I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA

Ustavna osnova za donošenje ovoga Zakona sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. podstavka 1. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).

II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM, TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI

Ocjena stanja

Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, broj 41/18) propisano je da su uredi državne uprave nadležni za izdavanje licencije za obavljanje djelatnosti javnog cestovnog prijevoza putnika i tereta u unutarnjem cestovnom prometu, licencije za obavljanje agencijske djelatnosti i kolodvorskih usluga u prijevozu putnika i tereta te za prijavu obavljanja prijevoza za vlastite potrebe.  

Osnovna pitanja koja se trebaju urediti zakonom

S obzirom na to da se u Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, broj 41/18) u pojedinim člancima spominje stvarna nadležnost ureda državne uprave u županijama za obavljanje poslova državne uprave, a koji uredi se ukidaju, potrebno je navedene nadležnosti prenijeti na županije tj. na upravna tijela županija nadležna za poslove prometa.

Posljedice koje će donošenjem zakona proisteći

Donošenjem ovoga Zakona poslovi koji su bili u nadležnosti ureda državne uprave u županijama prenose se na nadležna upravna tijela županija.

III. OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA

Za provođenje ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.

IV. PRIJEDLOG ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU

Sukladno odredbi članka 204. Poslovnika Hrvatskoga sabora (Narodne novine, br. 81/13, 113/16, 69/17 i 29/18), predlaže se donošenje ovoga Zakona po hitnom postupku obzirom da se radi o osobito opravdanim razlozima.

Osobito opravdani razlozi za donošenje ovoga Zakona po hitnom postupku je pravodobna provedba mjere 1.4.4. „Decentralizacija i racionalizacija“ utvrđene Nacionalnog programa reformi 2019., a u okviru reformskog prioriteta „Unaprjeđenje javne uprave“.

KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O PRIJEVOZU U CESTOVNOM PROMETU

Članak 1.

U Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, broj 41/18) u članku 4. stavku 1. točki 38. riječi: „ured državne uprave u županiji ili upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za promet“ zamjenjuju se riječima: „upravno tijelo županije odnosno Grada Zagreba nadležno za poslove prometa“.

Članak 2.

U članku 14. stavku 1. riječi: „ured državne uprave u županiji ili upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za promet“ zamjenjuju se riječima: „upravno tijelo županije odnosno Grada Zagreba nadležno za poslove prometa“.

Članak 3.

U članku 93. stavku 6. riječi: „uredu državne uprave u županiji“ zamjenjuju se riječima „upravnom tijelu županije nadležnom za poslove prometa“.

U stavku 7. riječi: „Ured državne uprave u županiji odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove prometa“ zamjenjuju se riječima „Upravno tijelo županije odnosno Grada Zagreba nadležno za poslove prometa“.

Članak 4.

U članku 96. stavku 3. riječi: „Ured državne uprave u županiji odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove prometa“ zamjenjuju se riječima „Upravno tijelo županije odnosno Grada Zagreba nadležno za poslove prometa“.

Članak 5.

U članku 99. stavku 3. i članku 102. stavku 2. riječi: „ured državne uprave u županiji odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove prometa“ zamjenjuju se riječima: „upravno tijelo županije odnosno Grada Zagreba nadležno za poslove prometa“.

Članak 6.

U članku 115. stavku 1. podstavku 21. riječi: „uredu državne uprave u županiji ili upravnom tijelu Grada Zagreba nadležnom za poslove prometa“ zamjenjuju se riječima: „upravnom tijelu županije odnosno Grada Zagreba nadležnom za poslove prometa“.

Članak 7.

Ovaj Zakon objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu 1. siječnja 2020. godine

O B R A Z L O Ž E N J E

Uz članke 1. do 6.

Odredbama ovih članka propisuju se nadležnosti upravnih tijela županija nadležnih za poslove prometa za obavljanje poslova koje su na temelju važećeg Zakona o prijevozu u cestovnom prometu obavljali uredi državne uprave u županijama.

Uz članak 7.

Ovim se člankom određuje stupanje na snagu ovoga Zakona