I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

(1) Ovim Zakonom uređuje se sustav vatrogastva u Republici Hrvatskoj, a osobito uvjeti i način ustrojavanja vatrogasnih tijela i organizacija na nacionalnoj, područnoj i lokalnoj razini, njihove obveze u području vatrogastva, osnivanje, način upravljanja i djelovanja vatrogasnih postrojbi, radno pravni status profesionalnih vatrogasaca i pravni status dobrovoljnih vatrogasaca, vatrogasne intervencije, prava i obveze kod vođenja vatrogasnih intervencija te zaštitu na radu pri vatrogasnim intervencijama, školovanje, osposobljavanje i usavršavanje u sustavu vatrogastva, financiranje vatrogastva na svim razinama te nadzor nad provedbom ovog Zakona.

(2) Vatrogasna djelatnost je sudjelovanje u provedbi preventivnih mjera zaštite od požara i tehnoloških eksplozija, gašenje požara i spašavanje ljudi i imovine ugroženih požarom i tehnološkom eksplozijom, pružanje tehničke pomoći u nezgodama i opasnim situacijama te obavljanje drugih poslova u nesrećama, ekološkim i inim nesrećama, a provodi se na kopnu, moru, jezerima i rijekama.

(3) Vatrogasna djelatnost je neprofitna, stručna i humanitarna djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku.

(4) Vatrogasnu djelatnost obavljaju vatrogasne postrojbe i vatrogasne organizacije.

(5) Odredbe ovog Zakona ne primjenjuju se na osnivanje, ustroj i djelovanje vatrogasnih postrojbi u Oružanim snagama Republike Hrvatske i za zaštitu zračnih luka, koje je uređeno posebnim propisom.

Članak 2.

(1)    Pojedini izrazi i pojmovi korišteni u ovom Zakonu imaju sljedeće značenje:

1. član dobrovoljnog vatrogasnog društva je fizička osoba, učlanjena u dobrovoljno vatrogasno društvo, koja je sukladno svojim sposobnostima i obvezama svrstana u odgovarajuću kategoriju članstva

2. dobrovoljni vatrogasac je osposobljeni punoljetni član vatrogasne postrojbe dobrovoljnog vatrogasnog društva, koji udovoljava uvjetima iz ovog Zakona i propisa donesenih na temelju njega za obavljanje poslova dobrovoljnog vatrogasca

3. dojava je primitak informacije u nadležni vatrogasni operativni centar o nastalom izvanrednom događaju

4. intervencijska spremnost je sposobnost vatrogasne postrojbe da intervenira na određeni izvanredni događaj sukladno vatrogasnom planu

5. izvanredni događaj je situacija nastala zbog tehničko-tehnološke ili prirodne nepogode i nesreće za čije saniranje je potrebno žurno djelovanje vatrogasnih snaga

6. katastrofa je stanje izazvano prirodnim ili tehničko-tehnološkim događajem koji opsegom, intenzitetom i neočekivanošću ugrožava zdravlje i živote većeg broja ljudi, imovinu veće vrijednosti i okoliš, a čiji nastanak nije moguće unaprijed spriječiti ili posljedice otkloniti djelovanjem svih operativnih snaga sustava civilne zaštite jedinice područne (regionalne) samouprave na čijem je području događaj nastao te posljedice nastale terorizmom i ratnim djelovanjem

7. koordinacije vatrogasnih zajednica su Koordinacija Središnje Hrvatske, Koordinacija Istočne Hrvatske, Koordinacija Sjeverozapadne Hrvatske, Koordinacija Dalmacije i Koordinacija Istra, Lika i Primorje

8. Koordinaciju Središnje Hrvatske čine Vatrogasna zajednica Sisačko-moslavačke županije, Vatrogasna zajednica Karlovačke županije, Vatrogasna zajednica Zagrebačke županije, Vatrogasna zajednica Bjelovarsko-bilogorske županije i Vatrogasna zajednica Grada Zagreba

9. Koordinaciju Sjeverozapadne Hrvatske čine Vatrogasna zajednica Krapinsko-zagorske županije, Vatrogasna zajednica Međimurske županije, Vatrogasna zajednica Varaždinske županije i Vatrogasna zajednica Koprivničko-križevačke županije

10. Koordinaciju Istočne Hrvatske čine Vatrogasna zajednica Vukovarsko-srijemske županije, Vatrogasna zajednica Osječko-baranjske županije, Vatrogasna zajednica Brodsko-posavske županije, Vatrogasna zajednica Požeško-slavonske  županije i Vatrogasna zajednica Virovitičko-podravske županije

11. Koordinaciju Istra, Lika i Primorje čine Vatrogasna zajednica Primorsko-goranske županije, Vatrogasna zajednica Istarske županije i Vatrogasna zajednica Ličko-senjske županije

12. Koordinaciju Dalmacije čine Vatrogasna zajednica Dubrovačko-neretvanske županije, Vatrogasna zajednica Splitsko- dalmatinske županije, Vatrogasna zajednica Šibensko-kninske županije i Vatrogasna zajednica Zadarske županije

13. kvalifikacija je stjecanje stručne spreme iste obrazovne razine za novo zanimanje

14. nesreća je stanje koje osim djelovanja prirodnih sila ili tehničko – tehnoloških čimbenika može biti uzrokovana drugim događajima s posljedicom ugrožavanja zdravlja i života ljudi, imovine, okoliša te kulturnih i drugih dobara

15. nadležnost u provedbenom smislu je organizacija preventivne zaštite, organizacija i koordiniranje  vatrogasnih natjecanja, vatrogasnih sudaca i suđenja te sudjelovanje u vatrogasnim olimpijadama i suradnja s Međunarodnom zajednicom vatrogasnih i spasilačkih službi (CTIF)

16. obrazovanje u sustavu vatrogastva je organizirano stjecanje stručnih znanja, vještina i sposobnosti iz vatrogasne djelatnosti i provodi se sukladno posebnim propisima

17. osposobljavanje je stjecanje stručnih znanja, vještina i sposobnosti sa svrhom podizanja spremnosti operativnih snaga sustava vatrogastva. Provodi se za jednu ili manji broj radnih operacija

18. područje djelovanja je dio područja jedinice lokalne samouprave na kojem djeluje jedna vatrogasna postrojba sukladno Vatrogasnom planu

19. područje odgovornosti je dio ili cijelo područje jedne ili više jedinica lokalne samouprave, odnosno područje više jedinica lokalne samouprave na kojem obvezu interveniranja ima  vatrogasna postrojba, na temelju Vatrogasnog plana grada, općine, područja, županije, Grada Zagreba odnosno Republike Hrvatske, a sukladno ovom Zakonu i podzakonskim propisima

20. područna vatrogasna zajednica je zajednička vatrogasna zajednica, koju mogu osnovati jedinice lokalne samouprave, odlukom predstavničkog tijela, kada na području iste jedinice područne (regionalne) samouprave za to postoji interes

21. profesionalni vatrogasac je ​ fizička osoba zaposlena, odnosno raspoređena na radno mjesto na temelju ustrojstvenih akata u javnoj vatrogasnoj postrojbi, profesionalnoj vatrogasnoj postrojbi u gospodarstvu, dobrovoljnom vatrogasnom društvu, vatrogasnoj zajednici općine, grada, područja, županije, Grada Zagreba, Hrvatskoj vatrogasnoj zajednici ili drugoj pravnoj osobi, a udovoljava uvjetima ovog Zakona i propisa donesenih na temelju njega za obavljanje poslova profesionalnog vatrogasca

22. rad u smjenama je svakodnevni redovni rad prema utvrđenom radnom vremenu poslodavca koji se obavlja naizmjenično tijekom tjedna ili mjeseca u prijepodnevnom (I. smjena), poslijepodnevnom (II. smjena) ili noćnom (III. smjena) dijelu dana.

23. rad u turnusima je rad prema utvrđenom radnom vremenu poslodavca koji se obavlja naizmjenično tijekom tjedna ili mjeseca u smjenama od po 12 sati rada dnevno u ciklusima 12-24-12-48; 12 radnih sati pa 24 sata dnevnog odmora, pa 12 radnih sati pa 48 sati dnevnog odmora.

24. središnja postrojba dobrovoljnog vatrogasnog društva je ona kojoj je Vatrogasnim planom utvrđeno područje odgovornosti

25. stručni nadzor je skup mjera i postupaka koje se provode u svrhu provjere rada vatrogasnih postrojbi i djelovanja vatrogasnih organizacija

26. tehnološka eksplozija je eksplozivno izgaranje gorivih plinova, para, maglica i organske prašine u određenoj koncentraciji sa zrakom prilikom čega dolazi do pojave visokih temperatura, udarnog vala i svjetlosti

27. temeljno osposobljavanje dobrovoljnih vatrogasaca je stjecanje temeljnih znanja, vještina i sposobnosti potrebnih za operativno djelovanje u sustavu vatrogastva

28. usavršavanje je proširivanje dosad stečenog znanja, vještina i sposobnosti za poslove višeg stupnja složenosti

29. vatrogasac je zajednički pojam za profesionalnog i dobrovoljnog vatrogasca

30. vatrogasne aktivnosti su aktivnosti u funkciji obavljanja vatrogasne djelatnosti koje obuhvaćaju vježbe, školovanja, osposobljavanja, usavršavanja, seminare, sastanke, natjecanja i rad s vatrogasnom mladeži

31. vatrogasna intervencija je skup mjera, radnji i postupaka koje provode vatrogasne snage u vremenu od zaprimljene dojave do povratka u vatrogasnu postaju, na temelju zaprimljene dojave ili zapovjedi nadležnog vatrogasnog zapovjednika, uslijed nastalog izvanrednog događaja

32. vatrogasna tehnika obuhvaća vatrogasna vozila, plovila, letjelice, vatrogasne armature, vatrogasne cijevi i pripadajuću opremu te druge uređaje za gašenje požara i spašavanje unesrećenih  koji se koristi uz vatrogasnu tehniku prilikom vatrogasne intervencije

33. vatrogasne organizacije su dobrovoljna vatrogasna društva, javne vatrogasne postrojbe kao ustanova,  profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu kao organizacijska cjelina u pravnoj osobi ili samostalna pravna osoba, dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu, vatrogasne zajednice svih razina

34. vatrogasne postrojbe su javna vatrogasna postrojba, vatrogasna postrojba dobrovoljnog vatrogasnog društva, profesionalna vatrogasna postrojba u gospodarstvu, vatrogasna  postrojba dobrovoljnog vatrogasnog društva u gospodarstvu, županijska vatrogasna postrojba i intervencijska vatrogasna postrojba, koje neposredno obavljaju vatrogasnu djelatnost.

35. vatrogasne snage su profesionalni i dobrovoljni vatrogasci te vatrogasna zapovjedništva s pripadajućom vatrogasnom tehnikom                                                                                                                                                                                          

36. vatrogasni operativni centar je komunikacijsko središte za prijem dojava o izvanrednim događajima, koordiniranje, vođenje vatrogasnih intervencija, analiziranje i statističko obrađivanje vatrogasnih intervencija, ustrojen na državnoj, županijskoj i lokalnoj razini

37. vatrogasno spremište ​ je mjesto gdje je smještena vatrogasna tehnika i oprema

38. vatrogasna služba je  javna služba kojom se obavlja vatrogasna djelatnost, a obavlja se profesionalno i dobrovoljno

39. vođenje su aktivnosti planiranja, organiziranja, zapovijedanja i nadzora vatrogasnog sustava

40. vatrogasni početnik je osoba koja nema stručnu spremu vatrogasnog smjera, ali ima srednju stručnu spremu, a obavlja poslove u vatrogasnoj djelatnosti u vatrogasnim organizacijama i s kojom se posebnim ugovorom regulirati međusobna prava i obveze za vrijeme dok traje obrazovni program predviđen ovim Zakonom za školovanje vatrogasaca

41. zapovijedanje je oblik vođenja postavljen na principima hijerarhijske nadređenosti i podređenosti u dodjeljivanju zadaća vatrogasnim organizacijama i vatrogasnim postrojbama.

(2) Izrazi koji se koriste u ovom Zakonu, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.

Članak 3.

(1) Dan Svetog Florijana je dan vatrogastva i u Republici Hrvatskoj obilježava se 4. svibnja.

(2) Tijekom mjeseca svibnja, u svrhu promicanja vatrogastva i zaštite od požara, provodi se manifestacija  „Mjesec zaštite od požara“.

II. USTROJSTVO VATROGASTVA NA DRŽAVNOJ RAZINI

1. Hrvatska vatrogasna zajednica

Članak 4.

(1)    Hrvatska vatrogasna zajednica je središnji državni ured nadležan za vatrogastvo, kojem je na čelu glavni vatrogasni zapovjednik.

(2)   Glavni vatrogasni zapovjednik odgovoran je Vladi Republike Hrvatske za zakonitost rada Hrvatske vatrogasne zajednice te za opremljenost, organiziranost, osposobljenost i intervencijsku spremnost vatrogasnih organizacija, vatrogasnih postrojbi i vatrogasaca na području Republike Hrvatske.

(3) Vatrogasne zajednice županija i vatrogasna zajednica Grada Zagreba pod nadležnošću su Hrvatske vatrogasne zajednice u operativnom i provedbenom smislu.

(4) Hrvatska vatrogasna zajednica je proračunski korisnik državnog proračuna te se na proračunske procese primjenjuju proračunski propisi.

(5)   Hrvatska vatrogasna zajednica:

- izrađuje prijedlog Nacionalne strategije razvoja vatrogastva

- oblikuje vatrogasni sustav Republike Hrvatske

- potiče aktivnosti u pogledu poboljšanja stanja zaštite od požara i provedbe vatrogasne djelatnosti

- izrađuje Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara za Republiku Hrvatsku i upućuje ga u postupak donošenja

- provodi i koordinira provođenje Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku

- izrađuje izvješće o provedbi Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara za Republiku Hrvatsku

- koordinira aktivnosti oko uključivanja vatrogasnih postrojbi u sustav civilne zaštite

- ustrojava državni vatrogasni operativni centar 193

- usmjerava djelovanje vatrogasnih organizacija i vatrogasnih postrojbi u obavljanju vatrogasne djelatnosti te nadzire njihov stručni rad

- sudjeluje u radu međunarodnih vatrogasnih organizacija, zastupa interese vatrogastva na teritoriju Republike Hrvatske, vodi i redovito obnavlja baze podataka, upisnika i drugih podataka koje Hrvatska vatrogasna zajednica prikuplja u skladu s odredbama ovog Zakona i propisa donesenih na temelju ovog Zakona

- provodi međunarodnu suradnju u području vatrogastva te sudjeluje u radu radnih tijela nadležnih europskih i međunarodnih vatrogasnih organizacija

- donosi upute za provedbu izbora u vatrogasnim zajednicama županija,  vatrogasnoj zajednici Grada Zagreba, vatrogasnim zajednicama gradova, općina, područja, dobrovoljnim vatrogasnim društvima i javnim vatrogasnim postrojbama

- organizira vatrogasne aktivnosti

- izrađuje analize vatrogasnih intervencija te predlaže poboljšanja nedostataka utvrđenih analizom

- izrađuje standarde operativnih postupaka te ih implementira u sustav vatrogastva

- obavlja stručni nadzor nad vatrogasnim organizacijama utvrđenim ovim Zakonom

- izrađuje planove nabave vatrogasne opreme i tehnike

- obavlja i druge poslove koji su joj stavljeni u nadležnost zakonom.

Glavni vatrogasni zapovjednik

Članak 5.

(1) Glavni vatrogasni zapovjednik državni je dužnosnik i ostvaruje sva prava iz tog statusa.

(2) Glavnog vatrogasnog zapovjednika imenuje Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog predsjednika Vlade Republike Hrvatske.

(3) Glavni vatrogasni zapovjednik ima zamjenika kojeg imenuje Vlada Republike Hrvatske na prijedlog glavnog vatrogasnog zapovjednika, a na temelju javnog natječaja.

(4) Zamjenik glavnog vatrogasnog zapovjednika je državni službenik koji je za svoj rad odgovoran glavnom vatrogasnom zapovjedniku i Vladi Republike Hrvatske.

(5) Glavni vatrogasni zapovjednik:

      - donosi godišnji plan rada

      - predlaže financijski plan, projekciju plana rada i financijskog plana za naredne dvije godine

      - podnosi financijsko izvješće

- može preuzeti zapovijedanje svakom vatrogasnom intervencijom kada ocijeni da je to potrebno

- vodi vatrogasne intervencije na izvanrednim događajima na kojima sudjeluju vatrogasne organizacije i vatrogasne postrojbe iz dviju ili više županija uključujući i Grad Zagreb, a izvanredni događaj je zahvatio područje samo jedne županije ili Grad Zagreb

- zapovijeda vatrogasnim intervencijama kada je izvanredni događaj zahvatio područje dvije ili više županija uključujući i Grad Zagreb

- odgovoran je za provedbu Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku

- odgovoran je za provedbu Plan intervencija kod velikih požara otvorenog prostora

- rukovodi stožerom i zapovjedništvom Hrvatske vatrogasne zajednice

- imenuje i razrješava pomoćnike te voditelja vatrogasnog operativnog centra

- daje suglasnost na zahtjev županijskih vatrogasnih zapovjednika odnosno vatrogasnog zapovjednika Grada Zagreba za uključivanje zračnih snaga za gašenje požara

- daje stručna mišljenja i objašnjenja u primjeni ovog Zakona i propisa donesenih na temelju ovog Zakona

- donosi Pravila vatrogasne službe

- sklapa provedbene sporazume iz područja vatrogastva

- obavlja i druge poslova utvrđene ovim Zakonom i Uredbom Vlade Republike Hrvatske.  

(6) Glavni vatrogasni zapovjednik operativne i zapovjedne ovlasti iz stavka 5. ovog članka može posebnom odlukom prenijeti na državne službenike s posebnim položajem iz stavka 9. ovog članka i/ili na županijskog vatrogasnog zapovjednika odnosno vatrogasnog zapovjednika Grada Zagreba.

(7) Glavni vatrogasni zapovjednik odgovoran je za intervencijsku spremnost, opremljenost, organiziranost i osposobljenost vatrogasnih organizacija, vatrogasnih postrojbi i vatrogasaca sukladno vatrogasnom planu Republike Hrvatske te može zapovjediti svakoj vatrogasnoj postrojbi, odnosno vatrogasnoj snazi da intervenira na izvanrednom događaju na teritoriju Republike Hrvatske i zatražiti pomoć Oružanih snaga Republike Hrvatske.

(8) Glavni vatrogasni zapovjednik je o izdanoj zapovjedi iz stavka 7. ovog članka dužan obavijestiti zapovjednika vatrogasne organizacije, odnosno vatrogasne postrojbe.

(9)  Vlada Republike Hrvatske će uredbom o unutarnjem ustrojstvu Hrvatske vatrogasne zajednice utvrditi posebne položaje na koje se raspoređuju državni službenici zaduženi za zračne snage, logistiku, operativu, priobalje i kontinent.

Predsjedništvo Hrvatske vatrogasne zajednice

Članak 6.

(1)  Predsjedništvo Hrvatske vatrogasne zajednice je savjetodavno tijelo, koje čine predsjednici županijskih vatrogasnih zajednica i predsjednik Vatrogasne zajednice Grada Zagreba.

(2) Predsjedništvo Hrvatske vatrogasne zajednice ima predsjednika.

(3)  Predsjedništvo Hrvatske vatrogasne zajednice glavnom vatrogasnom zapovjedniku daje mišljenje na:

- godišnji plan rada

- prijedlog financijskog plana

- projekciju plana rada i financijskog plana za naredne dvije godine

- financijsko izvješće.

(5) Predsjedništvo donosi poslovnik o radu kojim se uređuje način biranja predsjednika i druga pitanja od značaja za rad predsjedništva, skrbi o razvoju i promidžbi vatrogastva na području Republike Hrvatske, organizira i provodi vatrogasna natjecanja te obavlja i druge savjetodavne poslove određene ovim Zakonom.

Vatrogasni stožer Hrvatske vatrogasne zajednice

Članak 7.

(1) Vatrogasni stožer je savjetodavno strukovno tijelo glavnog vatrogasnog zapovjednika, a čine ga glavni vatrogasni zapovjednik, njegov zamjenik i županijski vatrogasni zapovjednici te vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba.

(2) Vatrogasnim stožerom rukovodi glavni vatrogasni zapovjednik, a u njegovoj odsutnosti njegov zamjenik.

(3) Vatrogasni stožer:

- sudjeluje u izradi prijedloga propisa koji se donose na temelju ovog Zakona

- sudjeluje u davanju prijedloga za izradu plana sudjelovanja vatrogasnih snaga u aktivnostima i zadaćama iz sustava domovinske sigurnosti

- sudjeluje u pripremi i provedbi Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara za Republiku Hrvatsku

-     sudjeluje u organizaciji pokaznih vježbi, vatrogasnih natjecanja i rada s vatrogasnom mladeži

- sudjeluje u analizama vatrogasnih intervencija te predlaže poboljšanja

- sudjeluje u analizama tehničke opremljenosti vatrogasnih postrojbi te predlaže poboljšanja

- utvrđuje potrebe za osposobljavanjem u sustavu vatrogastva

- sudjeluje u predlaganju godišnjeg programa rada i financijskog plana.

Vatrogasno zapovjedništvo Hrvatske vatrogasne zajednice

Članak 8.

(1) Vatrogasno zapovjedništvo je izvršno operativno tijelo Hrvatske vatrogasne zajednice, a čine ga glavni vatrogasni zapovjednik, njegov zamjenik i državni službenici s posebnim položajem zaduženi za zračne snage, operativu, logistiku, priobalje i kontinent te pripadnik Oružanih snaga Republike Hrvatske - zapovjednik zračnih protupožarnih snaga.

(2) Glavni vatrogasni zapovjednik rukovodi vatrogasnim zapovjedništvom i odgovoran je za njegov rad.

(3) Vatrogasno zapovjedništvo:

- zapovijeda na vatrogasnim intervencijama kada zapovijedanje preuzme glavni vatrogasni zapovjednik

- organizira pokazne vježbe,  može sudjelovati u vatrogasnim natjecanjima i rad s vatrogasnom mladeži

- obavlja druge stručne i operativne poslove potrebne za organiziranost i osposobljenost vatrogastva na području Republike Hrvatske.

(4) Vatrogasno zapovjedništvo u obavljanju vatrogasnih intervencija ima ovlasti propisane ovim Zakonom.

Evidencija vatrogasaca, tehnike, opreme i intervencija

Članak 9.

(1) Hrvatska vatrogasna zajednica u računalnim aplikacijama, u elektroničkom obliku vodi evidencije vatrogasnih organizacija, vatrogasnih postrojbi, vatrogasaca i vatrogasne tehnike utvrđenih ovim Zakonom.

(2) Vatrogasne  postrojbe  i  organizacije  utvrđene  ovim  Zakonom  dužne su koristiti računalne aplikacije iz stavka 1. ovog članka za evidenciju članstva, vatrogasaca, tehnike, opreme i intervencija te istu redovito ažurirati, po nastaloj promjeni.

(3) Vatrogasci su dužni omogućiti upis osobnih podataka u računalnu aplikaciju Hrvatske vatrogasne zajednice.

(4) Osobne podatke iz stavka 3. ovog članka upisivat će operateri vatrogasnih organizacija i vatrogasnih postrojbi koje ovlasti Hrvatska vatrogasna zajednica.

(5) Sadržaj osobnih podataka iz stavka 3. ovog članka, svrhu prikupljanja, rok čuvanja evidencije i način ovlašćivanja za korištenje podataka pravilnikom propisuje glavni vatrogasni zapovjednik.

2. Obrazovanje u sustavu vatrogastva

Vatrogasna škola

Članak 10.

(1)  Za potrebe obrazovanja u sustavu vatrogastva Republika Hrvatska osniva Državnu vatrogasnu školu.

(2) Državnom vatrogasnom školom upravlja upravno vijeće koje ima pet članova, a čine ga glavni vatrogasni zapovjednik, dva predstavnika  Hrvatske vatrogasne zajednice, predstavnik ministarstva nadležnog za obrazovanje te  predstavnik zaposlenika.

(3)  Predsjednik upravnog vijeća je glavni vatrogasni zapovjednik.

(4) Škola iz stavka 1. ovog članka je proračunski korisnik u nadležnosti Hrvatske vatrogasne zajednice, a sredstava za financiranje djelatnosti osiguravaju se u državnom proračunu.

(5) Škola iz stavka 1. ovog članka za ostvarivanje ciljeva i zadataka koristi sredstva iz državnog proračuna, školarine koje su isključivo namjenski prihod, donacije, vlastite prihode i druge prihode.

(6) Državna vatrogasna škola može osiguravati smještaj polaznicima Državne vatrogasne škole, a prihod po osnovi smještaja je namjenski prihod.

(7) Vlada Republike Hrvatske će uredbom osnovati Državnu vatrogasnu školu te propisati unutarnje ustrojstvo i način rada.

Članak 11.

(1) Obrazovanje za vatrogasnu djelatnost temelji se na načelu cjeloživotnog obrazovanja.

(2) Obrazovanje za vatrogasnu djelatnost je:

- stjecanje kvalifikacije na:

razini 4.1 HKO-a: trogodišnje strukovno obrazovanje u sustavu vatrogastva

razini 4.2 HKO-a: četverogodišnje strukovno obrazovanje u sustavu vatrogastva

- usavršavanje na razini 5 HKO-a: strukovno specijalističko usavršavanje uz najmanje

dvije godine vrednovanog radnog iskustva

-neformalno obrazovanje koje obuhvaća:

osposobljavanje u sustavu vatrogastva,

temeljno osposobljavanje dobrovoljnih vatrogasaca i

               stjecanje vatrogasnih zvanja.

(3) Za potrebe sustava vatrogastva te podizanja svijesti građana i djece provode se i drugi oblici obrazovanja putem seminara, tečajeva, radionica, vježbi.

(4) Stjecanje kvalifikacija iz stavka 2. podstavka 1. i 2. ovog članka provodi Državna vatrogasna škola u suradnji s Hrvatskom vatrogasnom zajednicom, sukladno statutu i zakonu kojim se uređuje obrazovanje odraslih.

(5) Državna vatrogasna škola izrađuje i predlaže donošenje programa trogodišnjeg i četverogodišnjeg strukovnog obrazovanja te program strukovnog specijalističkog usavršavanja.

(6) Programe iz stavka 5. ovog članka donosi ministar nadležan za obrazovanje uz suglasnost glavnog vatrogasnog zapovjednika i uz prethodno pozitivno stručno mišljenje agencije nadležne za obrazovanje odraslih.

Članak 12.

(1) Programe neformalnog  obrazovanja iz  članka 11.  stavka 2. podstavka  3. ovog Zakona izrađuje i donosi Državna vatrogasna škola.

(2) Programe neformalnog  obrazovanja iz  stavka 1. ovog članka  e ostale oblike obrazovanja građana i djece provodi Državna vatrogasna škola.

(3) Vatrogasne organizacije, uz odobrenje Državne vatrogasne škole, mogu provoditi programe neformalnog  obrazovanja iz  stavka 1. ovog članka, a nadzor  nad provođenjem istog  provodi Hrvatska vatrogasna zajednica.

Članak 13.

(1)Obrazovanje se provodi u skladu s potrebama sustava vatrogastva, općim propisima iz područja obrazovanja i propisima donesenim na temelju ovog Zakona

Članak 14.

(1) Programe obrazovanja za sustav vatrogastva izvode andragoški djelatnici: nastavnici, profesori i predavači.

(2) Programe obrazovanja za sustav vatrogastva mogu provoditi i stručnjaci za pojedina strukovna područja te stručni suradnici koji moraju ispunjavati uvjete propisane programom.

3. Muzej hrvatskog vatrogastva

Članak 15.

U svrhu sakupljanja, istraživanja, očuvanja te stručnog i znanstvenog obrađivanja predmeta i dokumenata o povijesnom razvoju vatrogastva,  a posebno na području Republike Hrvatske, osniva se Muzej hrvatskog vatrogastva kao ustrojstvena jedinica Hrvatske vatrogasne zajednice.

4. Nacionalni odbor za preventivnu zaštitu i gašenje požara

Članak 16.

(1) Nacionalni odbor za preventivnu zaštitu i gašenje požara (u daljnjem tekstu: Nacionalni odbor) prati stanje zaštite od požara, organiziranosti, opremljenosti i osposobljenost vatrogastva, skrbi o unaprjeđenju zaštite od požara, ustroju i strukovnom napretku vatrogastva Republike Hrvatske.

(2) Nacionalni odbor donosi poslovnik kojim se uređuje način rada i ostala pitanja od interesa za njegovo djelovanje.

(3) Nacionalni odbor, pored navedenog u stavku 1. ovog članka, ostvaruje suradnju s Međunarodnim tehničkim odborom za preventivnu zaštitu i gašenje požara (CTIF).

(4) Nacionalni odbor ima 9 članova, od kojih je 6 predstavnika Hrvatske vatrogasne zajednice, te po 1 predstavnik ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, ministarstva nadležnog za obranu i ministarstva nadležnog za poljoprivredu.

(5) Predstavnike Hrvatske vatrogasne zajednice čine pet predsjednika koordinacija vatrogasnih zajednica županija i vatrogasne zajednice Grada Zagreba te Predsjednik predsjedništva Hrvatske vatrogasne zajednice koji je ujedno i predsjednik Nacionalnog odbora.

(6) Članove Nacionalnog odbora imenuje Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Hrvatske vatrogasne zajednice.

III. USTROJSTVO VATROGASTVA U ŽUPANIJAMA I GRADU ZAGREBU

Vatrogasna zajednica županije i Grada Zagreba

Članak 17.

(1) Vatrogasna zajednica županije odnosno Grada Zagreba, nadležno je tijelo za vatrogastvo, a koje u okviru svog djelokruga i nadležnosti propisanih ovim Zakonom, odgovara županu odnosno gradonačelniku Grada Zagreba.

(2)  Vatrogasne zajednice osnivaju se, djeluju i prestaju s djelovanjem sukladno odredbama Zakona koji uređuje osnivanje i djelovanje udruga, ako ovim Zakonom za pojedina pitanja nije drugačije određeno.

(3) Vatrogasna zajednica županije odnosno Grada Zagreba:

- potiče aktivnosti u pogledu poboljšanja stanja zaštite od požara i provedbe vatrogasne djelatnosti

- koordinira aktivnosti oko uključivanja vatrogasnih postrojbi u sustav civilne zaštite

- priprema i provodi zadaće iz Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara  od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku

- ustrojava vatrogasni operativni centar županije odnosno Grada Zagreba

- zastupa interese vatrogastva na području županije odnosno Grada Zagreba

- vodi i redovito obnavlja baze podataka te očevidnika koje prikuplja u skladu s odredbama ovog Zakona i propisa donesenih na temelju ovog Zakona

- sudjeluje u izradi prijedloga strategija, studija, smjernica, programa i provedbenih planova

- organizira javna savjetovanja i stručne skupove

-     provodi prekograničnu suradnju u području vatrogastva

- obavlja i druge poslove koji su joj stavljeni u nadležnost posebnim propisima.

(4)  Unutarnje ustrojstvo i poslovanje vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba uređuje se statutom kao temeljnim aktom vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba.

(5) Članice vatrogasne zajednice županija su vatrogasne zajednice gradova, područja odnosno općina, s područja županije. Ako na području grada, područja odnosno općine, nije osnovana vatrogasna zajednica grada, područja odnosno općine, dobrovoljna vatrogasna društva, profesionalne vatrogasne postrojbe, profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu i dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu članice su vatrogasne zajednice županije.

(6) Članice Vatrogasne zajednice Grada Zagreba su dobrovoljna vatrogasna društva, javne vatrogasne postrojbe, profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu i dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu s područja Grada Zagreba.

(7) Odnos vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba i njezinih članica uredit će se statutom.

(8) Vatrogasna zajednica županije odnosno Grada Zagreba ima sljedeća tijela :

- skupštinu

- županijskog vatrogasnog zapovjednika odnosno vatrogasnog zapovjednika Grada Zagreba

- predsjednika vatrogasne zajednice

- predsjedništvo odnosno upravni odbor Vatrogasne zajednice Grada Zagreba

- zapovjedništvo.

Skupština

Članak 18.

(1) Vatrogasnom zajednicom županije odnosno Vatrogasnom zajednicom Grada Zagreba upravlja skupština kao najviše tijelo upravljanja, a njene nadležnosti, način rada i izbor članova propisat će se statutom vatrogasne zajednice županije odnosno Vatrogasne zajednice Grada Zagreba.

(2) Skupština vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba donosi statut uz prethodnu suglasnost Hrvatske vatrogasne zajednice.

Županijski vatrogasni zapovjednik, vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba i zapovjedništvo

Članak 19.

(1) Županijskog vatrogasnog zapovjednika na prijedlog predsjedništva vatrogasne zajednice županije, sukladno uvjetima propisanim ovim Zakonom, uz suglasnosti glavnog vatrogasnog zapovjednika imenuje župan na pet godina. Ako se promjene razlozi na temelju kojih je izdana suglasnost ili imenovanje, ista uz obrazloženje razloga može biti povučena, a time i županijski zapovjednik razriješen dužnosti. Ako dođe do različitih stavova odlučujući je stav glavnog vatrogasnog zapovjednika.

(2) Vatrogasnog zapovjednika Grada Zagreba na prijedlog upravnog odbora Vatrogasne zajednice Grada Zagreba, sukladno uvjetima propisanim ovim Zakonom, uz suglasnosti glavnog vatrogasnog zapovjednika imenuje gradonačelnik Grada Zagreba na pet godina. Ako se promjene razlozi na temelju kojih je izdana suglasnost ili imenovanje, ista uz obrazloženje razloga može biti povučena, a time i vatrogasni zapovjednika Grada Zagreba razriješen dužnosti. Ako dođe do različitih stavova odlučujući je stav glavnog vatrogasnog zapovjednika.

(3) Razrješenje zapovjednika prije isteka mandata je moguće ako:

- sam zatraži razrješenje

- trajno izgubi zdravstvenu sposobnost obavljati dužnost

- mu je pravomoćnom presudom izrečena kazna zatvora

- povrijedi obvezu čuvanja službene tajne u svezi s obavljanjem dužnosti

- ako svojim nesavjesnim radom prouzroči Vatrogasnoj zajednici županije odnosno Grada Zagreba veću štetu ili veće smetnje u njenom radu.

(4) Županijski vatrogasni zapovjednik ima zamjenika kojeg imenuje županijski vatrogasni zapovjednik sukladno uvjetima propisanim ovim Zakonom.

(5) Vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba ima dva zamjenika, jednog, na prijedlog vatrogasnog zapovjednika imenuje gradonačelnik Grada Zagreba, a drugog zamjenika za dobrovoljno vatrogastvo, koji je zaposlenik javne vatrogasne postrojbe Grada Zagreba, bira Vatrogasna zajednica Grada Zagreba, sukladno Statutu zajednice.

(6) Županijski vatrogasni zapovjednik odnosno vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba zaposlenik je vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba te predstavlja i zastupa vatrogasnu zajednicu.

(7) Ovlasti i odgovornosti vatrogasnog zapovjednika uređuju se statutom vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba.

(8) O svome radu i radu vatrogasnog zapovjedništva, vatrogasni zapovjednik jednom godišnje podnosi izvješće predsjedništvu vatrogasne zajednice županije odnosno upravnom odboru Vatrogasne zajednice Grada Zagreba i županu odnosno gradonačelniku Grada Zagreba, a o stanju vatrogastva i zaštite od požara županijskoj skupštini odnosno Gradskoj skupštini Grada Zagreba.

(9) Županijski vatrogasni zapovjednik odnosno vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba odgovoran je za intervencijsku spremnost, organiziranost i osposobljenost vatrogastva na razini županije, Grada Zagreba, a može zapovjediti svakoj vatrogasnoj postrojbi s područja županije odnosno Grada Zagreba sukladno županijskom vatrogasnom planu odnosno planu Grada Zagreba da intervenira na izvanrednom događaju na području županije odnosno Grada Zagreba.

(10) Vatrogasni zapovjednik obavlja i sljedeće poslove:

- postupa u skladu s vatrogasnim planom županije odnosno Grada Zagreba

- provodi stručni nadzor nad vatrogasnim organizacijama na području županije odnosno Grada Zagreba

- vodi vatrogasne intervencije na području županije kada vatrogasne snage jedinice lokalne samouprave nisu u mogućnosti sanirati nastali događaj, odnosno kada ocijeni da je događaj od interesa za županiju odnosno Grada Zagreb

- donosi operativni plan vatrogasnih intervencija na području županije odnosno Grada Zagreba

- sukladno vatrogasnom planu predviđa vatrogasne snage i sredstva koje se stavljaju na raspolaganje glavnom vatrogasnom zapovjedniku

- zajedno s predsjednikom vatrogasne zajednice predlaže predsjedništvu vatrogasne zajednice županije odnosno upravnom odboru Vatrogasne zajednice Grada Zagreba financijski plan i opće akte

- obavlja analizu većih vatrogasnih intervencija na području županije odnosno Grada Zagreba

- obavlja druge stručne i operativne poslove bitne za dobru organiziranost i osposobljenost vatrogastva na području županije odnosno Grada Zagreba.

(11) Županijska vatrogasna zajednica odnosno Vatrogasna zajednica Grada Zagreba ima vatrogasno zapovjedništvo koje je operativno tijelo vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba na čelu kojeg je županijski vatrogasni zapovjednik odnosno vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba.

(12) Članovi vatrogasnog zapovjedništva županija su zapovjednici vatrogasnih zajednica gradova, općina odnosno područja županije odnosno zapovjednici središnjih dobrovoljnih vatrogasnih društava i zapovjednici javnih vatrogasnih postrojbi ako nema osnovanih vatrogasnih zajednica, sukladno statutu zajednice odnosno vatrogasnom planu županije kojeg donosi županijski vatrogasni zapovjednik

(13) Članovi vatrogasnog zapovjedništva Vatrogasne zajednice Grada Zagreba su vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba, zamjenik vatrogasnog zapovjednika Grada Zagreba za dobrovoljno vatrogastvo, jedan zapovjednik smjena i jedan zapovjednik postaje javne vatrogasne postrojbe Grada Zagreba, a ostale članove izabrat će Upravni odbor zajednice sukladno statutu.

(14) Postupak izbora županijskog vatrogasnog zapovjednika i njegovog zamjenika odnosno vatrogasnog zapovjednika Grada Zagreba propisat će glavni vatrogasni zapovjednik pravilnikom.  

Predsjednik i Predsjedništvo vatrogasne zajednice županije

Članak 20.

(1) Predsjednik vatrogasne zajednice županije na čelu je predsjedništva vatrogasne zajednice županije odnosno predsjednik Vatrogasne zajednice Grada Zagreba na čelu je upravnog odbora Vatrogasne zajednice Grada Zagreba, predstavlja i zastupa istu te ju predstavlja u Predsjedništvu Hrvatske vatrogasne zajednice, a sve ostale ovlasti, odgovornosti i nadležnosti Predsjednika utvrđuju se statutom vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba.

(2) Vatrogasnom zajednicom županije upravlja predsjedništvo, kojeg čine predsjednici vatrogasnih zajednica gradova, općina odnosno područja županije.

(3) Vatrogasnom zajednicom Grada Zagreba  upravlja upravni odbor kojeg čine predstavnici sukladno statutu Vatrogasne zajednice Grada Zagreba.

(4) Djelokrug rada i izbor predsjednika te zamjenika predsjednika predsjedništva vatrogasne zajednice županije odnosno upravnog odbora Vatrogasne zajednice Grada Zagreba utvrđuje se statutom.

(5) Opće akte kojima se uređuje organizacija rada, uvjeti zapošljavanja te druga pitanja važna za zaposlenike, u skladu sa Zakonom o radu, donosi predsjedništvo vatrogasne zajednice županije odnosno upravni odbor Vatrogasne zajednice Grada Zagreba.

(6) Predsjedništvo vatrogasne zajednice županije odnosno upravni odbor Vatrogasne zajednice Grada Zagreba predlaže županu odnosno gradonačelniku Grada Zagreba kandidata za županijskog vatrogasnog zapovjednika odnosno vatrogasnog zapovjednika Grada Zagreba.

(7) Predsjedništvo vatrogasne zajednice županije, odnosno upravni odbor Vatrogasne zajednice Grada Zagreba na prijedlog županijskog vatrogasnog zapovjednika i predsjednika vatrogasne zajednice županije odnosno vatrogasnog zapovjednika i predsjednika Vatrogasne zajednice Grada Zagreba:

- donosi godišnji program rada

- donosi godišnji financijski plan

- donosi projekciju programa rada i financijskog plana za naredne dvije godine

- usvaja godišnje izvješće o radu

- usvaja financijsko izvješće

- obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom i statutom vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba.

(8) Ako predsjedništvo vatrogasne zajednice županije odnosno upravni odbor Vatrogasne zajednice Grada Zagreba ne usvoji predloženi financijski plan koji je predložen od strane županijskog vatrogasnog zapovjednik i predsjednika vatrogasne zajednice županije odnosno vatrogasnog zapovjednika i predsjednika Vatrogasne zajednice Grada Zagreba, donosi se odluka o privremenom financiranju na rok od 3 mjeseca te ako se u tom roku ne usvoji financijski plan, isti donosi župan odnosno gradonačelnik Grada Zagreba.

(9) Ako predsjedništvo vatrogasne zajednice županije odnosno upravni odbor Vatrogasne zajednice Grada Zagreba ne usvoji predloženi akt od strane županijskog vatrogasnog zapovjednika i predsjednika vatrogasne zajednice županije odnosno vatrogasnog zapovjednika i predsjednika Vatrogasne zajednice Grada Zagreba ili ne usuglasi isti u roku 30 dana od dana kada je predložen, odluku o aktu donosi župan odnosno gradonačelnik Grada Zagreba.

(10) Postupak donošenja odluka predsjedništva odnosno upravnog odbora te međusobni odnosi predsjednika i zapovjednika vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba, koji nije uređen ovim Zakonom, uredit će se statutom.

Vatrogasni operativni centar vatrogasne zajednice županije i Grada Zagreba

Članak 21.

(1) Vatrogasni operativni centar vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba je operativno, komunikacijsko i koordinacijsko tijelo vatrogasnog zapovjedništva županije odnosno Grada Zagreba preko kojeg se vode vatrogasne intervencije, pruža pomoć u tehnici i ljudstvu, obavljaju pripreme za vatrogasne intervencije na području županije odnosno Grada Zagreba te isti obavlja i sljedeće poslove:

- ustrojava i vodi evidenciju o stanju, opremljenosti i osposobljenosti vatrogasnih postrojbi  na području županije odnosno Grada Zagreba

- ustrojava i vodi evidenciju te statistiku o obavljenim intervencijama na području županije odnosno Grada Zagreba

- obavlja operativnu komunikaciju između vatrogasnih operativnih centara vezano za obavljanje vatrogasne djelatnosti i angažiranje vatrogasnih organizacija, vatrogasnih postrojbi i vatrogasaca

- obavlja komunikaciju između zemaljskih vatrogasnih snaga, organizacija, postrojbi, vatrogasaca i zračnih snaga na vatrogasnoj intervenciji te druge poslove u vezi s vatrogasnim intervencijama;

- svakodnevno izmjenjuje podatke s vatrogasnim operativnim centrom.

(2) Vatrogasni operativni centar vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba u svom radu koristi broj 193 te sustav komunikacije u vatrogastvu, a sva telefonska i druga komunikacija koja se obavlja u sklopu centra mora se snimati i pohranjivati na razdoblje ne kraće od 48 sati.

(3) Standardne operativne postupke vatrogasnog operativnog centra propisat će županijski vatrogasni zapovjednik odnosno vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba uz suglasnost glavnog vatrogasnog zapovjednika.

Imovina vatrogasne zajednice županije i Grada Zagreba

Članak 22.

(1) Sredstva za rad koja su pribavljena od osnivača vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba stečena pružanjem usluga ili su pribavljena iz drugih izvora čine imovinu vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba.

(2) Ako u obavljanju svoje djelatnosti vatrogasna zajednica županije odnosno Grada Zagreba ostvari dobit, ta se dobit upotrebljava isključivo za obavljanje i razvoj vatrogasne djelatnosti u skladu s aktom o osnivanju i statutom vatrogasne zajednice.

(3) Vatrogasna zajednica županije odnosno Grada Zagreba ne može bez suglasnosti skupštine odnosno organa kojeg je ona odredila, steći, opteretiti ili otuđiti nekretninu i drugu imovinu čija je vrijednost veća od vrijednosti utvrđene aktom o osnivanju ili statutom vatrogasne zajednice županije.

IV. USTROJSTVO VATROGASTVA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE

Vatrogasna zajednica  jedinice lokalne samouprave

Članak 23.

(1) Vatrogasna zajednica grada, područja odnosno općine nadležno je tijelo za vatrogastvo na razini jedinice lokalne samouprave, a osniva se u jedinicama lokalne samouprave gdje postoje dvije ili više članica vatrogasne zajednice.

(2) Vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine osnivaju se, djeluju i prestaju s djelovanjem sukladno odredbama zakona koji uređuje osnivanje i djelovanje udruga, ako ovim Zakonom za pojedina pitanja nije drugačije određeno.

(3) Unutarnje ustrojstvo i poslovanje vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine uređuje se Statutom kao temeljnim aktom vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine.

(4) Ako na području jedinice lokalne samouprave nema dvije ili više članica iz stavka 1. ovog članka, niti dvije ili više jedinica lokalne samouprave koje žele osnovati zajedničku vatrogasnu zajednicu, sporazumom o osnivanju, predstavnička tijela jedinice lokalne samouprave, na temelju suglasnosti županijskog vatrogasnog zapovjednika, mogu osnovati vatrogasnu zajednicu područja kao pravnu osobu, koja je nadležno tijelo za vatrogastvo na području osnivača s javnim ovlastima propisanim ovim Zakonom.

(5) Iznimno, za područje otoka, odlukom predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave na otoku mogu osnovati jedinstvenu područnu vatrogasnu zajednicu za cijeli otok kao pravnu osobu, koja je nadležno tijelo za vatrogastvo na području otoka s ovlastima propisanih ovim Zakonom.

(6) Predstavnika jedinice lokalne samouprave, u vatrogasne zajednice iz stavka 4. i 5. ovog članka imenuje općinski načelnik odnosno gradonačelnik.  

(7) Na području na kojem je osnovana javna vatrogasna postrojba za više jedinica lokalne samouprave može se osnovati i vatrogasna zajednica područja koja je nadležna za iste jedinice lokalne samouprave kao i javna vatrogasna postrojba.

(8) Članice vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine su dobrovoljna vatrogasna društva, javne vatrogasne postrojbe, profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu i dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu s područja grada, područja odnosno općine.

(9) Ako na području jedinice lokalne samouprave djeluju najmanje dva dobrovoljna vatrogasna društva i/ili  vatrogasne postrojbe osnovat će se vatrogasna zajednica općine odnosno grada.

(10) Ako na području jedinice lokalne samouprave djeluje jedno dobrovoljno vatrogasno društvo ono ima sva prava i obveze vatrogasne zajednice.

(11) Odnos vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine i njezinih članica uredit će se Statutom.

Članak 24.

(1) Vatrogasna zajednica grada, područja odnosno općine nadležna je za sljedeće poslove:

- oblikuje vatrogasni sustav grada, područja odnosno općine sukladno vatrogasnom planu

- potiče aktivnosti u pogledu poboljšanja stanja zaštite od požara i provedbe vatrogasne djelatnosti

- priprema i provodi zadaće iz Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara  od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku

- zastupa interese vatrogastva grada, područja odnosno općine

- vodi i redovito obnavlja baze podataka te očevidnika koje vatrogasna zajednica grada, područja odnosno općine prikuplja u skladu s odredbama ovog Zakona i propisa donesenih temeljem ovog Zakona

- sudjeluje u izradi prijedloga strategija, studija, smjernica, programa i provedbenih planova

- organizira javna savjetovanja i stručne skupove

- provodi prekograničnu suradnju u području vatrogastva

- obavlja i druge poslove koji su joj stavljeni u nadležnost posebnim propisima.

(2) Vatrogasna zajednica grada, područja odnosno općine ima sljedeća tijela:

- skupštinu

- gradskog, područnog odnosno općinskog vatrogasnog  zapovjednika

- predsjednika vatrogasne zajednice

- predsjedništvo

- zapovjedništvo.

Skupština

Članak 25.

(1) Vatrogasnom zajednicom grada, područja odnosno općine upravlja skupština kao najviše tijelo upravljanja, a njene nadležnosti, način rada i izbor članova propisat će se statutom Vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine osim izbora predstavnika jedinice lokalne samouprave.

(2) Skupština vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine donosi statut uz prethodnu suglasnost vatrogasne zajednice županije.

Vatrogasni zapovjednik i  zapovjedništvo

Članak 26.

(1) Gradskog, područnog odnosno općinskog vatrogasnog zapovjednika na prijedlog predsjedništva vatrogasne zajednice grada, općine,  samostalnog dobrovoljnog vatrogasnog društva odnosno područne vatrogasne zajednice, sukladno uvjetima propisanim ovim Zakonom, uz suglasnost županijskog vatrogasnog zapovjednika imenuje gradonačelnik, načelnik odnosno odlukom o osnivanju zajedničke vatrogasne zajednice utvrđeni čelnik jedinice lokalne samouprave, na pet godina. Ako se promjene razlozi na temelju kojih je izdana suglasnost ili imenovanje, ista uz obrazloženje razloga može biti povučena, a time i gradski, općinski, odnosno područni zapovjednik razriješen dužnosti. Ako dođe do različitih stavova odlučujući je stav županijskog vatrogasnog zapovjednika.

(2) Razrješenje zapovjednika prije isteka mandata moguće je ako:

- sam zatraži razrješenje

- trajno izgubi zdravstvenu sposobnost obavljati dužnost

- mu je pravomoćnom presudom izrečena kazna zatvora

- povrijedi obvezu čuvanja službene tajne u svezi s obavljanjem dužnosti

- ako svojim nesavjesnim radom prouzroči Vatrogasnoj zajednici grada, područja odnosno općine veću štetu ili veće smetnje u radu .

(3) U jedinici lokalne samouprave odnosno udruženih jedinica lokalne samouprave gdje je osnovana javna vatrogasna postrojba zapovjednik te postrojbe je i zapovjednik vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine, osim ako to nije drugačije određeno statutom.

(4) Gradski, područni odnosno općinski vatrogasni zapovjednik predstavlja i zastupa vatrogasnu zajednicu, odgovoran je za organiziranost i osposobljenost vatrogastva na razini jedinice lokalne samouprave ili područja te može zapovjediti svakoj vatrogasnoj postrojbi s područja vatrogasne zajednice da sudjeluju u vatrogasnoj intervenciji na području vatrogasne zajednice.

(5)O svojem radu i radu vatrogasnog zapovjedništva, gradski, područni odnosno općinski vatrogasni zapovjednik jednom godišnje podnosi izvješće predsjedništvu vatrogasne zajednice te osnivačima vatrogasne zajednice.

(6) Gradski, područni odnosno općinski vatrogasni zapovjednik obavlja i sljedeće poslove:

- organizira vatrogastvo na području jedinice lokalne samouprave uz suradnju s jedinicama lokalne samouprave na temelju prethodno izrađenog vatrogasnog plana na županijskoj razini

- provodi stručni nadzor nad vatrogasnim organizacijama na području jedinice lokalne  samouprave

- vodi vatrogasne intervencije na području jedinice lokalne samouprave kada vatrogasne snage postrojbe koja je prva izašla na intervenciju nisu u mogućnosti sanirati nastali događaj

- donosi operativni plan vatrogasnih intervencija na području jedinice  lokalne samouprave

- sukladno vatrogasnom planu predviđa vatrogasne snage i sredstva koje se stavljaju na raspolaganje županijskom vatrogasnom zapovjedniku odnosno vatrogasnom zapovjedniku Grada Zagreba

- zajedno s predsjednikom predlaže predsjedništvu vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine financijski plan

- obavlja analizu većih vatrogasnih intervencija na području jedinice lokalne samouprave

- obavlja druge stručne i operativne poslove bitne za dobru organiziranost i osposobljenost vatrogastva na području jedinice lokalne samouprave.

(7) Vatrogasna zajednica grada, područja odnosno općine ima vatrogasno zapovjedništvo koje je operativno tijelo vatrogasne zajednice na čelu kojeg je gradski, područni odnosno općinski vatrogasni zapovjednik.

(8)  Način rada i donošenja odluka vatrogasnog zapovjedništva utvrdit će se statutom.

(9) Postupak izbora gradskog, područnog odnosno općinskog vatrogasnog zapovjednika i njegovog zamjenika propisati će glavni vatrogasni zapovjednik Pravilnikom.

Predsjednik i Predsjedništvo vatrogasne zajednice jedinice lokalne samouprave

Članak 27.

(1) Predsjednik vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine na čelu je predsjedništva vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine, predstavlja i zastupa vatrogasnu zajednicu te predstavlja istu u predsjedništvu vatrogasne zajednice županije, a sve ostale nadležnosti predsjednika utvrđuju se statutom vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine.

(2) Vatrogasnom zajednicom grada, područja odnosno općine upravlja predsjedništvo kojeg čine predsjednici dobrovoljnih vatrogasnih društava, zapovjednici javnih vatrogasnih postrojbi te ovlašteni odnosno izabrani predstavnik vatrogasnih postrojbi u gospodarstvu s područja vatrogasne zajednice, koji se biraju na mandat od pet godina.

(3) Djelokrug rad i izbor predsjednika i zamjenika predsjednika predsjedništva vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine utvrđuje se statutom kojeg donosi skupština vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine uz suglasnost nadležne županijske vatrogasne zajednice.

(4) Predsjedništvo vatrogasne zajednice jedinice lokalne samouprave:

- donosi godišnji program rada

- donosi godišnji financijski plan

- donosi projekciju programa rada i financijskog plana za sljedeće dvije godine

- usvaja godišnje izvješće o radu

- usvaja financijsko izvješće

- obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom i statutom vatrogasne zajednice.

(5) Ako predsjedništvo vatrogasne zajednice jedinice lokalne samouprave ne usvoji predloženi financijski plan ili drugi akt koji je predložen od strane vatrogasnog zapovjednika i predsjednika vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine, odnosno ne usuglasi iste u roku 30 dana odluku o usvajanju financijskog plana donosi gradonačelnik ili načelnik ili sporazumom o osnivanju zajedničke vatrogasne zajednice utvrđeni čelnik jedinice lokalne samouprave.

Vatrogasni operativni centar

Članak 28.

(1) Vatrogasna zajednica grada, područja odnosno općine može ustrojiti vatrogasni operativni centar samostalno ili u okviru javne vatrogasne postrojbe koji je operativno, komunikacijsko i koordinacijsko tijelo gradskog, područnog odnosno općinskog vatrogasnog zapovjednika.

(2) Vatrogasni operativni centar u svom radu koristi broj 193 te sustav komunikacije u vatrogastvu, a sva komunikacija koja se obavlja u centru mora se snimati i pohranjivati na razdoblje ne kraće od 48 sati.

(3) Ako vatrogasna zajednica grada, područja odnosno općine nema ustrojen vatrogasni operativni centar te poslove za nju će obavljati vatrogasni operativni centar vatrogasne zajednice županije ili Grada Zagreba uz naknadu troškova koje povodom tog imaju.

(4) Standardne operativne postupke vatrogasnog operativnog centra propisat će županijski vatrogasni zapovjednik odnosno vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba uz suglasnost glavnog vatrogasnog zapovjednika.

Imovina vatrogasne zajednice

Članak 29.

(1) Sredstva za rad koja su pribavljena od osnivača vatrogasne zajednice, stečena pružanjem usluga ili su pribavljena iz drugih izvora čine imovinu vatrogasne zajednice.

(2) Ako u obavljanju svoje djelatnosti vatrogasna zajednica ostvari dobit, ta se dobit upotrebljava isključivo za obavljanje i razvoj vatrogasne djelatnosti u skladu s aktom o osnivanju i statutom vatrogasne zajednice.

(3) Vatrogasna zajednica ne može bez suglasnosti osnivača, odnosno tijela kojeg je on odredio, steći, opteretiti ili otuđiti nekretninu i drugu imovinu čija je vrijednost veća od vrijednosti utvrđene aktom o osnivanju ili statutom vatrogasne zajednice.

V. VATROGASNE POSTROJBE

Članak 30.

(1) Vatrogasne postrojbe koje neposredno obavljaju vatrogasnu djelatnost su:

1. javna vatrogasna postrojba

2. postrojba dobrovoljnog vatrogasnog društva

3. profesionalna vatrogasna postrojba u gospodarstvu

4. postrojba dobrovoljnoga vatrogasnog društva u gospodarstvu

5. vatrogasna postrojba vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba

6. intervencijska vatrogasna postrojba.

(2) Vatrogasne postrojbe iz stavka 1. točke 1., 2., 5. i 6. ovog članka vatrogasnu djelatnost obavljaju korištenjem ovlasti utvrđenih ovim Zakonom.

(3) Vatrogasne postrojbe iz stavka 1. točke 3. i 4. ovog članka, kada sudjeluju u vatrogasnoj intervenciji po zapovijedi glavnog ili županijskoga vatrogasnog zapovjednika, izvan svog područja djelovanja, vatrogasnu djelatnost obavljaju korištenjem ovlasti utvrđenih ovim Zakonom.

(4) Vatrogasne postrojbe iz stavka 1. točka 3. ovog članka koje su osnovane za zaštitu javnih cesta i tunela, vatrogasnu djelatnost obavljaju korištenjem ovlasti utvrđenih ovim Zakonom.

(5) Na području jedinice lokalne samouprave mora djelovati onoliko javnih vatrogasnih postrojbi ili postrojbi dobrovoljnih vatrogasnih društava koliko je utvrđeno vatrogasnim planom županije.

1. Javna vatrogasna postrojba

Osnivanje javne vatrogasne postrojbe

Članak 31.

(1) Javna vatrogasna postrojba je nadležno tijelo za provedbu vatrogasne djelatnosti na području jedne ili više jedinica lokalne samouprave, s pripadajućim ovlastima utvrđenim ovim Zakonom.

(2) Javnu vatrogasnu postrojbu, sukladno vatrogasnom planu grada, područja odnosno općine osniva jedinica lokalne samouprava na temelju odluke predstavničkog tijela, sukladno odredbama zakona koji uređuje osnivanje i djelovanje ustanova, kao neprofitnu pravnu osobu.

(3) Javna vatrogasna postrojba proračunski je korisnik svog osnivača.

(4) Dvije i više jedinica lokalne samouprave radi zadovoljavanja potreba iz ovog Zakona mogu osnovati javnu vatrogasnu postrojbu kao tijelo za vatrogastvo na području jedinica lokalne samouprave koje su osnivači, ako zadovoljava propisane uvjete za obavljanje vatrogasne intervencije što se utvrđuje vatrogasnim planom grada, područja odnosno općine te zajedničkom procjenom ugroženosti od požara.

(5) Javnu vatrogasnu postrojbu osnivaju više jedinica lokalnih samouprava odlukom o osnivanju predstavničkih tijela, a sporazumom na temelju odluka utvrđuju se međusobna prava i obveze sukladno odredbama zakona koji uređuje osnivanje i djelovanje ustanova i odredbama ovog Zakona te istovremeno mogu osnovati i područnu vatrogasnu zajednicu

(6) Na prijedlog tijela jedinice lokalne samouprave za osnivanje javne vatrogasne postrojbe suglasnost daje glavni vatrogasni zapovjednik ako je osnivač osigurao financijska sredstva, vatrogasnu tehnika s prostorom za smještaj i za rad te predviđen broje profesionalnih vatrogasaca prema vatrogasnom planu županije te izrađenoj procjeni ugroženosti.

(7) Nakon ispunjenja uvjeta iz stavka 5. ovog članka osnivač/i imenuje/u privremenog zapovjednika javne vatrogasne postrojbe, koji je ovlašten pod nadzorom osnivača obaviti pripreme za početak rada javne vatrogasne postrojbe, a osobito osigurati dozvole potrebne za početak rada.

Upravljanje javnom vatrogasnom postrojbom

Članak 32.

(1)  Javnom vatrogasnom postrojbom upravlja vatrogasno vijeće, a čiji članovi se biraju na mandat od pet godina.

(2)  Vatrogasno vijeće obavlja poslove utvrđene Zakonom, aktom o osnivanju i statutom.

(3)  Unutarnje ustrojstvo javne vatrogasne postrojbe uređuje se statutom i aktom o osnivanju javne vatrogasne postrojbe, a sukladno ovom Zakonu te podzakonskim aktima.

(4) Vatrogasno vijeće javnih vatrogasnih postrojbi koje imaju sjedište u županijskim sjedištima (odnosno najveća postrojba u jedinici regionalne (područne) samouprave) broji pet članova, a čine ga predstavnik Hrvatske vatrogasne zajednice, predstavnik vatrogasne zajednice županije, predstavnik vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine (odnosno dva predstavnika vatrogasne zajednice Grada Zagreba), predstavnik radnika i predstavnik osnivača , svi s jednakim pravom glasa.

(5)  Sastav vatrogasnih vijeća ostalih javnih vatrogasnih postrojbi broji tri člana i to predstavnik vatrogasne zajednice županije, predstavnik radnika i predstavnik osnivača, svi s jednakim pravom glasa.

(6)  Način rada i odlučivanja vatrogasnog vijeća utvrđuje se statutom.

(7)  Članovi vatrogasnih vijeća nemaju pravo na naknadu.

Zapovjednik javne vatrogasne postrojbe

Članak 33.

(1) Zapovjednik javne vatrogasne postrojbe predstavlja i zastupa vatrogasnu postrojbu, poduzima sve pravne radnje u ime i za račun vatrogasne postrojbe, zastupa vatrogasnu postrojbu u svim postupcima pred sudovima, upravnim i drugim državnim tijelima te pravnim osobama s javnim ovlastima, organizira i vodi rad i poslovanje vatrogasne postrojbe. Zapovjednik je odgovoran za zakonitost, operativnost i stručnost rada javne vatrogasne postrojbe .

(2) Zapovjednik ne može bez posebne ovlasti vatrogasnog vijeća ili osnivača, nastupati kao druga ugovorna strana, sklapati ugovore u svoje ime i za svoj račun, u svoje ime, a za račun drugih osoba, ili u ime i za račun drugih osoba.

(3) Zapovjednik može dati punomoć drugoj osobi da zastupa vatrogasnu postrojbu u pravnom prometu.

(4) Punomoć  iz stavka 3. ovog članka zapovjednik može dati samo u granicama svojih ovlasti, a daje se sukladno odredbama zakona kojim se uređuju obvezni odnosi.

(5) Zapovjednik javne vatrogasne postrojbe ima zamjenika koji ga mijenja u slučaju njegove odsutnosti.

Članak 34.

(1) Za zapovjednika i zamjenika zapovjednika javne vatrogasne postrojbe može se imenovati osoba koja ispunjava uvjete utvrđene ovim Zakonom, aktom o osnivanju te statutom vatrogasne postrojbe.

(2) Zapovjednika javne vatrogasne postrojbe, uz prethodne suglasnosti županijskog vatrogasnog zapovjednika odnosno zapovjednika javne vatrogasne postrojbe Grada Zagreba i glavnog vatrogasnog zapovjednika imenuje i razrješava općinski načelnik odnosno gradonačelnik, odnosno odlukom o osnivanju zajedničke javne vatrogasne postrojbe utvrđeni čelnik jedinice lokalne samouprave, na mandat od pet godina. Ako se promjene razlozi na temelju kojih je izdana suglasnost ili imenovanje, ista uz obrazloženje razloga može biti povučena, a time i zapovjednik javne vatrogasne postrojbe razriješen. Ako dođe do različitih stavova odlučujući je stav glavnog vatrogasnog zapovjednika.

(3) Zamjenika i pomoćnike zapovjednika javne vatrogasne postrojbe imenuje i razrješava zapovjednik.

(4) Razrješenje zapovjednika  prije isteka mandata je moguće ako:

- sam zatraži razrješenje

- trajno izgubi zdravstvenu sposobnost obavljati dužnost

- mu je pravomoćnom presudom izrečena kazna zatvora

- povrijedi obvezu čuvanja službene tajne u svezi s obavljanjem dužnosti

- ako svojim nesavjesnim radom prouzroči javnoj vatrogasnoj postrojbi veću štetu ili veće smetnje u radu.

(5) Postupak izbora zapovjednika javne vatrogasne postrojbe i njegovog zamjenika propisat će glavni vatrogasni zapovjednik pravilnikom.

Članak 35.

(1) Javna vatrogasna postrojba može imati i stručnu službu koja obavlja stručne i administrativne poslove.

(2) Na radne odnose zaposlenih u stručnoj službi primjenjuju se opći propisi o radu, ako ovim Zakonom nije drugačije propisano.

(3) Zapovjednik javne vatrogasne postrojbe aktom o unutarnjem ustroju propisuje uvjete koje moraju ispunjavati zaposleni u stručnoj službi.

2.  Dobrovoljno vatrogasno društvo

Članak 36.

(1) Dobrovoljno vatrogasno društvo s pripadajućom vatrogasnom postrojbom nadležno je tijelo za vatrogastvo, odgovorno za provedbu vatrogasne djelatnosti na području jedinice lokalne samouprave sukladno vatrogasnom planu grada odnosno općine, koje u okviru svog djelokruga i nadležnosti propisanih ovim Zakonom, odgovara gradonačelniku odnosno općinskom načelniku.    

(2) Dobrovoljno vatrogasno društvo osniva se, djeluje i prestaje s djelovanjem sukladno odredbama zakona koji uređuje osnivanje i djelovanje udruga, ako ovim Zakonom za pojedina pitanja nije drugačije određeno i samostalna je pravna osoba s ovlastima propisanim ovim Zakonom.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

(3) Dobrovoljne vatrogasne društvo, sukladno vatrogasnom planu općine odnosno grada, s jedinicom lokalne samouprave utvrđuje prava i obveze u provođenju vatrogasne djelatnosti.

(4) Tijela  dobrovoljnog vatrogasnog društva su:

- skupština

- zapovjedništvo

- zapovjednik

- predsjednik

- upravni odbor.

Skupština društva

Članak 37.

(1) Dobrovoljnim vatrogasnim društvom upravlja Skupština kao najviše tijelo upravljanja, a njene nadležnosti, način rada i biranja članova uređuje se statutom dobrovoljnog vatrogasnog društva.

(2) Skupština dobrovoljnog vatrogasnog društva donosi statut uz suglasnost vatrogasne zajednice grada, područja odnosno općine.

Postrojba dobrovoljnog vatrogasnog društva

Članak 38.

(1) Postrojba dobrovoljnog vatrogasnog društva djeluje unutar dobrovoljnog vatrogasnog društva kao operativna snaga koja obavlja vatrogasnu djelatnost na području koje joj je dodijeljeno na temelju vatrogasnog plana grada odnosno općine, a može biti:

- središnja vatrogasna postrojba društva

- vatrogasna postrojba društva.

(2) Središnja vatrogasna postrojba društva intervenira na području odgovornosti sukladno vatrogasnom planu grada odnosno općine i Grada Zagreba.

(3) Vatrogasna postrojba društva intervenira na području djelovanja sukladno vatrogasnom planu grada, odnosno općine i Grada Zagreba.

(4) Prilikom obavljanja vatrogasne djelatnost vatrogasna postrojba dobrovoljnog vatrogasnog društva koristi ovlasti utvrđene ovim Zakonom i podzakonskim aktima.

(5) Način rada i nadležnosti tijela, odluke koje zapovjednik dobrovoljnog vatrogasnog društva može donositi samostalno, a koje uz suglasnost upravnog odbora dobrovoljnog vatrogasnog društva te djelovanje dobrovoljnog vatrogasnog društva uređuje se statutom kao temeljnim aktom.

(6) Vatrogasnom postrojbom dobrovoljnog vatrogasnog društva zapovijeda zapovjednik koji ima zamjenika.

(7) Glavni vatrogasni zapovjednik pravilnikom propisuje kriterije za određivanje područja odgovornosti i područja djelovanja postrojbi dobrovoljnog vatrogasnog društva, vatrogasne intervencije te načine određivanja vatrogasne opreme i broja vatrogasaca koji moraju biti u vatrogasnoj postrojbi.

Zapovjednik i zapovjedništvo vatrogasne postrojbe društva

Članak 39.

(1) Zapovjednik dobrovoljnog vatrogasnog društva zastupa i predstavlja dobrovoljno vatrogasno društvo u okviru ovlasti utvrđenih statutom, odgovoran je za organiziranosti i osposobljenosti vatrogastva na području za koje je odgovorno dobrovoljno vatrogasno društvo, odgovoran je za operativni rad dobrovoljnog vatrogasnog društva gradskom, područnom odnosno općinskom vatrogasnom zapovjedniku, obavlja sve poslove utvrđene ovim Zakonom, statutom dobrovoljnog vatrogasnog društva i odlukama nadležnih tijela dobrovoljnog vatrogasnog društva.

(2) Zapovjednik dobrovoljnog vatrogasnog društva jednom godišnje podnosi izvješće o svom radu skupštini društva te općinskom, gradskom odnosno područnom vatrogasnom zapovjedniku.

(3) Zapovjednik dobrovoljnog vatrogasnog društva odgovoran je za svoj rad upravnom odboru dobrovoljnog vatrogasnog društva i gradskom, općinskom odnosno županijskom vatrogasnom zapovjedniku.

(4) Ako je na području jedinice lokalne samouprave osnovano samo jedno dobrovoljno vatrogasno društvo, zapovjednik dobrovoljnog vatrogasnog društva za svoj rad odgovoran je upravnom odboru dobrovoljnog vatrogasnog društva, gradonačelniku odnosno općinskom načelniku te gradskom odnosno područnom vatrogasnom zapovjedniku.

(5) Zapovjednika postrojbe dobrovoljnog vatrogasnog društva koji ispunjavaju uvjete određene ovim Zakonom, na mandat od pet godina imenuje nadležno tijelo društva sukladno statutu, uz suglasnost gradskog, područnog odnosno općinskog vatrogasnog zapovjednika. Ako se promjene razlozi na temelju kojih je izdana suglasnost ili imenovanje, ista uz obrazloženje razloga može biti povučena, a time zapovjednik razriješen. Ako dođe do različitih stavova odlučujući je stav općinskog, odnosno gradskog vatrogasnog zapovjednika.

(6) Razrješenje zapovjednika  prije isteka mandata moguće je ako:

- sam zatraži razrješenje

- trajno izgubi zdravstvenu sposobnost obavljati dužnost

- mu je pravomoćnom presudom izrečena kazna zatvora

- povrijedi obvezu čuvanja službene tajne u svezi s obavljanjem dužnosti ili

- ako svojim nesavjesnim radom prouzroči  javnoj vatrogasnoj postrojbi veću štetu ili veće smetnje u njenom radu.

(7) Zapovjedništvo dobrovoljnog vatrogasnog društva je strukovno tijelo kojim rukovodi zapovjednik dobrovoljnog vatrogasnog društva, a u njegovoj odsutnosti njegov zamjenik ili pomoćnici.

(8) Zapovjedništvo dobrovoljnog vatrogasnog društva čine zapovjednik, njegov zamjenik, pomoćnici i članovi čiji broj i imenovanje je propisano statutom.

(9) Zapovjedništvo dobrovoljnog vatrogasnog društva u obavljanju vatrogasnih intervencija ima ovlasti propisane ovim Zakonom.

(10) Zapovjednik:

- u dogovoru s predsjednikom sudjeluje u predlaganju godišnjeg programa rada i financijskog plana

- provodi odluke i zaključke skupštine

- sudjeluje u pripremi i provedbi Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara za Republiku Hrvatsku

- ustrojava i vodi evidenciju o obavljenim intervencijama dobrovoljnog vatrogasnog društva

- prati i koordinira poslove preventivne zaštite i gašenja požara dobrovoljnog vatrogasnog društva

- organizira pokazne vježbe, vatrogasna natjecanja i rad s vatrogasnom mladeži

- daje prijedloge poboljšanja operativne pripravnosti i uvježbanosti vatrogasne postrojbe

- analizira vatrogasne intervencije i predlaže poboljšanja

- analizira tehničku opremljenost vatrogasnih vozila te predlaže poboljšanja

- utvrđuje potrebe za osposobljavanjem

- obavlja i druge poslove određene statutom i drugim propisima.

Predsjednik i Upravni odbor

Članak 40.

(1) Predsjednik dobrovoljnog vatrogasnog društva predstavlja i zastupa dobrovoljno vatrogasno društvo, skrbi o razvoju i promidžbi vatrogastva na području djelovanja dobrovoljnog vatrogasnog društva, po dužnosti je predsjednik skupštine i predsjednik upravnog odbora.

(2) Predsjednik i članovi upravnog odbora biraju se na mandat od pet godina.

(3) Način izbora, ovlasti i odgovornosti predsjednika i članova upravnog odbora društva uređeni su statutom dobrovoljnog vatrogasnog društva, ako ovim Zakonom nije što drugačije uređeno.

(4) Nadležnosti upravnog odbora su:

- predlaganje statuta i izmjena i dopuna

- verificiranje mandata članova zapovjedništva

- biranje, imenovanje i razrješavanje članova statutom utvrđenih tijela

- odlučivanje o udruživanju u saveze, zajednice, mreže i druge oblike povezivanja

- donošenje godišnjeg program rada i financijskog plana, na prijedlog zapovjednika i predsjednika

- obavljanje i drugih poslove određenih Zakonom i statutom.

Dobrovoljni i sezonski vatrogasac

Članak 41.

(1) Dobrovoljni vatrogasac u vatrogasnim postrojbama može biti osoba s navršenih osamnaest godina do navršenih šezdeset i pet godina života, koja ima propisanu psihičku i tjelesnu zdravstvenu sposobnost za obavljanje vatrogasne djelatnosti, koja je osposobljena sukladno odredbama ovog Zakona,  koja nije kažnjavana za kaznena djela protiv života i tijela, kaznena djela protiv opće sigurnosti, kaznena djela protiv imovine i kaznena djela protiv službene dužnosti te koja je osposobljena za obavljanje tih poslova.

(2) Sezonski vatrogasac u vatrogasnim postrojbama može biti osoba koja udovoljava uvjetima iz stavka 1. ovog članka ili osoba koja udovoljava uvjetima za poslove profesionalnog vatrogasca.

(3) Program i način temeljnog osposobljavanja dobrovoljnih vatrogasca propisuje glavni vatrogasni zapovjednik prav ilnikom.

Popratne djelatnosti društva

Članak 42.

(1) Dobrovoljna vatrogasna društva mogu, osim vatrogasne djelatnosti, obavljati gospodarske, ugostiteljske i društvene djelatnosti sukladno odredbama posebnih propisa, ako se time ne umanjuje intervencijska spremnost vatrogasne postrojbe dobrovoljnoga vatrogasnog društva.

(2) Za obavljanje djelatnosti iz stavka 1. ovog članka dobrovoljna vatrogasna društva ne moraju imati stalno zaposlene djelatnike.

(3) Ako u obavljanju djelatnosti iz stavka 1. ovog članka dobrovoljno vatrogasno društvo ostvari dobit, ta se dobit upotrebljava isključivo za obavljanje i razvoj vatrogasne djelatnosti u skladu sa statutom dobrovoljnog vatrogasnog društva.

(4) U dobrovoljnim vatrogasnim društvima sukladno vatrogasnom planu grada, područja odnosno općine koji se temelji na planu zaštite od požara odnosno na procjeni ugroženosti od požara jedinice lokalne samouprave mogu se zapošljavati profesionalni vatrogasci sukladno odredbama ovog Zakona, ali u svrhu obavljanje vatrogasne djelatnosti na području koje pokriva postrojba dobrovoljnog vatrogasnog društva.

3. Profesionalna vatrogasna postrojba u gospodarstvu

Članak 43.

(1) Pravna osoba koja upravlja građevinama razvrstanim u prvu kategoriju ugroženosti od požara, prema posebnom propisu, u svrhu obavljanje vatrogasne djelatnosti za svoje potrebe, osniva profesionalnu vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu kao ustrojstvenu jedinicu ili kao društvo u većinskom vlasništvu koja ima zapovjednika i zamjenika vatrogasne postrojbe.

(2) Profesionalnu vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu sačinjava određeni broj profesionalnih vatrogasca utvrđen prema posebnom propisu i/ili na temelju procjene ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija izrađene sukladno posebnom propisu na koju je pribavljeno pozitivno mišljenje Hrvatske vatrogasne zajednice.

(3) Pravne osobe razvrstane u drugu kategoriju ugroženosti od požara koje svoju redovitu djelatnost obavljaju kontinuirano 24 sata za zaštitu javnih cesta i tunela, osnivaju profesionalnu vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu kao ustrojstvenu jedinicu koja ima zapovjednika postrojbe, a broj vatrogasaca u smjeni određuje se na temelju procjene ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija izrađene sukladno posebnom propisu.

(4) Vatrogasna postrojba iz stavka 1. ovog članka može za obavljanje vatrogasne djelatnosti na građevinama i/ili prostoru osnivača ustrojiti vatrogasne postaje ili ispostave, a koje mogu biti i vatrogasne postrojbe iz stavka 3. ovog članka, što se utvrđuje procjenom ugroženosti od požara, a definira planom zaštite od požara te pravne osobe.

(5) Na osnivanje profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu iz stavka 1. i 3. ovog članka te ustrojavanje vatrogasne postaje ili ispostave iz stavka 4. ovog članka suglasnost daje glavni vatrogasni zapovjednik.

(6) Profesionalni vatrogasci iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovog članka moraju biti zaposlenici pravne osobe koja osniva profesionalnu vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu.

(7) Pravna osoba čije su građevine i prostori razvrstani u prvu ili drugu kategoriju ugroženosti od požara, čiji se objekti nalaze na području djelovanja javne vatrogasne postrojbe, mogu sklopiti ugovor o obavljanju vatrogasne djelatnosti s tom postrojbom ili s drugom profesionalnom vatrogasnom postrojbom u gospodarstvu po prethodno pribavljenoj suglasnosti glavnog vatrogasnog zapovjednika, pod uvjetom da ukupni kapacitet te javne vatrogasne postrojbe ili zajedničke profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu zadovoljavaju zbroj svih potrebnih kapaciteta, sukladno planu zaštite od požara jedinice lokalne samouprave za tu javnu vatrogasnu postrojbu i planu zaštite od požara svih korisnika usluga te postrojbe.

(8) Postupak koji prethodi izdavanju suglasnost za obavljanje vatrogasne djelatnosti te kapacitete profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu koja mora zadovoljiti potrebne kapaciteta svih korisnika usluga na području za koje se osniva profesionalna vatrogasna postrojba u gospodarstvu prema ovom Zakonu propisuje glavni vatrogasni zapovjednik pravilnikom.

Povezivanje sustava za dojavu požara na vatrogasnu postrojbu

Članak 44.

(1) Pravna osoba koja koristi sustav za dojavu požara, a osnovala je vatrogasnu postrojbu sukladno ovom Zakonu dužna je informacije sa sustava za dojavu požara prosljeđivati u tu vatrogasnu postrojbu.

(2) Pravna osoba koja koristi sustav za dojavu požara, a nema osnovanu vatrogasnu postrojbu sukladno ovom Zakonu, sustav za dojavu požara   povezuje s nadležnom javnom vatrogasnom postrojbom ili središnjom postrojbom dobrovoljnog vatrogasnog društva čije područje odgovornosti uključuje tu pravnu osobu ili s vatrogasnim operativnom centrom vatrogasne zajednice županije ili Grada Zagreba koji uzbunjuje tu javnu vatrogasnu postrojbu ili središnju postrojbu dobrovoljnog vatrogasnog društvo.

(3) Troškove povezivanja te održavanja veze s nadležnom javnom vatrogasnom postrojbom ili središnjeom postrojbom dobrovoljnog vatrogasnog društva snosi pravna osoba koja koristi sustav za dojavu požara .

(4) Korisnici sustava za dojavu požara  dužni su obavijestiti vlasnika i/ili korisnika sustava za dojavu požara ukoliko zaprime signal greške iz sustava za dojavu požara.

(4) Svaka lažna dojava na temelju koje je intervenirala vatrogasna postrojba iz stavka 2. ovog članka naplaćuje se od pravne osobe koja koristi sustav za dojavu požara sukladno jedinstvenom cjeniku kojeg u obliku naputka donosi glavni vatrogasni zapovjednik.

4. Postrojba dobrovoljnoga vatrogasnog društva u gospodarstvu

Članak 45.

(1) Na postrojbu dobrovoljnog vatrogasnog društva u gospodarstvu smisleno se primjenjuju sve odredbe ovog Zakona koje se odnose na dobrovoljna vatrogasnih društava, a u vezi s osnivanjem, ustrojem i prestankom djelovanja, ovlastima i odgovornostima predsjednika i zapovjednika te trajanju njihova mandata i primjenu ovlasti propisanih ovim Zakonom.

(2) Prijedlog za osnivanje dobrovoljnog vatrogasnog društva u gospodarstvu daje ovlašteni zakonski zastupnik te pravne osobe.

(3) Troškovi koji nastanu u obavljanju vatrogasne djelatnosti i vatrogasnih aktivnosti dobrovoljnog vatrogasnog društva u gospodarstvu terete pravnu osobu za koju su osnovani.

5. Vatrogasna postrojba vatrogasne zajednice županije i Grada Zagreba

Članak 46.

(1) Na temelju vatrogasnog plana županije odnosno Grada Zagreba može se ustrojiti vatrogasna postrojba vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba koju sačinjavaju postojeće dobrovoljne vatrogasne postrojbe i javne vatrogasne postrojbe s područja županije odnosno Grada Zagreba.

(2) Pripadnicima vatrogasne postrojbe, prilikom intervencija te sudjelovanja u osposobljavanju, pripadaju sva prava i obveze kao i pripadnicima javnih vatrogasnih postrojbi, a nastali troškovi podmirit će se sukladno raspodjeli utvrđenoj vatrogasnim planom županije odnosno Grada Zagreba kojim je uređen i ustroj, zadaće i područje djelovanja vatrogasne postrojbe.

(3) Vatrogasna postrojba vatrogasne zajednice županije odnosno Grada Zagreba djeluje bez pravne osobnosti, unutar županijske vatrogasne zajednice odnosno vatrogasne zajednice Grada Zagreba.

Sustav radio-komunikacija u vatrogastvu

Članak 47.

Vlada Republike Hrvatske uredbom propisuje način ostvarivanja prava na neovisni i besplatni sustav radio komunikacija u sustavu vatrogastva.

VI. STRATEŠKI DOKUMENTI

Članak 48.

(1) Strateškim dokumentima se uređuje organizacija i mjere u sustavu vatrogastva na prostoru za koji se donose.

(2) Strateški dokumenti državne razine su:

- Nacionalna strategija razvoja vatrogastva

- Vatrogasni plan Republike Hrvatske

- Izvješće o stanju vatrogastva u Republici Hrvatskoj