NACRT PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O HRVATSKIM BRANITELJIMA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVIMA NJIHOVIH OBITELJI
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje Zakona sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. podstavka 1. i u odredbi članka 58. stavak 3. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 85/10. – pročišćeni tekst i 5/14. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
Zakonom o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (NN, br. 121/17 i 98/19; u daljnjem tekstu: Zakon) učinjen je značajan korak u uređenju sljedećih prava:
otvaranje roka za priznavanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i statusa HRVI iz Domovinskog rata po osnovi bolesti
uvođenje naknade za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji
viši iznos najniže mirovine ovisno o duljini sudjelovanja u borbenom sektoru
snižavanje dobne granice za odlazak u starosnu mirovinu ovisno o duljini sudjelovanja u borbenom sektoru
pravo na obiteljsku mirovinu za bračne ili izvanbračne drugove te djecu umrlih hrvatskih branitelja i HRVI pod povoljnijim uvjetima
intenziviranje stambenog zbrinjavanja u suradnji s tijelima državne uprave koja upravljaju stanovima i kućama u vlasništvu Republike Hrvatske
proširenje prava na prednost pri zapošljavanju te uvođenje porezne olakšice za poslodavce koji zaposle djecu smrtno stradalih ili nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata,
omogućen rad hrvatskih branitelja uz mirovinu
uspostava Evidencije hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata koja više nije javna te se koristiti samo u službene svrhe
zaštita stečenih prava i proširenje prava iz mirovinskog osiguranja za stradale pripadnike Hrvatskog vijeća obrane i članove njihovih obitelji.
Nakon tri godine primjene Zakona, uočeno je da je određene mjere predviđene Zakonom potrebno dodatno prilagoditi potrebama korisnika kako bi one u potpunosti rezultirale planiranim učinkom. Poboljšanja su potrebna u sljedećim područjima:
u postupku ostvarivanja statusa HRVI iz Domovinskog rata postoje normativni i organizacijski problemi koji utječu na trajanje postupka daleko izvan zakonskih rokova, a tiču se većinom provođenja stručne procjene. Prema rezultatima sustavnog praćenja stanja rješavanja zahtjeva za priznavanje statusa HRVI, postupak traje gotovo dvije godine. Zbog dugotrajnosti postupka potrebno je izbaciti prethodnu stručnu procjenu iz postupka ostvarivanja statusa HRVI
određena prava iz mirovinskog osiguranja prema ovom Zakonu ne mogu ostvariti hrvatski branitelji koji su taj status ostvarili nakon što je Zakonom ponovno otvoren rok za priznavanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata
stambeno zbrinjavanje potrebno je dodatno ubrzati
dio socijalno ugroženih hrvatskih branitelja ne može ostvariti naknadu na nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji ni jednokratnu novčanu pomoć te je potrebno dodatno prilagoditi uvjete za ostvarivanje prava
pojedine odredbe se ne tumače ujednačeno te ih je potrebno nomotehnički doraditi radi veće jasnoće i ujednačenog tumačenja.
Izmjenama i dopunama Zakona proisteći će sljedeće posljedice:
ubrzanje postupka za ostvarivanje statusa HRVI zbog ukidanja prethodne stručne procjene u postupcima ostvarivanja statusa HRVI iz Domovinskog rata po osnovi bolesti
radi dodatnog ubrzanja postupka za ostvarivanje statusa HRVI vještačenje koje je dosad obavljao ZOSI, bit će prebačeno u punu nadležnost Ministarstva hrvatskih branitelja, odnosno osnovat će se posebna povjerenstva u kojem će vještačenje obavljati vještaci
omogućit će se ostvarivanje prava na mirovinu prema ovom Zakonu, ako za to zadovoljavaju uvjete, i za one hrvatske branitelje koji su naknadno ostvarili taj status, status dragovoljca ili dodatne dane sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, a već ranije imaju priznato pravo na mirovinu prema Zakonu o mirovinskom osiguranju
mogućnost prevođenja ranije priznatih prava i određivanje nove svote najniže mirovine umjesto priznate mirovine ostvarene prema Zakonu o mirovinskom osiguranju i za one hrvatske branitelje koji nisu bili zatečeni korisnici najniže mirovine, jer im u trenutku odlaska u mirovinu, mirovina određena prema Zakonu o mirovinskom osiguranju bila povoljnija od tada najniže braniteljske mirovine (bez povećanja za sudjelovanje u Domovinskom ratu)
ubrzanje postupka stambenog zbrinjavanja kroz kupnju stanova na lokacijama na kojima nije isplativa organizirana izgradnja te pojednostavljivanje postupka prijenosa stanova za stambeno zbrinjavanje HB između tijela državne uprave
ostvarivanje prava namijenjenih socijalno ugroženim skupinama korisnika kao što su jednokratna novčana pomoć i naknada za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji dodatno će biti prilagođeno potrebama korisnika
jasnija i ujednačena primjena odredbi zbog nomotehničke dorade.
III. OCJENA POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Sredstva za provedbu Zakona osigurana su u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2021. godinu i projekcijama za 2022. i 2023. godinu u sklopu razdjela 086 - Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava, unutar programa 4102 - Mirovine i mirovinska primanja u sklopu aktivnosti A688046 - Mirovine na temelju osiguranja-starosne, A688047 - Mirovine na temelju osiguranja-invalidske, A688048 - Mirovine na temelju osiguranja-obiteljske i A753010 - Mirovine hrvatskih branitelja u procijenjenom iznosu od 12.100.000 kuna u 2021. godini, 15.509.000 kuna u 2022. godini te 17.126.000 kuna u 2023. godini.
U sklopu razdjela 041 - Ministarstvo hrvatskih branitelja sredstva su osigurana u sklopu aktivnosti A558041 - Administracija i upravljanje, na kontu 3237 - Intelektualne i osobne usluge u iznosu od 1.980.000 kuna za svaku godinu, aktivnosti A753008 - Trajna prava, na kontu 3721 - Naknade građanima i kućanstvima u novcu u iznosu od 1.008.000 kuna za svaku godinu i aktivnosti A522027 - Jednokratna prava za obitelji zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, na kontu 3721 - Naknade građanima i kućanstvima u novcu u iznosu od 119.000 kuna za svaku godinu.
Sredstva za stambeno zbrinjavanje (kupnja stanova na tržištu) planirana su na izvorima 43 i 71 te će se trošiti sukladno raspoloživim prihodima i ponudi stambenih objekata na tržištu.
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O HRVATSKIM BRANITELJIMA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVIMA NJIHOVIH OBITELJI
Članak 1.
U Zakonu o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji („Narodne novine“, br. 121/17 i 98/19) u članku 3. stavku 1. točki b) iza riječi: „u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991.“ dodaju se riječi: „ili manje ako je sudjelovanje u obrani suvereniteta Republike Hrvatske nastavio bez prekida u borbenom sektoru Oružanih snaga Republike Hrvatske u kontinuiranom trajanju najmanje 100 dana.“
U točki d) iza riječi: „umro“ dodaje se zarez i riječi: „ranjen ili ozlijeđen“.
Članak 2.
U članku 6. iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:
„(3) Iznimno od stavka 1. točke d) ovoga članka, status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata mogu ostvariti članovi uže i šire obitelji hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji je umro od posljedica bolesti, pogoršanja bolesti ili pojave bolesti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, i nakon isteka roka iz stavka 1. točke d) ovoga članka, uz uvjet da su pojedini članovi obitelji tog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata po toj istoj osnovi već ostvarili status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.“
Članak 3.
U članku 15. dodaje se oznaka stavka 1.
U stavku 1. iza riječi: „pretežnom vlasništvu Republike Hrvatske“ dodaju se riječi: „ili jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave“.
U stavku 1. točki b) iza riječi: „ medicinsko osoblje“ dodaju se riječi: „ ili pripadnik Glavnog sanitetskog stožera Republike Hrvatske“.
U stavku 1. točki f ) briše se veznik: „ili“, na kraju točke g) briše se točka i dodaje veznik: „ili“, a iz točke g) dodaje se točka h) koja glasi:
„h) druga osoba koja nema priznat status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, a koja je prilikom obavljanja vojnih ili drugih dužnosti po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske ili pravnih osoba u vlasništvu ili pretežnom vlasništvu Republike Hrvatske pridonijela obrani suvereniteta i uspostavi neovisnosti Republike Hrvatske.“.
Iza stavka 1. dodaje se stavak 2. koji glasi:
„(2) Status sudionika iz Domovinskog rata utvrđuje se na način određen pravilnikom kojeg donosi ministar hrvatskih branitelja (u daljnjem tekstu: ministar).“.
Članak 4.
U članku 16. riječi: „hrvatskog ratnog vojnog invalida“ zamjenjuju se riječima: „hrvatski ratni vojni invalidi“.
Članak 5.
U članku 17. stavku 6. riječ: „propisna“ zamjenjuje se riječju: „propisana“.
Članak 6.
U članku 24. riječi: „i Nacionalnom strategijom za očuvanje i zaštitu zdravlja braniteljske i stradalničke populacije (u daljnjem tekstu: Nacionalna strategija) koju donosi Vlada Republike Hrvatske“ zamjenjuju se riječima: „i drugim aktima strateškog planiranja“.
Članak 7.
U članku 25. stavku 2. riječi: „Nacionalnom strategijom“ zamjenjuje se riječima: „Programom preventivnih sistematskih pregleda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata“.
Stavak 3. mijenja se i glasi:
„(3) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i članovi njihove uže i šire obitelji, članovi uže i šire obitelji smrtno stradalog odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata oboljeli od PTSP-a i drugih mentalnih bolesti i poremećaja imaju pravo na zdravstvene usluge čiji će se opseg utvrditi Nacionalnim programom psihosocijalne i zdravstvene pomoći za braniteljsku i stradalničku populaciju koji donosi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva“.
Stavak 4. mijenja se i glasi:
„(4) Ministarstvo financira dodatne programe u okviru zdravstvenih ustanova definiranih Nacionalnim programom iz stavka 3. ovoga Zakona koji se odnose na pružanje zdravstvene pomoći koja nije obuhvaćena standardom prava na zdravstvenu zaštitu iz obveznoga zdravstvenog osiguranja, a obuhvaća veći broj dijagnostičkih i terapijskih postupaka u liječenju PTSP-a i drugih mentalnih bolesti i poremećaja.“
U stavku 5. točka d) mijenja se i glasi:
„ d) palijativnu skrb čiji se opseg utvrđuje strateškim planom palijativne skrbi Vlade Republike Hrvatske i sporazumima sklopljenim između Ministarstva i tijela državne uprave nadležnog za zdravstvo te drugim ustanovama koje pružaju palijativnu skrb“.
Iza stavka 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:
„(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, hrvatski branitelji iz Domovinskog rata kod kojih postoje teška medicinska stanja određena pravilnikom iz stavka 7. ovoga članka, mogu ostvariti prava iz stavka 5. ovoga članka bez utvrđivanja jesu li rana, ozljeda, bolest, pogoršanje bolesti odnosno pojava bolesti posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
U dosadašnjem stavku 6. koji postaje stavak 7. riječi: „hrvatskih branitelja (u daljnjem tekstu: ministar)“ brišu se.
Članak 8.
U članku 26. stavku 1. riječi: „Zakonom o mirovinskom osiguranju (»Narodne novine«, br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15. i 120/16.) zamjenjuju se riječima: „(»Narodne novine«, br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16.,18/18., 62/18., 115/18. i 102/19)“
Stavak 3. mijenja se i glasi:
„(3) Polazni faktor za određivanje prijevremene starosne mirovine za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta sudjelovali u borbenom sektoru određuje se tako da se polazni faktor za starosnu mirovinu iz članka 85. stavka 1. točke 4. Zakona o mirovinskom osiguranju smanjuje za 0,2% za svaki mjesec ranijeg odlaska u mirovinu prije navršene dobi osiguranika propisane za stjecanje prava na starosnu mirovinu.“.
Članak 9.
U članku 27. stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Pod pojmom mirovine ostvarene prema Zakonu o mirovinskom osiguranju za povećanje osobnog boda mirovine prema odgovarajućim odredbama ovoga Zakona podrazumijeva se mirovina priznata i određena prema članku 79. stavku 1. Zakona o mirovinskom osiguranju odnosno odgovarajuće odredbe prijašnjeg općeg propisa o mirovinskom osiguranju.“.
Članak 10.
U članku 28. stavku 1. iza riječi: „Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata“ dodaju se zarez i riječi: „ pripadnik borbenog sektora“.
Članak 11.
Članak 29. mijenja se i glasi:
„(1) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata korisnicima starosne mirovine i korisnicima starosne mirovine za dugogodišnjeg osiguranika koji su ostvarili starosnu mirovinu ili starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju i nastavili raditi do polovice punog radnog vremena uz izmijenjeni ugovor o radu, i korisnicima starosne mirovine, starosne mirovine za dugogodišnjeg osiguranika i prijevremene starosne mirovine koji su ostvarili starosnu mirovinu, starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika i prijevremenu starosnu mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju koji se tijekom korištenja prava zaposle do polovice punog radnog vremena isplata mirovine se ne obustavlja niti se smanjuje.
(2) Osobama iz stavka 1. ovoga članka mirovinski faktor za starosnu mirovinu, starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika i prijevremenu starosnu mirovinu koja se isplaćuje osiguraniku za vrijeme zaposlenja do polovice punog radnog vremena iznosi 1,0.
(3) Osobama iz stavka 1. ovoga članka nakon prestanka zaposlenja može se odrediti novi iznos starosne mirovine, starosne mirovine za dugogodišnjeg osiguranika ili prijevremene starosne mirovine ako su navršile najmanje jednu godinu staža osiguranja po osnovi zaposlenja i ako su ispunjeni uvjeti za tu novu mirovinu propisani ovim Zakonom ili Zakonom o mirovinskom osiguranju.“.
Članak 12.
U članku 34. stavku 3. riječi: „ svih zaposlenih u Republici Hrvatskoj“ zamjenjuju se riječima: „ svih zaposlenih u pravnim osobama u Republici Hrvatskoj.“.
Članak 13.
Članak 36. mijenja se i glasi:
„(1) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i hrvatskim ratnim vojnim invalidima iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju to se pravo po službenoj dužnosti prevodi na starosnu mirovinu u jednakom iznosu, i to s prvim danom mjeseca nakon mjeseca u kojem je korisnik navršio starosnu dob iz članka 26. stavka 2. ovoga Zakona.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka hrvatski branitelj iz Domovinskog rata i hrvatski ratni vojni invalid iz Domovinskog rata korisnik prava na invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju koji je na dan navršene starosne dobi iz članka 26. stavka 2. ovoga Zakona bio zaposlen, prevodi se na starosnu mirovinu nakon prestanka osiguranja po navršenoj starosnoj dobi, od prvog dana nakon mjeseca u kojem je prestalo osiguranje nakon navršene starosne dobi iz članka 26. stavka 2. ovoga Zakona, ako nije ostvario neku drugu mirovinu.
(3) Iznos prevedene mirovine iz stavaka 1. i 2. ovoga članka ne može biti niži od najniže mirovine iz članka 49. stavaka 5. i 6. ovoga Zakona ako su ispunjeni uvjeti za ostvarivanje prava na najnižu mirovinu prema ovome Zakonu.
(4) Mirovinski faktor za najnižu starosnu mirovinu iz stavaka 1. i 2. ovoga članka je 1,0.
(5) Pod pojmom mirovine ostvarene prema Zakonu o mirovinskom osiguranju iz stavaka 1. i 2. ovoga članka podrazumijeva se mirovina priznata i određena prema članku 79. stavku 1. Zakona o mirovinskom osiguranju odnosno odgovarajućoj odredbi prijašnjeg općeg propisa.
(6) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata iz stavaka 1. i 2. ovoga članka koji je preveden u starosnu mirovinu prema ovome članku, a potom se zaposli, s danom zaposlenja uspostavlja se isplata invalidske mirovine zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti uz primjenu odgovarajućeg mirovinskog faktora za zaposlenog korisnika, a nakon prestanka osiguranja uspostavlja se isplata prevedene mirovine.“.
Članak 14.
U članku 39. stavku 1. broj: „53.“ zamjenjuje se brojem „55.“.
Članak 15.
U članku 40. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. i glasi:
„(5) Kada pravo na obiteljsku mirovinu iza smrtno stradalog hrvatskog branitelja ostvare članovi uže obitelji, a pravo na obiteljsku mirovinu djeci prestane zbog završetka redovitog školovanja, od prvog dana slijedećeg mjeseca nakon podnošenja zahtjeva nakon prestanka prava djeci, pravo osim bračnog ili izvanbračnog druga hrvatskog branitelja stječu i roditelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja na način kao i članovi uže i šire obitelji istog nasljednog reda sukladno stavku 3. ovoga članka.“.
Dosadašnji stavak 5. postaje stavak 6.
Članak 16.
U članku 43. dodaje se oznaka stavka 1.
Iza stavka 1. dodaje se stavak 2. i glasi:
„(2) U slučaju iz članka 40. stavka 5. ovoga Zakona, kada pravo na obiteljsku mirovinu iza smrtno stradalog hrvatskog branitelja koriste članovi uže i šire obitelji, a roditelji žive odvojeno mirovinski faktor za određivanje mirovine iz stavka 1. ovoga članka iznosi 1,0, a mirovina se određuje bračnom ili izvanbračnom drugu uz primjenu mirovinskog faktora 0,5 a roditeljima zajedno preostalih 0,5.“.
Članak 17.
U članku 47. stavku 1. iza riječi: „najniže mirovine“ dodaju se riječi: „ostvarenih prema Zakonu o mirovinskom osiguranju ili prema ovome Zakonu odnosno prijašnjem općem propisu o mirovinskom osiguranju ili prijašnjim propisima kojim su se uređivala prava hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji.“.
Članak 18.
U članku 52. stavku 1. iza riječi: „Korisnici najniže starosne mirovine“ dodaje se zarez i riječi: „starosne mirovine za dugogodišnjeg osiguranika ili prijevremene starosne mirovine“.
Članak 19.
U članku 53. iza riječi: „iz članka 30. stavak 1. i 2.“ dodaje se zarez, a riječi: „ili članka 141.“ zamjenjuju se riječima: „ članka 141. ili članka 142.“.
Članak 20.
Iz članka 56. dodaje se članak 56.a koji glasi:
„Članak 56.a
Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i dragovoljci iz Domovinskog rata kojima je taj status ili dodatni dani sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru priznati nakon što su već ostvarili mirovinu određenu prema Zakonu o mirovinskom osiguranju, imaju pravo da im se ta mirovina ponovno odredi prema ovome Zakonu, od prvog dana slijedećeg mjeseca nakon podnesenog urednog zahtjeva, ako im je to povoljnije i ako ispunjavaju uvjete određene ovim Zakonom.“
Članak 21.
Iza članka 60. dodaje se članak 60.a koji glasi:
„Članak 60.a
„Hrvatski ratni vojni invalid iz Domovinskog rata koji se radi ostvarivanja povoljnijeg prava prema drugome propisu ili iz drugog opravdanog razloga odrekne ostvarivanja prava na osobnu invalidninu prema ovome Zakonu, zadržava status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata.“
Članak 22.
U članku 69. stavcima 1. i 2. riječi: „izvršnosti rješenja o posljednjoj dodjeli“ zamjenjuju se riječima: „godine određene u rješenju o prethodnom priznavanju prava na prilagođeni osobni automobil“.
U stavku 2. iza riječi: „u koju ulazi i“ dodaje se riječ: „carina“, a iza te riječi zarez.
Članak 23.
U članku 70. stavku 3. riječi: „tijela vještačenja iz članka 181. stavka 1.“ zamjenjuju se riječima: „ liječničko povjerenstvo iz članka 182.“.
Članak 24.
U članku 74. stavku 1. točki a) riječi: „tijelo vještačenja iz članka 181. stavka 1.“ zamjenjuju se riječima: „liječničkog povjerenstva iz članka 182.“
Članak 25.
U članku 83. stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Pravo na stambeno zbrinjavanje ostvaruje se:
a)dodjelom stambenog kredita za kupnju stana ili kuće odnosno izgradnju kuće,
b) dodjelom financijske potpore prilikom kupnje ili izgradnje prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu,
c) dodjelom stambenog kredita ili financijske potpore za:
a. razliku u površini,
b.nastavak izgradnje i dovršenje obiteljske kuće,
c. za poboljšanje uvjeta stanovanja
d)mogućnošću kupnje stana ili kuće u državnom vlasništvu ili u vlasništvu jedinice lokalne samouprave u kojoj pet godina neprekidno prebivaju
e)mogućnošću kupnje stanova uz obročnu otplatu po pristupačnijim uvjetima od tržišnih glede kamata i rokova otplate i
f) pravom na javni najam stanova u vlasništvu Republike Hrvatske (na rok od deset godina uz mogućnost produljenja nakon isteka) odnosno uz mogućnost kupnje ako najmoprimac ispunjava zakonske pretpostavke za ostvarenje prava na stambeno zbrinjavanje sukladno Zakonu.“
Stavak 3. mijenja se i glasi:
„(3) Pravo na stambeno zbrinjavanje kupnjom stana ili kuće u državnom vlasništvu ili u vlasništvu jedinice lokalne samouprave u kojoj pet godina neprekidno prebivaju te dodjelom financijske potpore prilikom kupnje prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu te za razliku u površini mogu ostvariti:
a)dragovoljci iz Domovinskog rata koji nemaju ostvaren status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata, a koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali od dvije do tri godine u borbenom sektoru u novčanom iznosu i opsegu koji je propisima predviđen za hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata sa 20% oštećenja organizma
b)dragovoljci iz Domovinskog rata, pripadnici borbenog sektora, koji nemaju ostvaren status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata, a koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali tri godine i više u borbenom sektoru ostvaruju pravo na stambeno zbrinjavanje u novčanom iznosu i opsegu koji je propisima predviđen za hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata s 30% oštećenja organizma.“
Iza stavka 5. dodaju se novi stavci 6. i 7. koji glase:
„(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, u slučaju ako je jedan član uže ili šire obitelji koji je imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim hrvatskim braniteljem iz Domovinskog rata u vrijeme stradavanja, ostvario stambeno zbrinjavanje prema prijašnjim propisima kojima su se uređivala prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji prema kojima nije bilo propisano sklapanje međusobnog sporazuma, pravo na stambeno zbrinjavanje ima i drugi član uže ili šire obitelji istoga nasljednoga reda ako je imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim u vrijeme stradavanja.
(7) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, u slučaju ako je jedan član uže ili šire obitelji koji nije imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim hrvatskim braniteljem iz Domovinskog rata u vrijeme stradavanja, ostvario stambeno zbrinjavanje prema prijašnjim propisima kojima su se uređivala prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji prema kojima nije bilo propisano sklapanje međusobnog sporazuma, pravo na stambeno zbrinjavanje ima i drugi član uže ili šire obitelji istoga nasljednoga reda bez obzira je li imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim u vrijeme stradavanja.“
Dosadašnji stavak 6. postaje stavak 8.
Iza dosadašnjeg stavka 7. koji postaje stavak 9. dodaje se novi stavak 10. koji glasi:
„(10) Iznimno od stavka 9. ovoga članka, pravo na stambeno zbrinjavanje mogu ostvariti i djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez oba roditelja ili bez roditeljske skrbi koja nisu ostvarila pravo na stambeno zbrinjavanje prema ovom Zakonu iako su u trenutku podnošenja zahtjeva stariji od 15 godina, ako su:
a)već prethodno podnijeli zahtjev za stambeno zbrinjavanja koji je izvršnim rješenjem odbijen zbog postojanja zapreke iz članka 84. stavka 1. ovoga Zakona i
b)u trenutku podnošenja zahtjeva iz točke a) ovoga stavka bili mlađi od 15 godina odnosno ne stariji od 26 godina i ako su bili na redovitom školovanju ili ako su u trenutku podnošenja zahtjeva iz točke a) ovoga stavka primali obiteljsku invalidninu .
Dosadašnji stavci 8. do 10., postaju stavci 11. do 13.
Članak 26.
U članku 86. stavku 1. iza riječi: „izgradnju“ dodaju se riječi: „ i kupnju stanova na tržištu za potrebe stambenog zbrinjavanja korisnika“.
Članak 27.
U članku 87. stavku 4. točki b) riječi: „distributivne, telefonske, kanalizacijske“ zamjenjuju se riječima: „ distributivna telefonska kanalizacija“.
Članak 28.
Članak 96. mijenja se i glasi:
„(1) Tijela državne uprave koja imaju na upravljanju stanove i kuće u vlasništvu Republike Hrvatske, a na koje stanove se ne odnose odredbe posebnog propisa o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo i koriste ih osobe iz članka 83. ovoga Zakona, kao i u slučaju iz članka 85. stavka 2. ovoga Zakona, s Ministarstvom će sklopiti sporazum na temelju kojeg će se Ministarstvu prenijeti pravo upravljanja im stanovima i kućama.
(2) Ministarstvo će s nadležnim tijelom državne uprave sklopiti sporazum na temelju kojeg će im prenijeti na upravljanje stanove i kuće u vlasništvu Republike Hrvatske koji su Ministarstvu dodijeljeni na upravljanje radi stambenog zbrinjavanja prema ovom Zakonu, kada se utvrdi da se stanovi i kuće dodijeljeni Ministarstvu na upravljanje ne mogu iskoristiti u svrhu zbog koje su dodijeljeni na upravljanje Ministarstvu.“.
Članak 29.
U članku 97. stavku 2. točki a) riječ: „raskinut“ zamjenjuje se riječju: „otkazan“.
Članak 30.
U članku 98. stavku 1. iza riječi: „Republike Hrvatske“ dodaju se riječi: „ ili jedinica lokalne samouprave“.
U stavku 3. iza riječi: „rokovi“ dodaje se zarez i riječ: „cijena“.
Članak 31.
U članku 100. stavku 3. riječi: „druge osobe koje ostvaruju prava iz ovoga Zakona“ zamjenjuju se riječima: „ i drugi stradalnici iz Domovinskog rata te članovi njihove uže obitelji“.
Članak 32.
U članku 101. stavku 1. točki a) ispred riječi: „bez oba roditelja“ dodaje se zarez.
U stavku 1. točki e) iza riječi: „rata“ dodaju se riječi: „redoslijedom od duljeg prema kraćem vremenu sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske“.
U stavku 1. iza točke i) dodaje se nova točka j) koja glasi:
„j) djetetu hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade“
Dosadašnje točke j) i k) postaju točke k) i l).
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Prednost iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i zaposlene osobe iz stavka 1. ovoga članka ako su zaposlene na poslovima za koje je uvjet niži stupanj obrazovanja od onog kojeg imaju, a prijavljuju se na javni natječaj ili oglas za radno mjesto za koje je uvjet viši stupanj obrazovanja.“
Stavak 11. mijenja se i glasi:
„(11) Pravo prednosti pri zapošljavanju iz ovoga članka u tijelima iz stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na zapošljavanje putem mjere javnih radova i druge s1ične oblike zapošljavanja.“
Članak 33.
U članku 102. stavku 1. točki a) ispred riječi: „bez oba roditelja“ dodaje se zarez.
U stavku 1. točki e) iza riječi: „rata“ dodaju se riječi: „redoslijedom od duljeg prema kraćem vremenu sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske“.
U stavku 1. iza točke i) dodaje se nova točka j) koja glasi:
„j) djetetu hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade“
Dosadašnje točke j) i k) postaju točke k) i l).
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Prednost iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i zaposlene osobe iz stavka 1. ovoga članka ako su zaposlene na poslovima za koje je uvjet niži stupanj obrazovanja od onog kojeg imaju, a prijavljuju se na javni natječaj ili oglas za radno mjesto za koje je uvjet viši stupanj obrazovanja.“
U stavku 6. iza riječi: „ili u roku od 30 dana“ dodaje se riječ: „od“.
Stavak 11. mijenja se i glasi:
„(11) Pravo prednosti pri zapošljavanju iz ovoga članka u tijelima iz stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na zapošljavanje putem mjere javnih radova i druge s1ične oblike zapošljavanja.“
Članak 34.
Članak 103. mijenja se i glasi:
„(1) Da bi ostvarila pravo prednosti pri zapošljavanju i popunjavanju radnog mjesta , osoba iz članka 101. stavaka 1. ‒ 3. i članka 102. stavaka 1. ‒ 3. ovoga Zakona koja u trenutku podnošenja prijave ispunjava uvjete za ostvarivanje toga prava dužna je u prijavi pozvati se na ovo pravo na način da uz prijavu odnosno ponudu na javni natječaj, oglas ili u postupku zapošljavanja provedenom na drugi način priloži sve dokaze o ispunjavanju traženih uvjeta iz natječaja, oglasa ili u postupku zapošljavanja provedenom na drugi način te da priloži sljedeće dokaze o ispunjavanju uvjeta za ostvarivanje prava prednosti pri zapošljavanju i popunjavanju radnog mjesta:
„a) rješenje ili potvrdu o priznatom statusu hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata odnosno potvrdu o priznatom statusu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili dragovoljca iz Domovinskog rata (osobe iz članka 101. stavka 1. točaka c) i e) do l) i članka 102. stavka 1. točaka c) i e) do l) ovoga Zakona te djeca hrvatskog branitelja bez oba roditelja ili bez roditeljske skrbi iz članka 101. stavka 1. točke a) i članka 102. stavka 1. točke a) ovoga Zakona)
b) dokaz o nezaposlenosti – potvrdu, odnosno ispis elektroničkog zapisa Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o podacima evidentiranim u matičnoj evidenciji Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ili potvrdu, odnosno ispis elektroničkog zapisa Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, ne stariju od mjesec dana (u slučaju iz članka 101. stavka 1. i članka 102. stavka 1. ovoga Zakona)
c) presliku pravomoćnog rješenja, odluke ili drugog pravnog akta o prestanku prethodnog zaposlenja osim ako se radi o prvom zapošljavanju (u slučaju iz članka 101. stavka 1. i članka 102. stavka 1. ovoga Zakona)
d) dokaz o oduzetoj roditeljskoj skrbi kada se prijavljuje dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez roditeljske skrbi
e) potvrdu poslodavca ili potvrdu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o podacima evidentiranim u matičnoj evidenciji Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ne stariju od mjesec dana, odnosno ispis elektroničkog zapisa iz kojeg je vidljivo da je osoba iz članka 101. stavka 1. i članka 102. stavka 1. ovoga Zakona zaposlena na poslovima za koje je uvjet niži stupanj obrazovanja od onog kojeg ima (u slučaju iz članka 101. stavka 2. i članka 102. stavka 2. ovoga Zakona)
f) presliku pravomoćnog rješenja o priznatom pravu na novčanu naknadu iz članka 107. ovoga Zakona ili prava na zajamčenu minimalnu naknadu (osobe iz članka 101. stavka 1. točaka g), h), i), j), k) i l) i članka 102. stavka 1. točaka g), h), i), j), k) i l) ovoga Zakona)
g) potvrdu o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske (kada se prijavljuju osobe iz članka 101. stavka 1. točaka e), f), i) i l) i članka 102. stavka 1. točaka e), f), i) i l) ovoga Zakona)
h) rodni list (osobe iz članka 101. stavka 1. točaka a), b), g), h), i), j),k) i l)) i članka 102. stavka 1. točaka a), b), g), h), i), j), k) i l) ovoga Zakona)
i) rješenje ili potvrdu o priznatom statusu člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata (osobe iz članka 101. stavka 1. točaka a), b) i d) i članka 102. stavka 1. točaka a), b) i d) ovoga Zakona)
j) smrtni list (u slučaju iz članka 101. stavka 1. točaka a), g) do i) i članka 102. stavka 1. točaka a), g) do i) ovoga Zakona).
(2) Tijela iz članka 101. ovoga Zakona i pravne osobe iz članka 102. ovoga Zakona dužne su prilikom raspisivanja javnog natječaja, oglasa za zapošljavanje, popunjavanja radnog mjesta temeljem internog oglasa ili u postupku zapošljavanja provedenom na drugi način pozvati osobe iz članka 101. stavaka 1. ‒ 3. i članka 102. stavaka 1. ‒ 3. ovoga Zakona da dostave dokaze iz stavka 1. ovoga članka u svrhu ostvarivanja prava prednosti pri zapošljavanju i popunjavanju radnog mjesta.
(3) Tijela iz članka 101. ovoga Zakona i pravne osobe iz članka 102. ovoga Zakona prilikom raspisivanja javnog natječaja ili oglasa za zapošljavanje, popunjavanja radnog mjesta temeljem internog oglasa ili u postupku zapošljavanja provedenom na drugi način, objavljenog putem internetskih stranica, dužna su objaviti poveznicu na internetsku stranicu Ministarstva na kojoj su navedeni dokazi potrebni za ostvarivanje prava prednosti pri zapošljavanju i popunjavanju radnog mjesta.“
Članak 35.
U članku 104. točki a) podtočki 1. iza riječi: „zakona“ dodaje se zarez i riječi: „osim kada je zadnja služba prestala po sili zakona istekom roka raspolaganja“.
U točki b) riječi: „krivnjom radnika, i to u slučaju“ zamjenjuju se riječima: „ u slučajevima“.
NACRT PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O HRVATSKIM BRANITELJIMA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVIMA NJIHOVIH OBITELJI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje Zakona sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. podstavka 1. i u odredbi članka 58. stavak 3. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 85/10. – pročišćeni tekst i 5/14. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
Zakonom o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (NN, br. 121/17 i 98/19; u daljnjem tekstu: Zakon) učinjen je značajan korak u uređenju sljedećih prava:
Nakon tri godine primjene Zakona, uočeno je da je određene mjere predviđene Zakonom potrebno dodatno prilagoditi potrebama korisnika kako bi one u potpunosti rezultirale planiranim učinkom. Poboljšanja su potrebna u sljedećim područjima:
Izmjenama i dopunama Zakona proisteći će sljedeće posljedice:
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
III . OCJENA POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Sredstva za provedbu Zakona osigurana su u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2021. godinu i projekcijama za 2022. i 2023. godinu u sklopu razdjela 086 - Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava, unutar programa 4102 - Mirovine i mirovinska primanja u sklopu aktivnosti A688046 - Mirovine na temelju osiguranja-starosne, A688047 - Mirovine na temelju osiguranja-invalidske, A688048 - Mirovine na temelju osiguranja-obiteljske i A753010 - Mirovine hrvatskih branitelja u procijenjenom iznosu od 12.100.000 kuna u 2021. godini, 15.509.000 kuna u 2022. godini te 17.126.000 kuna u 2023. godini.
U sklopu razdjela 041 - Ministarstvo hrvatskih branitelja sredstva su osigurana u sklopu aktivnosti A558041 - Administracija i upravljanje, na kontu 3237 - Intelektualne i osobne usluge u iznosu od 1.980.000 kuna za svaku godinu, aktivnosti A753008 - Trajna prava, na kontu 3721 - Naknade građanima i kućanstvima u novcu u iznosu od 1.008.000 kuna za svaku godinu i aktivnosti A522027 - Jednokratna prava za obitelji zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, na kontu 3721 - Naknade građanima i kućanstvima u novcu u iznosu od 119.000 kuna za svaku godinu.
Sredstva za stambeno zbrinjavanje (kupnja stanova na tržištu) planirana su na izvorima 43 i 71 te će se trošiti sukladno raspoloživim prihodima i ponudi stambenih objekata na tržištu.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O HRVATSKIM BRANITELJIMA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVIMA NJIHOVIH OBITELJI
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 1.
U Zakonu o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji („Narodne novine“, br. 121/17 i 98/19) u članku 3. stavku 1. točki b) iza riječi: „u razdoblju od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991.“ dodaju se riječi: „ili manje ako je sudjelovanje u obrani suvereniteta Republike Hrvatske nastavio bez prekida u borbenom sektoru Oružanih snaga Republike Hrvatske u kontinuiranom trajanju najmanje 100 dana.“
U točki d) iza riječi: „umro“ dodaje se zarez i riječi: „ranjen ili ozlijeđen“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 2.
U članku 6. iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:
„(3) Iznimno od stavka 1. točke d) ovoga članka, status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata mogu ostvariti članovi uže i šire obitelji hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji je umro od posljedica bolesti, pogoršanja bolesti ili pojave bolesti u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, i nakon isteka roka iz stavka 1. točke d) ovoga članka, uz uvjet da su pojedini članovi obitelji tog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata po toj istoj osnovi već ostvarili status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata.“
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 3.
U članku 15. dodaje se oznaka stavka 1.
U stavku 1. iza riječi: „pretežnom vlasništvu Republike Hrvatske“ dodaju se riječi: „ili jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave“.
U stavku 1. točki b) iza riječi: „ medicinsko osoblje“ dodaju se riječi: „ ili pripadnik Glavnog sanitetskog stožera Republike Hrvatske“.
U stavku 1. točki f ) briše se veznik: „ili“, na kraju točke g) briše se točka i dodaje veznik: „ili“, a iz točke g) dodaje se točka h) koja glasi:
„h) druga osoba koja nema priznat status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, a koja je prilikom obavljanja vojnih ili drugih dužnosti po nalogu nadležnih tijela državne vlasti Republike Hrvatske ili pravnih osoba u vlasništvu ili pretežnom vlasništvu Republike Hrvatske pridonijela obrani suvereniteta i uspostavi neovisnosti Republike Hrvatske.“.
Iza stavka 1. dodaje se stavak 2. koji glasi:
„(2) Status sudionika iz Domovinskog rata utvrđuje se na način određen pravilnikom kojeg donosi ministar hrvatskih branitelja (u daljnjem tekstu: ministar).“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 4.
U članku 16. riječi: „hrvatskog ratnog vojnog invalida“ zamjenjuju se riječima: „hrvatski ratni vojni invalidi“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 5.
U članku 17. stavku 6. riječ: „propisna“ zamjenjuje se riječju: „propisana“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 6.
U članku 24. riječi: „i Nacionalnom strategijom za očuvanje i zaštitu zdravlja braniteljske i stradalničke populacije (u daljnjem tekstu: Nacionalna strategija) koju donosi Vlada Republike Hrvatske“ zamjenjuju se riječima: „i drugim aktima strateškog planiranja“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 7.
U članku 25. stavku 2. riječi: „Nacionalnom strategijom“ zamjenjuje se riječima: „Programom preventivnih sistematskih pregleda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata“.
Stavak 3. mijenja se i glasi:
„(3) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i članovi njihove uže i šire obitelji, članovi uže i šire obitelji smrtno stradalog odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata oboljeli od PTSP-a i drugih mentalnih bolesti i poremećaja imaju pravo na zdravstvene usluge čiji će se opseg utvrditi Nacionalnim programom psihosocijalne i zdravstvene pomoći za braniteljsku i stradalničku populaciju koji donosi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva“.
Stavak 4. mijenja se i glasi:
„(4) Ministarstvo financira dodatne programe u okviru zdravstvenih ustanova definiranih Nacionalnim programom iz stavka 3. ovoga Zakona koji se odnose na pružanje zdravstvene pomoći koja nije obuhvaćena standardom prava na zdravstvenu zaštitu iz obveznoga zdravstvenog osiguranja, a obuhvaća veći broj dijagnostičkih i terapijskih postupaka u liječenju PTSP-a i drugih mentalnih bolesti i poremećaja.“
U stavku 5. točka d) mijenja se i glasi:
„ d) palijativnu skrb čiji se opseg utvrđuje strateškim planom palijativne skrbi Vlade Republike Hrvatske i sporazumima sklopljenim između Ministarstva i tijela državne uprave nadležnog za zdravstvo te drugim ustanovama koje pružaju palijativnu skrb“.
Iza stavka 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:
„(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, hrvatski branitelji iz Domovinskog rata kod kojih postoje teška medicinska stanja određena pravilnikom iz stavka 7. ovoga članka, mogu ostvariti prava iz stavka 5. ovoga članka bez utvrđivanja jesu li rana, ozljeda, bolest, pogoršanje bolesti odnosno pojava bolesti posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
U dosadašnjem stavku 6. koji postaje stavak 7. riječi: „hrvatskih branitelja (u daljnjem tekstu: ministar)“ brišu se.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 8.
U članku 26. stavku 1. riječi: „Zakonom o mirovinskom osiguranju (»Narodne novine«, br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15. i 120/16.) zamjenjuju se riječima: „(»Narodne novine«, br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16.,18/18., 62/18., 115/18. i 102/19)“
Stavak 3. mijenja se i glasi:
„(3) Polazni faktor za određivanje prijevremene starosne mirovine za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta sudjelovali u borbenom sektoru određuje se tako da se polazni faktor za starosnu mirovinu iz članka 85. stavka 1. točke 4. Zakona o mirovinskom osiguranju smanjuje za 0,2% za svaki mjesec ranijeg odlaska u mirovinu prije navršene dobi osiguranika propisane za stjecanje prava na starosnu mirovinu.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 9.
U članku 27. stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Pod pojmom mirovine ostvarene prema Zakonu o mirovinskom osiguranju za povećanje osobnog boda mirovine prema odgovarajućim odredbama ovoga Zakona podrazumijeva se mirovina priznata i određena prema članku 79. stavku 1. Zakona o mirovinskom osiguranju odnosno odgovarajuće odredbe prijašnjeg općeg propisa o mirovinskom osiguranju.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 10.
U članku 28. stavku 1. iza riječi: „Hrvatski branitelj iz Domovinskog rata“ dodaju se zarez i riječi: „ pripadnik borbenog sektora“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 11.
Članak 29. mijenja se i glasi:
„(1) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata korisnicima starosne mirovine i korisnicima starosne mirovine za dugogodišnjeg osiguranika koji su ostvarili starosnu mirovinu ili starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju i nastavili raditi do polovice punog radnog vremena uz izmijenjeni ugovor o radu, i korisnicima starosne mirovine, starosne mirovine za dugogodišnjeg osiguranika i prijevremene starosne mirovine koji su ostvarili starosnu mirovinu, starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika i prijevremenu starosnu mirovinu prema ovom Zakonu ili Zakonu o mirovinskom osiguranju koji se tijekom korištenja prava zaposle do polovice punog radnog vremena isplata mirovine se ne obustavlja niti se smanjuje.
(2) Osobama iz stavka 1. ovoga članka mirovinski faktor za starosnu mirovinu, starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika i prijevremenu starosnu mirovinu koja se isplaćuje osiguraniku za vrijeme zaposlenja do polovice punog radnog vremena iznosi 1,0.
(3) Osobama iz stavka 1. ovoga članka nakon prestanka zaposlenja može se odrediti novi iznos starosne mirovine, starosne mirovine za dugogodišnjeg osiguranika ili prijevremene starosne mirovine ako su navršile najmanje jednu godinu staža osiguranja po osnovi zaposlenja i ako su ispunjeni uvjeti za tu novu mirovinu propisani ovim Zakonom ili Zakonom o mirovinskom osiguranju.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 12.
U članku 34. stavku 3. riječi: „ svih zaposlenih u Republici Hrvatskoj“ zamjenjuju se riječima: „ svih zaposlenih u pravnim osobama u Republici Hrvatskoj.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 13.
Članak 36. mijenja se i glasi:
„(1) Hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i hrvatskim ratnim vojnim invalidima iz Domovinskog rata, korisnicima prava na invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju to se pravo po službenoj dužnosti prevodi na starosnu mirovinu u jednakom iznosu, i to s prvim danom mjeseca nakon mjeseca u kojem je korisnik navršio starosnu dob iz članka 26. stavka 2. ovoga Zakona.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka hrvatski branitelj iz Domovinskog rata i hrvatski ratni vojni invalid iz Domovinskog rata korisnik prava na invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti ostvarene temeljem ovoga Zakona ili Zakona o mirovinskom osiguranju koji je na dan navršene starosne dobi iz članka 26. stavka 2. ovoga Zakona bio zaposlen, prevodi se na starosnu mirovinu nakon prestanka osiguranja po navršenoj starosnoj dobi, od prvog dana nakon mjeseca u kojem je prestalo osiguranje nakon navršene starosne dobi iz članka 26. stavka 2. ovoga Zakona, ako nije ostvario neku drugu mirovinu.
(3) Iznos prevedene mirovine iz stavaka 1. i 2. ovoga članka ne može biti niži od najniže mirovine iz članka 49. stavaka 5. i 6. ovoga Zakona ako su ispunjeni uvjeti za ostvarivanje prava na najnižu mirovinu prema ovome Zakonu.
(4) Mirovinski faktor za najnižu starosnu mirovinu iz stavaka 1. i 2. ovoga članka je 1,0.
(5) Pod pojmom mirovine ostvarene prema Zakonu o mirovinskom osiguranju iz stavaka 1. i 2. ovoga članka podrazumijeva se mirovina priznata i određena prema članku 79. stavku 1. Zakona o mirovinskom osiguranju odnosno odgovarajućoj odredbi prijašnjeg općeg propisa.
(6) Hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata iz stavaka 1. i 2. ovoga članka koji je preveden u starosnu mirovinu prema ovome članku, a potom se zaposli, s danom zaposlenja uspostavlja se isplata invalidske mirovine zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti uz primjenu odgovarajućeg mirovinskog faktora za zaposlenog korisnika, a nakon prestanka osiguranja uspostavlja se isplata prevedene mirovine.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 14.
U članku 39. stavku 1. broj: „53.“ zamjenjuje se brojem „55.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 15.
U članku 40. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. i glasi:
„(5) Kada pravo na obiteljsku mirovinu iza smrtno stradalog hrvatskog branitelja ostvare članovi uže obitelji, a pravo na obiteljsku mirovinu djeci prestane zbog završetka redovitog školovanja, od prvog dana slijedećeg mjeseca nakon podnošenja zahtjeva nakon prestanka prava djeci, pravo osim bračnog ili izvanbračnog druga hrvatskog branitelja stječu i roditelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja na način kao i članovi uže i šire obitelji istog nasljednog reda sukladno stavku 3. ovoga članka.“.
Dosadašnji stavak 5. postaje stavak 6.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 16.
U članku 43. dodaje se oznaka stavka 1.
Iza stavka 1. dodaje se stavak 2. i glasi:
„(2) U slučaju iz članka 40. stavka 5. ovoga Zakona, kada pravo na obiteljsku mirovinu iza smrtno stradalog hrvatskog branitelja koriste članovi uže i šire obitelji, a roditelji žive odvojeno mirovinski faktor za određivanje mirovine iz stavka 1. ovoga članka iznosi 1,0, a mirovina se određuje bračnom ili izvanbračnom drugu uz primjenu mirovinskog faktora 0,5 a roditeljima zajedno preostalih 0,5.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 17.
U članku 47. stavku 1. iza riječi: „najniže mirovine“ dodaju se riječi: „ostvarenih prema Zakonu o mirovinskom osiguranju ili prema ovome Zakonu odnosno prijašnjem općem propisu o mirovinskom osiguranju ili prijašnjim propisima kojim su se uređivala prava hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 18.
U članku 52. stavku 1. iza riječi: „Korisnici najniže starosne mirovine“ dodaje se zarez i riječi: „starosne mirovine za dugogodišnjeg osiguranika ili prijevremene starosne mirovine“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 19.
U članku 53. iza riječi: „iz članka 30. stavak 1. i 2.“ dodaje se zarez, a riječi: „ili članka 141.“ zamjenjuju se riječima: „ članka 141. ili članka 142.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 20.
Iz članka 56. dodaje se članak 56.a koji glasi:
„Članak 56.a
Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i dragovoljci iz Domovinskog rata kojima je taj status ili dodatni dani sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru priznati nakon što su već ostvarili mirovinu određenu prema Zakonu o mirovinskom osiguranju, imaju pravo da im se ta mirovina ponovno odredi prema ovome Zakonu, od prvog dana slijedećeg mjeseca nakon podnesenog urednog zahtjeva, ako im je to povoljnije i ako ispunjavaju uvjete određene ovim Zakonom.“
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 21.
Iza članka 60. dodaje se članak 60.a koji glasi:
„Članak 60.a
„Hrvatski ratni vojni invalid iz Domovinskog rata koji se radi ostvarivanja povoljnijeg prava prema drugome propisu ili iz drugog opravdanog razloga odrekne ostvarivanja prava na osobnu invalidninu prema ovome Zakonu, zadržava status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata.“
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 22.
U članku 69. stavcima 1. i 2. riječi: „izvršnosti rješenja o posljednjoj dodjeli“ zamjenjuju se riječima: „godine određene u rješenju o prethodnom priznavanju prava na prilagođeni osobni automobil“.
U stavku 2. iza riječi: „u koju ulazi i“ dodaje se riječ: „carina“, a iza te riječi zarez.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 23.
U članku 70. stavku 3. riječi: „tijela vještačenja iz članka 181. stavka 1.“ zamjenjuju se riječima: „ liječničko povjerenstvo iz članka 182.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 24.
U članku 74. stavku 1. točki a) riječi: „tijelo vještačenja iz članka 181. stavka 1.“ zamjenjuju se riječima: „liječničkog povjerenstva iz članka 182.“
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 25.
U članku 83. stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Pravo na stambeno zbrinjavanje ostvaruje se:
a)dodjelom stambenog kredita za kupnju stana ili kuće odnosno izgradnju kuće,
b) dodjelom financijske potpore prilikom kupnje ili izgradnje prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu,
c) dodjelom stambenog kredita ili financijske potpore za:
a. razliku u površini,
b.nastavak izgradnje i dovršenje obiteljske kuće,
c. za poboljšanje uvjeta stanovanja
d)mogućnošću kupnje stana ili kuće u državnom vlasništvu ili u vlasništvu jedinice lokalne samouprave u kojoj pet godina neprekidno prebivaju
e)mogućnošću kupnje stanova uz obročnu otplatu po pristupačnijim uvjetima od tržišnih glede kamata i rokova otplate i
f) pravom na javni najam stanova u vlasništvu Republike Hrvatske (na rok od deset godina uz mogućnost produljenja nakon isteka) odnosno uz mogućnost kupnje ako najmoprimac ispunjava zakonske pretpostavke za ostvarenje prava na stambeno zbrinjavanje sukladno Zakonu.“
Stavak 3. mijenja se i glasi:
„(3) Pravo na stambeno zbrinjavanje kupnjom stana ili kuće u državnom vlasništvu ili u vlasništvu jedinice lokalne samouprave u kojoj pet godina neprekidno prebivaju te dodjelom financijske potpore prilikom kupnje prve nekretnine (stana ili kuće) na tržištu te za razliku u površini mogu ostvariti:
a)dragovoljci iz Domovinskog rata koji nemaju ostvaren status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata, a koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali od dvije do tri godine u borbenom sektoru u novčanom iznosu i opsegu koji je propisima predviđen za hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata sa 20% oštećenja organizma
b)dragovoljci iz Domovinskog rata, pripadnici borbenog sektora, koji nemaju ostvaren status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata, a koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali tri godine i više u borbenom sektoru ostvaruju pravo na stambeno zbrinjavanje u novčanom iznosu i opsegu koji je propisima predviđen za hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata s 30% oštećenja organizma.“
Iza stavka 5. dodaju se novi stavci 6. i 7. koji glase:
„(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, u slučaju ako je jedan član uže ili šire obitelji koji je imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim hrvatskim braniteljem iz Domovinskog rata u vrijeme stradavanja, ostvario stambeno zbrinjavanje prema prijašnjim propisima kojima su se uređivala prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji prema kojima nije bilo propisano sklapanje međusobnog sporazuma, pravo na stambeno zbrinjavanje ima i drugi član uže ili šire obitelji istoga nasljednoga reda ako je imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim u vrijeme stradavanja.
(7) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, u slučaju ako je jedan član uže ili šire obitelji koji nije imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim hrvatskim braniteljem iz Domovinskog rata u vrijeme stradavanja, ostvario stambeno zbrinjavanje prema prijašnjim propisima kojima su se uređivala prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji prema kojima nije bilo propisano sklapanje međusobnog sporazuma, pravo na stambeno zbrinjavanje ima i drugi član uže ili šire obitelji istoga nasljednoga reda bez obzira je li imao zajedničko prebivalište sa smrtno stradalim u vrijeme stradavanja.“
Dosadašnji stavak 6. postaje stavak 8.
Iza dosadašnjeg stavka 7. koji postaje stavak 9. dodaje se novi stavak 10. koji glasi:
„(10) Iznimno od stavka 9. ovoga članka, pravo na stambeno zbrinjavanje mogu ostvariti i djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata odnosno nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez oba roditelja ili bez roditeljske skrbi koja nisu ostvarila pravo na stambeno zbrinjavanje prema ovom Zakonu iako su u trenutku podnošenja zahtjeva stariji od 15 godina, ako su:
a)već prethodno podnijeli zahtjev za stambeno zbrinjavanja koji je izvršnim rješenjem odbijen zbog postojanja zapreke iz članka 84. stavka 1. ovoga Zakona i
b)u trenutku podnošenja zahtjeva iz točke a) ovoga stavka bili mlađi od 15 godina odnosno ne stariji od 26 godina i ako su bili na redovitom školovanju ili ako su u trenutku podnošenja zahtjeva iz točke a) ovoga stavka primali obiteljsku invalidninu .
Dosadašnji stavci 8. do 10., postaju stavci 11. do 13.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 26.
U članku 86. stavku 1. iza riječi: „izgradnju“ dodaju se riječi: „ i kupnju stanova na tržištu za potrebe stambenog zbrinjavanja korisnika“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 27.
U članku 87. stavku 4. točki b) riječi: „distributivne, telefonske, kanalizacijske“ zamjenjuju se riječima: „ distributivna telefonska kanalizacija“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 28.
Članak 96. mijenja se i glasi:
„(1) Tijela državne uprave koja imaju na upravljanju stanove i kuće u vlasništvu Republike Hrvatske, a na koje stanove se ne odnose odredbe posebnog propisa o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo i koriste ih osobe iz članka 83. ovoga Zakona, kao i u slučaju iz članka 85. stavka 2. ovoga Zakona, s Ministarstvom će sklopiti sporazum na temelju kojeg će se Ministarstvu prenijeti pravo upravljanja im stanovima i kućama.
(2) Ministarstvo će s nadležnim tijelom državne uprave sklopiti sporazum na temelju kojeg će im prenijeti na upravljanje stanove i kuće u vlasništvu Republike Hrvatske koji su Ministarstvu dodijeljeni na upravljanje radi stambenog zbrinjavanja prema ovom Zakonu, kada se utvrdi da se stanovi i kuće dodijeljeni Ministarstvu na upravljanje ne mogu iskoristiti u svrhu zbog koje su dodijeljeni na upravljanje Ministarstvu.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 29.
U članku 97. stavku 2. točki a) riječ: „raskinut“ zamjenjuje se riječju: „otkazan“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 30.
U članku 98. stavku 1. iza riječi: „Republike Hrvatske“ dodaju se riječi: „ ili jedinica lokalne samouprave“.
U stavku 3. iza riječi: „rokovi“ dodaje se zarez i riječ: „cijena“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 31.
U članku 100. stavku 3. riječi: „druge osobe koje ostvaruju prava iz ovoga Zakona“ zamjenjuju se riječima: „ i drugi stradalnici iz Domovinskog rata te članovi njihove uže obitelji“.
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 32.
U članku 101. stavku 1. točki a) ispred riječi: „bez oba roditelja“ dodaje se zarez.
U stavku 1. točki e) iza riječi: „rata“ dodaju se riječi: „redoslijedom od duljeg prema kraćem vremenu sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske“.
U stavku 1. iza točke i) dodaje se nova točka j) koja glasi:
„j) djetetu hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade“
Dosadašnje točke j) i k) postaju točke k) i l).
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Prednost iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i zaposlene osobe iz stavka 1. ovoga članka ako su zaposlene na poslovima za koje je uvjet niži stupanj obrazovanja od onog kojeg imaju, a prijavljuju se na javni natječaj ili oglas za radno mjesto za koje je uvjet viši stupanj obrazovanja.“
Stavak 11. mijenja se i glasi:
„(11) Pravo prednosti pri zapošljavanju iz ovoga članka u tijelima iz stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na zapošljavanje putem mjere javnih radova i druge s1ične oblike zapošljavanja.“
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 33.
U članku 102. stavku 1. točki a) ispred riječi: „bez oba roditelja“ dodaje se zarez.
U stavku 1. točki e) iza riječi: „rata“ dodaju se riječi: „redoslijedom od duljeg prema kraćem vremenu sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske“.
U stavku 1. iza točke i) dodaje se nova točka j) koja glasi:
„j) djetetu hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata, ako su roditelj i/ili dijete korisnici naknade za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona ili zajamčene minimalne naknade“
Dosadašnje točke j) i k) postaju točke k) i l).
Stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Prednost iz stavka 1. ovoga članka mogu ostvariti i zaposlene osobe iz stavka 1. ovoga članka ako su zaposlene na poslovima za koje je uvjet niži stupanj obrazovanja od onog kojeg imaju, a prijavljuju se na javni natječaj ili oglas za radno mjesto za koje je uvjet viši stupanj obrazovanja.“
U stavku 6. iza riječi: „ili u roku od 30 dana“ dodaje se riječ: „od“.
Stavak 11. mijenja se i glasi:
„(11) Pravo prednosti pri zapošljavanju iz ovoga članka u tijelima iz stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na zapošljavanje putem mjere javnih radova i druge s1ične oblike zapošljavanja.“
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 34.
Članak 103. mijenja se i glasi:
„(1) Da bi ostvarila pravo prednosti pri zapošljavanju i popunjavanju radnog mjesta , osoba iz članka 101. stavaka 1. ‒ 3. i članka 102. stavaka 1. ‒ 3. ovoga Zakona koja u trenutku podnošenja prijave ispunjava uvjete za ostvarivanje toga prava dužna je u prijavi pozvati se na ovo pravo na način da uz prijavu odnosno ponudu na javni natječaj, oglas ili u postupku zapošljavanja provedenom na drugi način priloži sve dokaze o ispunjavanju traženih uvjeta iz natječaja, oglasa ili u postupku zapošljavanja provedenom na drugi način te da priloži sljedeće dokaze o ispunjavanju uvjeta za ostvarivanje prava prednosti pri zapošljavanju i popunjavanju radnog mjesta:
„a) rješenje ili potvrdu o priznatom statusu hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata odnosno potvrdu o priznatom statusu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili dragovoljca iz Domovinskog rata (osobe iz članka 101. stavka 1. točaka c) i e) do l) i članka 102. stavka 1. točaka c) i e) do l) ovoga Zakona te djeca hrvatskog branitelja bez oba roditelja ili bez roditeljske skrbi iz članka 101. stavka 1. točke a) i članka 102. stavka 1. točke a) ovoga Zakona)
b) dokaz o nezaposlenosti – potvrdu, odnosno ispis elektroničkog zapisa Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o podacima evidentiranim u matičnoj evidenciji Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ili potvrdu, odnosno ispis elektroničkog zapisa Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, ne stariju od mjesec dana (u slučaju iz članka 101. stavka 1. i članka 102. stavka 1. ovoga Zakona)
c) presliku pravomoćnog rješenja, odluke ili drugog pravnog akta o prestanku prethodnog zaposlenja osim ako se radi o prvom zapošljavanju (u slučaju iz članka 101. stavka 1. i članka 102. stavka 1. ovoga Zakona)
d) dokaz o oduzetoj roditeljskoj skrbi kada se prijavljuje dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez roditeljske skrbi
e) potvrdu poslodavca ili potvrdu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o podacima evidentiranim u matičnoj evidenciji Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ne stariju od mjesec dana, odnosno ispis elektroničkog zapisa iz kojeg je vidljivo da je osoba iz članka 101. stavka 1. i članka 102. stavka 1. ovoga Zakona zaposlena na poslovima za koje je uvjet niži stupanj obrazovanja od onog kojeg ima (u slučaju iz članka 101. stavka 2. i članka 102. stavka 2. ovoga Zakona)
f) presliku pravomoćnog rješenja o priznatom pravu na novčanu naknadu iz članka 107. ovoga Zakona ili prava na zajamčenu minimalnu naknadu (osobe iz članka 101. stavka 1. točaka g), h), i), j), k) i l) i članka 102. stavka 1. točaka g), h), i), j), k) i l) ovoga Zakona)
g) potvrdu o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske (kada se prijavljuju osobe iz članka 101. stavka 1. točaka e), f), i) i l) i članka 102. stavka 1. točaka e), f), i) i l) ovoga Zakona)
h) rodni list (osobe iz članka 101. stavka 1. točaka a), b), g), h), i), j),k) i l)) i članka 102. stavka 1. točaka a), b), g), h), i), j), k) i l) ovoga Zakona)
i) rješenje ili potvrdu o priznatom statusu člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata (osobe iz članka 101. stavka 1. točaka a), b) i d) i članka 102. stavka 1. točaka a), b) i d) ovoga Zakona)
j) smrtni list (u slučaju iz članka 101. stavka 1. točaka a), g) do i) i članka 102. stavka 1. točaka a), g) do i) ovoga Zakona).
(2) Tijela iz članka 101. ovoga Zakona i pravne osobe iz članka 102. ovoga Zakona dužne su prilikom raspisivanja javnog natječaja, oglasa za zapošljavanje, popunjavanja radnog mjesta temeljem internog oglasa ili u postupku zapošljavanja provedenom na drugi način pozvati osobe iz članka 101. stavaka 1. ‒ 3. i članka 102. stavaka 1. ‒ 3. ovoga Zakona da dostave dokaze iz stavka 1. ovoga članka u svrhu ostvarivanja prava prednosti pri zapošljavanju i popunjavanju radnog mjesta.
(3) Tijela iz članka 101. ovoga Zakona i pravne osobe iz članka 102. ovoga Zakona prilikom raspisivanja javnog natječaja ili oglasa za zapošljavanje, popunjavanja radnog mjesta temeljem internog oglasa ili u postupku zapošljavanja provedenom na drugi način, objavljenog putem internetskih stranica, dužna su objaviti poveznicu na internetsku stranicu Ministarstva na kojoj su navedeni dokazi potrebni za ostvarivanje prava prednosti pri zapošljavanju i popunjavanju radnog mjesta.“
Komentirate u ime: Ministarstvo hrvatskih branitelja
Članak 35.
U članku 104. točki a) podtočki 1. iza riječi: „zakona“ dodaje se zarez i riječi: „osim kada je zadnja služba prestala po sili zakona istekom roka raspolaganja“.
U točki b) riječi: „krivnjom radnika, i to u slučaju“ zamjenjuju se riječima: „ u slučajevima“.