O PROVEDBI UREDBE (EU) 1257/2013 O RECIKLIRANJU BRODOVA
I. OPĆE ODREDBE
Sadržaj i svrha Zakona
Članak 1.
Ovim se zakonom utvrđuje uprava, nadležna tijela, nadzor te prekršajne odredbe za provedbu Uredbe Europske unije iz članka 2. ovog Zakona.
Područje primjene
Članak 2.
Ovim Zakonom osigurava se provedba Uredbe (EU) br. 1257/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. studenoga 2013. o recikliranju brodova i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1013/2006 i Direktive 2009/16/EZ (Tekst značajan za EGP) (SL L 330/1, 10.12.2013) (u daljnjem tekstu: Uredba).
Značenje pojmova
Članak 3.
Pojmovi i izrazi koji se koriste u ovom Zakonu imaju jednako značenje kao pojmovi i izrazi korišteni u Uredbi.
Članak 4.
Izrazi koji se koriste u ovom Zakonu, a imaju rodno značenje odnose se jednako na ženski i muški rod.
II. NADLEŽNOSTI
Uprava
Članak 5.
(1) Uprava je središnje tijelo državne uprave nadležno za pomorstvo, a nadležna je za primjenu Uredbe i ovog Zakona u dijelu koji se odnosi na dužnosti u vezi s brodovima koji plove pod zastavom Republike Hrvatske ili s brodovima koji plove u okviru nadležnosti Republike Hrvatske.
(2) Uprava iz stavka 1. ovog članka dostavlja Europskoj komisiji podatke o imenovanim osobama za kontakt iz članka 18., članka 19. i članka 22. Uredbe te izvješće iz članka 9. ovog Zakona.
Priznata organizacija
Članak 6.
Priznata organizacija znači organizacija koja je priznata od strane Republike Hrvatske u skladu s Uredbom (EZ) br. 391/2009, Europskog parlamenta i Vijeća u skladu s propisima iz područja pomorstva.
Nadležna tijela
Članak 7.
Nadležna tijela u Republici Hrvatskoj u smislu članka 3. stavka 1. točke 11. Uredbe su:
- središnje tijelo državne uprave nadležno za zaštitu okoliša
- mjesno nadležno upravno tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave (u daljnjem tekstu: nadležno upravno tijelo).
Članak 8.
Središnje tijelo državne uprave nadležno za zaštitu okoliša:
1.rješava o zahtjevu za izdavanje odobrenja postrojenja za recikliranje brodova.
2.uspostavlja i vodi popis postrojenja za recikliranje brodova u Republici Hrvatskoj iz članka 14. stavka 2. Uredbe i dostavlja ga tijelu državne uprave nadležnom za pomorstvo
3.imenuje osobe za kontakt iz članka 19. Uredbe i dostavlja ga tijelu državne uprave nadležnom za pomorstvo
4.izrađuje izvješće iz članka 14. stavka 2. i članka 21. Uredbe i dostavlja ga tijelu državne uprave nadležnom za pomorstvo
Članak 9.
Nadležno upravno tijelo:
1. zaprima obavijest iz članka 6. stavka 1. točke 2. Uredbe
2. izdaje suglasnost na plan recikliranja broda iz članka 7. stavka 3. Uredbe.
III. ODOBRENJE POSTROJENJA ZA RECIKLIRANJE BRODOVA
Članak 10.
(1) Odobrenje postrojenja za recikliranje brodova u Republici Hrvatskoj je upravni akt.
(2) Zahtjevu za izdavanje odobrenja postrojenja za recikliranje brodova prilaže se: akt o uporabi za postrojenje za recikliranje brodova, okolišna dozvola i dokaz o raspolaganju postrojenjem za recikliranje brodova.
(3) Protiv rješenja o zahtjevu za izdavanje odobrenja postrojenja za recikliranje brodova nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(4) Središnje tijelo državne uprave nadležno za zaštitu okoliša dostavlja odobrenje postrojenja za recikliranje brodova nadležnom upravnom tijelu.
(5) Središnje tijelo državne uprave nadležno za zaštitu okoliša rješenjem će ukinuti ili poništiti odobrenje postrojenja za recikliranje brodova kad utvrdi da nisu ispunjeni zahtjevi iz članka 13. Uredbe.
(6) Rok za dostavu obavijesti brodovlasnika o namjeri recikliranja broda iz članka 6. stavka 1. točke b. Uredbe je najmanje dva mjeseca
IV. NADZOR
Članak 11.
Nadzor nad provedbom Uredbe i ovog Zakona u dijelu koji se odnosi na postrojenje za recikliranje brodova provode inspektori zaštite okoliša.
Članak 12.
Ako inspektor iz članka 11. ovog Zakona u obavljenom nadzoru utvrdi da je povredom odredaba Uredbe i ovog Zakona počinjen prekršaj ili kazneno djelo, obavezan je bez odgađanja, a najkasnije u roku od 15 (petnaest) dana od dana završetka nadzora podnijeti optužni prijedlog, odnosno prijavu nadležnom tijelu.
V. PREKRŠAJNE ODREDBE
Članak 13.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba i obrtnik koja:
1. ugradi u brod ili na brodu uporabi opasni materijal na način protivan zabrani ili ograničenju propisanom člankom 4. Uredbe
2. je brodovlasnik i pri pripremi broda za recikliranje ne dostavi operateru postrojenja za recikliranje brodova sve podatke u skladu sa člankom 6. stavkom 1. točkom a. Uredbe.
3. je brodovlasnik i ne dostavi obavijest nadležnom upravnom tijelu o namjeri recikliranja broda u skladu sa člankom 6. stavkom 1. točkom b. Uredbe u roku iz članka 10. ovog Zakona.
4. je brodovlasnik i ne izvrši obvezu propisanu člankom 6. stavkom 2., stavkom 3. ili stavkom 4. Uredbe
5. je brodovlasnik i ne obavijesti nadležno upravno tijelo o zadržavanju odgovornosti za brod u skladu sa člankom 6. stavkom 5. Uredbe
6. je operater postrojenja za recikliranje broda u Republici Hrvatskoj i ne izradi plan recikliranja broda ili izradi plan na način koji nije u skladu sa člankom 7. Uredbe ili izrađeni plan recikliranja broda ne udovoljava uvjetima propisanim člankom 5. stavkom 7. Uredbe
7. obavlja poslove recikliranja broda na koje se primjenjuje Uredba u Republici Hrvatskoj, a ne posjeduje odobrenje postrojenja za recikliranje broda iz članka 10. ovog Zakona
8. je operater postrojenja za recikliranje brodova u Republici Hrvatskoj i ne izvrši obvezu iz članka 13. stavka 2. Uredbe
9. je operater postrojenja za recikliranje brodova u Republici Hrvatskoj i ne obavijesti u skladu sa člankom 7. Uredbe nadležno upravno tijelo da je u svakom pogledu spremno za početak recikliranje broda u skladu sa člankom 13. stavkom 2. točkom 2. Uredbe.
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna.
VI. ZAVRŠNA ODREDBA
Stupanje na snagu i primjena Zakona
Članak 14.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
NACRT PRIJEDLOGA
ZAKON
O PROVEDBI UREDBE (EU) 1257/2013 O RECIKLIRANJU BRODOVA
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
I. OPĆE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Sadržaj i svrha Zakona
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 1.
Ovim se zakonom utvrđuje uprava, nadležna tijela, nadzor te prekršajne odredbe za provedbu Uredbe Europske unije iz članka 2. ovog Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Područje primjene
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 2.
Ovim Zakonom osigurava se provedba Uredbe (EU) br. 1257/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. studenoga 2013. o recikliranju brodova i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1013/2006 i Direktive 2009/16/EZ (Tekst značajan za EGP) (SL L 330/1, 10.12.2013) (u daljnjem tekstu: Uredba).
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Značenje pojmova
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 3.
Pojmovi i izrazi koji se koriste u ovom Zakonu imaju jednako značenje kao pojmovi i izrazi korišteni u Uredbi.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 4.
Izrazi koji se koriste u ovom Zakonu, a imaju rodno značenje odnose se jednako na ženski i muški rod.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
II. NADLEŽNOSTI
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Uprava
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 5.
(1) Uprava je središnje tijelo državne uprave nadležno za pomorstvo, a nadležna je za primjenu Uredbe i ovog Zakona u dijelu koji se odnosi na dužnosti u vezi s brodovima koji plove pod zastavom Republike Hrvatske ili s brodovima koji plove u okviru nadležnosti Republike Hrvatske.
(2) Uprava iz stavka 1. ovog članka dostavlja Europskoj komisiji podatke o imenovanim osobama za kontakt iz članka 18., članka 19. i članka 22. Uredbe te izvješće iz članka 9. ovog Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Priznata organizacija
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 6.
Priznata organizacija znači organizacija koja je priznata od strane Republike Hrvatske u skladu s Uredbom (EZ) br. 391/2009, Europskog parlamenta i Vijeća u skladu s propisima iz područja pomorstva.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Nadležna tijela
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 7.
Nadležna tijela u Republici Hrvatskoj u smislu članka 3. stavka 1. točke 11. Uredbe su:
- središnje tijelo državne uprave nadležno za zaštitu okoliša
- mjesno nadležno upravno tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave (u daljnjem tekstu: nadležno upravno tijelo).
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 8.
Središnje tijelo državne uprave nadležno za zaštitu okoliša:
1. rješava o zahtjevu za izdavanje odobrenja postrojenja za recikliranje brodova.
2. uspostavlja i vodi popis postrojenja za recikliranje brodova u Republici Hrvatskoj iz članka 14. stavka 2. Uredbe i dostavlja ga tijelu državne uprave nadležnom za pomorstvo
3. imenuje osobe za kontakt iz članka 19. Uredbe i dostavlja ga tijelu državne uprave nadležnom za pomorstvo
4. izrađuje izvješće iz članka 14. stavka 2. i članka 21. Uredbe i dostavlja ga tijelu državne uprave nadležnom za pomorstvo
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 9.
Nadležno upravno tijelo:
1. zaprima obavijest iz članka 6. stavka 1. točke 2. Uredbe
2. izdaje suglasnost na plan recikliranja broda iz članka 7. stavka 3. Uredbe.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
III. ODOBRENJE POSTROJENJA ZA RECIKLIRANJE BRODOVA
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 10.
(1) Odobrenje postrojenja za recikliranje brodova u Republici Hrvatskoj je upravni akt.
(2) Zahtjevu za izdavanje odobrenja postrojenja za recikliranje brodova prilaže se: akt o uporabi za postrojenje za recikliranje brodova, okolišna dozvola i dokaz o raspolaganju postrojenjem za recikliranje brodova.
(3) Protiv rješenja o zahtjevu za izdavanje odobrenja postrojenja za recikliranje brodova nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(4) Središnje tijelo državne uprave nadležno za zaštitu okoliša dostavlja odobrenje postrojenja za recikliranje brodova nadležnom upravnom tijelu.
(5) Središnje tijelo državne uprave nadležno za zaštitu okoliša rješenjem će ukinuti ili poništiti odobrenje postrojenja za recikliranje brodova kad utvrdi da nisu ispunjeni zahtjevi iz članka 13. Uredbe.
(6) Rok za dostavu obavijesti brodovlasnika o namjeri recikliranja broda iz članka 6. stavka 1. točke b. Uredbe je najmanje dva mjeseca
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
IV. NADZOR
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 11.
Nadzor nad provedbom Uredbe i ovog Zakona u dijelu koji se odnosi na postrojenje za recikliranje brodova provode inspektori zaštite okoliša.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 12.
Ako inspektor iz članka 11. ovog Zakona u obavljenom nadzoru utvrdi da je povredom odredaba Uredbe i ovog Zakona počinjen prekršaj ili kazneno djelo, obavezan je bez odgađanja, a najkasnije u roku od 15 (petnaest) dana od dana završetka nadzora podnijeti optužni prijedlog, odnosno prijavu nadležnom tijelu.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
V. PREKRŠAJNE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 13.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba i obrtnik koja:
1. ugradi u brod ili na brodu uporabi opasni materijal na način protivan zabrani ili ograničenju propisanom člankom 4. Uredbe
2. je brodovlasnik i pri pripremi broda za recikliranje ne dostavi operateru postrojenja za recikliranje brodova sve podatke u skladu sa člankom 6. stavkom 1. točkom a. Uredbe.
3. je brodovlasnik i ne dostavi obavijest nadležnom upravnom tijelu o namjeri recikliranja broda u skladu sa člankom 6. stavkom 1. točkom b. Uredbe u roku iz članka 10. ovog Zakona.
4. je brodovlasnik i ne izvrši obvezu propisanu člankom 6. stavkom 2., stavkom 3. ili stavkom 4. Uredbe
5. je brodovlasnik i ne obavijesti nadležno upravno tijelo o zadržavanju odgovornosti za brod u skladu sa člankom 6. stavkom 5. Uredbe
6. je operater postrojenja za recikliranje broda u Republici Hrvatskoj i ne izradi plan recikliranja broda ili izradi plan na način koji nije u skladu sa člankom 7. Uredbe ili izrađeni plan recikliranja broda ne udovoljava uvjetima propisanim člankom 5. stavkom 7. Uredbe
7. obavlja poslove recikliranja broda na koje se primjenjuje Uredba u Republici Hrvatskoj, a ne posjeduje odobrenje postrojenja za recikliranje broda iz članka 10. ovog Zakona
8. je operater postrojenja za recikliranje brodova u Republici Hrvatskoj i ne izvrši obvezu iz članka 13. stavka 2. Uredbe
9. je operater postrojenja za recikliranje brodova u Republici Hrvatskoj i ne obavijesti u skladu sa člankom 7. Uredbe nadležno upravno tijelo da je u svakom pogledu spremno za početak recikliranje broda u skladu sa člankom 13. stavkom 2. točkom 2. Uredbe.
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
VI. ZAVRŠNA ODRED BA
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Stupanje na snagu i primjena Zakona
Članak 14.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike