Na temelju članka 166. stavka 3. Pomorskog zakonika („Narodne novine“, br. 181/04, 76/07, 146/08, 61/11, 56/13, 26/15, 17/19) i članka 31. stavka 6. Zakona o sigurnosnoj zaštiti pomorskih brodova i luka („Narodne novine“ br. 108/17) ministar mora, prometa i infrastrukture donosi
PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O OBAVLJANJU INSPEKCIJSKOG NADZORA SIGURNOSTI PLOVIDBE
Članak 1.
"Članak 1a. Pravilnika mijenja se i glasi:
„Ovaj Pravilnik sadrži odredbe koje su u skladu sa sljedećim aktima Europske unije:
– Direktiva Komisije 96/40/EZ od 25. lipnja 1996. o uspostavljanju zajedničkog obrasca osobne iskaznice za inspektore koji obavljaju nadzor države luke;
- Direktiva (EU) 2017/2110 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. studenoga 2017. o sustavu inspekcijskih pregleda radi sigurnog obavljanja plovidbe na redovnoj liniji ro-ro putničkih brodova i brzih putničkih plovila i izmjeni Direktive 2009/16/EZ;“
-Direktiva (EU) 2019/883 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2019. o lučkim uređajima za prihvat isporuke
brodskog otpada, izmjeni Direktive 2010/65/EU i stavljanju izvan snage Direktive 2000/59/EZ;
– - Direktiva 2001/96/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 4. prosinca 2001. o utvrđivanju usklađenih zahtjeva i postupaka za siguran ukrcaj i iskrcaj brodova za rasuti teret;
- -Uredba 2015/757/EU Europskog parlamenta i Vijeća o praćenju emisija ugljikova dioksida iz pomorskog prometa, izvješćivanju o njima i njihovoj verifikaciji te o izmjeni Direktive 2009/16/EZ;
- Uredba 1257/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća o recikliranju brodova i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1013/2006 i Direktive 2009/16/EZ;
-Direktiva 2016/802/EU Europskog parlamenta i Vijeća o smanjenju sadržaja sumpora u određenim tekućim gorivima;
- Provedbena odluka komisije (EU) 2015/253 оd 16. veljače 2015. o utvrđivanju pravila uzorkovanja i izvješćivanja u skladu s Direktivom Vijeća 1999/32/EZ za sadržaj sumpora u brodskim gorivima;
- Direktiva 1999/95/EZ europskog parlamenta i vijeća od 13. prosinca 1999. o provedbi odredaba o radnom vremenu pomoraca na brodovima koji pristaju u lukama Zajednice;
- Direktiva 2013/38/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 12. kolovoza 2013. o izmjeni Direktive 2009/16/EZ o nadzoru države luke."
Članak 2.
Članak 2. mijenja se i glasi:
"DEFINICIJE
Članak 2.
Pojedini izrazi u smislu ovog Pravilnika imaju sljedeća značenja:
1. domaći brod jest brod upisan u upisnik brodova u Republici Hrvatskoj;
2. strani trgovački brod je brod koji ima stranu državnu pripadnost, a koristi se za gospodarske svrhe;
3. domaća jahta jest jahta upisana u upisnik jahti u Republici Hrvatskoj;
4. strana jahta jest plovni objekt za sport i razonodu koji ima stranu državnu pripadnost i koji se takvim smatra prema propisima države čiju državnu pripadnost ima;
5. domaća brodica jest brodica upisana u očevidnik brodica u Republici Hrvatskoj;
6. strana brodica jest brodica koja ima stranu državnu pripadnost;
7. ro-ro putnički brod jest putnički brod koji ima mogućnost ukrcaja ili iskrcaja cestovnih ili željezničkih vozila na brod ili s broda i koji prevozi više od 12 putnika;
8. brzo putničko plovilo jest plovilo kako je definirano u Pravilu 1. poglavlja X. Konvencije SOLAS 74 i koje prevozi više od 12 putnika
9. ribarski brod jest brod s mehaničkim porivom namijenjen i opremljen za ulov ribe i drugih živih bića iz mora ili na morskom dnu, čija je duljina veća od 12 metara, a bruto tonaža veća od 15
10. strani ribarski brod jest brod koji ima stranu državnu pripadnost, a namijenjen je i opremom za ulov ribe ili drugih živih bića u moru ili na morskom dnu,
11. inspekcijski poslovi jesu poslovi obavljanja inspekcijskog nadzora nad provođenjem odredaba Pomorskog zakonika koje se odnose na sigurnost plovidbe, zaštitu morskog okoliša, te životne i radne uvjete članova posade na brodovima, odredaba podzakonskih propisa donesenih na temelju Pomorskog zakonika, odredaba Zakona o sigurnosnoj zaštiti pomorskih brodova i luka, odredaba Zakona o postupnom isključenju tankera bez dvostruke oplate, odredaba Tehničkih pravila, te odredaba međunarodnih konvencija;
12. međunarodne konvencije su sljedeće konvencije zajedno sa svim protokolima, izmjenama i dopunama te odnosni obvezujući kodeksi u svom ažurnom izdanju:
– Međunarodna konvencija o teretnim linijama, 1966 (LL 66),
– Međunarodna konvencija o zaštiti ljudskih života na moru, 1974 (SOLAS 74),
– Međunarodna konvencija o sprečavanju onečišćenja mora s brodova, 1973. i Protokol 1978. (MARPOL 73/78),
– Međunarodna konvencija o standardima za obuku, izdavanje svjedodžbi i održavanje straže pomoraca, 1978./1995. (STCW 78),
– Konvencija o međunarodnim pravilima o izbjegavanju sudara na moru, 1972. (COLREG 72),
– Međunarodna konvencija o baždarenju brodova, 1969. (TONNAGE 69),
– Konvencija o radu pomoraca, 2006. (MLC 2006.).
– Međunarodna konvencija o građanskoj odgovornosti za štetu zbog onečišćenja uljem, 1992. (CLC 92.),
– Međunarodna konvencija o nadzoru štetnih sustava protiv obraštanja brodova, 2001. (AFS)
– Torremolinos protokol iz 1993. na Torremolinos međunarodnu konvenciju o sigurnosti ribarskih brodova iz 1977. (Torremolinos protokol).
– Međunarodna konvencija o građanskoj odgovornosti za štetu zbog onečišćenja pogonskim uljem, 2001.
13. IBC Kodeks jest Međunarodni kodeks za gradnju i opremanje brodova za prijevoz opasnih kemikalija u razlivenom stanju, 1983;
14. IGC Kodeks jest Međunarodni kodeks za gradnju i opremanje brodova za prijevoz ukapljenih plinova u razlivenom stanju;
15. IMDG Kodeks jest Međunarodni kodeks opasnih tvari;
16. ISM Kodeks jest Međunarodni kodeks upravljanja sigurnošću;
17 HSC kodeks jest „Međunarodni pravilnik o sigurnosti brzih plovila” sadržan u rezoluciji IMO-ova Odbora za pomorsku sigurnost MSC.36(63) od 20. svibnja 1994. ili Međunarodni pravilnik o sigurnosti brzih plovila iz 2000. (HSC kodeks iz 2000.) sadržan u rezoluciji IMO-a MSC.97(73) iz prosinca 2000., u ažuriranoj verziji;
18. HSSC jesu Smjernice IMO-a za preglede prema usklađenom sustavu pregleda i izdavanja svjedodžbi, u ažuriranoj verziji;
19. Ministarstvo jest ministarstvo nadležno za poslove pomorstva;
20. Uprava jest uprava Ministarstva nadležna za sigurnost plovidbe;
21. ministar jest ministar u ministarstvu nadležnom za poslove pomorstva;
22. inspektor jest inspektor sigurnosti plovidbe i ovlašteni djelatnik Ministarstva ili lučke kapetanije ili ovlašteni službenik službe nadzora i upravljanja pomorskim prometom sukladno danom ovlaštenju.
23. IMO jest Međunarodna pomorska organizacija (International Maritime Organization);
24. Memorandum jest ažurna verzija Memoranduma o suglasnosti o nadzoru države luke, potpisanog u Parizu 26. siječnja 1982.;
25. područje Memoranduma je geografsko područje unutar kojeg potpisnice Memoranduma provode inspekcije u svezi Memoranduma;
26. redovna linija ro-ro putničkih brodova ili brzih putničkih plovila jest višekratna plovidba tih brodova između dviju ili više luka, ili višekratna plovidba iz i u istu luku bez među-uplovljavanja, prema:
a) objavljenom redu plovidbe; ili
b) s redovitim ili učestalim uplovljavanjima na način da predstavljaju prepoznatljiv sustavan niz uplovljavanja;
27. država domaćin jest država u čiju ili iz čije luke ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo plovi na redovnoj liniji;
28. ZERP je zaštićeni ekološko-ribolovni pojas Republike Hrvatske kako je uspostavljen Odlukom o proširenju jurisdikcije Republike Hrvatske na Jadranskom moru (»Narodne novine« 157/03, 77/04, 138/06, 31/08);
29. Okviripostupcizadobrovoljnushemuprosudbe članicaIMO (VoluntaryIMOMemberStateAuditScheme) znači Rezolucija Skupštine IMO, A.Res. 974(24);
30. morsko područje jest morsko područje ili morski plovni put utvrđen u skladu s člankom 4. Direktive 2009/45/EZ;
31. nacionalna plovidba je plovidba morskim područjima iz luke u Republici Hrvatskoj do iste ili druge luke u Republici Hrvatskoj;
32. sučeljebrod/luka je međusobno djelovanje koje se događa kad je brod izravno uključen u aktivnosti transfera osoba, dobara ili usluga iz luke na ili s broda;
33. brod na sidrištu je brod u luci ili akvatoriju u nadležnosti luke, koji nije na vezu, a uključen je u sučelje brod/luka;
34. nadležno tijelo je uprava Ministarstva nadležna za sigurnost plovidbe koja provodi Nadzor države luke u skladu s ovim Pravilnikom
35. vrijeme noći je bilo koji period ne manji od 7 sati kako je utvrđeno Pravilnikom o uvjetima i načinu održavanja straže te obavljanju drugih poslova na brodu kojima se osigurava sigurna plovidba i zaštita mora od onečišćenja koji u svakom slučaju uključuje period između ponoći i 5.00 sati ujutro;
36. osnovni inspekcijskipregled je provjera na brodu od strane inspektora, sukladnosti sa odnosnim međunarodnim konvencijama i propisima i uključuje najmanje provjere zahtijevane Pravilnikom članak 61. stavak 1.
37. detaljniinspekcijskipregled je provjera gdje se brod, njegova oprema i posada, u cjelini ili kako je primjenjivo, djelomično, u okolnostima navedenim u članku 61.stavak 3., podvrgavaju, temeljitom pregledu koji obuhvaća konstrukciju broda, opremu, upućenost posade u brodske postupke, uvjete života i rada na brodu i sukladnost s brodskim operativnim postupcima;
38. prošireniinspekcijskipregled je inspekcijski pregled koji se primjenjuje na brodove navedene u Dodatku I, Dio II, točke 3A i 3B ovog Pravilnika. Prošireni inspekcijski pregled obuhvaća stavke navedene u Dodacima VII. i VII.A ovog Pravilnika, te može uključiti detaljni inspekcijski pregled kada se pri pregledu utvrde »očiti razlozi« sukladno članku 62.
39. pritužba je svaka informacija ili izvještaj podnesen od bilo koje osobe ili organizacije s opravdanim interesom u pogledu; sigurnosti broda, uključujući i sigurnost i opasnosti po zdravlje posade, uvjeta života i rada na brodu te sprečavanja onečišćenja;
40. zabrana plovidbe je formalna zabrana brodu da nastavi plovidbu zbog utvrđenih nedostataka koji, pojedinačno ili skupno, čine brod nesposobnim za plovidbu;
41. mjera odbijanja uplovljavanja je odluka izdana zapovjedniku broda, kompaniji odgovornoj za brod i državi zastave broda, kojom se obavještavaju da će brodu biti uskraćen pristup u sve luke i sidrišta na području Pariškog memoranduma;
42. zabranaoperacija je formalna zabrana brodu da nastavi sa započetim radnjama zbog utvrđenih nedostataka koji, pojedinačno ili skupno, čine nastavak radnji opasnim;
43. kompanija jest fizička ili pravna osoba koja je preuzela odgovornost za upravljanje brodom od vlasnika broda i koja je preuzimanjem takve odgovornosti preuzela ovlasti i odgovornosti sukladno Međunarodnom pravilniku o upravljanju sigurnošću (ISM Pravilnik;),
44. priznata organizacija jest organizacija koja ispunjava uvjete propisane posebnim propisom i koja je ovlaštena od Ministarstva za obavljanje statutarne certifikacije pomorskih objekata, a koja obuhvaća obavljanje pregleda i izdavanje propisanih isprava;,
45. svjedodžbe su:za:
a) ro-ro putničke brodove i brza putnička plovila u međunarodnoj plovidbi svjedodžbe o sigurnosti izdane u skladu s Konvencijom SOLAS 74 odnosno Međunarodnim pravilnikom o brzim plovilima, zajedno s odgovarajućim priloženim evidencijama opreme;
b) za ro-ro putničke brodove i brza putnička plovila u nacionalnoj plovidbi, svjedodžbe o sigurnosti izdane u skladu s Direktivom 2009/45/EZ zajedno s odgovarajućim priloženim evidencijama opreme.
46. statutarna svjedodžba je svjedodžba izdana od ili u ime države zastave sukladno međunarodnim konvencijama;
47. klasifikacijskasvjedodžba je dokument kojim se potvrđuje sukladnost sa SOLAS 74, Glava.II-1, DioA-1, Pravilo3-1;
48. »Svjedodžba o radu pomoraca« jest svjedodžba navedena u Pravilu 5.1.3. MLC-a 2006.
49. »Deklaracija o zadovoljavanju uvjeta rada pomoraca« jest deklaracija navedena u
Pravilu 5.1.3. MLC-a 2006.;
50. »Thetis« je informatička baza podataka inspekcijskih pregleda Komisije koja doprinosi
primjeni sustava nadzora države luke unutar Europske zajednice a u vezi s podacima koji
se odnose na inspekcije obavljene unutar Europske zajednice i područja Memoranduma.
51. Komisija jest Europska komisija
52. Zajednica jest Europska zajednica
53. Voditelj je voditelj odjela inspekcijskih poslova nadležne lučke kapetanije,
54. Mentor je inspektor sigurnosti plovidbe ovlašten za nadzor stranih brodova koji pomaže u profesionalnom usavršavanju novih ili inspektora s manjim iskustvom."
Članak 3.
U članku 23., iza stavka 2. dodaju se novi stavci 3., 4. i 5. koji glase:
"3. Po završetku inspekcijskog pregleda, detaljnog inspekcijskog pregleda ili proširenog inspekcijskog pregleda iz članaka 108. i 110. ovoga Pravilnika inspektor će sastaviti zapisnik na obrascu iz Dodatka IX. koji čini sastavni dio ovoga Pravilnika.
(4) Zapisnik sadrži rezultate inspekcijskog pregleda, utvrđene nedostatke, te pojedinosti o svakoj poduzetoj mjeri.
(5) Inspektor je dužan upoznati zapovjednika broda sa sadržajem zapisnika, kao i svim obvezama koje iz zapisnika proizlaze za zapovjednika broda, vlasnika ili drugu ovlaštenu osobu.“
Članak 4.
U članku 42a., iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:
„(5) Ukoliko pregled broda hrvatske državne pripadnosti u međunarodnoj plovidbi nije obavljen u roku propisanom člankom 52., stavak 1., alineja a), kompanija je, na zahtjev ministarstva, dužna ministarstvu dostaviti rezultate ocjena Plana sigurnosne zaštite broda provedene u posljednje tri godine.“
Članak 5.
U članku 54., iza stavka (1). točka (a) dodaje se nove točke a.1.) i a.2.) koje glase:
a.1.)Odredbe ove glave Pravilnika primjenjuju se na svaki strani ro-ro putnički brod i brzo putničko plovilo koje obavlja redovitu međunarodnu liniju između luka RH i luka trećih zemalja.
a.2.) Strani ro-ro putnički brodovi i brza putnička plovila koji plove na redovnoj liniji podložni su inspekcijskom pregledu kada udovoljavaju kriterije u skladu s vremenskim okvirom i drugim uvjetima iz Dodatka XXa. ovog Pravilnika.
Članak 6.
Iza članku 54. Dodaje se novi članak 54.a. koji glasi:
„Inspekcijski pregled ro-ro putničkih brodova i brzih putničkih plovila na redovnoj liniji
Članak 54.a.
(1)Ro-ro putnički brodovi i brza putnička plovila koji plove na redovnoj liniji podložni su inspekcijskom pregledu kada udovoljavaju kriterije u skladu s vremenskim okvirom i drugim uvjetima iz Dodatka XXa. ovog Pravilnika.
(2)Pri planiranju inspekcijskih pregleda ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila inspektori uzimaju u obzir raspored plovidbe i održavanja tog ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila.
(3)Ako je ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo predmet inspekcijskog pregleda u skladu s Dodatkom XXa. ovog pravilnika taj se inspekcijski pregled unosi u bazu podataka inspekcijskih pregleda Thetis, i uzima u obzir za potrebe članaka 58., 59. i 55..ovog pravilnika e za izračun ispunjavanja obveze pravednog udjela Republike Hrvatske u pogledu inspekcijskih pregleda. Taj inspekcijski pregled pribraja se u ukupni broj godišnjih inspekcijskih pregleda koje obavlja Republika Hrvatska, sukladno članku 55. ovog pravilnika.
(4)Ro-ro putnički brodovi i brza putnička plovila na koje se primjenjuje režim pregleda iz ove glave Pravilnika izuzeti su od zahtjeva za pregled opisanih u člancima 59.stavak 1.(a)., i članka 62. ovog Pravilnika, te nisu u obvezi javljanja najave dolska u smislu raspoloživosti za detaljan inspekcijski pregled.
(5)Načelnik odjela inspekcije dužan je osigurati obavljanje pregleda ro-ro putničkih brodova ili brzih putničkih plovila koji su ispunjavaju kriterije za pregled sukladno članku 59., stavak (1) (b) ovog Pravilnika u svezi sa Dodatkom I dio II „Inspekcijski pregledi broda“, točka 3A. pod-točka (c) i očka 3B. pod-točka (c). Inspekcijski pregledi koji se provode na temelju ovog stavka provode se neovisno od vremenskog razmaka između inspekcijskih pregleda predviđenih u Prilogu XXa. točka 2.
(6)Uprava može dopustiti da na inspekcijskom pregledu ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila sudjeluje kao promatrač i inspektor države luke (PSC inspektor) iz druge države članice.
(7)Ukoliko se inspekcijski pregled ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila hrvatske državne pripadnosti obavlja u jednoj od država članica, Uprava će uputiti toj državi članici zahtjev za sudjelovanjem inspektora u inspekcijskom pregledu u svojstvu promatrača.“
Članak 7.
U članku 65. stavak 1 točke a) i b) mijenjaju se i glase:
a)plovi pod zastavom države uvrštene zbog broja zabrana plovidbe na crnu listu, usvojenu u skladu s Pariškim memorandumom na temelju podataka iz baze podataka inspekcijskih pregleda koje Komisija objavljuje svake godine, i kojem je izdana zabrana plovidbe više od dvaput tijekom prethodnih 36 mjeseci u luci ili na sidrištu Republike Hrvatske ili države potpisnice Pariškog memoranduma, ili
b)plovi pod zastavom države uvrštene zbog broja zabrana plovidbe na sivu listu, usvojenu u skladu s Pariškim memorandumom na temelju podataka iz baze podataka inspekcijskih pregleda koje Komisija objavljuje svake godine, i kojem je izdana zabrana plovidbe više od dvaput tijekom prethodna 24 mjeseca u luci ili na sidrištu Republike Hrvatske ili države potpisnice Pariškog memoranduma.“
Članak 8.
U članku 66. stavak 2., iza riječi „broda“ dodaju se riječi: „uključujući ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo“.
U članku 66. stavku 2. iza riječi plovidbe brišu se riječi: “ili zabrane operacija“.
Iza stavka 14. dodaju se novi stavci 15. do 19. koji glase:
„(15) Ako inspektor tijekom pregleda na stranom brodu uključujući ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo u redovitoj liniji, obustavi inspekcijski pregled sukladno s člankom 66.stavak 6. dužan je sukladno istom članku izdati mjeru zabrane plovidbe, rješenje o zabrani isplovljavanja te rješenje o ukidanju zabrane plovidbe kada se utvrđeni nedostaci otklone.
(16)Rješenje o zabrani isplovljavanja neće se ukinuti dok se ne uplati ukupan iznos ili dok se ne da dostatno jamstvo za naknadu troškova
(17) Radi smanjenja preopterećenja inspektor može dopustiti zaustavljenom brodu ili plovilu iz stavka 15. premještaj u drugi dio luke ako je takvo premještanje sigurno. Opasnost od preopterećenja luke ne smije se uzimati u obzir kao kriterij pri odlučivanju o donošenju ili ukidanju rješenja o zabrani isplovljavanja.
(18) Tijelo koje upravlja lukom dužno je olakšati premještaj takvih brodova
(19) Inspekcijske preglede iz Glave VIII-1 ovog Pravilnika koji se odnose na ro-ro putnička i brza putnička plovila hrvatske državne pripadnosti iz članka 107. inspektor će bez odlaganja unijeti informacijski sustav Thetis bazu podataka države zastave.
Članak 9.
U članku 69., stavak1., iza riječi „broda“ dodaju se riječi: „uključujući ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo“.
Članak 10.
Članak 107. mijenja se i glasi:
„VIII. OBVEZNI PREGLEDI ZA SIGURNU PLOVIDBU RO-RO PUTNIČKIH BRODOVA I BRZIH PUTNIČKIH PLOVILA NA REDOVNIM LINIJAMA
Područje primjene
Članak 107.
(1)Odredbe ove Glave se primjenjuje na ro-ro putničke brodove i brza putnička plovila koji plove:
(a)na redovnim linijama između luke Republike Hrvatske i luke treće zemlje ako je plovilo hrvatske državne pripadnosti; ili
(b)na redovnim linijama u nacionalnoj plovidbi u morskim područjima A bez obzira na državnu pripadnost plovila.
(2) Odredbe ove glave ne primjenjuju se na ro-ro putničke brodove i brza putnička plovila obuhvaćene Glavom VI-2 ovog Pravilnika.
(3) Odredbe ove glave primjenjuju se i na inspekcijske preglede ro-ro putničkih brodova i brzih putničkih plovila koji se provode izvan luke ili sidrišta tijekom plovidbe na redovnoj liniji u skladu s Dodatkom XXa ovog Pravilnika.“
(4) Odredbe ove glave primjenjuju se i na ro-ro putničke brodove i brza putnička plovila na redovnim linijama u nacionalnoj plovidbi osim u morskim područjima A bez obzira na državnu pripadnost plovila.
Članak 11.
Članak 108. mijenja se i glasi:
„VIII-1 OBVEZNI PREGLEDI ZA SIGURNU PLOVIDBU RO-RO PUTNIČKIH BRODOVA I BRZIH PUTNIČKIH PLOVILA NA MEĐUNARODNIM REDOVNIM LINIJAMA
Inspekcijski pregledi prije početka plovidbe
Članak 108.
(1)Prije početka plovidbe ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila na redovnoj liniji Uprava Ministarstva provodi inspekcijski pregled prije početka plovidbe koji se sastoji od sljedećeg:
(a)provjere usklađenosti sa zahtjevima utvrđenima u Dodatku XIX.; i
(b)inspekcijskog pregleda, u skladu s Dodatkom XX., u svrhu provjere udovoljava li ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu na redovnoj liniji.
(2)Inspekcijski pregled prije početka plovidbe provodi inspektor.
(3)Kompanija je dužna na zahtjev inspektora unaprijed dostaviti dokaze o usklađenosti sa zahtjevima iz Dodatka XX., najranije mjesec dana prije inspekcijskog pregleda prije početka plovidbe.“
Članak 12.
Članak 109. mijenja se i glasi:
„Iznimke od obveze provođenja inspekcijskog pregleda prije početka plovidbe
Članak 109.
(1)U slučaju inspekcijskih pregleda prije početka plovidbe Uprava može odlučiti da neće primjenjivati određene zahtjeve ili postupke iz priloga XIX. i XX. koji su relevantni za bilo koji godišnji pregled države zastave ili inspekcijski pregled proveden unutar prethodnih šest mjeseci, pod uvjetom da su se slijedili relevantni postupci i smjernice za preglede određeni u HSSC-u ili postupci osmišljeni za postizanje istog cilja. Inspektor nakon pregleda unosi rezultate pregleda u Thetis bazu podataka inspekcijskih pregleda u skladu s člankom 72., stavak 4. ovog Pravilnika.
(2)Kad ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo treba ploviti na redovnoj liniji, Uprava može uzeti u obzir inspekcijske i druge preglede koji su u odnosu na taj ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo prethodno provedeni u svrhu plovidbe na drugoj redovnoj liniji obuhvaćenih ovim Pravilnikom, pod uvjetom da je Uprava zadovoljna im prijašnjim inspekcijskim i drugim pregledima te da su oni relevantni za nove uvjete rada.
(3)Ako je Uprava uzela u obzir zahtjeve iz stavka 2. ovog članka, inspekcijski pregledi propisani u članku 108. stavak 1.. neće se primjenjivati prije nego što ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo započne s plovidbom na novoj redovnoj liniji.
(4)Na zahtjev kompanije Uprava može unaprijed potvrditi da je suglasna da su prethodni inspekcijski i drugi pregledi relevantni za nove uvjete rada.
(5)Ako zbog nepredviđenih okolnosti postoji hitna potreba brzog uvođenja zamjenskog ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila kako bi se osigurala neprekidna usluga, i ne primjenjuje se stavak 2., ovog članka, Uprava može dopustiti početak plovidbe ro-ro putničkog broda ili plovila pod uvjetom da je inspektor provjerio udovoljavanje sljedećim uvjetima:
(a)da vizualni inspekcijski pregled i provjera isprava ne ukazuju na to da ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo ne ispunjava potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu; i
(b)da inspektor obavi inspekcijski pregled prije početka plovidbe predviđen u članku 108. stavka 1. u roku od jednog mjeseca.“
Članak 13.
Članak 110. mijenja se i glasi:
„Redovni inspekcijski pregledi
Članak 110.
(1)Inspektori svakih 12 mjeseci provode:
(a)inspekcijski pregled, u skladu s Prilogom XX; i
(b)inspekcijski pregled tijekom plovidbe na redovnoj liniji, najranije četiri mjeseca i najkasnije osam mjeseci nakon inspekcijskog pregleda iz točke (a), koji obuhvaća stavke navedene u Prilogu XXI. te, prema stručnoj procjeni inspektora, uključuje dostatan broj stavki navedenih u prilozima XIX. i XX. kako bi se osiguralo da ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo i dalje ispunjava sve potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu.
Inspekcijski pregled prije početka plovidbe u skladu s člankom 108. smatra se inspekcijskim pregledom za potrebe točke (a).
(2)Inspekcijski pregled iz stavka 1. točke (a) ovog članka može se, prema odluci Uprave, obaviti istodobno ili zajedno s godišnjim pregledom priznate organizacije koja u ime države zastave obavlja pregled, pod uvjetom da se slijede relevantni postupci i smjernice za preglede kako je određeno u HSSC-u ili postupci osmišljeni za postizanje istog cilja.
(3)Inspektori provode inspekcijski pregled u skladu s Prilogom XX. svaki put kad je ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo podvrgnut značajnim popravcima, izmjenama i preinakama, ili kad se promijeni upravljanje ili dođe do prijenosa klase.
(4)U slučaju promjene upravljanja ili prijenosa klase inspektor može, nakon uzimanja u obzir prethodnih inspekcijskih pregleda ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila i pod uvjetom da ta promjena ili prijenos ne utječe na sigurnu plovidbu ro-ro putničkog broda ili plovila, izuzeti ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo od inspekcijskog pregleda iz stavka 3. ovog članka.“
Članak 14.
Članak 111. mijenja se i glasi:
„Na osnovi zadovoljavajućih rezultata početnog inspekcijskog pregleda iz članka 108. ovog Pravilnika lučka kapetanija izdaje odobrenje za plovidbu na redovnoj liniji sukladno posebnom zakonu kojim se uređuje javni obalni linijski promet, na obrascu propisanom u okviru sustava upravljanja kvalitetom.“
Članak 15.
Članak 113. mijenja se i glasi:
„Troškovi
Članak 113.
(1)Ako se inspekcijskim pregledima iz članaka 108. potvrde ili otkriju nedostaci zbog kojih je potrebno donijeti rješenje o zabrani isplovljavanja, sve troškove povezane s inspekcijskim pregledima snosi kompanija.
Članak 16.
Članak 114. mijenja se i glasi:
Izvješćivanje
Članak 114.
„U slučaju izricanja mjere zabrane plovidbe postupak izvješćivanja obavlja se sukladno postupku koji se primjenjuje na strane brodove iz članka 66. i 66b. ovog Pravilnika.“
Članak 17.
Članci 115., 116. i 117. mijenjaju se i glase:
„VIII-2 OBVEZNI PREGLEDI ZA SIGURNU PLOVIDBU RO-RO PUTNIČKIH BRODOVA I BRZIH PUTNIČKIH PLOVILA NA DOMAĆIM REDOVNIM LINIJAMA
Članak 115.
(1)Prije početka uspostave redovne linije za ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo, odnosno prije isteka roka od 12 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika za brod koji već plovi na redovnoj liniji, inspektor mora provjeriti da li kompanija koja upravlja ili namjerava upravljati ro-ro putničkim brodom ili brzim putničkim plovilom na redovnoj liniji primjenjuje posebne zahtjeve navedene u Dodatku XIX. koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.
(2)Prije uspostave redovne linije za ro-ro putnički brod i brzo putničko plovilo, odnosno prije isteka roka od 12 mjeseci za brod koji već plovi na redovnoj liniji, inspektor mora obaviti posebni pregled u skladu s Dodacima XIX. i XX. koji su sastavni dio ovog Pravilnika, kako bi se utvrdilo da brod ispunjava potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu na redovnoj liniji.
(3)Na osnovi zadovoljavajućih rezultata provjere kompanije i posebnog pregleda lučka kapetanija izdaje odobrenje za plovidbu na redovnoj liniji sukladno posebnom propisu kojim se uređuje javni obalni linijski promet, na obrascu propisanom u okviru sustava upravljanja kvalitetom.
Redovni posebni pregledi i drugi pregledi
Članak 116.
(1)Ro-ro putnički brod i brzo putničko plovilo mora se jednom u 12 mjeseci podvrgnuti sljedećim pregledima:
-posebnom pregledu, u skladu s Dodatkom XX. koji je sastavni dio ovog Pravilnika,
-pregledu za vrijeme plovidbe na redovnoj liniji, koji ima za cilj pokriti što više područja navedenih u dodacima XIX., XX. i XXI. koji su sastavni dio ovog Pravilnika u svrhu potvrđivanja da gore spomenuti brod zadovoljava sve potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu.
(2)Posebni pregled mora se provoditi u skladu s Dodatkom XX. u slučajevima kada ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo obavi veće popravke, preinake ili promjene, odnosno kada promijeni kompaniju. Međutim, u slučaju promjene kompanije, lučka kapetanija može, na temelju prethodno obavljenih pregleda, te utvrđivanja da sigurna plovidba broda nije ugrožena ovim promjenama, brod osloboditi od obveze podvrgavanja posebnom pregledu kako se zahtjeva ovim stavkom.
(3)U slučaju da pregledom iz stavka 1. ovoga članka inspektor utvrdi nedostatke u odnosu na zahtjeve ovoga Pravilnika, koji su razlog za zabranu operacija na odnosnoj redovnoj liniji, za sve troškove u svezi s pregledom teretit će se kompanija.
(4)Inspektor mora u slučaju planiranja pregleda u skladu s odredbama ovog članka posvetiti dužnu pažnju zahtjevima u pogledu reda plovidbe i održavanja brodova.
(5)O nalazima obavljenog posebnog pregleda inspektor sastavlja zapisnik na obrascu propisanom u okviru sustava upravljanja kvalitetom.
Zabrana operacija na redovnoj liniji
Članak 117.
(1)Inspektor će ro-ro putničkom brodu ili brzom putničkom plovilu zabraniti operacije na redovnoj liniji u sljedećim slučajevima:
a)kada brod ne posjeduje odobrenje za plovidbu na redovnoj liniji u nacionalnoj plovidbi;
b)kada se utvrde nedostaci sukladno pregledu iz članka 116. koji predstavljaju neposrednu opasnost za ljudske živote, brod, njegovu posadu i putnike, te okoliš;
c)kada su utvrđeni nedostaci koji su u suprotnosti sa zahtjevima iz propisa kojim se uređuje prijavljivanje opasnih i onečišćujućih tvari, propisa kojim se uređuju minimalni zahtjevi za obuku pomoraca, ISM Kodeksa, a koji predstavljaju neposrednu opasnost za ljudske živote, brod, njegovu posadu i putnike, te okoliš.
(2)Zabrana operacija trajat će sve dok se ne utvrdi da je neposredna opasnost otklonjena i da su zahtjevi ovoga Pravilnika ispunjeni.
(3)U slučaju zabrane operacija inspektor mora pisanim putem izvijestiti kompaniju o zabrani, uz navođenje svih razloga za zabranu operacija.
Članak 18.
Ispred članka 118. dodaje se naslov nove glave:
„GLAVA IX. – POSEBNI PREGLEDI SUKLADNO EUROPSKOM ZAKONODAVSTVU“
Članak 19.
Članak 118. mijenja se i glasi:
„Primjena
Članak 118.
(4)Odredbe ove glave Pravilnika primjenjuju se na svaki brod i njegovu posadu:
(a)uključujući ribarske brodove i plovila za razonodu, neovisno od zastave koju viju, koji pristaju u luci Republike Hrvatske ili plove u vodama u nadležnosti Republike Hrvatske, te na sve luke Republike Hrvatske koje posjećuju navedeni brodovi, na sve brodove koji sidre na ostalim dijelovima unutrašnjih i teritorijalnih morskih voda Republike Hrvatske, u pogledu nadzora onečišćenja mora brodskim otpadom (PRF inspekcija), te u pogledu nadzora onečišćenja zraka s brodova (Sumpor inspekcija),
(b)brodove tonaže veće od 5000 bruto tona, tijekom putovanja u vodama Republike Hrvatske ili druge države članice Europske Unije u pogledu nadzora onečišćenja s brodova emisijama s brodova (MRV inspekcija),
(c)brodove tonaže veće od 500 bruto tona i više koji pristaju u lukama Republike Hrvatske ili plove u vodama u nadležnosti Republike Hrvatske, te brodovima koji viju Hrvatsku zastavu i plove u međunarodnim vodama, u pogledu nadzora onečišćenja s brodova sukladno Uredbi o recikliranju (SRR inspekcija).
(5)Odredbe ove glave Pravilnika ne primjenjuju se na :
(a)ratne i pomoćne ratne brodove ili druge vrste broda u vlasništvu ili pod upravljanjem države, a koji se trenutačno koriste u vladine, nekomercijalne svrhe;
(b)ribarske brodove, drvene brodove jednostavne tradicijske gradnje, javne brodove koji se ne koriste u komercijalne svrhe, u pogledu nadzora onečišćenja s brodova emisijama s brodova (MRV inspekcija),
(c)brodove koji tijekom svog vijeka trajanja plove samo u vodama koje su pod suverenošću ili u nadležnosti Republike Hrvatske pod čijom zastavom brod plovi u pogledu nadzora onečišćenja s brodova sukladno Uredbi o recikliranju (SRR inspekcija).“
Članak 20.
Članak 119. mijenja se i glasi:
„Vrste inspekcijskih pregleda
Članak 119.
Inspektor sigurnosti plovidbe može temeljem odredbi ove Glave, tijekom pregleda broda u luci sukladno ovom Pravilniku, obavljati i slijedeće vrste inspekcijskih pregleda:
1.inspekcijski nadzor kvalitete brodskih goriva u pogledu sadržaja sumpora (S inspekcija);
2.inspekcijski nadzor nad onečišćenjem mora brodskim otpadom (PRF inspekcija);
3.inspekcijski nadzor sukladno Uredbi o recikliranju (SRR inspekcija);
4.inspekcijski nadzora onečišćenja zraka emisijama s brodova (MRV inspekcija).“
Članak 21.
Naslov „VIII-2 OBVEZNI PREGLEDI ZA SIGURNU PLOVIDBU RO-RO PUTNIČKIH BRODOVA I BRZIH PUTNIČKIH PLOVILA NA DOMAĆIM REDOVNIM LINIJAMA“ briše se.
Članak 22.
Naslov ispred članka 120. briše se a članak 120. mijenja se i glasi:
„Režim i godišnja obveza inspekcijskog nadzora“
Članak 120.
(1)Inspektori sigurnosti plovidbe obavljaju inspekcijske preglede uzimajući u obzir primjenjive EMSA Smjernice za primjenu pojedinog akta te procedure propisane Sustavom upravljanja kvalitetom Ministarstva, u najnovijoj verziji.
(2)U odabiru broda za pregled, inspektor može uzeti u obzir:
-moguće obavijesti drugih država članica, koje zaprimi putem sustava za razmjenu podataka THETIS EU,
-informacije dostupne uvidom u EMSA bazu podataka THETIS MRV,
-informaciju da li je brod u dostavio i točno i potpuno podatke o brodskom otpadu putem sustava CIMIS.
(3)Kako bi ispunile godišnju obvezu inspekcijskih pregleda nadzora brodskog goriva u pogledu sadržaja sumpora u brodskom gorivu koje se koristi, temeljem provedbene Odluke Komisije (EU) 2015/253, inspektori moraju:
(a)obavljati inspekcijske preglede na svim brodovima na najmanje 10 % ukupnog broja pojedinačnih brodova koji pristaju u RH godišnje. Ukupni broj pojedinačnih brodova koji pristaju u RH jednak je prosječnom broju brodova u tri prethodne godine prema izvješćima u sustavu SafeSeaNet.
(b)sadržaj sumpora u brodskim gorivima koja se upotrebljavaju u brodovima provjerava se i uzorkovanjem ili analizom ili obama navedenim postupcima na najmanje 20 % pregledanih brodova koji uplovljavaju u luke RH, a od 1. siječnja 2020. 30 % pregledanih brodova. Minimalni broj obveznih uzorkovanja Ministarstvo dostavlja na početku kalendarske godine svakoj lučkoj kapetaniji.
(4)Kako bi ispunile godišnju obvezu inspekcijskih nadzora onečišćenja mora brodskim otpadom (PRF inspekcija) temeljem provedbene Direktive (EU) 2019/883 inspektori moraju obavljati inspekcijske preglede na najmanje 15 % ukupnog broja pojedinačnih brodova koji pristaju u RH godišnje.Ukupni broj pojedinačnih brodova koji pristaju u RH jednak je prosječnom broju brodova u tri prethodne godine prema izvješćima u sustavu SafeSeaNet.
(5)Ukoliko se inspekcijski pregled provodi u povodu prijave ili obavijesti zapovjednika, člana posade ili druge osobe ili organizacije koja ima legalni interes za sigurno vođenje broda, životne uvjete na brodu, sprečavanje onečišćenja, inspektor će postupit sukladno odredbama iz članka 70. ovog Pravilnika te.je dužan osigurati da identitet osobe koja je podnijela prijavu ili obavijest ne bude otkriven.“
Članak 23.
Članak 121. mijenja se i glasi:
„Opseg inspekcijskog nadzora
Članak 121.
(1)inspekcijski nadzor kvalitete brodskih goriva u pogledu sadržaja sumpora (S inspekcija) obuhvaća poglavito:
(a)provjeru, u primjerenom opsegu, slijedećih isprava i knjiga:
-Međunarodna svjedodžba o sprečavanju onečišćenja zraka i dodatak
-Međunarodna svjedodžba o sprečavanju onečišćenja zraka za stroj
-Knjiga o uljima, Dio I. i Dio II.
-Potvrde o dostavi brodskog goriva (BDN)
-Brodski dnevnik
-Dnevnik stroja
-Procedura za izmjenu vrste brodskog goriva koje se koristit, zapisi o istoj
-Zapisi o sondiranju spremnika goriva
-Planovi brodskih cjevovoda
-Zapisi o kapacitetu i stanju brodskih spremnika goriva
(b)provjeru brodskih zapisa i podataka o operacijama prekrcaja goriva,
(c)uzorkovanje i analizu brodskog goriva koje se koristi na brodu ili koje se dostavlja brodu,
(d)provjeru posjeduje li brod zapečaćeni uzorak brodskoga goriva koji sadrži sve podatke u skladu sa Smjernicama za uzorkovanje brodskih goriva u svrhu utvrđivanja sukladnosti s revidiranim Prilogom VI. MARPOL-a od 17. srpnja 2009. na temelju Rezolucije 182(59) Odbora za zaštitu pomorskog okoliša (MEPC) IMO-a i analiza količine sumpora u tom gorivu.
(2)S inspekcija provodi se sukladno smjernicama EMSA-e, EMSA Sulphur inspection Guidance Direktive (EU) 2016/802, i primjenjivim Procedurama Sustava upravljanja kvalitetom Ministarstva, u svojoj najnovijoj verziji, te Smjernicom 44/2011/15 inspekcijski pregledi u nadzoru države luke radi usklađivanja s Prilogom VI. Konvencije MARPOL 73/78). S izmjenama i dopunama.
(3)Ukoliko brod koristi neku od metoda smanjenja emisija mora imati odgovarajuću dokumentaciju ovjerenu od strane države zastave broda i to :
(a)Metode smanjenja emisija iz područja posebnih propisa o pomorskoj opremi i statutarnoj certifikaciji pomorskih brodova, odobravaju se u skladu s tim propisom.
(b)Metode smanjenja emisija koje nisu obuhvaćene podstavkom (a) ovoga stavka, odobravaju se u skladu s postupkom iz članka 3. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 2099/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. studenoga 2002. o osnivanju Odbora za sigurnost na moru i sprječavanje onečišćenja s brodova (COSS) i o izmjeni uredaba o pomorskoj sigurnosti i sprečavanju onečišćenja s brodova (SL L 324, 29.11.2002.), vodeći računa o:
-smjernicama koje je razvila Međunarodna pomorska Organizacija (IMO)
-rezultatima svih ispitivanja provedenih na temelju članka 20. Uredbe (EZ) br. 2099/2002
-učincima na okoliš, uključujući ostvarivo smanjenje emisija, i utjecajima na ekosustave u zatvorenim lukama, pristaništima i estuarijima i
-izvedivosti praćenja i provjere.
Članak 24.
Članak 120a. mijenja se i glasi:
Članak 120a.
(1)inspekcijski nadzor nad onečišćenjem mora brodskim otpadom (PRF inspekcija) obuhvaća poglavito:
(a)provjeru, u primjerenom opsegu, slijedećih isprava i knjiga:
-Međunarodna svjedodžba o sprečavanju onečišćenja uljem i dodatak
-Međunarodna svjedodžba o sprečavanju onečišćenja fekalijama
-Međunarodna svjedodžba o sposobnosti za prijevoz opasnih kemikalija u rasutom stanju ili svjedodžba o sposobnosti za prijevoz opasnih kemikalija u rasutom stanju
-Brodski Plan rukovanja smećem
-Brodski dnevnik
-Dnevnik stroja
-Knjiga o smeću, Dio I i Dio II
-Knjiga o uljima, Dio I. i Dio II
-Knjiga o teretu
(b)provjeru najave broda o stanju brodski generiranog otpada.
(2)PRF Inspekcija provodi se sukladno Smjernicama EMSA-e za Inspekcije brodova u svezi primjene Direktive o lučkim prihvatnim uređajima, EMSA Guidance for Ship Inspections under the Port Reception Facilities Directive (Directive 2000/59/EC), i primjenjivim Procedurama Sustava upravljanja kvalitetom Ministarstva, u svojoj najnovijoj verziji.“
Članak 25.
Članak 121. mijenja se i glasi:
(1)inspekcijski nadzor sukladno Uredbi o recikliranju (SRR inspekcija) obuhvaća poglavito:
(a)u osnovnom pregledu, provjeru, u primjerenom opsegu, sljedećih isprava:
-Svjedodžba o popisu opasnih materijala ili Izjava o sukladnosti
-Svjedodžba o spremnosti za recikliranje
(b)u detaljnom pregledu, provjeru opasnih materijala uzorkovanjem i analizom.
(2)SRR inspekcija provodi se sukladno smjernicama EMSA-e o inspekciji u skladu s Uredbom 1257/2013 o recikliranju brodova, Guidance on inspections of ships by the port States in accordance with Regulation (EU) 1257/2013 on ship recycling i primjenjivim Procedurama Sustava upravljanja kvalitetom Ministarstva, u svojoj najnovijoj verziji.“
Članak 26.
Iza članka 121. dodaju se novi članci 121a., 121b., 121c. i 121d. koji glase:
„Članak 121a.
„Inspekcijski nadzora onečišćenja zraka emisijama s brodova (MRV inspekcija) obuhvaća poglavito provjeru, u primjerenom opsegu, slijedećih isprava i knjiga:
-Dokument o usklađenosti (MRV),
-Plan praćenja emisija broda.
Članak 121b.
(1)Sve isprave iz članka 119. stavak 1., 120. stavak 1., 120. stavak 1., 120a. stavak 1. i 121., moraju biti u izvorniku.
(2)Inspektor može provjeriti i druge isprave, zapise i knjige broda i posade.
Zapisnik
Članak 121c.
(1)Nakon obavljenog inspekcijskog pregleda, inspektor je dužan sastaviti zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu, za svaku inspekciju zasebno u formi kako je propisana Sustavom upravljanja kvalitetom.
(2)Zapisnik sadrži rezultate inspekcijskog pregleda, utvrđene nedostatke, te pojedinosti o svakoj poduzetoj mjeri.
(3)Inspektor je dužan sa sadržajem zapisnika upoznati zapovjednika broda ili osobu koja ga zamjenjuje, te kompaniju, brodara ili drugu ovlaštenu osobu.
(4)Zapisnik potpisuje zapovjednik broda ili osoba koja ga zamjenjuje.
(5)Primjerak zapisnika inspektor je dužan uručiti zapovjedniku broda.
(6)Odjel inspekcijskih poslova nadležne lučke kapetanije vodi evidenciju inspekcijskih pregleda iz ove Glave.
(7)Obrasci izvješća propisani su u okviru sustava upravljanja kvalitetom.
Članak 121d.
(1)Za utvrđivanje nedostataka i radnji temeljem istih, inspektor primjenjuje kriterije navedene u primjenjivim smjernicama EMSA-e i primjenjivim Procedurama Sustava upravljanja kvalitetom Ministarstva, u svojoj najnovijoj verziji.
-Saslušavati nadzirane osobe, a po potrebi i svjedoke radi utvrđivanja činjeničnog stanja,
-Zapisnički narediti otklanjanje utvrđenih nedostataka, odnosno nepravilnosti u određenom roku,
-Izdati prekršajni nalog ili podnijeti optužni prijedlog,
-Podnijeti kaznenu prijavu zbog učinjenog kaznenog djela,
-Ukoliko prilikom inspekcijskog nadzora inspektor utvrdi nedostatke koji su po svojoj prirodi takvi da ne ugrožavaju bitno sigurnost plovidbe i zaštitu ljudskih života na moru, te pomorskog okoliša ili se ne mogu u razumnom roku otkloniti u luci pregleda, inspektor može dopustiti brodu da isplovi s utvrđenim nedostacima, vodeći računa o uvjetima i trajanju narednog putovanja, uz obavijest državi sljedeće luke uplovljenja, unosom u informacijski sustav THETIS EU, ako je primjenjivo.
-Ukoliko inspektor tijekom inspekcije utvrdi nedostatke za koje smatra da su takve prirode da zahtijevaju pregled broda sukladno odredbama glave VI-1 ili VI-2 ovog Pravilnika, kako je primjenjivo po slučaju, obavijestiti će najbliže dostupne inspektore ovlaštene za inspekcijski nadzor nad glavama VI-1 ili VI-2 ovog Pravilnika
-Ukoliko inspektor tijekom inspekcije sukladno članku 120a., utvrdi nedostatke brod se može upozoriti, zadržati, odbiti ili isključiti iz luka ili offshore terminala koji su u nadležnosti Republike Hrvatske.
-Ukoliko inspektor utvrdi nedostatke u odnosu na inspekciju iz članka 120., poduzet će mjere sa ciljem osiguravanja da brod, brodica ili jahta ne isplovi iz luke dok se ne iskrca brodski otpad i ostaci tereta.
-Ukoliko postoji očiti dokaz da je brod, brodica ili jahta isplovio/la, a nije udovoljio/la zahtjevima inspektora, inspektor će o tome izvijestiti sljedeću luku unosom obavijesti u Sustav Thetis EU.“
Članak 27.
Dodatak VI mijenja se i glasi:
„SMJERNICE I POSTUPCI ZA NADZOR SIGURNOSTI I SIGURNOSNE ZAŠTITE BRODOVA
(u svezi članka 42.a stavak 1. i članka 63. stavak 1.)
Dodatak I. Pariškog memoranduma, »Postupci nadzora države luke«, te sljedeće upute iz Pariškog memoranduma, u ažuriranim verzijama:
-Smjernica ,51/2018/07 Operacijske kontrole
-Smjernica, 51/2018/12 ECDIS
-Smjernica, 51/2018/10 rev 5 za nadzor odredbi MLC 2006 Konvencije
-Smjernica, 49/2016/14 za nazor nad odredbama STCW 78/95 Konvencije s izmjenama i dopunama),
-Smjernica, 51/2018/08 Inspekcijski pregled u vezi sa satima rada/odmora)
-Smjernica, 50/2017/19 za nadzor države luke u vezi sa sigurnosnom zaštitom),
-Smjernica, 43/2010/32rev3 za nadzor države luke za provjeru zapisivača podataka o putovanju (VDR),
-Smjernica, 46/2013/18 za nadzor Priloga I. MARPOL Konvencije 73/78)
-Smjernica 50/2017/18 za nadzor države luke u vezi s Sustavom upravljanja sigurnošću (ISM Code),
-Smjernica 50/2017/19 za nadzor zahtjeva sigurnosne zaštite (ISPS Code)
-Smjernica 43/2010/21 Nadzor države luke u vezi s nadzorom GMDSS),
-Smjernica 43/2010/42 Nadzora države luke za ispitivanje tankova balasta i simulaciju kvara glavnog napajanja električnom energijom (test ispada električnog sustava),
-Smjernica 50/2017/12 za nadzor konstrukcije brodova za rasute terete,
-Smjernica 41/2008/07 Kodeks ponašanja inspektora nadzora države luke),
-Smjernica 46/2013/08 Kriteriji za procjenu odgovornosti priznatih organizacija),
-Smjernica 44/2011/15 inspekcijski pregledi u nadzoru države luke radi usklađivanja s Prilogom VI. Konvencije MARPOL 73/78).
-Smjernica 51/2018/09 inspekcijski pregledi u nadzoru države luke radi usklađivanja s Konvencijom o balasnim vodama
-Smjernica 2011/11REV o vrstama inspekcijskih pregleda
Popis smjernica nije konačan i primjenjuju se one na snazi.“
Članak 28.
Iza Dodatka XX dodaje se novi Dodatak XXa kako slijedi:
„DODATAK XXa (u svezi članka 54.a.)
INSPEKCIJSKI PREGLED RO-RO PUTNIČKIH BRODOVA I BRZIH PUTNIČKIH PLOVILA NA REDOVNOJ LINIJI
1.1.Prije početka plovidbe ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila na redovnoj liniji na koji se primjenjuju odredbe ovog pravilnika, inspektor će obaviti inspekcijski pregled u skladu s člankom 108. stavkom 1. u svrhu provjere udovoljavanja ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila zahtjevima za sigurnu plovidbu na redovnoj liniji.
2.2.Kada ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo treba započeti sa plovidbom na redovnoj liniji, inspektor može uzeti u obzir inspekcijske preglede og ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila koje je tijekom posljednjih osam mjeseci obavila druga država članica u svrhu plovidbe na drugoj redovnoj liniji a koja je bila pod nadzorom direktive (EU) 2017/2110, pod uvjetom da je inspektor provjerio da su ti prijašnji inspekcijski pregledi bili odgovarajući za tu liniju te da je ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo tijekom tih inspekcijskih pregleda udovoljavao potrebnim zahtjevima za sigurnu plovidbu na redovnoj liniji.
Inspekcijski pregledi predviđeni u točki 1.1. neće se obavljati prije nego što ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo započne s plovidbom na novoj redovnoj liniji.
3.3.Ako zbog nepredviđenih okolnosti postoji hitna potreba brzog uvođenja zamjenskog ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila kako bi se osigurala neprekidna usluga, a ne primjenjuje se točka 1.2., kapetanija može dopustiti početak plovidbe putničkog broda ili plovila pod uvjetom da su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)da vizualni inspekcijski pregled i provjera isprava ukazuju na to da ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo udovoljava potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu; i
(b)da inspekcija obavi inspekcijski pregled propisan u članku 108. stavku 1. ovog pravilnika u roku od jednog mjeseca.
2. Inspekcija će jednom godišnje, ali najranije četiri mjeseca i najkasnije osam mjeseci nakon prethodnog inspekcijskog pregleda obaviti:
(a)inspekcijski pregled, uključujući, ako je primjenjivo, zahtjeve iz Dodatka XX i Dodatka VIIa ovog pravilnika i
(b)inspekcijski pregled tijekom plovidbe na redovnoj liniji.
Tim su inspekcijskim pregledom obuhvaćene stavke navedene u Dodatku XXI ovog pravilnika te, prema stručnoj procjeni inspektora, dostatan broj stavki navedenih u prilozima XIX i XX kako bi se osiguralo da ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo i dalje ispunjava sve potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu.
3. Ako ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo nisu pregledani u skladu sa točkom 2., smatrati će se da taj ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo ispunjava kriterije za prioritetni pregled I. (P1)
4. Inspekcijski pregled u skladu s točkom 1.1. smatra se inspekcijskim pregledom za potrebe točke 2. pod točke (a) ovog Dodatka.“
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 29.
(1)Odredbe članaka 8. do 16. ovog Pravilnika primjenjuju se od 21. prosinca 2019. godine.
(2)Do datuma primjene odredbi iz stavka 1. ovog članka ostaju na snazi odredbe glave VIII, VIII-1 i VIII-2 Pravilnika o obavljanju inspekcijskog nadzora sigurnosti plovidbe (NN 39/11, 112/14, 33/15 i 86/15)
Članak 30.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama.
Na temelju članka 166. stavka 3. Pomorskog zakonika („Narodne novine“, br. 181/04, 76/07, 146/08, 61/11, 56/13, 26/15, 17/19) i članka 31. stavka 6. Zakona o sigurnosnoj zaštiti pomorskih brodova i luka („Narodne novine“ br. 108/17) ministar mora, prometa i infrastrukture donosi
PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O OBAVLJANJU INSPEKCIJSKOG NADZORA SIGURNOSTI PLOVIDBE
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 1.
"Članak 1a. Pravilnika mijenja se i glasi:
„Ovaj Pravilnik sadrži odredbe koje su u skladu sa sljedećim aktima Europske unije:
– Direktiva Komisije 96/40/EZ od 25. lipnja 1996. o uspostavljanju zajedničkog obrasca osobne iskaznice za inspektore koji obavljaju nadzor države luke;
- Direktiva (EU) 2017/2110 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. studenoga 2017. o sustavu inspekcijskih pregleda radi sigurnog obavljanja plovidbe na redovnoj liniji ro-ro putničkih brodova i brzih putničkih plovila i izmjeni Direktive 2009/16/EZ;“
-Direktiva (EU) 2019/883 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2019. o lučkim uređajima za prihvat isporuke
brodskog otpada, izmjeni Direktive 2010/65/EU i stavljanju izvan snage Direktive 2000/59/EZ;
– - Direktiva 2001/96/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 4. prosinca 2001. o utvrđivanju usklađenih zahtjeva i postupaka za siguran ukrcaj i iskrcaj brodova za rasuti teret;
- -Uredba 2015/757/EU Europskog parlamenta i Vijeća o praćenju emisija ugljikova dioksida iz pomorskog prometa, izvješćivanju o njima i njihovoj verifikaciji te o izmjeni Direktive 2009/16/EZ;
- Uredba 1257/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća o recikliranju brodova i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1013/2006 i Direktive 2009/16/EZ;
-Direktiva 2016/802/EU Europskog parlamenta i Vijeća o smanjenju sadržaja sumpora u određenim tekućim gorivima;
- Provedbena odluka komisije (EU) 2015/253 оd 16. veljače 2015. o utvrđivanju pravila uzorkovanja i izvješćivanja u skladu s Direktivom Vijeća 1999/32/EZ za sadržaj sumpora u brodskim gorivima;
- Direktiva 1999/95/EZ europskog parlamenta i vijeća od 13. prosinca 1999. o provedbi odredaba o radnom vremenu pomoraca na brodovima koji pristaju u lukama Zajednice;
- Direktiva 2013/38/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 12. kolovoza 2013. o izmjeni Direktive 2009/16/EZ o nadzoru države luke."
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 2.
Članak 2. mijenja se i glasi:
"DEFINICIJE
Članak 2.
Pojedini izrazi u smislu ovog Pravilnika imaju sljedeća značenja:
1. domaći brod jest brod upisan u upisnik brodova u Republici Hrvatskoj;
2. strani trgovački brod je brod koji ima stranu državnu pripadnost, a koristi se za gospodarske svrhe;
3. domaća jahta jest jahta upisana u upisnik jahti u Republici Hrvatskoj;
4. strana jahta jest plovni objekt za sport i razonodu koji ima stranu državnu pripadnost i koji se takvim smatra prema propisima države čiju državnu pripadnost ima;
5. domaća brodica jest brodica upisana u očevidnik brodica u Republici Hrvatskoj;
6. strana brodica jest brodica koja ima stranu državnu pripadnost;
7. ro-ro putnički brod jest putnički brod koji ima mogućnost ukrcaja ili iskrcaja cestovnih ili željezničkih vozila na brod ili s broda i koji prevozi više od 12 putnika;
8. brzo putničko plovilo jest plovilo kako je definirano u Pravilu 1. poglavlja X. Konvencije SOLAS 74 i koje prevozi više od 12 putnika
9. ribarski brod jest brod s mehaničkim porivom namijenjen i opremljen za ulov ribe i drugih živih bića iz mora ili na morskom dnu, čija je duljina veća od 12 metara, a bruto tonaža veća od 15
10. strani ribarski brod jest brod koji ima stranu državnu pripadnost, a namijenjen je i opremom za ulov ribe ili drugih živih bića u moru ili na morskom dnu,
11. inspekcijski poslovi jesu poslovi obavljanja inspekcijskog nadzora nad provođenjem odredaba Pomorskog zakonika koje se odnose na sigurnost plovidbe, zaštitu morskog okoliša, te životne i radne uvjete članova posade na brodovima, odredaba podzakonskih propisa donesenih na temelju Pomorskog zakonika, odredaba Zakona o sigurnosnoj zaštiti pomorskih brodova i luka, odredaba Zakona o postupnom isključenju tankera bez dvostruke oplate, odredaba Tehničkih pravila, te odredaba međunarodnih konvencija;
12. međunarodne konvencije su sljedeće konvencije zajedno sa svim protokolima, izmjenama i dopunama te odnosni obvezujući kodeksi u svom ažurnom izdanju:
– Međunarodna konvencija o teretnim linijama, 1966 (LL 66),
– Međunarodna konvencija o zaštiti ljudskih života na moru, 1974 (SOLAS 74),
– Međunarodna konvencija o sprečavanju onečišćenja mora s brodova, 1973. i Protokol 1978. (MARPOL 73/78),
– Međunarodna konvencija o standardima za obuku, izdavanje svjedodžbi i održavanje straže pomoraca, 1978./1995. (STCW 78),
– Konvencija o međunarodnim pravilima o izbjegavanju sudara na moru, 1972. (COLREG 72),
– Međunarodna konvencija o baždarenju brodova, 1969. (TONNAGE 69),
– Konvencija o radu pomoraca, 2006. (MLC 2006.).
– Međunarodna konvencija o građanskoj odgovornosti za štetu zbog onečišćenja uljem, 1992. (CLC 92.),
– Međunarodna konvencija o nadzoru štetnih sustava protiv obraštanja brodova, 2001. (AFS)
– Torremolinos protokol iz 1993. na Torremolinos međunarodnu konvenciju o sigurnosti ribarskih brodova iz 1977. (Torremolinos protokol).
– Međunarodna konvencija o građanskoj odgovornosti za štetu zbog onečišćenja pogonskim uljem, 2001.
13. IBC Kodeks jest Međunarodni kodeks za gradnju i opremanje brodova za prijevoz opasnih kemikalija u razlivenom stanju, 1983;
14. IGC Kodeks jest Međunarodni kodeks za gradnju i opremanje brodova za prijevoz ukapljenih plinova u razlivenom stanju;
15. IMDG Kodeks jest Međunarodni kodeks opasnih tvari;
16. ISM Kodeks jest Međunarodni kodeks upravljanja sigurnošću;
17 HSC kodeks jest „Međunarodni pravilnik o sigurnosti brzih plovila” sadržan u rezoluciji IMO-ova Odbora za pomorsku sigurnost MSC.36(63) od 20. svibnja 1994. ili Međunarodni pravilnik o sigurnosti brzih plovila iz 2000. (HSC kodeks iz 2000.) sadržan u rezoluciji IMO-a MSC.97(73) iz prosinca 2000., u ažuriranoj verziji;
18. HSSC jesu Smjernice IMO-a za preglede prema usklađenom sustavu pregleda i izdavanja svjedodžbi, u ažuriranoj verziji;
19. Ministarstvo jest ministarstvo nadležno za poslove pomorstva;
20. Uprava jest uprava Ministarstva nadležna za sigurnost plovidbe;
21. ministar jest ministar u ministarstvu nadležnom za poslove pomorstva;
22. inspektor jest inspektor sigurnosti plovidbe i ovlašteni djelatnik Ministarstva ili lučke kapetanije ili ovlašteni službenik službe nadzora i upravljanja pomorskim prometom sukladno danom ovlaštenju.
23. IMO jest Međunarodna pomorska organizacija (International Maritime Organization);
24. Memorandum jest ažurna verzija Memoranduma o suglasnosti o nadzoru države luke, potpisanog u Parizu 26. siječnja 1982.;
25. područje Memoranduma je geografsko područje unutar kojeg potpisnice Memoranduma provode inspekcije u svezi Memoranduma;
26. redovna linija ro-ro putničkih brodova ili brzih putničkih plovila jest višekratna plovidba tih brodova između dviju ili više luka, ili višekratna plovidba iz i u istu luku bez među-uplovljavanja, prema:
a) objavljenom redu plovidbe; ili
b) s redovitim ili učestalim uplovljavanjima na način da predstavljaju prepoznatljiv sustavan niz uplovljavanja;
27. država domaćin jest država u čiju ili iz čije luke ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo plovi na redovnoj liniji;
28. ZERP je zaštićeni ekološko-ribolovni pojas Republike Hrvatske kako je uspostavljen Odlukom o proširenju jurisdikcije Republike Hrvatske na Jadranskom moru (»Narodne novine« 157/03, 77/04, 138/06, 31/08);
29. Okvir i postupci za dobrovoljnu shemu prosudbe č lanica IMO ( Voluntary IMO Member State Audit Scheme) znači Rezolucija Skupštine IMO, A.Res. 974(24);
30. morsko područje jest morsko područje ili morski plovni put utvrđen u skladu s člankom 4. Direktive 2009/45/EZ;
31. nacionalna plovidba je plovidba morskim područjima iz luke u Republici Hrvatskoj do iste ili druge luke u Republici Hrvatskoj;
32. su č elje brod / luka je međusobno djelovanje koje se događa kad je brod izravno uključen u aktivnosti transfera osoba, dobara ili usluga iz luke na ili s broda;
33. brod na sidrištu je brod u luci ili akvatoriju u nadležnosti luke, koji nije na vezu, a uključen je u sučelje brod/luka;
34. nadležno tijelo je uprava Ministarstva nadležna za sigurnost plovidbe koja provodi Nadzor države luke u skladu s ovim Pravilnikom
35. vrijeme noći je bilo koji period ne manji od 7 sati kako je utvrđeno Pravilnikom o uvjetima i načinu održavanja straže te obavljanju drugih poslova na brodu kojima se osigurava sigurna plovidba i zaštita mora od onečišćenja koji u svakom slučaju uključuje period između ponoći i 5.00 sati ujutro;
36. osnovni inspekcijski pregled je provjera na brodu od strane inspektora, sukladnosti sa odnosnim međunarodnim konvencijama i propisima i uključuje najmanje provjere zahtijevane Pravilnikom članak 61. stavak 1.
37. detaljni inspekcijski pregled je provjera gdje se brod, njegova oprema i posada, u cjelini ili kako je primjenjivo, djelomično, u okolnostima navedenim u članku 61.stavak 3., podvrgavaju, temeljitom pregledu koji obuhvaća konstrukciju broda, opremu, upućenost posade u brodske postupke, uvjete života i rada na brodu i sukladnost s brodskim operativnim postupcima;
38. pro š ireni inspekcijski pregled je inspekcijski pregled koji se primjenjuje na brodove navedene u Dodatku I, Dio II, točke 3A i 3B ovog Pravilnika. Prošireni inspekcijski pregled obuhvaća stavke navedene u Dodacima VII. i VII.A ovog Pravilnika, te može uključiti detaljni inspekcijski pregled kada se pri pregledu utvrde »očiti razlozi« sukladno članku 62.
39. pritu ž ba je svaka informacija ili izvještaj podnesen od bilo koje osobe ili organizacije s opravdanim interesom u pogledu; sigurnosti broda, uključujući i sigurnost i opasnosti po zdravlje posade, uvjeta života i rada na brodu te sprečavanja onečišćenja;
40. zabrana plovidbe je formalna zabrana brodu da nastavi plovidbu zbog utvrđenih nedostataka koji, pojedinačno ili skupno, čine brod nesposobnim za plovidbu;
41. mjera odbijanja uplovljavanja je odluka izdana zapovjedniku broda, kompaniji odgovornoj za brod i državi zastave broda, kojom se obavještavaju da će brodu biti uskraćen pristup u sve luke i sidrišta na području Pariškog memoranduma;
42. zabrana operacija je formalna zabrana brodu da nastavi sa započetim radnjama zbog utvrđenih nedostataka koji, pojedinačno ili skupno, čine nastavak radnji opasnim;
43. kompanija jest fizička ili pravna osoba koja je preuzela odgovornost za upravljanje brodom od vlasnika broda i koja je preuzimanjem takve odgovornosti preuzela ovlasti i odgovornosti sukladno Međunarodnom pravilniku o upravljanju sigurnošću (ISM Pravilnik;),
44. priznata organizacija jest organizacija koja ispunjava uvjete propisane posebnim propisom i koja je ovlaštena od Ministarstva za obavljanje statutarne certifikacije pomorskih objekata, a koja obuhvaća obavljanje pregleda i izdavanje propisanih isprava;,
45. svjedodžbe su:za:
a) ro-ro putničke brodove i brza putnička plovila u međunarodnoj plovidbi svjedodžbe o sigurnosti izdane u skladu s Konvencijom SOLAS 74 odnosno Međunarodnim pravilnikom o brzim plovilima, zajedno s odgovarajućim priloženim evidencijama opreme;
b) za ro-ro putničke brodove i brza putnička plovila u nacionalnoj plovidbi, svjedodžbe o sigurnosti izdane u skladu s Direktivom 2009/45/EZ zajedno s odgovarajućim priloženim evidencijama opreme.
46. statutarna svjedod ž ba je svjedodžba izdana od ili u ime države zastave sukladno međunarodnim konvencijama;
47. klasifikacijska svjedod ž ba je dokument kojim se potvrđuje sukladnost sa SOLAS 74, Glava.II-1, DioA-1, Pravilo3-1;
48 . »Svjedodžba o radu pomoraca« jest svjedodžba navedena u Pravilu 5.1.3. MLC-a 2006.
49. »Deklaracija o zadovoljavanju uvjeta rada pomoraca« jest deklaracija navedena u
Pravilu 5.1.3. MLC-a 2006.;
50 . »Thetis« je informatička baza podataka inspekcijskih pregleda Komisije koja doprinosi
primjeni sustava nadzora države luke unutar Europske zajednice a u vezi s podacima koji
se odnose na inspekcije obavljene unutar Europske zajednice i područja Memoranduma.
51. Komisija jest Europska komisija
52. Zajednica jest Europska zajednica
53. Voditelj je voditelj odjela inspekcijskih poslova nadležne lučke kapetanije,
54. Mentor je inspektor sigurnosti plovidbe ovlašten za nadzor stranih brodova koji pomaže u profesionalnom usavršavanju novih ili inspektora s manjim iskustvom."
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 3.
U članku 23., iza stavka 2. dodaju se novi stavci 3., 4. i 5. koji glase:
"3. Po završetku inspekcijskog pregleda, detaljnog inspekcijskog pregleda ili proširenog inspekcijskog pregleda iz članaka 108. i 110. ovoga Pravilnika inspektor će sastaviti zapisnik na obrascu iz Dodatka IX. koji čini sastavni dio ovoga Pravilnika.
(4) Zapisnik sadrži rezultate inspekcijskog pregleda, utvrđene nedostatke, te pojedinosti o svakoj poduzetoj mjeri.
(5) Inspektor je dužan upoznati zapovjednika broda sa sadržajem zapisnika, kao i svim obvezama koje iz zapisnika proizlaze za zapovjednika broda, vlasnika ili drugu ovlaštenu osobu.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 4.
U članku 42a., iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:
„(5) Ukoliko pregled broda hrvatske državne pripadnosti u međunarodnoj plovidbi nije obavljen u roku propisanom člankom 52., stavak 1., alineja a), kompanija je, na zahtjev ministarstva, dužna ministarstvu dostaviti rezultate ocjena Plana sigurnosne zaštite broda provedene u posljednje tri godine.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 5.
U članku 54., iza stavka (1). točka (a) dodaje se nove točke a.1.) i a.2.) koje glase:
a.1.)Odredbe ove glave Pravilnika primjenjuju se na svaki strani ro-ro putnički brod i brzo putničko plovilo koje obavlja redovitu međunarodnu liniju između luka RH i luka trećih zemalja.
a.2.) Strani r o-ro putnički brodovi i brza putnička plovila koji plove na redovnoj liniji podložni su inspekcijskom pregledu kada udovoljavaju kriterije u skladu s vremenskim okvirom i drugim uvjetima iz Dodatka XXa. ovog Pravilnika.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 6.
Iza članku 54. Dodaje se novi članak 54.a. koji glasi:
„Inspekcijski pregled ro-ro putničkih brodova i brzih putničkih plovila na redovnoj liniji
Članak 54.a.
(1) Ro-ro putnički brodovi i brza putnička plovila koji plove na redovnoj liniji podložni su inspekcijskom pregledu kada udovoljavaju kriterije u skladu s vremenskim okvirom i drugim uvjetima iz Dodatka XXa. ovog Pravilnika.
(2) Pri planiranju inspekcijskih pregleda ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila inspektori uzimaju u obzir raspored plovidbe i održavanja tog ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila.
(3) Ako je ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo predmet inspekcijskog pregleda u skladu s Dodatkom XXa. ovog pravilnika taj se inspekcijski pregled unosi u bazu podataka inspekcijskih pregleda Thetis, i uzima u obzir za potrebe članaka 58., 59. i 55..ovog pravilnika e za izračun ispunjavanja obveze pravednog udjela Republike Hrvatske u pogledu inspekcijskih pregleda. Taj inspekcijski pregled pribraja se u ukupni broj godišnjih inspekcijskih pregleda koje obavlja Republika Hrvatska, sukladno članku 55. ovog pravilnika.
(4) Ro-ro putnički brodovi i brza putnička plovila na koje se primjenjuje režim pregleda iz ove glave Pravilnika izuzeti su od zahtjeva za pregled opisanih u člancima 59.stavak 1.(a)., i članka 62. ovog Pravilnika, te nisu u obvezi javljanja najave dolska u smislu raspoloživosti za detaljan inspekcijski pregled.
(5) Načelnik odjela inspekcije dužan je osigurati obavljanje pregleda ro-ro putničkih brodova ili brzih putničkih plovila koji su ispunjavaju kriterije za pregled sukladno članku 59., stavak (1) (b) ovog Pravilnika u svezi sa Dodatkom I dio II „Inspekcijski pregledi broda“, točka 3A. pod-točka (c) i očka 3B. pod-točka (c). Inspekcijski pregledi koji se provode na temelju ovog stavka provode se neovisno od vremenskog razmaka između inspekcijskih pregleda predviđenih u Prilogu XXa. točka 2.
(6) Uprava može dopustiti da na inspekcijskom pregledu ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila sudjeluje kao promatrač i inspektor države luke (PSC inspektor) iz druge države članice.
(7) Ukoliko se inspekcijski pregled ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila hrvatske državne pripadnosti obavlja u jednoj od država članica, Uprava će uputiti toj državi članici zahtjev za sudjelovanjem inspektora u inspekcijskom pregledu u svojstvu promatrača.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 7.
U članku 65. stavak 1 točke a) i b) mijenjaju se i glase:
a) plovi pod zastavom države uvrštene zbog broja zabrana plovidbe na crnu listu, usvojenu u skladu s Pariškim memorandumom na temelju podataka iz baze podataka inspekcijskih pregleda koje Komisija objavljuje svake godine, i kojem je izdana zabrana plovidbe više od dvaput tijekom prethodnih 36 mjeseci u luci ili na sidrištu Republike Hrvatske ili države potpisnice Pariškog memoranduma, ili
b)plovi pod zastavom države uvrštene zbog broja zabrana plovidbe na sivu listu, usvojenu u skladu s Pariškim memorandumom na temelju podataka iz baze podataka inspekcijskih pregleda koje Komisija objavljuje svake godine, i kojem je izdana zabrana plovidbe više od dvaput tijekom prethodna 24 mjeseca u luci ili na sidrištu Republike Hrvatske ili države potpisnice Pariškog memoranduma.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 8.
U članku 66. stavak 2., iza riječi „broda“ dodaju se riječi: „uključujući ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo“.
U članku 66. stavku 2. iza riječi plovidbe brišu se riječi: “ ili zabrane operacija“.
Iza stavka 14. dodaju se novi stavci 15. do 19. koji glase:
„(15) Ako inspektor tijekom pregleda na stranom brodu uključujući ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo u redovitoj liniji, obustavi inspekcijski pregled sukladno s člankom 66.stavak 6. dužan je sukladno istom članku izdati mjeru zabrane plovidbe, rješenje o zabrani isplovljavanja te rješenje o ukidanju zabrane plovidbe kada se utvrđeni nedostaci otklone.
(16)Rješenje o zabrani isplovljavanja neće se ukinuti dok se ne uplati ukupan iznos ili dok se ne da dostatno jamstvo za naknadu troškova
(17) Radi smanjenja preopterećenja inspektor može dopustiti zaustavljenom brodu ili plovilu iz stavka 15. premještaj u drugi dio luke ako je takvo premještanje sigurno. Opasnost od preopterećenja luke ne smije se uzimati u obzir kao kriterij pri odlučivanju o donošenju ili ukidanju rješenja o zabrani isplovljavanja.
(18) Tijelo koje upravlja lukom dužno je olakšati premještaj takvih brodova
(19) Inspekcijske preglede iz Glave VIII-1 ovog Pravilnika koji se odnose na ro-ro putnička i brza putnička plovila hrvatske državne pripadnosti iz članka 107. inspektor će bez odlaganja unijeti informacijski sustav Thetis bazu podataka države zastave.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 9.
U članku 69., stavak1., iza riječi „broda“ dodaju se riječi: „uključujući ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo“.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 10.
Članak 107. mijenja se i glasi:
„VIII. OBVEZNI PREGLEDI ZA SIGURNU PLOVIDBU RO-RO PUTNIČKIH BRODOVA I BRZIH PUTNIČKIH PLOVILA NA REDOVNIM LINIJAMA
Područje primjene
Članak 107.
(1)Odredbe ove Glave se primjenjuje na ro-ro putničke brodove i brza putnička plovila koji plove:
(a) na redovnim linijama između luke Republike Hrvatske i luke treće zemlje ako je plovilo hrvatske državne pripadnosti; ili
(b) na redovnim linijama u nacionalnoj plovidbi u morskim područjima A bez obzira na državnu pripadnost plovila.
(2) Odredbe ove glave ne primjenjuju se na ro-ro putničke brodove i brza putnička plovila obuhvaćene Glavom VI-2 ovog Pravilnika.
(3) Odredbe ove glave primjenjuju se i na inspekcijske preglede ro-ro putničkih brodova i brzih putničkih plovila koji se provode izvan luke ili sidrišta tijekom plovidbe na redovnoj liniji u skladu s Dodatkom XXa ovog Pravilnika.“
(4) Odredbe ove glave primjenjuju se i na ro-ro putničke brodove i brza putnička plovila na redovnim linijama u nacionalnoj plovidbi osim u morskim područjima A bez obzira na državnu pripadnost plovila.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 11.
Članak 108. mijenja se i glasi:
„VIII-1 OBVEZNI PREGLEDI ZA SIGURNU PLOVIDBU RO-RO PUTNIČKIH BRODOVA I BRZIH PUTNIČKIH PLOVILA NA MEĐUNARODNIM REDOVNIM LINIJAMA
Inspekcijski pregledi prije početka plovidbe
Članak 108.
(1) Prije početka plovidbe ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila na redovnoj liniji Uprava Ministarstva provodi inspekcijski pregled prije početka plovidbe koji se sastoji od sljedećeg:
(a) provjere usklađenosti sa zahtjevima utvrđenima u Dodatku XIX.; i
(b) inspekcijskog pregleda, u skladu s Dodatkom XX., u svrhu provjere udovoljava li ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu na redovnoj liniji.
(2) Inspekcijski pregled prije početka plovidbe provodi inspektor.
(3) Kompanija je dužna na zahtjev inspektora unaprijed dostaviti dokaze o usklađenosti sa zahtjevima iz Dodatka XX., najranije mjesec dana prije inspekcijskog pregleda prije početka plovidbe.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 12.
Članak 109. mijenja se i glasi:
„Iznimke od obveze provođenja inspekcijskog pregleda prije početka plovidbe
Članak 109.
(1) U slučaju inspekcijskih pregleda prije početka plovidbe Uprava može odlučiti da neće primjenjivati određene zahtjeve ili postupke iz priloga XIX. i XX. koji su relevantni za bilo koji godišnji pregled države zastave ili inspekcijski pregled proveden unutar prethodnih šest mjeseci, pod uvjetom da su se slijedili relevantni postupci i smjernice za preglede određeni u HSSC-u ili postupci osmišljeni za postizanje istog cilja. Inspektor nakon pregleda unosi rezultate pregleda u Thetis bazu podataka inspekcijskih pregleda u skladu s člankom 72., stavak 4. ovog Pravilnika.
(2) Kad ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo treba ploviti na redovnoj liniji, Uprava može uzeti u obzir inspekcijske i druge preglede koji su u odnosu na taj ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo prethodno provedeni u svrhu plovidbe na drugoj redovnoj liniji obuhvaćenih ovim Pravilnikom, pod uvjetom da je Uprava zadovoljna im prijašnjim inspekcijskim i drugim pregledima te da su oni relevantni za nove uvjete rada.
(3) Ako je Uprava uzela u obzir zahtjeve iz stavka 2. ovog članka, inspekcijski pregledi propisani u članku 108. stavak 1.. neće se primjenjivati prije nego što ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo započne s plovidbom na novoj redovnoj liniji.
(4) Na zahtjev kompanije Uprava može unaprijed potvrditi da je suglasna da su prethodni inspekcijski i drugi pregledi relevantni za nove uvjete rada.
(5) Ako zbog nepredviđenih okolnosti postoji hitna potreba brzog uvođenja zamjenskog ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila kako bi se osigurala neprekidna usluga, i ne primjenjuje se stavak 2., ovog članka, Uprava može dopustiti početak plovidbe ro-ro putničkog broda ili plovila pod uvjetom da je inspektor provjerio udovoljavanje sljedećim uvjetima:
(a) da vizualni inspekcijski pregled i provjera isprava ne ukazuju na to da ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo ne ispunjava potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu; i
(b) da inspektor obavi inspekcijski pregled prije početka plovidbe predviđen u članku 108. stavka 1. u roku od jednog mjeseca.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 13.
Članak 110. mijenja se i glasi:
„Redovni inspekcijski pregledi
Članak 110.
(1) Inspektori svakih 12 mjeseci provode:
(a) inspekcijski pregled, u skladu s Prilogom XX; i
(b) inspekcijski pregled tijekom plovidbe na redovnoj liniji, najranije četiri mjeseca i najkasnije osam mjeseci nakon inspekcijskog pregleda iz točke (a), koji obuhvaća stavke navedene u Prilogu XXI. te, prema stručnoj procjeni inspektora, uključuje dostatan broj stavki navedenih u prilozima XIX. i XX. kako bi se osiguralo da ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo i dalje ispunjava sve potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu.
Inspekcijski pregled prije početka plovidbe u skladu s člankom 108. smatra se inspekcijskim pregledom za potrebe točke (a).
(2) Inspekcijski pregled iz stavka 1. točke (a) ovog članka može se, prema odluci Uprave, obaviti istodobno ili zajedno s godišnjim pregledom priznate organizacije koja u ime države zastave obavlja pregled, pod uvjetom da se slijede relevantni postupci i smjernice za preglede kako je određeno u HSSC-u ili postupci osmišljeni za postizanje istog cilja.
(3) Inspektori provode inspekcijski pregled u skladu s Prilogom XX. svaki put kad je ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo podvrgnut značajnim popravcima, izmjenama i preinakama, ili kad se promijeni upravljanje ili dođe do prijenosa klase.
(4) U slučaju promjene upravljanja ili prijenosa klase inspektor može, nakon uzimanja u obzir prethodnih inspekcijskih pregleda ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila i pod uvjetom da ta promjena ili prijenos ne utječe na sigurnu plovidbu ro-ro putničkog broda ili plovila, izuzeti ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo od inspekcijskog pregleda iz stavka 3. ovog članka.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 14.
Članak 111. mijenja se i glasi:
„Na osnovi zadovoljavajućih rezultata početnog inspekcijskog pregleda iz članka 108. ovog Pravilnika lučka kapetanija izdaje odobrenje za plovidbu na redovnoj liniji sukladno posebnom zakonu kojim se uređuje javni obalni linijski promet, na obrascu propisanom u okviru sustava upravljanja kvalitetom.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 15.
Članak 113. mijenja se i glasi:
„Troškovi
Članak 113.
(1) Ako se inspekcijskim pregledima iz članaka 108. potvrde ili otkriju nedostaci zbog kojih je potrebno donijeti rješenje o zabrani isplovljavanja, sve troškove povezane s inspekcijskim pregledima snosi kompanija.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 16.
Članak 114. mijenja se i glasi:
Izvješćivanje
Članak 114.
„U slučaju izricanja mjere zabrane plovidbe postupak izvješćivanja obavlja se sukladno postupku koji se primjenjuje na strane brodove iz članka 66. i 66b. ovog Pravilnika.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 17.
Članci 115., 116. i 117. mijenjaju se i glase:
„VIII-2 OBVEZNI PREGLEDI ZA SIGURNU PLOVIDBU RO-RO PUTNIČKIH BRODOVA I BRZIH PUTNIČKIH PLOVILA NA DOMAĆIM REDOVNIM LINIJAMA
Članak 115.
(1) Prije početka uspostave redovne linije za ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo, odnosno prije isteka roka od 12 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika za brod koji već plovi na redovnoj liniji, inspektor mora provjeriti da li kompanija koja upravlja ili namjerava upravljati ro-ro putničkim brodom ili brzim putničkim plovilom na redovnoj liniji primjenjuje posebne zahtjeve navedene u Dodatku XIX. koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.
(2) Prije uspostave redovne linije za ro-ro putnički brod i brzo putničko plovilo, odnosno prije isteka roka od 12 mjeseci za brod koji već plovi na redovnoj liniji, inspektor mora obaviti posebni pregled u skladu s Dodacima XIX. i XX. koji su sastavni dio ovog Pravilnika, kako bi se utvrdilo da brod ispunjava potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu na redovnoj liniji.
(3) Na osnovi zadovoljavajućih rezultata provjere kompanije i posebnog pregleda lučka kapetanija izdaje odobrenje za plovidbu na redovnoj liniji sukladno posebnom propisu kojim se uređuje javni obalni linijski promet, na obrascu propisanom u okviru sustava upravljanja kvalitetom.
Redovni posebni pregledi i drugi pregledi
Članak 116.
(1) Ro-ro putnički brod i brzo putničko plovilo mora se jednom u 12 mjeseci podvrgnuti sljedećim pregledima:
- posebnom pregledu, u skladu s Dodatkom XX. koji je sastavni dio ovog Pravilnika,
- pregledu za vrijeme plovidbe na redovnoj liniji, koji ima za cilj pokriti što više područja navedenih u dodacima XIX., XX. i XXI. koji su sastavni dio ovog Pravilnika u svrhu potvrđivanja da gore spomenuti brod zadovoljava sve potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu.
(2) Posebni pregled mora se provoditi u skladu s Dodatkom XX. u slučajevima kada ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo obavi veće popravke, preinake ili promjene, odnosno kada promijeni kompaniju. Međutim, u slučaju promjene kompanije, lučka kapetanija može, na temelju prethodno obavljenih pregleda, te utvrđivanja da sigurna plovidba broda nije ugrožena ovim promjenama, brod osloboditi od obveze podvrgavanja posebnom pregledu kako se zahtjeva ovim stavkom.
(3) U slučaju da pregledom iz stavka 1. ovoga članka inspektor utvrdi nedostatke u odnosu na zahtjeve ovoga Pravilnika, koji su razlog za zabranu operacija na odnosnoj redovnoj liniji, za sve troškove u svezi s pregledom teretit će se kompanija.
(4) Inspektor mora u slučaju planiranja pregleda u skladu s odredbama ovog članka posvetiti dužnu pažnju zahtjevima u pogledu reda plovidbe i održavanja brodova.
(5) O nalazima obavljenog posebnog pregleda inspektor sastavlja zapisnik na obrascu propisanom u okviru sustava upravljanja kvalitetom .
Zabrana operacija na redovnoj liniji
Članak 117.
(1) Inspektor će ro-ro putničkom brodu ili brzom putničkom plovilu zabraniti operacije na redovnoj liniji u sljedećim slučajevima:
a) kada brod ne posjeduje odobrenje za plovidbu na redovnoj liniji u nacionalnoj plovidbi;
b) kada se utvrde nedostaci sukladno pregledu iz članka 116. koji predstavljaju neposrednu opasnost za ljudske živote, brod, njegovu posadu i putnike, te okoliš;
c) kada su utvrđeni nedostaci koji su u suprotnosti sa zahtjevima iz propisa kojim se uređuje prijavljivanje opasnih i onečišćujućih tvari, propisa kojim se uređuju minimalni zahtjevi za obuku pomoraca, ISM Kodeksa, a koji predstavljaju neposrednu opasnost za ljudske živote, brod, njegovu posadu i putnike, te okoliš.
(2) Zabrana operacija trajat će sve dok se ne utvrdi da je neposredna opasnost otklonjena i da su zahtjevi ovoga Pravilnika ispunjeni.
(3) U slučaju zabrane operacija inspektor mora pisanim putem izvijestiti kompaniju o zabrani, uz navođenje svih razloga za zabranu operacija.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 18.
Ispred članka 118. dodaje se naslov nove glave:
„GLAVA IX. – POSEBNI PREGLEDI SUKLADNO EUROPSKOM ZAKONODAVSTVU“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 19.
Članak 118. mijenja se i glasi:
„Primjena
Članak 118.
(4) Odredbe ove glave Pravilnika primjenjuju se na svaki brod i njegovu posadu:
(a) uključujući ribarske brodove i plovila za razonodu, neovisno od zastave koju viju, koji pristaju u luci Republike Hrvatske ili plove u vodama u nadležnosti Republike Hrvatske, te na sve luke Republike Hrvatske koje posjećuju navedeni brodovi, na sve brodove koji sidre na ostalim dijelovima unutrašnjih i teritorijalnih morskih voda Republike Hrvatske, u pogledu nadzora onečišćenja mora brodskim otpadom (PRF inspekcija), te u pogledu nadzora onečišćenja zraka s brodova (Sumpor inspekcija),
(b) brodove tonaže veće od 5000 bruto tona, tijekom putovanja u vodama Republike Hrvatske ili druge države članice Europske Unije u pogledu nadzora onečišćenja s brodova emisijama s brodova (MRV inspekcija),
(c) brodove tonaže veće od 500 bruto tona i više koji pristaju u lukama Republike Hrvatske ili plove u vodama u nadležnosti Republike Hrvatske, te brodovima koji viju Hrvatsku zastavu i plove u međunarodnim vodama, u pogledu nadzora onečišćenja s brodova sukladno Uredbi o recikliranju (SRR inspekcija).
(5) Odredbe ove glave Pravilnika ne primjenjuju se na :
(a) ratne i pomoćne ratne brodove ili druge vrste broda u vlasništvu ili pod upravljanjem države, a koji se trenutačno koriste u vladine, nekomercijalne svrhe;
(b) ribarske brodove, drvene brodove jednostavne tradicijske gradnje, javne brodove koji se ne koriste u komercijalne svrhe, u pogledu nadzora onečišćenja s brodova emisijama s brodova (MRV inspekcija),
(c) brodove koji tijekom svog vijeka trajanja plove samo u vodama koje su pod suverenošću ili u nadležnosti Republike Hrvatske pod čijom zastavom brod plovi u pogledu nadzora onečišćenja s brodova sukladno Uredbi o recikliranju (SRR inspekcija).“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 20.
Članak 119. mijenja se i glasi:
„Vrste inspekcijskih pregleda
Članak 119.
Inspektor sigurnosti plovidbe može temeljem odredbi ove Glave, tijekom pregleda broda u luci sukladno ovom Pravilniku, obavljati i slijedeće vrste inspekcijskih pregleda:
1. inspekcijski nadzor kvalitete brodskih goriva u pogledu sadržaja sumpora (S inspekcija);
2. inspekcijski nadzor nad onečišćenjem mora brodskim otpadom (PRF inspekcija);
3. inspekcijski nadzor sukladno Uredbi o recikliranju (SRR inspekcija);
4. inspekcijski nadzora onečišćenja zraka emisijama s brodova (MRV inspekcija).“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 21.
Naslov „VIII-2 OBVEZNI PREGLEDI ZA SIGURNU PLOVIDBU RO-RO PUTNIČKIH BRODOVA I BRZIH PUTNIČKIH PLOVILA NA DOMAĆIM REDOVNIM LINIJAMA“ briše se.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 22.
Naslov ispred članka 120. briše se a članak 120. mijenja se i glasi:
„Režim i godišnja obveza inspekcijskog nadzora“
Članak 120.
(1) Inspektori sigurnosti plovidbe obavljaju inspekcijske preglede uzimajući u obzir primjenjive EMSA Smjernice za primjenu pojedinog akta te procedure propisane Sustavom upravljanja kvalitetom Ministarstva, u najnovijoj verziji.
(2) U odabiru broda za pregled, inspektor može uzeti u obzir:
- moguće obavijesti drugih država članica, koje zaprimi putem sustava za razmjenu podataka THETIS EU,
- informacije dostupne uvidom u EMSA bazu podataka THETIS MRV,
- informaciju da li je brod u dostavio i točno i potpuno podatke o brodskom otpadu putem sustava CIMIS.
(3) Kako bi ispunile godišnju obvezu inspekcijskih pregleda nadzora brodskog goriva u pogledu sadržaja sumpora u brodskom gorivu koje se koristi, temeljem provedbene Odluke Komisije (EU) 2015/253, inspektori moraju:
(a) obavljati inspekcijske preglede na svim brodovima na najmanje 10 % ukupnog broja pojedinačnih brodova koji pristaju u RH godišnje. Ukupni broj pojedinačnih brodova koji pristaju u RH jednak je prosječnom broju brodova u tri prethodne godine prema izvješćima u sustavu SafeSeaNet.
(b) sadržaj sumpora u brodskim gorivima koja se upotrebljavaju u brodovima provjerava se i uzorkovanjem ili analizom ili obama navedenim postupcima na najmanje 20 % pregledanih brodova koji uplovljavaju u luke RH, a od 1. siječnja 2020. 30 % pregledanih brodova. Minimalni broj obveznih uzorkovanja Ministarstvo dostavlja na početku kalendarske godine svakoj lučkoj kapetaniji.
(4) Kako bi ispunile godišnju obvezu inspekcijskih nadzora onečišćenja mora brodskim otpadom (PRF inspekcija) temeljem provedbene Direktive (EU) 2019/883 inspektori moraju obavljati inspekcijske preglede na najmanje 15 % ukupnog broja pojedinačnih brodova koji pristaju u RH godišnje. Ukupni broj pojedinačnih brodova koji pristaju u RH jednak je prosječnom broju brodova u tri prethodne godine prema izvješćima u sustavu SafeSeaNet.
(5) Ukoliko se inspekcijski pregled provodi u povodu prijave ili obavijesti zapovjednika, člana posade ili druge osobe ili organizacije koja ima legalni interes za sigurno vođenje broda, životne uvjete na brodu, sprečavanje onečišćenja, inspektor će postupit sukladno odredbama iz članka 70. ovog Pravilnika te.je dužan osigurati da identitet osobe koja je podnijela prijavu ili obavijest ne bude otkriven.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 23.
Članak 121. mijenja se i glasi:
„Opseg inspekcijskog nadzora
Članak 121.
(1) inspekcijski nadzor kvalitete brodskih goriva u pogledu sadržaja sumpora (S inspekcija) obuhvaća poglavito:
(a) provjeru, u primjerenom opsegu, slijedećih isprava i knjiga:
- Međunarodna svjedodžba o sprečavanju onečišćenja zraka i dodatak
- Međunarodna svjedodžba o sprečavanju onečišćenja zraka za stroj
- Knjiga o uljima, Dio I. i Dio II.
- Potvrde o dostavi brodskog goriva (BDN)
- Brodski dnevnik
- Dnevnik stroja
- Procedura za izmjenu vrste brodskog goriva koje se koristit, zapisi o istoj
- Zapisi o sondiranju spremnika goriva
- Planovi brodskih cjevovoda
- Zapisi o kapacitetu i stanju brodskih spremnika goriva
(b) provjeru brodskih zapisa i podataka o operacijama prekrcaja goriva,
(c) uzorkovanje i analizu brodskog goriva koje se koristi na brodu ili koje se dostavlja brodu,
(d) provjeru posjeduje li brod zapečaćeni uzorak brodskoga goriva koji sadrži sve podatke u skladu sa Smjernicama za uzorkovanje brodskih goriva u svrhu utvrđivanja sukladnosti s revidiranim Prilogom VI. MARPOL-a od 17. srpnja 2009. na temelju Rezolucije 182(59) Odbora za zaštitu pomorskog okoliša (MEPC) IMO-a i analiza količine sumpora u tom gorivu.
(2) S inspekcija provodi se sukladno smjernicama EMSA-e, EMSA Sulphur inspection Guidance Direktive (EU) 2016/802, i primjenjivim Procedurama Sustava upravljanja kvalitetom Ministarstva, u svojoj najnovijoj verziji, te Smjernicom 44/2011/15 inspekcijski pregledi u nadzoru države luke radi usklađivanja s Prilogom VI. Konvencije MARPOL 73/78). S izmjenama i dopunama.
(3) Ukoliko brod koristi neku od metoda smanjenja emisija mora imati odgovarajuću dokumentaciju ovjerenu od strane države zastave broda i to :
(a) Metode smanjenja emisija iz područja posebnih propisa o pomorskoj opremi i statutarnoj certifikaciji pomorskih brodova, odobravaju se u skladu s tim propisom.
(b) Metode smanjenja emisija koje nisu obuhvaćene podstavkom (a) ovoga stavka, odobravaju se u skladu s postupkom iz članka 3. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 2099/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. studenoga 2002. o osnivanju Odbora za sigurnost na moru i sprječavanje onečišćenja s brodova (COSS) i o izmjeni uredaba o pomorskoj sigurnosti i sprečavanju onečišćenja s brodova (SL L 324, 29.11.2002.), vodeći računa o:
- smjernicama koje je razvila Međunarodna pomorska Organizacija (IMO)
- rezultatima svih ispitivanja provedenih na temelju članka 20. Uredbe (EZ) br. 2099/2002
- učincima na okoliš, uključujući ostvarivo smanjenje emisija, i utjecajima na ekosustave u zatvorenim lukama, pristaništima i estuarijima i
- izvedivosti praćenja i provjere.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 24.
Članak 120a. mijenja se i glasi:
Članak 120a.
(1) inspekcijski nadzor nad onečišćenjem mora brodskim otpadom (PRF inspekcija) obuhvaća poglavito:
(a) provjeru, u primjerenom opsegu, slijedećih isprava i knjiga:
- Međunarodna svjedodžba o sprečavanju onečišćenja uljem i dodatak
- Međunarodna svjedodžba o sprečavanju onečišćenja fekalijama
- Međunarodna svjedodžba o sposobnosti za prijevoz opasnih kemikalija u rasutom stanju ili svjedodžba o sposobnosti za prijevoz opasnih kemikalija u rasutom stanju
- Brodski Plan rukovanja smećem
- Brodski dnevnik
- Dnevnik stroja
- Knjiga o smeću, Dio I i Dio II
- Knjiga o uljima, Dio I. i Dio II
- Knjiga o teretu
(b) provjeru najave broda o stanju brodski generiranog otpada.
(2) PRF Inspekcija provodi se sukladno Smjernicama EMSA-e za Inspekcije brodova u svezi primjene Direktive o lučkim prihvatnim uređajima, EMSA Guidance for Ship Inspections under the Port Reception Facilities Directive (Directive 2000/59/EC), i primjenjivim Procedurama Sustava upravljanja kvalitetom Ministarstva, u svojoj najnovijoj verziji.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 25.
Članak 121. mijenja se i glasi:
(1) inspekcijski nadzor sukladno Uredbi o recikliranju (SRR inspekcija) obuhvaća poglavito:
(a) u osnovnom pregledu, provjeru, u primjerenom opsegu, sljedećih isprava:
- Svjedodžba o popisu opasnih materijala ili Izjava o sukladnosti
- Svjedodžba o spremnosti za recikliranje
(b) u detaljnom pregledu, provjeru opasnih materijala uzorkovanjem i analizom.
(2) SRR inspekcija provodi se sukladno smjernicama EMSA-e o inspekciji u skladu s Uredbom 1257/2013 o recikliranju brodova, Guidance on inspections of ships by the port States in accordance with Regulation (EU) 1257/2013 on ship recycling i primjenjivim Procedurama Sustava upravljanja kvalitetom Ministarstva, u svojoj najnovijoj verziji.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 26.
Iza članka 121. dodaju se novi članci 121a., 121b., 121c. i 121d. koji glase:
„Članak 121a.
„Inspekcijski nadzora onečišćenja zraka emisijama s brodova (MRV inspekcija) obuhvaća poglavito provjeru, u primjerenom opsegu, slijedećih isprava i knjiga:
- Dokument o usklađenosti (MRV),
- Plan praćenja emisija broda.
Članak 121b.
(1) Sve isprave iz članka 119. stavak 1., 120. stavak 1., 120. stavak 1., 120a. stavak 1. i 121., moraju biti u izvorniku.
(2) Inspektor može provjeriti i druge isprave, zapise i knjige broda i posade.
Zapisnik
Članak 121c.
(1) Nakon obavljenog inspekcijskog pregleda, inspektor je dužan sastaviti zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu, za svaku inspekciju zasebno u formi kako je propisana Sustavom upravljanja kvalitetom.
(2) Zapisnik sadrži rezultate inspekcijskog pregleda, utvrđene nedostatke, te pojedinosti o svakoj poduzetoj mjeri.
(3) Inspektor je dužan sa sadržajem zapisnika upoznati zapovjednika broda ili osobu koja ga zamjenjuje, te kompaniju, brodara ili drugu ovlaštenu osobu.
(4) Zapisnik potpisuje zapovjednik broda ili osoba koja ga zamjenjuje.
(5) Primjerak zapisnika inspektor je dužan uručiti zapovjedniku broda.
(6) Odjel inspekcijskih poslova nadležne lučke kapetanije vodi evidenciju inspekcijskih pregleda iz ove Glave.
(7) Obrasci izvješća propisani su u okviru sustava upravljanja kvalitetom.
Članak 121d.
(1) Za utvrđivanje nedostataka i radnji temeljem istih, inspektor primjenjuje kriterije navedene u primjenjivim smjernicama EMSA-e i primjenjivim Procedurama Sustava upravljanja kvalitetom Ministarstva, u svojoj najnovijoj verziji.
(2) Kad inspektor zapisnički utvrdi nedostatke, inspektor može:
- Saslušavati nadzirane osobe, a po potrebi i svjedoke radi utvrđivanja činjeničnog stanja,
- Zapisnički narediti otklanjanje utvrđenih nedostataka, odnosno nepravilnosti u određenom roku,
- Izdati prekršajni nalog ili podnijeti optužni prijedlog,
- Podnijeti kaznenu prijavu zbog učinjenog kaznenog djela,
- Ukoliko prilikom inspekcijskog nadzora inspektor utvrdi nedostatke koji su po svojoj prirodi takvi da ne ugrožavaju bitno sigurnost plovidbe i zaštitu ljudskih života na moru, te pomorskog okoliša ili se ne mogu u razumnom roku otkloniti u luci pregleda, inspektor može dopustiti brodu da isplovi s utvrđenim nedostacima, vodeći računa o uvjetima i trajanju narednog putovanja, uz obavijest državi sljedeće luke uplovljenja, unosom u informacijski sustav THETIS EU, ako je primjenjivo.
- Ukoliko inspektor tijekom inspekcije utvrdi nedostatke za koje smatra da su takve prirode da zahtijevaju pregled broda sukladno odredbama glave VI-1 ili VI-2 ovog Pravilnika, kako je primjenjivo po slučaju, obavijestiti će najbliže dostupne inspektore ovlaštene za inspekcijski nadzor nad glavama VI-1 ili VI-2 ovog Pravilnika
- Ukoliko inspektor tijekom inspekcije sukladno članku 120a., utvrdi nedostatke brod se može upozoriti, zadržati, odbiti ili isključiti iz luka ili offshore terminala koji su u nadležnosti Republike Hrvatske.
- Ukoliko inspektor utvrdi nedostatke u odnosu na inspekciju iz članka 120., poduzet će mjere sa ciljem osiguravanja da brod, brodica ili jahta ne isplovi iz luke dok se ne iskrca brodski otpad i ostaci tereta.
- Ukoliko postoji očiti dokaz da je brod, brodica ili jahta isplovio/la, a nije udovoljio/la zahtjevima inspektora, inspektor će o tome izvijestiti sljedeću luku unosom obavijesti u Sustav Thetis EU.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 27.
Dodatak VI mijenja se i glasi:
„SMJERNICE I POSTUPCI ZA NADZOR SIGURNOSTI I SIGURNOSNE ZAŠTITE BRODOVA
(u svezi članka 42.a stavak 1. i članka 63. stavak 1.)
Dodatak I. Pariškog memoranduma, »Postupci nadzora države luke«, te sljedeće upute iz Pariškog memoranduma, u ažuriranim verzijama:
- Smjernica ,51/2018/07 Operacijske kontrole
- Smjernica, 51/2018/12 ECDIS
- Smjernica, 51/2018/10 rev 5 za nadzor odredbi MLC 2006 Konvencije
- Smjernica, 49/2016/14 za nazor nad odredbama STCW 78/95 Konvencije s izmjenama i dopunama),
- Smjernica, 51/2018/08 Inspekcijski pregled u vezi sa satima rada/odmora)
- Smjernica, 50/2017/19 za nadzor države luke u vezi sa sigurnosnom zaštitom),
- Smjernica, 43/2010/32rev3 za nadzor države luke za provjeru zapisivača podataka o putovanju (VDR),
- Smjernica, 46/2013/18 za nadzor Priloga I. MARPOL Konvencije 73/78)
- Smjernica 50/2017/18 za nadzor države luke u vezi s Sustavom upravljanja sigurnošću (ISM Code),
- Smjernica 50/2017/19 za nadzor zahtjeva sigurnosne zaštite (ISPS Code)
- Smjernica 43/2010/21 Nadzor države luke u vezi s nadzorom GMDSS),
- Smjernica 47/2014/06 Postupak mjere odbijanja uplovljavanja
- Smjernica 43/2010/42 Nadzora države luke za ispitivanje tankova balasta i simulaciju kvara glavnog napajanja električnom energijom (test ispada električnog sustava),
- Smjernica 50/2017/12 za nadzor konstrukcije brodova za rasute terete,
- Smjernica 41/2008/07 Kodeks ponašanja inspektora nadzora države luke),
- Smjernica 46/2013/08 Kriteriji za procjenu odgovornosti priznatih organizacija),
- Smjernica 44/2011/15 inspekcijski pregledi u nadzoru države luke radi usklađivanja s Prilogom VI. Konvencije MARPOL 73/78).
- Smjernica 51/2018/09 inspekcijski pregledi u nadzoru države luke radi usklađivanja s Konvencijom o balasnim vodama
- Smjernica 2011/11REV o vrstama inspekcijskih pregleda
Popis smjernica nije konačan i primjenjuju se one na snazi.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 28.
Iza Dodatka XX dodaje se novi Dodatak XXa kako slijedi:
„DODATAK XXa (u svezi članka 54.a.)
INSPEKCIJSKI PREGLED RO-RO PUTNIČKIH BRODOVA I BRZIH PUTNIČKIH PLOVILA NA REDOVNOJ LINIJI
1.1. Prije početka plovidbe ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila na redovnoj liniji na koji se primjenjuju odredbe ovog pravilnika, inspektor će obaviti inspekcijski pregled u skladu s člankom 108. stavkom 1. u svrhu provjere udovoljavanja ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila zahtjevima za sigurnu plovidbu na redovnoj liniji.
2.2. Kada ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo treba započeti sa plovidbom na redovnoj liniji, inspektor može uzeti u obzir inspekcijske preglede og ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila koje je tijekom posljednjih osam mjeseci obavila druga država članica u svrhu plovidbe na drugoj redovnoj liniji a koja je bila pod nadzorom direktive (EU) 2017/2110, pod uvjetom da je inspektor provjerio da su ti prijašnji inspekcijski pregledi bili odgovarajući za tu liniju te da je ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo tijekom tih inspekcijskih pregleda udovoljavao potrebnim zahtjevima za sigurnu plovidbu na redovnoj liniji.
Inspekcijski pregledi predviđeni u točki 1.1. neće se obavljati prije nego što ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo započne s plovidbom na novoj redovnoj liniji.
3.3. Ako zbog nepredviđenih okolnosti postoji hitna potreba brzog uvođenja zamjenskog ro-ro putničkog broda ili brzog putničkog plovila kako bi se osigurala neprekidna usluga, a ne primjenjuje se točka 1.2., kapetanija može dopustiti početak plovidbe putničkog broda ili plovila pod uvjetom da su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a) da vizualni inspekcijski pregled i provjera isprava ukazuju na to da ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo udovoljava potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu; i
(b) da inspekcija obavi inspekcijski pregled propisan u članku 108. stavku 1. ovog pravilnika u roku od jednog mjeseca.
2. Inspekcija će jednom godišnje, ali najranije četiri mjeseca i najkasnije osam mjeseci nakon prethodnog inspekcijskog pregleda obaviti:
(a) inspekcijski pregled, uključujući, ako je primjenjivo, zahtjeve iz Dodatka XX i Dodatka VIIa ovog pravilnika i
(b) inspekcijski pregled tijekom plovidbe na redovnoj liniji.
Tim su inspekcijskim pregledom obuhvaćene stavke navedene u Dodatku XXI ovog pravilnika te, prema stručnoj procjeni inspektora, dostatan broj stavki navedenih u prilozima XIX i XX kako bi se osiguralo da ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo i dalje ispunjava sve potrebne zahtjeve za sigurnu plovidbu.
3. Ako ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo nisu pregledani u skladu sa točkom 2., smatrati će se da taj ro-ro putnički brod ili brzo putničko plovilo ispunjava kriterije za prioritetni pregled I. (P1)
4. Inspekcijski pregled u skladu s točkom 1.1. smatra se inspekcijskim pregledom za potrebe točke 2. pod točke (a) ovog Dodatka.“
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 29.
(1) Odredbe članaka 8. do 16. ovog Pravilnika primjenjuju se od 21. prosinca 2019. godine.
(2) Do datuma primjene odredbi iz stavka 1. ovog članka ostaju na snazi odredbe glave VIII, VIII-1 i VIII-2 Pravilnika o obavljanju inspekcijskog nadzora sigurnosti plovidbe (NN 39/11, 112/14, 33/15 i 86/15)
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE
Članak 30.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama.
MINISTAR
Oleg Butković
Komentirate u ime: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE