I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

(1) Ovim Pravilnikom propisuje se sadržaj i način vođenja Registra obiteljskih medijatora (u daljnjem tekstu: Registar), uvjeti stručne osposobljenosti obiteljskih medijatora, prostorni uvjeti te način provođenja obiteljske medijacije.

(2) Obiteljska medijacija iz stavka 1. ovoga članka može se provoditi radi sporazumnog rješavanja sporova iz obiteljskih odnosa sukladno Obiteljskom zakonu, Zakonu o socijalnoj skrbi i Zakonu o provedbi Konvencije o građanskopravnim vidovima međunarodne otmice djece („Narodne novine“, br. 99/18, u daljnjem tekstu: obiteljska medijacija).

(3) Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku, a imaju rodno značenje, koriste se neutralno i odnose se jednako na muški i ženski rod.

II. REGISTAR OBITELJSKIH MEDIJATORA

Način vođenja registra

Članak 2.

(1) Registar vodi ministarstvo nadležno za poslove socijalne skrbi (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) u elektroničkom obliku te prikuplja i obrađuje podatke u njemu u skladu s propisima koji uređuju zaštitu osobnih podataka.

(2) U Registar se upisuju podaci iz članka 3. ovoga Pravilnika o osobi koja ispunjavaju uvjete stručne osposobljenosti za obiteljskog medijatora i obiteljskog medijatora za prekogranične sporove (u daljnjem tekstu: obiteljski medijator).

(3) Registar je javan i dostupan na mrežnoj  stranici Ministarstva.

Sadržaj registra

Članak 3.

U Registar se upisuju sljedeći podaci za obiteljskog medijatora:

1. osobno ime

2. OIB

3. spol

4. kontakt podaci (broj telefona/mobitela, adresa elektroničke pošte)

5. županija rada/Grad Zagreb

6. stručna sprema/akademski stupanj i zvanje

7. datum upisa

8. broj i datum rješenja o ispunjavanju uvjeta stručne osposobljenosti propisanih ovim  Pravilnikom

9. napomenu o privremenoj spriječenosti za obavljanje obiteljske medijacije.

Upis podataka u Registar

Članak 4.

(1) Ministarstvo po službenoj dužnosti upisuje podatke u Registar na temelju rješenja Ministarstva o ispunjavanju uvjeta stručne osposobljenosti obiteljskog medijatora propisanih ovim Pravilnikom.

(2) Zahtjev za donošenje rješenja o ispunjavanju uvjeta stručne osposobljenosti obiteljskog medijatora podnosi se na Obrascu koji čini sastavni dio ovoga Pravilnika.

(3) U postupku utvrđivanja uvjeta stručne osposobljenosti obiteljskog medijatora iz članka 7. stavka 2., 3.  4. i 6. ovoga Pravilnika, Ministarstvo može zatražiti mišljenje Hrvatskog društva za obiteljsku medijaciju.

Promjena podataka u Registru

Članak 5.

(1) Obiteljski medijator upisan u Registar dužan je zatražiti promjenu podataka u Registru u roku od 15 dana od dana nastale promjene .

(2) Upis promjene podataka u registru provodi Ministarstvo na zahtjev obiteljskog medijatora.

(3) Zahtjevu za upis promjene podataka obiteljski medijator dužan je priložiti vjerodostojnu dokumentaciju u neovjerenoj preslici kojom dokazuje istinitost podataka čija se promjena traži, a na zahtjev ministarstva dužan je predočiti izvornu dokumentaciju na uvid.

Brisanje podataka iz registra

Članak 6.

(1) Ministarstvo po službenoj dužnosti briše iz registra obiteljskog medijatora na temelju rješenja o prestanku uvjeta stručne osposobljenosti obiteljskog medijatora ili na zahtjev obiteljskog medijatora.

(2) Ako obiteljski medijator u roku iz članka 15. stavka 6. ovoga Pravilnika ne dostavi dokaze o provedenoj obiteljskoj medijaciji, metodskoj superviziji i provedenim edukacijama iz članka 14. stavka 5. ovoga Pravilnika, Ministarstvo po službenoj dužnosti donosi rješenje o prestanku uvjeta stručne osposobljenosti obiteljskog medijatora.

III. STRUČNA OSPOSOBLJENOST OBITELJSKOG MEDIJATORA

I PROSTORNI UVJETI

Stručna osposobljenost obiteljskog medijatora

Članak 7.

(1) Obiteljski medijator može biti osoba koja ima završen poslijediplomski specijalistički studij obiteljske medijacije ili završenu izobrazbu za obiteljskog medijatora po odgovarajućim europskim standardima izobrazbe od minimalno 140 sati edukacije, 40 sati supervizirane prakse i 20 sati supervizije.

(2) Edukacija iz stavka 1. ovoga članka u trajanju od 140 sati obuhvaća:

1. opće kompetencije u svezi pregovaranja, medijacije, područja obiteljske medijacije i medijacije roditeljskih sporova u trajanju od 80 sati i

2. specifične napredne kompetencije u području obiteljske medijacije u trajanju od 60 sati.

(3) Opće kompetencije iz stavka 2. točka 1. ovoga članka odnose se na:

- temeljna znanja i vještine komunikacije, rješavanja sukoba, pregovaranja i medijacije

- razumijevanje pitanja nasilja i kontrole te mogućnosti i ograničenja obiteljske medijacije

- znanje o etičkim principima te poštivanje etičkih pravila obiteljske medijacije

- poznavanje i razumijevanje pravnih propisa od značaja za rješavanje spornih obiteljskih odnosa.

(4) Specifične kompetencije iz stavka 2. točka 2. ovoga članka odnose se na:

- razumijevanje i poznavanje različitih modela medijacije, suvremenih teorija i istraživanja u području obiteljskih odnosa, sukoba i medijacije

- razvijene napredne komunikacijske i pregovaračke vještine

- razumijevanje i sposobnost prevladavanja zastoja i izazovnih emocionalnih situacija te situacija visokog konflikta

- vođenje medijacije u koju su uključena djeca, adolescenti i drugi članovi obitelji koji imaju neke specifične komunikacijske potrebe

- uvid u sudsku praksu i alternativno rješavanje sporova i ovjeravanje sporazuma, te vještine komuniciranja s odvjetnicima i drugim stručnjacima u postupku obiteljske medijacije i proceduralnim pitanjima

- mogućnost evaluacije provedene medijacije u smislu dobrobiti za sudionike i način rada medijatora

- rad u suvoditeljstvu.

(5) Obiteljski medijator za prekogranične sporove može biti osoba koja, osim uvjeta iz stavka 1. ovoga članka ima i odgovarajućih 40 sati izobrazbe radi stjecanja dodatnih kompetencija.

(6) Dodatne kompetencije iz stavka 5. ovoga članka odnose se na:

- poznavanje i razumijevanje  interkulturalnih aspekata rješavanja sukoba

- poznavanje i razumijevanje pravnog konteksta Haške konvencije o građanskopravnim aspektima međunarodne otmice djece iz 1980. i Uredbe  vijeća (EZ) br. 2001/2003 o nadležnosti, priznavanju i izvršenju sudskih odluka u bračnim sporovima i u stvarima povezanim s roditeljskom odgovornošću, kojom se stavlja izvan snage Uredba (EZ) br. 1347/2000 (SL L 338/1, 27. studenoga 2003.)

- poznavanje i razumijevanje pravnih aspekata prekogranične obiteljske medijacije; pisanih prekograničnih sporazuma, Memoranduma o razumijevanju „Memorandum of Understanding“ i zrcalnih zahtjeva „mirror orden“ kojima se osigurava siguran povratak djece

- provođenje medijacije u slučajevima prekogranične otmice djece u zemljama koje nisu potpisnice Haške konvencije o građanskopravnim aspektima međunarodne otmice djece

- poznavanje i razumijevanje modela prekogranične obiteljske medijacije i

- poznavanje specifičnih vještina i metoda rada; su-medijacije u visokokonfliktnim situacijama, on line medijacije i medijacije na stranom jeziku i/ili uz prevoditelje.

Prostorni uvjeti za provođenje obiteljske medijacije

Članak 8.

(1) Obiteljska medijacija provodi se u posebnom prostoru, opremljenom i prilagođenom za provođenje medijacijskih postupaka i savjetovanja, za potrebe grupnog ili individualnog oblika rada, u kojem je nužno osigurati privatnost i rad bez ometanja te sigurnosne uvjete.

(2) Iznimno, u slučaju više sile, obiteljska medijacija se može djelomično ili u cijelosti provoditi na daljinu, prema prijedlogu obiteljskog medijatora.

IV. POSTUPAK OBITELJSKE MEDIJACIJE

Pokretanje postupka obiteljske medijacije

Članak 9.

(1) Obiteljska medijacija pokreće se na zahtjev stranke koji se podnosi obiteljskom medijatoru u pisanom obliku.

(2) Svaka stranka može odustati od daljnjeg sudjelovanja u obiteljskoj medijaciji u bilo kojem trenutku.

Način provođenja obiteljske medijacije

Članak 10.

(1) Obiteljska medijacija provodi se kao jednokratan medijacijski sastanak ili kao višekratan medijacijski proces.

(2) Jedan medijacijski sastanak provodi se u trajanju do 120 minuta, ovisno o složenosti prijepora.

(3) Višekratan medijacijski proces sastoji se od najmanje dva, a najviše pet sastanaka tijekom nekoliko tjedana, u vremenskim intervalima između susreta u pravilu svaka dva do tri tjedna, a po potrebi i češće.

(4) Obiteljska medijacija se može provodi kroz zajedničke susrete obiteljskog medijatora sa svim stranama u prijeporu ili kroz odvojene susrete kada je prisutan obiteljski medijator i jedna strana u prijeporu.

(5) Obiteljska medijacija se može provoditi i u obliku su-medijacije kao zajednički oblik rada dvaju obiteljskih medijatora u cilju postizanja što većeg stupnja nepristranosti i oblikovanja poželjne međusobne komunikacije stranaka.

(6) U prekograničnim sporovima obiteljska medijacija se provodi u obliku su-medijacije dva obiteljska medijatora od kojih je jedan psihosocijalnog usmjerenja, a drugi pravne struke radi potrebe poznavanja pravnih i psihosocijalnih aspekata visokokonfliktnih prekograničnih sporova.

Neprovođenje obiteljske medijacije

Članak 11.

(1) U slučaju prisutnosti jednog ili više razloga za neprovođenje obiteljske medijacije, za koje sazna ili koje nastupe tijekom medijacijskog susreta, u skladu sa člankom 332. Obiteljskog zakona, obiteljski medijator će sastaviti izvješće o neprovođenju obiteljske medijacije.

(2) Izvješće iz stavka 1. ovoga članka sadrži sljedeće podatke:

– osobna imena stranaka

– predmet obiteljske medijacije

– razloge neprovođenja obiteljske medijacije

– osobno ime obiteljskog medijatora i

– potpis obiteljskog medijatora.

(3) Izvješće iz stavka 1. ovog članka obiteljski medijator dostavlja strankama i nadležnom sudu ako je u tijeku sudski postupak o predmetu o kojem se vodi postupak obiteljske medijacije.

Obustava obiteljske medijacije

Članak 12.

Obiteljska medijacija obustavlja se na zahtjev bilo koje od stranaka ili ako obiteljski medijator procijeni da je naknadno nastupio jedan ili više razloga za neprovođenje obiteljske medijacije.

Izvješće o obiteljskoj medijaciji

Članak 13.

(1) O obiteljskoj medijaciji obiteljski medijator sastavlja izvješće koje sadrži sljedeće podatke:

– osobna imena i osobni identifikacijski broj stranaka koje su sudjelovale u obiteljskoj

medijaciji

– predmet obiteljske medijacije

– broj i duljina trajanja održanih sastanaka obiteljske medijacije

– redovitost dolaska na sastanke obiteljske medijacije

– sudjelovanje djeteta u postupku obiteljske medijacije, ako se radi o sporu o roditeljskoj skrbi

– upoznavanje djeteta s bitnim činjenicama i omogućavanje djetetu da izrazi svoje mišljenje, ako se radi o sporu o roditeljskoj skrbi

– podatak da je obiteljski medijator informirao stranke o njihovoj obvezi da vode brigu o  

dobrobiti djeteta, ako se radi o sporu o roditeljskoj skrbi

– postizanje plana o zajedničkoj roditeljskoj skrbi ili drugih sporazuma iz obiteljskih odnosa

– razlog obustave obiteljske medijacije u slučaju obustave medijacije

– osobno ime obiteljskog medijatora i

– potpis obiteljskog medijatora.

(2) Izvješće iz stavka 1. ovoga članka obiteljski medijator dostavlja  strankama i sudu ako je u tijeku sudski postupak o predmetu o kojem se vodi postupak obiteljske medijacije, a obiteljski medijator za prekogranične sporove i Središnjem tijelu sukladno Zakonu o potvrđivanju Konvencije o međunarodnim vidovima otmice djece (u daljnjem tekstu: Središnje tijelo).

Obveze obiteljskog medijatora

Članak 14.

(1) Obiteljski medijator dužan je u odnosu na treće čuvati povjerljivim sve informacije i podatke za koje sazna u postupku obiteljske medijacije, osim ako ih je na temelju zakona dužan prijaviti.

(2) Obiteljski medijator dužan je osigurati strankama ravnopravan položaj pri sudjelovanju u obiteljskoj medijaciji.

(3) Na prvom sastanku obiteljske medijacije obiteljski medijator dužan je uvjeriti se da su stranke razumjele postupak obiteljske medijacije, način i dobrovoljnost sudjelovanja te utvrditi jesu li ispunjene pretpostavke za provođenje obiteljske medijacije, odnosno je li prisutan jedan ili više razloga za neprovođenje obiteljske medijacije.

(4) Obiteljski medijator za prekogranične sporove dužan je obavijestiti Središnje tijelo i sud da će se provoditi obiteljska medijacija.

(5) Obiteljski medijator upisan u Registar dužan je u razdoblju od dvije godine provoditi:

- najmanje četiri obiteljske medijacije

- najmanje pet sati individualne ili dvadeset sati grupne metodske ili edukativne supervizije obiteljskih medijatora i

- najmanje dvadeset sati edukacije godišnje iz područja obiteljske medijacije ili drugih srodnih područja od značaja za primjenu i razvoj obiteljske medijacije, uključivo i aktivno sudjelovanje na konferencijama o medijaciji i drugim srodnim područjima.

(6) Obiteljski medijator dužan je Ministarstvu dostavljati dokaze o provedenoj obiteljskoj medijaciji, metodskoj superviziji i provedenim edukacijama iz stavka 5. ovoga članka svake druge godine, do kraja kalendarske godine u kojoj se navršavaju dvije godine, počevši od 1. siječnja 2021. godine.

(7) Iznimno, stavak 5. i 6. ovoga članka, ne odnose se na obiteljskog medijatora koji zbog opravdanog razloga nije u mogućnosti privremeno provoditi obiteljsku medijaciju, najduže do četiri godine i koji je u roku od 15 dana od dana nastupanja okolnosti koje ga privremeno sprječavaju u provođenju obiteljske medijacije o istome pisanim putem obavijestio Ministarstvo.

Evidencija

Članak 15.

Obiteljski medijator vodi evidenciju o provedenim medijacijskim susretima u obliku bilješke u kojoj se navode podaci o susretu (o dolascima ili nedolascima stranaka, duljini sastanka i dr.).

V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 16.

Stupanjem na snagu ovoga Pravilnika smatra se da obiteljski medijator upisan u Registar prema Pravilniku o obiteljskoj medijaciji (Narodne novine, br. 123/15, 132/15 i 132/17) ispunjava uvjete stručne osposobljenosti za obiteljskog medijatora.

Članak 17.

Stupanjem na snagu ovoga pravilnika prestaje važiti Pravilnik o obiteljskoj medijaciji („Narodne novine“, br. 123/15, 132/15 i 132/17).

Članak 18.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

OBRAZAC

ZAHTJEV ZA DONOŠENJE RJEŠENJA O ISPUNJAVANJU UVJETA STRUČNE OSPOSOBLJENOSTI OBITELJSKOG MEDIJATORA

U _________, dana _________ potpis ____________________

Prilozi:

1. dokaz o stečenom zvanju (diploma)

2. dokazi o ispunjavanju uvjeta iz članka 7. ovoga Pravilnika