te kontroli namjenskih trošenja sredstava i
r) o uvjetima i načinu suradnje s udrugama iz Domovinskog rata, vođenju evidencije te uvjetima i načinu potpore radu udruga iz Domovinskog rata.
(2) Prije donošenja pravilnika iz stavka 1. točke a) i c) ovoga članka ministar pribavit će prethodno mišljenje ministra nadležnog za zdravstvo.
(3) Prije donošenja pravilnika iz stavka 1. točke f) ovoga članka ministar pribavit će prethodno mišljenje ministra nadležnog za unutarnje poslove.
(4) Prije donošenja pravilnika iz stavka 1. točke i) ovoga članka ministar će pribaviti prethodno mišljenje ministra nadležnog za znanost i obrazovanje.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
DIO OSMI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
OSTVARIVANJE PRAVA IZ ZAKONA
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Postupak i način ostvarivanja prava
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 162.
(1) Nadležni Ured državne uprave u županiji odnosno nadležno upravno tijelo Grada Zagreba je prvostupanjsko tijelo koje po zahtjevu stranke postupa u upravnim stvarima i rješava o:
a) statusu člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i njihovim pravima
b) statusu člana obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i njihovim pravima
c) statusu članova obitelji umrlog HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine i njihovim pravima
d) statusu HRVI iz Domovinskog rata, njihovim pravima i pravima članova njegove obitelji
e) statusu zatočenika u neprijateljskom logoru
f) statusu i pravima stradalih pirotehničara i članova njihovih obitelji
g) o pravu na jednokratnu novčanu pomoć
h) o pravu na naknadu za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona
i) o pravu na besplatne udžbenike
j) o pravu na prilagođeni osobni automobil, odnosno novčanoj protuvrijednosti za prilagođeni osobni automobil, te pravu na naknadu troškova prilagodbe osobnog automobila i
k) ostalim statusima i pravima iz ovoga Zakona koji prema ovom Zakonu i drugim posebnim propisima nisu u nadležnosti drugih javnopravnih tijela.
(2) Drugostupanjsko tijelo nadležno za postupanje po žalbama na rješenja javnopravnih tijela iz stavka 1. ovoga članka je Ministarstvo.
(3) Prvostupanjsko tijelo koje rješava o statusima i pravima iz stavka 1. ovoga članka za osobe koje nemaju prebivalište na teritoriju Republike Hrvatske je nadležno upravno tijelo Grada Zagreba.
(4) Prvostupanjsko tijelo nadležno za rješavanje o pravu na stambeno zbrinjavanje i pravu na prilagodbu prilaza do zgradeje Ministarstvo.
(5) Protiv rješenja iz stavka 4. ovoga članka žalba nije dopuštena, ali se može tužbom pokrenuti upravni spor.
(6) Nadležno javnopravno tijelo iz stavka 1. ovoga članka vodi evidencije i izdaje potvrde o statusu i pravima HRVI iz Domovinskog rata i članova njegove obitelj, članova obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, članova obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, kao i o ostalim statusima i pravima ostvarenim temeljem ovoga Zakona o kojima rješava.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 163.
(1) Ministarstvo poduzima potrebne radnje s ciljem pronalaska, ekshumacije i identifikacije nestalih osoba u Domovinskom ratu radi očuvanja i zaštite digniteta nestalih osoba i članova njihovih obitelji, priznavanja legitimnog prava obitelji na istinu te prevladavanja i ublažavanja posljedica Domovinskog rata.
(2) U cilju očuvanja i zaštite digniteta hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji u društvu, te prevladavanja i ublažavanja posljedica Domovinskog rata, Ministarstvo s posebnom pažnjom prati rad udruga iz Domovinskog rada, vodi evidenciju o udrugama iz Domovinskog rata, potpomaže njihov rad i djelovanje te u suradnji s udrugama iz Domovinskog rata kontinuirano unaprjeđuje kvalitetu života hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji.
(3) Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno nadležno upravno tijelo Grada Zagreba dužni su osigurati sredstva za praćenje rada i projekata udruga iz Domovinskog rata koje su registrirane i djeluju na njihovom području do 1% proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.
(4) U cilju očuvanja i zaštite digniteta hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji u društvu, te prevladavanja i ublažavanja posljedica Domovinskog rata, Ministarstvo provodi sljedeće programe i projekte:
a) psihosocijalne i zdravstvene pomoći braniteljskoj i stradalničkoj populaciji kroz nacionalni program koji se donosi u tu svrhu
b) liječenja HRVI iz Domovinskog rata 100% I. skupine u hiperbaričnoj komori, te HRVI iz Domovinskog rata od II. do X. skupine s preporukom doktora medicine određene specijalizacije
c) poboljšanja kvalitete življenja hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji
d) provedbe mjera aktivne politike zapošljavanja i socijalnog uključivanja hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji iz nadležnosti Ministarstva
e) rješavanja pristupačnosti objektima osoba s invaliditetom
f) sufinanciranja izgradnje, postavljanja ili uređenja spomen-obilježja žrtvama stradalim u Domovinskom ratu
g) sufinanciranja troškova pripremnih tečajeva za upis na visoka učilišta
h) potpora projektima udruga proisteklim iz Domovinskog rata
i) sufinanciranja umjetničkih i dokumentarističkih djela o Domovinskom ratu
j) zaštite vrijednosti Domovinskog rata i psihosocijalnog osnaživanja hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji te kreativne industrije u vezi Domovinskog rata i
k) sufinancirane sredstvima Europske unije.
(5) Odluku o uvjetima i kriterijima za provođenje programa i projekata iz stavka 4. ovoga članka donosi ministar.
(6) Korisnicima nacionalnog programa iz stavka 4. točke a) ovoga članka, pomoć pružaju specijalizirani centri:
a) Nacionalni centar za psihotraumu (Zagreb)
b) regionalni centri za psihotraumu (Split, Rijeka, Osijek) i
c) područne jedinice i centri za psihosocijalnu pomoć Ministarstva.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 164.
Područne jedinice Ministarstva:
a) pružaju stručnu, savjetodavnu i primarnu pravnu pomoć u svezi ostvarivanja prava iz ovoga Zakona,
b) pružaju stručnu pomoć u svezi korištenja programa i projekata iz članka 154. stavaka 4. ovoga Zakona
c) sudjeluju u provedbi i prate provedbu nacionalnih programa i strategija za poboljšanje kvalitete življenje i zdravlja hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji iz nadležnosti Ministarstva
d) vode evidencije o hrvatskim braniteljima i stradalnicima iz Domovinskog rata koje sadrže podatke u svezi s njihovim socioekonomskim i zdravstvenim prilikama
e) vode evidencije o korisnicima programa i projekata iz nadležnosti Ministarstvana svojem području djelovanja
f) koordiniraju rad i povezanost zadruga hrvatskih branitelja na svojem području djelovanja
g) sudjeluju u organizaciji rada i prate rad i Centara za psihosocijalnu pomoć
h) obavljaju izvide, odnosno očevide potrebne za ostvarivanje prava iz ovoga Zakona
i) obilaze korisnike programa iz nadležnosti Ministarstva i prikupljaju podataka o potrebama korisnika,
j) sudjeluju u postupku kontrole i analize namjenskog trošenja sredstava ostvarenih kroz potpore Ministarstva
k) redovito surađuju s udrugama iz Domovinskog rata na županijskoj razini radi organiziranja obilježavanje obljetnica ratnih događanja i stradanja hrvatskih branitelja u Domovinskom ratu, obilježavanja prigodnih nadnevaka, hodočašća i odavanja počasti smrtno stradalim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata
l) surađuju s nadležnim institucijama na lokalnoj i županijskoj razini radi pružanja potpore hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji u ostvarivanja statusnih i drugih prava i
m) obavljaju druge poslove iz svoje nadležnosti.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 165.
(1) Kada ured državne uprave u županiji odnosno nadležno upravno tijelo Grada Zagreba nakon privremenog rješenja donosi novo privremeno rješenje ili rješenje kojim priznaje pravo to rješenje ima pravni učinak od prvog dana idućeg mjeseca nakon proteka važnosti rješenja kojim je pravo utvrđeno privremenim rješenjem.
(2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka kada se nakon privremenog rješenja donosi novo privremeno rješenje ili rješenje, tim će se rješenjem ukinuti prethodno privremeno rješenje.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 166.
(1) Kada rješenje o pravima iz ovoga Zakona postane izvršno, a kod HRVI iz Domovinskog rata nastupe promjene u vezi utvrđenog postotka oštećenja organizma koje su od utjecaja na priznavanje prava, HRVI iz Domovinskog rata može, nakon isteka dvije godine od dana kada je rješenje postalo izvršno, podnijeti zahtjev za utvrđivanje novog postotka oštećenja organizma.
(2) Odredbe stavka 1. ovoga članka primjenjuju se i na osobu kojoj nije priznat status HRVI iz Domovinskog rata zbog neispunjavanja uvjeta propisanih ovim Zakonom za stjecanje tog statusa u pogledu postotka oštećenja organizma.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 167.
Rješenje kojim je stranka stekla neko pravo ili status temeljem ovoga Zakona može se ukinuti ako:
a) nakon donošenja pravomoćne odluke stranka izmijeni svoju izjavu na temelju koje je ostvareno to pravo ili
b) nadležno upravno tijelo pravomoćnom deklaratornom odlukom utvrdi da su činjenice u ispravama na temelju kojih je ostvaren status ili pravo iz ovoga Zakona, neistinito potvrđene.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 168.
(1) Obiteljska invalidnina, povećana obiteljska invalidnina, uvećana obiteljska invalidnina, osobna invalidnina, doplatak za njegu i pomoć druge osobe, ortopedski doplatak, doplatak za pripomoć u kući, novčana naknada u iznosu obiteljske, povećane i uvećane obiteljske invalidnine, te naknada za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona korisniku prava pripadaju od prvog dana idućeg mjeseca od dana podnošenja zahtjeva, ako su ispunjeni uvjeti za ostvarivanje prava, te ako drugo nije propisano ovim Zakonom.
(2) Danom ispunjenja uvjeta za ostvarivanje prava na doplatak za pripomoć u kući je dan kada je rješenje o pravu na naknadu za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona postalo izvršno.
(3) Prava iz stavka 1. ovoga članka isplaćuju se u mjesečnim iznosima i to unazad.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 169.
(1) U slučaju smrti korisnika prava iz ovoga Zakona, prava po ovom Zakonu utvrđuju se zaključno sa zadnjim danom u mjesecu u kojem je umro.
(2) Dospjela novčana primanja iz ovoga Zakona koja nisu isplaćena zbog smrti korisnika isplatit će se nasljednicima korisnika prava, sukladno propisima o nasljeđivanju.
(3) Prava ostvarena temeljem ovoga Zakona ne mogu se prenijeti na drugu osobu i ne mogu se nasljeđivati osim novčanih primanja iz stavka 2. ovoga članka.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 170.
(1) Prava po ovom Zakonu mogu se koristiti dok postoje ovim Zakonom propisani uvjeti za ostvarivanje tih prava.
(2) Korisnici prava iz ovoga Zakona dužni su u roku od 15 dana prijaviti nadležnom uredu državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave, odnosno nadležnom upravnom tijelu Grada Zagreba svaku promjenu činjenica koje utječu na gubitak pojedinog prava ili na smanjenje opsega korištenja tim pravom.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 171.
(1) Bračni ili izvanbračni drug smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, umrloga HRVI iz Domovinskog rata ili umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, stupanjem u brak ili izvanbračnu zajednicu ne gubi prava iz ovoga Zakona koja su ostvarena priznavanjem statusa člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, umrloga HRVI iz Domovinskog rata ili umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.
(2) Bračni ili izvanbračni drug gubi prava iz ovoga Zakona ako zlorabi ili grubo zanemari roditeljske dužnosti i prava prema djeci s kojom koristi ta prava, uslijed čega mu je sudskom odlukom u izvanparničnom postupku oduzeta roditeljska skrb.
(3) Roditelj smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ne može steći ni koristiti prava iz ovoga Zakona ako mu je sudskom odlukom u izvanparničnom postupku oduzeto roditeljsko pravo zbog grubog zanemarivanja roditeljske dužnosti.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 172.
Statusi odnosno prava iz ovoga Zakona ostvaruju se:
a) status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata utvrđuje Ministarstvo obrane, odnosno Ministarstvo unutarnjih poslova po zahtjevu stranke nakon provedenoga upravnog postupka ili po službenoj dužnosti na temelju činjenica o kojima vodi službenu evidenciju
b) status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata , odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata utvrđuje se u upravnom postupku na temelju urednog zahtjeva člana obitelji, a na temelju dokaza propisanih ovim Zakonom
c) status pastorka dokazuje se pravomoćnom presudom nadležnog suda da je jednom roditelju pastorka oduzeto roditeljsko pravo, odnosno smrtnim listom za jednog od roditelja, te potvrdom o prebivalištu
d) status člana obitelji umrloga HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine utvrđuje se u upravnom postupku na temelju pisanog zahtjeva člana obitelji i pisanih dokaza iz ovoga Zakona, te izvršnog rješenja da je HRVI iz Domovinskog rata koristio pravo na doplatak za njegu i pomoć druge osobe do smrti
e) status HRVI iz Domovinskog rata na temelju ranjavanja ili ozljede utvrđuje se u upravnom postupku na temelju pisanog zahtjeva hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i dokaza iz ovoga Zakona nakon nalaza i mišljenja tijela vještačenja
f) status HRVI iz Domovinskog rata na temelju bolesti, a bolest, pogoršanje bolesti, odnosno pojava bolesti neposredna je posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske utvrđuje se u upravnom postupku na temelju pisanog zahtjeva hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata nakon nalaza i mišljenja tijela vještačenja.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 173.
(1) Prema ovom Zakonu činjenica da je rana, ozljeda, bolest, pogoršanje bolesti, odnosno pojava bolesti ili smrtno stradavanje nastupilo pod okolnostima iz članka 3. stavka 2. ovoga Zakona dokazuju se:
a) potvrda o okolnostima smrtnog stradavanja hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata je potvrda koju je izdala nadležna postrojba Oružanih snaga Republike Hrvatske, Ministarstvo obrane, policijska uprava Ministarstva unutarnjih poslova, odnosno Ministarstvo unutarnjih poslova u sjedištu u kojoj se navodi pripadnost postrojbi, vrijeme, mjesto i okolnosti smrtnog stradavanja
b) potvrda nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske o osobi koja je po nalogu u obavljanju vojnih i drugih dužnosti smrtno stradala je potvrda u kojoj se navodi, vrijeme, mjesto i okolnosti smrtnog stradavanja osobe te po čijem nalogu je obavljala dužnosti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
c) potvrda o okolnostima uhićenja, odnosno nestanka hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata je potvrda koju je izdala nadležna postrojba Oružanih snaga Republike Hrvatske, nadležno tijelo ministarstva nadležnog za obranu, policijska uprava ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, odnosno ministarstvo nadležno za unutarnje poslove u sjedištu u kojoj se navodi pripadnost postrojbi, vrijeme, mjesto i okolnosti uhićenja ili nestanka
d) potvrda o stradavanju hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata je potvrda koju je izdala nadležna postrojba Oružanih snaga Republike Hrvatske, nadležno tijelo ministarstva nadležnog za obranu, policijska uprava ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, odnosno ministarstvo nadležno za unutarnje poslove u sjedištu u kojoj se navodi pripadnost postrojbi, vrijeme, mjesto i opis uzroka i okolnosti pod kojima je hrvatski branitelj iz Domovinskog rata ranjen ili ozlijeđen
e) potvrda o okolnostima stradavanja osobe koja je po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske u obavljanju vojnih ili drugih dužnosti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ranjena ili ozlijeđena jest potvrda u kojoj se navodi, vrijeme, mjesto i okolnosti stradavanja te po čijem nalogu je obavljala dužnosti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske
f) izvadak iz Evidencije branitelja
g) medicinska dokumentacija o liječenju nakon ranjavanja ili ozljede jest dokumentacija o liječenju hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata izdana od zdravstvene ustanove, liječničke ordinacije i načelnika ratnog saniteta postrojbe iz vremena nakon ranjavanja ili ozljede, u kontinuitetu do podnošenja zahtjeva
h) medicinska dokumentacija da je bolest, pogoršanje bolesti, odnosno pojava bolesti neposredna posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske je dokumentacija o liječenjuhrvatskog branitelja iz Domovinskog rata izdana od zdravstvene ustanove, liječničke ordinacije ili načelnika ratnog saniteta postrojbe u kojoj se navodi anamneza, dijagnoza i terapija za hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, u kontinuitetu od pojave bolesti do podnošenja zahtjeva
i) potvrde o zatočenju u neprijateljskom logoru, zatvoru ili u drugom neprijateljskom objektu o nestanku te o ekshumaciji i identifikaciji posmrtnih ostataka jesu potvrda koje Ministarstvo na temelju činjenica o kojima vodi službenu evidenciju.
(2) Potvrde o broju dana sudjelovanja u borbenom sektoru u obrani suvereniteta Republike Hrvatske izdaje Ministarstvo.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 174.
Činjenica o uzroku i postotku oštećenja organizma, činjenica postojanja oštećenja organizma radi priznavanja prava na doplatak za njegu i pomoć druge osobe, činjenica postojanja oštećenja organizma radi priznavanja prava na ortopedski doplatak, činjenica postojanja oštećenja organizma radi priznavanja prava za pripomoć u kući te činjenica nesposobnosti za privređivanje, utvrđuju se na temelju nalaza i mišljenja tijela vještačenja.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 175.
(1) Pri ostvarivanju prava po ovom Zakonu ili po drugim propisima, kao prihod od utjecaja na stjecanje ili opseg tog prava ne uzima se:
a) doplatak za njegu i pomoć druge osobe
b) doplatak za pripomoć u kući
c) ortopedski doplatak
d) posebni doplatak
e) doplatak za djecu
f) jednokratna novčana pomoć
g) obiteljska invalidnina, uvećana i povećana obiteljska invalidnina
h) novčana naknada u iznosu obiteljske invalidnine, uvećane i povećane obiteljske invalidnine
i) naknada za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona
j) osobna invalidnina
k) troškovi ukopa
l) novčana protuvrijednost za prilagođeni osobni automobil i naknada troška prilagodbe osobnog automobila
m) novčana protuvrijednost za besplatne udžbenike i
n) dodijeljen iznos stambenog kredita odnosno financijske potpore.
(2) Primanja iz stavka 1. ovoga članka izuzeta su od ovrhe.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 176.
Troškove postupka za ostvarivanje prava po ovom Zakonu snosi tijelo koje vodi postupak.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Revizija rješenja o priznatim pravima i pravni lijek
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 177.
(1) Reviziji podliježu prvostupanjsko rješenje kojim se priznaje:
a) status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i pravo na obiteljsku invalidninu, pravo na povećanu i uvećanu obiteljsku invalidninu
b) status HRVI iz Domovinskog rata i pravo na osobnu invalidninu
c) doplatak za njegu i pomoć druge osobe
d) ortopedski doplatak
e) posebni doplatak i
f) doplatak za pripomoć u kući.
(2) Reviziju obavlja po službenoj dužnosti Ministarstvo.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 178.
(1) Ako je protiv prvostupanjskog rješenja izjavljena žalba, a isto prvostupanjsko rješenje podliježe reviziji, o žalbi i reviziji rješava se jednim rješenjem.
(2) Ako protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka stranka nije izjavila žalbu, upravno tijelo, odnosno službena osoba koja je donijela rješenje u prvostupanjskom postupku dostavit će ga zajedno sa spisima predmeta tijelu nadležnom za reviziju u roku od osam dana od isteka roka za žalbu. Ako se stranka odrekne prava na žalbu ili odustane od žalbe, rješenje se zajedno sa spisima predmeta dostavlja na reviziju u roku od osam dana od dana odricanja, odnosno dana odustanka od žalbe.
(6) Revizija odgađa izvršenje rješenja.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 179.
(1) U postupku revizije Ministarstvo može se s prvostupanjskim rješenjem usuglasiti ili ga može izmijeniti ili poništiti u korist ili na štetu stranke.
(2) Drugostupanjsko tijelo će u postupku revizije poništiti prvostupanjsko rješenje i u pravilu samo riješiti stvar, ako utvrdi da su u prvostupanjskom postupku nepotpuno ili pogrešno utvrđene činjenice ili da se u postupku nije vodilo računa o pravilima postupka koja bi bila od utjecaja na rješavanje stvari ili je izreka pobijanog rješenja nejasna ili je u proturječnosti s obrazloženjem ili je pogrešno primijenjen propis na temelju kojeg je stvar riješena.
(3) Kad činjenice na temelju kojih je doneseno prvostupanjsko rješenje nisu u potpunosti utvrđene ili su pogrešno utvrđene u prvostupanjskom postupku, drugostupanjsko će tijelo upotpuniti postupak samo ili putem prvostupanjskog tijela.
(4) Prvostupanjsko tijelo čije je rješenje u postupku revizije poništeno i predmet vraćen na ponovni postupak u roku od 30 dana od dana dostave drugostupanjskog rješenja donosi novo rješenje, koje, ako je pozitivno, podliježe reviziji u kojoj se ispituje je li novo rješenje u skladu s razlozima zbog kojih je prethodno rješenje poništeno.
(5) U postupku revizije drugostupanjsko tijelo dužno je pribaviti nalaz i mišljenje tijela vještačenja u drugom stupnju o oštećenju organizma invalida, o pravu na doplatak za njegu i pomoć druge osobe, o pravu na ortopedski doplatak, o pravu na pripomoć u kući, o nesposobnosti za privređivanje i u slučaju iz stavka 4. ovoga članka.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 180.
Tijelo vještačenja u drugom stupnju donosi nalaz i mišljenje isključivo nakon neposrednog pregleda hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili HRVI iz Domovinskog rata, odnosno nakon neposrednog vještačenja u kojem sudjeluje stranka u sljedećim slučajevima:
a) kada je tijelo vještačenja u prvom stupnju oštećenje organizma ocijenilo sa 100% do 80%
b) u postupku ostvarivanja prava na doplatak za njegu i pomoć druge osobe
c) kada ijelo vještačenja u drugom stupnju ocijeni da je pregled potreban i
d) po žalbi koja je izjavljena na nalaz i mišljenje tijela vještačenja u prvom stupnju.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 181.
(1) Rok za izvršenje revizije je 90 dana.
(2) Rok za reviziju počinje teći od dana kada drugostupanjsko tijelo zaprimi predmet od prvostupanjskog tijela, a završava na dan kada drugostupanjsko tijelo otpremi predmet prvostupanjskom tijelu.
(3) Ako se u postupku revizije pribavlja nalaz i mišljenje tijela vještačenja, iznimno rok za izvršenje revizije počinje teći od dana kad je drugostupanjsko tijelo zaprimilo nalaz i mišljenje tijela vještačenja ako je taj nalaz i mišljenje zatražilo u roku od 15 dana od primitka predmeta na reviziju.
(4) Kada je rješenje koje je u postupku revizije donijeto u propisanom roku poništeno u upravnom sporu, tijelo čije je rješenje poništeno donijeti će novo rješenje u postupku revizije u roku od 30 dana od dana prijema presude.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 182.
(1) Protiv prvostupanjskog rješenja Ministarstva o pravu na stambeno zbrinjavanje te prilagodbu prilaza do zgrade nije dopuštena žalba i protiv istog se može pokrenuti upravni spor.
(2) Protiv drugostupanjskog rješenja Ministarstva nije dopuštena žalba nego se može pokrenuti upravni spor.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Izvršavanje rješenja o priznatom pravu
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 183.
(1) Nadležno prvostupanjsko tijelo izvršava rješenje koje je donijelo o priznatom pravu na:
a) status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i pravo na obiteljsku invalidninu, te pravo na povećanu i uvećanu obiteljsku invalidninu,
b) status člana obitelji umrloga HRVI iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine i pravo na obiteljsku invalidninu,
c) status člana obitelji nestaloga ili zatočenoga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i pravo na novčanu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine, te povećane i uvećane obiteljske invalidnine,
d) status HRVI iz Domovinskog rata i pravo na osobnu invalidninu,
e) doplatak za njegu i pomoć druge osobe,
f) ortopedski doplatak,
g) posebni doplatak,
h) doplatak za pripomoć u kući,
i) naknadu za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona i
j) pravo na besplatne udžbenike.
(2) Iznimno od odredbe iz stavka 1. ovoga članka, rješenja o isplati novčanog prava ostvarenog po ovom Zakonu, korisnicima s prebivalištem u inozemstvu izvršava Ministarstvo.
(3) Prvostupanjsko tijelo iz stavka 1. ovoga članka vodi evidenciju o izvršenim isplatama i o broju i strukturi korisnika prava.
(4) Rješenja o priznatom pravu na novčanu protuvrijednost za prilagođeni osobni automobil, te pravu na naknadu troškova za obavljenu prilagodbu osobnog automobila izvršava Ministarstvo.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
DIO DEVETI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
NAKNADA ŠTETE
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 184.
(1) Osoba koja je ostvarila pravo ili su joj isplaćena novčana primanja po ovom Zakonu na koja nije imala pravo, dužna je nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo, odnosno vratiti primljene iznose:
a) ako je na osnovi netočnih podataka za koje je znala ili morala znati da su netočni ili je na drugi protupravni način ostvarila neko pravo ili primanje po ovom Zakonu koje joj ne pripada ili je ostvarila u većem opsegu nego što joj pripada,
b) ako je ostvarila neko pravo ili primanje zbog toga što nije prijavila nastale promjene koje utječu na gubitak ili opseg nekog prava, a znala je ili morala znati za te promjene,
c) ako je primala novčane isplate u iznosu većem od onog koji joj je određen rješenjem nadležnog tijela uprave i
d) ako nadležno upravno tijelo pravomoćnom odlukom utvrdi da su činjenice u ispravama na temelju kojih je ostvareno neko pravo ili status, neistinito potvrđene.
(2) Tražbina iz stavka 1. ovoga članka zastarijeva kad protekne rok određen zakonom kojim se uređuje zastara tražbina za tu vrstu prava. Taj rok počinje teći od dana kada je u upravnom postupku postalo izvršno rješenje kojim je utvrđeno da priznato pravo odnosno isplaćivano primanje ne pripada ili pripada u manjem iznosu (stavak 1. točka a) i b) ovoga članka) ili od dana kada je izvršena posljednja nepravilna isplata (stavak 1. točka c) ovoga članka).
(3) Osoba iz stavka 1. ovoga članka dužna je nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo i vratiti nepravilno isplaćena novčana primanja u iznosu primljenog, a najviše za posljednje tri godine računajući od posljednje isplate na koju nije imala pravo. Ako to ne učini u roku što ga odredi nadležno upravno tijelo, naknada štete, odnosno povrat nepravilno primljenih iznosa ostvarit će se tužbom pri nadležnom sudu.
(4) Obveza naknade štete za nepripadajuće pravo, odnosno povrat nepravilno isplaćenih iznosa primanja postoji neovisno o tome je li rješenje na temelju kojega je priznato pravo, odnosno na temelju kojeg je isplaćen novčani iznos, poništeno ili izmijenjeno.