Na temelju članka 16. stavka 10. Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima („Narodne novine“, broj 106/18), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj ____________ godine donijela
UREDBU
O KRITERIJIMA ZA BODOVANJE PRIJAVA ZA STAMBENO ZBRINJAVANJE
- Ukupno komentara:
- Ukupno općih komentara:
- Ukupno nadopuna teksta:
Članak 1.
(1) Ovom Uredbom propisuju se kriteriji za bodovanje prijava za stambeno zbrinjavanje na temelju kojih se sastavljaju liste prvenstva.
(2) Izrazi koji se koriste u ovoj Uredbi, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.
Članak 2.
Liste prvenstva sastavljaju se za općine i gradove te prema modelima stambenog zbrinjavanja iz članka 7. Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima, i to:
- lista prvenstva formira se od prijava zaprimljenih za stambeno zbrinjavanje davanjem u najam obiteljske kuće (model A)
- lista prvenstva formira se od prijava zaprimljenih za stambeno zbrinjavanje darovanjem neuseljive obiteljske kuće u državnom vlasništvu i građevnog materijala za njezinu obnovu ili rekonstrukciju (model B)
- lista prvenstva formira se od prijava zaprimljenih za stambeno zbrinjavanje davanjem u najam stana (model C)
- lista prvenstva formira se od prijava zaprimljenih za stambeno zbrinjavanje darovanjem građevinskog zemljištva u državnom vlasništvu i građevnog materijala za izgradnju obiteljske kuće (model D)
- lista prvenstva formira se od prijava zaprimljenih za stambeno zbrinjavanje darovanjem građevnog materijala za obnovu, dogradnju/nadogradnju i završetak izgradnje obiteljske kuće u vlasništvu podnositelja prijave odnosno darovanjem građevnog materijala za izgradnju obiteljske kuće na građevinskom zemljištu u vlasništvu podnositelja prijave (model E).
Članak 3.
Pravodobne i uredne prijave za stambeno zbrinjavanje boduju se na sljedeći način:
1. Prema broju članova obiteljskog kućanstva navedenih u prijavi za stambeno zbrinjavanje, podnositelj prijave ostvaruje za sebe 10 bodova, a za svakog sljedećeg člana pet bodova.
2. Prema broju djece predškolske dobi ili djece koja se redovito školuju navedenih u prijavi za stambeno zbrinjavanje, podnositelj prijave ostvaruje za svako dijete 10 bodova.
3. Na temelju prosječnih primanja u posljednjih godinu dana svih članova kućanstva, podnositelj prijave ostvaruje:
broj bodova |
kriterij |
30 |
do 25% prosječne mjesečne plaće u Republici Hrvatskoj po članu prema službenim podacima Državnog zavoda za statisku |
25 |
od 26% do 50% prosječne mjesečne plaće u Republici Hrvatskoj po članu prema službenim podacima Državnog zavoda za statisku |
15 |
od 51% do 74% prosječne mjesečne plaće u Republici Hrvatskoj po članu prema službenim podacima Državnog zavoda za statisku |
4. Prema stručnoj spremi podnositelja prijave i člana obitelji koji je naveden u prijavi za stambeno zbrinjavanje, podnositelj prijave ostvaruje:
broj bodova |
kriterij |
5 |
doktor znanosti, magistar znanosti, sveučilišni specijalistički studij i završen preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integralni preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij |
3 |
završen preddiplomski sveučilišni studij ili stručni studij u trajanju od najmanje tri godine |
1 |
srednja stručna sprema |
5. Prema dužini prebivanja na području grada/općine za koju je podnio prijavu za stambeno zbrinjavanje, podnositelj prijave ostvaruje:
broj bodova |
kriterij |
30 |
20 i više od 20 godina |
20 |
od 10 do 19 godina |
10 |
od 5 do 9 godina |
6. Na temelju stambenog statusa njegova obiteljskog kućanstva, podnositelj prijave ostvaruje:
broj bodova |
kriterij |
25 |
za status najmoprimca (podstanara) |
15 |
za stanovanje u tuđoj stambenoj jedinici bez naknade |
7. Prema životnoj dobi podnositelja prijave, podnositelj prijave ostvaruje:
broj bodova |
kriterij |
50 |
do 40 godina |
30 |
od 41 do 60 godine |
10 |
od 61 i više godina |
8. Obitelj smrtno stradalog, zatočenog ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili pripadnika Hrvatskog vijeća obrane, koji su državljani Republike Hrvatske i imaju prebivalište u Republici Hrvatskoj, ostvaruje jednokratno 100 bodova.
9. Ako podnositelj prijave ili član obiteljskog kućanstva koji je naveden u prijavi za stambeno zbrinjavanje ima status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata ili ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata pripadnika Hrvatskog vijeća obrane, koji je državljanin Republike Hrvatske i ima prebivalište u Republici Hrvatskoj, prema utvrđenom postotku oštećenja organizma, za svaku osobu s utvrđenim invaliditetom pripada:
broj bodova |
kriterij |
15 |
100% invalidnosti |
10 |
60% do 90% invalidnosti |
5 |
20% do 50% invalidnosti |
10. Prema zdravstvenom stanju podnositelja prijave ili člana njegovog obiteljskog kućanstva navedenog u prijavi, ovisno o utvrđenom stupnju invaliditeta, za svaku osobu s utvrđenim invaliditetom pripada:
broj bodova |
kriterij |
15 |
100% invalidnosti |
10 |
60% do 90% invalidnosti |
5 |
20 do 50% invalidnosti |
Ako se radi o malodobnom djetetu članu obiteljskog kućanstva navedenog u prijavi, za svako malodobno dijete s utvrđenim invaliditetom podnositelj prijave ostvaruje dodatnih 12 bodova.
11. Podnositelj prijave ili članovi obiteljskog kućanstva koji su na prijavi za stambeno zbrinjavanje, a imaju status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili pripadnika Hrvatskog vijeća obrane koji je državljanin Republike Hrvatske i ima prebivalište u Republici Hrvatskoj, ostvaruju jednokratno 100 bodova.
12. Prijava u kojoj je naveden član kućanstva koji ima utvrđen status žrtve nasilja u obitelji ostvaruje jednokratno 40 bodova.
13. Podnositelj prijave ili član obiteljskog kućanstva koji je naveden u prijavi za stambeno zbrinjavanje koji je imao ili je u statusu prognanika, povratnika i izbjeglice, ostvaruje 10 bodova.
14. Podnositelj prijave koji je već podnosio zahtjev za stambeno zbrinjavanje sukladno propisu o područjima posebne državne skrbi, ostvaruje po 2 bodova za svaku godinu koja je protekla od dana podnošenja prvoga zahtjeva.
Članak 4.
Za ostvarivanje bodova navedenih u članku 3. ove Uredbe potrebna je sljedeća dokumentacija, iz:
- točke 2., za djecu predškolske dobi izvadak iz matične knjige rođenih, za djecu na redovnom školovanju potvrdu škole, fakulteta odnosno druge obrazovne ustanove
- točke 3., obračunska isprava za isplatu plaće od poslodavca ili ako nije zaposlen dokaz o nezaposlenosti za punoljetne članove obitelji koji nisu na redovnom školovanju
- točke 4., diploma ili svjedodžba o završenom obrazovanju za sve članove obitelji navedene u prijavi
- točke 5., uvjerenje o prebivalištu nadležne policijske uprave za sve osobe na prijavi
- točke 6., dokaz o najmu ili korištenju stambene jedinice, a za stanovanje u tuđoj stambenoj jedinici bez naknade potpisana izjava vlasnika stambene jedinice ovjerena kod javnog bilježnika
- točke 7., preslika osobne iskaznice ili izvod iz matične knjige rođenih
- točke 8., potvrda nadležnog tijela o utvrđenom statusu člana obitelji smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili pripadnika Hrvatskog vijeća obrane
- točke 9., potvrda nadležnog tijela o utvrđenom statusu hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata ili ratnog vojnog invalida pripadnika Hrvatskog vijeća obrane
- točke 10., dokaz o utvrđenoj invalidnosti
- točke 11., potvrda nadležnog tijela o utvrđenom statusu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili pripadnika Hrvatskog vijeća obrane
- točke 12., pravomoćna sudska presuda o počinjenom nasilju u obitelji
- točke 13., potvrda o statusu prognanika, povratnika ili izbjeglice
- točke 14., uvid u službenu evidenciju Središnjeg državnog ureda za obnovu i stambeno zbrinjavanje ili ureda državne uprave u županijama.
Članak 5.
Lista prvenstva sadrži:
- redni broj
- ime i prezime podnositelja prijave
- broj članova obitelji
- broj bodova i
- mjesto (općina ili grad) stambenog zbrinjavanja.
Članak 6 .
Ako dvije ili više prijave imaju isti broj utvrđenih bodova iz članka 3. ove Uredbe prednost za ostvarivanje prava na stambeno zbrinjavanje ima obitelj koja:
- se više godina nalazi na listi prvenstva
- ima veći broj malodobne djece.
Članak 7.
Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje važiti Uredba o kriterijima za bodovanje zahtjeva za stambeno zbrinjavanje („Narodne novine“, broj 30/14 i 115/16).
Članak 8.
Ova Uredba stupa na snagu danom objave u „Narodnim novinama“.
Klasa:
Urbroj:
Zagreb,
Predsjednik
mr.sc. Andrej Plenković
OBRAZLOŽENJE
Pravna osnova za donošenje Uredbe o kriterijima za bodovanje prijava za stambeno zbrinjavanje propisana je člankom 16. stavkom 10. Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima („Narodne novine“, broj 106/18; u daljnjem tekstu: Zakon), kojim se daje ovlaštenje Vladi Republike Hrvatske da donese uredbu kojom se propisuju kriteriji za bodovanje prijava za stambeno zbrinjavanje.
Pravo na stambeno zbrinjavanje iz članka 7. Zakona ovisi o raspoloživom stambenom fondu u državnom vlasništvu i osiguranim sredstvima u državnom proračunu. Pravo na stambeno zbrinjavanje ostvaruje se na temelju liste prvenstva koju utvrđuje mjesno nadležni ured državne uprave u županiji za svaku kalendarsku godinu. Prijave za stambeno zbrinjavanje mogu se podnijeti u razdoblju od 1. siječnja do 31. siječnja tekuće godine mjesno nadležnom uredu državne uprave u županiji.
Liste prvenstva sastavljaju se od pravodobno podnesenih i potpunih prijava za stambeno zbrinjavanje bodovanih u skladu s kriterijima koji posebno uključuju stambeni status, uvjete stanovanja, prebivanje na određenom području, primanja, stručnu spremu, životnu dob, broj članova i broj djece u obitelji koja se stambeno zbrinjava te statuse priznate po posebnim propisima.
Liste prvenstva sastavljaju se za općine i gradove te prema modelima stambenog zbrinjavanja iz članka 7. Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima, i to:
- lista prvenstva formira se od prijava zaprimljenih za stambeno zbrinjavanje davanjem u najam obiteljske kuće (model A)
- lista prvenstva formira se od prijava zaprimljenih za stambeno zbrinjavanje darovanjem neuseljive obiteljske kuće u državnom vlasništvu i građevnog materijala za njezinu obnovu ili rekonstrukciju (model B)
- lista prvenstva formira se od prijava zaprimljenih za stambeno zbrinjavanje davanjem u najam stana (model C)
- lista prvenstva formira se od prijava zaprimljenih za stambeno zbrinjavanje darovanjem građevinskog zemljištva u državnom vlasništvu i građevnog materijala za izgradnju obiteljske kuće (model D)
- lista prvenstva formira se od prijava zaprimljenih za stambeno zbrinjavanje darovanjem građevnog materijala za obnovu, dogradnju/nadogradnju i završetak izgradnje obiteljske kuće u vlasništvu podnositelja prijave odnosno darovanjem građevnog materijala za izgradnju obiteljske kuće na građevinskom zemljištu u vlasništvu podnositelja prijave (model E).
Ovom Uredbom propisuje se, između ostaloga, i s ciljem poticanja demografske revitalizacije, veći broj bodova za obitelji s više djece, veći broj bodova ukoliko obitelj podnositelja prijave nema osiguranu stambenu jedinicu u vlasništvu, već broj bodova s obzirom na dužinu prebivanja na području grada/općine za koju se podnosi prijava za stambeno zbrinjavanje i veći broj bodova s obzirom na životnu dob podnositelja prijave pri čemu se se najviše bodova daje osobama do 40 godina života .
Također, Uredbom se adekvatno boduju i statusi podnositelja prijave i članova njegove obitelji propisani posebnim propisima.
Predlaže se stupanje na snagu Uredbe danom objave u „Narodnim novinama“ kako bi nadležni uredi države uprave sukladno istoj odmah mogli bodovati prijave za stambeno zbrinjavanje i sastaviti liste prvenstva.
Uredba nema direktan financijski učinak na državni proračun već se primijenjuje u postupku bodovanja prijava za liste prvenstva u programima stambenog zbrinjavanja.
Komentari