I. OPĆE ODREDBE

Predmet

Članak 1.

U ovome se Pravilniku propisuju mjere za poticanje korištenja biogoriva u prijevozu i način njihova provođenja što obuhvaća:

◊ način izrade integriranog nacionalnog energetskog i klimatskog plana,

◊ način izrade programa županije i velikog grada,

◊ način izrade programa i plana obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu,

◊ način vođenja registra obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu,

◊ način vođenja evidencija o stavljanju na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu,

◊ način izrade izvješća obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu,

◊ način vođenja registra korisnika goriva u javnom prijevozu i javnog sektora,

◊ način vođenja evidencija korisnika goriva u javnom prijevozu i javnog sektora o broju i vrsti unajmljenih ili novokupljenih vozila koji koriste energiju za prijevoz iz obnovljivih izvora,

◊ način izrade izvješća korisnika goriva u javnom prijevozu i javnog sektora o korištenju obnovljive energije u prijevozu,

◊ metodologiju za izračun nacionalnog cilja za biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu,

◊ metodologiju za izračun obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu i njezinog ispunjenja,

◊ dodatna pravila za izračun i utvrđivanje ispunjenja nacionalnog cilja i udjela obveznika

Definicija pojmova

Članak 2.

Pojmovi koji se koriste u ovome Pravilniku imaju značenja utvrđena Zakonom o biogorivima za prijevoz i supsidijarnim propisima. U ovome se Pravilniku koriste i drugi pojmovi koji imaju sljedeća značenja:

1. elektronički dokument je cjeloviti skup podataka koji su elektronički generirani, poslani, primljeni ili sačuvani na elektroničkom, magnetnom, optičkom ili drugom mediju u svrhu evidentiranja podataka u registru obveznika stavljanja biogoriva na tržište i/ili registru korisnika goriva u javnom prijevozu i javnom sektoru,

2. Integrirani nacionalni energetski i klimatski plan za Republiku Hrvatsku je plan, odnosno dokument iz članka 3. Uredbe o upravljanju energetskom unijom, a koji donosi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ministarstva nadležnog za energetiku,

3. korisnik goriva u javnom prijevozu je korisnik goriva u javnom cestovnom prijevozu,u javnom obalnom linijskom prijevozu i korisnik goriva u željezničkom prijevozu

4. korisnik goriva u javnom cestovnom prijevozu je domaći prijevoznik koji koristi gorivo za pogon motornog vozila u obavljanju javnog i/ili posebnog linijskog prijevoza, upisan u upisnik o izdanim dozvolama za autobusne linije koji vodi upravno tijelo županije ili ministarstvo nadležno za promet, u skladu s posebnim propisima kojima se uređuje prijevoz u cestovnom prometu,

5. korisnik goriva u javnom sektoru je proračunski i izvanproračunski korisnik državnog proračuna, proračunski i izvanproračunski korisnik proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, trgovačko društvo i pravna osoba u kojoj Republika Hrvatska odnosno jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave ima odlučujući utjecaj na upravljanje, koji koristi gorivo za pogon motornog vozila u obavljanju svojih djelatnosti, upisan u registar proračunskih i izvanproračunskih korisnika koji vodi ministarstvo nadležno za financije, u skladu s posebnim propisima kojima se uređuje proračun,

6. korisnik električne energije u javnom cestovnom, obalnom linijskom i željezničkom prijevozu je pravna i fizička osoba koja koristi električnu energiju za pogon bilo koje vrste električnih prijevoznih sredstava u javnom cestovnom, obalnom linijskom i željezničkom prijevozu,

7. krajnji korisnik je korisnik goriva u javnom prijevozu i korisnik goriva u javnom sektoru,

8. ministar je ministar nadležan za energetiku,

9. Ministarstvo je središnje tijelo državne uprave nadležno za energetiku,

10. obveza povezana s energijom za prijevoz iz obnovljivih izvora je nacionalni program poticanja korištenja energije za prijevoz iz obnovljivih izvora kojim se od proizvođača energije traži da u svoju proizvodnju uključe određeni dio energije iz obnovljivih izvora, kojim se od distributera energije traži da u svoju isporuku uključe određeni dio energije iz obnovljivih izvora ili kojim se od potrošača energije traži da u svoju potrošnju uključe određeni dio energije iz obnovljivih izvora,

11. obveza korištenja obnovljive energije u javnom prijevozu i javnom sektoru je obveza na temelju koje je krajnji korisnik goriva dužan osigurati da najmanje 70% vozila koja su kupljena, unajmljena ili uzeta na lizing u pojedinoj godini koristi biogorivo umiješano u dizelsko gorivo ili motorni benzin u udjelu većem od standardnog, ili biodizel u obliku čistog biogoriva, ili bioplin u obliku čistog biogoriva, ili električni pogon, ili vodik,

12. obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu (u daljnjem tekstu: obveznik) je distributer koji stavlja na tržište dizelsko gorivo ili motorni benzin za pogon motornih vozila koji se, po posebnom zakonu kojim se uređuju trošarine, smatra trošarinskim obveznikom, osim AZU-a,

13. registar korisnika goriva u javnom prijevozu i javnom sektoru je jedinstvena evidencija podataka vođena na elektroničkom računalu i u pisanom obliku o korisnicima goriva u javnom prijevozu i javnom sektoru te njihovim planovima i ostvarenjima u ispunjenju obveze najma ili kupnje motornih vozila koji mogu koristiti energiju iz obnovljivih izvora,

14. registar obveznika stavljanja na tržište obnovljive energije u prijevozu je jedinstvena evidencija podataka vođena na elektroničkom računalu i u pisanom obliku o nositeljima obveze stavljanja na tržište obnovljive energije u prijevozu i njihovim planovima te ostvarenjima u ispunjenju obveze stavljanja na tržište obnovljive energije u prijevozu,

15. Uredba o kakvoći biogoriva je Uredba o kakvoći biogoriva Vlade Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 141/05,33/11),

16. Zakon je Zakon o biogorivima za prijevoz (»Narodne novine«, broj 65/09, 145/10, 26/11, 144/12, 14/14, 94/18 i 52/21).

II. MJERE ZA STAVLJANJE NA TRŽIŠTE OBNOVLJIVE ENERGIJE

U PRIJEVOZU

1. Planiranje i utvrđivanje udjela energije iz obnovljivih izvora u prijevozu

Integrirani nacionalni energetski i klimatski plan za Republiku Hrvatsku

Članak 3.

Integrirani nacionalni energetski i klimatski plan za Republiku Hrvatsku je osnovni planski dokument energetske i klimatske politike Republike Hrvatske koji na prijedlog Ministarstva donosi Vlada Republike Hrvatske za razdoblje od deset godina, a kojim je, između ostalog, određena putanja nacionalnog cilja za obnovljivu energiju u prijevozu i putanja obveze stavljanja na tržište obnovljive energije u prijevozu za razdoblje od 2021. do 2030. godine i svako naredno desetljeće.

Nacionalni cilj za biogoriva odnosno obnovljivu energiju u prijevozu

Članak 4.

(1) Nacionalni cilj za biogoriva odnosno obnovljivu energiju u prijevozu u Republici Hrvatskoj (u daljnjem tekstu: nacionalni cilj) određuje se Integriranim nacionalnim energetskim i klimatskim planom za Republiku Hrvatsku.

(2) Nacionalni cilj određuje se kao udio energije iz obnovljivih izvora u godišnjoj neposrednoj potrošnji energije u prijevozu, u koju se uračunava samo energija benzina, dizela, prirodnog plina, biogoriva, bioplina, obnovljivih tekućih i plinovitih goriva nebiološkog podrijetla namijenjenih uporabi u prometu, goriva iz recikliranog ugljika i električna energija isporučena sektorima cestovnog i željezničkog prometa, a izražava se kao postotak u Integriranom nacionalnom energetskom i klimatskom planu, uzimajući u obzir propisane prosječne energijske vrijednosti pojedinih goriva.

(3) U ispunjenju nacionalnog cilja iz stavka 1. ovoga članka sudjeluju: obveznici, korisnici goriva u javnom sektoru i korisnici električne energije u javnom cestovnom i željezničkom prijevozu, županije i veliki gradovi kroz stavljanje na tržište obnovljive energije u prijevozu, poticanje energetske učinkovitosti u prometu i izgradnju infrastrukture za alternativna goriva.

(4) Udio obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu (u daljnjem tekstu: udio obveznika) dio je nacionalnog cilja iz stavka 1. ovoga članka, a izražava se kao postotak u Integriranom nacionalnom energetskom i klimatskom planu za svaku godinu u razdoblju od 2021. – 2030. godine.

Metodologija za izračun nacionalnog cilja za biogoriva odnosno obnovljivu energiju u prijevozu

Članak 5.

Metodologija za izračun ispunjenja nacionalnog cilja za biogoriva odnosno obnovljivu energiju u prijevozu služi za izračun ispunjenja nacionalnog cilja za biogoriva odnosno obnovljivu energiju u prijevozu i nalazi se u Prilogu I točki 1. ovoga Pravilnika.

Metodologija za izračun obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije

u prijevozu i njezinog ispunjenja

Članak 6.

Metodologija za izračun obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu i njezinog ispunjenja služi obvezniku stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu za izračun godišnje obveze te izračun njezinog ispunjenja u godini koja se razmatra i nalazi se u Prilogu I točki 2. ovoga Pravilnika.

Program županije i velikog grada

Članak 7.

(1) Program poticanja proizvodnje i korištenja biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu županije i velikog grada je planski dokument koji se donosi za razdoblje od tri godine, kojim se utvrđuje politika poticanja povećanja proizvodnje i korištenja biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu na području županije i velikog grada (u daljnjem tekstu: program županije i velikog grada).

(2) Program županije i velikog grada sadrži prikaz i ocjenu stanja te potrebe tržišta u potrošnji goriva za prijevoz na području županije i velikog grada, usporedne analize, dugoročne ciljeve, mjere za poticanje povećanja proizvodnje i korištenja biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu te druge potrebne podatke.

(3) Program županije i velikog grada predlaže izvršno tijelo, a donosi predstavničko tijelo županije i velikog grada. Županija i veliki grad su dužni do 30. rujna tekuće godine dostaviti Program županije i velikog grada Ministarstvu.

Program obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu

Članak 8.

(1) Program obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu je planski dokument obveznika koji se donosi za razdoblje od tri godine (u daljnjem tekstu: program obveznika).

(2) Obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije je dužan izračunati svoju godišnju obvezu, planirati nabavu i provjeravati ispunjenje obveze na temelju metodologije propisane u Prilogu I točki.2. ovoga Pravilnika.

(3) Obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije dužan je do 31. listopada tekuće godine dostaviti Ministarstvu program obveznika, u elektroničkom ili pisanom obliku na propisanom obrascu.

(4) Obrazac programa obveznika stavljanja na tržište obnovljive energije u prijevozu nalazi se u Prilogu II točki 1. ovoga Pravilnika.

Plan obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu

Članak 9.

(1) Plan obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu je planski dokument obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu koji se donosi za razdoblje od jedne godine, a utvrđuje provedbu programa obveznika (u daljnjem tekstu: godišnji plan obveznika).

(2) Obveznik stavljanja obnovljive energije na tržište je dužan do 31. listopada tekuće godine dostaviti Ministarstvu godišnji plan obveznika. Plan se dostavlja Ministarstvu u elektroničkom i pisanom obliku na propisanom obrascu.

(3) Obrazac plana obveznika stavljanja na tržište obnovljive energije u prijevozu nalazi se u Prilogu II točki 2. ovoga Pravilnika.

Prenošenje obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu

Članak 10.

(1) Obveza o stavljanju na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu može se prenijeti na treće osobe pisanim ugovorom. Ugovor mora sadržavati podatke o vrsti i količini biogoriva odnosno obnovljive energije za koja se treća osoba obvezala da će je staviti na tržište, načinu stavljanja na tržište, vremenu ispunjenja obveze i trajanju ugovora.

(2) Ugovor iz stavka 1. ovoga članka obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije dostavlja Ministarstvu zajedno s obavijesti o prenošenju obveze na treću osobu u elektroničkom i pisanom obliku na propisanom obrascu.

(3) Obrazac prijave prenošenja obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu nalazi se u Prilogu II točki 3. ovoga Pravilnika.

Evidencija obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu

Članak 11.

(1) Obveznik je dužan voditi evidenciju o količini i vrsti biogoriva odnosno obnovljive energije stavljene na tržište za potrebe prijevoza na način da evidencija obuhvaća sve podatke iz obrasca propisanog za plan obveznika. Ukoliko je obveza prenesena na treću osobu, evidenciju o količini i vrsti biogoriva odnosno obnovljive energije stavljene na tržište za potrebe prijevoza za obveznika vodi treća osoba.

(2) Obveznici unose izravno u bazu podataka Europske unije informacije potrebne za provjeru usklađenosti s ispunjenjem udjela obveznika prema ovom Pravilniku.

Monitoring količine biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu

Članak 12.

(1) Monitoring je postupak utvrđivanja količine biogoriva odnosno obnovljive energije stavljene na tržište ili na korištenje koji uključuje neposrednu provjeru tehnoloških postupaka dodavanja biogoriva naftnom gorivu, provjeravanje isprava o sukladnosti na osnovi kojih proizvođači goriva jamče za količinu biogoriva u dizelskom gorivu ili motornom benzinu i utvrđivanje količine biogoriva u pojedinim pošiljkama goriva odnosno provjeravanje dokumentacije koja prati pošiljku goriva po postupku utvrđenom u programu monitoringa količine biogoriva. Monitoring također obuhvaća postupak utvrđivanja količine električne energije i vodika proizvedenih iz obnovljivih izvora i stavljenih na tržište za potrebe prijevoza.

(2) Obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu dužan je osigurati provođenje monitoringa količine biogoriva odnosno obnovljive energije po programu koji je potvrdilo Ministarstvo. Program monitoringa za sljedeću godinu obveznik dostavlja Ministarstvu do 31. listopada tekuće godine, osim u slučaju ako nema promjena u odnosu na ranije potvrđeni program.

(3) Program monitoringa količine biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu sadrži utvrđen opseg i način stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije za potrebe prijevoza,uz poštivanje propisanih zahtjeva za kakvoću goriva, a naročito podatke o:

1. vrsti biogoriva,

2. načinu umješavanja biogoriva u dizelsko gorivo ili motorni benzin,

3. mjestu umješavanja biogoriva s dizelskim gorivom ili motornim benzinom,

4. izdavanju potvrde (certifikata) o sukladnosti,

5. načinu provjere vjerodostojnosti podataka iz točke 1. do točke 4. ovoga stavka,

6. provjeravanju količine biogoriva u pojedinim pošiljkama goriva,

7. načinu i mjestu isporuke biogoriva krajnjem korisniku,

8. druge podatke iz godišnjeg plana obveznika

9. količini i podrijetlu električne energije iz obnovljivih izvora za potrebe prijevoza koje obveznik planira staviti na tržište putem javno dostupne punionice u svojem vlasništvu,

10. količini i podrijetlu vodika uz potvrdu (certifikat) o podrijetlu

(4) Program monitoringa količine biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu smije provoditi samo osoba ovlaštena za provedbu monitoringa količine biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu (u daljnjem tekstu: ovlaštena osoba za provedbu monitoringa količine biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu).

(5) Ovlaštena osoba iz stavka 4. ovoga članka izrađuje izvješće o provedbi monitoringa količine biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu stavljene na tržište za prethodnu godinu.

(6) Obrazac izvješća o provedbi monitoringa količine biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu nalazi se u Prilogu II točki 4. ovoga Pravilnika.

Dokazivanje održivosti biogoriva stavljenih na tržište

Članak 13.

Obveznik stavljanja biogoriva odnosno obnovljive energije na tržište dužan je dokazati da biogoriva koja je stavio na tržište ispunjavaju zahtjev održivosti u skladu s Pravilnikom o načinu i uvjetima primjene zahtjeva održivosti u proizvodnji i korištenju biogoriva.

Izvješće obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu

Članak 14.

(1) Obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu izrađuje Izvješće o provedbi godišnjeg plana obveznika (u daljnjem tekstu: Izvješće obveznika) koje sadrži podatke i analizu ispunjenja udjela obveznika u prethodnoj godini i buduće mjere. Ukoliko je obveznik stavio na tržište manju količinu biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu u odnosu na količinu za koju je obvezan, dužan je u Izvješću obveznika naznačiti tu nedostajuću količinu i za nju platiti posebnu naknadu za okoliš sukladno Zakonu.

(2) Izvješće iz stavka 1. ovoga članka, obveznik podnosi Ministarstvu zajedno s propisanom dokumentacijom u prilogu do 28. veljače tekuće godine za prethodnu godinu. Obveznik dostavlja izvješće Ministarstvu u elektroničkom i pisanom obliku na propisanom obrascu.

(3) U prilogu izvješća iz stavka 1. ovoga članka, obveznik dostavlja:

1. propisane dokaze o ispunjenju zahtjeva održivosti za biogoriva koja je stavio na tržište za prethodnu godinu, u skladu s ovim pravilnikom i posebnim propisima o zaštiti okoliša,

2. izvješće o provedbi monitoringa količine biogoriva odnosnoobnovljive energije u prijevozu za prethodnu godinu koje je izradila ovlaštena osoba, u skladu s ovim pravilnikom, pravilnikom o načinu i uvjetima primjene zahtjeva održivosti i posebnim propisima o kakvoći goriva i biogoriva,

3. mjesečno izvješće o stanju zaliha, primljenih, proizvedenih, otpremljenim i uvezenim količinama te obračunatoj trošarini na energente (obrazac MI-EN) za svaki mjesec prethodne godine koje je predano nadležnoj carinarnici, u skladu s posebnim propisima o trošarinama.

(4) Osim dokumentacije propisane ovim pravilnikom, Ministarstvo je ovlašteno, u svrhu provjere podataka iz izvješća obveznika, zahtijevati od obveznika i drugu poslovnu dokumentaciju koja dokazuje ispunjenje obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu.

(5) Ukoliko je obveza stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu prenesena na treću osobu, obveznik je dužan je u izvješću iz stavka 1. ovoga članka naznačiti količinu koju je treća osoba stavila na tržište u ispunjenju ugovornih obveza prema obvezniku.

(6) Obrazac izvješća obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu nalazi se u Prilogu II točki 5. ovoga Pravilnika.

Utvrđivanje ispunjenja obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije

u prijevozu

Članak 15.

(1) Obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu dužan je osigurati da ukupna količina biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu koju stavlja na tržište u jednoj kalendarskoj godini sadrži minimalni udjel biogoriva odnosno obnovljive energije koji odgovara udjelu obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu utvrđenim Integriranim nacionalnim energetskim i klimatskim planom za Republiku Hrvatsku.

(2) Minimalni udjel biogoriva odnosno obnovljive energije, koji se zahtijeva prema stavku 1. ovoga članka, može se osigurati miješanjem biogoriva, goriva iz recikliranog ugljika ili obnovljivih tekućih i plinovitih goriva nebiloškog podrijetla s dizelskim gorivom ili motornim benzinom ili prirodnim plinom ili stavljanjem čistog biogoriva, goriva iz recikliranog ugljika ili obnovljivih tekućih i plinovitih goriva na tržište, u skladu propisanim zahtjevima za kakvoću goriva. Minimalni udjel može se osigurati i stavljanjem na tržište električne energije iz obnovljivih izvora putem javno dostupnih punionica u vlasništvu obveznika.

(3) Pri izračunu ispunjenja obveze uzima se u obzir samo ona energija biogoriva za koju je obveznik dokazao da je proizvedena u skladu sa zahtjevom održivosti propisanim Zakonom i Pravilnikom o načinu i uvjetima primjene zahtjeva održivosti u proizvodnji i korištenju biogoriva neovisno o tome jesu li sirovine za proizvodnju biogoriva uzgojene u Republici Hrvatskoj ili su uvezene.

(4) Na temelju izvješća o provedbi godišnjeg plana obveznika te propisane dokumentacije u prilogu, Ministarstvo utvrđuje ispunjenje obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu.

(5) Ministarstvo utvrđuje ispunjenje obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu za prethodnu godinu najkasnije do kraja travnja tekuće godine i obvezniku izdaje potvrdu.

(6) Potvrda iz stavka 5. ovoga članka nije upravni akt, a Ministarstvo je donosi na temelju:

1. izvješća obveznika,

2. dokaza o ispunjenju zahtjeva održivosti,

3. izvješća o provedbi monitoringa količine biogoriva odnosno obnovljive energije.

(7) Ako obveznik nije ispunio propisane obveze iz stavka 1. ovoga članka, Ministarstvo donosi rješenje kojim utvrđuje energetsku vrijednost biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu koju je obveznik propustio staviti na tržište u prethodnoj godini sukladno članku 29. Zakona te određuje iznos posebne naknade koju je obveznik dužan platiti u korist Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost.

(8) Protiv rješenja Ministarstva iz stavka 7. ovoga članka žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor.

2. Registar obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu

Vođenje registra obveznika

Članak 16.

(1) Registar obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu ustrojava i vodi Ministarstvo u elektroničkom i u pisanom obliku (u daljnjem tekstu: Registar obveznika).

(2) Za pristup i vođenje registra obveznika u elektroničkom obliku koristi se elektronička programska oprema (aplikacija) koja omogućava mrežni unos, obradu i prikaz podataka pohranjenih u registru.

(3) Elektronička programska oprema iz stavka 2. ovoga članka putem interneta omogućava pristup registru obveznika uporabom korisničkog imena i zaporke koju dodjeljuje Ministarstvo.

(4) Poslove vođenja Registra obveznika Ministarstvo može povjeriti drugoj pravnoj osobi.

Sastav registra obveznika

Članak 17.

(1) Registar obveznika se sastoji od glavne knjige i zbirke dokumenata.

(2) Glavna knjiga je dio registra obveznika (u daljnjem tekstu: glavna knjiga) koji sadrži podatke o obveznicima stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu i njihovim planovima te ostvarenjima u ispunjenju obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu.

(3) Registarski list je dio glavne knjige (u daljnjem tekstu: registarski list) koji sadrži podatke povezane s jednim obveznikom stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu, a obilježava se registarskim brojem pod kojim je u upisniku registra upisana prijava za upis u registar obveznika. Obrazac registarskog lista nalazi se u Prilogu II t. 6. ovoga Pravilnika.

(4) Zbirka dokumenata je dio registra obveznika (u daljnjem tekstu: zbirka dokumenata) koji sadrži elektroničke ili pisane dokumente bitne za upis podataka u glavnu knjigu. Za svakog obveznika se u posebnom omotu i pod istim registarskim brojem pod kojim je upisan u glavnoj knjizi vodi zbirka dokumenata koja sadrži prijavu za upis podataka, dokumente priložene uz prijavu, sva rješenja i zaključke Ministarstva te druge dokumente koje je radi upisa podataka u registar dostavio obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu.

Pomoćne evidencije registra obveznika

Članak 18.

Pomoćne evidencije registra obveznika su upisnik registra obveznika te popis obveznika stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu i trećih osoba na koje je obveznik prenio obvezu stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu. Obrazac sadržaja upisnika registra obveznika nalazi se u Prilogu II točki 7. ovoga Pravilnika.

Registarski broj obveznika

Članak 19.

Registarski broj je identifikacijski broj koji svakom obvezniku stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu dodjeljuje Ministarstvo kod upisa u registar obveznika, a jedinstven je, nepromjenljiv i neponovljiv.

Podaci koji se upisuju u registarski list

Članak 20.

U registarski list se upisuju podaci o:

1. obvezniku stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu,

2. statusu dokumenta kojeg je obveznik dužan dostaviti Ministarstvu, uključujući:

◊ vrstu dokumenta,

◊ referentno razdoblje,

◊ datum podneska,

3. ispunjenju obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu,

4. prenošenju obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu,

5. plaćanju posebne naknade za okoliš.

Podaci o obvezniku

Članak 21.

Podaci o obvezniku stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu su:

1. ime i prezime/naziv /tvrtka obveznika,

2. osobni identifikacijski broj (OIB)

3. registarski broj obveznika u registru trošarinskih obveznika,

4. adresa sjedišta,

5. šifra djelatnosti,

6. statistička oznaka grada/općine i županije,

7. osoba za kontakt,

8. telefon,

9. e-mail,

10. web-stranica,

11. podaci o odgovornoj osobi:

– ime i prezime,

– naziv funkcije,

– identifikacijska isprava i broj.

Podaci o prenošenju obveze

Članak 22.

(1) Podaci o prenošenju obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu su podaci o:

1. trećoj osobi na koju je obveznik prenio svoju obvezu stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu,

2. ugovoru o prenošenju obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu.

(2) Podaci o trećoj osobi na koju je obveznik prenio svoju obvezu stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu koji se upisuju u registar obveznika istovjetni su općim podacima o obvezniku stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu.

(3) Podaci o ugovoru o prenošenju obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu su:

1. stranke ugovora,

2. dan i mjesto sklapanja ugovora,

3. vrsta i količina biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu za koju treća osoba preuzima obvezu,

4. rok stavljanja na tržište,

5. način stavljanja na tržište,

6. trajanje ugovora.

Prijava za upis

Članak 23.

(1) Obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu dužan je podnijeti prijavu za upis u registar obveznika. Prijava se podnosi Ministarstvu u elektroničkom ili pisanom obliku na propisanom obrascu. Obrazac prijave nalazi se u Prilogu II. točki 8. ovog Pravilnika. Uz prijavu, obveznik je dužan dostaviti i priloge kada su propisani.

(2) Ukoliko obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu prenosi obvezu na treću osobu, dužan je podnijeti prijavu za upis prenošenja obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu. Prijava za upis u registar se podnosi Ministarstvu u elektroničkom ili pisanom obliku na propisanom obrascu. Obrazac prijave nalazi se u Prilogu II točki 8. ovoga Pravilnika. Ako je obveznik podnio prijavu u elektroničkom obliku, dužan je dostaviti prijavu i u pisanom obliku uz koju prilaže ugovor s trećom osobom u izvorniku ili ovjerenoj preslici.

Promjena podataka

Članak 24

Ukoliko se promijene podaci o obvezniku stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu, obveznik je dužan podnijeti prijavu za upis promjene podataka upisanih u registar obveznika. Prijava se podnosi Ministarstvu u elektroničkom ili pisanom obliku na obrascu propisanom za prijavu upisa u registar obveznika.

Brisanje iz registra

Članak 25.

Ukoliko obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu bude brisan iz registra trošarinskih obveznika, dužan je podnijeti prijavu za brisanje iz registra obveznika. Prijava se podnosi Ministarstvu u elektroničkom ili pisanom obliku na obrascu propisanom za prijavu upisa u registar obveznika.

Rok prijave

Članak 26.

Rok za podnošenje prijave za upis ili brisanje iz registra obveznika je 15 dana od upisa ili brisanja iz registra trošarinskih obveznika, a u slučaju promjene podataka upisanih u registar, rok je 15 dana od nastale promjene. U slučaju prenošenja obveze stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu na treću osobu, rok je 15 dana od sklapanja ugovora s trećom osobom.

Upis i brisanje po službenoj dužnosti

Članak 27.

Ukoliko obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu propusti podnijeti prijavu za upis u registar obveznika ili prijavu za upis promjene podataka ili prijavu za brisanje iz registra, upis ili brisanje će provesti Ministarstvo po službenoj dužnosti na temelju stanja podataka o obvezniku upisanih u registar trošarinskih obveznika. Obveznik je dužan na zahtjev Ministarstva dostaviti sve podatke o obvezniku koji su predmet upisa u registar.

Upisnik registra obveznika

Članak 28.

U upisnik registra obveznika se upisuje:

1. redni broj upisa,

2. registarski broj obveznika,

3. datum primitka,

4. predmet,

5. ime i prezime ili tvrtka ili naziv obveznika,

6. kratki sadržaj podneska,

7. oznaka dokumenta u prilogu,

8. rješenje ili zaključak Ministarstva,

9. ostalo.

Registarski postupak

Članak 29.

(1) Registarski postupak pokreće se podnošenjem prijave za upis ili brisanje iz registra obveznika odnosno upis promjene podataka upisanih u registar. Po službenoj dužnosti registarski postupak pokreće se zaključkom Ministarstva.

(2) Prije svakog upisa podataka u registar obveznika obavlja se provjera potpunosti svih podataka u prijavi za upis u registar i priloženih dokumenata.

(3) Ako se provjerom utvrdi da u prijavi za upis ili prijavi za upis promjena ili priloženim dokumentima nedostaje neki podatak ili da neki od podataka ne odgovara propisanim podacima, Ministarstvo donosi zaključak radi dopune podataka, odnosno dostave nove prijave za upis ili prijave za upis promjena ili novih dokumenata.

(4) Obveznik stavljanja na tržište biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu dužan je u roku 15 dana od primitka zaključka iz stavka 3. ovoga članka udovoljiti zahtjevu za dopunu podataka, odnosno dostaviti novu prijavu za upis ili prijavu za upis promjena podataka ili propisanu dokumentaciju.

(5) Za dostavljenu nepotpunu ili netočnu prijavu i dokumentaciju smatra se da nije podnesena.

III. MJERE ZA KORIŠTENJE BIOGORIVA ODNOSNO OBNOVLJIVE ENERGIJE U PRIJEVOZU

Planiranje i utvrđivanje korištenja biogoriva odnosno obnovljive energije u prijevozu

Obveze korisnika goriva u javnom prijevozu i javnom sektoru

Članak 30.

(1) Korisnik goriva u javnom prijevozu i javnom sektoru dužan je osigurati da u pojedinoj godini, najmanje 70% vozila koja su kupljena, unajmljena ili uzeta na lizing koristi:

1. biogorivo umiješano u dizelsko gorivo ili motorni benzin s visokim udjelima biogoriva većim od B7, E5 i E10 ili

2. biodizel u obliku čistog biogoriva ili

3. bioplin u obliku čistog biogoriva ili

4. električni pogon ili

5. vodik.

(2) Obveza iz stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na motorna vozila kod kojih, zbog tehničkih karakteristika ili posebne namjene, biogoriva ne mogu biti pogonsko gorivo niti na korisnike goriva koji u pojedinoj godini kupuju, unajmljuju ili uzimaju na lizing samo jedno vozilo.

(3) Obveznik je dužan osigurati da korisnik goriva u javnom prijevozu i javnom sektoru može na benzinskoj postaji na autocesti, državnoj cesti, županijskoj cesti i lokalnoj cesti na području grada nabaviti biogorivo umiješano u dizelsko gorivo ili motorni benzin u udjelu većem od standardnog ili biodizel u obliku čistog biogoriva.

(4) Obveza iz stavka 3. ovoga članka ne primjenjuje se na benzinske postaje izgrađene prije stupanja na snagu Zakona, niti na benzinske postaje za koje je pravomoćnim aktom o građenju dopuštena izgradnja u skladu s propisima o građenju.

(5) Za potrebe korisnika goriva u javnom prijevozu i javnom sektoru, obveznik je dužan osigurati isporuku biogoriva umiješanog u dizelsko gorivo ili motorni benzin s visokim udjelima biogoriva do B7, E5 i E10, odnosno do razine udjela biogoriva u važećim normama HRN EN 228 i HRN EN 590“.

(6) Zbog postizanja nacionalnog cilja iz članka 4. stavka 1. ovoga Pravilnika, korisnik električne energije u željezničkom prijevozu dužan je za potrebe prijevoza nabavljati isključivo električnu energiju proizvedenu iz postrojenja koje koristi obnovljive izvore energije, a koja je u sustavu jamstva podrijetla.

(7) Zbog postizanja nacionalnog cilja iz članka 4. stavka 1. ovoga Pravilnika, korisnik električne energije u javnom cestovnom prijevozu dužan je za potrebe prijevoza nabavljati isključivo električnu energiju proizvedenu iz postrojenja koje koristi obnovljivi izvor energije, a koja je u sustavu jamstva podrijetla.

(8) Zbog postizanja nacionalnog cilja iz članka 4. stavka 1. ovoga Pravilnika, korisnik električne energije u javnom obalnom linijskom prijevozu dužan je za potrebe prijevoza nabavljati isključivo električnu energiju proizvedenu iz postrojenja koje koristi obnovljive izvore energije, a koja je u sustavu jamstva podrijetla.

(9) Korisnik goriva dužan je dostaviti Ministarstvu godišnji plan u kojem predviđa nabavu motornih vozila ili plovnih objekata (u daljnjem tekstu: plan korisnika) do 28. veljače za tekuću godinu. Plan obvezno sadrži sljedeće podatke:

1. broj i vrsta vozila ili plovnih objekata planiranih za najam, kupnju ili uzimanje na lizing,

2. vrsta motora,

3. planirani rokovi kupnje, lizinga ili najma cestovnih vozila ili plovnih objekata.

(10) Plan korisnika se dostavlja Ministarstvu u elektroničkom i pisanom obliku na propisanom obrascu. Obrazac plana korisnika nalazi se u Prilogu II točki 9. ovoga Pravilnika.

(11) Ispunjenje obveze iz stavka 1. ovoga članka, korisnik goriva dokazuje izvodom iz poslovnih knjiga korisnika s podacima o najmu, lizingu ili kupnji motornog vozila i podacima o nabavi goriva za njihov pogon te evidencije koju je za svaku godinu posebno dužan voditi.

Evidencija korisnika goriva u javnom prijevozu i javnom sektoru

Članak 31.

Korisnik goriva u javnom prijevozu i javnom sektoru dužan je voditi evidenciju o broju i vrsti unajmljenih, uzetih na lizing ili novokupljenih motornih vozila ili plovnih objekata koja mogu koristiti energiju iz obnovljivih izvora na način da obuhvaća sve podatke iz plana korisnika.