Na temelju članka 40. stavka 1. Zakona o pravu na pristupu informacijama  („Narodne novine“ broj 25/13 i 85/15) povjerenik za informiranje donosi

Poslovnik o izmjenama i dopunama Poslovnika Povjerenika za informiranje

Članak 1.

U Poslovniku Povjerenika za informiranje („Narodne novine“ broj 41/2016) članak 7. stavak 1. mijenja se i glasi:

„Stručne poslove u Uredu povjerenika za informiranje obavljaju državni službenici raspoređeni na radna mjesta u ustrojstvenim jedinicama, a prema potrebi i izvan ustrojstvenih jedinica. Radna mjesta utvrđena su Pravilnikom o unutarnjem redu, na koja se primjenjuju odredbe zakona kojim se uređuju prava i obveze državnih službenika.“

U stavku  2. iza riječi „službenika“ dodaje se zarez i riječi „osnovni poslovi i zadaće“, riječ „i“ zamjenjuje se riječju „te“, a riječ „utvrđuje“ s riječju „utvrđuju“.

Članak 2.

U članku 8. stavku 1. točki 3. riječi „Služba za opće poslove“ zamjenjuju se s riječima „ Služba za opće, pravne i tehničke poslove“.

Članak 3.

Članak 9. mijenja se i glasi:

„Služba za zaštitu prava na pristup informacijama:

1. provodi drugostupanjski postupak i izrađuje nacrte rješenja o žalbama o ostvarivanju prava na pristup informacijama i ponovne uporabe informacija, kao i sukladno Zakonu o arhivskom gradivu i arhivima i Zakonu o zaštiti okoliša;

2. izrađuje odgovore na tužbu povodom pokrenutih upravnih sporova te zastupa Povjerenika pred nadležnim sudom;

3. izrađuje nacrt optužnog prijedloga i prekršajnog naloga za utvrđene prekršaje te zastupa Povjerenika pred nadležnim sudom;

4. priprema nacrte podzakonskih i drugih akata koje donosi Povjerenik;

5. priprema nacrte smjernica i  uputa koje Povjerenik upućuje tijelima  javne vlasti radi unaprjeđivanja ostvarivanja prava na pristup informacijama i ponovne uporabe  informacija;

6. pruža pomoć tijelima javne vlasti i građanima u pogledu pravilne primjene Zakona o pravu na pristup informacijama te prava i obveza tijela javne vlasti i građana;

7. priprema nacrte akata kojima se potiče donošenje ili izmjena propisa radi provedbe i unaprjeđenja prava na pristup informacijama i ponovne uporabe informacija ;

8. prati, analizira i potiče usklađivanje zakona i drugih propisa s međunarodnim pravnim aktima o pravu na pristup informacijama koje je prihvatila Republika Hrvatska, kao i s  praksom relevantnih tijela, pravnom stečevinom Europske unije te domaćom, europskom i međunarodnom sudskom praksom;

9. prati primjenu Zakona o pravu na pristup informacijama u praksi;

10. sudjeluje u izradi nacrta  izvješća o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama te nacrta drugih izvješća iz nadležnosti Povjerenika;

11. priprema materijale za sudjelovanje Povjerenika u radu radnih tijela Hrvatskog sabora i sjednica Hrvatskog sabora;

12. sudjeluje u osmišljavanju i provedbi programa stručnog osposobljavanja i usavršavanja službenika za informiranje u tijelima javne vlasti u vezi s primjenom Zakona o pravu na pristup informacijama;

13. sudjeluje u osmišljavanju i provedbi promotivnih i edukacijskih aktivnosti iz područja prava na pristup informacijama i ponovne uporabe informacija za ciljane društvene skupine (građani, mediji, udruge civilnog društva, privatni sektor);

14. sudjeluje u provedbi međunarodnih  projekata te priprema stručne podloge za sudjelovanje Povjerenika u tim aktivnostima;

15. prikuplja inozemnu, međunarodnu i domaću sudsku praksu i  pravna mišljenja te druge materijale potrebne za rad Povjerenika;

16. obavlja i druge poslove po nalogu povjerenika.“

Članak 4.

Članak 10. mijenja se i glasi:

„Služba za praćenje i promicanje prava na pristup informacijama:

1. provodi analitička praćenja i izrađuje stručne analize i z područja prava na pristup informacijama i ponovne uporabe informacija;

2. izrađuje i održava registar službenika za informiranje te kontinuirano surađuje sa službenicima za informiranje;

3. prikuplja izvješća o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama od tijela javne vlasti i obrađuje ista;

4. izrađuje i održava javnu evidenciju isključivih prava na ponovnu uporabu informacija i provodi redovitu provjeru odobrenih isključivih prava na ponovnu uporabu informacija;

5. sudjeluje u izradi nacrta  izvješća o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama i drugih izvješća;

6. osmišljava i sudjeluje u provedbi programa stručnog osposobljavanja i usavršavanja službenika za informiranje u tijelima javne vlasti;

7. osmišljava i provodi promotivne i edukacijske aktivnosti iz područja prava na pristup informacijama za ciljane društvene skupine (građani, mediji, udruge civilnog društva, privatni sektor);

8. obavlja poslove odnosa s javnošću, uređivanja, ažuriranja i održavanja službene Internet stranice Povjerenika te poslove vezane za aktivnosti Povjerenika na društvenim mrežama;

9. surađuje s nadležnim tijelima u vezi održavanja i unaprjeđivanja portala otvorenih podataka i drugih portala za objavu informacija;

10. potiče i održava kontinuiranu suradnju Povjerenika s organizacijama civilnog društva, akademskom zajednicom, drugim institucijama i medijima;

11. obavlja poslove međunarodne i domaće suradnje, provedbe međunarodnih  projekata te priprema stručne podloge za sudjelovanje Povjerenika u tim aktivnostima;

12. provodi, prati i koordinira aktivnosti i mjere u nadležnosti Povjerenika iz strateških i drugih planskih dokumenata drugih donositelja;

13. obavlja nadzor i inspekcijski nadzor nad provedbom Zakona o pravu na pristup informacijama;

14. postupa po predstavkama i upitima u svezi primjene Zakona o pravu na pristup informacijama;

15. priprema materijale za sudjelovanje Povjerenika u radu radnih tijela Hrvatskog sabora i sjednica Hrvatskog sabora;

16. prati provedbu, obavlja nadzor i inspekcijski nadzor Zakona o pristupačnosti mrežnih stranica i programskih rješenja za pokretne uređaje tijela javnog sektora iz djelokruga Povjerenika;

17. obavlja i druge poslove po nalogu povjerenika.“

Članak 5.

Naslov ispred članka 11. i stavak 1. „ Služba za opće poslove“ zamjenjuju se riječima „ Služba za opće, pravne i tehničke poslove “.

U točki 5. riječi „uredskog poslovanja i sustava za upravljanje dokumentacijom,“ zamjenjuju se riječima „pisarnice i pismohrane, te upravljanja dokumentarnim gradivom;“.

Iza točke 12. dodaje se nova točka 13. koja glasi:

„ daje očitovanja na pravna pitanja;“

Dosadašnja točka 13. postaje točka 14. u kojoj se riječi „ opće, tehničke i pomoćne poslove“ brišu.

Članak 6.

U članku 13. stavku 3., točka 1. mijenja se i glasi:

„raspravlja o nacrtima akata strateškog planiranja Povjerenika“

Iza točke 7. dodaje se nova točka 8. koja glasi:

„ - raspravlja o Listi tijela javne vlasti koja ne postupaju po rješenjima i nalozima Povjerenika;“

Dosadašnje točke 8. do 12. postaju točkama 9. do 13.

Članak 7.

Članak 20. mijenja se i glasi:

„(1) Povjerenik može izraditi i uputiti Hrvatskom saboru i druga izvješća kada ocijeni da je to potrebno radi zaštite prava na pristup informacijama i ponovne uporabe informacija.

(2) Povjerenik može izraditi i javno objaviti izvješća o praćenju provedbe Zakona o pravu na pristup informacijama u pojedinim područjima ili za pojedine skupine tijela javne vlasti.  

(3) Nacrt izvješća iz stavaka 1. i 2. ovoga članka usvaja kolegij Povjerenika.

(4) Nakon usvajanja izvješće se javno objavljuje na internetskoj stranici Povjerenika.“

Članak 8.

Članak 21. mijenja se i glasi:

„(1) Povjerenik izvješćuje javnost o tijelima javne vlasti koja ne postupaju po rješenjima  i nalozima Povjerenika.

(2) Listu tijela javne vlasti iz stavka 1. ovog članka Povjerenik utvrđuje na prijedlog Službe za zaštitu prava na pristup informacijama i Službe za praćenje i promicanje prava na pristup informacijama.

(3) Sadržaj Liste iz stavka 2.ovog članka, kriterije za njezino utvrđivanje  i način objave propisati će Odlukom povjerenik.

(4) Lista iz stavka 2. i Odluka iz stavka 3. objavljuje se na internetskoj stranici Povjerenika.“

Članak 9.

Podnaslov ispred članka 22. „ Strateški plan i godišnji  plan rada “ mijenja se u „ Akti strateškog planiranja“.

U članku 22. stavku 1. riječi „strateškim planom i godišnjim planom rada“ zamjenjuju se riječima „aktima strateškog planiranja i provedbenim aktima prema odgovarajućim propisima“.

Stavci 2. i 3. brišu se.

Stavak 4. postaje stavak 2. mijenja se i glasi:

„Nacrte navedene u stavku 1. ovog članka razmatra i usvaja kolegij Povjerenika, a u njihovoj izradi sudjeluju službenici Ureda povjerenika za informiranje.“

Prijelazne i završne odredbe

Članak 10.

Pravilnik o unutarnjem redu povjerenik će donijeti   najkasnije u roku od 30 dana od stupanja na snagu ovog Poslovnika.

Odluku iz članka 21. stavak 4. povjerenik će donijeti u roku 60 dana od dana stupanja na snagu ovog Poslovnika.

Članak 11.

Ovaj Poslovnik, nakon potvrđivanja od Hrvatskog sabora, objavljuje se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu osmoga dana od dana objave.

    POVJERENIK ZA INFORMIRANJE

dr.sc. Zoran Pičuljan

KLASA:

URBROJ:

Zagreb, _________  2021.