PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O KOMORI ARHITEKATA I KOMORAMA INŽENJERA U GRADITELJSTVU I PROSTORNOM UREĐENJU
I.USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga zakona sadržana je u članku 2. stavku 4., podstavku 1. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II.OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
1. Ocjena stanja
Zakon o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18), u daljnjem tekstu: Zakon, stupio je na snagu 25. srpnja 2015. godine.
Tim se Zakonom uređuje temeljni ustroj, djelokrug, javne ovlasti i članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata, Hrvatskoj komori inženjera građevinarstva, Hrvatskoj komori inženjera strojarstva i Hrvatskoj komori inženjera elektrotehnike (u daljnjem tekstu: Komora).
Važeći Zakon, pored općih odredbi, sadrži odredbe kojima se uređuje ustroj, područje i način rada Komore, javnost rada Komore, tijela Komore, javne ovlasti, opći akti koje donosi Komora, upisi u imenike Komore, uvjeti za kandidate za upis u Komoru, strane ovlaštene osobe, mirovanje i prestanak članstva u Komori, stegovna odgovornost članova Komore, profesionalno osiguranje, prekršajne odredbe i nadzor nad provođenjem Zakona.
Svrha donošenja ovoga zakona je administrativno rasterećenje profesionalnih poslovnih usluga, što je dio tekuće gospodarske politike. U skladu s mjerama iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., koji je donesen Odlukom Vlade Republike Hrvatske 3. siječnja 2019. godine, potrebno je obvezno članstvo u Komori za inženjere gradilišta i/ili voditelje radova zamijeniti neobveznim upisom u imenik Komore. Mjerenje administrativnog opterećenja za inženjera gradilišta i/ili voditelja radova, primjenom metodologije standardnog troška (Standard Cost Model – SCM), pokazalo je značajno administrativno rasterećenje za cca 5.500 članova Komore kojima bi se obvezno članstvo u Komori i plaćanje godišnje članarine zamijenili neobveznim upisom u imenik Komore.
Razlog za donošenje ovoga zakona nalazi se i u činjenici da se strukovnim Komorama mijenja okvir nadležnosti, kao i javne ovlasti.
2. Osnovna pitanja koja se trebaju urediti zakonom
Potrebno je formulirati zakonodavni okvir kojim bi se uredila nadležnost Komora i stvorili preduvjeti za njihov kvalitetan rad, te na taj način, ne samo promicanje i zastupanje zajedničkih interesa njihovih članova, nego i zaštite javnog interesa i interesa ostalih sudionika procesa gradnje i prostornog uređenja.
Predloženim zakonom:
-osigurava se provedba mjera iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019.,
-gospodarstvo se administrativno rasterećuje u dijelu koji se odnosi na inženjere gradilišta i voditelje radova,
-radi preciznosti izričaja vrši se korekcija pojedinih odredbi koje su se tijekom primjene Zakona pokazale neodgovarajućima
-strukovnim Komorama mijenjaju se javne ovlasti i okvir nadležnosti.
3. Posljedice koje će donošenjem zakona proisteći
Ovim zakonom uređuje se temeljni ustroj, djelokrug, javne ovlasti i članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata, Hrvatskoj komori inženjera građevinarstva, Hrvatskoj komori inženjera strojarstva i Hrvatskoj komori inženjera elektrotehnike.
Izmjene i dopune Zakona neće utjecati na smanjenje stupnja odgovornosti profesionalnih osoba, a osigurat će određeno administrativno rasterećenje u obavljanju poslova u graditeljstvu.
III.OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provođenje ovoga zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O KOMORI ARHITEKATA I KOMORAMA INŽENJERA U GRADITELJSTVU I PROSTORNOM UREĐENJU
Članak 1.
U Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18), u članku 1. stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Ovim se Zakonom uređuje javnost rada Komore, tijela Komore, opći akti koje donosi Komora, upisi u imenike Komore, mirovanje i prestanak članstva u Komori, kvaliteta pružene usluge u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, stručni nadzor nad radom članova Komore, stegovna odgovornost članova Komore, profesionalno osiguranje i osiguranje od odgovornosti, prekršajne odredbe i nadzor nad provođenjem Zakona.“.
Članak 2.
U članku 2. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:
„(1) Komora je samostalna strukovna organizacija koja čuva ugled, čast i prava članova Komore, promiče, zastupa i usklađuje njihove zajedničke interese pred državnim i drugim tijelima u zemlji i inozemstvu te se skrbi o tome da članovi Komore savjesno i u skladu sa zakonom i javnim interesom obavljaju svoje poslove i pri tome štite i unapređuju hrvatsku graditeljsku baštinu i vrsnoću izgrađenog prostora u skladu s posebnim propisima.
(2) U Komoru se obavezno udružuju ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti i ovlašteni inženjeri koji u svojstvu ovlaštene osobe obavljaju stručne poslove prostornog uređenja te poslove projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja radi zastupanja i usklađivanja zajedničkih interesa, zaštite javnog interesa i zaštite interesa trećih osoba.“.
Članak 3.
U članku 9. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Tijela Komore su Skupština, Upravni odbor, Nadzorni odbor i predsjednik.“.
Članak 4.
Članak 12. mijenja se i glasi:
„(1) Skupština Komore donosi:
-statut Komore i druge opće akte određene ovim Zakonom i statutom Komore
-program rada Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog programa
-godišnji plan prihoda i rashoda Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog plana
-poslovnik o radu Skupštine Komore i drugih tijela Komore
-strateške odluke važne za rad Komore.
(2) Skupština Komore odlučuje o:
-visini upisnine, članarine i naknade za usluge Komore
-raspisivanju izbora za tijela Komore te provodi imenovanja i razrješenja u skladu s ovim Zakonom, statutom Komore te drugim općim aktima Komore
-međusobnim odnosima i suradnji s drugim komorama i udrugama radi provedbe programa od zajedničkog interesa i
-drugim pitanjima određenim ovim Zakonom ili statutom Komore.
(3) Skupština Komore obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom i statutom Komore.“.
Članak 5.
U članku 13. stavku 4. podstavak 6. mijenja se i glasi:
„ - osniva i imenuje članove radnih tijela Komore u skladu s općim aktima Komore“.
Članak 6.
U članku 14. stavku 1. podstavku 1. riječi: „te ostvarivanje prava i ispunjavanje obveza članova Komore“ brišu se.
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Nadzorni odbor ima predsjednika i dva člana koje bira Skupština na prijedlog članova tijela Komore.“
Članak 7.
U članku 15. stavak 6. mijenja se i glasi:
„(6) Predsjednik Komore obavlja svoju funkciju profesionalno na temelju ugovora o radu u punom radnom vremenu ili bez zasnivanja radnog odnosa.“.
Članak 8.
U članku 16. stavak 5. briše se.
Članak 9.
U članku 21. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Statutom Komore pobliže se uređuje:
-nadležnost, zadaće i poslovi Komore
-ustrojstvo Komore
-tijela Komore
-postupak izbora i razrješenja članova tijela Komore
-oblici organiziranja članova Komore (područni odbori, sekcije, radna tijela)
-imenici, upisnici i evidencije Komore
-prava i dužnosti članova Komore
-stegovna tijela i centar za mirenje
-druga pitanja od važnosti za rad Komore“.
Članak 10.
Članak 23. mijenja se i glasi:
„(1) Komora u skladu s ovim Zakonom ima sljedeće javne ovlasti:
-vodi imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenih arhitekata urbanista i imenik ovlaštenih inženjera koji su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera
-vodi imenik stranih ovlaštenih osoba koje su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera
-uspostavlja i vodi imenik inženjera gradilišta i imenik voditelja radova odgovarajuće struke
-vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje poslova projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja
-vodi upisnik zajedničkih ureda
-vodi evidenciju odobrenja za rad izdanih stranim arhitektima, odnosno inženjerima
-vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba koje povremeno ili privremeno obavljaju poslove projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja u svojstvu odgovorne osobe
-vodi evidenciju osoba kojima je priznala inozemne stručne kvalifikacije
-vodi evidenciju izdanih EU potvrda
-vodi druge pomoćne evidencije u cilju unaprjeđenja struke
-provodi obradu/pripremu IMI dosjea u informacijskom sustavu unutarnjeg tržišta i izdaje europsku profesionalnu karticu
-izdaje uvjerenja, odnosno potvrde o činjenicama o kojima Komora vodi službene i druge evidencije u cilju unaprjeđenja struke i zaštite javnog interesa
-izdaje i oduzima članovima Komore pečat i iskaznicu
-organizira i provodi stručno usavršavanje
-obavlja stručni nadzor nad radom svojih članova.
(2) Hrvatska komora arhitekata, osim javnih ovlasti iz stavka 1. ovoga članka, ima još i sljedeće javne ovlasti:
–uspostavlja i vodi imenik krajobraznih arhitekata koji stručne poslove prostornog uređenja i poslove projektiranja obavljaju u svojstvu suradnika, odnosno izrađuju elaborate za potrebe projekata
–uspostavlja i vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja
–uspostavlja i vodi upisnik zajedničkih ureda za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja
–vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba koje povremeno ili privremeno obavljaju poslove prostornog uređenja u svojstvu odgovorne osobe.“.
Članak 11.
Članak 26. mijenja se i glasi:
„(1) Članstvo u Komori i pravo uporabe pečata i iskaznice stječe se rješenjem o upisu u odgovarajući imenik članova odgovarajuće komore.
(2) Upisom u imenik ovlaštenih arhitekata i inženjera stječe se strukovni naziv: ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer građevinarstva, ovlašteni inženjer strojarstva, ovlašteni inženjer elektrotehnike.
(3) Rješenje o upisu u odgovarajući imenik te rješenje o brisanju, odnosno prestanku članstva odgovarajuće komore donosi Komora.
(4) Komora može imati počasne članove u skladu s uvjetima propisanim statutom Komore.“.
Članak 12.
Naslov iznad članka 28. i članak 28. mijenjaju se i glase:
„Imenik inženjera gradilišta
Članak 28.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi imenik inženjera gradilišta.
(2) Pravo na upis u imenik iz stavka 1. ovoga članka imaju osobe koje mogu biti imenovane za inženjera gradilišta u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje.“.
Članak 13.
Naslov iznad članka 29. i članak 29. mijenjaju se i glase:
„Imenik voditelja radova
Članak 29.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi imenik voditelja radova.
(2) Pravo na upis u imenik iz stavka 1. ovoga članka imaju osobe koje mogu biti imenovane za voditelja radova u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje.“.
Članak 14.
Naslovi iznad članaka 30. i 31. i članci 30. i 31. brišu se.
Članak 15.
U članku 32. stavku 1. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „Članu Komore“.
Članak 16.
U članku 33. stavku 1. riječi: „ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore“.
U stavku 2.riječi: „ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „članu Komore“.
Članak 17.
U članku 34. stavku 1. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja, odnosno ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „Članu Komore“.
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) U slučaju prestanka članstva u Komori nadležno tijelo Komore rješenjem određuje brisanje člana iz odgovarajućeg imenika Komore, osim u slučaju iz stavka 1. podstavka 6. ovoga članka kada članstvo u Komori prestaje na temelju presude Stegovnog suda Komore.“.
Članak 18.
Članak 35. mijenja se i glasi:
„(1) Prestankom članstva u Komori gubi se strukovni naziv ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist i strukovni naziv ovlašteni inženjer te pravo na obavljanje poslova koje obavlja osoba s tim nazivom.
(2) Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 1., 5. i 6. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti, odluke kojom se izriče sigurnosna mjera zabrane obavljanja dužnosti ili djelatnosti, odnosno presude Stegovnog suda Komore.
(3)Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 2., 3., 4. i 7. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti rješenja o brisanju člana iz odgovarajućeg imenika Komore.“.
Članak 19.
U članku 38. riječi: „ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera i ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja te vođenja građenja“ zamjenjuju se riječima: „osoba koje obavljaju poslove prostornog uređenja i gradnje“.
Članak 20.
Članak 39. mijenja se i glasi:
„Članovi Komore dostavljaju Komori potvrdu, odnosno certifikat o završenom stručnom usavršavanju i osposobljavanju u svrhu vođenja evidencije o stručnom usavršavanju“.
Članak 21.
Članak 40. briše se.
Članak 22.
U članku 41. stavku 1. riječi: „ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova“ zamjenjuju se riječima: „članova Komore“.
Članak 23.
U članku 43. stavku 2. riječi: „nadležnu inspekciju Ministarstva“ zamjenjuje se riječju: „Ministarstvo“.
Članak 24.
Naslov POGLAVLJA IX. mijenja se i glasi:
„IX. STEGOVNA ODGOVORNOST ČLANOVA KOMORE I STRANIH OVLAŠTENIH OSOBA UPISANIH U EVIDENCIJU KOMORE“.
Članak 25.
U članku 45. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Članovi Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore odgovaraju za teže i lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera pred stegovnim tijelima Komore.“.
Iza stavka 3. dodaje se stavak 4. koji glasi:
„(4) Neispunjavanje obveze stručnog usavršavanja člana Komore za prethodno razdoblje smatra se lakšom povredom i kažnjava najstrožom stegovnom mjerom za lakše povrede.“.
Članak 26.
Članak 46. mijenja se i glasi:
„(1) Za teže povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera može se članu Komore te stranoj ovlaštenoj osobi upisanoj u evidenciju Komore statutom Komore odrediti stegovna mjera:
-ukor
-novčana kazna u iznosu od 5.000,00 do 50.000,00 kuna
-zabrana obavljanja poslova u trajanju od jednog mjeseca do tri godine
-prestanak članstva u Komori i
-brisanje iz evidencije.
(2) Za lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera može se članu Komore te stranoj ovlaštenoj osobi upisanoj u evidenciju Komore statutom Komore odrediti stegovna mjera:
-opomena i
-novčana kazna u iznosu od 500,00 do 5.000,00 kuna.
(3) U slučaju izricanja stegovne mjere zabrane obavljanja poslova, nadležno tijelo Komore će po službenoj dužnosti istu upisati u odgovarajući imenik, odnosno evidenciju Komore.
(4) Članovi Komore kojima je izrečena stegovna mjera zabrane obavljanja poslova dužni su u roku od osam dana od dana pravomoćnosti odluke kojom je takva mjera izrečena vratiti pečat i iskaznicu.“.
Članak 27.
U članku 49. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Pravo žalbe u stegovnom postupku protiv presude Stegovnog suda za povrede dužnosti i ugleda članova Komore ima:
-stranka kojoj je izrečena stegovna mjera
-stegovni tužitelj.“.
Članak 28.
U članku 50. riječi: „ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore“.
Članak 29.
U članku 53. stavku 1. riječi: „ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore“.
Članak 30.
U članku 54. stavku 1. iza riječi: „urbanist“ briše se zarez i dodaje se riječi: „i“, a iza riječi: „inženjer“ zarez i riječi: „ovlašteni voditelj građenja, ovlašteni voditelj radova i strana ovlaštena osoba“ brišu se.
U stavku 2. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova, upisanom u imenik stranih ovlaštenih osoba, koji“ zamjenjuju se riječima: „Osobi upisanoj u imenik stranih ovlaštenih osoba, koja“.
Članak 31.
Članak 55. mijenja se i glasi:
„(1) Komora preuzima osnovno osiguranje od profesionalne odgovornosti svojih članova ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera i stranih ovlaštenih osoba upisanih u imenik komore, koji su Komori dužni plaćati naknadu za profesionalno osiguranje.
(2) Kršenje obveze profesionalnog osiguranja, odnosno neplaćanje naknade za profesionalno osiguranje Komori teža je povreda dužnosti člana Komore.
(3) Profesionalno osiguranje člana Komore preko Komore ne isključuje mogućnost njegovog dodatnog individualnog profesionalnog osiguranja za štetu koju bi obavljanjem poslova, odnosno djelatnosti mogao učiniti investitoru ili drugim osobama.“.
Članak 32.
U članku 56. iza riječi: „inženjere“ zarez i riječi: „ovlaštene voditelje građenja, ovlaštene voditelje radova“ brišu se.
Članak 33.
U članku 57. oznaka stavka (1) i stavci 2. i 3. brišu se.
Članak 34.
U članku 58. stavku 1. riječ: „proračunu“ zamjenjuje se riječju: „planu“.
Članak 35.
U članku 60. stavak 2. briše se.
Dosadašnji stavci 3. i 4. postaju stavci 2. i 3.
Članak 36.
Komore su dužne u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti organizaciju, poslovanje, statut i druge opće akte s odredbama ovoga Zakona.
Članak 37.
(1) Postupci za upis u imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenih arhitekata urbanista, imenik ovlaštenih inženjera i postupci za upis u evidencije stranih ovlaštenih osoba i upisnike komora te stegovni i prekršajni postupci započeti prema Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18) do stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se prema odredbama toga Zakona i propisima donesenim za provedbu toga Zakona.
(2) Postupci za upis u imenik ovlaštenih voditelja građenja, odnosno u imenik ovlaštenih voditelja radova, započeti do stupanja na snagu ovoga Zakona, po odredbama Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18) obustavit će se po službenoj dužnosti.
Članak 38.
(1) Komore su dužne ustrojiti imenik inženjera gradilišta i imenik voditelja radova odgovarajuće struke u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Hrvatska komora arhitekata je dužna ustrojiti imenik krajobraznih arhitekata u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 39.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.
O b r a z l o ž e n j e
Uz članke 1. i 2.
Odredbama ovih članaka smanjuju se administrativne barijere za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Uz članak 3.
Odredbom ovoga članka propisuju se tijela Komore.
Uz članak 4.
Odredbom ovoga članka propisuje se poslovi Skupštine Komore.
Uz članak 5.
Odredbom ovoga članka mijenja se odredba članka 13. važećeg Zakona kojom se ispravlja pogreška u uređivanju poslova Upravnog odbora Komore.
Uz članak 6.
Odredbom ovog članka mijenja se odredba članka 14. važećeg Zakona kojom se ispravlja pogreška u uređivanju poslova Nadzornog odbora Komore.
Uz članak 7.
Odredbom ovoga članka detaljnije se propisuje način obavljanja poslova predsjednika Komore.
Uz članak 8.
Odredbom ovoga članka ispravlja se pogreška u odredbi članka 16. važećeg Zakona. Naime, pitanja vezana uz rad Tajništva Komore uređuju se općim aktom Komore u skladu sa Zakonom o radu, slijedom čega taj akt donosi poslodavac, odnosno predsjednik Komore, a ne Skupština Komore.
Uz članak 9.
Odredbom ovoga članka uređuje se predmet Statuta Komore.
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O KOMORI ARHITEKATA I KOMORAMA INŽENJERA U GRADITELJSTVU I
PROSTORNOM UREĐENJU
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
I.USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga zakona sadržana je u članku 2. stavku 4., podstavku 1. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
II.OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
1. Ocjena stanja
Zakon o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18) , u daljnjem tekstu: Zakon, stupio je na snagu 25. srpnja 2015. godine.
Tim se Zakonom uređuje temeljni ustroj, djelokrug, javne ovlasti i članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata, Hrvatskoj komori inženjera građevinarstva, Hrvatskoj komori inženjera strojarstva i Hrvatskoj komori inženjera elektrotehnike (u daljnjem tekstu: Komora).
Važeći Zakon, pored općih odredbi, sadrži odredbe kojima se uređuje ustroj, područje i način rada Komore, javnost rada Komore, tijela Komore, javne ovlasti, opći akti koje donosi Komora, upisi u imenike Komore, uvjeti za kandidate za upis u Komoru, strane ovlaštene osobe, mirovanje i prestanak članstva u Komori, stegovna odgovornost članova Komore, profesionalno osiguranje, prekršajne odredbe i nadzor nad provođenjem Zakona.
Svrha donošenja ovoga zakona je administrativno rasterećenje profesionalnih poslovnih usluga, što je dio tekuće gospodarske politike. U skladu s mjerama iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., koji je donesen Odlukom Vlade Republike Hrvatske 3. siječnja 2019. godine, potrebno je obvezno članstvo u Komori za inženjere gradilišta i/ili voditelje radova zamijeniti neobveznim upisom u imenik Komore. Mjerenje administrativnog opterećenja za inženjera gradilišta i/ili voditelja radova, primjenom metodologije standardnog troška (Standard Cost Model – SCM), pokazalo je značajno administrativno rasterećenje za cca 5.500 članova Komore kojima bi se obvezno članstvo u Komori i plaćanje godišnje članarine zamijenili neobveznim upisom u imenik Komore.
Razlog za donošenje ovoga zakona nalazi se i u činjenici da se strukovnim Komorama mijenja okvir nadležnosti, kao i javne ovlasti.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
2. Osnovna pitanja koja se trebaju urediti zakonom
Potrebno je formulirati zakonodavni okvir kojim bi se uredila nadležnost Komora i stvorili preduvjeti za njihov kvalitetan rad, te na taj način, ne samo promicanje i zastupanje zajedničkih interesa njihovih članova, nego i zaštite javnog interesa i interesa ostalih sudionika procesa gradnje i prostornog uređenja.
Predloženim zakonom:
- osigurava se provedba mjera iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019.,
- gospodarstvo se administrativno rasterećuje u dijelu koji se odnosi na inženjere gradilišta i voditelje radova,
- radi preciznosti izričaja vrši se korekcija pojedinih odredbi koje su se tijekom primjene Zakona pokazale neodgovarajućima
- strukovnim Komorama mijenjaju se javne ovlasti i okvir nadležnosti.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
3. Posljedice koje će donošenjem zakona proisteći
Ovim zakonom uređuje se temeljni ustroj, djelokrug, javne ovlasti i članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata, Hrvatskoj komori inženjera građevinarstva, Hrvatskoj komori inženjera strojarstva i Hrvatskoj komori inženjera elektrotehnike.
Izmjene i dopune Zakona neće utjecati na smanjenje stupnja odgovornosti profesionalnih osoba, a osigurat će određeno administrativno rasterećenje u obavljanju poslova u graditeljstvu.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
III.OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provođenje ovoga zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
KOMORI ARHITEKATA I KOMORAMA INŽENJERA U GRADITELJSTVU I PROSTORNOM UREĐENJU
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 1.
U Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18), u članku 1. stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Ovim se Zakonom uređuje javnost rada Komore, tijela Komore, opći akti koje donosi Komora, upisi u imenike Komore, mirovanje i prestanak članstva u Komori, kvaliteta pružene usluge u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, stručni nadzor nad radom članova Komore, stegovna odgovornost članova Komore, profesionalno osiguranje i osiguranje od odgovornosti, prekršajne odredbe i nadzor nad provođenjem Zakona.“ .
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 2.
U članku 2. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:
„(1) Komora je samostalna strukovna organizacija koja čuva ugled, čast i prava članova Komore, promiče, zastupa i usklađuje njihove zajedničke interese pred državnim i drugim tijelima u zemlji i inozemstvu te se skrbi o tome da članovi Komore savjesno i u skladu sa zakonom i javnim interesom obavljaju svoje poslove i pri tome štite i unapređuju hrvatsku graditeljsku baštinu i vrsnoću izgrađenog prostora u skladu s posebnim propisima.
(2) U Komoru se obavezno udružuju ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti i ovlašteni inženjeri koji u svojstvu ovlaštene osobe obavljaju stručne poslove prostornog uređenja te poslove projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja radi zastupanja i usklađivanja zajedničkih interesa, zaštite javnog interesa i zaštite interesa trećih osoba.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 3.
U članku 9. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Tijela Komore su Skupština, Upravni odbor, Nadzorni odbor i predsjednik.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 4.
Članak 12. mijenja se i glasi:
„(1) Skupština Komore donosi:
- statut Komore i druge opće akte određene ovim Zakonom i statutom Komore
- program rada Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog programa
- godišnji plan prihoda i rashoda Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog plana
- poslovnik o radu Skupštine Komore i drugih tijela Komore
- strateške odluke važne za rad Komore.
(2) Skupština Komore odlučuje o:
- visini upisnine, članarine i naknade za usluge Komore
- raspisivanju izbora za tijela Komore te provodi imenovanja i razrješenja u skladu s ovim Zakonom, statutom Komore te drugim općim aktima Komore
- međusobnim odnosima i suradnji s drugim komorama i udrugama radi provedbe programa od zajedničkog interesa i
- drugim pitanjima određenim ovim Zakonom ili statutom Komore.
(3) Skupština Komore obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom i statutom Komore.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 5.
U članku 13. stavku 4. podstavak 6. mijenja se i glasi:
„ - osniva i imenuje članove radnih tijela Komore u skladu s općim aktima Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 6.
U članku 14. stavku 1. podstavku 1. riječi: „te ostvarivanje prava i ispunjavanje obveza članova Komore“ brišu se.
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Nadzorni odbor ima predsjednika i dva člana koje bira Skupština na prijedlog članova tijela Komore.“
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 7.
U članku 15. stavak 6. mijenja se i glasi:
„(6) Predsjednik Komore obavlja svoju funkciju profesionalno na temelju ugovora o radu u punom radnom vremenu ili bez zasnivanja radnog odnosa.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 8.
U članku 16. stavak 5. briše se.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 9.
U članku 21. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Statutom Komore pobliže se uređuje:
- nadležnost, zadaće i poslovi Komore
- ustrojstvo Komore
- tijela Komore
- postupak izbora i razrješenja članova tijela Komore
- oblici organiziranja članova Komore (područni odbori, sekcije, radna tijela)
- imenici, upisnici i evidencije Komore
- prava i dužnosti članova Komore
- stegovna tijela i centar za mirenje
- druga pitanja od važnosti za rad Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 10.
Članak 23. mijenja se i glasi:
„(1) Komora u skladu s ovim Zakonom ima sljedeće javne ovlasti:
- vodi imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenih arhitekata urbanista i imenik ovlaštenih inženjera koji su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera
- vodi imenik stranih ovlaštenih osoba koje su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera
- uspostavlja i vodi imenik inženjera gradilišta i imenik voditelja radova odgovarajuće struke
- vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje poslova projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja
- vodi upisnik zajedničkih ureda
- vodi evidenciju odobrenja za rad izdanih stranim arhitektima, odnosno inženjerima
- vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba koje povremeno ili privremeno obavljaju poslove projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja u svojstvu odgovorne osobe
- vodi evidenciju osoba kojima je priznala inozemne stručne kvalifikacije
- vodi evidenciju izdanih EU potvrda
- vodi druge pomoćne evidencije u cilju unaprjeđenja struke
- provodi obradu/pripremu IMI dosjea u informacijskom sustavu unutarnjeg tržišta i izdaje europsku profesionalnu karticu
- izdaje uvjerenja, odnosno potvrde o činjenicama o kojima Komora vodi službene i druge evidencije u cilju unaprjeđenja struke i zaštite javnog interesa
- izdaje i oduzima članovima Komore pečat i iskaznicu
- organizira i provodi stručno usavršavanje
- obavlja stručni nadzor nad radom svojih članova.
(2) Hrvatska komora arhitekata, osim javnih ovlasti iz stavka 1. ovoga članka, ima još i sljedeće javne ovlasti:
–uspostavlja i vodi imenik krajobraznih arhitekata koji stručne poslove prostornog uređenja i poslove projektiranja obavljaju u svojstvu suradnika, odnosno izrađuju elaborate za potrebe projekata
–uspostavlja i vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja
– uspostavlja i vodi upisnik zajedničkih ureda za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja
– vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba koje povremeno ili privremeno obavljaju poslove prostornog uređenja u svojstvu odgovorne osobe.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 11.
Članak 26. mijenja se i glasi:
„(1) Članstvo u Komori i pravo uporabe pečata i iskaznice stječe se rješenjem o upisu u odgovarajući imenik članova odgovarajuće komore.
(2) Upisom u imenik ovlaštenih arhitekata i inženjera stječe se strukovni naziv: ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer građevinarstva, ovlašteni inženjer strojarstva, ovlašteni inženjer elektrotehnike.
(3) Rješenje o upisu u odgovarajući imenik te rješenje o brisanju, odnosno prestanku članstva odgovarajuće komore donosi Komora.
(4) Komora može imati počasne članove u skladu s uvjetima propisanim statutom Komore.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 12.
Naslov iznad članka 28. i članak 28. mijenjaju se i glase:
„Imenik inženjera gradilišta
Članak 28.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi imenik inženjera gradilišta.
(2) Pravo na upis u imenik iz stavka 1. ovoga članka imaju osobe koje mogu biti imenovane za inženjera gradilišta u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje. “.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 13.
Naslov iznad članka 29. i članak 29. mijenjaju se i glase:
„ Imenik voditelja radova
Članak 29.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi imenik voditelja radova.
(2) Pravo na upis u imenik iz stavka 1. ovoga članka imaju osobe koje mogu biti imenovane za voditelja radova u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 14.
Naslovi iznad članaka 30. i 31 . i članci 30. i 31. brišu se.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 15.
U članku 32. stavku 1. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „Članu Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 16.
U članku 33. stavku 1. riječi: „ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore“.
U stavku 2. riječi: „ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „članu Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 17.
U članku 34. stavku 1. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja, odnosno ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „Članu Komore“.
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) U slučaju prestanka članstva u Komori nadležno tijelo Komore rješenjem određuje brisanje člana iz odgovarajućeg imenika Komore, osim u slučaju iz stavka 1. podstavka 6. ovoga članka kada članstvo u Komori prestaje na temelju presude Stegovnog suda Komore.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 18.
Članak 35. mijenja se i glasi:
„(1) Prestankom članstva u Komori gubi se strukovni naziv ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist i strukovni naziv ovlašteni inženjer te pravo na obavljanje poslova koje obavlja osoba s tim nazivom.
(2) Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 1., 5. i 6. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti, odluke kojom se izriče sigurnosna mjera zabrane obavljanja dužnosti ili djelatnosti, odnosno presude Stegovnog suda Komore.
(3) Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 2., 3., 4. i 7. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti rješenja o brisanju člana iz odgovarajućeg imenika Komore.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 19.
U članku 38. riječi: „ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera i ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja te vođenja građenja“ zamjenjuju se riječima: „osoba koje obavljaju poslove prostornog uređenja i gradnje“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 20.
Članak 39. mijenja se i glasi:
„Članovi Komore dostavljaju Komori potvrdu, odnosno certifikat o završenom stručnom usavršavanju i osposobljavanju u svrhu vođenja evidencije o stručnom usavršavanju“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 21.
Članak 40. briše se.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 22.
U članku 41. stavku 1. riječi: „ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova“ zamjenjuju se riječima: „članova Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 23.
U članku 43. stavku 2. riječi: „nadležnu inspekciju Ministarstva“ zamjenjuje se riječju: „Ministarstvo“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 24.
Naslov POGLAVLJA IX. mijenja se i glasi:
„IX. STEGOVNA ODGOVORNOST ČLANOVA KOMORE I STRANIH OVLAŠTENIH OSOBA UPISANIH U EVIDENCIJU KOMORE“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 25.
U članku 45. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Članovi Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore odgovaraju za teže i lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera pred stegovnim tijelima Komore.“.
Iza stavka 3. dodaje se stavak 4. koji glasi:
„(4) Neispunjavanje obveze stručnog usavršavanja člana Komore za prethodno razdoblje smatra se lakšom povredom i kažnjava najstrožom stegovnom mjerom za lakše povrede.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 26.
Članak 46. mijenja se i glasi:
„(1) Za teže povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera može se članu Komore te stranoj ovlaštenoj osobi upisanoj u evidenciju Komore statutom Komore odrediti stegovna mjera:
- ukor
- novčana kazna u iznosu od 5.000,00 do 50.000,00 kuna
- zabrana obavljanja poslova u trajanju od jednog mjeseca do tri godine
- prestanak članstva u Komori i
- brisanje iz evidencije.
(2) Za lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera može se članu Komore te stranoj ovlaštenoj osobi upisanoj u evidenciju Komore statutom Komore odrediti stegovna mjera:
- opomena i
- novčana k azna u iznosu od 500,00 do 5.000,00 kuna.
(3) U slučaju izricanja stegovne mjere zabrane obavljanja poslova, nadležno tijelo Komore će po službenoj dužnosti istu upisati u odgovarajući imenik, odnosno evidenciju Komore.
(4) Članovi Komore kojima je izrečena stegovna mjera zabrane obavljanja poslova dužni su u roku od osam dana od dana pravomoćnosti odluke kojom je takva mjera izrečena vratiti pečat i iskaznicu.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 27.
U članku 49. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Pravo žalbe u stegovnom postupku protiv presude Stegovnog suda za povrede dužnosti i ugleda članova Komore ima:
- stranka kojoj je izrečena stegovna mjera
- stegovni tužitelj.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 28.
U članku 50. riječi: „ ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 29.
U članku 53. stavku 1. riječi: „ ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 30.
U članku 54. stavku 1. iza riječi: „urbanist“ briše se zarez i dodaje se riječi: „i“, a iza riječi: „inženjer“ zarez i riječi: „ovlašteni voditelj građenja, ovlašteni voditelj radova i strana ovlaštena osoba“ brišu se.
U stavku 2. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova, upisanom u imenik stranih ovlaštenih osoba, koji“ zamjenjuju se riječima: „Osobi upisanoj u imenik stranih ovlaštenih osoba, koja“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 31.
Članak 55. mijenja se i glasi:
„(1) Komora preuzima osnovno osiguranje od profesionalne odgovornosti svojih članova ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera i stranih ovlaštenih osoba upisanih u imenik komore, koji su Komori dužni plaćati naknadu za profesionalno osiguranje.
(2) Kršenje obveze profesionalnog osiguranja, odnosno neplaćanje naknade za profesionalno osiguranje Komori teža je povreda dužnosti člana Komore.
(3) Profesionalno osiguranje člana Komore preko Komore ne isključuje mogućnost njegovog dodatnog individualnog profesionalnog osiguranja za štetu koju bi obavljanjem poslova, odnosno djelatnosti mogao učiniti investitoru ili drugim osobama.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 32.
U članku 56. iza riječi: „inženjere“ zarez i riječi: „ovlaštene voditelje građenja, ovlaštene voditelje radova“ brišu se.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 33.
U članku 57. oznaka stavka (1) i stavci 2. i 3. brišu se.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 34.
U članku 58. stavku 1. riječ: „proračunu“ zamjenjuje se riječju: „planu“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 35.
U članku 60. stavak 2. briše se.
Dosadašnji stavci 3. i 4. postaju stavci 2. i 3.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 36.
Komore su dužne u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti organizaciju, poslovanje, statut i druge opće akte s odredbama ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 37.
(1) Postupci za upis u imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenih arhitekata urbanista, imenik ovlaštenih inženjera i postupci za upis u evidencije stranih ovlaštenih osoba i upisnike komora te stegovni i prekršajni postupci započeti prema Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18) do stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se prema odredbama toga Zakona i propisima donesenim za provedbu toga Zakona.
(2) Postupci za upis u imenik ovlaštenih voditelja građenja, odnosno u imenik ovlaštenih voditelja radova, započeti do stupanja na snagu ovoga Zakona, po odredbama Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18) obustavit će se po službenoj dužnosti.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 38.
(1) Komore su dužne ustrojiti imenik inženjera gradilišta i imenik voditelja radova odgovarajuće struke u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Hrvatska komora arhitekata je dužna ustrojiti imenik krajobraznih arhitekata u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 39.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
O b r a z l o ž e n j e
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članke 1. i 2.
Odredbama ovih članaka smanjuju se administrativne barijere za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore .
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 3.
Odredbom ovoga članka propisuju se tijela Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 4.
Odredbom ovoga članka propisuje se poslovi Skupštine Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 5.
Odredbom ovoga članka mijenja se odredba članka 13. važećeg Zakona kojom se ispravlja pogreška u uređivanju poslova Upravnog odbora Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 6.
Odredbom ovog članka mijenja se odredba članka 14. važećeg Zakona kojom se ispravlja pogreška u uređivanju poslova Nadzornog odbora Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 7.
Odredbom ovoga članka detaljnije se propisuje način obavljanja poslova predsjednika Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 8.
Odredbom ovoga članka ispravlja se pogreška u odredbi članka 16. važećeg Zakona. Naime, pitanja vezana uz rad Tajništva Komore uređuju se općim aktom Komore u skladu sa Zakonom o radu, slijedom čega taj akt donosi poslodavac, odnosno predsjednik Komore, a ne Skupština Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 9.
Odredbom ovoga članka uređuje se predmet Statuta Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja