PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O KOMORI ARHITEKATA I KOMORAMA INŽENJERA U GRADITELJSTVU I PROSTORNOM UREĐENJU
I.USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga zakona sadržana je u članku 2. stavku 4., podstavku 1. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II.OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
1. Ocjena stanja
Zakon o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18), u daljnjem tekstu: Zakon, stupio je na snagu 25. srpnja 2015. godine.
Tim se Zakonom uređuje temeljni ustroj, djelokrug, javne ovlasti i članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata, Hrvatskoj komori inženjera građevinarstva, Hrvatskoj komori inženjera strojarstva i Hrvatskoj komori inženjera elektrotehnike (u daljnjem tekstu: Komora).
Važeći Zakon, pored općih odredbi, sadrži odredbe kojima se uređuje ustroj, područje i način rada Komore, javnost rada Komore, tijela Komore, javne ovlasti, opći akti koje donosi Komora, upisi u imenike Komore, uvjeti za kandidate za upis u Komoru, strane ovlaštene osobe, mirovanje i prestanak članstva u Komori, stegovna odgovornost članova Komore, profesionalno osiguranje, prekršajne odredbe i nadzor nad provođenjem Zakona.
Svrha donošenja ovoga zakona je administrativno rasterećenje profesionalnih poslovnih usluga, što je dio tekuće gospodarske politike. U skladu s mjerama iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., koji je donesen Odlukom Vlade Republike Hrvatske 3. siječnja 2019. godine, potrebno je obvezno članstvo u Komori za inženjere gradilišta i/ili voditelje radova zamijeniti neobveznim upisom u imenik Komore. Mjerenje administrativnog opterećenja za inženjera gradilišta i/ili voditelja radova, primjenom metodologije standardnog troška (Standard Cost Model – SCM), pokazalo je značajno administrativno rasterećenje za cca 5.500 članova Komore kojima bi se obvezno članstvo u Komori i plaćanje godišnje članarine zamijenili neobveznim upisom u imenik Komore.
Razlog za donošenje ovoga zakona nalazi se i u činjenici da se strukovnim Komorama mijenja okvir nadležnosti, kao i javne ovlasti.
2. Osnovna pitanja koja se trebaju urediti zakonom
Potrebno je formulirati zakonodavni okvir kojim bi se uredila nadležnost Komora i stvorili preduvjeti za njihov kvalitetan rad, te na taj način, ne samo promicanje i zastupanje zajedničkih interesa njihovih članova, nego i zaštite javnog interesa i interesa ostalih sudionika procesa gradnje i prostornog uređenja.
Predloženim zakonom:
-osigurava se provedba mjera iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019.,
-gospodarstvo se administrativno rasterećuje u dijelu koji se odnosi na inženjere gradilišta i voditelje radova,
-radi preciznosti izričaja vrši se korekcija pojedinih odredbi koje su se tijekom primjene Zakona pokazale neodgovarajućima
-strukovnim Komorama mijenjaju se javne ovlasti i okvir nadležnosti.
3. Posljedice koje će donošenjem zakona proisteći
Ovim zakonom uređuje se temeljni ustroj, djelokrug, javne ovlasti i članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata, Hrvatskoj komori inženjera građevinarstva, Hrvatskoj komori inženjera strojarstva i Hrvatskoj komori inženjera elektrotehnike.
Izmjene i dopune Zakona neće utjecati na smanjenje stupnja odgovornosti profesionalnih osoba, a osigurat će određeno administrativno rasterećenje u obavljanju poslova u graditeljstvu.
III.OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provođenje ovoga zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O KOMORI ARHITEKATA I KOMORAMA INŽENJERA U GRADITELJSTVU I PROSTORNOM UREĐENJU
Članak 1.
U Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18), u članku 1. stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Ovim se Zakonom uređuje javnost rada Komore, tijela Komore, opći akti koje donosi Komora, upisi u imenike Komore, mirovanje i prestanak članstva u Komori, kvaliteta pružene usluge u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, stručni nadzor nad radom članova Komore, stegovna odgovornost članova Komore, profesionalno osiguranje i osiguranje od odgovornosti, prekršajne odredbe i nadzor nad provođenjem Zakona.“.
Članak 2.
U članku 2. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:
„(1) Komora je samostalna strukovna organizacija koja čuva ugled, čast i prava članova Komore, promiče, zastupa i usklađuje njihove zajedničke interese pred državnim i drugim tijelima u zemlji i inozemstvu te se skrbi o tome da članovi Komore savjesno i u skladu sa zakonom i javnim interesom obavljaju svoje poslove i pri tome štite i unapređuju hrvatsku graditeljsku baštinu i vrsnoću izgrađenog prostora u skladu s posebnim propisima.
(2) U Komoru se obavezno udružuju ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti i ovlašteni inženjeri koji u svojstvu ovlaštene osobe obavljaju stručne poslove prostornog uređenja te poslove projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja radi zastupanja i usklađivanja zajedničkih interesa, zaštite javnog interesa i zaštite interesa trećih osoba.“.
Članak 3.
U članku 9. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Tijela Komore su Skupština, Upravni odbor, Nadzorni odbor i predsjednik.“.
Članak 4.
Članak 12. mijenja se i glasi:
„(1) Skupština Komore donosi:
-statut Komore i druge opće akte određene ovim Zakonom i statutom Komore
-program rada Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog programa
-godišnji plan prihoda i rashoda Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog plana
-poslovnik o radu Skupštine Komore i drugih tijela Komore
-strateške odluke važne za rad Komore.
(2) Skupština Komore odlučuje o:
-visini upisnine, članarine i naknade za usluge Komore
-raspisivanju izbora za tijela Komore te provodi imenovanja i razrješenja u skladu s ovim Zakonom, statutom Komore te drugim općim aktima Komore
-međusobnim odnosima i suradnji s drugim komorama i udrugama radi provedbe programa od zajedničkog interesa i
-drugim pitanjima određenim ovim Zakonom ili statutom Komore.
(3) Skupština Komore obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom i statutom Komore.“.
Članak 5.
U članku 13. stavku 4. podstavak 6. mijenja se i glasi:
„ - osniva i imenuje članove radnih tijela Komore u skladu s općim aktima Komore“.
Članak 6.
U članku 14. stavku 1. podstavku 1. riječi: „te ostvarivanje prava i ispunjavanje obveza članova Komore“ brišu se.
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Nadzorni odbor ima predsjednika i dva člana koje bira Skupština na prijedlog članova tijela Komore.“
Članak 7.
U članku 15. stavak 6. mijenja se i glasi:
„(6) Predsjednik Komore obavlja svoju funkciju profesionalno na temelju ugovora o radu u punom radnom vremenu ili bez zasnivanja radnog odnosa.“.
Članak 8.
U članku 16. stavak 5. briše se.
Članak 9.
U članku 21. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Statutom Komore pobliže se uređuje:
-nadležnost, zadaće i poslovi Komore
-ustrojstvo Komore
-tijela Komore
-postupak izbora i razrješenja članova tijela Komore
-oblici organiziranja članova Komore (područni odbori, sekcije, radna tijela)
-imenici, upisnici i evidencije Komore
-prava i dužnosti članova Komore
-stegovna tijela i centar za mirenje
-druga pitanja od važnosti za rad Komore“.
Članak 10.
Članak 23. mijenja se i glasi:
„(1) Komora u skladu s ovim Zakonom ima sljedeće javne ovlasti:
-vodi imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenih arhitekata urbanista i imenik ovlaštenih inženjera koji su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera
-vodi imenik stranih ovlaštenih osoba koje su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera
-uspostavlja i vodi imenik inženjera gradilišta i imenik voditelja radova odgovarajuće struke
-vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje poslova projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja
-vodi upisnik zajedničkih ureda
-vodi evidenciju odobrenja za rad izdanih stranim arhitektima, odnosno inženjerima
-vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba koje povremeno ili privremeno obavljaju poslove projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja u svojstvu odgovorne osobe
-vodi evidenciju osoba kojima je priznala inozemne stručne kvalifikacije
-vodi evidenciju izdanih EU potvrda
-vodi druge pomoćne evidencije u cilju unaprjeđenja struke
-provodi obradu/pripremu IMI dosjea u informacijskom sustavu unutarnjeg tržišta i izdaje europsku profesionalnu karticu
-izdaje uvjerenja, odnosno potvrde o činjenicama o kojima Komora vodi službene i druge evidencije u cilju unaprjeđenja struke i zaštite javnog interesa
-izdaje i oduzima članovima Komore pečat i iskaznicu
-organizira i provodi stručno usavršavanje
-obavlja stručni nadzor nad radom svojih članova.
(2) Hrvatska komora arhitekata, osim javnih ovlasti iz stavka 1. ovoga članka, ima još i sljedeće javne ovlasti:
–uspostavlja i vodi imenik krajobraznih arhitekata koji stručne poslove prostornog uređenja i poslove projektiranja obavljaju u svojstvu suradnika, odnosno izrađuju elaborate za potrebe projekata
–uspostavlja i vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja
–uspostavlja i vodi upisnik zajedničkih ureda za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja
–vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba koje povremeno ili privremeno obavljaju poslove prostornog uređenja u svojstvu odgovorne osobe.“.
Članak 11.
Članak 26. mijenja se i glasi:
„(1) Članstvo u Komori i pravo uporabe pečata i iskaznice stječe se rješenjem o upisu u odgovarajući imenik članova odgovarajuće komore.
(2) Upisom u imenik ovlaštenih arhitekata i inženjera stječe se strukovni naziv: ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer građevinarstva, ovlašteni inženjer strojarstva, ovlašteni inženjer elektrotehnike.
(3) Rješenje o upisu u odgovarajući imenik te rješenje o brisanju, odnosno prestanku članstva odgovarajuće komore donosi Komora.
(4) Komora može imati počasne članove u skladu s uvjetima propisanim statutom Komore.“.
Članak 12.
Naslov iznad članka 28. i članak 28. mijenjaju se i glase:
„Imenik inženjera gradilišta
Članak 28.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi imenik inženjera gradilišta.
(2) Pravo na upis u imenik iz stavka 1. ovoga članka imaju osobe koje mogu biti imenovane za inženjera gradilišta u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje.“.
Članak 13.
Naslov iznad članka 29. i članak 29. mijenjaju se i glase:
„Imenik voditelja radova
Članak 29.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi imenik voditelja radova.
(2) Pravo na upis u imenik iz stavka 1. ovoga članka imaju osobe koje mogu biti imenovane za voditelja radova u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje.“.
Članak 14.
Naslovi iznad članaka 30. i 31. i članci 30. i 31. brišu se.
Članak 15.
U članku 32. stavku 1. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „Članu Komore“.
Članak 16.
U članku 33. stavku 1. riječi: „ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore“.
U stavku 2.riječi: „ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „članu Komore“.
Članak 17.
U članku 34. stavku 1. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja, odnosno ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „Članu Komore“.
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) U slučaju prestanka članstva u Komori nadležno tijelo Komore rješenjem određuje brisanje člana iz odgovarajućeg imenika Komore, osim u slučaju iz stavka 1. podstavka 6. ovoga članka kada članstvo u Komori prestaje na temelju presude Stegovnog suda Komore.“.
Članak 18.
Članak 35. mijenja se i glasi:
„(1) Prestankom članstva u Komori gubi se strukovni naziv ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist i strukovni naziv ovlašteni inženjer te pravo na obavljanje poslova koje obavlja osoba s tim nazivom.
(2) Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 1., 5. i 6. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti, odluke kojom se izriče sigurnosna mjera zabrane obavljanja dužnosti ili djelatnosti, odnosno presude Stegovnog suda Komore.
(3)Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 2., 3., 4. i 7. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti rješenja o brisanju člana iz odgovarajućeg imenika Komore.“.
Članak 19.
U članku 38. riječi: „ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera i ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja te vođenja građenja“ zamjenjuju se riječima: „osoba koje obavljaju poslove prostornog uređenja i gradnje“.
Članak 20.
Članak 39. mijenja se i glasi:
„Članovi Komore dostavljaju Komori potvrdu, odnosno certifikat o završenom stručnom usavršavanju i osposobljavanju u svrhu vođenja evidencije o stručnom usavršavanju“.
Članak 21.
Članak 40. briše se.
Članak 22.
U članku 41. stavku 1. riječi: „ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova“ zamjenjuju se riječima: „članova Komore“.
Članak 23.
U članku 43. stavku 2. riječi: „nadležnu inspekciju Ministarstva“ zamjenjuje se riječju: „Ministarstvo“.
Članak 24.
Naslov POGLAVLJA IX. mijenja se i glasi:
„IX. STEGOVNA ODGOVORNOST ČLANOVA KOMORE I STRANIH OVLAŠTENIH OSOBA UPISANIH U EVIDENCIJU KOMORE“.
Članak 25.
U članku 45. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Članovi Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore odgovaraju za teže i lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera pred stegovnim tijelima Komore.“.
Iza stavka 3. dodaje se stavak 4. koji glasi:
„(4) Neispunjavanje obveze stručnog usavršavanja člana Komore za prethodno razdoblje smatra se lakšom povredom i kažnjava najstrožom stegovnom mjerom za lakše povrede.“.
Članak 26.
Članak 46. mijenja se i glasi:
„(1) Za teže povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera može se članu Komore te stranoj ovlaštenoj osobi upisanoj u evidenciju Komore statutom Komore odrediti stegovna mjera:
-ukor
-novčana kazna u iznosu od 5.000,00 do 50.000,00 kuna
-zabrana obavljanja poslova u trajanju od jednog mjeseca do tri godine
-prestanak članstva u Komori i
-brisanje iz evidencije.
(2) Za lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera može se članu Komore te stranoj ovlaštenoj osobi upisanoj u evidenciju Komore statutom Komore odrediti stegovna mjera:
-opomena i
-novčana kazna u iznosu od 500,00 do 5.000,00 kuna.
(3) U slučaju izricanja stegovne mjere zabrane obavljanja poslova, nadležno tijelo Komore će po službenoj dužnosti istu upisati u odgovarajući imenik, odnosno evidenciju Komore.
(4) Članovi Komore kojima je izrečena stegovna mjera zabrane obavljanja poslova dužni su u roku od osam dana od dana pravomoćnosti odluke kojom je takva mjera izrečena vratiti pečat i iskaznicu.“.
Članak 27.
U članku 49. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Pravo žalbe u stegovnom postupku protiv presude Stegovnog suda za povrede dužnosti i ugleda članova Komore ima:
-stranka kojoj je izrečena stegovna mjera
-stegovni tužitelj.“.
Članak 28.
U članku 50. riječi: „ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore“.
Članak 29.
U članku 53. stavku 1. riječi: „ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore“.
Članak 30.
U članku 54. stavku 1. iza riječi: „urbanist“ briše se zarez i dodaje se riječi: „i“, a iza riječi: „inženjer“ zarez i riječi: „ovlašteni voditelj građenja, ovlašteni voditelj radova i strana ovlaštena osoba“ brišu se.
U stavku 2. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova, upisanom u imenik stranih ovlaštenih osoba, koji“ zamjenjuju se riječima: „Osobi upisanoj u imenik stranih ovlaštenih osoba, koja“.
Članak 31.
Članak 55. mijenja se i glasi:
„(1) Komora preuzima osnovno osiguranje od profesionalne odgovornosti svojih članova ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera i stranih ovlaštenih osoba upisanih u imenik komore, koji su Komori dužni plaćati naknadu za profesionalno osiguranje.
(2) Kršenje obveze profesionalnog osiguranja, odnosno neplaćanje naknade za profesionalno osiguranje Komori teža je povreda dužnosti člana Komore.
(3) Profesionalno osiguranje člana Komore preko Komore ne isključuje mogućnost njegovog dodatnog individualnog profesionalnog osiguranja za štetu koju bi obavljanjem poslova, odnosno djelatnosti mogao učiniti investitoru ili drugim osobama.“.
Članak 32.
U članku 56. iza riječi: „inženjere“ zarez i riječi: „ovlaštene voditelje građenja, ovlaštene voditelje radova“ brišu se.
Članak 33.
U članku 57. oznaka stavka (1) i stavci 2. i 3. brišu se.
Članak 34.
U članku 58. stavku 1. riječ: „proračunu“ zamjenjuje se riječju: „planu“.
Članak 35.
U članku 60. stavak 2. briše se.
Dosadašnji stavci 3. i 4. postaju stavci 2. i 3.
Članak 36.
Komore su dužne u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti organizaciju, poslovanje, statut i druge opće akte s odredbama ovoga Zakona.
Članak 37.
(1) Postupci za upis u imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenih arhitekata urbanista, imenik ovlaštenih inženjera i postupci za upis u evidencije stranih ovlaštenih osoba i upisnike komora te stegovni i prekršajni postupci započeti prema Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18) do stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se prema odredbama toga Zakona i propisima donesenim za provedbu toga Zakona.
(2) Postupci za upis u imenik ovlaštenih voditelja građenja, odnosno u imenik ovlaštenih voditelja radova, započeti do stupanja na snagu ovoga Zakona, po odredbama Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18) obustavit će se po službenoj dužnosti.
Članak 38.
(1) Komore su dužne ustrojiti imenik inženjera gradilišta i imenik voditelja radova odgovarajuće struke u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Hrvatska komora arhitekata je dužna ustrojiti imenik krajobraznih arhitekata u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 39.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.
O b r a z l o ž e n j e
Uz članke 1. i 2.
Odredbama ovih članaka smanjuju se administrativne barijere za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Uz članak 3.
Odredbom ovoga članka propisuju se tijela Komore.
Uz članak 4.
Odredbom ovoga članka propisuje se poslovi Skupštine Komore.
Uz članak 5.
Odredbom ovoga članka mijenja se odredba članka 13. važećeg Zakona kojom se ispravlja pogreška u uređivanju poslova Upravnog odbora Komore.
Uz članak 6.
Odredbom ovog članka mijenja se odredba članka 14. važećeg Zakona kojom se ispravlja pogreška u uređivanju poslova Nadzornog odbora Komore.
Uz članak 7.
Odredbom ovoga članka detaljnije se propisuje način obavljanja poslova predsjednika Komore.
Uz članak 8.
Odredbom ovoga članka ispravlja se pogreška u odredbi članka 16. važećeg Zakona. Naime, pitanja vezana uz rad Tajništva Komore uređuju se općim aktom Komore u skladu sa Zakonom o radu, slijedom čega taj akt donosi poslodavac, odnosno predsjednik Komore, a ne Skupština Komore.
Uz članak 9.
Odredbom ovoga članka uređuje se predmet Statuta Komore.
Uz članak 10.
Odredbom ovoga članka propisuju se javne ovlasti Komore obzirom na izmjene odredbi važećeg Zakona, kojima se smanjuju administrativne barijere za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Također, javne ovlasti Komora usklađuju se s posebnim zakonom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Uz članak 11.
Odredbom ovoga članka smanjuju se administrativne barijere za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Uz članak 12.
Odredbom ovoga članka obvezno članstvo u Komori za inženjere gradilišta zamjenjuje se neobveznim upisom u imenik Komore, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019.
Uz članak 13.
Odredbom ovoga članka obvezno članstvo u Komori za voditelje radova zamjenjuje se neobveznim upisom u imenik Komore, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019..
Uz članak 14.
Odredbom ovog članka brišu se odredbe članaka 30. i 31. važećeg Zakona radi usklađenja s posebnim zakonom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Uz članke od 15. do 19.
Odredbama ovih članaka mijenjaju se odredbe članaka 32., 33., 34., 35. i 38. važećeg Zakona radi smanjenja administrativnih barijera za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Uz članak 20.
Odredbom ovoga članka uređuje se stručno usavršavanje u skladu s odredbama zakona kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Uz članak 21.
Članak 40. važećeg Zakona se briše radi usklađenja s odredbama zakona kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Uz članak 22.
Odredbom ovoga članka smanjuju se administrativne barijere za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Uz članke 23.
Odredbama ovih članaka uređuje se nadzor Ministarstva nad zakonitošću rada i postupanja Komora u obavljanju poslova prenesenih javnih ovlasti, u skladu s posebnim zakonom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Uz članke od 25. do 27.
Odredbama ovih članaka uređuje se stegovna odgovornost članova Komore i stranih ovlaštenih osoba upisanih u evidencije Komore.
Uz članak 28.
Odredbom ovog članka omogućuje se Ministarstvu pravo na žalbu u stegovnom postupku u slučaju kada je Ministarstvo prijavitelj.
Uz članke od 29. do 32.
Odredbama ovih članaka mijenjaju se odredbe članka 50. i članaka od 53. do 56. važećeg Zakona radi smanjenja administrativnih barijera za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Uz članak 33.
Odredbom ovog članka mijenjaju se odredbe članka 57. važećeg Zakona radi usklađenja s posebnim zakonom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Uz članak 34.
Odredbom ovog članka ispravlja se pogreška u članku 58. važećeg Zakona. Naime, Komora donosi godišnji plan prihoda i rashoda, a ne godišnji proračun prihoda i rashoda.
Uz članak 35.
Odredbom ovog članka ispravlja se pogreška u članku 60. važećeg Zakona.
Uz članak 36.
Odredbom ovog članka utvrđuje se obveza Komora da organizaciju, poslovanje, statut i druge opće akte usklade s odredbama ovoga Zakona.
Uz članak 37.
Odredbom ovog članka propisuje se način na koji će se završiti postupci koji su započeti po odredbama važećeg Zakona, a ne budu riješeni do dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Uz članak 38.
Odredbom ovog članka propisuje se obveza Komora da u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona ustroje imenik inženjera gradilišta i imenik voditelja radova.
Također se propisuje obveza Hrvatske komore arhitekata da u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona ustroji imenik krajobraznih arhitekata.
Uz članak 39.
Odredbom ovog članka propisuje se stupanje na snagu Zakona.
ODREDBE VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU, ODNOSNO DOPUNJUJU
Članak 1.
(1) Ovim se Zakonom uređuje temeljni ustroj, djelokrug, javne ovlasti i članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata, Hrvatskoj komori inženjera građevinarstva, Hrvatskoj komori inženjera strojarstva i Hrvatskoj komori inženjera elektrotehnike (u daljnjem tekstu: Komora).
(2) Ovim se Zakonom uređuje javnost rada Komore, tijela Komore, opći akti koje donosi Komora, upisi u imenike Komore, mirovanje i prestanak članstva u Komori, kvaliteta pružene usluge u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja i vođenja građenja, stručni nadzor, stegovna odgovornost ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova u svojstvu odgovorne osobe, profesionalno osiguranje i osiguranje od odgovornosti, prekršajne odredbe i nadzor nad provođenjem Zakona.
Članak 2.
(1) Komora je samostalna strukovna organizacija koja čuva ugled, čast i prava ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova, promiče, zastupa i usklađuje njihove zajedničke interese pred državnim i drugim tijelima u zemlji i inozemstvu te se skrbi o tome da ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti, ovlašteni inženjeri, ovlašteni voditelji građenja i ovlašteni voditelji radova savjesno i u skladu sa zakonom i javnim interesom obavljaju svoje poslove i pri tome štite i unapređuju hrvatsku graditeljsku baštinu i vrsnoću izgrađenog prostora u skladu s posebnim propisima.
(2) U Komoru se obvezno udružuju ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti, ovlašteni inženjeri, ovlašteni voditelji građenja, ovlašteni voditelji radova koji u svojstvu ovlaštene osobe obavljaju stručne poslove prostornog uređenja, poslove projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja i vođenja građenja radi zastupanja i usklađivanja zajedničkih interesa, zaštite javnog interesa i zaštite interesa trećih osoba.
(3) Osobe iz stavka 2. ovoga članka obavljaju poslove regulirane profesije u skladu s posebnim propisima te postupaju samostalno i odgovorno.
Članak 9.
(1) Tijela Komore su Skupština, Upravni odbor, Nadzorni odbor, predsjednik te druga tijela propisana ovim Zakonom i statutom Komore.
(2) Tijela Komore neovisna su i samostalna u obavljanju poslova iz svojeg djelokruga.
(3) Ustrojstvo, nadležnost, sastav, način izbora, mandat, prava i dužnosti tijela Komore utvrđuju se statutom i drugim općim aktima Komore.
Članak 12.
(1) Skupština Komore donosi:
– statut Komore i druge opće akte određene ovim Zakonom i statutom Komore
– program rada Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog programa
– godišnji proračun prihoda i rashoda Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog proračuna
– poslovnik o radu Skupštine Komore i drugih tijela Komore
– Pravilnik o uvjetima i postupku za privremeno ili povremeno pružanje usluga te priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija
– druge akte određene ovim Zakonom ili statutom Komore
– strateške odluke važne za rad Komore i dr.
(2) Skupština Komore odlučuje o:
– visini upisnine, članarine i naknade za usluge Komore
– raspisivanju izbora te provodi imenovanja i razrješenja u skladu s ovim Zakonom, statutom Komore te drugim općim aktima Komore
– međusobnim odnosima i suradnji s drugim komorama i udrugama radi provedbe programa od zajedničkog interesa i
– drugim pitanjima određenim ovim Zakonom ili statutom Komore.
(3) Skupština Komore obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom i statutom Komore.
Članak 13.
(1) Upravni odbor Komore izvršno je tijelo koje vodi poslovanje Komore i nadležan je za izvršenje programa rada Komore i donesenih odluka.
(2) Članove Upravnog odbora Komore Skupštini predlaže predsjednik Komore iz reda članova Skupštine.
(3) Predsjednik Komore predsjedava sjednicom i rukovodi radom Upravnog odbora.
(4) Zadaće Upravnog odbora Komore su da:
– provodi odluke i zaključke Skupštine Komore
– utvrđuje prijedlog statuta Komore i drugih općih akata koje donosi Skupština Komore
– predlaže odluke, zaključke i stajališta te daje mišljenja o pitanjima o kojima Skupština Komore raspravlja
– utvrđuje i usklađuje interese članova Komore pri oblikovanju mjera ekonomske politike i izrade zakona i podzakonskih propisa
– procjenjuje učinak važećih propisa i tijelima državne uprave predlaže nove mjere za jačanje sektora graditeljstva i prostornog uređenja
– osniva i imenuje članove radnih skupina, povjerenstava, stručnih savjeta, ekspertnih radnih skupina za pojedina područja s obvezujućim stručnim mišljenjima
– rješava sva pitanja koja nisu stavljena u djelokrug kojem drugom tijelu Komore.
(5) Upravni odbor obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom i statutom Komore.
(6) Upravni odbor Komore odgovara za svoj rad Skupštini Komore.
Članak 14.
(1) Nadzorni odbor Komore nadzire:
– provođenje statuta Komore i drugih općih akata Komore te ostvarivanje prava i ispunjavanje obveza članova Komore
– materijalno i financijsko poslovanje Komore i raspolaganje sredstvima Komore
– rad Tajništva Komore.
(2) Članove Nadzornog odbora Skupštini predlaže predsjednik Komore.
(3) Skupština Komore može ovlastiti Nadzorni odbor Komore za obavljanje drugih poslova.
(4) Članovi Nadzornog odbora Komore ne mogu biti članovi drugih tijela Komore.
(5) Nadzorni odbor Komore odgovara za svoj rad Skupštini Komore.
Članak 15.
(1) Predsjednika Komore iz reda svojih članova bira Skupština Komore.
(2) Predsjednik Komore bira se na mandat od četiri godine i može biti ponovno biran na još jedan mandat.
(3) Predsjednik Komore predstavlja i zastupa Komoru, odgovara za zakonitost njezina rada te obavlja druge poslove određene ovim Zakonom i statutom Komore.
(4) Predsjednik Komore može samostalno odlučivati o sklapanju pravnih poslova čija vrijednost ne prelazi iznos određen statutom Komore.
(5) Predsjednik Komore odlučuje o sklapanju ugovora o radu te o pravima i obvezama iz radnih odnosa ako statutom Komore nije drukčije određeno.
(6) Predsjednik Komore obavlja svoju funkciju na temelju ugovora o radu ili bez zasnivanja radnog odnosa.
(7) Predsjednik Komore odgovara za svoj rad Skupštini Komore.
Članak 16.
(1) Tajništvo Komore obavlja stručne, administrativne i pravne poslove te vodi redovito i tekuće poslovanje Komore.
(2) Tajništvo čini glavni tajnik i potreban broj stalno zaposlenih stručnih i administrativnih službenika.
(3) Radom Tajništva Komore upravlja glavni tajnik Komore.
(4) Za glavnog tajnika Komore može nakon provedbe javnog natječaja biti izabrana osoba koja ima završeni diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij i najmanje pet godina radnog iskustva.
(5) Pitanja vezana za rad Tajništva podrobnije se uređuju statutom Komore i pravilnikom o radu koje donosi Skupština Komore.
Članak 21.
(1) Statutom Komore pobliže se uređuje:
– ustrojstvo Komore i tijela Komore
– postupak izbora i razrješenja članova tijela Komore
– oblici udruživanja ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera za područje jedne ili više jedinica područne (regionalne) samouprave
– postupak upisa i način vođenja imenika, upisnika i evidencija Komore
– strukovni smjerovi pojedine struke ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova i zadaće tih smjerova
– prava i dužnosti ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja, odnosno voditelja radova
– stegovna djela, tijela za pokretanje i vođenje stegovnog postupka, stegovni postupak za utvrđivanje povrede dužnosti i ugleda ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova, stegovne mjere
– ustrojstvo i poslovi Tajništva Komore i glavnog tajnika Komore
– druga pitanja određena ovim Zakonom i od važnosti za rad ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova i Komore.
(2) Statut Komore donosi Skupština Komore uz prethodnu suglasnost ministarstva nadležnog za graditeljstvo i prostorno uređenje (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
(3) Ako Ministarstvo u roku od 30 dana od dana kada je zaprimilo nacrt statuta ne izda suglasnost iz stavka 2. ovoga članka, smatra se da je suglasnost dana.
(4) Statut Komore objavljuje se u »Narodnim novinama«.
Članak 23.
(1) Komora u skladu s ovim Zakonom ima sljedeće javne ovlasti:
– vodi imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenih arhitekata urbanista, imenik ovlaštenih inženjera, imenik ovlaštenih voditelja građenja i imenik ovlaštenih voditelja radova koji su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, odnosno ovlaštenog voditelja radova
– vodi imenik stranih ovlaštenih osoba koje su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, odnosno ovlaštenog voditelja radova
– vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje poslova projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja
– vodi upisnik zajedničkih ureda
– vodi evidenciju odobrenja za rad izdanih stranim arhitektima, odnosno inženjerima
– vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba kojima je izdala potvrdu za povremeno ili privremeno obavljanje poslova projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, poslova vođenja građenja u svojstvu odgovorne osobe, poslova voditelja projekta gradnje, poslova ispitivanja i prethodnih istraživanja
– vodi evidenciju osoba kojima je priznala inozemne stručne kvalifikacije
– vodi evidenciju izdanih EU potvrda, provodi obradu/pripremu IMI dosjea u informacijskom sustavu unutarnjeg tržišta i izdaje europsku profesionalnu karticu
– vodi evidenciju voditelja projekta gradnje
– vodi evidenciju voditelja radova sa završenom srednjom stručnom spremom – tehničara odgovarajuće struke
– izdaje uvjerenja, odnosno potvrde o činjenicama o kojima Komora vodi službene evidencije
– izdaje i oduzima ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova pečat i iskaznicu ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, odnosno ovlaštenog voditelja radova
– uspostavlja, organizira i provodi stručno usavršavanje
– obavlja stručni nadzor nad radom svojih članova.
(2) Hrvatska komora arhitekata, osim javnih ovlasti iz stavka 1. ovoga članka, ima još i sljedeće javne ovlasti:
– uspostavlja i vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja
– uspostavlja i vodi upisnik zajedničkih ureda za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja i
– uspostavlja i vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba kojima je izdala rješenje za povremeno ili privremeno obavljanje poslova prostornog uređenja u svojstvu odgovorne osobe.
Članak 26.
(1) Članstvo u Komori i pravo uporabe strukovnog naziva stječe se rješenjem o upisu u odgovarajući imenik članova odgovarajuće komore.
(2) Upisom u imenik ovlaštenih arhitekata i inženjera stječe se strukovni naziv: ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer građevinarstva, ovlašteni inženjer strojarstva, ovlašteni inženjer elektrotehnike.
(5) Rješenje o upisu u odgovarajući imenik odgovarajuće komore donosi Komora te se osobama iz stavaka 2., 3. i 4. ovoga članka izdaje pečat i iskaznica.
(6) Komora može imati počasne članove u skladu s uvjetima propisanim statutom Komore.
Uvjeti za upis u imenik ovlaštenih voditelja građenja
Članak 28.
(1) Pravo na upis u imenik ovlaštenih voditelja građenja Komore ima fizička osoba koja kumulativno ispunjava sljedeće uvjete:
1. da je završila odgovarajući preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij i stekla akademski naziv magistar inženjer, ili da je završila odgovarajući specijalistički diplomski stručni studij i stekla stručni naziv stručni specijalist inženjer ako je tijekom cijelog svog studija stekla najmanje 300 ECTS bodova, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima najmanje tri godine radnog iskustva u struci
ili
da je završila studij i stekla stručni naziv stručni prvostupnik (baccalaureus) inženjer ili akademski naziv sveučilišni prvostupnik (baccalaureus) inženjer odgovarajuće struke, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima najmanje četiri godine radnog iskustva u struci
ili
da je završila studij i stekla stručni naziv pristupnik inženjer odgovarajuće struke, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i da ima najmanje pet godina radnog iskustva u struci
2. da je ispunila uvjete sukladno posebnim propisima kojima se propisuje polaganje stručnog ispita.
(2) Upisom u imenik ovlaštenih voditelja građenja automatski se stječe pravo za obavljanje poslova ovlaštenih voditelja radova.
Uvjeti za upis u imenik ovlaštenih voditelja radova
Članak 29.
Pravo na upis u imenik ovlaštenih voditelja radova Komore ima fizička osoba koja kumulativno ispunjava sljedeće uvjete:
1. da je završila odgovarajući preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij i stekla akademski naziv magistar inženjer, ili da je uspješno završila odgovarajući specijalistički diplomski stručni studij kojim se stječe stručni naziv stručni specijalist inženjer ako je tijekom cijelog svog studija stekla najmanje 300 ECTS bodova, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima najmanje dvije godine radnog iskustva u struci
ili
da je završila studij i stekla stručni naziv stručni prvostupnik (baccalaureus) inženjer ili akademski naziv sveučilišni prvostupnik (baccalaureus) inženjer odgovarajuće struke, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima najmanje tri godine radnog iskustva u struci
ili
da je završila studij i stekla stručni naziv pristupnik inženjer odgovarajuće struke, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima najmanje četiri godine radnog iskustva u struci
2. da je ispunila uvjete sukladno posebnim propisima kojima se propisuje polaganje stručnog ispita.
Evidencija voditelja projekta
Članak 30.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi evidenciju voditelja projekta.
(2) Pravo na upis u evidenciju iz stavka 1. ovoga članka imaju voditelji projekta koji te poslove obavljaju u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi evidenciju voditelja radova – tehničara odgovarajuće struke.
(2) Pravo na upis u evidenciju iz stavka 1. ovoga članka imaju voditelji radova – tehničari odgovarajuće struke koji te poslove obavljaju u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje.
Članak 32.
(1) Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova članstvo u Komori miruje:
– ako je u pritvoru
– ako mu je izrečena stegovna mjera zabrane obavljanja poslova
– ako je izabran ili imenovan na kakvu plaćenu javnu dužnost ili na dužnost predsjednika Komore na temelju ugovora o radu
– ako se zaposli u tijelima državne uprave ili lokalne ili područne (regionalne) samouprave
– ako to sam zatraži.
(2) Odredba stavka 1. podstavka 4. ovoga članka ne odnosi se na državne službenike Ministarstva zaposlene u nadležnoj unutarnjoj ustrojstvenoj jedinici koja izrađuje prostorne planove.
Članak 33.
(1) Rješenje o mirovanju donosi nadležno tijelo Komore, po službenoj dužnosti ili na osobni zahtjev ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova.
(2) Za vrijeme mirovanja ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova miruju sva prava i obveze koje proizlaze iz članstva u Komori.
(3) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se po službenoj dužnosti ili na osobni zahtjev stranke nakon prestanka razloga zbog kojih je određeno mirovanje.
Članak 34.
(1) Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja, odnosno ovlaštenom voditelju radova prestaje članstvo u Komori:
– ako mu je oduzeta poslovna sposobnost
– ako postane trajno zdravstveno nesposoban za obavljanje poslova
– ako podnese zahtjev za prestanak članstva u Komori
– ako je osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora dulju od šest mjeseci
– ako mu je izrečena sigurnosna mjera zabrane obavljanja dužnosti ili djelatnosti
– ako je stegovno kažnjen prestankom članstva u Komori
– odlaskom u mirovinu ako to pisanim zahtjevom zatraži
– smrću.
(2) U slučaju prestanka članstva u Komori nadležno tijelo Komore rješenjem određuje brisanje člana iz imenika ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, imenika ovlaštenih inženjera, imenika ovlaštenih voditelja građenja, odnosno imenika ovlaštenih voditelja radova.
Članak 35.
(1) Prestankom članstva u Komori gubi se strukovni naziv ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer i strukovni naziv ovlašteni voditelj građenja, odnosno ovlašteni voditelj radova te pravo na obavljanje poslova koje obavlja osoba s tim nazivom.
(2) Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, odnosno ovlaštenog voditelja radova u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 1., 5. i 6. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti, odluke kojom se izriče sigurnosna mjera zabrane obavljanja dužnosti ili djelatnosti, odnosno odluke o stegovnoj mjeri prestanka članstva u Komori.
(3) Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, odnosno ovlaštenog voditelja radova u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 2., 3., 4. i 7. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti rješenja o brisanju člana iz imenika ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, odnosno ovlaštenih inženjera, imenika ovlaštenih voditelja građenja, odnosno imenika ovlaštenih voditelja radova.
Članak 38.
Kvaliteta pružene usluge ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera i ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja te vođenja građenja osigurava se upotpunjavanjem i usavršavanjem znanja, stručnim nadzorom nad radom tih osoba te suradnjom Komore i Ministarstva.
Članak 39.
(1) Ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer, ovlašteni voditelj građenja i ovlašteni voditelj radova nastavljaju upotpunjavati i usavršavati svoje znanje na način kontinuiranog praćenja razvoja graditeljske struke te stjecanja novih znanja i vještina.
(2) Načela provedbe stručnog usavršavanja jesu:
– dostupnost izobrazbe svima, što podrazumijeva uključivanje u program izobrazbe svih zainteresiranih
– stručna osnovanost izobrazbe uz istodobno prenošenje svjetskih i vlastitih stručnih iskustava i dostignuća
– slobodan izbor, što podrazumijeva da svaki ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer, ovlašteni voditelj građenja, odnosno ovlašteni voditelj radova ima pravo izabrati sadržaj i oblik stručnog usavršavanja koji mu odgovara
– kontinuirana evaluacija pružatelja stručne izobrazbe, što znači da će sve pružatelje stručne izobrazbe evaluirati polaznici izobrazbe.
Članak 40.
(1) Komore u okviru trajnog stručnog usavršavanja organiziraju temeljnu i naprednu izobrazbu za poslove u okviru strukovnog područja za koje su osnovane.
(2) Temeljna izobrazba iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća interdisciplinarna i druga znanja i vještine nužne za uspješno obavljanje stručnih poslova i poslovanje osoba koje rade poslove iz djelokruga Komore.
(3) Napredna izobrazba iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća napredna i/ili specijalizirana znanja i vještine za obavljanje stručnih poslova osoba koje rade poslove iz djelokruga Komore.
(4) Osobi koja je na propisani način završila program temeljne ili napredne izobrazbe iz stavaka 2. i 3. ovoga članka, Komora izdaje odgovarajući certifikat ili potvrdu.
Članak 41.
(1) Komora provodi stručni nadzor nad radom ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova temeljem javnih ovlasti iz ovoga Zakona i posebnog općeg akta kojim se uređuje način organiziranja i provođenja stručnog nadzora koji donosi Skupština Komore.
(2) Ovlasti Komore u provedbi stručnog nadzora nad radom članova prema ovom Zakonu jesu:
– pregledati dokumentaciju koja omogućuje uvid u poslovanje stranke za potrebe stručnog nadzora
– uzimati izjave od odgovornih i drugih osoba radi pribavljanja dokaza o činjenicama koje se ne mogu izravno utvrditi
– zatražiti pisanim putem točne i potpune podatke i dokumentaciju potrebnu za provođenje stručnog nadzora
– obavljati i druge radnje u svrhu provedbe stručnog nadzora.
(3) Komora je u obavljanju poslova stručnog nadzora obvezna s podacima koji su zaštićeni odgovarajućim stupnjem tajnosti postupati u skladu s posebnim propisima.
Članak 43.
(1) U obavljanju stručnog nadzora iz članka 41. ovoga Zakona Komora surađuje s Ministarstvom.
(2) Ako se pri obavljanju stručnog nadzora utvrdi povreda propisa iz djelatnosti graditeljstva i prostornog uređenja, Komora je dužna o tome bez odgađanja, a najkasnije u roku od 15 dana od dana saznanja, izvijestiti nadležnu inspekciju Ministarstva.
IX. STEGOVNA ODGOVORNOST OVLAŠTENOG ARHITEKTA, OVLAŠTENOG ARHITEKTA URBANISTA, OVLAŠTENOG INŽENJERA, OVLAŠTENOG VODITELJA GRAĐENJA, OVLAŠTENOG VODITELJA RADOVA I STRANIH OVLAŠTENIH OSOBA
Članak 45.
(1) Ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti, ovlašteni inženjeri, ovlašteni voditelji građenja i ovlašteni voditelji radova te strana osoba upisana u imenik stranih ovlaštenih osoba Komore odgovaraju za teže i lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera pred stegovnim tijelima Komore.
(2) Teža povreda je svako narušavanje dužnosti i ugleda arhitekata ili inženjera i povreda načela i pravila utvrđenih statutom i Kodeksom strukovne etike, koje ima teže značenje s obzirom na važnost ugroženog dobra, prirodu povrijeđene dužnosti, visinu materijalne štete ili druge posljedice te s obzirom na okolnosti pod kojima je radnja izvršena ili propuštena.
(3) Lakša povreda je narušavanje dužnosti i ugleda i povreda Kodeksa strukovne etike koja je manjeg značenja.
Članak 46.
(1) Za teže povrede dužnosti i ugleda ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe statutom Komore može se kao stegovna mjera odrediti:
– ukor
– novčana kazna u iznosu od 5000,00 do 50.000,00 kuna
– zabrana obavljanja poslova u trajanju od jedan mjesec do tri godine
– prestanak članstva u Komori
– brisanje iz evidencije stranih ovlaštenih osoba.
(2) Za lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera iz stavka 1. statutom Komore može se kao stegovna mjera odrediti:
– opomena i
– novčana kazna u iznosu od 500,00 do 5000,00 kuna.
(3) U slučaju izricanja stegovne mjere zabrane obavljanja poslova nadležno tijelo Komore će po službenoj dužnosti istu upisati u imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenog arhitekta urbanista, imenik ovlaštenih inženjera, imenik ovlaštenih voditelja građenja, odnosno imenik ovlaštenih voditelja radova i stranih ovlaštenih osoba.
(4) Ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti, ovlašteni inženjeri, ovlašteni voditelji građenja, ovlašteni voditelji radova te strane ovlaštene osobe kojima je izrečena stegovna mjera zabrane obavljanja poslova dužni su u roku od osam dana od dana pravomoćnosti odluke kojom je takva mjera izrečena vratiti pečat i iskaznicu ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, ovlaštenog voditelja radova ili strane ovlaštene osobe.
Članak 49.
(1) Pravo žalbe u stegovnom postupku za teže povrede dužnosti i ugleda ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe ima stranka kojoj je izrečena stegovna mjera i stegovni tužitelj.
(2) Žalba se podnosi Stegovnom sudu ili Višem stegovnom sudu Komore, a o njoj odlučuje Viši stegovni sud.
Članak 50.
U stegovnom postupku protiv ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe, na pitanja materijalnopravne i procesnopravne naravi koja nisu uređena ovim Zakonom, statutom Komore i pravilnikom, na odgovarajući način primjenjuju se odredbe kaznenog, materijalnog i procesnog zakonodavstva.
Članak 53.
(1) Pravo pokretanja stegovnog postupka za teže povrede dužnosti i ugleda ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe zastarijeva nakon četiri godine, a za lakše povrede nakon dvije godine od dana počinjene povrede.
(2) Ovrha stegovne mjere zastarijeva za tri godine od dana pravomoćnosti odluke kojom je izrečena stegovna mjera ili od dana isteka roka za koji je ovrha, odnosno izvršenje stegovne mjere odgođeno.
Članak 54.
(1) Ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer, ovlašteni voditelj građenja, ovlašteni voditelj radova i strana ovlaštena osoba dužni su osigurati se od profesionalne odgovornosti, primjereno vrsti i stupnju opasnosti, za štetu koju bi obavljanjem poslova, odnosno djelatnosti mogli učiniti investitoru ili drugim osobama za sve vrijeme obavljanja poslova, odnosno djelatnosti pri čemu iznos osiguranja ne može biti manji od 1.000.000,00 kuna.
(2) Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova, upisanom u imenik stranih ovlaštenih osoba, koji ima poslovni nastan na teritoriju Republike Hrvatske, prihvaća se već prije sklopljeni ugovor o profesionalnom osiguranju u drugoj državi ugovornici Europskog gospodarskog prostora u kojoj već ima poslovni nastan ako je osiguranik pokriven jamstvom koje je istovrijedno ili bitno usporedivo s obzirom na namjenu ili pokriće koje se osigurava, pri čemu iznos osiguranja ne može biti manji od 1.000.000,00 kuna. U slučaju djelomične istovrijednosti osiguranik je dužan dodatno se osigurati za pokriće nepokrivenih aspekata: osiguranog rizika, osigurane gornje granice jamstva ili mogućeg isključenja iz pokrića.
Članak 55.
(1) Komora preuzima osnovno osiguranje od profesionalne odgovornosti svojih članova ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova te stranih ovlaštenih osoba, a članovi Komore dužni su Komori plaćati naknadu za profesionalno osiguranje.
(2) Kršenje obveze profesionalnog osiguranja, odnosno neplaćanje naknade za profesionalno osiguranje Komori teža je povreda dužnosti ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe.
(3) Profesionalno osiguranje ovlaštenog arhitekata, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova, odnosno strane ovlaštene osobe preko Komore ne isključuje mogućnost njihova dodatnog individualnog profesionalnog osiguranja za štetu koju bi obavljanjem poslova, odnosno djelatnosti mogli učiniti investitoru ili drugim osobama.
Članak 56.
Uvjete profesionalnog osiguranja za ovlaštene arhitekte, ovlaštene arhitekte urbaniste, ovlaštene inženjere, ovlaštene voditelje građenja, ovlaštene voditelje radova i strane ovlaštene osobe zajedno utvrđuju osiguravatelji u dogovoru s komorama.
Članak 57.
(1) Ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti, odnosno ovlašteni inženjeri u zajedničkom uredu solidarno odgovaraju za obveze ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, odnosno ovlaštenih inženjera nastale u obavljanju poslova zajedničkog ureda.
(2) Pravna osoba registrirana za djelatnost prostornog uređenja ili djelatnost projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, ili upravljanja projektom gradnje solidarno odgovara za štetu nastalu radom svojih zaposlenika ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista i ovlaštenih inženjera u obavljanju poslova prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, odnosno upravljanja projektom gradnje.
(3) Pravna osoba registrirana za djelatnost građenja solidarno odgovara za štetu nastalu radom svojih zaposlenika ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova u obavljanju poslova građenja.
Članak 58.
(1) Financijsko poslovanje Komore obavlja se prema godišnjem proračunu prihoda i rashoda Komore.
(2) Prihodi Komore jesu: upisnina, članarina, vlastiti prihodi Komore, donacije i druga sredstva ostvarena u skladu s važećim propisima.
(3) Visinu upisnine, članarine i visinu naknade za usluge Komore utvrđuje Skupština Komore.
(4) Računovodstvo Komore obavlja se u skladu s propisima o računovodstvu neprofitnih organizacija.
Članak 60.
(1) Imovinu Komore čine njezine nekretnine, pokretnine, novčana sredstva i imovinska prava.
(2) Komora odgovara za svoje obveze cijelom svojom imovinom.
(3) Članovi Komore ne odgovaraju za obveze Komore čiji su članovi.
(4) Statutom Komore određuju se tijela ovlaštena za stjecanje, opterećivanje ili otuđenje imovine.
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O KOMORI ARHITEKATA I KOMORAMA INŽENJERA U GRADITELJSTVU I
PROSTORNOM UREĐENJU
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
I.USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga zakona sadržana je u članku 2. stavku 4., podstavku 1. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
II.OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
1. Ocjena stanja
Zakon o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18) , u daljnjem tekstu: Zakon, stupio je na snagu 25. srpnja 2015. godine.
Tim se Zakonom uređuje temeljni ustroj, djelokrug, javne ovlasti i članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata, Hrvatskoj komori inženjera građevinarstva, Hrvatskoj komori inženjera strojarstva i Hrvatskoj komori inženjera elektrotehnike (u daljnjem tekstu: Komora).
Važeći Zakon, pored općih odredbi, sadrži odredbe kojima se uređuje ustroj, područje i način rada Komore, javnost rada Komore, tijela Komore, javne ovlasti, opći akti koje donosi Komora, upisi u imenike Komore, uvjeti za kandidate za upis u Komoru, strane ovlaštene osobe, mirovanje i prestanak članstva u Komori, stegovna odgovornost članova Komore, profesionalno osiguranje, prekršajne odredbe i nadzor nad provođenjem Zakona.
Svrha donošenja ovoga zakona je administrativno rasterećenje profesionalnih poslovnih usluga, što je dio tekuće gospodarske politike. U skladu s mjerama iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., koji je donesen Odlukom Vlade Republike Hrvatske 3. siječnja 2019. godine, potrebno je obvezno članstvo u Komori za inženjere gradilišta i/ili voditelje radova zamijeniti neobveznim upisom u imenik Komore. Mjerenje administrativnog opterećenja za inženjera gradilišta i/ili voditelja radova, primjenom metodologije standardnog troška (Standard Cost Model – SCM), pokazalo je značajno administrativno rasterećenje za cca 5.500 članova Komore kojima bi se obvezno članstvo u Komori i plaćanje godišnje članarine zamijenili neobveznim upisom u imenik Komore.
Razlog za donošenje ovoga zakona nalazi se i u činjenici da se strukovnim Komorama mijenja okvir nadležnosti, kao i javne ovlasti.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
2. Osnovna pitanja koja se trebaju urediti zakonom
Potrebno je formulirati zakonodavni okvir kojim bi se uredila nadležnost Komora i stvorili preduvjeti za njihov kvalitetan rad, te na taj način, ne samo promicanje i zastupanje zajedničkih interesa njihovih članova, nego i zaštite javnog interesa i interesa ostalih sudionika procesa gradnje i prostornog uređenja.
Predloženim zakonom:
- osigurava se provedba mjera iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019.,
- gospodarstvo se administrativno rasterećuje u dijelu koji se odnosi na inženjere gradilišta i voditelje radova,
- radi preciznosti izričaja vrši se korekcija pojedinih odredbi koje su se tijekom primjene Zakona pokazale neodgovarajućima
- strukovnim Komorama mijenjaju se javne ovlasti i okvir nadležnosti.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
3. Posljedice koje će donošenjem zakona proisteći
Ovim zakonom uređuje se temeljni ustroj, djelokrug, javne ovlasti i članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata, Hrvatskoj komori inženjera građevinarstva, Hrvatskoj komori inženjera strojarstva i Hrvatskoj komori inženjera elektrotehnike.
Izmjene i dopune Zakona neće utjecati na smanjenje stupnja odgovornosti profesionalnih osoba, a osigurat će određeno administrativno rasterećenje u obavljanju poslova u graditeljstvu.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
III.OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provođenje ovoga zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
KOMORI ARHITEKATA I KOMORAMA INŽENJERA U GRADITELJSTVU I PROSTORNOM UREĐENJU
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 1.
U Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18), u članku 1. stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Ovim se Zakonom uređuje javnost rada Komore, tijela Komore, opći akti koje donosi Komora, upisi u imenike Komore, mirovanje i prestanak članstva u Komori, kvaliteta pružene usluge u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, stručni nadzor nad radom članova Komore, stegovna odgovornost članova Komore, profesionalno osiguranje i osiguranje od odgovornosti, prekršajne odredbe i nadzor nad provođenjem Zakona.“ .
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 2.
U članku 2. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:
„(1) Komora je samostalna strukovna organizacija koja čuva ugled, čast i prava članova Komore, promiče, zastupa i usklađuje njihove zajedničke interese pred državnim i drugim tijelima u zemlji i inozemstvu te se skrbi o tome da članovi Komore savjesno i u skladu sa zakonom i javnim interesom obavljaju svoje poslove i pri tome štite i unapređuju hrvatsku graditeljsku baštinu i vrsnoću izgrađenog prostora u skladu s posebnim propisima.
(2) U Komoru se obavezno udružuju ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti i ovlašteni inženjeri koji u svojstvu ovlaštene osobe obavljaju stručne poslove prostornog uređenja te poslove projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja radi zastupanja i usklađivanja zajedničkih interesa, zaštite javnog interesa i zaštite interesa trećih osoba.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 3.
U članku 9. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Tijela Komore su Skupština, Upravni odbor, Nadzorni odbor i predsjednik.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 4.
Članak 12. mijenja se i glasi:
„(1) Skupština Komore donosi:
- statut Komore i druge opće akte određene ovim Zakonom i statutom Komore
- program rada Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog programa
- godišnji plan prihoda i rashoda Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog plana
- poslovnik o radu Skupštine Komore i drugih tijela Komore
- strateške odluke važne za rad Komore.
(2) Skupština Komore odlučuje o:
- visini upisnine, članarine i naknade za usluge Komore
- raspisivanju izbora za tijela Komore te provodi imenovanja i razrješenja u skladu s ovim Zakonom, statutom Komore te drugim općim aktima Komore
- međusobnim odnosima i suradnji s drugim komorama i udrugama radi provedbe programa od zajedničkog interesa i
- drugim pitanjima određenim ovim Zakonom ili statutom Komore.
(3) Skupština Komore obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom i statutom Komore.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 5.
U članku 13. stavku 4. podstavak 6. mijenja se i glasi:
„ - osniva i imenuje članove radnih tijela Komore u skladu s općim aktima Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 6.
U članku 14. stavku 1. podstavku 1. riječi: „te ostvarivanje prava i ispunjavanje obveza članova Komore“ brišu se.
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Nadzorni odbor ima predsjednika i dva člana koje bira Skupština na prijedlog članova tijela Komore.“
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 7.
U članku 15. stavak 6. mijenja se i glasi:
„(6) Predsjednik Komore obavlja svoju funkciju profesionalno na temelju ugovora o radu u punom radnom vremenu ili bez zasnivanja radnog odnosa.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 8.
U članku 16. stavak 5. briše se.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 9.
U članku 21. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Statutom Komore pobliže se uređuje:
- nadležnost, zadaće i poslovi Komore
- ustrojstvo Komore
- tijela Komore
- postupak izbora i razrješenja članova tijela Komore
- oblici organiziranja članova Komore (područni odbori, sekcije, radna tijela)
- imenici, upisnici i evidencije Komore
- prava i dužnosti članova Komore
- stegovna tijela i centar za mirenje
- druga pitanja od važnosti za rad Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 10.
Članak 23. mijenja se i glasi:
„(1) Komora u skladu s ovim Zakonom ima sljedeće javne ovlasti:
- vodi imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenih arhitekata urbanista i imenik ovlaštenih inženjera koji su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera
- vodi imenik stranih ovlaštenih osoba koje su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera
- uspostavlja i vodi imenik inženjera gradilišta i imenik voditelja radova odgovarajuće struke
- vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje poslova projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja
- vodi upisnik zajedničkih ureda
- vodi evidenciju odobrenja za rad izdanih stranim arhitektima, odnosno inženjerima
- vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba koje povremeno ili privremeno obavljaju poslove projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja u svojstvu odgovorne osobe
- vodi evidenciju osoba kojima je priznala inozemne stručne kvalifikacije
- vodi evidenciju izdanih EU potvrda
- vodi druge pomoćne evidencije u cilju unaprjeđenja struke
- provodi obradu/pripremu IMI dosjea u informacijskom sustavu unutarnjeg tržišta i izdaje europsku profesionalnu karticu
- izdaje uvjerenja, odnosno potvrde o činjenicama o kojima Komora vodi službene i druge evidencije u cilju unaprjeđenja struke i zaštite javnog interesa
- izdaje i oduzima članovima Komore pečat i iskaznicu
- organizira i provodi stručno usavršavanje
- obavlja stručni nadzor nad radom svojih članova.
(2) Hrvatska komora arhitekata, osim javnih ovlasti iz stavka 1. ovoga članka, ima još i sljedeće javne ovlasti:
–uspostavlja i vodi imenik krajobraznih arhitekata koji stručne poslove prostornog uređenja i poslove projektiranja obavljaju u svojstvu suradnika, odnosno izrađuju elaborate za potrebe projekata
–uspostavlja i vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja
– uspostavlja i vodi upisnik zajedničkih ureda za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja
– vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba koje povremeno ili privremeno obavljaju poslove prostornog uređenja u svojstvu odgovorne osobe.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 11.
Članak 26. mijenja se i glasi:
„(1) Članstvo u Komori i pravo uporabe pečata i iskaznice stječe se rješenjem o upisu u odgovarajući imenik članova odgovarajuće komore.
(2) Upisom u imenik ovlaštenih arhitekata i inženjera stječe se strukovni naziv: ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer građevinarstva, ovlašteni inženjer strojarstva, ovlašteni inženjer elektrotehnike.
(3) Rješenje o upisu u odgovarajući imenik te rješenje o brisanju, odnosno prestanku članstva odgovarajuće komore donosi Komora.
(4) Komora može imati počasne članove u skladu s uvjetima propisanim statutom Komore.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 12.
Naslov iznad članka 28. i članak 28. mijenjaju se i glase:
„Imenik inženjera gradilišta
Članak 28.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi imenik inženjera gradilišta.
(2) Pravo na upis u imenik iz stavka 1. ovoga članka imaju osobe koje mogu biti imenovane za inženjera gradilišta u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje. “.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 13.
Naslov iznad članka 29. i članak 29. mijenjaju se i glase:
„ Imenik voditelja radova
Članak 29.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi imenik voditelja radova.
(2) Pravo na upis u imenik iz stavka 1. ovoga članka imaju osobe koje mogu biti imenovane za voditelja radova u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 14.
Naslovi iznad članaka 30. i 31 . i članci 30. i 31. brišu se.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 15.
U članku 32. stavku 1. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „Članu Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 16.
U članku 33. stavku 1. riječi: „ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore“.
U stavku 2. riječi: „ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „članu Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 17.
U članku 34. stavku 1. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja, odnosno ovlaštenom voditelju radova“ zamjenjuju se riječima: „Članu Komore“.
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) U slučaju prestanka članstva u Komori nadležno tijelo Komore rješenjem određuje brisanje člana iz odgovarajućeg imenika Komore, osim u slučaju iz stavka 1. podstavka 6. ovoga članka kada članstvo u Komori prestaje na temelju presude Stegovnog suda Komore.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 18.
Članak 35. mijenja se i glasi:
„(1) Prestankom članstva u Komori gubi se strukovni naziv ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist i strukovni naziv ovlašteni inženjer te pravo na obavljanje poslova koje obavlja osoba s tim nazivom.
(2) Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 1., 5. i 6. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti, odluke kojom se izriče sigurnosna mjera zabrane obavljanja dužnosti ili djelatnosti, odnosno presude Stegovnog suda Komore.
(3) Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, odnosno ovlaštenog inženjera u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 2., 3., 4. i 7. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti rješenja o brisanju člana iz odgovarajućeg imenika Komore.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 19.
U članku 38. riječi: „ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera i ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja te vođenja građenja“ zamjenjuju se riječima: „osoba koje obavljaju poslove prostornog uređenja i gradnje“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 20.
Članak 39. mijenja se i glasi:
„Članovi Komore dostavljaju Komori potvrdu, odnosno certifikat o završenom stručnom usavršavanju i osposobljavanju u svrhu vođenja evidencije o stručnom usavršavanju“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 21.
Članak 40. briše se.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 22.
U članku 41. stavku 1. riječi: „ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova“ zamjenjuju se riječima: „članova Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 23.
U članku 43. stavku 2. riječi: „nadležnu inspekciju Ministarstva“ zamjenjuje se riječju: „Ministarstvo“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 24.
Naslov POGLAVLJA IX. mijenja se i glasi:
„IX. STEGOVNA ODGOVORNOST ČLANOVA KOMORE I STRANIH OVLAŠTENIH OSOBA UPISANIH U EVIDENCIJU KOMORE“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 25.
U članku 45. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Članovi Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore odgovaraju za teže i lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera pred stegovnim tijelima Komore.“.
Iza stavka 3. dodaje se stavak 4. koji glasi:
„(4) Neispunjavanje obveze stručnog usavršavanja člana Komore za prethodno razdoblje smatra se lakšom povredom i kažnjava najstrožom stegovnom mjerom za lakše povrede.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 26.
Članak 46. mijenja se i glasi:
„(1) Za teže povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera može se članu Komore te stranoj ovlaštenoj osobi upisanoj u evidenciju Komore statutom Komore odrediti stegovna mjera:
- ukor
- novčana kazna u iznosu od 5.000,00 do 50.000,00 kuna
- zabrana obavljanja poslova u trajanju od jednog mjeseca do tri godine
- prestanak članstva u Komori i
- brisanje iz evidencije.
(2) Za lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera može se članu Komore te stranoj ovlaštenoj osobi upisanoj u evidenciju Komore statutom Komore odrediti stegovna mjera:
- opomena i
- novčana k azna u iznosu od 500,00 do 5.000,00 kuna.
(3) U slučaju izricanja stegovne mjere zabrane obavljanja poslova, nadležno tijelo Komore će po službenoj dužnosti istu upisati u odgovarajući imenik, odnosno evidenciju Komore.
(4) Članovi Komore kojima je izrečena stegovna mjera zabrane obavljanja poslova dužni su u roku od osam dana od dana pravomoćnosti odluke kojom je takva mjera izrečena vratiti pečat i iskaznicu.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 27.
U članku 49. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Pravo žalbe u stegovnom postupku protiv presude Stegovnog suda za povrede dužnosti i ugleda članova Komore ima:
- stranka kojoj je izrečena stegovna mjera
- stegovni tužitelj.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 28.
U članku 50. riječi: „ ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 29.
U članku 53. stavku 1. riječi: „ ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe“ zamjenjuju se riječima: „člana Komore i strane ovlaštene osobe upisane u evidenciju Komore“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 30.
U članku 54. stavku 1. iza riječi: „urbanist“ briše se zarez i dodaje se riječi: „i“, a iza riječi: „inženjer“ zarez i riječi: „ovlašteni voditelj građenja, ovlašteni voditelj radova i strana ovlaštena osoba“ brišu se.
U stavku 2. riječi: „Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova, upisanom u imenik stranih ovlaštenih osoba, koji“ zamjenjuju se riječima: „Osobi upisanoj u imenik stranih ovlaštenih osoba, koja“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 31.
Članak 55. mijenja se i glasi:
„(1) Komora preuzima osnovno osiguranje od profesionalne odgovornosti svojih članova ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera i stranih ovlaštenih osoba upisanih u imenik komore, koji su Komori dužni plaćati naknadu za profesionalno osiguranje.
(2) Kršenje obveze profesionalnog osiguranja, odnosno neplaćanje naknade za profesionalno osiguranje Komori teža je povreda dužnosti člana Komore.
(3) Profesionalno osiguranje člana Komore preko Komore ne isključuje mogućnost njegovog dodatnog individualnog profesionalnog osiguranja za štetu koju bi obavljanjem poslova, odnosno djelatnosti mogao učiniti investitoru ili drugim osobama.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 32.
U članku 56. iza riječi: „inženjere“ zarez i riječi: „ovlaštene voditelje građenja, ovlaštene voditelje radova“ brišu se.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 33.
U članku 57. oznaka stavka (1) i stavci 2. i 3. brišu se.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 34.
U članku 58. stavku 1. riječ: „proračunu“ zamjenjuje se riječju: „planu“.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 35.
U članku 60. stavak 2. briše se.
Dosadašnji stavci 3. i 4. postaju stavci 2. i 3.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 36.
Komore su dužne u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti organizaciju, poslovanje, statut i druge opće akte s odredbama ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 37.
(1) Postupci za upis u imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenih arhitekata urbanista, imenik ovlaštenih inženjera i postupci za upis u evidencije stranih ovlaštenih osoba i upisnike komora te stegovni i prekršajni postupci započeti prema Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18) do stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se prema odredbama toga Zakona i propisima donesenim za provedbu toga Zakona.
(2) Postupci za upis u imenik ovlaštenih voditelja građenja, odnosno u imenik ovlaštenih voditelja radova, započeti do stupanja na snagu ovoga Zakona, po odredbama Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 78/15 i 114/18) obustavit će se po službenoj dužnosti.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 38.
(1) Komore su dužne ustrojiti imenik inženjera gradilišta i imenik voditelja radova odgovarajuće struke u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Hrvatska komora arhitekata je dužna ustrojiti imenik krajobraznih arhitekata u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Članak 39.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
O b r a z l o ž e n j e
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članke 1. i 2.
Odredbama ovih članaka smanjuju se administrativne barijere za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore .
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 3.
Odredbom ovoga članka propisuju se tijela Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 4.
Odredbom ovoga članka propisuje se poslovi Skupštine Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 5.
Odredbom ovoga članka mijenja se odredba članka 13. važećeg Zakona kojom se ispravlja pogreška u uređivanju poslova Upravnog odbora Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 6.
Odredbom ovog članka mijenja se odredba članka 14. važećeg Zakona kojom se ispravlja pogreška u uređivanju poslova Nadzornog odbora Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 7.
Odredbom ovoga članka detaljnije se propisuje način obavljanja poslova predsjednika Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 8.
Odredbom ovoga članka ispravlja se pogreška u odredbi članka 16. važećeg Zakona. Naime, pitanja vezana uz rad Tajništva Komore uređuju se općim aktom Komore u skladu sa Zakonom o radu, slijedom čega taj akt donosi poslodavac, odnosno predsjednik Komore, a ne Skupština Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 9.
Odredbom ovoga članka uređuje se predmet Statuta Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 10.
Odredbom ovoga članka propisuju se javne ovlasti Komore obzirom na izmjene odredbi važećeg Zakona, kojima se smanjuju administrativne barijere za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Također, javne ovlasti Komora usklađuju se s posebnim zakonom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 11.
Odredbom ovoga članka smanjuju se administrativne barijere za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 12.
Odredbom ovoga članka obvezno članstvo u Komori za inženjere gradilišta zamjenjuje se neobveznim upisom u imenik Komore, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 13.
Odredbom ovoga članka obvezno članstvo u Komori za voditelje radova zamjenjuje se neobveznim upisom u imenik Komore, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019..
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 14.
Odredbom ovog članka brišu se odredbe članaka 30. i 31. važećeg Zakona radi usklađenja s posebnim zakonom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članke od 15. do 19.
Odredbama ovih članaka mijenjaju se odredbe članaka 32., 33., 34., 35. i 38. važećeg Zakona radi smanjenja administrativnih barijera za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 20.
Odredbom ovoga članka uređuje se stručno usavršavanje u skladu s odredbama zakona kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 21.
Članak 40. važećeg Zakona se briše radi usklađenja s odredbama zakona kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje .
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 22.
Odredbom ovoga članka smanjuju se administrativne barijere za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se, u skladu s mjerom iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva 2019., obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članke 23.
Odredbama ovih članaka uređuje se nadzor Ministarstva nad zakonitošću rada i postupanja Komora u obavljanju poslova prenesenih javnih ovlasti , u skladu s posebnim zakonom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članke od 25. do 27.
Odredbama ovih članaka uređuje se stegovna odgovornost članova Komore i stranih ovlaštenih osoba upisanih u evidencije Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 28.
Odredbom ovog članka omogućuje se Ministarstvu pravo na žalbu u stegovnom postupku u slučaju kada je Ministarstvo prijavitelj.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članke od 29. do 32.
Odredbama ovih članaka mijenjaju se odredbe članka 50. i članaka od 53. do 56. važećeg Zakona radi smanjenja administrativnih barijera za inženjere gradilišta i voditelje radova kojima se obvezno članstvo u Komori zamjenjuje neobveznim upisom u imenik Komore.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 33.
Odredbom ovog članka mijenjaju se odredbe članka 57. važećeg Zakona radi usklađenja s posebnim zakonom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 34.
Odredbom ovog članka ispravlja se pogreška u članku 58. važećeg Zakona. Naime, Komora donosi godišnji plan prihoda i rashoda, a ne godišnji proračun prihoda i rashoda.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 35.
Odredbom ovog članka ispravlja se pogreška u članku 60. važećeg Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 36.
Odredbom ovog članka utvrđuje se obveza Komora da organizaciju, poslovanje, statut i druge opće akte usklade s odredbama ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 37.
Odredbom ovog članka propisuje se način na koji će se završiti postupci koji su započeti po odredbama važećeg Zakona, a ne budu riješeni do dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 38.
Odredbom ovog članka propisuje se obveza Komora da u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona ustroje imenik inženjera gradilišta i imenik voditelja radova.
Također se propisuje obveza Hrvatske komore arhitekata da u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona ustroji imenik krajobraznih arhitekata.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Uz članak 39.
Odredbom ovog članka propisuje se stupanje na snagu Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
ODREDBE VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU, ODNOSNO DOPUNJUJU
Članak 1.
(1) Ovim se Zakonom uređuje temeljni ustroj, djelokrug, javne ovlasti i članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata, Hrvatskoj komori inženjera građevinarstva, Hrvatskoj komori inženjera strojarstva i Hrvatskoj komori inženjera elektrotehnike (u daljnjem tekstu: Komora).
(2) Ovim se Zakonom uređuje javnost rada Komore, tijela Komore, opći akti koje donosi Komora, upisi u imenike Komore, mirovanje i prestanak članstva u Komori, kvaliteta pružene usluge u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja i vođenja građenja, stručni nadzor, stegovna odgovornost ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova u svojstvu odgovorne osobe, profesionalno osiguranje i osiguranje od odgovornosti, prekršajne odredbe i nadzor nad provođenjem Zakona.
Članak 2.
(1) Komora je samostalna strukovna organizacija koja čuva ugled, čast i prava ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova, promiče, zastupa i usklađuje njihove zajedničke interese pred državnim i drugim tijelima u zemlji i inozemstvu te se skrbi o tome da ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti, ovlašteni inženjeri, ovlašteni voditelji građenja i ovlašteni voditelji radova savjesno i u skladu sa zakonom i javnim interesom obavljaju svoje poslove i pri tome štite i unapređuju hrvatsku graditeljsku baštinu i vrsnoću izgrađenog prostora u skladu s posebnim propisima.
(2) U Komoru se obvezno udružuju ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti, ovlašteni inženjeri, ovlašteni voditelji građenja, ovlašteni voditelji radova koji u svojstvu ovlaštene osobe obavljaju stručne poslove prostornog uređenja, poslove projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja i vođenja građenja radi zastupanja i usklađivanja zajedničkih interesa, zaštite javnog interesa i zaštite interesa trećih osoba.
(3) Osobe iz stavka 2. ovoga članka obavljaju poslove regulirane profesije u skladu s posebnim propisima te postupaju samostalno i odgovorno.
Članak 9.
(1) Tijela Komore su Skupština, Upravni odbor, Nadzorni odbor, predsjednik te druga tijela propisana ovim Zakonom i statutom Komore.
(2) Tijela Komore neovisna su i samostalna u obavljanju poslova iz svojeg djelokruga.
(3) Ustrojstvo, nadležnost, sastav, način izbora, mandat, prava i dužnosti tijela Komore utvrđuju se statutom i drugim općim aktima Komore.
Članak 12.
(1) Skupština Komore donosi:
– statut Komore i druge opće akte određene ovim Zakonom i statutom Komore
– program rada Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog programa
– godišnji proračun prihoda i rashoda Komore i prihvaća izvješće o izvršenju tog proračuna
– poslovnik o radu Skupštine Komore i drugih tijela Komore
– Pravilnik o uvjetima i postupku za privremeno ili povremeno pružanje usluga te priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija
– druge akte određene ovim Zakonom ili statutom Komore
– strateške odluke važne za rad Komore i dr.
(2) Skupština Komore odlučuje o:
– visini upisnine, članarine i naknade za usluge Komore
– raspisivanju izbora te provodi imenovanja i razrješenja u skladu s ovim Zakonom, statutom Komore te drugim općim aktima Komore
– međusobnim odnosima i suradnji s drugim komorama i udrugama radi provedbe programa od zajedničkog interesa i
– drugim pitanjima određenim ovim Zakonom ili statutom Komore.
(3) Skupština Komore obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom i statutom Komore.
Članak 13.
(1) Upravni odbor Komore izvršno je tijelo koje vodi poslovanje Komore i nadležan je za izvršenje programa rada Komore i donesenih odluka.
(2) Članove Upravnog odbora Komore Skupštini predlaže predsjednik Komore iz reda članova Skupštine.
(3) Predsjednik Komore predsjedava sjednicom i rukovodi radom Upravnog odbora.
(4) Zadaće Upravnog odbora Komore su da:
– provodi odluke i zaključke Skupštine Komore
– utvrđuje prijedlog statuta Komore i drugih općih akata koje donosi Skupština Komore
– predlaže odluke, zaključke i stajališta te daje mišljenja o pitanjima o kojima Skupština Komore raspravlja
– utvrđuje i usklađuje interese članova Komore pri oblikovanju mjera ekonomske politike i izrade zakona i podzakonskih propisa
– procjenjuje učinak važećih propisa i tijelima državne uprave predlaže nove mjere za jačanje sektora graditeljstva i prostornog uređenja
– osniva i imenuje članove radnih skupina, povjerenstava, stručnih savjeta, ekspertnih radnih skupina za pojedina područja s obvezujućim stručnim mišljenjima
– rješava sva pitanja koja nisu stavljena u djelokrug kojem drugom tijelu Komore.
(5) Upravni odbor obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom i statutom Komore.
(6) Upravni odbor Komore odgovara za svoj rad Skupštini Komore.
Članak 14.
(1) Nadzorni odbor Komore nadzire:
– provođenje statuta Komore i drugih općih akata Komore te ostvarivanje prava i ispunjavanje obveza članova Komore
– materijalno i financijsko poslovanje Komore i raspolaganje sredstvima Komore
– rad Tajništva Komore.
(2) Članove Nadzornog odbora Skupštini predlaže predsjednik Komore.
(3) Skupština Komore može ovlastiti Nadzorni odbor Komore za obavljanje drugih poslova.
(4) Članovi Nadzornog odbora Komore ne mogu biti članovi drugih tijela Komore.
(5) Nadzorni odbor Komore odgovara za svoj rad Skupštini Komore.
Članak 15.
(1) Predsjednika Komore iz reda svojih članova bira Skupština Komore.
(2) Predsjednik Komore bira se na mandat od četiri godine i može biti ponovno biran na još jedan mandat.
(3) Predsjednik Komore predstavlja i zastupa Komoru, odgovara za zakonitost njezina rada te obavlja druge poslove određene ovim Zakonom i statutom Komore.
(4) Predsjednik Komore može samostalno odlučivati o sklapanju pravnih poslova čija vrijednost ne prelazi iznos određen statutom Komore.
(5) Predsjednik Komore odlučuje o sklapanju ugovora o radu te o pravima i obvezama iz radnih odnosa ako statutom Komore nije drukčije određeno.
(6) Predsjednik Komore obavlja svoju funkciju na temelju ugovora o radu ili bez zasnivanja radnog odnosa.
(7) Predsjednik Komore odgovara za svoj rad Skupštini Komore.
Članak 16.
(1) Tajništvo Komore obavlja stručne, administrativne i pravne poslove te vodi redovito i tekuće poslovanje Komore.
(2) Tajništvo čini glavni tajnik i potreban broj stalno zaposlenih stručnih i administrativnih službenika.
(3) Radom Tajništva Komore upravlja glavni tajnik Komore.
(4) Za glavnog tajnika Komore može nakon provedbe javnog natječaja biti izabrana osoba koja ima završeni diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij i najmanje pet godina radnog iskustva.
(5) Pitanja vezana za rad Tajništva podrobnije se uređuju statutom Komore i pravilnikom o radu koje donosi Skupština Komore.
Članak 21.
(1) Statutom Komore pobliže se uređuje:
– ustrojstvo Komore i tijela Komore
– postupak izbora i razrješenja članova tijela Komore
– oblici udruživanja ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera za područje jedne ili više jedinica područne (regionalne) samouprave
– postupak upisa i način vođenja imenika, upisnika i evidencija Komore
– strukovni smjerovi pojedine struke ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova i zadaće tih smjerova
– prava i dužnosti ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja, odnosno voditelja radova
– stegovna djela, tijela za pokretanje i vođenje stegovnog postupka, stegovni postupak za utvrđivanje povrede dužnosti i ugleda ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova, stegovne mjere
– ustrojstvo i poslovi Tajništva Komore i glavnog tajnika Komore
– druga pitanja određena ovim Zakonom i od važnosti za rad ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova i Komore.
(2) Statut Komore donosi Skupština Komore uz prethodnu suglasnost ministarstva nadležnog za graditeljstvo i prostorno uređenje (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
(3) Ako Ministarstvo u roku od 30 dana od dana kada je zaprimilo nacrt statuta ne izda suglasnost iz stavka 2. ovoga članka, smatra se da je suglasnost dana.
(4) Statut Komore objavljuje se u »Narodnim novinama«.
Članak 23.
(1) Komora u skladu s ovim Zakonom ima sljedeće javne ovlasti:
– vodi imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenih arhitekata urbanista, imenik ovlaštenih inženjera, imenik ovlaštenih voditelja građenja i imenik ovlaštenih voditelja radova koji su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, odnosno ovlaštenog voditelja radova
– vodi imenik stranih ovlaštenih osoba koje su njezini članovi, a koji sadržava struku i stručni smjer ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, odnosno ovlaštenog voditelja radova
– vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje poslova projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja
– vodi upisnik zajedničkih ureda
– vodi evidenciju odobrenja za rad izdanih stranim arhitektima, odnosno inženjerima
– vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba kojima je izdala potvrdu za povremeno ili privremeno obavljanje poslova projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, poslova vođenja građenja u svojstvu odgovorne osobe, poslova voditelja projekta gradnje, poslova ispitivanja i prethodnih istraživanja
– vodi evidenciju osoba kojima je priznala inozemne stručne kvalifikacije
– vodi evidenciju izdanih EU potvrda, provodi obradu/pripremu IMI dosjea u informacijskom sustavu unutarnjeg tržišta i izdaje europsku profesionalnu karticu
– vodi evidenciju voditelja projekta gradnje
– vodi evidenciju voditelja radova sa završenom srednjom stručnom spremom – tehničara odgovarajuće struke
– izdaje uvjerenja, odnosno potvrde o činjenicama o kojima Komora vodi službene evidencije
– izdaje i oduzima ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova pečat i iskaznicu ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, odnosno ovlaštenog voditelja radova
– uspostavlja, organizira i provodi stručno usavršavanje
– obavlja stručni nadzor nad radom svojih članova.
(2) Hrvatska komora arhitekata, osim javnih ovlasti iz stavka 1. ovoga članka, ima još i sljedeće javne ovlasti:
– uspostavlja i vodi upisnik ureda za samostalno obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja
– uspostavlja i vodi upisnik zajedničkih ureda za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja i
– uspostavlja i vodi evidenciju stranih ovlaštenih osoba kojima je izdala rješenje za povremeno ili privremeno obavljanje poslova prostornog uređenja u svojstvu odgovorne osobe.
Članak 26.
(1) Članstvo u Komori i pravo uporabe strukovnog naziva stječe se rješenjem o upisu u odgovarajući imenik članova odgovarajuće komore.
(2) Upisom u imenik ovlaštenih arhitekata i inženjera stječe se strukovni naziv: ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer građevinarstva, ovlašteni inženjer strojarstva, ovlašteni inženjer elektrotehnike.
(3) Upisom u imenik ovlaštenih voditelja građenja stječe se strukovni naziv: ovlašteni voditelj građenja arhitektonske struke, ovlašteni voditelj građenja građevinske struke, ovlašteni voditelj građenja strojarske struke, ovlašteni voditelj građenja elektrotehničke struke.
(4) Upisom u imenik ovlaštenih voditelja radova stječe se strukovni naziv: ovlašteni voditelj radova arhitektonske struke, ovlašteni voditelj radova građevinske struke, ovlašteni voditelj radova strojarske struke, ovlašteni voditelj radova elektrotehničke struke.
(5) Rješenje o upisu u odgovarajući imenik odgovarajuće komore donosi Komora te se osobama iz stavaka 2., 3. i 4. ovoga članka izdaje pečat i iskaznica.
(6) Komora može imati počasne članove u skladu s uvjetima propisanim statutom Komore.
Uvjeti za upis u imenik ovlaštenih voditelja građenja
Članak 28.
(1) Pravo na upis u imenik ovlaštenih voditelja građenja Komore ima fizička osoba koja kumulativno ispunjava sljedeće uvjete:
1. da je završila odgovarajući preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij i stekla akademski naziv magistar inženjer, ili da je završila odgovarajući specijalistički diplomski stručni studij i stekla stručni naziv stručni specijalist inženjer ako je tijekom cijelog svog studija stekla najmanje 300 ECTS bodova, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima najmanje tri godine radnog iskustva u struci
ili
da je završila studij i stekla stručni naziv stručni prvostupnik (baccalaureus) inženjer ili akademski naziv sveučilišni prvostupnik (baccalaureus) inženjer odgovarajuće struke, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima najmanje četiri godine radnog iskustva u struci
ili
da je završila studij i stekla stručni naziv pristupnik inženjer odgovarajuće struke, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i da ima najmanje pet godina radnog iskustva u struci
2. da je ispunila uvjete sukladno posebnim propisima kojima se propisuje polaganje stručnog ispita.
(2) Upisom u imenik ovlaštenih voditelja građenja automatski se stječe pravo za obavljanje poslova ovlaštenih voditelja radova.
Uvjeti za upis u imenik ovlaštenih voditelja radova
Članak 29.
Pravo na upis u imenik ovlaštenih voditelja radova Komore ima fizička osoba koja kumulativno ispunjava sljedeće uvjete:
1. da je završila odgovarajući preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij i stekla akademski naziv magistar inženjer, ili da je uspješno završila odgovarajući specijalistički diplomski stručni studij kojim se stječe stručni naziv stručni specijalist inženjer ako je tijekom cijelog svog studija stekla najmanje 300 ECTS bodova, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima najmanje dvije godine radnog iskustva u struci
ili
da je završila studij i stekla stručni naziv stručni prvostupnik (baccalaureus) inženjer ili akademski naziv sveučilišni prvostupnik (baccalaureus) inženjer odgovarajuće struke, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima najmanje tri godine radnog iskustva u struci
ili
da je završila studij i stekla stručni naziv pristupnik inženjer odgovarajuće struke, odnosno da je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima najmanje četiri godine radnog iskustva u struci
2. da je ispunila uvjete sukladno posebnim propisima kojima se propisuje polaganje stručnog ispita.
Evidencija voditelja projekta
Članak 30.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi evidenciju voditelja projekta.
(2) Pravo na upis u evidenciju iz stavka 1. ovoga članka imaju voditelji projekta koji te poslove obavljaju u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje.
Evidencija voditelja radova – tehničara odgovarajuće struke
Članak 31.
(1) Komore su dužne ustrojiti i voditi evidenciju voditelja radova – tehničara odgovarajuće struke.
(2) Pravo na upis u evidenciju iz stavka 1. ovoga članka imaju voditelji radova – tehničari odgovarajuće struke koji te poslove obavljaju u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornoga uređenja i gradnje.
Članak 32.
(1) Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova članstvo u Komori miruje:
– ako je u pritvoru
– ako mu je izrečena stegovna mjera zabrane obavljanja poslova
– ako je izabran ili imenovan na kakvu plaćenu javnu dužnost ili na dužnost predsjednika Komore na temelju ugovora o radu
– ako se zaposli u tijelima državne uprave ili lokalne ili područne (regionalne) samouprave
– ako to sam zatraži.
(2) Odredba stavka 1. podstavka 4. ovoga članka ne odnosi se na državne službenike Ministarstva zaposlene u nadležnoj unutarnjoj ustrojstvenoj jedinici koja izrađuje prostorne planove.
Članak 33.
(1) Rješenje o mirovanju donosi nadležno tijelo Komore, po službenoj dužnosti ili na osobni zahtjev ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova.
(2) Za vrijeme mirovanja ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova miruju sva prava i obveze koje proizlaze iz članstva u Komori.
(3) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se po službenoj dužnosti ili na osobni zahtjev stranke nakon prestanka razloga zbog kojih je određeno mirovanje.
Članak 34.
(1) Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja, odnosno ovlaštenom voditelju radova prestaje članstvo u Komori:
– ako mu je oduzeta poslovna sposobnost
– ako postane trajno zdravstveno nesposoban za obavljanje poslova
– ako podnese zahtjev za prestanak članstva u Komori
– ako je osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora dulju od šest mjeseci
– ako mu je izrečena sigurnosna mjera zabrane obavljanja dužnosti ili djelatnosti
– ako je stegovno kažnjen prestankom članstva u Komori
– odlaskom u mirovinu ako to pisanim zahtjevom zatraži
– smrću.
(2) U slučaju prestanka članstva u Komori nadležno tijelo Komore rješenjem određuje brisanje člana iz imenika ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, imenika ovlaštenih inženjera, imenika ovlaštenih voditelja građenja, odnosno imenika ovlaštenih voditelja radova.
Članak 35.
(1) Prestankom članstva u Komori gubi se strukovni naziv ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer i strukovni naziv ovlašteni voditelj građenja, odnosno ovlašteni voditelj radova te pravo na obavljanje poslova koje obavlja osoba s tim nazivom.
(2) Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, odnosno ovlaštenog voditelja radova u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 1., 5. i 6. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti, odluke kojom se izriče sigurnosna mjera zabrane obavljanja dužnosti ili djelatnosti, odnosno odluke o stegovnoj mjeri prestanka članstva u Komori.
(3) Pravo na obavljanje poslova ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, odnosno ovlaštenog voditelja radova u slučaju iz članka 34. stavka 1. podstavaka 2., 3., 4. i 7. ovoga Zakona prestaje danom pravomoćnosti rješenja o brisanju člana iz imenika ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, odnosno ovlaštenih inženjera, imenika ovlaštenih voditelja građenja, odnosno imenika ovlaštenih voditelja radova.
Članak 38.
Kvaliteta pružene usluge ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera i ovlaštenih voditelja građenja, odnosno ovlaštenih voditelja radova u poslovima prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja te vođenja građenja osigurava se upotpunjavanjem i usavršavanjem znanja, stručnim nadzorom nad radom tih osoba te suradnjom Komore i Ministarstva.
Članak 39.
(1) Ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer, ovlašteni voditelj građenja i ovlašteni voditelj radova nastavljaju upotpunjavati i usavršavati svoje znanje na način kontinuiranog praćenja razvoja graditeljske struke te stjecanja novih znanja i vještina.
(2) Načela provedbe stručnog usavršavanja jesu:
– dostupnost izobrazbe svima, što podrazumijeva uključivanje u program izobrazbe svih zainteresiranih
– stručna osnovanost izobrazbe uz istodobno prenošenje svjetskih i vlastitih stručnih iskustava i dostignuća
– slobodan izbor, što podrazumijeva da svaki ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer, ovlašteni voditelj građenja, odnosno ovlašteni voditelj radova ima pravo izabrati sadržaj i oblik stručnog usavršavanja koji mu odgovara
– kontinuirana evaluacija pružatelja stručne izobrazbe, što znači da će sve pružatelje stručne izobrazbe evaluirati polaznici izobrazbe.
Članak 40.
(1) Komore u okviru trajnog stručnog usavršavanja organiziraju temeljnu i naprednu izobrazbu za poslove u okviru strukovnog područja za koje su osnovane.
(2) Temeljna izobrazba iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća interdisciplinarna i druga znanja i vještine nužne za uspješno obavljanje stručnih poslova i poslovanje osoba koje rade poslove iz djelokruga Komore.
(3) Napredna izobrazba iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća napredna i/ili specijalizirana znanja i vještine za obavljanje stručnih poslova osoba koje rade poslove iz djelokruga Komore.
(4) Osobi koja je na propisani način završila program temeljne ili napredne izobrazbe iz stavaka 2. i 3. ovoga članka, Komora izdaje odgovarajući certifikat ili potvrdu.
Članak 41.
(1) Komora provodi stručni nadzor nad radom ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova temeljem javnih ovlasti iz ovoga Zakona i posebnog općeg akta kojim se uređuje način organiziranja i provođenja stručnog nadzora koji donosi Skupština Komore.
(2) Ovlasti Komore u provedbi stručnog nadzora nad radom članova prema ovom Zakonu jesu:
– pregledati dokumentaciju koja omogućuje uvid u poslovanje stranke za potrebe stručnog nadzora
– uzimati izjave od odgovornih i drugih osoba radi pribavljanja dokaza o činjenicama koje se ne mogu izravno utvrditi
– zatražiti pisanim putem točne i potpune podatke i dokumentaciju potrebnu za provođenje stručnog nadzora
– obavljati i druge radnje u svrhu provedbe stručnog nadzora.
(3) Komora je u obavljanju poslova stručnog nadzora obvezna s podacima koji su zaštićeni odgovarajućim stupnjem tajnosti postupati u skladu s posebnim propisima.
Članak 43.
(1) U obavljanju stručnog nadzora iz članka 41. ovoga Zakona Komora surađuje s Ministarstvom.
(2) Ako se pri obavljanju stručnog nadzora utvrdi povreda propisa iz djelatnosti graditeljstva i prostornog uređenja, Komora je dužna o tome bez odgađanja, a najkasnije u roku od 15 dana od dana saznanja, izvijestiti nadležnu inspekciju Ministarstva.
IX. STEGOVNA ODGOVORNOST OVLAŠTENOG ARHITEKTA, OVLAŠTENOG ARHITEKTA URBANISTA, OVLAŠTENOG INŽENJERA, OVLAŠTENOG VODITELJA GRAĐENJA, OVLAŠTENOG VODITELJA RADOVA I STRANIH OVLAŠTENIH OSOBA
Članak 45.
(1) Ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti, ovlašteni inženjeri, ovlašteni voditelji građenja i ovlašteni voditelji radova te strana osoba upisana u imenik stranih ovlaštenih osoba Komore odgovaraju za teže i lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera pred stegovnim tijelima Komore.
(2) Teža povreda je svako narušavanje dužnosti i ugleda arhitekata ili inženjera i povreda načela i pravila utvrđenih statutom i Kodeksom strukovne etike, koje ima teže značenje s obzirom na važnost ugroženog dobra, prirodu povrijeđene dužnosti, visinu materijalne štete ili druge posljedice te s obzirom na okolnosti pod kojima je radnja izvršena ili propuštena.
(3) Lakša povreda je narušavanje dužnosti i ugleda i povreda Kodeksa strukovne etike koja je manjeg značenja.
Članak 46.
(1) Za teže povrede dužnosti i ugleda ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe statutom Komore može se kao stegovna mjera odrediti:
– ukor
– novčana kazna u iznosu od 5000,00 do 50.000,00 kuna
– zabrana obavljanja poslova u trajanju od jedan mjesec do tri godine
– prestanak članstva u Komori
– brisanje iz evidencije stranih ovlaštenih osoba.
(2) Za lakše povrede dužnosti i ugleda arhitekata, odnosno inženjera iz stavka 1. statutom Komore može se kao stegovna mjera odrediti:
– opomena i
– novčana kazna u iznosu od 500,00 do 5000,00 kuna.
(3) U slučaju izricanja stegovne mjere zabrane obavljanja poslova nadležno tijelo Komore će po službenoj dužnosti istu upisati u imenik ovlaštenih arhitekata, imenik ovlaštenog arhitekta urbanista, imenik ovlaštenih inženjera, imenik ovlaštenih voditelja građenja, odnosno imenik ovlaštenih voditelja radova i stranih ovlaštenih osoba.
(4) Ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti, ovlašteni inženjeri, ovlašteni voditelji građenja, ovlašteni voditelji radova te strane ovlaštene osobe kojima je izrečena stegovna mjera zabrane obavljanja poslova dužni su u roku od osam dana od dana pravomoćnosti odluke kojom je takva mjera izrečena vratiti pečat i iskaznicu ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, ovlaštenog voditelja radova ili strane ovlaštene osobe.
Članak 49.
(1) Pravo žalbe u stegovnom postupku za teže povrede dužnosti i ugleda ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja, ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe ima stranka kojoj je izrečena stegovna mjera i stegovni tužitelj.
(2) Žalba se podnosi Stegovnom sudu ili Višem stegovnom sudu Komore, a o njoj odlučuje Viši stegovni sud.
Članak 50.
U stegovnom postupku protiv ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe, na pitanja materijalnopravne i procesnopravne naravi koja nisu uređena ovim Zakonom, statutom Komore i pravilnikom, na odgovarajući način primjenjuju se odredbe kaznenog, materijalnog i procesnog zakonodavstva.
Članak 53.
(1) Pravo pokretanja stegovnog postupka za teže povrede dužnosti i ugleda ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe zastarijeva nakon četiri godine, a za lakše povrede nakon dvije godine od dana počinjene povrede.
(2) Ovrha stegovne mjere zastarijeva za tri godine od dana pravomoćnosti odluke kojom je izrečena stegovna mjera ili od dana isteka roka za koji je ovrha, odnosno izvršenje stegovne mjere odgođeno.
Članak 54.
(1) Ovlašteni arhitekt, ovlašteni arhitekt urbanist, ovlašteni inženjer, ovlašteni voditelj građenja, ovlašteni voditelj radova i strana ovlaštena osoba dužni su osigurati se od profesionalne odgovornosti, primjereno vrsti i stupnju opasnosti, za štetu koju bi obavljanjem poslova, odnosno djelatnosti mogli učiniti investitoru ili drugim osobama za sve vrijeme obavljanja poslova, odnosno djelatnosti pri čemu iznos osiguranja ne može biti manji od 1.000.000,00 kuna.
(2) Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova, upisanom u imenik stranih ovlaštenih osoba, koji ima poslovni nastan na teritoriju Republike Hrvatske, prihvaća se već prije sklopljeni ugovor o profesionalnom osiguranju u drugoj državi ugovornici Europskog gospodarskog prostora u kojoj već ima poslovni nastan ako je osiguranik pokriven jamstvom koje je istovrijedno ili bitno usporedivo s obzirom na namjenu ili pokriće koje se osigurava, pri čemu iznos osiguranja ne može biti manji od 1.000.000,00 kuna. U slučaju djelomične istovrijednosti osiguranik je dužan dodatno se osigurati za pokriće nepokrivenih aspekata: osiguranog rizika, osigurane gornje granice jamstva ili mogućeg isključenja iz pokrića.
Članak 55.
(1) Komora preuzima osnovno osiguranje od profesionalne odgovornosti svojih članova ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, ovlaštenih inženjera, ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova te stranih ovlaštenih osoba, a članovi Komore dužni su Komori plaćati naknadu za profesionalno osiguranje.
(2) Kršenje obveze profesionalnog osiguranja, odnosno neplaćanje naknade za profesionalno osiguranje Komori teža je povreda dužnosti ovlaštenog arhitekta, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova te strane ovlaštene osobe.
(3) Profesionalno osiguranje ovlaštenog arhitekata, ovlaštenog arhitekta urbanista, ovlaštenog inženjera, ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova, odnosno strane ovlaštene osobe preko Komore ne isključuje mogućnost njihova dodatnog individualnog profesionalnog osiguranja za štetu koju bi obavljanjem poslova, odnosno djelatnosti mogli učiniti investitoru ili drugim osobama.
Članak 56.
Uvjete profesionalnog osiguranja za ovlaštene arhitekte, ovlaštene arhitekte urbaniste, ovlaštene inženjere, ovlaštene voditelje građenja, ovlaštene voditelje radova i strane ovlaštene osobe zajedno utvrđuju osiguravatelji u dogovoru s komorama.
Članak 57.
(1) Ovlašteni arhitekti, ovlašteni arhitekti urbanisti, odnosno ovlašteni inženjeri u zajedničkom uredu solidarno odgovaraju za obveze ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista, odnosno ovlaštenih inženjera nastale u obavljanju poslova zajedničkog ureda.
(2) Pravna osoba registrirana za djelatnost prostornog uređenja ili djelatnost projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, ili upravljanja projektom gradnje solidarno odgovara za štetu nastalu radom svojih zaposlenika ovlaštenih arhitekata, ovlaštenih arhitekata urbanista i ovlaštenih inženjera u obavljanju poslova prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, odnosno upravljanja projektom gradnje.
(3) Pravna osoba registrirana za djelatnost građenja solidarno odgovara za štetu nastalu radom svojih zaposlenika ovlaštenog voditelja građenja i ovlaštenog voditelja radova u obavljanju poslova građenja.
Članak 58.
(1) Financijsko poslovanje Komore obavlja se prema godišnjem proračunu prihoda i rashoda Komore.
(2) Prihodi Komore jesu: upisnina, članarina, vlastiti prihodi Komore, donacije i druga sredstva ostvarena u skladu s važećim propisima.
(3) Visinu upisnine, članarine i visinu naknade za usluge Komore utvrđuje Skupština Komore.
(4) Računovodstvo Komore obavlja se u skladu s propisima o računovodstvu neprofitnih organizacija.
Članak 60.
(1) Imovinu Komore čine njezine nekretnine, pokretnine, novčana sredstva i imovinska prava.
(2) Komora odgovara za svoje obveze cijelom svojom imovinom.
(3) Članovi Komore ne odgovaraju za obveze Komore čiji su članovi.
(4) Statutom Komore određuju se tijela ovlaštena za stjecanje, opterećivanje ili otuđenje imovine.
Komentirate u ime: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja