Akcijski plan za 2019. i 2020. godinu uz Strategiju suzbijanja korupcije za razdoblje od 2015. do 2020.
STRATEŠKA PODRUČJA U BORBI PROTIV KORUPCIJE
Horizontalni ciljevi
Integritet unutar političkog sustava i uprave
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Jačanje integriteta i odgovornosti nositelja javnih funkcija u svim granama vlasti
1.
Izrada online antikorupcijskog priručnika za državne dužnosnike o suzbijanju korupcije, sprječavanju sukoba interesa, transparentnosti i pristupu informacijama, javnim nabavama te fiskalnoj i financijskoj odgovornosti
MP
MU, PI, POSI, DUR, DKOM, MF,
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen, objavljen i distribuiran e-poštom online priručnik
- Priručnik predstavljen na javnom događanju
2
Provedba edukacija za zaposlenike tijela javne uprave s ciljem unaprjeđenja integriteta tijela javne uprave i
primjene etičkih načela u svakodnevnom radu zaposlenika javne uprave
MU
DŠJU
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedeno najmanje 5 radionica za zaposlenike tijela javne uprave
3.
Edukacija djelatnika za provedbu predloženih mjera radi sprječavanja mogućeg koruptivnog postupanja
MORH
-
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Održane edukacije djelatnika
4.
Donošenje Zakona o sustavu državne uprave (profesionalizacija državne uprave uvođenjem funkcija Ravnatelja upravnih organizacija)
MU
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen Nacrt prijedloga zakona
- Usvojen Konačni prijedlog zakona
od strane VRH
- Donesen Zakon
5.
Upravljanje korupcijskim rizicima u procesu pružanja usluga javne uprave -uspostava usluga kroz
jedinstveno upravno
mjesto sa svrhom zaprimanja zahtjeva za pokretanje upravnih ili drugih postupaka
MU
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Uspostavljene usluge kroz
jedinstveno upravno
mjesto
6.
Evaluacija postojećeg stanja integriteta tijela javne vlasti uporabom on-line upitnika – alata za samoprocjenu integriteta
MP
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Najmanje 15 jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave,
- Izvješće o rezultatima provedene samoprocjene
7.
Donošenje Kodeksa o etičkom djelovanju zastupnika u Hrvatskom saboru
HS
-
I. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Donesen Kodeks
Jačanje transparentnosti izbornih kampanja i regulacija financiranja referendumskih kampanja
8.
Edukacija subjekata koje nadzire DIP u području redovnog nadzora financiranja
DIP
-
II. kvartal 2019.
68.950,00 kn
- Povećan broj programa izobrazbe i stručnog usavršavanja
- Provedeno 20 edukacija
9.
Objava financijskih izvještaja subjekata nad kojima DIP provodi redovni nadzor financiranja te nadzor financiranja izborne promidžbe na internetskim stranicama DIP-a, u otvorenom strojno čitljivom formatu
DIP
-
II. kvartal 2020.
250.000,00 kn
- Objavljeni financijski izvještaji na stranicama DIP-a
10.
Razvoj on-line edukacije namijenjene subjektima nad kojima DIP provodi redovni nadzor financiranja
DIP
-
I. kvartal 2019.
30.000,00 kn
Razvijena on-line edukacija i objavljena na internetskim stranicama DIP-a
11.
Razvoj on-line edukacije namijenjene subjektima izbora za članove u Europski parlament
DIP
-
II. kvartal 2019.
30.000,00 kn
Razvijena on-line edukacija i objavljena na internetskim stranicama DIP-a
12.
Razvoj on-line edukacije namijenjene subjektima izbora za predsjednika Republike Hrvatske
DIP
-
IV. kvartal 2019.
30.000,00 kn
Razvijena on-line edukacija i objavljena na internetskim stranicama DIP-a
13.
Razvoj on-line edukacije namijenjene subjektima nad kojima DIP provodi redovni nadzor financiranja
DIP
-
I. kvartal 2020.
30.000,00 kn
Razvijena on-line edukacija i objavljena na internetskim stranicama DIP-a
14.
Razvoj on-line edukacije namijenjene subjektima izbora za zastupnike u Hrvatski sabor
DIP
-
II. kvartal 2020.
30.000,00 kn
Razvijena on-line edukacija i objavljena na internetskim stranicama DIP-a
15.
Proširenje administrativnih kapaciteta DIP-a zapošljavanjem 1 višeg stručnog savjetnika – savjetnika Povjerenstva u Odjelu za nadzor financiranja političkih aktivnosti i izborne promidžbe
DIP
-
I. kvartal 2020.
160.000,00 kn
Zaposlen 1 viši stručni savjetnik – savjetnik Povjerenstva u Odjelu za nadzor financiranja političkih aktivnosti i izborne promidžbe
Regulacija lobiranja u Republici Hrvatskoj
16.
Izrada nacrta normativnog okvira koji se odnosi na lobiranje
MP, MU, HS
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen nacrt normativnog okvira
Lokalna i područna (regionalna) samouprava
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Jačanje integriteta, odgovornosti i učinkovitosti dužnosnika i zaposlenika u tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
17.
Izrada online antikorupcijskog priručnika za lokalne dužnosnike o suzbijanju korupcije, sprječavanju sukoba interesa, transparentnosti i pristupu informacijama, javnim nabavama te fiskalnoj i financijskoj odgovornosti
MP
MU, PI, POSI, DUR, DKOM, MFIN,
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen, objavljen i distribuiran e-poštom online priručnik
- Priručnik predstavljen na javnom događanju
Jačanje svijesti o potrebi suzbijanja sukoba interesa među dužnosnicima i službenicima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
18.
Promocija vodiča o suzbijanju korupcije
HZŽ
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održana promocija u 2 županije
19.
Edukacija o sukobu interesa za županijske dužnosnike, službenike i namještenike
HZŽ
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održane edukacije u 2 županije
20.
Edukacija za obveznike primjene Zakona o sprječavanju sukoba interesa na lokalnoj razini
POSI
-
IV. kvartal 2020.
40.000,00 kn
(20.000,00 kn za 2019.
20.000,00 kn za 2020.)
Održane 4 edukacije godišnje
Jačanje transparentnosti rada i odlučivanja tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i pravnih osoba koje osnivaju (agencije, škole i druge ustanove)
21.
Provedba projekta Otvoreni proračun
HZŽ
-
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Aplikacija Otvoreni proračun ažurirana je s planovima proračuna za 2019. godinu
Javna nabava
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Jačanje zakonodavnog okvira javne nabave - sistematizacija i usklađivanje zakona, postupaka i priručnika u području javne nabave
22.
Donošenje novog Zakona o DKOM-u
MGPO
DKOM, MU
I. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen Nacrt prijedloga zakona
- Usvojen Konačni prijedlog zakona
od strane VRH
- Donesen Zakon
23.
Osnivanje međuresorne savjetodavne radne skupine za politiku javne nabave
MGPO
DKOM
MORH
SDUSJN
MIZ
NN
III. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Osnovana međuresorna savjetodavna radna skupina
Unapređenje sustava pravne zaštite u području javne nabave i nadzora nad provedbom ugovora o javnoj nabavi
24.
Izrada analize korupcijskih rizika u žalbenim postupcima (Godišnje izvješće o radu DKOM-a)
DKOM
-
IV. kvartal 2019.
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Godišnje izvješće o radu DKOM-a izrađeno i objavljeno na stranicama DKOM-a
-Izvješće prihvaćeno od strane Hrvatskog sabora
25.
Objava najznačajnijih odluka Državne komisije i Suda Europske unije
DKOM
-
IV. kvartal 2019.
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Objava odluka na mrežnim stranicama DKOM-a
Jačanje i unapređenje antikorupcijske i etičke edukacije stručnih osoba naručitelja i ponuditelja
26.
Jačanje administrativnih kapaciteta i odgovornosti kod stvaranja obveza u javnoj nabavi i kod financijskih obveza
MORH
-
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Održane radionice
Trgovačka društva u većinskom državnom vlasništvu
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Intenziviranje unutarnjih i vanjskih nadzora poslovanja trgovačkih društava u većinskom državnom vlasništvu i uspostavljanje transparentnosti kriterija procjene efikasnosti poslovanja
27.
Izrada Preporuke o potrebi imenovanja povjerenika za usklađenost u trgovačkim društvima u većinskom državnom vlasništvu kojem je uloga praćenje važećeg zakonodavstva, pa tako i važećih propisa koji reguliraju područje borbe protiv korupcije i sukoba interesa te briga o usklađenosti internih akata i poslovanja trgovačkih društava u većinskom državnom vlasništvu s istima
POSI
-
I. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađena Preporuka
- Preporuka upućena Vladi Republike Hrvatske
28.
Donošenje Odluke Vlade RH vezano uz smjernice za postupanje predstavnika RH u nadzornim i revizorskim odborima u poduzećima u državnom vlasništvu
MIDIM
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Donesena Odluka Vlade RH
29.
Provođenje radionica za poboljšanje kompetencija članova nadzornih i revizijskih odbora u pravnim osobama u većinskom državnom vlasništvu
MIDIM
-
II. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedene 4 radionice
Jačanje mehanizama sprječavanja sukoba interesa predsjednika i članova upravnih odbora trgovačkih društava u većinskom državnom vlasništvu
30.
Edukacija za članove uprava trgovačkih društava u većinskom državnom vlasništvu
POSI
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održana 1 edukacija godišnje
Nadzor nad davanjem sponzorstava i donacija u trgovačkim društvima u većinskom državnom vlasništvu
31.
Provedba programa edukacije trgovačkih društava u vlasništvu Republike Hrvatske, odnosno jedne ili više JLP(R)S o kriterijima i mjerilima dodjele donacija i sponzorstava udrugama civilnog društva
UZUVRH
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održane minimalno 2 edukativne radionice godišnje
Sprječavanje sukoba interesa
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Jačanje administrativnih i tehničkih kapaciteta Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa razvojem potrebnih pravnih, tehničkih i informatičkih alata te uspostavom međunarodnih i bilateralnih programa stručnog osposobljavanja
32.
Jačanje administrativnih kapaciteta Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa zapošljavanjem novih službenika u Uredu Povjerenstva
POSI
-
IV. kvartal 2019.
400.000,00 kn
Zaposleni novi službenici u Uredu Povjerenstva
33.
Jačanje tehničkih kapaciteta Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa osiguranjem odgovarajućeg poslovnog prostora
POSI
-
IV. kvartal 2019.
700.000,00 kn
Preseljenje Ureda Povjerenstva u adekvatan prostor
34.
Izrada informatičke aplikacije za pretraživanje mišljenja i odluka Povjerenstva na lako pretraživ način
POSI
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Izrađena i javno objavljena tražilica akata Povjerenstva na mrežnoj stranici Povjerenstva
Jačanje mehanizma provjere imovinskog stanja javnih dužnosnika
35.
Unaprjeđenje sustava podnošenja izvješća o imovinskom stanju dužnosnika omogućavanjem automatskog popunjavanja dijela podataka iz dostupnih javnih izvora
POSI
-
IV. kvartal 2019.
100.000,00 kn
Unaprjeđen sustav izvješća o imovinskom stanju dužnosnika
Podizanje svijesti o sukobu interesa svih kategorija i razina dužnosnika obuhvaćenih odredbama Zakona o sprječavanju sukoba interesa, u cilju osvješćivanja o problematici etike i integriteta
36.
Održavanje Okruglih stolova o pitanjima sukoba interesa i načelima obnašanja javnih dužnosti
POSI
-
IV. kvartal 2020.
10.000,00 kn
(5.000,00 kn za 2019.
5.000,00 kn za 2020.)
Održan 1 okrugli stol godišnje
37.
Izdavanje publikacije o osnovnim obvezama i ograničenjima dužnosnika sukladno odredbama Zakona o sprječavanju sukoba interesa
POSI
-
I. kvartal 2020.
5.000,00 kn za 2019. godinu
Izdana publikacija
Pravo na pristup informacijama
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Jačanje provedbe Zakona o pravu na pristup informacijama i drugih propisa kojima se ostvaruje transparentnost
38.
Izrada novog upitnika za samoprocjenu transparentnosti i otvorenosti
PI
-
I. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen, objavljen i predstavljen upitnik za samoprocjenu na temelju unaprijeđene metodologije
- Upitnik testiran u okviru najmanje 3 radionice za službenike za informiranje
39.
Razvoj on – line platforme za objavu dokumenata Savjeta za sprječavanje korupcije, uključujući i izvješća o provedbi akcijskih planova, s ciljem jačanja dostupnosti informacija o provedbi antikoruptivnih aktivnosti nadležnih tijela
MP
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Razvijena platforma na stranicama MP-a
40.
Razvoj korisnički orijentiranog sučelja temeljem provedene analize potreba korisnika sustava te novih funkcionalnosti (otvorenost formata podataka bazirano na klasifikaciji 5 zvjezdica otvorenosti) i procesa u sustavu
SDURDD
IV. kvartal 2019.
617.000,00 kn
Novo sučelje portala otvorenih podataka (data.gov.hr) za objavu otvorenih podataka tijela javne uprave
41.
Uvođenje on-line alata za rad sa skupovima podataka na Portalu otvorenih podataka
SDURDD
II. kvartal 2019.
617.000,00 kn
Izrađen i objavljen on-line alat za rad sa skupovima podataka
42.
Identificiranje aplikacija koje koriste otvorene podatke i objava na Portalu otvorenih podataka
SDURDD
IV. kvartal 2020.
617.000,00 kn
- Identificirane aplikacije koje koriste otvorene podatke
- Poveznice objavljene na Portalu otvorenih podataka
43.
Formiranje nacionalne mreže za otvorene podatke s relevantnim predstavnicima državne uprave, civilnog društva, lokalne samouprave, znanstvene zajednice, medija i gospodarstva
SDURDD
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Formirana nacionalna mreža za otvorene podatke
- Održana 4 sastanka mreže godišnje
Izgradnja i jačanje institucionalnih kapaciteta za provedbu Zakona o pravu na pristup informacijama
44.
Provedba edukacija za službenike u tijelima javne vlasti o pravu na pristup informacijama
PI
DŠJU
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Provedeno minimalno 3 edukacije godišnje za službenike u tijelima javne vlasti
- Educirano ukupno najmanje 60 službenika godišnje
45.
Provedba tematskih webinara za službenike u tijelima javne vlasti
PI
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Provedeno minimalno 5 webinara godišnje
- Educirano ukupno najmanje 50 službenika godišnje
Jačanje svijesti o pravu na pristup informacijama i potrebi transparentnog rada tijela javne vlasti
46.
Provedba kampanje za korisnike prava na pristup informacijama
PI
-
IV. kvartal 2020.
25.000,00 kn
- Izrađen i objavljen promotivni materijali i distribuirani u najmanje 1.000 tijela javne vlasti
- Provedena anketa među korisnicima o razini znanja i svijesti o pravu na pristup informacijama
- Održano najmanje 4 webinara godišnje za korisnike
- Distribuirani video edukativni materijali na internet stranici i društvenim mrežama (minimalni doseg 2.000 korisnika)
- Radijski spot o PPI distribuiran kroz mrežu nacionalnih radijskih stanica
Uloga organizacija civilnog društva, građana i medija u suzbijanju korupcije
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Povećanje transparentnosti suradnje tijela javne vlasti s civilnim društvom
47.
Ažuriranje baze podataka o sastavima radnih skupina za izradu nacrta zakona, drugih propisa i akata te drugih povjerenstava i radnih tijela (uključujući ona u kojima sudjeluju organizacije civilnog društva i ostali predstavnici zainteresirane javnosti) u sklopu savjetovanja.gov.hr
Izrada novog informacijskog sustava za praćenje i vrednovanje dodjele financijskih sredstava udrugama koje provode programe i/ili projekte od interesa za opće dobro (čl. 56. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge)
UZUVRH
-
IV. kvartal 2020.
3.900.000,00 kn
(1.950.000,00 kn na godišnjoj razini, Izvor 561 – 85%, Izvor 12 – 15%)
- Izrađen opis poslova za izradu novog informacijskog sustava
- Uspostavljen novi informacijski sustav
- Objavljeni izvještaji o provedenim financiranim programima organizacija civilnog društva
- Najmanje 10 davatelja financijskih sredstava na nacionalnoj razini koristi novi informacijski sustav
49.
Provedba programa edukacije o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge
UZUVRH
DŠJU
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Provedena 3 edukacijska seminara na državnoj te 3 na razini JLP(R)S, od čega je barem jedan usmjeren analizi konkretnih slučajeva, namijenjen službenicima koji su odslušali osnovni program
- Najmanje 15 sudionika po seminaru
50.
Unaprjeđenje partnerstva između lokalnih vlasti i OCD-ova za ujednačen regionalni razvoj civilnoga društva
UZUVRH
HZŽ,
Udruga gradova i Udruga općina
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Najmanje 100 gradova koji su potpisali i promovirali Deklaraciju o suradnji gradova i OCD-ova
- Najmanje 10 županija koje su potpisale i promovirale Deklaraciju o suradnji županija i OCD-ova
- Najmanje 25 općina koje su potpisale Deklaraciju o suradnji općina i OCD-ova
- Najmanje 30 općina, gradova odnosno županija koje su s organizacijama civilnoga društva potpisale Povelje o suradnji
- Najmanje 10 osnovanih savjeta za razvoj civilnoga društva na lokalnim razinama
51.
Poticanje tijela javne vlasti na otvaranje podataka u okviru OP ULJP 2014.-2020. u području podrške partnerskim inovativnim projektima civilnog, javnog i poslovnog sektora za ponovno korištenje otvorenih javnih podataka i razvoj informacijsko komunikacijskih tehnologija (IKT) i mobilnih aplikacija za kvalitetnije sudjelovanje građana u lokalnom odlučivanju
UZUVRH
-
IV. kvartal 2020.
27.000.000,00 kn, Izvor 561 – 85%, Izvor 12 – 15%
- 15 ugovorenih projekata
- 27.000.000,00 kuna ugovoreno u okviru poziva na dodjelu bespovratnih sredstava
- 30 organizacija civilnoga društva uključenih u provedbu aktivnosti
- Najmanje 15 tijela javne vlasti uključenih u provedbu aktivnosti
Jačanjesposobnosti organizacija civilnog društva za aktivan doprinos provedbi antikorupcijskih mjera
52.
Provedba projekata ugovorenih u okviru OP ULJP 2014.-2020. u području suradnje organizacija civilnoga društva i lokalnih vlasti za prevenciju korupcije i sukoba interesa u provedbi javnih politika
UZUVRH
Organizacije civilnoga društva
IV. kvartal 2020.
14.000.000,00 kn, Izvor 561 – 85%, Izvor 12 – 15%
- 35 ugovorenih projekata
- 14.000.000,00 kuna ugovoreno u okviru poziva na dodjelu bespovratnih sredstava
- Najmanje 70 organizacija civilnoga društva uključenih u provedbu aktivnosti
- Najmanje 70 JLP(R)S uključenih u provedbu aktivnosti
Daljnje unaprjeđenje provedbe savjetovanja sa zainteresiranom javnošću
53.
Provođenje programa edukacije o standardima savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata i radionica o korištenju sustava „e-Savjetovanja“
UZUVRH
DŠJU, PI
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Provedena 3 edukacijska seminara o standardima savjetovanja na državnoj te 3 na razini JLP(R)S
- Provedeno minimalno 6 radionica o korištenju sustava e-Savjetovanja godišnje
- Najmanje 100 sudionika na seminarima i radionicama
54.
Unaprjeđenje zajedničkog interaktivnog internetskog sustava (e-Savjetovanja) – za savjetovanje s javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata
UZUVRH
-
IV. kvartal 2020.
300.000,00 kn
(150.000,00 kn za 2019. godinu, 150.000,00 kn za 2020. godinu)
- Najmanje 1 sastanak godišnje održan s administratorima sustava i koordinatorima savjetovanja u TDU
- Izrađeni godišnji izvještaji o napretku u provedbi e-savjetovanja u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata
55.
Uspostava internetskog portala savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u donošenju odluka na lokalnoj i regionalnoj razini
UZUVRH
Udruga gradova
HZŽ
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Uspostavljeni portali u minimalno 5 županija, gradova i općina
- Najmanje 5 gradova i općina koji provode postupke savjetovanja na novo uspostavljenim portalima.
- Najmanje 25 provedenih savjetovanja sa zainteresiranom javnošću na lokalnoj i regionalnoj razini.
- Uspostavljen internetski portal savjetovanja za lokalnu/regionalnu razinu.
- Promoviran internetski portal na lokalnoj i regionalnoj razini u cilju poticanja na sudjelovanje zainteresirane javnosti
Unaprjeđivanje transparentnosti vlasničkih struktura medija
56.
Donošenje Zakona o elektroničkim medijima (jačanje transparentnosti vlasništva medija do razine fizičkih osoba (očevidnik u ponovno upotrebljivom i lako pretraživom formatu otvorenog koda)
MK
AEM
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen Nacrt prijedloga zakona
- Usvojen Konačni prijedlog zakona od strane VRH
- Donesen Zakon
57.
Objava podataka o vlasništvu medija sukladno čl. 32. Zakona o medijima u strojno čitljivom formatu
HGK
PI
I. kvartal 2019.
Objavljen skup podataka o vlasništvu medija propisanih člankom 32. Zakona o medijima u strojno čitljivom formatu
Unaprjeđivanje transparentnosti financiranja medija (posebice u odnosu na Agenciju za elektroničke medije tijela lokalne i područne (regionalne)samouprave)
58.
Donošenje Zakona o elektroničkim medijima (unaprjeđenje standarda u cilju jačanja transparentnosti financiranja medija, propisivanje transparentnih procedura i kriterija za financiranje medija iz lokalnih proračuna)
MK
AEM
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen Nacrt prijedloga zakona
- Usvojen Konačni prijedlog zakona od strane VRH
- Donesen Zakon
Posebni ciljevi za prioritetna (sektorska) područja
Pravosuđe
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Proaktivna primjena etičkih standarda i jačanje sustava upravljanja sukobom interesa pravosudnih dužnosnika
59.
Provedba edukacija
pravosudnih dužnosnika -
radionice na temu: Međunarodni i nacionalni standardi etike u pravosuđu i tumačenje i nadogradnja etičkih načela pravosudnih dužnosnika
PA
-
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedene 2 radionice u Zagrebu i po jedna u regionalnim centrima Osijek, Rijeka, Split i Varaždin
60.
Izrada komunikacijske strategije za pravosudni sustav
PA
MP
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Izrađena Komunikacijska strategija
61.
Provedba edukacija sudaca i savjetnika u pravosuđu u području odnosa s javnošću
PA
MP, Udruga hrvatskih sudaca
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Broj održanih radionica
- Broj educiranih pravosudnih dužnosnika i službenika
62.
Donošenje Zakona o Pravosudnoj akademiji (jačanje transparentnosti i sprječavanje sukoba interesa u radu Pravosudne akademije)
MP
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen Nacrt prijedloga zakona
- Usvojen Konačni prijedlog zakona od strane VRH
- Donesen Zakon
Unaprjeđenje sustava provjere imovinskih kartica pravosudnih dužnosnika
63.
Jačanje postupka provjere sadržaja imovinskih kartica pravosudnih dužnosnika (nadogradnja mrežne aplikacije za podnošenje imovinskih kartica koja bi omogućila automatsku usporedbu podataka iz podnesenih izvješća o imovinskom stanju pravosudnih dužnosnika s podacima kojima raspolažu druga državna tijela)
MP
DSV, DOV, MMPI, MF, SKDD, HACZ, VTS
DGU, FINA
I. kvartal 2020.
300.000,00 kn za 2020. godinu
- Potpisani sporazumi o protokolu razmjene informacija između relevantnih tijela
- Nadograđena mrežna aplikacija za podnošenje imovinskih kartica
Jačanje sustava prijave koruptivnog ponašanja i uređenje zakonskog okvira za zaštitu zviždača
64.
Provedba edukacija sudaca na temu učinkovite zaštite prijavitelja nepravilnosti
PA
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedeno 6
edukacija
65.
Senzibilizacija javnosti na prijavljivanje koruptivnog ponašanja
MUP
MP
IV. kvartal 2020.
100.000,00 kn
- Provedena medijska kampanja
- Izrađen i distribuiran promotivni materijal
Gospodarstvo
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Transparentna i učinkovita dodjela javnih ovlasti subjektima iz gospodarskog sektora
66.
Ažuriranje Registra projekata i postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije i kogeneracije te povlaštenih proizvođača te objava u otvorenom obliku
MZOE
HERA
HROTE
HOPS
HEP-Operator distribucijskog sustava
IV. kvartal 2020.
1.000.000,00 kn za 2019. godinu
Ažurirani Registar projekata i postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije i kogeneracije te povlaštenih proizvođača https://oie-aplikacije.mzoe.hr/Pregledi/ u otvorenom obliku
- omogućen uvid u dodjelu sredstava i posljedično opterećenje građana – Hrvatski operator tržišta energije d.o.o.
Osiguranje učinkovite i transparentne dodjele potpora (subvencija), donacija i pomoći iz područja poduzetništva i obrta te gospodarstva (industrija, energetika, trgovina, investicije)
67.
Provedba nadzora nad namjenskim korištenjem sredstava državnih potpora (bespovratne potpore, potpore u obliku subvencije kamata na povoljne kredite MGPO) kroz administrativne postupke, Povjerenstvo i terenske kontrole
MGPO
JLP(R)S
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Obavljeno 30 nadzora godišnje
68.
Određivanje formalnih, unaprijed poznatih procedura za sve postupke dodjele pojedinačnih potpora (subvencija), donacija i pomoći te osnivanje evaluacijskih timova za dodjelu sredstava
MGPO
-
I. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Određene formalne procedure
- Osnovani evaluacijski timovi
69.
Izrada i objava popisa dodijeljenih bespovratnih sredstava u strojno čitljivom formatu: subvencija, donacija i pomoći iz područja gospodarstva, poduzetništva i obrta
MGPO
-
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Izrađen i javno objavljen popis u otvorenom obliku na Internet stranicama MGPO-a
Unaprjeđenje djelovanja inspekcijskih poslova u gospodarstvu
70.
Sustavno provođenje kontrolno-instruktivnih nadzora nad radom inspektora s ciljem sprječavanja koruptivnog ponašanja
MGPO
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedeno 20 kontrolno-instruktivnih nadzora
Jačanje kontrole i koordinacije u postupcima provedbe natječaja i sklapanja ugovora u vezi s korištenjem financijskih sredstava EU
71.
Prevencija nastanka nepravilnosti i prijevara, razmjena dobre i loše prakse, ujednačeno postupanje tijela u sustavu upravljanja i kontrole korištenja sredstava iz europskih strukturnih i investicijskih fondova – održavanje sastanaka Mreže koordinatora iz područja državnih potpora, Mreže koordinatora iz područja javne nabave i Mreže za upravljanje nepravilnostima
MRRFEU
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održano 6 sastanaka Mreže koordinatora iz područja državnih potpora, Mreže koordinatora iz područja javne nabave i Mreže za upravljanje nepravilnostima
72.
Izrada Registra uputa tijelima u sustavu upravljanja i kontrole korištenja sredstava iz europskih strukturnih i investicijskih fondova vezane uz upravljanje nepravilnostima
MRRFEU
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Izrađen Registar uputa
73.
Praćenje i smanjivanje vjerojatnosti pojave prijevarnog postupanja – Održavanje sastanaka Skupine za procjenu rizika od prijevare tijela u sustavu upravljanja i kontrole korištenja sredstava iz europskih strukturnih i investicijskih fondova
MRRFEU
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održano 4 sastanaka Skupine za procjenu rizika od prijevare tijela u sustavu upravljanja i kontrole korištenja sredstava iz europskih strukturnih i investicijskih fondova
74.
Jačanje administrativnih kapaciteta MRRFEU kroz izobrazbu u području etike, integriteta, javne nabave i državnih potpora te nepravilnosti
MRRFEU
-
IV. kvartal 2020.
200.000,00 kn
(100.000,00 kn tijekom 2019. godine (85% EU sredstva, 15 % nacionalni proračun)
100.000,00 kn tijekom 2020. godine (85% EU sredstva, 15 % nacionalni proračun))
Održano 24 edukacije iz područja etike, integriteta, javne nabave i državnih potpora te nepravilnosti
75.
Izrada i redovito ažuriranje Priručnika o postupanju za Posredničko tijelo razine 1 za upravljanje strukturnim i kohezijskim fondovima EU
MGPO
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Izrađen Priručnik
76.
Organizacija informativnih radionica za pozive iz nadležnosti Posredničkog tijela razine 1
MGPO
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedeno 7 informativnih radionica
77.
Objava podataka o dodjeli bespovratnih sredstava na središnjoj internetskoj stranici ESI fondova
Akcijski plan za 2019. i 2020. godinu uz Strategiju suzbijanja korupcije za razdoblje od 2015. do 2020.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
STRATEŠKA PODRUČJA U BORBI PROTIV KORUPCIJE
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Horizontalni ciljevi
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Integritet unutar političkog sustava i uprave
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje integriteta i odgovornosti nositelja javnih funkcija u svim granama vlasti
1.
Izrada online antikorupcijskog priručnika za državne dužnosnike o suzbijanju korupcije, sprječavanju sukoba interesa, transparentnosti i pristupu informacijama, javnim nabavama te fiskalnoj i financijskoj odgovornosti
MP
MU, PI, POSI, DUR, DKOM, MF,
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen, objavljen i distribuiran e-poštom online priručnik
- Priručnik predstavljen na javnom događanju
2
Provedba edukacija za zaposlenike tijela javne uprave s ciljem unaprjeđenja integriteta tijela javne uprave i
primjene etičkih načela u svakodnevnom radu zaposlenika javne uprave
MU
DŠJU
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedeno najmanje 5 radionica za zaposlenike tijela javne uprave
3.
Edukacija djelatnika za provedbu predloženih mjera radi sprječavanja mogućeg koruptivnog postupanja
MORH
-
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Održane edukacije djelatnika
4.
Donošenje Zakona o sustavu državne uprave (profesionalizacija državne uprave uvođenjem funkcija Ravnatelja upravnih organizacija)
MU
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen Nacrt prijedloga zakona
- Usvojen Konačni prijedlog zakona
od strane VRH
- Donesen Zakon
5.
Upravljanje korupcijskim rizicima u procesu pružanja usluga javne uprave -uspostava usluga kroz
jedinstveno upravno
mjesto sa svrhom zaprimanja zahtjeva za pokretanje upravnih ili drugih postupaka
MU
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Uspostavljene usluge kroz
jedinstveno upravno
mjesto
6.
Evaluacija postojećeg stanja integriteta tijela javne vlasti uporabom on-line upitnika – alata za samoprocjenu integriteta
MP
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Najmanje 15 jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave,
- Izvješće o rezultatima provedene samoprocjene
7.
Donošenje Kodeksa o etičkom djelovanju zastupnika u Hrvatskom saboru
HS
-
I. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Donesen Kodeks
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje transparentnosti izbornih kampanja i regulacija financiranja referendumskih kampanja
8.
Edukacija subjekata koje nadzire DIP u području redovnog nadzora financiranja
DIP
-
II. kvartal 2019.
68.950,00 kn
- Povećan broj programa izobrazbe i stručnog usavršavanja
- Provedeno 20 edukacija
9.
Objava financijskih izvještaja subjekata nad kojima DIP provodi redovni nadzor financiranja te nadzor financiranja izborne promidžbe na internetskim stranicama DIP-a, u otvorenom strojno čitljivom formatu
DIP
-
II. kvartal 2020.
250.000,00 kn
- Objavljeni financijski izvještaji na stranicama DIP-a
10.
Razvoj on-line edukacije namijenjene subjektima nad kojima DIP provodi redovni nadzor financiranja
DIP
-
I. kvartal 2019.
30.000,00 kn
Razvijena on-line edukacija i objavljena na internetskim stranicama DIP-a
11.
Razvoj on-line edukacije namijenjene subjektima izbora za članove u Europski parlament
DIP
-
II. kvartal 2019.
30.000,00 kn
Razvijena on-line edukacija i objavljena na internetskim stranicama DIP-a
12.
Razvoj on-line edukacije namijenjene subjektima izbora za predsjednika Republike Hrvatske
DIP
-
IV. kvartal 2019.
30.000,00 kn
Razvijena on-line edukacija i objavljena na internetskim stranicama DIP-a
13.
Razvoj on-line edukacije namijenjene subjektima nad kojima DIP provodi redovni nadzor financiranja
DIP
-
I. kvartal 2020.
30.000,00 kn
Razvijena on-line edukacija i objavljena na internetskim stranicama DIP-a
14.
Razvoj on-line edukacije namijenjene subjektima izbora za zastupnike u Hrvatski sabor
DIP
-
II. kvartal 2020.
30.000,00 kn
Razvijena on-line edukacija i objavljena na internetskim stranicama DIP-a
15.
Proširenje administrativnih kapaciteta DIP-a zapošljavanjem 1 višeg stručnog savjetnika – savjetnika Povjerenstva u Odjelu za nadzor financiranja političkih aktivnosti i izborne promidžbe
DIP
-
I. kvartal 2020.
160.000,00 kn
Zaposlen 1 viši stručni savjetnik – savjetnik Povjerenstva u Odjelu za nadzor financiranja političkih aktivnosti i izborne promidžbe
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Regulacija lobiranja u Republici Hrvatskoj
16.
Izrada nacrta normativnog okvira koji se odnosi na lobiranje
MP, MU, HS
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen nacrt normativnog okvira
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Lokalna i područna (regionalna) samouprava
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje integriteta, odgovornosti i učinkovitosti dužnosnika i zaposlenika u tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
17.
Izrada online antikorupcijskog priručnika za lokalne dužnosnike o suzbijanju korupcije, sprječavanju sukoba interesa, transparentnosti i pristupu informacijama, javnim nabavama te fiskalnoj i financijskoj odgovornosti
MP
MU, PI, POSI, DUR, DKOM, MFIN,
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen, objavljen i distribuiran e-poštom online priručnik
- Priručnik predstavljen na javnom događanju
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje svijesti o potrebi suzbijanja sukoba interesa među dužnosnicima i službenicima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
18.
Promocija vodiča o suzbijanju korupcije
HZŽ
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održana promocija u 2 županije
19.
Edukacija o sukobu interesa za županijske dužnosnike, službenike i namještenike
HZŽ
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održane edukacije u 2 županije
20.
Edukacija za obveznike primjene Zakona o sprječavanju sukoba interesa na lokalnoj razini
POSI
-
IV. kvartal 2020.
40.000,00 kn
(20.000,00 kn za 2019.
20.000,00 kn za 2020.)
Održane 4 edukacije godišnje
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje transparentnosti rada i odlučivanja tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i pravnih osoba koje osnivaju (agencije, škole i druge ustanove)
21.
Provedba projekta Otvoreni proračun
HZŽ
-
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Aplikacija Otvoreni proračun ažurirana je s planovima proračuna za 2019. godinu
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Javna nabava
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje zakonodavnog okvira javne nabave - sistematizacija i usklađivanje zakona, postupaka i priručnika u području javne nabave
22.
Donošenje novog Zakona o DKOM-u
MGPO
DKOM, MU
I. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen Nacrt prijedloga zakona
- Usvojen Konačni prijedlog zakona
od strane VRH
- Donesen Zakon
23.
Osnivanje međuresorne savjetodavne radne skupine za politiku javne nabave
MGPO
DKOM
MORH
SDUSJN
MIZ
NN
III. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Osnovana međuresorna savjetodavna radna skupina
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Unapređenje sustava pravne zaštite u području javne nabave i nadzora nad provedbom ugovora o javnoj nabavi
24.
Izrada analize korupcijskih rizika u žalbenim postupcima (Godišnje izvješće o radu DKOM-a)
DKOM
-
IV. kvartal 2019.
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Godišnje izvješće o radu DKOM-a izrađeno i objavljeno na stranicama DKOM-a
-Izvješće prihvaćeno od strane Hrvatskog sabora
25.
Objava najznačajnijih odluka Državne komisije i Suda Europske unije
DKOM
-
IV. kvartal 2019.
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Objava odluka na mrežnim stranicama DKOM-a
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje i unapređenje antikorupcijske i etičke edukacije stručnih osoba naručitelja i ponuditelja
26.
Jačanje administrativnih kapaciteta i odgovornosti kod stvaranja obveza u javnoj nabavi i kod financijskih obveza
MORH
-
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Održane radionice
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Trgovačka društva u većinskom državnom vlasništvu
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Intenziviranje unutarnjih i vanjskih nadzora poslovanja trgovačkih društava u većinskom državnom vlasništvu i uspostavljanje transparentnosti kriterija procjene efikasnosti poslovanja
27.
Izrada Preporuke o potrebi imenovanja povjerenika za usklađenost u trgovačkim društvima u većinskom državnom vlasništvu kojem je uloga praćenje važećeg zakonodavstva, pa tako i važećih propisa koji reguliraju područje borbe protiv korupcije i sukoba interesa te briga o usklađenosti internih akata i poslovanja trgovačkih društava u većinskom državnom vlasništvu s istima
POSI
-
I. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađena Preporuka
- Preporuka upućena Vladi Republike Hrvatske
28.
Donošenje Odluke Vlade RH vezano uz smjernice za postupanje predstavnika RH u nadzornim i revizorskim odborima u poduzećima u državnom vlasništvu
MIDIM
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Donesena Odluka Vlade RH
29.
Provođenje radionica za poboljšanje kompetencija članova nadzornih i revizijskih odbora u pravnim osobama u većinskom državnom vlasništvu
MIDIM
-
II. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedene 4 radionice
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje mehanizama sprječavanja sukoba interesa predsjednika i članova upravnih odbora trgovačkih društava u većinskom državnom vlasništvu
30.
Edukacija za članove uprava trgovačkih društava u većinskom državnom vlasništvu
POSI
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održana 1 edukacija godišnje
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Nadzor nad davanjem sponzorstava i donacija u trgovačkim društvima u većinskom državnom vlasništvu
31.
Provedba programa edukacije trgovačkih društava u vlasništvu Republike Hrvatske, odnosno jedne ili više JLP(R)S o kriterijima i mjerilima dodjele donacija i sponzorstava udrugama civilnog društva
UZUVRH
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održane minimalno 2 edukativne radionice godišnje
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Sprječavanje sukoba interesa
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje administrativnih i tehničkih kapaciteta Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa razvojem potrebnih pravnih, tehničkih i informatičkih alata te uspostavom međunarodnih i bilateralnih programa stručnog osposobljavanja
32.
Jačanje administrativnih kapaciteta Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa zapošljavanjem novih službenika u Uredu Povjerenstva
POSI
-
IV. kvartal 2019.
400.000,00 kn
Zaposleni novi službenici u Uredu Povjerenstva
33.
Jačanje tehničkih kapaciteta Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa osiguranjem odgovarajućeg poslovnog prostora
POSI
-
IV. kvartal 2019.
700.000,00 kn
Preseljenje Ureda Povjerenstva u adekvatan prostor
34.
Izrada informatičke aplikacije za pretraživanje mišljenja i odluka Povjerenstva na lako pretraživ način
POSI
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Izrađena i javno objavljena tražilica akata Povjerenstva na mrežnoj stranici Povjerenstva
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje mehanizma provjere imovinskog stanja javnih dužnosnika
35.
Unaprjeđenje sustava podnošenja izvješća o imovinskom stanju dužnosnika omogućavanjem automatskog popunjavanja dijela podataka iz dostupnih javnih izvora
POSI
-
IV. kvartal 2019.
100.000,00 kn
Unaprjeđen sustav izvješća o imovinskom stanju dužnosnika
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Podizanje svijesti o sukobu interesa svih kategorija i razina dužnosnika obuhvaćenih odredbama Zakona o sprječavanju sukoba interesa, u cilju osvješćivanja o problematici etike i integriteta
36.
Održavanje Okruglih stolova o pitanjima sukoba interesa i načelima obnašanja javnih dužnosti
POSI
-
IV. kvartal 2020.
10.000,00 kn
(5.000,00 kn za 2019.
5.000,00 kn za 2020.)
Održan 1 okrugli stol godišnje
37.
Izdavanje publikacije o osnovnim obvezama i ograničenjima dužnosnika sukladno odredbama Zakona o sprječavanju sukoba interesa
POSI
-
I. kvartal 2020.
5.000,00 kn za 2019. godinu
Izdana publikacija
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Pravo na pristup informacijama
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje provedbe Zakona o pravu na pristup informacijama i drugih propisa kojima se ostvaruje transparentnost
38.
Izrada novog upitnika za samoprocjenu transparentnosti i otvorenosti
PI
-
I. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen, objavljen i predstavljen upitnik za samoprocjenu na temelju unaprijeđene metodologije
- Upitnik testiran u okviru najmanje 3 radionice za službenike za informiranje
39.
Razvoj on – line platforme za objavu dokumenata Savjeta za sprječavanje korupcije, uključujući i izvješća o provedbi akcijskih planova, s ciljem jačanja dostupnosti informacija o provedbi antikoruptivnih aktivnosti nadležnih tijela
MP
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Razvijena platforma na stranicama MP-a
40.
Razvoj korisnički orijentiranog sučelja temeljem provedene analize potreba korisnika sustava te novih funkcionalnosti (otvorenost formata podataka bazirano na klasifikaciji 5 zvjezdica otvorenosti) i procesa u sustavu
SDURDD
IV. kvartal 2019.
617.000,00 kn
Novo sučelje portala otvorenih podataka (data.gov.hr) za objavu otvorenih podataka tijela javne uprave
41.
Uvođenje on-line alata za rad sa skupovima podataka na Portalu otvorenih podataka
SDURDD
II. kvartal 2019.
617.000,00 kn
Izrađen i objavljen on-line alat za rad sa skupovima podataka
42.
Identificiranje aplikacija koje koriste otvorene podatke i objava na Portalu otvorenih podataka
SDURDD
IV. kvartal 2020.
617.000,00 kn
- Identificirane aplikacije koje koriste otvorene podatke
- Poveznice objavljene na Portalu otvorenih podataka
43.
Formiranje nacionalne mreže za otvorene podatke s relevantnim predstavnicima državne uprave, civilnog društva, lokalne samouprave, znanstvene zajednice, medija i gospodarstva
SDURDD
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Formirana nacionalna mreža za otvorene podatke
- Održana 4 sastanka mreže godišnje
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Izgradnja i jačanje institucionalnih kapaciteta za provedbu Zakona o pravu na pristup informacijama
44.
Provedba edukacija za službenike u tijelima javne vlasti o pravu na pristup informacijama
PI
DŠJU
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Provedeno minimalno 3 edukacije godišnje za službenike u tijelima javne vlasti
- Educirano ukupno najmanje 60 službenika godišnje
45.
Provedba tematskih webinara za službenike u tijelima javne vlasti
PI
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Provedeno minimalno 5 webinara godišnje
- Educirano ukupno najmanje 50 službenika godišnje
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje svijesti o pravu na pristup informacijama i potrebi transparentnog rada tijela javne vlasti
46 .
Provedba kampanje za korisnike prava na pristup informacijama
PI
-
IV. kvartal 2020.
25.000,00 kn
- Izrađen i objavljen promotivni materijali i distribuirani u najmanje 1.000 tijela javne vlasti
- Provedena anketa među korisnicima o razini znanja i svijesti o pravu na pristup informacijama
- Održano najmanje 4 webinara godišnje za korisnike
- Distribuirani video edukativni materijali na internet stranici i društvenim mrežama (minimalni doseg 2.000 korisnika)
- Radijski spot o PPI distribuiran kroz mrežu nacionalnih radijskih stanica
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Uloga organizacija civilnog društva, građana i medija u suzbijanju korupcije
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Povećanje transparentnosti suradnje tijela javne vlasti s civilnim društvom
47.
Ažuriranje baze podataka o sastavima radnih skupina za izradu nacrta zakona, drugih propisa i akata te drugih povjerenstava i radnih tijela (uključujući ona u kojima sudjeluju organizacije civilnog društva i ostali predstavnici zainteresirane javnosti) u sklopu savjetovanja.gov.hr
UZUVRH
-
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Ažurirana baza podataka na stranici https://savjetovanja.gov.hr/baza-savjetodavnih-tijela/1118 o sastavima radnih skupina u otvorenom obliku
48.
Izrada novog informacijskog sustava za praćenje i vrednovanje dodjele financijskih sredstava udrugama koje provode programe i/ili projekte od interesa za opće dobro (čl. 56. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge)
UZUVRH
-
IV. kvartal 2020.
3.900.000,00 kn
(1.950.000,00 kn na godišnjoj razini, Izvor 561 – 85%, Izvor 12 – 15%)
- Izrađen opis poslova za izradu novog informacijskog sustava
- Uspostavljen novi informacijski sustav
- Objavljeni izvještaji o provedenim financiranim programima organizacija civilnog društva
- Najmanje 10 davatelja financijskih sredstava na nacionalnoj razini koristi novi informacijski sustav
49.
Provedba programa edukacije o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge
UZUVRH
DŠJU
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Provedena 3 edukacijska seminara na državnoj te 3 na razini JLP(R)S, od čega je barem jedan usmjeren analizi konkretnih slučajeva, namijenjen službenicima koji su odslušali osnovni program
- Najmanje 15 sudionika po seminaru
50.
Unaprjeđenje partnerstva između lokalnih vlasti i OCD-ova za ujednačen regionalni razvoj civilnoga društva
UZUVRH
HZŽ,
Udruga gradova i Udruga općina
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Najmanje 100 gradova koji su potpisali i promovirali Deklaraciju o suradnji gradova i OCD-ova
- Najmanje 10 županija koje su potpisale i promovirale Deklaraciju o suradnji županija i OCD-ova
- Najmanje 25 općina koje su potpisale Deklaraciju o suradnji općina i OCD-ova
- Najmanje 30 općina, gradova odnosno županija koje su s organizacijama civilnoga društva potpisale Povelje o suradnji
- Najmanje 10 osnovanih savjeta za razvoj civilnoga društva na lokalnim razinama
51.
Poticanje tijela javne vlasti na otvaranje podataka u okviru OP ULJP 2014.-2020. u području podrške partnerskim inovativnim projektima civilnog, javnog i poslovnog sektora za ponovno korištenje otvorenih javnih podataka i razvoj informacijsko komunikacijskih tehnologija (IKT) i mobilnih aplikacija za kvalitetnije sudjelovanje građana u lokalnom odlučivanju
UZUVRH
-
IV. kvartal 2020.
27.000.000,00 kn, Izvor 561 – 85%, Izvor 12 – 15%
- 15 ugovorenih projekata
- 27.000.000,00 kuna ugovoreno u okviru poziva na dodjelu bespovratnih sredstava
- 30 organizacija civilnoga društva uključenih u provedbu aktivnosti
- Najmanje 15 tijela javne vlasti uključenih u provedbu aktivnosti
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje sposobnosti organizacija civilnog društva za aktivan doprinos provedbi antikorupcijskih mjera
52.
Provedba projekata ugovorenih u okviru OP ULJP 2014.-2020. u području suradnje organizacija civilnoga društva i lokalnih vlasti za prevenciju korupcije i sukoba interesa u provedbi javnih politika
UZUVRH
Organizacije civilnoga društva
IV. kvartal 2020.
14.000.000,00 kn, Izvor 561 – 85%, Izvor 12 – 15%
- 35 ugovorenih projekata
- 14.000.000,00 kuna ugovoreno u okviru poziva na dodjelu bespovratnih sredstava
- Najmanje 70 organizacija civilnoga društva uključenih u provedbu aktivnosti
- Najmanje 70 JLP(R)S uključenih u provedbu aktivnosti
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Daljnje unaprjeđenje provedbe savjetovanja sa zainteresiranom javnošću
53.
Provođenje programa edukacije o standardima savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata i radionica o korištenju sustava „e-Savjetovanja“
UZUVRH
DŠJU, PI
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Provedena 3 edukacijska seminara o standardima savjetovanja na državnoj te 3 na razini JLP(R)S
- Provedeno minimalno 6 radionica o korištenju sustava e-Savjetovanja godišnje
- Najmanje 100 sudionika na seminarima i radionicama
54.
Unaprjeđenje zajedničkog interaktivnog internetskog sustava (e-Savjetovanja) – za savjetovanje s javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata
UZUVRH
-
IV. kvartal 2020.
300.000,00 kn
(150.000,00 kn za 2019. godinu, 150.000,00 kn za 2020. godinu)
- Najmanje 1 sastanak godišnje održan s administratorima sustava i koordinatorima savjetovanja u TDU
- Izrađeni godišnji izvještaji o napretku u provedbi e-savjetovanja u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata
55.
Uspostava internetskog portala savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u donošenju odluka na lokalnoj i regionalnoj razini
UZUVRH
Udruga gradova
HZŽ
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Uspostavljeni portali u minimalno 5 županija, gradova i općina
- Najmanje 5 gradova i općina koji provode postupke savjetovanja na novo uspostavljenim portalima.
- Najmanje 25 provedenih savjetovanja sa zainteresiranom javnošću na lokalnoj i regionalnoj razini.
- Uspostavljen internetski portal savjetovanja za lokalnu/regionalnu razinu.
- Promoviran internetski portal na lokalnoj i regionalnoj razini u cilju poticanja na sudjelovanje zainteresirane javnosti
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Unaprjeđivanje transparentnosti vlasničkih struktura medija
56.
Donošenje Zakona o elektroničkim medijima (jačanje transparentnosti vlasništva medija do razine fizičkih osoba (očevidnik u ponovno upotrebljivom i lako pretraživom formatu otvorenog koda)
MK
AEM
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen Nacrt prijedloga zakona
- Usvojen Konačni prijedlog zakona od strane VRH
- Donesen Zakon
57.
Objava podataka o vlasništvu medija sukladno čl. 32. Zakona o medijima u strojno čitljivom formatu
HGK
PI
I. kvartal 2019.
Objavljen skup podataka o vlasništvu medija propisanih člankom 32. Zakona o medijima u strojno čitljivom formatu
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Unaprjeđivanje transparentnosti financiranja medija (posebice u odnosu na Agenciju za elektroničke medije tijela lokalne i područne (regionalne) samouprave)
58.
Donošenje Zakona o elektroničkim medijima (unaprjeđenje standarda u cilju jačanja transparentnosti financiranja medija, propisivanje transparentnih procedura i kriterija za financiranje medija iz lokalnih proračuna)
MK
AEM
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen Nacrt prijedloga zakona
- Usvojen Konačni prijedlog zakona od strane VRH
- Donesen Zakon
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Posebni ciljevi za prioritetna (sektorska) područja
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Pravosuđe
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Proaktivna primjena etičkih standarda i jačanje sustava upravljanja sukobom interesa pravosudnih dužnosnika
59.
Provedba edukacija
pravosudnih dužnosnika -
radionice na temu: Međunarodni i nacionalni standardi etike u pravosuđu i tumačenje i nadogradnja etičkih načela pravosudnih dužnosnika
PA
-
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedene 2 radionice u Zagrebu i po jedna u regionalnim centrima Osijek, Rijeka, Split i Varaždin
60.
Izrada komunikacijske strategije za pravosudni sustav
PA
MP
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Izrađena Komunikacijska strategija
61.
Provedba edukacija sudaca i savjetnika u pravosuđu u području odnosa s javnošću
PA
MP, Udruga hrvatskih sudaca
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Broj održanih radionica
- Broj educiranih pravosudnih dužnosnika i službenika
62.
Donošenje Zakona o Pravosudnoj akademiji (jačanje transparentnosti i sprječavanje sukoba interesa u radu Pravosudne akademije)
MP
-
II. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Izrađen Nacrt prijedloga zakona
- Usvojen Konačni prijedlog zakona od strane VRH
- Donesen Zakon
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Unaprjeđenje sustava provjere imovinskih kartica pravosudnih dužnosnika
63.
Jačanje postupka provjere sadržaja imovinskih kartica pravosudnih dužnosnika (nadogradnja mrežne aplikacije za podnošenje imovinskih kartica koja bi omogućila automatsku usporedbu podataka iz podnesenih izvješća o imovinskom stanju pravosudnih dužnosnika s podacima kojima raspolažu druga državna tijela)
MP
DSV, DOV, MMPI, MF, SKDD, HACZ, VTS
DGU, FINA
I. kvartal 2020.
300.000,00 kn za 2020. godinu
- Potpisani sporazumi o protokolu razmjene informacija između relevantnih tijela
- Nadograđena mrežna aplikacija za podnošenje imovinskih kartica
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje sustava prijave koruptivnog ponašanja i uređenje zakonskog okvira za zaštitu zviždača
64.
Provedba edukacija sudaca na temu učinkovite zaštite prijavitelja nepravilnosti
PA
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedeno 6
edukacija
65.
Senzibilizacija javnosti na prijavljivanje koruptivnog ponašanja
MUP
MP
IV. kvartal 2020.
100.000,00 kn
- Provedena medijska kampanja
- Izrađen i distribuiran promotivni materijal
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Gospodarstvo
Br.
Aktivnost
Nositelj
Sunositelj
Rok za provedbu
Potrebna sredstva
Pokazatelji provedbe
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Transparentna i učinkovita dodjela javnih ovlasti subjektima iz gospodarskog sektora
66.
Ažuriranje Registra projekata i postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije i kogeneracije te povlaštenih proizvođača te objava u otvorenom obliku
MZOE
HERA
HROTE
HOPS
HEP-Operator distribucijskog sustava
IV. kvartal 2020.
1.000.000,00 kn za 2019. godinu
Ažurirani Registar projekata i postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije i kogeneracije te povlaštenih proizvođača https://oie-aplikacije.mzoe.hr/Pregledi/ u otvorenom obliku
- omogućen uvid u dodjelu sredstava i posljedično opterećenje građana – Hrvatski operator tržišta energije d.o.o.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Osiguranje učinkovite i transparentne dodjele potpora (subvencija), donacija i pomoći iz područja poduzetništva i obrta te gospodarstva (industrija, energetika, trgovina, investicije)
67.
Provedba nadzora nad namjenskim korištenjem sredstava državnih potpora (bespovratne potpore, potpore u obliku subvencije kamata na povoljne kredite MGPO) kroz administrativne postupke, Povjerenstvo i terenske kontrole
MGPO
JLP(R)S
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Obavljeno 30 nadzora godišnje
68.
Određivanje formalnih, unaprijed poznatih procedura za sve postupke dodjele pojedinačnih potpora (subvencija), donacija i pomoći te osnivanje evaluacijskih timova za dodjelu sredstava
MGPO
-
I. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
- Određene formalne procedure
- Osnovani evaluacijski timovi
69.
Izrada i objava popisa dodijeljenih bespovratnih sredstava u strojno čitljivom formatu: subvencija, donacija i pomoći iz područja gospodarstva, poduzetništva i obrta
MGPO
-
IV. kvartal 2019.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Izrađen i javno objavljen popis u otvorenom obliku na Internet stranicama MGPO-a
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Unaprjeđenje djelovanja inspekcijskih poslova u gospodarstvu
70.
Sustavno provođenje kontrolno-instruktivnih nadzora nad radom inspektora s ciljem sprječavanja koruptivnog ponašanja
MGPO
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedeno 20 kontrolno-instruktivnih nadzora
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa
Jačanje kontrole i koordinacije u postupcima provedbe natječaja i sklapanja ugovora u vezi s korištenjem financijskih sredstava EU
71.
Prevencija nastanka nepravilnosti i prijevara, razmjena dobre i loše prakse, ujednačeno postupanje tijela u sustavu upravljanja i kontrole korištenja sredstava iz europskih strukturnih i investicijskih fondova – održavanje sastanaka Mreže koordinatora iz područja državnih potpora, Mreže koordinatora iz područja javne nabave i Mreže za upravljanje nepravilnostima
MRRFEU
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održano 6 sastanaka Mreže koordinatora iz područja državnih potpora, Mreže koordinatora iz područja javne nabave i Mreže za upravljanje nepravilnostima
72.
Izrada Registra uputa tijelima u sustavu upravljanja i kontrole korištenja sredstava iz europskih strukturnih i investicijskih fondova vezane uz upravljanje nepravilnostima
MRRFEU
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Izrađen Registar uputa
73.
Praćenje i smanjivanje vjerojatnosti pojave prijevarnog postupanja – Održavanje sastanaka Skupine za procjenu rizika od prijevare tijela u sustavu upravljanja i kontrole korištenja sredstava iz europskih strukturnih i investicijskih fondova
MRRFEU
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Održano 4 sastanaka Skupine za procjenu rizika od prijevare tijela u sustavu upravljanja i kontrole korištenja sredstava iz europskih strukturnih i investicijskih fondova
74.
Jačanje administrativnih kapaciteta MRRFEU kroz izobrazbu u području etike, integriteta, javne nabave i državnih potpora te nepravilnosti
MRRFEU
-
IV. kvartal 2020.
200.000,00 kn
(100.000,00 kn tijekom 2019. godine (85% EU sredstva, 15 % nacionalni proračun)
100.000,00 kn tijekom 2020. godine (85% EU sredstva, 15 % nacionalni proračun))
Održano 24 edukacije iz područja etike, integriteta, javne nabave i državnih potpora te nepravilnosti
75.
Izrada i redovito ažuriranje Priručnika o postupanju za Posredničko tijelo razine 1 za upravljanje strukturnim i kohezijskim fondovima EU
MGPO
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Izrađen Priručnik
76.
Organizacija informativnih radionica za pozive iz nadležnosti Posredničkog tijela razine 1
MGPO
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Provedeno 7 informativnih radionica
77.
Objava podataka o dodjeli bespovratnih sredstava na središnjoj internetskoj stranici ESI fondova
MGPO
-
IV. kvartal 2020.
Nisu potrebna dodatna sredstva
Objavljeni podaci