Članak 1.

U Pravilniku o uvjetima, kriterijima, načinu odabira, financiranja i provedbe lokalnih razvojnih strategija u ribarstvu („Narodne novine“, broj 27/19, 77/20, 74/22 i 8/23), u članku 17. stavku 7. riječi: „stavku 4.“ zamjenjuju se riječima: „stavku 5.“.

Stavak 8. mijenja se i glasi:

„(8) Iznimno od stavka 7. ovoga članka, zbog nepredviđenih okolnosti ili više sile dopuštene su radnje iz stavka 7. ovoga članka uz prethodno pribavljeno odobrenje Upravljačkog tijela.“.

Iza stavka 8. dodaje se novi stavak 9. koji glasi:

„(9) Radi pribavljanja odobrenja iz stavka 8. ovoga članka korisnik Upravljačkom tijelu podnosi zahtjev o kojem se odlučuje rješenjem.“.

Dosadašnji stavci 9. do 26. postaju stavci 10. do 27.

U dosadašnjem stavku 12. koji postaje stavak 13. riječi: „ stavka 11.“ zamjenjuju se riječima: „stavka 12.“.

U dosadašnjem stavku 14. koji postaje stavak 15. riječi: „ stavaka 12. i 13.“ zamjenjuju se riječima: „stavaka 13. i 14.“.

U dosadašnjem stavku 16. koji postaje stavak 17. riječi: „ stavka 15.“ zamjenjuju se riječima: „stavka 16.“.

U dosadašnjem stavku 19. koji postaje stavak 20. riječi: „ stavka 18.“ zamjenjuju se riječima: „stavka 19.“.

U dosadašnjem stavku 20. koji postaje stavak 21. riječi: „ stavka 19.“ zamjenjuju se riječima: „stavka 20.“.

Dosadašnji stavak 26. koji postaje stavak 27. briše se.

Članak 2.

U članku 34. stavku 6. riječ: „Odluku“ zamjenjuje se riječju: „Rješenje“.

Članak 3.

Naslov iznad članka 35. mijenja se i glasi: „Odlučivanje Upravljačkog tijela“.

Članak 35. mijenja se i glasi:

„(1) Upravljačko tijelo će nakon provedene administrativne kontrole donijeti:

a) Rješenje o dodjeli sredstava ili  

b) Rješenje o odbijanju Zahtjeva za potporu

(2) Donošenjem Rješenja iz stavka 1. točke a) ovoga članka odobrava se projekt odabran od strane FLAG-a odnosno smatra se operacijom u skladu sa člankom 2. stavkom 1. točkom q) ovoga Pravilnika.

(3) Upravljačko tijelo dužno je obavijestiti FLAG o donesenim rješenjima iz stavka 1. ovoga članka.“.

Članak 4.

U članku 36. stavku 2. riječ: „Odlukom“ zamjenjuje se riječju: „Rješenjem“.

Članak 5.

U članku 37. stavku 3. riječ: „Odluke“ zamjenjuje se riječju: „Rješenja“.

Stavak 4. mijenja se i glasi:

„(4) U slučaju promjena iz stavka 1. točke c) ovoga članka, nositelj projekta je dužan od dana stupanja na snagu Rješenja o dodjeli sredstava iz članka 35. stavka 1. točke a) ovoga Pravilnika do isteka razdoblja od 5 godina od zadnje primljene uplate financijskih sredstava na temelju ovoga Pravilnika, podnijeti Zahtjev za odobrenje promjena, najkasnije do podnošenja Zahtjeva za isplatu kojim je obuhvaćen izdatak na kojega se promjena odnosi.“.

U stavku 7. riječ: „Odluku“ zamjenjuje se riječju: „Rješenje“, a riječ: „Odluke“ zamjenjuje se riječju: „Rješenja“.

U stavku 8. riječ: „Odluku“ zamjenjuje se riječju: „Rješenje“.

U stavku 9. riječ: „odlukama“ zamjenjuje se riječju: „rješenjima“.

U stavku 11. riječ: „Odlukom“ zamjenjuje se riječju: „Rješenjem“, a riječ: „Odluke“ zamjenjuje se riječju: „Rješenja“.

U stavku 12. riječ: „Odlukom“ zamjenjuje se riječju: „Rješenjem“, a riječ: „Odluke“ zamjenjuje se riječju: „Rješenja“.

Članak 6.

Naslov iznad članka 38. mijenja se i glasi: „Odustajanje od potpore“

Članak 38. mijenja se i glasi:

„(1) U slučaju da nositelj projekta želi odustati od dodjele potpore dužan je podnijeti Zahtjev za odustajanje.

(2) Ako nositelj projekta podnese Zahtjev za odustajanje u fazi odabira projekta na razini FLAG-a odnosno prije dostave Upravljačkom tijelu Izvješća FLAG-a o provedenom postupku odabira projekata iz članka 33. ovoga Pravilnika, FLAG će nositelju projekta izdati Potvrdu o odustajanju.

(3) Ako nositelj projekta podnese Zahtjev za odustajanje u fazi administrativne kontrole Zahtjeva za potporu na razini Upravljačkog tijela odnosno u razdoblju nakon dostave Upravljačkom tijelu Izvješća FLAG-a o provedenom postupku odabira projekata iz članka 33., a prije izdavanja Rješenja o dodjeli sredstava iz članka 35. stavka 1. točke a) ovoga Pravilnika, Upravljačko tijelo će prekinuti sve aktivnosti nad Zahtjevom za potporu te će korisniku izdati Rješenje o obustavi postupka dodjele potpore .

(4) Ako nositelj projekta podnese Zahtjev za odustajanje nakon izdavanja Rješenja o dodjeli sredstava iz članka 35. stavka 1. točke a) ovoga Pravilnika, Upravljačko tijelo će izdati Rješenje o ukidanju Rješenja o dodjeli sredstava.

(5) Zahtjev za odustajanje iz stavka 1. ovoga članka, kada se podnosi prije izdavanja Rješenja o dodjeli sredstava članka 35. stavka 1. točke a) ovoga Pravilnika, dostavlja se FLAG-u na način definiran FLAG natječajem.

(6) Zahtjev za odustajanjem iz stavka 1. ovoga članka, kada se podnosi nakon izdavanja Rješenja o dodjeli sredstava iz članka 35. stavka 1. točke a) ovoga Pravilnika, dostavlja se Upravljačkom tijelu preporučenom poštom s povratnicom na adresu Upravljačkog tijela, uz naznaku: „Zahtjev za odustajanje u okviru provedbe LRSR“.

Članak 7.

Iza članka 38. dodaju se naslov iznad članka i članak 38.a koji glase:

„ Poništenje obveze

Članak 38.a

Upravljačko tijelo će donijeti Rješenje o ukidanju Rješenja o dodjeli sredstava i u sljedećim slučajevima:

- negativnog nalaza kontrole na terenu

- utvrđene nepravilnosti za koju je odlukom o utvrđenoj nepravilnosti određeno poništenje obveze uzimajući u obzir težinu utvrđene nepravilnosti ili u slučaju ne poduzimanja korektivnih mjera određenih radi ispravljanja utvrđene nepravilnosti u zadanom roku. Ako utvrđena nepravilnost ujedno sadrži i elemente  sumnje na prijevaru, Upravljačko tijelo će o tome izvijestiti Državno odvjetništvo Republike Hrvatske

- kada nositelj projekta ne poštuje odredbe ovoga Pravilnika i/ili FLAG natječaja ili nije ispunio obveze određene Rješenjem o dodjeli sredstava

- ako nositelj projekta ne dostavi niti jedan Zahtjev za isplatu.“.

Članak 8.

U članku 39. stavku 5. riječ: „Odluke“ zamjenjuje se riječju: „Rješenja“.

U stavku 7. točki a) riječ: „kunama“ zamjenjuje se riječju: „eurima“.

Iza stavka 11. dodaje se novi stavak 12. koji glasi:

„(12) Iznimno od stavka 11. i uzimajući u obzir stavak 17. ovoga članka, u slučaju zahtjeva za isplatu koje nositelj projekta podnosi FLAG-u nakon 31. prosinca 2023. godine, FLAG Upravljačkom tijelu dostavlja Zahtjev za isplatu koji je podnio nositelj projekta i Izvješće o provedenoj provjeri pravovremenosti zahtjeva za isplatu iz stavka 16. ovoga članka u roku od deset radnih dana od prvoga sljedećeg dana nakon dana zaprimanja Zahtjeva za isplatu podnesenog od strane nositelja projekta.“.

Dosadašnji stavak 12. postaje stavak 13.

Iza dosadašnjeg stavka 12. koji postaje stavak 13. dodaju se novi stavci 14. i 15. koji glase:

„(14) Krajnji rok za podnošenje Zahtjeva za isplatu FLAG-u od strane nositelja projekta je 1. veljače 2024. godine, ne dovodeći u pitanje razdoblje prihvatljivosti troškova iz članka 20. stavka 3. ovoga Pravilnika.

(15) Za potrebe članka 45. ovoga Pravilnika, FLAG uz Izvještaj o provedenoj provjeri pravovremenosti Zahtjeva za isplatu iz stavka 18. ovoga članka, dostavlja Upravljačkom tijelu podatke o obveznoj dokumentaciji i načinu dostave iste, definiranima u skladu sa stavkom 13. ovoga članka.“.

Dosadašnji stavci 13. i 14. postaju stavci 16. i 17.

U dosadašnjem stavku 13. koji postaje stavak 16. iza riječi: „stavka 11.“ dodaju se riječi: „odnosno stavka 12.“, a riječ: „Odluku“ zamjenjuje se riječju: „Rješenje“.

Iza dosadašnjeg stavka 14. koji postaje stavak 17. dodaje se novi stavak 18. koji glasi:

„(18) Izvješće o provedenoj provjeri pravovremenosti zahtjeva za isplatu iz stavka 12. ovoga članka, ovjereno od strane osobe ovlaštene za zastupanje FLAG-a, mora najmanje sadržavati rezultat provedene provjere kojom FLAG potvrđuje da je Zahtjev za isplatu pravovremen te podatke o obveznoj dokumentaciji iz stavka 15. ovoga članka. Izvješće o provedenoj provjeri pravovremenosti zahtjeva za isplatu dostavlja se na propisanome obrascu koji se objavljuje na mrežnoj stranici Upravljačkog tijela.“.

Dosadašnji stavak 15. postaje stavak 19.

U dosadašnjem stavku 15. koji postaje stavak 19. iza riječi: „provjerama projekta“ dodaju se riječi: „odnosno o provedenoj provjeri pravovremenosti“.

Iza dosadašnjeg stavka 15. koji postaje stavak 19. dodaje se stavak 20. koji glasi:

„(20) Stavci 8. do 10. ovoga članka ne primjenjuju se za Zahtjeve za isplatu koje nositelj projekta podnosi FLAG-u nakon 31. prosinca 2023. godine.“.

Članak 9.

U članku 45. stavku 2.  iza riječi: „pošiljkom“ dodaju se riječi: „ili elektroničkom“.

U stavku 3. iza riječi: „pošiljkom“ dodaju se riječi: „ili elektroničkom“.

Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:

„(4) Iznimno od stavaka 2. i 3. ovoga članka, za nepotpune Zahtjeve za isplatu iz članka 39. ovoga Pravilnika, ako se radi o Zahtjevima za isplatu koje nositelj projekta podnosi FLAG-u nakon 31. prosinca 2023. godine, Upravljačko tijelo će izdati Zahtjev za dopunu/obrazloženje/ispravak kojim će od nositelja projekta tražiti dostavljanje dokumentacije koja nedostaje. Nositelj projekta je dužan dostaviti traženu dokumentaciju preporučenom pošiljkom/elektroničkom poštom u roku od deset radnih dana od prvoga sljedećeg dana nakon dana zaprimanja Zahtjeva za dopunu/obrazloženje/ispravak. Ako tražena dokumentacija ne bude poslana u zadanom roku, smatrat će se da je nositelj projekta odustao od cijeloga ili od dijela iznosa potpore za koji dokumentacija nije dostavljena.“.

Dosadašnji stavci 4. i 5. postaju stavci 5. i 6.

Dosadašnji stavak 4. koji postaje stavak 5. mijenja se i glasi:

„(5) Vremenom zaprimanja Zahtjeva za dopunu/obrazloženje/ispravak iz stavka 2. odnosno stavka 3. ovoga članka smatra se datum kada FLAG odnosno nositelj projekta zaprimi preporučenu pošiljku odnosno elektroničku poštu.“.

U dosadašnjem stavku 5. koji postaje stavak 6., u točki a) riječ: „kunama“ zamjenjuje se riječju: „eurima“.

Članak 10.

Naslov iznad članka 46. mijenja se i glasi: „Odlučivanje o isplati i isplata potpore“.

Članak 46. mijenja se i glasi:

„(1) Nakon provedene administrativne kontrole Zahtjeva za isplatu iz članka 45. ovoga Pravilnika i, po potrebi, kontrole na terenu koja se provodi sukladno članku 47. ovoga Pravilnika, Upravljačko tijelo će donijeti:

a) Rješenje o isplati, ili

b) Rješenje o odbijanju Zahtjeva za isplatu.

(2) Rješenje o odbijanju Zahtjeva za isplatu izdaje se zbog:

- neispunjavanja uvjeta propisanih ovim Pravilnikom i/ili Odlukom o odobrenju LRSR i/ili Odlukom o odabiru projekta i/ili Rješenjem o dodjeli sredstava

- neprihvatljivosti svih troškova navedenih u Zahtjevu za isplatu

- onemogućavanja obavljanja kontrole na terenu ili negativnog nalaza kontrole na terenu

- utvrđene nepravilnosti prije isplate potpore ako je odlukom o utvrđenoj nepravilnosti određeno odbijanje zahtjeva za isplatu uzimajući u obzir težinu utvrđene nepravilnosti ili u slučaju ne poduzimanja korektivnih mjera određenih radi ispravljanja utvrđene nepravilnosti u zadanom roku. Ako utvrđena nepravilnost ujedno sadrži i elemente sumnje na prijevaru, Upravljačko tijelo će o tome izvijestiti Državno odvjetništvo Republike Hrvatske.

(3) Ako se tijekom obrade Zahtjeva za isplatu utvrdi nepravilnost, a koju odlukom o utvrđenoj nepravilnosti nije određeno odbijanje zahtjeva za isplatu u cijelosti, Upravljačko tijelo će odbiti iznos nepravilnog troška od Zahtjeva za isplatu i izdati Rješenje o isplati u kojoj će ukupan iznos biti umanjen za iznos nepravilnog troška.

(4) Isplate, sukladno Rješenjima Upravljačkog tijela o isplati, provodi Agencija za plaćanja na račun korisnika.

(5) Korisniku se ne može isplatiti potpora u iznosu višem od iznosa navedenoga u Odluci o odabiru projekta na FLAG razini, u Rješenju o dodjeli sredstava ili Rješenju o izmjeni rješenja o dodjeli sredstava iz članka 37. stavka 12. ovoga Pravilnika, u Odluci o odobrenju LRSR ili Odluci o odobrenju izmjena LRSR iz članka 14. stavka 10. ovoga Pravilnika, ako je primjenjivo.“.

Članak 11.

U članku 47. iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:

„(4) Iznimno od stavka 3. ovoga članka, za Zahtjeve za isplatu koje nositelj projekta podnosi FLAG-u nakon 31. prosinca 2023. godine, posjeta operaciji prije plaćanja se ne provodi.“.

Dosadašnji stavci 4. do 11. postaju stavci 5. do 12.

Članak 12.

Članak 48. mijenja se i glasi:

„(1) Upravljačko tijelo će Rješenjem o povratu sredstava od korisnika zahtijevati povrat u slučaju:

a) administrativne pogreške/pogrešne isplate;

b) nepravilnosti utvrđene nakon isplate.

(2) Rješenje o povratu sredstava u slučaju utvrđene administrativne pogreške/pogrešne isplate iz stavka 1. točke a) ovoga članka izdaje se u slučaju preplate/krive isplate ili bilo koje druge administrativne greške učinjene od strane Upravljačkog tijela i/ili Agencije za plaćanja, kojom će se od korisnika zatražiti povrat tog iznosa.

(3) Rješenje o povratu sredstava u slučaju nepravilnosti utvrđene nakon konačne isplate iz stavka 1. točke b) ovoga članka izdaje se:

1) u slučaju utvrđenih pojedinih nepravilno isplaćenih izdataka, odnosno kada je odlukom o utvrđenoj nepravilnosti određen povrat pojedinih nepravilno isplaćenih izdataka. Rješenjem o povratu sredstava Upravljačko tijelo će zahtijevati od korisnika povrat utvrđenog nepravilnog iznosa

2) ako je odlukom o utvrđenoj nepravilnosti određen povrat ukupno isplaćenih sredstava. Rješenjem o povratu sredstava Upravljačko tijelo će zahtijevati od korisnika povrat ukupno isplaćenih sredstava;

(4) Ako utvrđena nepravilnost iz stavka 3. točki a) i b) ovoga članka ujedno sadrži i elemente sumnje na prijevaru, Upravljačko tijelo će o istome izvijestiti Državno odvjetništvo Republike Hrvatske.

(5) Na temelju Rješenja o povratu sredstava korisnik je dužan, u roku od 30 dana od dana zaprimanja Rješenja, izvršiti povrat sredstava na način određen Rješenjem.

(6) Ako korisnik nije postupio sukladno Rješenju o povratu sredstava, na iznos koji podliježe povratu se nakon isteka roka iz stavka 4. ovoga članka obračunava zakonska zatezna kamata.

(7) U slučaju nepoštivanja roka za povrat sredstava Upravljačko tijelo će pokrenuti postupak ovrhe na računu dužnika u skladu sa propisima Republike Hrvatske i/ili će zatražiti zaštitu svojih prava putem nadležnog suda.“. 

Članak 13.

Članak 49. mijenja se i glasi:

„(1) U slučaju da je korisniku izdano Rješenje o povratu sredstava, iznimno od članka 48. stavka 5. ovoga Pravilnika korisnik može iznos duga vratiti u obrocima, uz suglasnost Upravljačkog tijela koja se daje na temelju obavijesti o namjeri obročnog vraćanja duga.

(2) Obavijest o namjeri obročnog vraćanja duga iz stavka 1. ovoga članka korisnik dostavlja Upravljačkom tijelu u roku od 15 od dana zaprimanja Rješenja o povratu sredstava.

(3) Korisnik može vratiti iznos duga u najviše četiri rate u roku od jedne godine.

(4) U slučaju da korisnik ne vrati najmanje dvije rate na temelju suglasnosti za obročnu otplatu duga iz stavka 1. ovoga članka, Upravljačko tijelo će pokrenuti postupak ovrhe na račun dužnika u skladu sa propisima Republike Hrvatske i/ili će zatražiti zaštitu svojih prava putem nadležnog suda.“.

Članak 14.

Naslov iznad članka 51. mijenja se i glasi: „Pravni lijek“.

Članak 51. mijenja se i glasi:

„(1) Protiv rješenja koja proizlaze iz ovoga Pravilnika nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

(2) Upravna tužba ne odgađa izvršenje rješenja koja proizlaze iz ovoga Pravilnika.“.

Članak 15.

(a) Odredbe ovoga Pravilnika odgovarajuće se primjenjuju i na postupke započete prema odredbama Pravilnika o uvjetima, kriterijima, načinu odabira, financiranja i provedbe lokalnih razvojnih strategija u ribarstvu („Narodne novine“, broj 27/19, 77/20, 74/22 i 8/23) za koje do stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“, broj 30/23) nije izdan akt iz članka 35. stavka 1. Pravilnika o uvjetima, kriterijima, načinu odabira, financiranja i provedbe lokalnih razvojnih strategija u ribarstvu („Narodne novine“, broj 27/19, 77/20, 74/22 i 8/23).

(b) Odredbe članka 5. stavka 2., članka 8. stavaka 2. do 6. i stavaka 8. do 11. te članka 11. ovoga Pravilnika primjenjuju se na sve postupke započete prema odredbama Pravilnika o uvjetima, kriterijima, načinu odabira, financiranja i provedbe lokalnih razvojnih strategija u ribarstvu („Narodne novine“, broj 27/19, 77/20, 74/22 i 8/23).  

Članak 16.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

KLASA:

URBROJ:

Zagreb,

MINISTRICA POLJOPRIVREDE

Marija Vučković