Članak 1.

Ovom Uredbom određuju se kriteriji za utvrđivanje korisnika i način raspodjele dijela prihoda od igara na sreću u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2017. godinu za financiranje programa organizacija koje djeluju u područjima propisanima člankom 8. stavkom 1. Zakona o igrama na sreću (u daljnjem tekstu: Zakon).

Članak 2.

(1)Kriteriji za raspodjelu utvrđeni su sukladno nacionalnim strategijama i programima zadovoljavanja javnih potreba u odgovarajućim djelatnostima, te sukladno programima za poticanje razvoja civilnoga društva, a iskazuju se udjelom pojedinih programskih aktivnosti u ukupnom dijelu prihoda od igara na sreću, određenih člankom 8. stavkom 2. Zakona.

(2)Raspodjelom dijela prihoda od igara na sreću utvrđuje se izdvajanje za organizacije, i to:

1.35,00% onima koje promiču razvoj sporta,

2.4,00% onima koje pridonose borbi protiv zlouporabe droga i svih drugih oblika ovisnosti,

3.11,00% onima koje se bave socijalnom i humanitarnom djelatnošću,

4.19,31% onima koje se bave problemima i zadovoljavanjem potreba osoba s invaliditetom,

5.4,01% onima koje se bave tehničkom kulturom,

6.14,00% onima koje se bave kulturom,

7.1,50% onima koje se bave izvaninstitucionalnom naobrazbom i odgojem djece i mladih,

8.11,18% onima koje pridonose razvoju civilnoga društva.

Članak 3.

Sredstva iz članka 2. stavka 2. ove Uredbe raspoređuju se u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2017. godinu na slijedeći način:

1. sredstva iz članka 2. stavka 2. točke 1., u razdjelu 036 Središnji državni ured za šport, Glavi 03605 Središnji državni ured za šport, za aktivnost A916002 - Programi javnih potreba u sportu na državnoj razini - 98,00% te u razdjelu 096 Ministarstvo zdravstva, Glavi 09605 Ministarstvo zdravstva, za aktivnost A734201 - Hrvatski zavod za toksikologiju i antidoping - 2,00%.

2. sredstva iz članka 2. stavka 2. točke 2., u razdjelu 096 Ministarstvo zdravstva, Glavi 09605 Ministarstvo zdravstva, za aktivnost A795004 - Prevencija, rano otkrivanje, liječenje, rehabilitacija ovisnika i smanjenje šteta - 60,64%, Glavi 09625 Zavodi, agencije i ostali proračunski korisnici u sustavu zdravstva, RKP-u 26346 Hrvatski zavod za javno zdravstvo, za aktivnost A884001 - Hrvatski zavod za javno zdravstvo - 12,28%, u razdjelu 102 Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku , Glavi 10205 Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku , za aktivnost  A558053 - Potpora za programe usmjerene djeci i mladima - 18,08% te u razdjelu 020 Vlada Republike Hrvatske, Glavi 02090 Ured za suzbijanje zlouporabe droga, za aktivnost A530026 - Inovativni programi u području prevencije i resocijalizacije ovisnika - 9,00%.

3. sredstva iz članka 2. stavka 2. točke 3., u razdjelu 041 Ministarstvo hrvatskih branitelja, Glavi 04105 Ministarstvo hrvatskih branitelja, za aktivnost A753015 - Udruge branitelja - 11,00 %, u razdjelu 048 Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, Glavi 04805 Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, za aktivnost A777058 - Pomoći organizacijama koje se bave humanitarnom djelatnošću u inozemstvu - 5,00%, u razdjelu 096 Ministarstvo zdravstva, Glavi 09605 Ministarstvo zdravstva, za aktivnost A618007 - Hrvatski crveni križ - 5,20%, za aktivnost A884001 - Hrvatski zavod za javno zdravstvo - 1,22%, za aktivnost A803005 - Suradnja s udrugama građana - 7,39%, u razdjelu 102 Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku , Glavi 10205 Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku , za aktivnost A558047 - Politika za mlade - 9,36%, za aktivnost A558049 - Provedba mjera obiteljske i populacijske politike - 5,20%, za aktivnost A734189 - Udruge u socijalnoj skrbi - 17,90%, za aktivnost A754006 - Razvoj volonterstva u Republici Hrvatskoj - 3,75%, za aktivnost A754015 - Zaklada "Hrvatska za djecu" - 18,40% i za aktivnost A792009 - Prevencija nasilja nad i među djecom i mladima - 7,28%, te u razdjelu 110 Ministarstvo pravosuđa, Glavi 11005 Ministarstvo pravosuđa, za aktivnost A576241 - Podrška svjedocima i žrtvama kaznenih djela - 2,44% i u Glavi 11010 Zatvori i kaznionice, za aktivnost A630000 - Izvršavanje kazne zatvora, mjere pritvora i odgojne mjere - 5,86%.

4. sredstva iz članka 2. stavka 2. točke 4., u razdjelu 080 Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Glavi 08005 Ministarstvo znanosti i obrazovanja, za aktivnost A578041 - Pomoćnici u nastavi za djecu s teškoćama u razvoju - 14,80% i za aktivnost A733051 - Programi izrade udžbenika za slijepe i slabovidne učenike i studente - 2,22%, te u razdjelu 102 Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku , Glavi 10205 Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku , za aktivnost A734189 - Udruge u socijalnoj skrbi - 44,78% i za aktivnost  A754019 - Odobravanje financijske potpore za programe i projekte usmjerene djeci s teškoćama i odraslim osobama s invaliditetom - 38,20%.

5. sredstva iz članka 2. stavka 2. točke 5., u razdjelu 080 Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Glavi 08005 Ministarstvo znanosti i obrazovanja, za aktivnost A577028 - Poticaji Hrvatskoj zajednici tehničke kulture - 100%.

6. sredstva iz članka 2. stavka 2. točke 6., u razdjelu 032 Središnji državni ured za Hrvate izvan Republike Hrvatske, Glavi 03205 Središnji državni ured za Hrvate izvan Republike Hrvatske, za aktivnost A862006 - Programi Hrvata izvan Republike Hrvatske - 3,80% i za aktivnost A862021 - Programi Hrvata izvan Republike Hrvatske - Međunarodna razvojna suradnja - 8,80%, u razdjelu 048 Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, Glavi 04805 Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, za aktivnost A776056 - Programi društva prijateljstva Republike Hrvatske - 1,23%, za aktivnost A777045 - Informiranje o EU - 1,22%, za aktivnost T777036 - Javna diplomacija - 2,45% te u razdjelu 055 Ministarstvo kulture, Glavi 05505 Ministarstvo kulture, za aktivnost A565027 - Programi muzejsko galerijske djelatnosti - 5,19%,  za aktivnost A565030 - Programi kazališne i glazbeno scenske djelatnosti - 25,98%, za aktivnost A565033 - Nove medijske kulture - 12,34%, za aktivnost A565034 - Međunarodna kulturna suradnja - 12,89%, za aktivnost A781006 - Zaklada "Kultura nova" - 18,53%, i za aktivnost A781002 - Književno izdavaštvo - 7,57%.

7. sredstva iz članka 2. stavka 2. točke 7., u razdjelu 080 Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Glavi 08005 Ministarstvo znanosti i obrazovanja, za aktivnost A577130 - Poticaji udrugama za izvaninstitucionalni odgoj i obrazovanje djece i mladih - 100,00%.

8. sredstva iz članka 2. stavka 2. točke 8., u razdjelu 020 Vlada Republike Hrvatske, Glavi 02010 Ured Vlade Republike Hrvatske za udruge, za aktivnost A509014 - Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva - Udruge za razvoj zajednice - 92,00% i za aktivnost A509051 - Sufinanciranje EU projekata organizacijama civilnog društva - 6,97% te u razdjelu 049 Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta, Glavi 04905 Ministarstvo gospodarstvo, poduzetništva i obrta, za aktivnost A560054 - Nacionalni program za zaštitu potrošača - 1,03%.

Članak 4.

Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku , Ministarstvo zdravstva, Ministarstvo kulture, Ministarstvo vanjskih i europskih poslova , Ministarstvo hrvatskih branitelja, Ministarstvo pravosuđa, Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta, Središnji državni ured za Hrvate izvan Republike Hrvatske, Ured za udruge i Ured za suzbijanje zlouporabe droga izvještaj o utrošku sredstava raspoređenih prema članku 3. ove Uredbe, za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2017., dostavljaju Ministarstvu financija do 31. siječnja 2018.

Članak 5.

Evidenciju o vrstama prihoda od igara na sreću iz kojih se izdvaja dio prihoda za financiranje programa organizacija vodi Financijska agencija, i to za:

-naknadu za priređivanja lutrijskih igara,

-naknadu za priređivanja igara na sreću u casinima,

-naknadu za priređivanje klađenja,

-naknadu za priređivanja igara na sreću na automatima,

-prihode iz dobiti Hrvatske lutrije.

Članak 6.

Ova Uredba stupa na snagu 1. siječnja 2017.

Klasa:

Urbroj:

Zagreb,

PREDSJEDNIK

Andrej Plenković

OBRAZLOŽENJE

Prijedlog raspodjele i visina udjela pojedinih programskih aktivnosti u ukupnom dijelu prihoda od igara na sreću izrađeni su na temelju provedenih analiza prioritetnih sektorskih problema koji se u 2017. godini planiraju rješavati u suradnji s udrugama/organizacijama civilnog društva, kao i analize utrošenih sredstava u 2016. u odnosu na raspoloživa (prenesena iz prethodnih godina i uplaćena u 2016.) te dostavljenih zahtjeva.

U skladu s navedenim izrađen je prijedlog udjela pojedinih programskih aktivnosti u ukupnom dijelu prihoda od igara na sreću određenih člankom 8. stavkom 2. Zakona o igrama na sreću.

Raspodjelom dijela prihoda od igara na sreću predlaže se izdvajanje za organizacije, i to:

1.35,00% onima koje promiču razvoj sporta,

2.4,00% onima koje pridonose borbi protiv zlouporabe droga i svih drugih oblika ovisnosti,

3.11,00% onima koje se bave socijalnom i humanitarnom djelatnošću,

4.19,31% onima koje se bave problemima i zadovoljavanjem potreba osoba s invaliditetom,

5.4,01% onima koje se bave tehničkom kulturom,

6.14,00% onima koje se bave kulturom,

7.1,50% onima koje se bave izvaninstitucionalnom naobrazbom i odgojem djece i mladih,

8.11,18% onima koje pridonose razvoju civilnoga društva.

Temeljem procjene prihoda od igara na sreću za 2017. godinu - dijela naknada za priređivanje igara na sreću (50%) i 50% prihoda iz dobiti Hrvatske lutrije, organizacijama civilnoga društva  raspoređuje se 407.234.608,00 kuna i to iz:

       - naknade za priređivanja lutrijskih igara

       - naknade za priređivanja igara na sreću u casinima

       - naknade za priređivanje klađenja

       - naknade za priređivanja igara na sreću na automatima i

       - prihoda iz dobiti Hrvatske lutrije (od lutrijskih igara na sreću)

Raspodjelom dijela prihoda od igara na sreću predlaže se izdvajanje za organizacije, i to:

- u kunama -

U odnosu na Uredbu iz 2016. godine smanjene su stope izdvajanja u sklopu programskih područja „Borba protiv zlouporabe droga i svih drugih oblika ovisnosti“, „Socijalna i humanitarna djelatnost“ i „Izvaninstitucionalna naobrazba i odgoj djece i mladih“. S druge strane povećane su stopa izdvajanja u sklopu programskih područja „Promicanje razvoja sporta“, „Kultura“ i „Razvoj civilnog društva“.

U sklopu programskog područja „Razvoj civilnog društva“ postotne alokacije mijenjale su se uslijed uključivanja nove aktivnosti iz nadležnosti Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta, a vezano uz financiranje projekata savjetovanja potrošača.