NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O TROŠARINAMA
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 85/10 – pročišćeni tekst i 5/14 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA TREBA UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
a)Ocjena stanja
Zakonom o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) uređeno je područje trošarinskog oporezivanja alkohola i alkoholnih pića, duhanskih prerađevina, energenata i električne energije.
Zakonom o trošarinama je nacionalno trošarinsko zakonodavstvo usklađeno s pravnom stečevinom Europske unije. Međutim, nove preinake odnosno izmjene pravne stečevine Europske unije u segmentu harmoniziranog trošarinskog zakonodavstva zahtijevaju daljnje usklađivanje Zakona o trošarinama s pravnom stečevinom zbog čega je potrebno izmijeniti Zakon o trošarinama na način da se implementiraju relevantne odredbe Direktive Vijeća (EU) 2020/262, Direktive Vijeća (EU) 2019/2235 i Direktive Vijeća (EU) 2020/1151.
Smisao izmjena kojim se nacionalno trošarinsko zakonodavstvo daljnje usklađuje s pravnom stečevinom Europske unije je, prije svega, osiguranje pravilnog funkcioniranja unutarnjeg tržišta kroz olakšanje zakonite trgovine među državama članicama Europske unije i zaštita financijskih interesa država članica. Cilj izmjena je administrativno rasterećenje gospodarstvenika i nadležnih tijela kroz informatizaciju poslovanja gospodarstvenika koji na zajedničkom unutarnjem tržištu otpremaju ili primaju trošarinske proizvode puštene u potrošnju te pojednostavnjenje postupanja kroz usklađivanje carinskog i trošarinskog postupanjas jedne strane, odnosno jačanje sustava nadzora i prevencija poreznih prijevara kroz bolje alate nadzora ili bolju usklađenost u postupanju s druge strane.
b)Pitanja koja treba urediti ovim Zakonom
Radi implementiranja novih izmjena pravne stečevine Europske unije u nacionalno zakonodavstvo na području trošarina, ovim izmjenama i dopunama predlaže se:
1. Usklađivanje s Direktivom Vijeća (EU) 2020/262 od 19. prosinca 2019. o općim aranžmanima za trošarine (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020.), s primjenom od 13. veljače 2023. godine:
Informatizacija sustava kretanja unutar EU trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju
Informatizacija EU kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju odnosno kretanja trošarinskih proizvoda na koje je plaćena trošarina, predstavlja jednu od najznačajnijih horizontalnih intervencija u EU trošarinskom zakonodavstvu.
Računalni transeuropski sustav – EMCS sustav (Sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda; engl. Excise Movement and Control System/EMCS) koji se trenutačno upotrebljava za kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine proširit će se na kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u jednoj državi članici, a koji se premještaju na teritorij druge države članice u komercijalne svrhe kako bi tamo bili pušteni u potrošnju.
Svrha je informatizacije administrativno rasterećenje gospodarstvenika u robnoj razmjeni trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju s gospodarstvenicima iz drugih država članica, pri čemu se očekuje da će prelazak na e-poslovanje modernizirati sadašnji "papirnati sustav", pojednostaviti i ubrzati poslovni proces odnosno smanjiti administrativno opterećenje. Nadalje, uspostava jedinstvenih pravila i uvjeta za otpremu i primitak robe će imati za posljedicu harmonizaciju postupanja gospodarstvenika i bolje funkcioniranje unutarnjeg tržišta, a kroz obveznu registraciju uključenih dionika – gospodarstvenika osiguravaju se dodatni uvjeti za zakonito poslovanje. Informatizacija kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju utjecat će i na jačanje sustava nadzora kretanja tih pošiljki unutar Europske unije.
Bitno je također u ovom kontekstu naglasiti da Odluka (EU) 2020/263 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. siječnja 2020. o računalnoj obradi kretanja i nadzora trošarinske robe (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020.), koja definira izmjenu, proširenje i rad računalnog sustava, osigurava temelj za upravljanjem daljnjom informatizacijom postupaka utvrđenih zakonodavstvom Unije iz područja trošarina. U pogledu informatizacije, Direktivi Vijeća (EU) 2020/262 je komplementarna i Uredba Vijeća (EU) 2020/261 od 19. prosinca 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 389/2012 o upravnoj suradnji u području trošarina u pogledu sadržaja elektroničkih upisnika (SL L 58, 27.2.2020.), kako je izmijenjena Uredbom Vijeća (EU) 2021/774 od 10. svibnja 2021. o izmjeni Uredbe (EU) br. 389/2012 o upravnoj suradnji u području trošarina u pogledu sadržaja elektroničkih upisnika (SL L 167, 12.5.2021.). Uredbom se proširuje obuhvat SEED registra (Sustav za razmjenu podataka o trošarinskim obveznicima koji posluju s trošarinskim proizvodima u sustavu odgode plaćanja trošarine; engl.System for Exchange of Excise data/SEED)u odnosu na nove tipove trošarinskih subjekata.
Usklađivanje instituta trošarinskog zakonodavstva s promjenama u carinskom zakonodavstvu Unije
Radi se o drugom najznačajnijem području intervencije. Provedena je kompletna reforma carinskog zakonodavstva Unije 2016. godine donošenjem Carinskog zakonika Unije i povezanih propisa, te je stoga potrebno uskladiti institute trošarinskog zakonodavstva s tim promjenama.
Cilj je usklađivanja poboljšati i pojednostavniti postupanje s trošarinskim proizvodima koji se stavljaju u carinski postupak uvoza ili izvoza kroz definiranje jedinstvenih pravila i uvjeta čime se smanjuju i administrativni troškovi, osigurati mogući trošarinski dug i prevenirati prijevare.
Uz jasno razgraničenje područja primjene, usklađivanje sa carinskim zakonodavstvom obuhvaća sljedeće institute:postupak vanjskog provoza, uvoz, izvoz te nastanak obveze obračuna i plaćanja trošarine.
Uvođenje zajedničkih pragova na djelomičan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda s obzirom na svojstva robe
Postojeće zakonodavstvo poznaje institut "potpunog uništenja ili nepovratnog gubitka robe", odnosno vrste manjka ili gubitka trošarinskih proizvoda koji se smatra porezno priznatim manjkom ili gubitkom. To su manjkovi ili gubitci koji su nastali tijekom kretanja robe kao posljedica: nepredviđenog slučaja ili više sile, odobrenja nadležnog tijela da se roba uništi odnosno nastali s obzirom na svojstva robe.
Intervencija koja predstavlja veliku promjenu je da se za djelomičan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda nastao zbog svojstava robe tijekom kretanja propisuju zajednički pragovi do kojih će se smatrati porezno priznatim manjkom ili gubitkom, a kako bi se poboljšalo i ujednačilo postupanje s takvim manjkovima ili gubitcima. Zajednički pragovi će se propisati delegiranim aktom Komisije. Do trenutka propisivanja zajedničkih pragova države članice primjenjuju nacionalne propise, odnosno Pravilnik o trošarinama (Narodne novine, broj 1/2019 i 1/2020) i odluke Hrvatske gospodarske komore o dopuštenoj visini manjka ili gubitka u procesima proizvodnje, skladištenja i transporta.
Ostale izmjene i dopune Zakona o trošarinama koje se predlažu, a kojima se također implementiraju relevantne odredbe Direktive Vijeća (EU) 2020/262, imaju za cilj ujednačiti i pojednostavniti postupanje ili pojasniti izričaj, te se, između ostalog, propisuje nove definicije pojmova koje se koriste za potrebe Zakona o trošarinama - definicije u okviru informatizacije EU kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju, kao i nova definicija nezakonitog uvoza te ažurira postojeće definicije u svrhu pojašnjenja i jasnijeg normiranja odredbi, propisuje se jedinstvena primjena izuzeća od polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine na kretanje energenata fiksnim cjevovodima (umjesto dosadašnjeg izuzeća temeljem prethodnog sporazuma država članica uključenih u takvo kretanje).
2. Usklađivanje s Direktivom Vijeća (EU) 2019/2235 od 16. prosinca 2019. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost i Direktive 2008/118/EZ o općim aranžmanima za trošarine u pogledu obrambenih napora unutar okvira Unije (SL L 336, 30.12.2019.), s primjenom od 1. srpnja 2022. godine,kako bi se izjednačila primjena oslobođenja od trošarine u pogledu obrambenih napora koji se poduzimaju u okviru Europske unije s oslobođenjem od trošarine koje se primjenjuje na obrambene napore koji se poduzimaju u okviru Organizacije Sjevernoatlantskog ugovora (NATO).
3. Usklađivanje s Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151 od 29. srpnja 2020. o izmjeni Direktive 92/83/EEZ o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL L 256, 5.8.2020.), s primjenom od 1. siječnja 2022. godine:
Radi implementiranja novih izmjena pravne stečevine ovim izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama ažuriraju se upućivanja na zakonodavstvo Unije koje više nije na snazi te upućivanja na tarifne oznake Kombinirane nomenklature koje se upotrebljavaju za opis proizvoda unutar kategorije alkohol i alkoholna pića odnosno za izmjene definicija "pjenušava vina" i "ostala pjenušava pića koja se dobivaju vrenjem osim piva i vina", preciznije se definiraju uvjeti za međusobno priznavanje potpuno denaturiranog alkohola i djelomično denaturiranog alkohola te primjena odredbi o kretanju i nadzoru kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju na potpuno denaturirani alkohol.
Nadalje se radi cjelovitog usklađenja s pravnom stečevinom uvode obvezatna oslobođenja od plaćanja trošarine te se ujedno pokazalo osnovanim i uvođenje novih trošarinskih instituta koji su europskim trošarinskim zakonodavstvom propisani kao opcionalni (državama članicama je prepuštena odluka o njihovom normiranju u okviru nacionalnih prava) i koji u bitnom pridonose olakšavanju poreznog tereta, i to kroz:
Oslobođenje od plaćanja trošarine na proizvode unutar kategorije alkohol i alkoholna pića kada se takvi proizvodi upotrebljavaju u proizvodnji veterinarsko-medicinskih proizvoda i u proizvodnji dodataka prehrani
Propisuje se oslobođenje od plaćanja trošarine na proizvode unutar kategorije alkohol i alkoholna pića kada se takvi proizvodi upotrebljavaju u proizvodnji veterinarsko-medicinskih proizvoda (obvezatno oslobođenje) ili u proizvodnji dodataka prehrani (opcionalno oslobođenje), uz ishođenje odobrenja oslobođenog korisnika trošarinskih proizvoda. Oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol sadržan u veterinarsko-medicinskim proizvodima odnosno sadržan u dodacima prehrani, primjenjuje se i kada se kao gotov proizvod uvoze iz trećih država odnosno unose iz druge države članice Europske unije, pri čemu uvoz odnosno unos takvih proizvoda nije uvjetovan obvezom ishođenja odobrenja za oslobođenog korisnika već se primjenjuje izravno oslobođenje.
Oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol sadržan u dodacima prehrani odnosilo bi se primarno na proizvođače tinkture propolisa (pčelare), te druge proizvođače dodataka prehrani, koji bi se u poreznom smislu i administrativnom smislu rasteretili s obzirom da se prema trenutno važećim odredbama moraju registrirati kao trošarinski obveznici, plaćati trošarinu na kupljeni alkohol i obračunavati trošarinu na gotov proizvod.
Oslobođenje od plaćanja trošarine na jaka alkoholna pića proizvedena od strane “malog proizvođača jakog alkoholnog pića“
Člankom 22. Direktive Vijeća (EU) 2020/1151 dana je mogućnost državama članicama da nacionalnim trošarinskim zakonodavstvom propišu oslobođenje od plaćanja trošarine na jako alkoholno piće proizvedeno iz voća pod uvjetom da ga je proizvela fizička osoba za vlastitu potrošnju ili potrošnju članova svoga kućanstva ili svojih gostiju – do 50 litara godišnje.
Važećim odredbama Zakona o trošarinama propisana je "malom proizvođaču jakog alkoholnog pića" obveza upisa u Registar trošarinskih obveznika te mogućnost primjene snižene stope trošarine (na količine do 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu)koja, ovisno o zapremini kotla, za svaki kotao zapremnine do uključivo 100 litara iznosi 100,00 kuna, a za kotao zapremnine veće od 100 litara iznosi 200,00 kuna. Ovom izmjenom ukida se obveza plaćanja trošarine, što uz financijski učinak ima za posljedicu i administrativno rasterećenje tih proizvođača te Carinske uprave.
Obzirom na dugu tradiciju u proizvodnji jakih alkoholnih pića za vlastite potrebe, a u skladu s mogućnosti za primjenu oslobođenja prema Direktivi, predlaže se propisati oslobođenje od plaćanja trošarine "malom proizvođaču jakog alkoholnog pića" odnosno fizičkoj osobi koja proizvodi jako alkoholno piće iz voća koje ta osoba uzgaja i dobiva sa zemljišta koje je u njezinom vlasništvu ili zakupu, s pomoću jednostavnog malog uređaja za destilaciju – kotla. "Mali proizvođač jakog alkoholnog pića" može proizvesti najviše 50 litara jakog alkoholnog pića od voća godišnje po kućanstvu i koristiti to piće za vlastitu potrošnju i potrošnju članova svoga kućanstva ili svojih gostiju.
Pozitivni efekti oslobođenja od plaćanja trošarine za male proizvođače koji proizvode isključivo za vlastite potrebe reflektiraju se na održivost i opstojnost tradicionalne proizvodnje voćnih rakija u seoskim domaćinstvima kao i na pojednostavnjenje trošarinskih procedura sa registriranim obveznicima - fizičkim osobama kojih trenutno ima 38.374 u Republici Hrvatskoj. Osim naprijed navedenog, uz već postojeću obvezu registracije malih proizvođača jakih alkoholnih pića i registracije uređaja za destilaciju (naime i dalje ostaje obveza prijavljivanja novih malih proizvođača uz registraciju uređaja za destilaciju – kotlova, uključujući njihovu veličinu/zapremninu i lokaciju; obveza na strani Carinske uprave vođenja registra i evidencija o njima) čime su osigurani uvjeti za provedbu mjera u pogledu kontrole proizvodnje i potrošnje u skladu s propisanim uvjetima, propisuju se također prekršajne sankcije za utvrđene nepravilnosti u svrhu sprečavanja utaje, izbjegavanja poreza ili zlouporabe.
Propisivanje novih instituta"samostalni mali proizvođač ostalih pića koja se dobivaju vrenjem", "samostalni mali proizvođač međuproizvoda" i "samostalni mali proizvođač vina", uz mogućnost primjene snižene visine trošarine
U svrhu izjednačavanja uvjeta poslovanja kao za "male nezavisne pivovare" i "male destilerije" i primjene snižene visine trošarine od 50% ispod standardne nacionalne stope trošarine, a temeljeno na mogućnosti dane predmetnom Direktivom, predlaže se uvođenje instituta "samostalnog malog proizvođača međuproizvoda" s prosječnom proizvodnjom ne više od 250 hektolitara godišnje. U Republici Hrvatskoj registrirana su 33 proizvođača međuproizvoda.
Uvođenje pak instituta iz Direktive "samostalnog malog proizvođača vina" s prosječnom proizvodnjom ne više od 1000 hektolitara godišnje te "samostalnog malog proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem" s prosječnom proizvodnjom ne više od 15.000 hektolitara godišnje, na koje se ne plaća trošarina u Republici Hrvatskoj (trošarina iznosi 0,00 kuna), domaćim proizvođačima se s ciljem bolje konkurentnosti omogućava lakše ishođenje statusa samostalnog proizvođača ako isporučuju proizvode u druge države članice Europske unije u kojima se plaća trošarina na te proizvode, a koje također priznaju status samostalnih malih proizvođača uz primjenu snižene visine trošarine.
Također, u svrhu olakšavanja priznavanja statusa malim samostalnim proizvođačima (uključujući "male nezavisne pivovare" i "male destilerije") te primjene snižene stope trošarine u drugim državama članicama, Carinska uprava će, a što je novina koja proizlazi iz EU trošarinskog zakonodavstva, na zahtjev malog samostalnog proizvođača sa sjedištem u Republici Hrvatskoj izdavati jedinstvenu godišnju potvrdu kojom se potvrđuje godišnja proizvodnja i usklađenost s propisanim kriterijima.
Novina koja proizlazi iz EU trošarinskog zakonodavstva je i mogućnost državama članicama da dopuste samocertificiranje samostalnim malim proizvođačima (bez da podnose zahtjev nadležnom tijelu za izdavanje jedinstvene godišnje potvrde) te se u cilju smanjenja administrativnog opterećenja obveznika i rasterećenja za Carinsku upravu propisuje navedena mogućnost.
Općenito govoreći, izmjene i dopune koje se predlažu imaju za cilj uskladiti važeći Zakon o trošarinama s novim preinakama odnosno izmjenama pravne stečevine Europske unije u segmentu harmoniziranog trošarinskog zakonodavstva, kao i međusobno uskladiti pojedine norme, ukloniti dvojbe te jezično i nomotehnički poboljšati tekst Zakona.
c)Posljedice koje će donošenjem Zakona proisteći
Uporabom računalnog sustava i primjenom jedinstvenih zajedničkih pravila se očekuje rasterećenje administrativnog postupanja i olakšan rad gospodarstvenika, kao i osiguranje uvjeta za zakonito postupanje s trošarinskim proizvodima i pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta uz bolji nadzor kretanja trošarinskih proizvoda.
Naime, informatizacija EU kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju će imati povoljan učinak u smislu olakšavanja poslovanja uključenim gospodarstvenicima na zajedničkom EU tržištu. Gospodarstvenici koji posluju s trošarinskim proizvodima puštenim u potrošnju biti će u obvezi zamijeniti dosadašnji papirnati način postupanja s elektroničkim poslovanjem, što će pojednostaviti poslovni proces. U tom smislu moći će koristiti web aplikaciju Carinske uprave pri čemu se troškovi odnose samo na osiguranje preduvjeta za pristup aplikaciji, a koji su zanemarivi. Postoji također mogućnost da gospodarstvenici razviju vlastite IT sustave kompatibilne s EMCS sustavom.
Uz sve naprijed izneseno očekuju se, također, pozitivni učinci na malo i srednje poduzetništvo s osnova činjenice da mali i srednji poduzetnici pretežito koriste upravo te aranžmane pri otpremi ili primitku robe unutar EU-a (jer su prikladniji za manje pošiljke i manji broj pošiljaka; iziskuju niže iznose instrumenta osiguranja plaćanja trošarine; postupci registracije i odobravanja su jednostavniji, iako je administrativno opterećenje po pošiljci veće), pa bi informatizacija trebala upravo njima olakšati poslovanje te ih stimulirati na veću uključenost u razmjeni robe na zajedničkom unutarnjem tržištu.
Očekivani financijski učinak na državni proračun Republike Hrvatske temeljem usklađivanja s Direktivom Vijeća (EU) 2020/262 o općim aranžmanima za trošarine, nije moguće konkretno procijeniti s obzirom da se radi o Direktivi kojom se propisuju opći uvjeti trošarinskog postupanja, a ne utvrđuje visina trošarine.
Nadalje, očekivani financijski učinak usklađivanja s Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151 o izmjeni Direktive 92/83/EEZ o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića, obzirom na uvedenu novelu Zakona u odnosu na ukidanje oporezivanja jakih alkoholnih pića (rakije) proizvedenih od strane "malog proizvođača jakog alkoholnog pića", uvođenje sniženih visina trošarine za samostalne male proizvođače međuproizvoda te oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol koji se koristi u proizvodnji dodataka prehrani, s osnova trošarina na alkohol iznosi oko 5,5 milijuna kuna prihoda manje na godišnjoj razini, počevši od 2022. godine.
Nije moguće procijeniti učinak usklađivanja s Direktivom Vijeća (EU) 2019/2235 o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost i Direktive 2008/118/EZ o općim aranžmanima za trošarine u pogledu obrambenih napora unutar okvira Unije jer ne postoje podaci o isporukama koje se obavljaju u okviru zajedničke sigurnosne i obrambene politike.
III. OCJENA I IZVORI POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provedbu ovoga Zakona nije potrebno osigurati posebna sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMAZAKONA O TROŠARINAMA
Članak 1.
U Zakonu o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) u članku 2. podstavak 1. mijenja se i glasi:
"– Direktiva Vijeća 2008/118/EZ od 16. prosinca 2008. o općem sustavu trošarina i koja ukida Direktivu 92/12/EEZ (SL L 9, 14. 1. 2009., str. 12.), kako je izmijenjena Direktivom Vijeća 2013/61/EU od 17. prosinca 2013. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ i 2008/118/EZ u pogledu najudaljenijih francuskih regija, a posebno prekomorske zemlje Mayotte (SL L 353, 28. 12. 2013., str. 5.), Direktivom Vijeća (EU) 2019/475 od 18. veljače 2019. o izmjeni Direktiva 2006/112/EZ i 2008/118/EZ u pogledu uključivanja talijanske općine Campione d'Italia i talijanskih voda Luganskog jezera u carinsko područje Unije i teritorijalno područje primjene Direktive 2008/118/EZ (SL L 83, 25.3.2019., str. 42.) i Direktivom Vijeća (EU) 2019/2235 od 16. prosinca 2019. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost i Direktive 2008/118/EZ o općim aranžmanima za trošarine u pogledu obrambenih napora unutar okvira Unije (SL L 336, 30.12.2019., str. 10.)".
Iza podstavka 1. dodaje se novi podstavak 2. koji glasi:
"– Direktiva Vijeća (EU) 2020/262 od 19. prosinca 2019. o općim aranžmanima za trošarine (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020., str. 4.)".
Dosadašnji podstavak 2. koji postaje podstavak 3. mijenja se i glasi:
"– Direktiva Vijeća 92/83/EEZ od 19. listopada 1992. o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL L 316, 31.10.1992., str. 21.), kako je izmijenjena Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151 od 29. srpnja 2020. o izmjeni Direktive 92/83/EEZ o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL L 251/1, 5.8.2020., str. 1.)".
Dosadašnji podstavci 3. i 4. postaju podstavci 4. i 5.
Dosadašnji podstavak 5. koji postaje podstavak 6. mijenja se i glasi:
"– Direktiva Vijeća 2003/96/EZ od 27. listopada 2003. o restrukturiranju okvira Zajednice za oporezivanje energenata i električne energije Tekst značajan za EGP (SL L 283, 31. 10. 2003., str. 51.), kako je posljednji put izmijenjena Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2018/552 od 6. travnja 2018. o ažuriranju upućivanja u Direktivi Vijeća 2003/96/EZ na oznake kombinirane nomenklature za određene proizvode (SL L 91, 9.4.2018., str. 27.; u daljnjem tekstu: Direktiva 2003/96/EZ)".
Dosadašnji podstavak 6. postaje podstavak 7.
Članak 2.
U članku 3. stavak 2. mijenja se i glasi:
"(2) Teritorij države članice znači teritorij države članice na koje se primjenjuju Ugovori, u skladu s člankom 349. i člankom 355. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, uz iznimku trećih teritorija.".
Stavak 3. mijenja se i glasi:
"(3) Teritorij Unije znači teritorij država članica iz stavka 2. ovoga članka.".
U stavku 4. riječi: "Treća država" zamjenjuju se riječima: "Treće države".
Članak 3.
U članku 4. točki 2. ispred riječi: "skladištiti" dodaje se riječ: "držati" i zarez.
U točki 3. ispred riječi: "skladišti" dodaje se riječ: "drži" i zarez.
U točki 4. ispred riječi: "skladištiti" dodaje se riječ: "držati" i zarez.
U točki 6. riječi: "Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10. 10. 2013., str. 1; Ispravak SL L 287, 29. 10. 2013., str. 90 i Ispravak SL L 70, 14. 3. 2015., str. 64.; u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 952/2013)" zamjenjuju se riječima: "Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10. 10. 2013., str. 1.), kako je izmijenjena Uredbom (EU) br. 2016/2339 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EU) br. 952/2013 o Carinskom zakoniku Unije u pogledu robe koja je privremeno napustila carinsko područje Unije morem ili zrakom (SL L 354, 23.12.2016., str. 32.), Uredbom (EU) 2019/474 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. ožujka 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 952/2013 o Carinskom zakoniku Unije (SL L 83, 25.3.2019., str. 38.) i Uredbom (EU) 2019/632 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travanja 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 952/2013 radi produljenja prijelazne uporabe sredstava koja nisu tehnike elektroničke obrade podataka predviđene u Carinskom zakoniku Unije (SL L 111, 25.4.2019., str. 54.; u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 952/2013)".
Iza točke 6. dodaju se nove točke 7. i 8. koje glase:
"7. ovjereni pošiljatelj je pravna ili fizička osoba registrirana kod nadležnog tijela države članice otpreme kako bi, pri obavljanju svoje registrirane djelatnosti, otpremala trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju na teritoriju jedne države članice i zatim premješteni na teritorij druge države članice
8. ovjereni primatelj je pravna ili fizička osoba registrirana kod nadležnog tijela države članice odredišta kako bi, pri obavljanju svoje registrirane djelatnosti, primala trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju na teritoriju jedne države članice i zatim premješteni na teritorij druge države članice".
U dosadašnjoj točki 7. koja postaje točka 9. riječi: "članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12." zamjenjuju se riječima: "članka 68. stavka 1. točaka 4. – 14.".
Dosadašnje točke 8. i 9. postaju točke 10. i 11.
Dosadašnje točke 10. i 11. brišu se.
U točki 12. riječ: "iz" zamjenjuje se riječima: "u skladu s člankom 201.".
U točki 14. iza riječi: "odgođena" zarez i riječi: "a koji nisu obuhvaćeni privremenim smještajem ili nekim od posebnih postupaka" brišu se.
Točka 15. mijenja se i glasi:
"15. puštanje u potrošnju znači:
-otpuštanje trošarinskih proizvoda, uključujući i nezakonito otpuštanje, iz sustava odgode plaćanja trošarine
-držanje ili skladištenje trošarinskih proizvoda, uključujući nezakonito postupanje, izvan sustava odgode plaćanja trošarine za koje trošarina nije obračunata sukladno odredbama ovoga Zakona
-proizvodnju, uključujući preradu, trošarinskih proizvoda i nezakonitu proizvodnju ili preradu, izvan sustava odgode plaćanja trošarine
-uvoz trošarinskih proizvoda, osim ako se ti proizvodi odmah nakon uvoza stavljaju u sustav odgode plaćanja trošarine, ili nezakoniti uvoz trošarinskih proizvoda, osim ako je carinski dug ugašen na temelju članka 124. stavka 1. točke e., f., g. ili k. Uredbe (EU) br. 952/2013".
Iza točke 15. dodaju se nove točke 16., 17. i 18. koje glase:
"16. država članica odredišta znači država članica u koju se trošarinski proizvodi otpremaju ili upotrebljavaju u skladu s odredbama ovoga Zakona
17. otpust je odustajanje od obveze plaćanja iznosa trošarine koja nije plaćena
18. povrat je povrat iznosa trošarine koja je plaćena".
Dosadašnje točke 16., 17. i 18. postaju točke 19., 20. i 21.
Članak 4.
Članak 5. mijenja se i glasi:
"(1)Predmet oporezivanja trošarinama su:
1. trošarinski proizvodi
2. duhanski proizvodi iz članka 94. ovoga Zakona
3. proizvodi na koje se primjenjuju posebne mjere nadzora prema odredbama ovoga Zakona.
(2) Na predmete oporezivanja koji imaju carinski status robe koja nema status robe Unije u skladu s definicijom iz članka 5. točke 24. Uredbe (EU) br. 952/2013 ne primjenjuju se odredbe o općim uvjetima rada trošarinskih skladišta i trošarinskom odobrenju iz poglavlja VI. ovoga Zakona, odredbe o općim uvjetima poslovanja trošarinskih obveznika iz poglavlja VII. ovoga Zakona, odredbe o kretanju trošarinskih proizvoda iz poglavlja XIII. ovoga Zakona te posebne mjere nadzora nad predmetima oporezivanja iz dijela trećeg ovoga Zakona.".
Članak 5.
U članku 6. stavku 1. točka 2. mijenja se i glasi:
"2. deklarant iz članka 5. točke 15. Uredbe (EU) br. 952/2013 (u daljnjem tekstu: deklarant) ili bilo koja druga osoba iz članka 77. stavka 3. te uredbe, u slučaju uvoza".
Točka 4. mijenja se i glasi:
"4. ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj trošarinskih proizvoda već puštenih u potrošnju u drugoj državi članici, koji su mu dostavljeni u komercijalne svrhe. Trošarinski obveznik je i fizička osoba kojoj su trošarinski proizvodi već pušteni u potrošnju u drugoj državi članici dostavljeni u komercijalne svrhe, osim u slučaju kada trošarinske proizvode fizička osoba sama prevozi iz druge države članice za osobne potrebe u skladu s člankom 37. stavkom 1. ovoga Zakona ili kada trošarinske proizvode prodavatelj ili netko za njegov račun neposredno ili posredno otprema ili prevozi primatelju kod prodaje na daljinu u skladu s člankom 55. stavkom 1. ovoga Zakona".
Točka 5. mijenja se i glasi:
"5.prodavatelj iz druge države članice odnosno njegov trošarinski zastupnik prilikom prodaje na daljinu ili primatelj trošarinskih proizvoda u Republici Hrvatskoj ako prodavatelj ili njegov trošarinski zastupnik prije otpreme trošarinskih proizvoda nije podnio prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika i nije podnio instrument osiguranja plaćanja trošarine sukladno odredbama ovoga Zakona".
U stavku 2. točki 1. iza riječi: "drži" dodaju se riječi: "ili skladišti", a iza riječi "držanje" dodaju se riječi: "ili skladištenje".
U stavku 2. točka 5. mijenja se i glasi:
"5. u slučaju nepravilnosti pri kretanju trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz članka 59. ovoga Zakona, ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta, registrirani pošiljatelj ili bilo koja druga osoba koja je u skladu s ovim Zakonom jamčila plaćanje trošarine i bilo koja druga osoba koja je sudjelovala u nezakonitom otpuštanju trošarinskih proizvoda, a znala je ili je prema okolnostima slučaja morala znati da je takvo postupanje nezakonito".
Iza točke 5. dodaju se točke 6. i 7. koje glase:
"6. svaka osoba koja sudjeluje u nezakonitom uvozu predmeta oporezivanja
7. u slučaju nepravilnosti pri kretanju trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju iz članka 59. ovoga Zakona, ovjereni primatelj, povremeni ovjereni primatelj, prodavatelj iz druge države članice odnosno njegov trošarinski zastupnik prilikom prodaje na daljinu ili bilo koja druga osoba koja je u skladu s ovim Zakonom jamčila plaćanje trošarine i bilo koja druga osoba koja je sudjelovala u nepravilnosti.".
Stavak 3.briše se.
Dosadašnji stavci 4., 5. i 6. postaju stavci 3., 4. i 5.
"4. kada se utvrdi manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda tijekom proizvodnje i/ili skladištenja u sustavu odgode plaćanja trošarine ili kada se tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine odnosno tijekom kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u drugoj državi članici utvrdi gubitak ili manjak trošarinskih proizvoda".
U točki 5. riječi: "izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta" zamjenjuju se riječima: "prodajnim mjestima trošarinskih skladišta".
Stavak 2. mijenja se i glasi:
"(2) Obveza obračunavanja trošarine nastaje u trenutku kada su trošarinski proizvodi dostavljeni ovjerenom primatelju, povremeno ovjerenom primatelju ili fizičkoj osobi iz članka 6. stavka 1. točke 4. ovoga Zakona, osim kada je došlo do nepravilnosti tijekom kretanja sukladno članku 59. ovoga Zakona.".
U stavku 3. zarez i riječi: "pri čemu se odgovarajuće primjenjuju odredbe stavka 1. točke 4. ovoga članka" brišu se.
Stavak 4. briše se.
Članak 7.
U članku 12. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:
"(5) U smislu ovoga Zakona nezakoniti uvoz je ulazak predmeta oporezivanja na područje Unije koji nisu stavljeni u postupak puštanja u slobodan promet u skladu s člankom 201. Uredbe (EU) br. 952/2013 te na koje je nastao carinski dug na temelju članka 79. stavka 1. te Uredbe ili na koje bi nastao u slučaju da su predmeti oporezivanja podlijegali carinskim davanjima.".
Dosadašnji stavci 5. i 6. postaju stavci 6. i 7.
Članak 8.
U članku 14. stavku 4. iza riječi: "Povremeno registrirani primatelj" dodaju se riječi: "ili povremeni ovjereni primatelj".
Članak 9.
U članku 16. stavak 4. briše se.
Dosadašnji stavci 5., 6., 7. i 8. postaju članci 4., 5., 6. i 7.
Članak 10.
U članku 17. stavku 1. ispred riječi: "skladištenje" dodaje se riječ: "držanje" i zarez.
Članak 11.
U članku 21. stavak 4. mijenja se i glasi:
"(4)Iznimno od stavka 2. ovoga članka, polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine nije obavezno kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši fiksnim cjevovodima, osim u opravdanim okolnostima čije postojanje utvrđuje Carinska uprava ili kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši morem uz prethodni sporazum Republike Hrvatske i drugih država članica koje su uključene u takvo kretanje.".
Članak 12.
Naslov Poglavlja VII. mijenja se i glasi: "REGISTRIRANI PRIMATELJ, REGISTRIRANI POŠILJATELJ, PRODAVATELJ IZ DRUGE DRŽAVE ČLANICE I TROŠARINSKI ZASTUPNIK ZA PRODAJU NA DALJINU, OVJERENI POŠILJATELJ I OVJERENI PRIMATELJ".
Članak 13.
U članku 22. stavku 1. rečenica: "Registrirani primatelj ne smije skladištiti niti otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine." zamjenjuje se rečenicom: " Registrirani primatelj ne smije proizvoditi, prerađivati, držati, skladištiti niti otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine.".
U stavku 2. rečenica: "Uz zahtjev se podnosi i izjava da će se prije početka primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine." briše se.
Članak 14.
U članku 23. stavak 1. mijenja se i glasi:
"(1) Registrirani primatelj koji u okviru obavljanja svoje registrirane djelatnosti samo povremeno prima trošarinske proizvode iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine mora od nadležnog carinskog ureda prema svom sjedištu odnosno prebivalištu ili sjedištu podružnice u Republici Hrvatskoj ishoditi za svaku pojedinu pošiljku odobrenje koje je ograničeno na određenu količinu trošarinskih proizvoda, jednog pošiljatelja te na određeno vremensko razdoblje unutar kalendarske godine.".
Stavak 2. mijenja se i glasi:
"(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka mora biti ograničeno na jedno kretanje i može se izdati do tri puta u jednoj kalendarskoj godini.".
Članak 15.
U članku 24. stavku 4. točki 1. rečenica: "Instrument plaćanja trošarine nije potrebno dostaviti kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši fiksnim cjevovodima ili morem, uz prethodni sporazum država članica koje su uključene u takvo kretanje" zamjenjuje se rečenicom: "Polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine nije obavezno kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši fiksnim cjevovodima, osim u opravdanim okolnostima čije postojanje utvrđuje Carinska uprava ili kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši morem uz prethodni sporazum Republike Hrvatske i drugih država članica koje su uključene u takvo kretanje".
Članak 16.
Članak 25. i naslov iznad njega mijenja se glasi:
"Prodavatelj iz druge države članice i trošarinski zastupnik za prodaju na daljinu
Članak 25.
(1) Prodavatelj iz druge država članice koji namjerava trošarinske proizvode prodavati na daljinu fizičkim osobama u Republici Hrvatskoj ili trošarinski zastupnik koji u njegovo ime i za njegov račun u Republici Hrvatskoj izvršava obveze i ostvaruje prava sukladno odredbama ovoga Zakona mora:
1. najkasnije osam dana prije planirane otpreme nadležnom carinskom uredu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika u skladu s člankom 31. ovoga Zakona
2. najaviti nadležnom carinskom uredu prije predviđene otpreme trošarinskih proizvoda svaku pošiljku i položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine.
(2) Trošarinski zastupnik iz stavka 1. ovoga članka je dužan voditi evidencije isporuka po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme te primatelju.".
Članak 17.
Iza članka 25. dodaju se članci 25.a, 25.b, 25.c i 25.d s naslovima iznad njih:
"Ovjereni pošiljatelj
Članak 25.a
(1) Svaka pravna ili fizička osoba koja u okviru svoje registrirane djelatnosti namjerava trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj otpremati u komercijalne svrhe u drugu državu članicu mora najkasnije osam dana prije planirane otpreme carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika u skladu s člankom 31. ovoga Zakona te dostaviti podatak o kategoriji i vrsti te tarifnoj oznaci trošarinskog proizvoda, kao i podatak o mjestu otpreme.
(2) Ovjereni pošiljatelj mora:
1. voditi evidenciju o otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci elektroničkog pojednostavnjenog pratećeg trošarinskog dokumenta (u daljnjem tekstu: e-PPTD)
2. osigurati nesmetano obavljanje nadzora
3. iskazati podatke o otpremljenim količinama trošarinskih proizvoda u mjesečnom izvješću iz članka 14. stavka 8. i 10. ovoga Zakona
4. najkasnije osam dana prije planirane otpreme, obavijestiti nadležni carinski ured o svakoj izmjeni podataka o mjestu otpreme.
(3) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj mogu poslovati kao ovjereni pošiljatelj nakon što o tome obavijeste nadležni carinski ured u roku iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta i registrirani pošiljatelj koji posluju kao ovjereni pošiljatelj postupaju u skladu sa stavkom 2. ovoga članka.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za upis u registar trošarinskih obveznika.
Ovjereni primatelj
Članak 25.b
(1) Ovjereni primatelj u okviru svoje registrirane djelatnosti može primati trošarinske proizvode puštene u potrošnju u drugoj državi članiciako ima sjedište odnosno prebivalište ili podružnicu u Republici Hrvatskoj i ako za to dobije odobrenje carinskog ureda nadležnog prema njegovu sjedištu odnosno prebivalištu ili sjedištu podružnice.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka donosi carinski ured temeljem zahtjeva koji mora sadržavati sljedeće podatke: identifikacijske podatke podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), opis djelatnosti, kategoriju i vrstu te tarifnu oznaku trošarinskog proizvoda za koje se traži odobrenje, mjesto primitka trošarinskih proizvoda, puno ime odgovorne osobe podnositelja zahtjeva i podatke o ispunjavanju uvjeta za provedbu nadzora, opis rada računovodstvenog sustava.
(3) Odobrenje se izdaje na ime podnositelja zahtjeva bez prava prijenosa na drugu osobu i neće se izdati osobi koja pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, osobi koja je teže kršila ili je ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice te osobi koja ne ispunjava uvjete za elektroničku razmjenu podataka o kretanju trošarinskih proizvoda.
(4) Ovjereni primatelj mora:
1. Carinskoj upravi položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode
2. po završetku kretanja upisati u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a
3. obavijestiti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju
4. osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(5) Iznimno od stavka 4. ovoga članka, instrument osiguranja plaćanja trošarine može položiti prijevoznik, vlasnik trošarinskih proizvoda, ovjereni pošiljatelj ili solidarno dvije ili više tih osoba uz ili bez ovjerenog primatelja.
(6) Visinu iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine za trošarinske proizvode koji se primaju iz druge države članice utvrđuje nadležni carinski ured ovisno o iznosu trošarinskog duga koji može nastati tijekom kretanja trošarinskih proizvoda preko teritorija država članica te trošarinskog duga koji će nastati u Republici Hrvatskoj.
(7) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se kada pravna osoba prestane postojati, kada fizička osoba umre ili vraćanjem odobrenja carinskom uredu. O ukidanju odobrenja donosi se rješenje.
(8) Carinski ured ukida odobrenje osobito:
1. ako ovjereni primatelj prestane ispunjavati uvjete navedene u odobrenju; ne osigurava odgovarajući sustav nadzora; ne dostavi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine ili ga ne dostavi u iznosu koji može osigurati plaćanje trošarinskog duga; ne ukloni nepravilnosti u roku koji mu je odredio carinski ured; sudjeluje u vršenju kažnjivih radnji; utaji trošarinu
2. ako prestanu postojati razlozi i uvjeti na temelju kojih je odobrenje izdano.
(9) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani primatelj mogu poslovati kao ovjereni primatelj nakon što o tome obavijeste nadležni carinski ured u roku iz članka 31. ovoga Zakona te dostave podatak o kategoriji i vrsti te tarifnoj oznaci trošarinskog proizvoda, kao i podatak o mjestu otpreme. Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta može podnijeti zahtjev za izmjenu trošarinskog odobrenja kojim će se utvrditi da obveza obračunavanja i plaćanja trošarine na trošarinske proizvode puštene u potrošnju u drugoj državi članici nastaje isporukom iz trošarinskog skladišta.
(10) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta i registrirani primatelj koji posluju kao ovjereni primatelj postupaju u skladu sa stavkom 4. ovoga članka.
(11) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
Povremeni ovjereni pošiljatelj
Članak 25.c
(1) Svaka pravna ili fizička osoba koja u okviru svoje registrirane djelatnosti namjerava trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj povremeno do tri puta u jednoj kalendarskoj godiniotpremati u komercijalne svrhe u drugu državu članicu mora najkasnije osam dana prije planirane otpreme carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika u skladu s člankom 31. ovoga Zakona te dostaviti obavijest iz stavka 2. ovoga članka.
(2) Povremeni ovjereni pošiljatelj iz stavka 1. ovoga članka je obvezan obavijestiti nadležni carinski ured o svakom mjestu otpreme i svakoj pojedinoj pošiljci koja je ograničena na određenu količinu trošarinskih proizvoda, jednog primatelja te na određeno vremensko razdoblje unutar kalendarske godine.
(3) Povremeni ovjereni pošiljatelj mora:
1. voditi evidenciju o otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a
2. osigurati nesmetano obavljanje nadzora
3. iskazati podatke o otpremljenim količinama trošarinskih proizvoda u mjesečnom izvješću iz članka 14. stavka 8. i 10. ovoga Zakona.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za upis u registar trošarinskih obveznika i podnošenja obavijesti o pošiljci.
Povremeni ovjereni primatelj
Članak 25.d
(1) Svaka pravna ili fizička osoba koja u okviru svoje registrirane djelatnosti namjerava trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju u drugoj državi članici povremeno do tri puta u jednoj kalendarskoj godiniprimati u komercijalne svrhe mora najkasnije osam dana prije planiranog primitka carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika u skladu s člankom 31. ovoga Zakona te dostaviti obavijest iz stavka 2. ovoga članka.
(2) Povremeni ovjereni primatelj iz stavka 1. ovoga članka je obvezan obavijestiti nadležni carinski ured o svakom mjestu primitka i o svakoj pojedinoj pošiljci koja je ograničena na određenu količinu trošarinskih proizvoda, jednog pošiljatelja te na određeno vremensko razdoblje unutar kalendarske godine.
(3) Povremeni ovjereni primatelj mora:
1. Carinskoj upravi položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode
2. po završetku kretanja upisati u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a
3. osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za upis u registar trošarinskih obveznika i podnošenja obavijesti o pošiljci.".
"Carinska uprava nadležna je za provedbu Uredbe Vijeća (EU) br. 389/2012 od 2. svibnja 2012. o administrativnoj suradnji u području trošarina i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2073/2004 (SL L 121, 8. 5. 2012., str. 1.; u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 389/2012), kako je izmijenjena i dopunjena Uredbom Vijeća (EU) 2020/261 od 19. prosinca 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 389/2012 o upravnoj suradnji u području trošarina u pogledu sadržaja elektroničkih upisnika (SL L 58, 27.2.2020., str. 1.) i Uredbom Vijeća (EU) 2021/774 od 10. svibnja 2021 o izmjeni Uredbe (EU) br. 389/2012 o upravnoj suradnji u području trošarina u pogledu sadržaja elektroničkih upisnika (SL L 167, 12.5.2021., str. 1.).".
Članak 20.
U članku 35. stavku 1. točki 6. riječi: "njihovih kantina i restorana" zamjenjuju se riječima: "njihovih menzi ili kantina" te točka iza njih briše se.
Iza točke 6. dodaje se točka 7. koja glasi:
"7. potrebe oružanih snaga bilo koje države članice različite od države članice u kojoj je nastala obveza obračuna trošarine i potrebe njihova pratećeg civilnog osoblja ili za opskrbu njihovih menzi ili kantina, kada takve snage sudjeluju u obrambenim naporima koji se poduzimaju radi provedbe aktivnosti Unije u okviru zajedničke sigurnosne i obrambene politike.".
Iza stavka 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:
"(6) U potvrdi o oslobođenju od plaćanja trošarine iz stavaka 4. i 5. ovoga članka navodi se vrsta i količina trošarinskih proizvoda koje se treba dostaviti, njihova vrijednost, identitet primatelja s pravom na oslobođenje te država članica domaćin koja je potvrdila oslobođenje.".
Dosadašnji stavci 6. i 7. postaju stavci 7. i 8.
Članak 21.
U članku 36. stavku 1. točki 2. riječi "izdvojenim prodajnim mjestima carinskih odnosno trošarinskih skladišta" zamjenjuju se riječima "prodajnim mjestima trošarinskih skladišta odnosno u carinskim skladištima".
Članak 22.
U članku 38. stavku 1. točka 5. mijenja se i glasi:
"5. za manjak ili gubitak utvrđen u skladu sa stavkom 2., 3. i 4. ovoga članka.".
Iza stavka 1. dodaju se novi stavak 2. i stavci 3., 4., 5. i 6. koji glase:
"(2) Neovisno o odredbama članka 7. stavka 1. točke 4. ovoga Zakona neće se smatrati puštanjem u potrošnju:
1.potpuno uništenje ili nepovratan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda, potpun ili djelomičan, osim krađe ili teške krađe, nastao za vrijeme odgode plaćanja trošarine za koji se dokaže da se može pripisati nepredviđenim slučajevima ili višoj sili koji se dogodio na teritoriju Republike Hrvatske ili koji je otkriven na teritoriju Republike Hrvatske, a za koji nije moguće utvrditi gdje se dogodio ili koji je posljedica uništenja trošarinskih proizvoda pod carinskim nadzorom
2.djelomičan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda nastao za vrijeme odgode plaćanja trošarine koji je neodvojivo povezan sa svojstvima proizvoda i nastao tijekom proizvodnje, skladištenja i kretanja trošarinskih proizvoda.
(3) U smislu ovoga članka proizvodi se smatraju potpuno uništenim ili nepovratno izgubljenim kada ih više nije moguće koristiti kao trošarinske proizvode.
(4) Djelomičan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda iz stavka 2. točke 2. nastao tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgodeneće se smatrati puštanjem u potrošnju u mjeri u kojoj je iznos gubitka niži od zajedničkog praga djelomičnog gubitka za te trošarinske proizvode utvrđenog delegiranim aktom Europske komisije, osim u slučaju opravdane sumnje na prijevaru ili nepravilnost. Dio djelomičnog gubitka koji premašuje zajednički prag smatrati će se puštanjem u potrošnju.
(5) U slučaju potpunog uništenja ili nepovratnog gubitka trošarinskih proizvoda tijekom kretanja trošarinskih proizvoda iz države članice u kojoj su trošarinski proizvodi pušteni u potrošnju odnosno djelomičnog gubitka trošarinskih proizvoda neodvojivo povezanog sa svojstvima proizvodaodgovarajuće se primjenjuju stavci 2., 3., i 4. ovoga članka.
(6) TrošarinskiproizvodikojisedrženapalubiplovilakojaplovemorskimprijelazimaizmeđuRepublike Hrvatske i druge države članiceilizrakoplovukojiletiizmeđuRepublike Hrvatske i druge države članice, alikojinisunaraspolaganjuzaprodajukadaseploviloilizrakoplovnalazinateritorijuRepublike Hrvatske, ne podliježu trošarini uRepublici Hrvatskoj.".
Dosadašnji stavak 2. koji postaje stavak 7. mijenja se i glasi:
"(7) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi manjka i gubitka trošarinskih proizvoda.".
Iza točke 4. briše se točka i dodaje se točka 5. koja glasi:
"5. trošarinski obveznik na trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona koji su postali neupotrebljivi zbog izmjene posebnih propisa i koji su uništeni pod carinskim nadzorom.".
Stavak 3. mijenja se i glasi:
"(3) Pravo na povrat iz stavka 2. ovoga članka ostvaruje ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj temeljem potvrde o primitku koju je podnio ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj iz druge države članice u računalnom sustavu iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona ili temeljem drugog dokaza iz članka 54.c ovoga Zakona.".
Članak 24.
U članku 41. stavku 1. točki 4. riječi: "teritorij Europske unije" zamjenjuju se riječima: "teritorij Unije".
Na kraju točke 4. briše se točka i iza točke 4. dodaje se točka 5. koja glasi:
"5. do carinskog ureda izlaza, kako je određen člankom 329. stavkom 5. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447 od 24. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29. 12. 2015., str. 558.; u daljnjem tekstu: Provedbena uredba (EU) 2015/2447), koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza kada je to predviđeno člankom 189. stavkom 4. Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 od 28. srpnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o detaljnim pravilima koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2015., str. 1.; u daljnjem tekstu: Delegirana uredba (EU) 2015/2446).".
Stavak 2. mijenja se i glasi:
"(2) Trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine na teritoriju Republike Hrvatske kada ih nakon završetka carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet otprema registrirani pošiljatelj od mjesta uvoza, kako je određeno člankom 42. stavkom 2. ovoga Zakona, u trošarinsko skladište ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta, pogon oslobođenog korisnika ili do mjesta direktne isporuke odobrenog ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta u skladu s člankom 43. ovoga Zakona.".
Članak 25.
U članku 42. stavku 1. točki 1. podtočki e) riječi: "teritorij Europske unije" zamjenjuju se riječima: "teritorij Unije".
Iza podtočke f) dodaje se podtočka g) koja glasi:
"g) do carinskog ureda izlaza, kako je određen člankom 329. stavkom 5. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447, koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza kada je to predviđeno člankom 189. stavkom 4. Delegirane uredbe (EU) 2015/2446".
U stavku 1. točka 3. mijenja se i glasi:
"3. kada se trošarinski proizvodi otpremaju iz trošarinskog skladišta ili od mjesta uvoza u drugoj državi članici na područje Republike Hrvatske:
a) u trošarinsko skladište
b) registriranom primatelju
c) povremeno registriranom primatelju
d) primatelju iz članka 35. stavka 1. ovoga Zakona
e) do mjesta na kojem trošarinski proizvodi napuštaju teritorij Unije
f) do mjesta direktne isporuke, kada je to mjesto odobreno ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta ili registriranom primatelju
g) do carinskog ureda izlaza, kako je određen člankom 329. stavkom 5. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447, koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza kada je to predviđeno člankom 189. stavkom 4. Delegirane uredbe (EU) 2015/2446".
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"(3) Trošarinski proizvodi smiju se od mjesta uvoza u Republici Hrvatskoj kretati u sustavu odgode plaćanja trošarine samo ako deklarant ili bilo koja osoba izravno ili neizravno uključena u ispunjavanje carinskih formalnosti u skladu s člankom 15. Uredbe (EU) broj 952/2013 carinskom uredu uvoza predoči:
1. trošarinski broj iz članka 19. stavka 2. Uredbe (EU) br. 389/2012 kojim se identificira registrirani pošiljatelj za to kretanje
2. trošarinski broj iz članka 19. stavka 2. Uredbe (EU) br. 389/2012 kojim se identificira primatelj u drugoj državi članici kojem se trošarinski proizvodi otpremajui
3. dokaz da su trošarinski proizvodi namijenjeni otpremi iz teritorija Republike Hrvatske na teritorij druge države članice.".
Dosadašnji stavci 3. i 4. postaju stavci 4. i 5.
Članak 26.
U članku 44. stavku 2. riječi: "teritorij Europske unije" zamjenjuju se riječima: "teritorij Unije".
Iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:
"(3) U slučajevima iz članka 41. stavka 1. točke 5. i članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke g) i točke 3. podtočke g) ovoga Zakona kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine završava kada su stavljeni u postupak vanjskog provoza.".
Članak 27.
U članku 45. stavku 1. riječi: "u računalnom sustavu za kretanje i nadzor kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine (Sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda)" zamjenjuju se riječima: "u računalnom sustavu iz članka 1. Odluke (EU) 2020/263 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. siječnja 2020. o računalnoj obradi kretanja i nadzora trošarinske robe (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020., str. 43.), Sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda".
U članku 48. stavku 1. rečenica: "U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1., 2. i 4. ovoga Zakona, pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta podnosi nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona najranije sedam dana prije datuma otpreme trošarinskih proizvoda naznačenog na e-TD-u, a najkasnije na dan otpreme."
zamjenjuje se rečenicom: "U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1., 2., 4. i 5. i stavka 2. ovoga Zakona, pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno registrirani pošiljatelj podnosi nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona najranije sedam dana prije datuma otpreme trošarinskih proizvoda naznačenog na e-TD-u, a najkasnije na dan otpreme.".
Stavak 2. mijenja se i glasi:
"(2) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj mora osobi koja prati trošarinske proizvode ili, ako takve osobe nema, prijevozniku dati podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a, a koju su tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine dužni na zahtjev predočiti nadležnim tijelima.".
U stavku 3. riječi: "Tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument" zamjenjuju se riječima: "Komercijalni dokument".
Stavak 4. mijenja se i glasi:
"(4) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj može otkazati e-TD koristeći računalni sustav sve dok kretanje nije započeto u skladu s odredbama članka 44. stavka 1. ovoga Zakona. Pošiljatelj mora ispuniti polja u nacrtu poruke o otkazivanju i podnijeti je računalnom sustavu Carinske uprave, a registrirani pošiljatelj i ispostaviti novi e-TD.".
Stavak 5. mijenja se i glasi:
"(5) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta može tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine koristeći računalni sustav promijeniti mjesto odredišta ili primatelja i navesti novo koje može biti jedno od odredišta iz članka 41. stavka 1. točaka 1., 2., 4. ili 5. ovoga Zakona. U tu svrhu pošiljatelj podnosi nacrt elektroničkog dokumenta o promjeni odredišta, uporabom računalnog sustava.".
Iza stavka 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:
"(6) U slučaju iz članka 41. stavka 1. točke 4. i 5. ovoga Zakona deklarant predočuje Carinskoj upravi - carinskom uredu izvoza jedinstvenu referentnu oznaku e-TD-a za trošarinske proizvode navedene u izvoznoj deklaraciji.".
U dosadašnjem stavku 6. koji postaje stavak 7. riječi: "U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga Zakona" zamjenjuju se riječima: "U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. i stavka 2. ovoga Zakona", a riječi: "nadležno tijelo" zamjenjuju se riječima: "Carinska uprava".
Dosadašnji stavak 7. koji postaje stavak 8. mijenja se i glasi:
"(8)U slučaju iz članka 41. stavka 1. točke 4. i 5. ovoga Zakona Carinska uprava – carinski ured izvoza izdaje potvrdu o izvozu, uporabom računalnog sustava, na temelju informacija o istupu robe koje je primio od carinskog ureda izlaza određenog u članku 329. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447 ili ureda u kojem se obavljaju formalnosti za izlaz robe iz carinskog područja Unije i kojima se potvrđuje da su trošarinski proizvodi napustili teritorij Unije.".
Iza stavka 8. dodaje se stavak 9. koji glasi:
"(9) U slučaju iz stavka 8. ovoga članka računalni sustav Carinske uprave vrši elektroničku provjeru podataka u potvrdi o izvozu i nakon što su ti podaci provjereni šalje potvrdu o izvozu pošiljatelju – ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta.".
Dosadašnji stavak 8. postaje stavak 10.
Članak 31.
U članku 49. stavak 2. mijenja se i glasi:
"(2) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj mora osobi koja prati trošarinske proizvode ili, ako takve osobe nema, prijevozniku dati podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a, a koju su tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine dužni na zahtjev predočiti nadležnim tijelima.".
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"(3) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj mora osigurati da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati i potvrda o oslobođenju od plaćanja trošarine kada ih otprema osobi iz članka 35. stavka 5. ovoga Zakona.".
Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 4.
Dosadašnji stavak 4. koji postaje stavak 5. mijenja se i glasi:
"(5) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj može tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine koristeći računalni sustav promijeniti mjesto odredišta ili primatelja i navesti novo koje može biti jedno od odredišta iz članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke a), b), c), e), f) ili g) ovoga Zakona. U tu svrhu pošiljatelj podnosi nacrt elektroničkog dokumenta o promjeni odredišta, uporabom računalnog sustava.".
Iza dosadašnjeg stavka 4. koji postaje stavak 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:
"(6) U slučajevima iz članka 42. stavka 1. točke 3. podtočke a), b), c), d) i f) kada Carinska uprava zaprimi od države članice otpreme e-TD prosljeđuje ga primatelju – ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta ili registriranom primatelju ili povremeno registriranom primatelju.".
U dosadašnjem stavku 5. koji postaje stavak 7. riječi: "nadležno tijelo" zamjenjuju se riječima: "Carinska uprava".
Dosadašnji stavci 6. i 7. postaju stavci 8. i 9.
Dosadašnji stavak 8. briše se.
Dosadašnji stavak 9. postaje stavak 10.
Članak 32.
Iza članka 49. dodaje se članak 49.a s naslovom iznad njega koji glasi:
"Postupanje s trošarinskim proizvodima koji se izvoze
Članak 49.a
(1) U slučajevima iz članka 42. stavka 1. točke 3. podtočke e) i g) ovoga Zakona, kada je Republika Hrvatska država članica kojoj se podnosi izvozna deklaracija u skladu s člankom 221. stavkom 2. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447 (u daljnjem tekstu: država članica izvoza) deklarant predočuje Carinskoj upravi - carinskom uredu izvoza jedinstvenu referentnu oznaku e-TD-a za trošarinske proizvode navedene u izvoznoj deklaraciji.
(2) Carinski ured izvoza prije puštanja robe u izvoz provjerava odgovaraju li podaci iz e-TD-a podacima navedenim u izvoznoj deklaraciji.
(3) U slučaju nesuglasnosti u podacima između e-TD-a i izvozne deklaracije Carinska uprava o tome obavještava nadležna tijela države članice otpreme uporabom računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona.
(4) Ako se trošarinski proizvodi ne namjeravaju iznijeti iz carinskog područja Unije Carinska uprava odmah o tome obavještava nadležna tijela države članice otpreme uporabom računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona.
(5) U slučajevima iz članka 42. stavka 1. točke 3. podtočke e) ovoga Zakona Carinska uprava – carinski ured izvoza izdaje potvrdu o izvozu, uporabom računalnog sustava, na temelju informacija o istupu robe koje je primio od carinskog ureda izlaza određenog u članku 329. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447 ili ureda u kojem se obavljaju formalnosti za izlaz robe iz carinskog područja Unije i kojima se potvrđuje da su trošarinski proizvodi napustili područje Unije.
(6) U slučajevima iz članka 42. stavka 1. točke 3. podtočke g) ovoga Zakona Carinska uprava – carinski ured izvoza izdaje potvrdu o izvozu na temelju informacija koje je primio od carinskog ureda izlaza određenog u članku 329. stavku 5. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447.
(7) U slučaju iz stavka 5. i 6. ovoga članka računalni sustav Carinske uprave vrši elektroničku provjeru podataka u potvrdi o izvozu i nakon što su ti podaci provjereni šalje potvrdu o izvozu računalnom sustavu nadležnog tijela države članice otpreme koji istu šalje pošiljatelju.
(8) U slučajevima iz članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke e) i g) ovoga Zakona Carinska uprava prosljeđuje e-TD nadležnim tijelima države članice izvoza.
(9) U slučajevima iz stavka 8. ovoga članka kada zaprimi od države članice izvoza obavijest da se trošarinski proizvodi ne namjeravaju iznijeti iz carinskog područja Unije, Carinska uprava o tome odmah obavještava pošiljatelja iz članka 49. stavka 1. ovoga Zakona. Nakon primitka obavijesti pošiljatelj otkazuje e-TD u skladu s člankom 49. stavkom 4. ovoga Zakona ili mijenja odredište u skladu s člankom 49. stavkom 5. ovoga Zakona.
(10) Kada u slučajevima iz stavka 8. ovoga članka računalni sustav Carinske uprave zaprimi od računalnog sustava nadležnog tijela države članice izvoza potvrdu o izvozu istu prosljeđuje sustavu pošiljatelja u Republici Hrvatskoj.".
Članak 33.
U članku 50. stavku 2. riječi: "članku 49. stavku 4." zamjenjuju se riječima: "članku 49. stavku 5.".
Iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:
"(3) Odredbe ovoga članka ne primjenjuju se na kretanja iz članka 41. stavka 1. točke 4. i 5. i članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke e) i g) ovoga Zakona.".
Članak 34.
U članku 52. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:
"(1) U slučaju kada računalni sustav iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona nije dostupan te pošiljatelj u Republici Hrvatskoj nije u mogućnosti postupiti u skladu s člankom 48. stavcima 1., 3. i 5. i člankom 49. stavcima 1. i 5. ovoga Zakona, odnosno primatelj u Republici Hrvatskoj nije u mogućnosti postupiti u skladu s člankom 48. stavkom 7. i člankom 49. stavkom 7. ovoga Zakona, Carinska uprava može odobriti početak kretanja, promjenu odredišta ili završetak kretanja uz primjenu dokumenta za rezervni postupak.
(2) Kada računalni sustav postane dostupan, pošiljatelj odmah postupa u skladu s člankom 48. stavcima 1., 3. i 5. i člankom 49. stavcima 1. i 5. ovoga Zakona odnosno primatelj odmah postupa u skladu s člankom 48. stavkom 7. i člankom 49. stavkom 7. ovoga Zakona.".
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"(3) U slučajevima iz članka 41. stavka 4. točke 4. i 5. i članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke e) i g) pošiljatelj dostavlja presliku dokumenta za rezervni postupak iz stavka 1. ovoga članka deklarantu, koji presliku tog dokumenta ili njegovu jedinstvenu oznaku dostavlja carinskom uredu izvoza odnosno nadležnim tijelima države članice izvoza. Sadržaj dokumenta za rezervni postupak mora odgovarati trošarinskim proizvodima navedenim u izvoznoj deklaraciji. Članak 49.a stavak 1. ovoga Zakona odgovarajuće se primjenjuje.".
U dosadašnjem stavku 3. koji postaje stavak 4. riječi: "presliku papirnatog dokumenta" zamjenjuju se riječima: "presliku dokumenta za rezervni postupak".
Dosadašnji stavak 4. koji postaje stavak 5. mijenja se i glasi:
"(5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi rezervnog postupka.".
Članak 35.
Članak 53. mijenja se i glasi:
"(1) Neovisno o članku 52. ovoga Zakona, potvrda o primitku ili potvrda o izvozu dokaz je da je kretanje trošarinskih proizvoda završeno u skladu s člankom 44. stavkom 2. i 3. ovoga Zakona.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, u slučajevima kada ne postoji potvrda o primitku ili potvrda o izvozu iz razloga koji su različiti od onih iz članka 52. ovoga Zakona, Carinska uprava može prihvatiti i drugi dokaz o završetku kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine u skladu sa stavcima 3. i 4. ovoga članka.
(3) U slučajevima iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. i stavka 2. te članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke a), b), c), d) i f) i točke 2. ovoga Zakona drugi dokaz o završetku kretanja može se pružiti potvrdom nadležnih tijela države članice odredišta, na temelju odgovarajućeg dokaza, da su trošarinski proizvodi stigli na odredište. Dokument za rezervni postupak smatra se odgovarajućim dokazom za potrebe ovoga stavka.
(4) U slučajevima iz članka 41. stavka 1. točke 4. i 5. te članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke e) i g) ovoga Zakona za potrebe određivanja jesu li trošarinski proizvodi u okolnostima utvrđenim u stavku 2. ovoga članka izneseni iz teritorija Unije, Carinska uprava:
1. prihvaća potvrdu nadležnih tijela države članice u kojoj se nalazi carinski ured izlaza i kojom se potvrđuje da su trošarinski proizvodi izašli iz teritorija Unije ili da su trošarinski proizvodi stavljeni u postupak vanjskog provoza u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom 1. podtočkom g) ovoga Zakona kao odgovarajući dokaz da je roba iznesena iz teritorija Unije
2. uzima u obzir bilo koju kombinaciju dva ili više sljedećih dokaza:
a) dostavnicu
b) dokument koji je potpisao ili ovjerio gospodarski subjekt koji je iznio trošarinske proizvode iz carinskog područja Unije, a kojim se potvrđuje istup robe
c) dokument u kojem carinsko tijelo države članice ili treće države potvrđuje dostavu u skladu s pravilima i postupcima za takvu potvrdu u toj državi članici ili trećoj državi
d) evidencije gospodarskih subjekata o robi isporučenoj na brodove, zrakoplove ili odobalne instalacije ili
e) druge dokaze koje, ovisno o okolnostima slučaja, Carinska uprava smatra prihvatljivim.
(5) U slučaju kada prihvati drugi dokaz iz stavka 3. i 4. ovoga članka, Carinska uprava potvrđuje, koristeći računalni sustav, da je kretanje trošarinskih proizvoda završeno.".
Članak 36.
U članku 54. stavci 1., 2., 3., 4., 5., stavak 6. točka 1., stavak 7., stavak 8. točka 1. te stavci 9., 10. i 11. brišu se.
Članak 37.
Iza članka 54. dodaju se članci 54.a, 54.b, 54.c, 54.d, i 54.e s naslovima iznad njih koji glase:
"Kretanje između država članica trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju
u komercijalne svrhe
Članak 54.a
"(1) Kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju na teritoriju jedne države članice i premještenih na teritorij druge države članice kako bi tamo bili dostavljeni u komercijalne svrhe dozvoljeno je samo uz primjenu e-PPTD-a u računalnom sustavu iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona i isključivo između ovjerenog pošiljatelja i ovjerenog primatelja.
(2) Kretanje trošarinskih proizvoda iz stavka 1. ovoga članka započinje kada trošarinski proizvodi napuste lokaciju sjedišta ovjerenog pošiljatelja ili bilo koju drugu lokaciju o kojoj je obaviješten nadležni carinski ured prije početka kretanja u skladu s člankom 25.a stavkom 1. i stavkom 2. točkom 4. odnosno člankom 25.a stavkom 3. i 4. ovoga Zakona.
(3) Ovjereni pošiljatelj podnosi nacrt e-PPTD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona.
(4) Računalni sustav Carinske uprave obavlja elektroničku provjeru podataka navedenih u nacrtu e-PPTD-a i ako su podaci ispravni, dokumentu dodjeljuje pojednostavnjenu jedinstvenu referentnu oznaku i o tome obavještava ovjerenog pošiljatelja. Ako podaci nisu ispravni računalni sustav Carinske uprave o tome obavještava ovjerenog pošiljatelja.
(5) Računalni sustav Carinske uprave prosljeđuje e-PPTD nadležnom tijelu države članice odredišta koji ga prosljeđuje ovjerenom primatelju.
(6) Ovjereni pošiljatelj mora osobi koja prati trošarinske proizvode ili, ako takve osobe nema, prijevozniku dati podatak o pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a, a koju su tijekom kretanja trošarinskih proizvoda dužni na zahtjev predočiti nadležnim tijelima.
(7) Ovjereni pošiljatelj može tijekom kretanja koristeći računalni sustav promijeniti odredište u drugo mjesto dostave istog ovjerenog primatelja u istoj državi članici ili u mjesto otpreme. U tu svrhu ovjereni pošiljatelj podnosi nacrt elektroničkog dokumenta o primjeni odredišta računalnom sustavu Carinske uprave.
(8) Kretanje trošarinskih proizvoda iz stavka 1. ovoga članka završava kada ovjereni primatelj primi trošarinske proizvode na lokaciji sjedišta ili bilo kojoj drugoj lokaciji o kojoj je obaviješten nadležni carinski ured prije početka kretanja u skladu s člankom 25.b stavcima 1., 2. i 4. odnosno člankom 25.b stavcima 9. i 10. ovoga Zakona.
(9) Po primitku trošarinskih proizvoda ovjereni primatelj podnosi računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon završetka kretanja, osim u posebno opravdanim slučajevima o čijoj opravdanosti odlučuje Carinska uprava.
(10) Računalni sustav Carinske uprave obavlja elektroničku provjeru podataka navedenih u potvrdi o primitku i ako su podaci ispravni, ovjerenom primatelju potvrđuje da je potvrda o primitku evidentirana. Ako podaci nisu ispravni računalni sustav Carinske uprave o tome obavještava ovjerenog primatelja.
(11) Računalni sustav Carinske uprave prosljeđuje potvrđenu potvrdu o primitku nadležnom tijelu države članice otpreme koji je prosljeđuje ovjerenom pošiljatelju.
(12) Odredbe ovog članka i članka 54.b odgovarajuće se primjenjuju na povremene ovjerene pošiljatelje i povremene ovjerene primatelje.
Rezervni postupak u slučaju nedostupnosti računalnog sustava
Članak 54.b
(1) Odstupajući od članka 54.a ovoga Zakona, kada računalni sustav iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona nije dostupan, ovjereni pošiljatelj može započeti kretanje trošarinskih proizvoda ako:
1. trošarinske proizvode prati dokument za rezervni postupak koji sadrži iste podatke kao i nacrt e-PPTD-a iz članka 54.a stavka 1. ovoga Zakona
2. prije početka kretanja obavijesti Carinsku upravu – Trošarinski ured za vezu o otpremi trošarinskih proizvoda i dostavi, na drugi ogovarajući način, presliku dokumenta za rezervni postupak
3. omogući provjeru podataka iz dokumenta za rezervni postupak i
4. dobije suglasnost Trošarinskog ureda za vezu.
(2) Ako je računalni sustav ovjerenog pošiljatelja nedostupan, ovjereni pošiljatelj je dužan, uz ispunjenje uvjeta iz stavka 1. ovoga članka, dostaviti prije početka kretanja trošarinskih proizvoda i informacije o razlozima nedostupnosti svog računalnog sustava.
(3) Kada računalni sustav Carinske uprave i/ili ovjerenog pošiljateljapostane dostupan, ovjereni pošiljatelj odmah podnosi računalnom sustavu Carinske uprave nacrt e-PPTD-a u skladu s člankom 54.a stavkom 3. ovoga Zakona. Kada računalni sustav Carinske uprave potvrdi podatke u e-PPTD-u, taj dokument zamjenjuje dokument za rezervni postupak iz stavka 1. ovoga članka. Članak 54.a stavak 5. ovoga Zakona odgovarajuće se primjenjuje.
(4) Ovjereni pošiljateljje dužan čuvati presliku dokumenta za rezervni postupak iz stavka 1. ovoga članka u svojoj evidenciji.
(5) Kada računalni sustav iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona nije dostupan, ovjereni pošiljatelj može promijeniti odredište u odredište iz članka 54.a stavka 7. uz uvjet da prije promjene odredišta o tome obavijesti, na drugi odgovarajući način, Carinsku upravu – Trošarinski ured za vezu. Kada računalni sustav postane dostupan, na odgovarajući način se primjenjuju stavci 3. i 4. ovoga članka.
(6) Kada ovjereni primatelj ne može podnijeti na završetku kretanja potvrdu o primitku u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona zato što računalni sustav iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona nije dostupan ili zato što u slučaju nedostupnosti računalnog sustava u državi članici otpreme ovjereni pošiljatelj još uvijek nije podnio e-PPTD, ovjereni primateljmora, osim u posebno opravdanim slučajevima, odmah po isteku petog radnog dana od dana primitka trošarinskih proizvoda podnijeti Carinskoj upravi – Trošarinskom uredu za vezu, na drugi odgovarajući način, dokument za rezervni postupak koji sadrži iste podatke kao potvrda o primitku i u kojem se navodi da je kretanje završilo.
(7) Osim u slučajevima kada potvrda o primitku može biti odmah podnesena u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona ili u posebno opravdanim slučajevima, Carinska uprava – Trošarinski ured za vezu šalje presliku dokumenta za rezervni postupak iz stavka 6. ovoga članka nadležnom tijelu države članice otpreme koje ga dostavlja pošiljatelju ili ga drži dostupnim za pošiljatelja.
(8) Kada računalni sustav postane dostupan ili kada u slučaju iz stavka 6. ovoga članka ovjereni pošiljatelj iz druge država članice podnese e-PPTD, ovjereni primatelj podnosi potvrdu o primitku u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona. Članak 54.a stavci 10. i 11. ovoga Zakona odgovarajuće se primjenjuju.
Drugi dokazi o završetku kretanja
Članak 54.c
(1) Potvrda o primitku iz članku 54.a stavka 9. ovoga Zakona smatra se dokazom da su trošarinski proizvodi dostavljeni ovjerenom primatelju ili povremeno ovjerenom primatelju.
(2) U posebnim opravdanim slučajevima kada ne postoji potvrda o primitku zbog razloga koji su različiti od onih iz članka 54.b ovoga Zakona, Carinska uprava može prihvatiti od ovjerenog primatelja ili povremeno ovjerenog primatelja i drugi dokaz o završetku kretanja pod uvjetom da ga je ovjerilo nadležno tijelo države članice odredišta. Dokument za rezervni postupak smatra se odgovarajućim dokazom za potrebe ovoga stavka.
Pojednostavnjeni postupak
Članak 54.d
Temeljem sporazuma Republike Hrvatske i druge države članice ili više njih može se odobriti pojednostavnjenje postupka odnosno odstupanje od obveze uporabe računalnog sustava za kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju na teritoriju jedne države članice i premještenih na teritorij druge države članice kako bi tamo bili dostavljeni u komercijalne svrhe.
Kretanje trošarinskih proizvoda između dva mjesta na teritoriju Republike Hrvatske preko teritorija druge države članice
Članak 54.e
(1) Kada se trošarinski proizvodi koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj premještaju iz jednoga mjesta u Republici Hrvatskoj u drugo mjesto u Republici Hrvatskoj, ali preko teritorija druge države članice, kretanje se odvija uz primjenu dokumenta iz članka 54.a stavka 1. ovoga Zakona, a pošiljka se mora kretati prema odgovarajućem planu puta.
(2) Ovjereni primatelj odnosno povremeni ovjereni primateljpotvrđuje primitak trošarinskih proizvoda u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona.
(3) Ovjereni pošiljatelj odnosno povremeni ovjereni pošiljatelj i ovjereni primatelj odnosno povremeni ovjereni primatelj moraju omogućiti Carinskoj upravi obavljanje provjere u svrhu utvrđivanja primitka trošarinskih proizvoda.
(4) Članci 25.a, 25.b, 25.c i 25.d ovoga Zakona odgovarajuće se primjenjuju.
(5) Temeljem sporazuma Republike Hrvatske i druge države članice može se odobriti pojednostavnjenje postupka iz stavaka 1., 2. i 3. ovoga članka.".
Članak 38.
U članku 55. stavku 1. riječi: "ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani primatelj" zamjenjuju se riječima: "ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta, registrirani primatelj ili ovjereni primatelj", a riječi: "obveza obračuna trošarine" zamjenjuju se riječima: "obveza obračuna i plaćanja trošarine".
U stavku 3. riječi: "porezni zastupnik" zamjenjuju se riječima: "trošarinski zastupnik".
Članak 39.
U članku 56. riječi: "propisane posebnim propisima ministarstva nadležnog za poljoprivredu" zamjenjuju se sa riječima "propisane propisom kojim se uređuje sektor vina".
Članak 40.
U članku 57. stavak 4. mijenja se i glasi:
"(4) Mali proizvođač vina koji otprema vino u drugu državu članicu primatelju koji ne posluje u sustavu odgode plaćanja trošarine postupa u skladu s člankom 25.a stavkom 1. i stavkom 2. točkom 4., člankom 25.c stavkom 1. i 2., te člankom 54.a stavkom 3. ovoga Zakona. Kretanje vina u tom slučaju dozvoljeno je uz dokument iz članka 54.a stavka 1. ovoga Zakona.".
Članak 41.
U članku 58. stavak 2. mijenja se i glasi:
"(2) Kada primatelj u Republici Hrvatskoj prima vino iz druge države članice od malog proizvođača vina koji ne posluje u sustavu odgode plaćanja trošarine, postupa u skladu s člankom 25.b stavkom 1., 2. i 3., člankom 25.d stavkom 1. i 2., te člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona.".
Članak 42.
U članku 59. stavku 1. riječi: "članku 48. stavku 6." zamjenjuju se riječima: "članku 48. stavku 7.".
U stavku 2. riječi: "članku 49. stavku 5." zamjenjuju se riječima: "članku 49. stavku 7.".
U stavku 7. riječi: "u članku 7. stavku 1. točki 4. ovoga Zakona" zamjenjuju se riječima: "u članku 38. stavku 2. točki 1. i stavku i 3. ovoga Zakona".
Stavak 8. mijenja se i glasi:
"(8) Ako je tijekom kretanja trošarinskih proizvoda sukladno članku 54.a stavku 1. ili članku 55. stavku 1. ovoga Zakona, u situacijama kada Republika Hrvatska nije država članica u kojoj su ti proizvodi pušteni u potrošnju, došlo do nepravilnosti zbog kojih treba obračunati trošarinu u Republici Hrvatskoj, trošarina se obračunava u skladu s ovim Zakonom kada je:
1. do nepravilnosti došlo na teritoriju Republike Hrvatske
2. nepravilnost otkrivena u Republici Hrvatskoj, a nije moguće utvrditi u kojoj državi članici je do te nepravilnosti došlo. Ako je prije isteka roka od tri godine od dana kada su trošarinski proizvodi kupljeni utvrđeno da je do nepravilnosti stvarno došlo u drugoj državi članici, u toj će se državi izvršiti obračun trošarine.".
Iza stavka 9. dodaje se novi stavak 10. koji glasi:
"(10) Nadležni carinski ured otpušta instrument osiguranja plaćanja trošarine koji je položen u skladu s člankom 25.b stavkom 4. točkom 1., člankom 25.d stavkom 3. točkom 1. i člankom 25. stavkom 1. točkom 2. ovoga Zakona kada je trošarina na trošarinske proizvode puštene u potrošnju plaćena u državi članici u kojoj je došlo do nepravilnosti ili u kojoj je nepravilnost otkrivena.".
U dosadašnjem stavku 10. koji postaje stavak 11. riječi: "u članku 7. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona" zamjenjuju se riječima: "u članku 38. stavku 5. ovoga Zakona".
Iza stavka 11. dodaje se novi stavak 12. koji glasi:
"(12) Nepravilnostima u kretanju trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju smatra se kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju na teritoriju jedne države članice i premještenih na teritorij druge države članice u komercijalne svrhe ako se kretanje ne odvija uz primjenu e-PPTD-a u računalnom sustavu iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona ili ako osobe uključene u slanje ili primanje trošarinskih proizvoda prema članku 54.a stavku 1. i 12. ili članku 55. stavku 1. ovoga Zakona nisu registrirane ili ovjerene od nadležnih tijela države članice.".
Dosadašnji stavci 11. i 12. postaju stavci 13. i 14.
U dosadašnjem stavku 13. koji postaje stavak 15. riječi: "u rješenju iz stavka 12." zamjenjuju se riječima: "u rješenju iz stavka 14.".
Članak 43.
U članku 63. stavku 3. riječi: "Pjenušava vina su svi proizvodi koji su obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2204 10, 2204 21 10, 2204 29 10 i 2205 koji:" zamjenjuju se riječima: " Pjenušava vina su svi proizvodi koji su obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2204 10, 2204 21 06, 2204 21 07, 2204 21 08, 2204 21 09, 2204 29 10 i 2205 koji:".
Članak 44.
U članku 64. stavku 3. brojevi: "KN 2204 10, 2204 21 10, 2204 29 10 i 2205" zamjenjuju se brojevima: "KN 2204 10, 2204 21 06, 2204 21 07, 2204 21 08, 2204 21 09, 2204 29 10 i 2205".
Članak 45.
U članku 68. stavku 1. točka 3. mijenja se i glasi:
"3. na denaturirani alkohol kadasedistribuira u obliku alkohola koji je potpuno denaturiran propisanim sredstvima za denaturiranje u skladu s uvjetima države članice u kojoj je pušten u potrošnju, a koji su objavljeni u Uredbi Komisije (EZ) br. 3199/93 od 22. studenoga 1993. o uzajamnom priznavanju postupaka potpunog denaturiranja alkohola radi izuzeća od trošarine (SL L 288, 23. 11. 1993., str. 12.)".
Točka 4. mijenja se i glasi:
"4. kada se djelomično denaturirani etilni alkohol koristi u proizvodnji neprehrambenih proizvoda čiji je sastavni dio ili se koristi za održavanje i čišćenje opreme za proizvodnju tih neprehrambenih proizvoda".
U točki 12. iza riječi: "i znanstvene djelatnosti" briše se točka.
Iza točke 12. dodaju se točke 13. i 14. koje glase:
"13. kada se koristi u proizvodnji dodataka prehrani koji sadržavaju etilni alkohol ako jedinično pakiranje koje je pušteno u potrošnju ne prelazi 0,15 litara i ti dodaci prehrani stavljeni su na tržište na temelju propisa kojim se propisuju uvjeti koje moraju ispunjavati dodaci prehrani u vezi sastava, označavanja i stavljanja na tržište
14. kada se koristi za proizvodnju veterinarsko-medicinskih proizvoda definiranih propisom kojim se uređuje postupak ispitivanja i stavljanja u promet, proizvodnja, označavanje, promet na veliko i malo, farmakovigilancija, kontrola kvalitete, oglašavanje i nadzor veterinarsko-medicinskih proizvoda radi osiguravanja njihove kvalitete, neškodljivosti i djelotvornosti, kao i proizvoda za zaštitu zdravlja životinja, a time i zaštitu zdravlja ljudi od rezidua veterinarsko-medicinskih proizvoda u hrani životinjskog podrijetla i u hrani za životinje.".
U stavku 2. riječi: "iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11. i 12. ovoga članka" zamjenjuju se riječima: "iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13. i 14. ovoga članka".
U stavku 3. riječi: "iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11. i 12. ovoga članka" zamjenjuju se riječima: "iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13. i 14. ovoga članka".
Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:
"(4) Na kretanje djelomično denaturiranog alkohola koji još nije uključen u proizvod koji nije namijenjen za ljudsku potrošnju primjenjuju se odredbe o kretanju trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz dijela prvog poglavlja XIII. ovoga Zakona.".
Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5.
Članak 46.
U članku 71. stavak 1. mijenja se i glasi:
"(1) Posebnom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske, koja uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« mora imati naznačenu slovnu oznaku serije i broj serije, moraju biti označeni proizvodi iz članaka 64., 65. i 66. ovoga Zakona, osim ako su pakirani u limenoj ambalaži s prsten otvaračem ili ako su obuhvaćeni tarifnom oznakom KN 2207 ili definirani zakonom kojim se uređuju proizvodnja i promet vina, koji se:
1. proizvode ili unose ili uvoze i puštaju u potrošnju u Republici Hrvatskoj
2. otpremaju do mjesta na kojem napuštaju teritorij Europske unije ili otpremaju u drugu državu članicu.".
Članak 47.
U članku 78. stavak 1. mijenja se i glasi:
"(1) Mali proizvođač vina je proizvođač koji u komercijalne svrhe u prosjeku proizvodi manje od 1000 hektolitara po vinskoj godini, na temelju prosječne godišnje proizvodnje tijekom barem tri uzastopne vinske godine, u skladu s člankom 2. stavkom 3. Delegirane uredbe (EU) 2018/273.".
Članak 48.
Iza članka 78. dodaju se članci 78.a, 78.b, 78.c i 78.d s naslovima iznad njih koji glase:
"Samostalni mali proizvođači vina
Članak 78.a
(1) Samostalni mali proizvođač vina je proizvođač vina koji proizvodi u komercijalne svrhe u količini do 1000 hektolitara vina godišnje, uz sljedeće uvjete:
1. pravno i ekonomski je neovisan od bilo kojeg drugog proizvođača vina
2. koristi se prostorom koji je fizički odvojen od prostora drugog proizvođača vina i
3. ne proizvodi prema licenciji.
(2) Kada dvoje ili više malih proizvođača vina surađuje, a njihova godišnja proizvodnja zajedno ne prelazi 1000 hektolitara, ti se proizvođači vina mogu smatrati jednim samostalnim malim proizvođačem vina.
(3) Trošarina na vino koje proizvode samostalni mali proizvođači vina i koje se pušta u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske plaća se u visini 50% iznosa trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona.
(4) Visina trošarine propisana stavkom 3. ovoga članka primjenjuje se jednako i na vino koje na teritorij Republike Hrvatske isporučuju samostalni mali proizvođači vina sa sjedištem u drugoj državi članici.
(5) Trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač vina u Republici Hrvatskoj ima pravo na primjenu visine trošarine na vino propisanu stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača vina i ako proizvede do 1000 hektolitara vina godišnje.
(6) Trošarinski obveznik koji želi poslovati s vinom koje je proizveo samostalni mali proizvođač vina ima pravo na primjenu visine trošarine propisane stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri poslovanje s vinom koje je proizveo samostalni mali proizvođač vina.
(7) Samostalni mali proizvođač vina koji namjerava proizvesti količinu vina veću od količine propisane stavkom 1. ovog članka o tome mora obavijestiti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje. U tom slučaju će nadležni carinski ured trošarinskom obvezniku brisati status samostalnog malog proizvođača vina iz registra trošarinskog obveznika.
(8) Ako se utvrdi da je samostalni mali proizvođač vina proizveo količinu vina veću od količine vina propisane stavkom 1. ovog članka a nije podnesena obavijest prema stavku 7. ovog članka, nadležni carinski ured rješenjem će ukinuti odobrenje za proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača vina i na svu proizvedenu količinu vina obračunati razliku trošarine od uplaćene trošarine do visine trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovog Zakona. U tom slučaju smatra se da je količina vina koja prelazi propisane količine nezakonito proizvedena te se na obračun i plaćanje trošarine primjenjuju članci 12. i 13. ovog Zakona. Na iznos manje plaćene trošarine obračunavaju se i plaćaju kamate.
(9) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za poslovanje u statusu samostalnog malog proizvođača vina te sadržaj godišnjeg izvješća o proizvodnji, otpremama i zalihama vina.
Samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem osim piva i vina
Članak 78.b
(1) Samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem osim piva i vina (u daljnjem tekstu: samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem) smatra se proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem navedenih u članku 64. ovoga Zakona koji proizvodi u komercijalne svrhe u količini do 15 000 hektolitara ostalih pića dobivenih vrenjem godišnje, uz sljedeće uvjete:
1. pravno i ekonomski je neovisan od bilo kojeg drugog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem
2. koristi se prostorom koji je fizički odvojen od prostora drugog proizvođača i
3. ne proizvodi prema licenciji.
(2) Kada dvoje ili više proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem surađuje, a njihova godišnja proizvodnja zajedno ne prelazi 15 000 hektolitara, ti se proizvođači mogu smatrati jednim samostalnim malim proizvođačem ostalih pića dobivenih vrenjem.
(3) Trošarina na ostala pića dobivena vrenjem koje proizvode samostalni mali proizvođači ostalih pića dobivenih vrenjem i koja se puštaju u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske plaća se u visini 50% od iznosa trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona.
(4) Visina trošarine propisana stavkom 3. ovoga članka primjenjuje se jednako i na ostala pića dobivena vrenjem koja na teritorij Republike Hrvatske isporučuju samostalni mali proizvođači ostalih pića dobivenih vrenjem sa sjedištem u drugoj državi članici.
(5) Trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem u Republici Hrvatskoj ima pravo na primjenu visine trošarine propisane stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem i ako proizvede do 15 000 hektolitara ostalih pića dobivenih vrenjem godišnje.
(6) Trošarinski obveznik koji želi poslovati s ostalim pićima dobivenim vrenjem koja je proizveo samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem ima pravo na primjenu visine trošarine propisane stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri poslovanje s ostalim pićima dobivenim vrenjem koja je proizveo samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem.
(7) Samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem koji namjerava proizvesti količinu ostalih pića dobivenih vrenjem veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka o tome mora obavijestiti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje. U tom slučaju će nadležni carinski ured trošarinskom obvezniku brisati status samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem iz registra trošarinskih obveznika.
(8) Ako se utvrdi da je samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem proizveo količinu ostalih pića dobivenih vrenjem veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka, a nije podnesena obavijest prema stavku 7. ovoga članka, nadležni carinski ured rješenjem će ukinuti odobrenje za proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem i na svu proizvedenu količinu ostalih pića dobivenih vrenjem obračunati razliku trošarine od uplaćene trošarine do visine trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona. U tom slučaju smatra se da je količina ostalih pića dobivenih vrenjem koja prelazi propisane količine nezakonito proizvedena te se na obračun i plaćanje trošarine primjenjuju članci 12. i 13. ovoga Zakona. Na iznos manje plaćene trošarine obračunavaju se i plaćaju kamate.
(9) Za potrebe ovog članka ostala pića dobivena vrenjem, a koja proizvode samostalni mali proizvođači ostalih pića dobivenih vrenjem, moraju se dobiti vrenjem voća, bobičastog voća, povrća, otopinom meda u vodi ili vrenjem svježeg soka ili koncentriranog soka dobivenoga iz prethodno navedenoga. Ne dopušta se dodavanje bilo kojeg drugog alkohola ili alkoholnog pića s ciljem proizvodnje ostalih pića dobivenih vrenjem. Za potrebe ovog članka dodavanje alkohola koji se upotrebljava za razrjeđivanje ili rastapanje aroma u nužno potrebnoj količini u mjeri u kojoj se alkoholna jakost ne povećava više od 1,2% vol. ne smatra se dodatkom alkohola s ciljem proizvodnje ostalih pića dobivenih vrenjem. Svojstva izvornog proizvoda ne smiju se mijenjati u znatnoj mjeri dodavanjem takvih aroma.
(10) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za poslovanje u statusu samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem te način izvješćivanja.
Samostalni mali proizvođač međuproizvoda
Članak 78.c
(1) Samostalni mali proizvođač međuproizvoda je proizvođač koji proizvodi u komercijalne svrhe u količini do 250 hektolitara međuproizvoda godišnje, uz sljedeće uvjete:
1. pravno i ekonomski je neovisan od bilo kojeg drugog proizvođača međuproizvoda
2. koristi se prostorom koji je fizički odvojen od prostora drugog proizvođača i
3. ne proizvodi prema licenciji.
(2) Kada dvoje ili više malih proizvođača međuproizvoda surađuje i njihova godišnja proizvodnja zajedno ne prelazi 250 hektolitara, ti se proizvođači mogu smatrati jednim samostalnim malim proizvođačem međuproizvoda.
(3) Trošarina na međuproizvode koje proizvode samostalni mali proizvođači međuproizvoda i koja se puštaju u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske plaća se u visini 50% od iznosa trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona.
(4) Visina trošarine propisana stavkom 3. ovoga članka primjenjuje se jednako i na međuproizvode koje na teritorij Republike Hrvatske isporučuju samostalni mali proizvođači međuproizvoda sa sjedištem u drugoj državi članici.
(5) Trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač međuproizvoda u Republici Hrvatskoj ima pravo na primjenu visine trošarine propisane stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača međuproizvoda i ako proizvede do 250 hektolitara međuproizvoda godišnje.
(6) Trošarinski obveznik koji želi poslovati s međuproizvodima koje je proizveo samostalni mali proizvođač međuproizvoda ima pravo na primjenu visine trošarine propisane stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri poslovanje s međuproizvodima koje je proizveo samostalni mali proizvođač međuproizvoda.
(7) Samostalni mali proizvođač međuproizvoda koji namjerava proizvesti količinu međuproizvoda veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka o tome mora obavijestiti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje. U tom slučaju će nadležni carinski ured trošarinskom obvezniku brisati status samostalnog malog proizvođača međuproizvoda iz registra trošarinskih obveznika.
(8) Ako se utvrdi da je samostalni mali proizvođač međuproizvoda proizveo količinu međuproizvoda veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka, a nije podnesena obavijest prema stavku 7. ovoga članka, nadležni carinski ured rješenjem će ukinuti odobrenje za proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača međuproizvoda i na svu proizvedenu količinu međuproizvoda obračunati razliku trošarine od uplaćene trošarine do visine trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona. U tom slučaju smatra se da je količina međuproizvoda koja prelazi propisane količine nezakonito proizvedena te se na obračun i plaćanje trošarine primjenjuju članci 12. i 13. ovoga Zakona. Na iznos manje plaćene trošarine obračunavaju se i plaćaju kamate.
(9) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za poslovanje u statusu samostalnog malog proizvođača međuproizvoda te način izvješćivanja.
Godišnja potvrda
Članak 78.d
(1) Nadležni carinski ured na zahtjev male nezavisne pivovare iz članka 74., samostalnog malog proizvođača vina iz članka 78.a, samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem iz članka 78.b, samostalnog malog proizvođača međuproizvoda iz članka 78.c i male destilerije iz članka 79. ovoga Zakona izdaje godišnju potvrdu kojom se potvrđuje njihova godišnja proizvodnja i usklađenost s kriterijima iz članka 74. stavaka 1. i 3., članka 78.a stavaka 1. i 2., članka 78.b stavaka 1. i 2., članka 78.c stavaka 1. i 2. te članka 79. stavak 1. ovoga Zakona.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, samostalni mali proizvođači iz stavka 1. ovoga članka kojima je nadležni carinski ured izdao odobrenje za poslovanje mogu sami izdati godišnju potvrdu iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Godišnja potvrda koju je izdala druga država članica ili samostalni mali proizvođač iz druge države članice priznaje se u Republici Hrvatskoj.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezigodišnje potvrde.".
Članak 49.
Članak 80. mijenja se i glasi:
"(1) Malim proizvođačem jakog alkoholnog pića za potrebe ovoga članka smatra se fizička osoba koja proizvodi jako alkoholno piće iz voća koje ta osoba uzgaja i dobiva sa zemljišta koje je u njezinom vlasništvu ili zakupu s pomoću jednostavnog malog uređaja za destilaciju - kotla (u daljnjem tekstu: kotao) i može proizvesti najviše 50 litara jakog alkoholnog pića od voća godišnje po kućanstvu i koristiti ga za vlastitu potrošnju i potrošnju članova svoga kućanstva ili svojih gostiju. Mali proizvođač jakog alkoholnog pića koji proizvede jaka alkoholna pića od voća u količini koja ne prelazi 50 litara godišnje ne obračunava i ne plaća trošarinu.
(2) Malom proizvođaču jakog alkoholnog pića iz stavka 1. ovoga članka nije dozvoljena prodaja jakog alkoholnog pića.
(3) Jakim alkoholnim pićem od voća, u smislu ovoga članka, smatraju se jaka alkoholna pića dobivena od voća obuhvaćena tarifnom oznakom KN 2208.
(4) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića mora carinskom uredu nadležnom prema svome prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika, i to najkasnije osam dana prije početka proizvodnje te u prijavi navesti podatak o volumenu kotla te mjestu proizvodnje.
(5) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića koji namjerava proizvesti količinu jakog alkoholnog pića dobivenu od voća veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka o tome mora obavijestiti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje. U tom slučaju će nadležni carinski ured trošarinskom obvezniku brisati status malog proizvođača jakog alkoholnog pića iz registra trošarinskih obveznika.
(6) Ako se utvrdi da mali proizvođač jakog alkoholnog pića prodaje jaka alkoholna pića ili ako je proizveo količinu jakog alkoholnog pića dobivenog od voća veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka, a nije podnesena obavijest prema stavku 5. ovoga članka, nadležni carinski ured rješenjem će brisati malog proizvođača jakog alkoholnog pića iz registra trošarinskih obveznika, oduzeti te prodati ili uništiti jako alkoholno piće i na svu proizvedenu količinu jakog alkoholnog pića obračunati trošarinu utvrđenu prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona. U tom slučaju smatra se da je sva količina jakog alkoholnog pića nezakonito proizvedena te se na obračun i plaćanje trošarine primjenjuju članci 12. i 13. ovoga Zakona. Na iznos manje plaćene trošarine obračunavaju se i plaćaju kamate. Ako je to razmjerno svrsi koja se želi postići, Carinska uprava će zapečatiti ili oduzeti uređaje i drugu opremu za proizvodnju jakog alkoholnog pića.
(7) Pri obavljanju nadzora nad proizvodnjom i potrošnjom jakog alkoholnog pića iz stavka 1. ovoga članka, Carinska uprava primjenjuje mjere nadzora i provjere iz članaka 108., 109. i 110. ovoga Zakona.
(8) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za upis u registar trošarinskih obveznika.".
Članak 50.
U članku 89. stavku 5. riječi: "izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta" zamjenjuju se riječima: "prodajnim mjestima trošarinskih skladišta".
Članak 51.
U članku 91. stavku 1. riječi: "izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta" zamjenjuju se riječima: "prodajnim mjestima trošarinskih skladišta".
Članak 52.
U članku 103. stavak 1. mijenja se i glasi:
"(1) Korisnici prava na potrošnju plavog dizela za namjene u poljoprivredi su poljoprivrednici upisani u Upisnik poljoprivrednika odnosno Upisnik obiteljskih gospodarstava pri ministarstvu nadležnom za poljoprivredu.".
Članak 53.
U članku 105. stavku 2. točka 3. mijenja se i glasi:
"3. dizelsko gorivo koje se koristi kao pogonsko gorivo u strojevima za pripremu površina u razminiranju, temeljem Provedbene odluke Vijeća (EU) 2021/786 od 10. svibnja 2021. o ovlaštenju Republike Hrvatske da primijeni oslobođenje od poreza na plinsko ulje koje se upotrebljava za rad strojeva za humanitarno razminiranje u skladu s člankom 19. Direktive 2003/96/EZ (SL L 173, 17. 5. 2021.).".
Članak 54.
U članku 132. stavku 1. točki 5. riječi: "(članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavci 1. i 2.)" zamjenjuju se riječima: "(članak 101. stavak 1. i članak 112. stavci 1. i 2.)".
U točki 6. riječi: "(članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavak 2.)" zamjenjuju se riječima: "(članak 101. stavak 1. i članak 112. stavak 2.)".
Članak 55.
U članku 133. stavku 1. točki 5. ispred riječi: "skladišti" dodaje se riječ: "drži" i zarez.
Točke 14. i 15. mijenjaju se i glase:
"14. kao prodavatelj iz druge države članice ili kao trošarinski zastupnik za prodaju na daljinu se ne prijavi nadležnom carinskom uredu ili se ne prijavi u propisanom roku, ili ne najavi nadležnom carinskom uredu pošiljku prije predviđene otpreme trošarinskih proizvoda ili ne položi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što su trošarinski proizvodi otpremljeni iz druge države članice (članak 25. stavak 1.)
15. kao trošarinski zastupnik za prodaju na daljinu ne vodi evidencije po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme te primatelju (članak 25. stavak 2.)".
Iza točke 15. dodaju se nove točke 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25. i 26. koje glase:
"16. ne podnese carinskom uredu prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese u propisanom roku ili ne dostavi podatak o kategoriji i vrsti te tarifnoj oznaci trošarinskog proizvoda ili ne dostavi podatak o mjestu otpreme (članak 25.a stavak 1.)
17. kao ovjereni pošiljatelj ne vodi evidenciju o otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te e-PPTD-u ili, ne iskaže podatke o otpremljenim količinama trošarinskih proizvoda u mjesečnom izvješću, ili ne obavijesti carinski ured o svakoj izmjeni podataka o mjestu otpreme ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 25.a stavak 2.)
18. ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta posluje kao ovjereni pošiljatelj, a nije postupio u skladu s člankom 25.a stavak 3. i člankom 25.a stavak 4. ovoga Zakona (članak 25.a stavci 3. i 4.)
19. registrirani pošiljatelj posluje kao ovjereni pošiljatelj, a nije postupio u skladu s člankom 25.a stavak 3. i člankom 25.a stavak 4. ovoga Zakona (članak 25.a stavci 3. i 4.)
20. prava ili obveze iz odobrenja iz članka 25.b stavak 1. ovoga Zakona prenese na drugu osobu (članak 25.b stavak 3.)
21. kao ovjereni primatelj Carinskoj upravi ne položi instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode, ili po završetku kretanja ne upiše u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a, ili ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 25.b stavak 4.)
22. ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta posluje kao ovjereni primatelj, a nije obavijestio nadležni carinski ured u roku iz članka 31. ovoga Zakona, ili nije dostavio podatak o kategoriji i vrsti te tarifnoj oznaci trošarinskog proizvoda ili nije dostavio podatak o mjestu otpremeili nije postupio u skladu s člankom 25.b stavak 4. ovoga Zakona (članak 25.b stavci 9. i 10.)
23. registrirani primatelj posluje kao ovjereni primatelj, a nije obavijestio nadležni carinski ured u roku iz članka 31. ovoga Zakona i nije dostavio podatak o kategoriji i vrsti te tarifnoj oznaci trošarinskog proizvoda i podatak o mjestu otpreme te nije postupio u skladu s člankom 25.b stavak 4. ovoga Zakona (članak 25.b stavci 9. i 10.)
24. ne podnese carinskom uredu prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese u propisanom roku ili ne dostavi obavijest iz članka 25.c stavka 2. ili članka 25.d stavka 2. ovoga Zakona (članak 25.c stavci 1. i 2. i članak 25.d stavci 1. i 2.)
25. kao povremeni ovjereni pošiljatelj ne vodi evidenciju o otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a ili ne iskaže podatke o otpremljenim količinama trošarinskih proizvoda u mjesečnom izvješću ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 25.c stavak 3.)
26. kao povremeni ovjereni primatelj Carinskoj upravi ne položi instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode ili po završetku kretanja ne upiše u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 25.d stavak 3.)".
Dosadašnje točke 16., 17., 18., 19. i 20. postaju točke 27., 28., 29., 30. i 31.
U dosadašnjoj točki 21. koja postaje točka 32. riječi: "(članak 35. stavak 6.)" zamjenjuju se riječima: "(članak 35. stavak 7.)".
Dosadašnje točke 22. i 23. postaju točke 33. i 34.
Dosadašnja točka 24. briše se.
Dosadašnje točke 25., 26., 27., 28. i 29. postaju točke 35., 36., 37., 38. i 39.
U dosadašnjoj točki 30. koja postaje točka 40. riječi: "količinsku oznaku te" brišu se.
"8. kao deklarant ili osoba izravno ili neizravno uključena u ispunjavanje carinskih formalnosti ne postupa u skladu s propisanim obvezama za mogućnost kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine od mjesta uvoza u Republici Hrvatskoj (članak 42. stavak 3.)".
Dosadašnje točke 8. i 9. postaju točke 9. i 10.
Dosadašnje točke 10., 11., 12., 13., 14., 15. i 16. brišu se.
Dosadašnje točke 17., 18., 19. i 20. postaju točke 11., 12., 13. i 14.
Iza točke 14. dodaju se nove točke 15., 16., 17. i 18. koje glase:
"15. kao trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač vina u Republici Hrvatskoj primjenjuje visinu trošarine iz članka 78.a stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača vina ili ako kao trošarinski obveznik koji želi poslovati s vinom koje je proizveo samostalni mali proizvođač vina primjenjuje visinu trošarine iz članka 78.a stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio poslovanje s vinom koje je proizveo samostalni mali proizvođač vina ili ako kao samostalni mali proizvođač vina koji namjerava proizvesti količinu vina veću od količine iz članka 78.a stavka 1. ovoga Zakona o tome prethodno ne obavijesti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje ili ako kao samostalni mali proizvođač vina proizvede količinu vina veću od 1000 hl godišnje, a o tome ne obavijesti nadležni carinski ured (članak 78.a stavci 5., 6., 7. i 8.)
16. kao trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem u Republici Hrvatskoj primjenjuje visinu trošarine iz članka 78.b stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured nije odobrio proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem ili ako kao trošarinski obveznik koji želi poslovati s ostalim pićima dobivenim vrenjem koja je proizveo samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem primjenjuje visinu trošarine iz članka 78.b stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured nije odobrio poslovanje s ostalim pićima dobivenim vrenjem koja je proizveo samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem ili ako kao samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem koji namjerava proizvesti količinu ostalih pića dobivenih vrenjem veću od količine iz članka 78.b stavka 1. ovoga Zakona o tome prethodno ne obavijesti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje ili ako kao samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem proizvede količinu ostalih pića dobivenih vrenjem veću od 15 000 hektolitara godišnje, a o tome ne obavijesti nadležni carinski ured (članak 78.b stavci 5., 6., 7. i 8.)
17. kao trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač međuproizvoda u Republici Hrvatskoj primjenjuje visinu trošarine iz članka 78.c stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača međuproizvoda ili ako kao trošarinski obveznik koji želi poslovati s međuproizvodima koje je proizveo samostalni mali proizvođač međuproizvoda primjenjuje visine trošarine iz članka 78.c stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio poslovanje s međuproizvodima koje je proizveo samostalni mali proizvođač međuproizvoda ili ako kao samostalni mali proizvođač međuproizvoda koji namjerava proizvesti količinu međuproizvoda veću od količine iz članka 78.c stavka 1. ovoga Zakona o tome prethodno ne obavijesti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje ili ako kao samostalni mali proizvođač međuproizvoda proizvede količinu međuproizvoda veću od 250 hektolitara međuproizvoda godišnje, a o tome ne obavijesti nadležni carinski ured (članak 78.c stavci 5., 6., 7. i 8.)
18. kao trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač nije točno iskazao podatke u godišnjoj potvrdi iz članka 78.d stavka 1. ovoga Zakona (članak 78.d stavak 2.)".
Dosadašnje točke 21., 22., 23., 24. i 25. koje postaju točke19., 20., 21., 22. i 23.mijenjaju se i glase:
"19. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića ne proizvodi jako alkoholno piće iz voća koje uzgaja i dobiva sa zemljišta koje je u njegovom vlasništvu ili zakupu ili ga ne proizvodi pomoću jednostavnog malog uređaja za destilaciju – kotla (članak 80. stavak 1.)
20. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića proizvedeno piće ne koristi za vlastitu potrošnju ili potrošnju članova svoga kućanstva ili svojih gostiju (članak 80. stavak 1.)
21. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića prodaje proizvedeno piće iz članka 80. stavak 1. ovoga Zakona (članak 80. stavak 2.)
22. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića carinskom uredu ne podnese prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese najkasnije prije početka proizvodnje, ili istodobno ne navede podatak o volumenu pojedinog uređaja za proizvodnju alkohola – kotla koji ima u vlasništvu ili uporabi i ne dostavi podataka o mjestu proizvodnje (članak 80. stavak 4.)
23. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića ne obavijesti nadležni carinski ured da namjerava proizvoditi količine jakog alkoholnog pića veće od količina propisanih člankom 80. stavkom 1. ovoga Zakona i da neće nadalje vršiti proizvodnju u statusu malog proizvođača jakog alkoholnog pića (članak 80. stavak 5.)".
Dosadašnje točke 26., 27., 28. i 29. postaju točke 24., 25., 26. i 27.
Članak 57.
U članku 135. stavku 1. točka 5. briše se.
U dosadašnjoj točki 6. koja postaje točka 5. riječi: "članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12." zamjenjuje se riječima: "članka 68. stavka 1. točaka 4. – 14.".
Dosadašnje točke 7. i 8. postaju točke 6. i 7.
Dosadašnja točka 9. koja postaje točka 8. mijenja se i glasi:
"8. kao ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta nije osobi koja prati trošarinske proizvode ili, ako takve osobe nema, prijevozniku dao podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a ili ako osoba koja prati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine nije na zahtjev predočila podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a (članak 48. stavak 2.)".
U dosadašnjoj točki 10. koja postaje točka 9. riječi: "tiskana inačica e-TD-a ili" brišu se.
Dosadašnja točka 11. postaje točka 10.
U dosadašnjoj točki 12. koja postaje točka 11. riječi: "članka 41. stavka 1. točke 1., 2. ili 4." zamjenjuje se riječima: "članka 41. stavka 1. točke 1., 2., 4. ili 5.".
Iza točke 11. dodaje se nova točka 12. koja glasi:
"12. kao deklarant ne predoči Carinskoj upravi – carinskom uredu izvoza jedinstvenu referentnu oznaku e-TD-a za trošarinske proizvode navedene u izvoznoj deklaraciji (članak 48. stavak 6. i članak 49.a stavak 1.)".
Točka 13. mijenja se i glasi:
"13. ne pošalje računalnom sustavu Carinske uprave, u slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. i stavka 2. ovoga Zakona, potvrdu o primitku najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, a ne radi se o posebno opravdanom slučaju (članak 48. stavak 7.)".
Točka 15. mijenja se i glasi:
"15. kao pošiljatelj - ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj nije osobi koja prati trošarinske proizvode ili, ako takve osobe nema, prijevozniku dao podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a ili nije osigurao da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati potvrda o oslobođenju od plaćanja trošarine kada ih otprema osobi iz članka 35. stavka 5. ovoga Zakona ili ako osoba koja prati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine nije na zahtjev predočila podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a (članak 49. stavak 2. i članak 49. stavak 3.)".
U točki 16. riječi: "(članak 49. stavak 3.)" zamjenjuje se riječima: "(članak 49. stavak 4.)".
Točka 17. mijenja se i glasi:
"17. kao pošiljatelj - ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine promijeni mjesto odredišta ili primatelja koristeći računalni sustav, a ne navede jedno od odredišta iz članka 42. stavka 1. točke 1. podtočaka a), b), c), e), f) ili g) ovoga Zakona ili ne podnese nacrt elektroničkog trošarinskog dokumenta o promjeni odredišta uporabom računalnog sustava (članak 49. stavak 5.)".
U točki 18. riječi: "(članak 49. stavak 5.)" zamjenjuje se riječima: "(članak 49. stavak 7.)".
U točki 19. riječi: "(članak 49. stavak 7.)" zamjenjuje se riječima: "(članak 49. stavak 9.)".
U točki 21. riječi: "članku 49. stavku 4." zamjenjuju se riječima: "članku 49. stavku 5.".
Iza točke 23. dodaju se nove točke 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37., 38., 39. i 40. koje glase:
"24. kao pošiljatelj ne dostavi presliku dokumenta za rezervni postupak deklarantu ili deklarant presliku dokumenta za rezervni postupak ili njegovu jedinstvenu oznaku ne dostavi carinskom uredu izvoza odnosno nadležnim tijelima države članice izvoza (članak 52. stavak 3.)
25. ako je započela ili je sudjelovala u započinjanju kretanja trošarinskih proizvoda suprotno članku 54.a stavku 1. ovoga Zakona (članak 54.a stavci 1. i 12.)
26. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj ne podnese nacrt e-PPTD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona (članak 54.a stavci 3. i 12.)
27. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj osobi koja prati trošarinske proizvode ili prijevozniku odbije dati podatak o pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a ili da netočan ili nepotpun podatak o pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a ili ako ovjereni pošiljatelj ili osoba koja prati trošarinske proizvode ili prijevoznik tijekom kretanja trošarinskih proizvoda odbije predočiti podatak o pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a nadležnim tijelima (članak 54.a stavci 6. i 12.)
28.ako kao ovjereni pošiljatelj ne podnese nacrt elektroničkog dokumenta o promjeni odredišta računalnom sustavu Carinske uprave (članak 54.a stavak 7.)
29. ako kao ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj ne podnese računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon završetka kretanja (članak 54.a stavci 9. i 12.)
30. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj započne kretanje trošarinskih proizvoda a da za to nije ispunjen uvjet iz članka 54.b stavka 1. ovoga Zakona (članak 54.a stavak 12. i članak 54. b stavak 1.)
31. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj, uz ispunjenje uvjeta iz članka 54.b stavka 1. ovoga Zakona, ne dostavi prije početka kretanja trošarinskih proizvoda informacije o razlozima nedostupnosti svog računalnog sustava (članak 54.a stavak 12. i članak 54.b stavak 2.)
32. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj kada računalni sustav Carinske uprave i/ili ovjerenog pošiljatelja ili povremeno ovjerenog pošiljatelja postane dostupan ne podnese odmah računalnom sustavu Carinske uprave nacrt e-PPTD-a u skladu s člankom 54.a stavkom 3. ovoga Zakona (članak 54.a stavak 12. i članak 54.b stavak 3.)
33. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj ne čuva presliku dokumenta za rezervni postupak iz članka 54.b stavka 1. ovoga Zakona u svojoj evidenciji (članak 54.a stavak 12. i članak 54.b stavak 4.)
34. ako kao ovjereni pošiljatelj prije promjene odredišta o promjeni odredišta ne obavijesti Carinsku upravu – Trošarinski ured za vezu (članak 54.b stavak 5.)
35. ako kao ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj odmah po isteku petog radnog dana od dana primitka trošarinskih proizvoda ne podnese Carinskoj upravi – Trošarinskom uredu za vezu dokument za rezervni postupak koji sadrži iste podatke kao potvrda o primitku i u kojem se navodi da je kretanje završilo (članak 54.a stavak 12. i članak 54.b stavak 6.)
36. ako kao ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj ne podnese potvrdu o primitku u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona (članak 54.a stavak 12. i članak 54.b stavak 8.)
37. ako zlorabi mogućnost pojednostavnjenja postupka ili odstupanje od obveze uporabe računalnog sustava za kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju na teritoriju jedne države članice i premještenih na teritorij druge države članice kako bi tamo bili dostavljeni u komercijalne svrhe (članak 54.d)
38. ako nije poduzela radnje da se kretanje odvija uz primjenu dokumenta iz članka 54.a stavka 1. ovoga Zakona ili da se pošiljka kreće prema odgovarajućem planu puta (članak 54.e stavak 1.)
39. ako kao ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj ne potvrdi primitak trošarinskih proizvoda u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona (članak 54.e stavak 2.)
40. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj ili ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj ne omogući Carinskoj upravi obavljanje provjere u svrhu utvrđivanja primitka trošarinskih proizvoda (članak 54.e stavak 3.)".
Dosadašnje točke 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32., 33. i 34. postaju točke 41., 42., 43., 44., 45., 46., 47., 48., 49., 50. i 51.
Članak 58.
U članku136. stavku 1. točka 1. mijenja se i glasi:
"1. ne čuva presliku dokumenta za rezervni postupak u svojoj evidenciji (članak 52. stavak 4.)".
Članak 59.
Iza članka 137. dodaje se članka 137.a koji glasi:
"Članak 137.a
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 60.000,00 kuna do 2.000.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 30.000,00 kuna do 1.000.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako pri ulasku u Europsku uniju nezakonito uveze predmete oporezivanja trošarinama (članak 12. stavak 5. i članak 4. točka 15. alineja 4.).
(2) Počinitelju će se novčana kazna izreći na način da će se uzeti u obzir iznos trošarinskog duga koji bi bio nastao da carinski dug nije ugašen na temelju članka 124. stavka 1. točke (e) Uredbe (EU) br. 952/2013.
(3) Iznos novčane kazne i troškova prekršajnog postupka za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka naplatit će se prisilno iz oduzetog prijevoznog ili prijenosnog sredstva iskorištenog za prijevoz ili prijenos predmeta oporezivanja ako ne bude plaćen u roku koji je određen u odluci o prekršaju.".
Članak 60.
U članku 138. stavak 1. mijenja se i glasi:
"(1) Predmeti oporezivanja koji su predmet prekršaja iz članka 132. stavka 1. točaka 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 20., 21., 22., 23., 24., 27. i 28. ovoga Zakona, članka 133. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 6., 35., 36., 37., 39., 40., 41., 42., 47., 48., 49., 50., 52., 53., 54., 55., 57., 65., 68., 69. i 76. ovoga Zakona, članka 134. stavka 1. točke 21. ovoga Zakona te članka 137. stavaka 1., 2. i 3. ovoga Zakona oduzet će se.".
U stavku 5. riječi: "članka 133. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 25., 38., 39., 40., 42., 43., 44., 45. i 47." zamjenjuju se riječima: "članka 133. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 35., 48., 49., 50., 52., 53., 54., 55. i 57.", a iza riječi: "plaćanja trošarine" dodaju se riječi: "te prekršaja iz članka 137.a ovoga Zakona".
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 61.
Ako se trošarinski proizvodi ne namjeravaju iznijeti iz carinskog područja Unije, Carinska uprava može obavijesti iz članka 32. ovoga Zakona dostaviti do 13. veljače 2024. godine na druge načine koji ne uključuju uporabu računalnog sustava.
Članak 62.
(1) Trošarinski obveznici koji su poslovali po odredbama članka 6. stavka 1. točke 4. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19),a namjeravaju poslovati sukladno članku 37. ovoga Zakona dužni su se registrirati kao ovjereni primatelji ili povremeni ovjereni primatelji sukladno članku 17. ovoga Zakona do 13. veljače 2023.
(2) Pošiljatelji koji su poslovali po odredbama članka 54. stavka 1. odnosno pošiljatelji i primatelji koji su poslovali po odredbama članka 54. stavka 6. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19), a namjeravaju poslovati sukladno članku 37. ovoga Zakona dužni su se registrirati kao ovjereni pošiljatelji ili povremeni ovjereni pošiljatelji odnosno ovjereni primatelji ili povremeni ovjereni primatelji sukladno članku 17. ovoga Zakona do 13. veljače 2023.
(3) Svaka pravna ili fizička osoba koja s danom 13. veljače 2023. namjerava poslovati sukladno članku 37. ovoga Zakona dužna je registrirati se u skladu s odredbama članka 17. ovoga Zakona do roka iz stavka 2. ovoga članka.
Članak 63.
Do stupanja na snagu delegiranog akta Europske komisije kojim se utvrđuje zajednički prag iz članka 22. stavka 2. ovoga Zakona primjenjuju se visine manjka ili gubitka propisane pravilnikom iz članka 7. stavka 4. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19).
Članak 64.
(1) Do početka primjene računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) koji je izmijenjen člankom 27. ovoga Zakona kretanje na teritoriju Republike Hrvatske trošarinskih proizvoda koji se nakon završetka carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet u sustavu odgode plaćanja trošarine unose u trošarinsko skladište ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta ili pogon oslobođenog korisnika dozvoljeno je uz primjerak papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije, podnesene elektroničkom razmjenom podataka, po kojoj su trošarinski proizvodi pušteni u slobodan promet ili temeljem carinske deklaracije u obliku unosa u evidenciju deklaranta u skladu s carinskim propisima uz uvjet da je korisnik odobrenja za primjenu carinske deklaracije u obliku unosa u evidenciju deklaranta prema carinskim propisima ujedno i ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno oslobođeni korisnik.
(2) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno oslobođeni korisnik iz stavka 1. ovoga članka potvrđuje primitak trošarinskih proizvoda ovjerom primjerka papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije koji vraća nadležnom carinskom uredu u kojem je obavljeno uvozno carinjenje u roku od pet dana od dana unosa u trošarinsko skladište ili pogon oslobođenog korisnika.
Članak 65.
(1) Alkohol i alkoholna pića koji su sukladno članku 71. stavak 1. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) označeni posebnim markicama Ministarstva financija Republike Hrvatske na kojima je naznačena količinska oznaka mogu se nalaziti u prometu na teritoriju Republike Hrvatske bez vremenskog ograničenja.
(2) Trošarinski obveznici koji su preuzeli posebne markice Ministarstva financija Republike Hrvatske na kojima je naznačena količinska oznaka sukladno članku 71. stavak 1. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) mogu alkohol i alkoholna pića označavati tim markicama najkasnije do 31. prosinca 2022. godine.
Članak 66.
Do stupanja na snagu provedbenog akta Europske komisije kojim se utvrđuje oblik i sadržaj godišnje potvrde primjenjuje se potvrda propisana pravilnikom izčlanka 48. ovoga Zakona.
Članak 67.
Mali proizvođači jakog alkoholnog pića koji su upisani u registar trošarinskih obveznika prema članku 80. stavak 4. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19)nastavljaju poslovanje kao mali proizvođači jakog alkoholnog pićapo odredbama ovoga Zakona.
Članak 68.
Ministar financija uskladit će Pravilnik o trošarinama (Narodne novine, broj 1/19 i 1/20) s odredbama ovoga Zakona u roku od 30 dana od dana njegova stupanja na snagu.
Članak 69.
Odredbe članka 54. stavka 6. točke 2. i 3. i stavka 8. točke 2. i 3. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) prestaju važiti dana 31. prosinca 2023.
Članak 70.
Ovaj Zakon objavit će se u Narodnim novinama, a stupa na snagu 1. siječnja 2022. godine, osim članka 35. stavka 1. točke 6. i 7. koji je izmijenjen člankom 20. ovoga Zakona koji stupa na snagu 1. srpnja 2022. godine te članka 2. ovoga Zakona, članka 4. točke 2., 3., 4., 6., 7., 8., 10., 11., 12., 14., 15., 16., 17. i 18. koji je izmijenjen člankom 3. ovoga Zakona, članka 4. ovoga Zakona, članka 6. stavka 1. točke 2. i 4. te stavka 2. točke 1., 5., 6. i 7. i stavka 3. koji je izmijenjen člankom 5. ovoga Zakona, članka 7. stavka 1. točke 4. i stavaka 2., 3. i 4. koji je izmijenjen člankom 6. ovoga Zakona, članaka 7. do 12. ovoga Zakona, članka 22. stavka 1. koji je izmijenjen člankom 13. ovoga Zakona, članaka 15., 17. i 19. ovoga Zakona, članka 35. stavka 6. koji je izmijenjen člankom 20. ovoga Zakona, članka 22. ovoga Zakona, članka 39. stavka 3. koji je izmijenjen člankom 23. ovoga Zakona, članka 41. stavka 1. točke 5. koji je izmijenjen člankom 24. ovoga Zakona, članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke g) i točke 3. i stavka 3. koji je izmijenjen člankom 25. ovoga Zakona, članka 44. stavka 3. koji je izmijenjen člankom 26. ovoga Zakona, članaka 27., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37., 38., 40., 41., 42. i 47. ovoga Zakona, članka 133. stavka 1. točke 5. i točke 16. do 26. koji je izmijenjen člankom 55. ovoga Zakona, članka 134. stavka 1. točke 1. i 8. koji je izmijenjen člankom 56. ovoga Zakona, članka 135. stavka 1. točke 5., 8., 9., 11., 12., 13., 15., 16., 17., 18., 19., 21. i točke 24. do 40. koji je izmijenjen člankom 57. ovoga Zakona, članak 58., 59., 61., 63. i 68. ovoga Zakona koji stupaju na snagu 13. veljače 2023. te članka 133. stavka 1. točke 24. koji je izmijenjen člankom 55. ovoga Zakona i članka 134. stavka 1. točke 10. do 16. koji je izmijenjen člankom 56. ovoga Zakona koji stupaju na snagu 1. siječnja 2024.
OBRAZLOŽENJE ODREDBI PREDLOŽENOG ZAKONA
Uz članak 1.
Ovim se člankom nadopunjuje članak 2. Zakona o trošarinama koji uređuje prenošenje propisa Europske unije iz područja trošarina u hrvatski pravni poredak. Naime, Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama preuzimaju se sljedeći akti Europske unije: Direktiva Vijeća (EU) 2019/2235, Direktiva Vijeća (EU) 2020/262 i Direktiva Vijeća (EU) 2020/1151, u svrhu daljnjeg usklađivanja s izmjenama pravne stečevine. U pogledu Direktive Vijeća 2003/96/EZ radi se o nomotehničkoj intervenciji.
Uz članak 2.
U skladu s člankom 3. stavkom 2. i 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 mijenjaju se odredbe članka 3. Zakona o trošarinama koje se odnose na područje primjene na način da se preciznije definira "teritorij države članice" i "teritorij Unije" te se institut "treća država" zamjenjuje s institutom "treće države".
Uz članak 3.
Ovim se člankom u skladu s člankom 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 nadopunjuju definicije pojmova iz članka 4. Zakona o trošarinama koji se koriste za potrebe Zakona odnosno brišu zastarjele definicije. Uvode se nove definicije: ovjereni pošiljatelj, ovjereni primatelj, država članica odredišta, otpust, povrat, a definicija uvoza se daljnje usklađuje sa carinskim zakonodavstvom. U okviru usklađivanja sa carinskim zakonodavstvom brišu se definicije "posebni postupci" i "privremeni smještaj" koje više nisu u primjeni te u skladu s tim ažurira definicija "sustava odgode plaćanja trošarine". U definicijama "trošarinsko odobrenje", "trošarinsko skladište", "ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta"dodaje se termin "držanje" u svrhu jasnijeg normiranja odredbi. U skladu s člankom 6. stavkom 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 definicija "puštanje u potrošnju" se proširuje u dijelu u kojem se referira na nezakoniti uvoz u svrhu preciznijeg normiranja odredbe i usklađivanja sa carinskim zakonodavstvom. U definiciji "registrirani pošiljatelj" se ažurira referiranje na Uredbu (EU) br. 952/2013.
Uz članak 4.
Ovim se člankom usklađuje članak 5. stavak 2. Zakona o trošarinama s člankom 2. stavkom 4. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 prema kojem se harmonizirane odredbe o proizvodnji, preradi, držanju, skladištenju i kretanju trošarinskih proizvoda ne primjenjuju na trošarinske proizvode koji imaju carinski status robe koja nema status robe Unije. Dodatno se propisuje da se nacionalne posebne mjere nadzora nad predmetima oporezivanja također ne primjenjuju na takve proizvode (koji nemaju status robe Unije).
Uz članak 5.
Ovim se člankom u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (d) Direktive Vijeća (EU) 2020/262, u okviru usklađivanja sa carinskim zakonodavstvom, u članku 7. Zakona o trošarinama preciznije definira trošarinski obveznik pri uvozu odnosno obveznik plaćanja trošarine u slučaju nezakonitog uvoza. Propisuju se također, u skladu s člankom 33. stavkom 2. i člankom 34. stavkom 1. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, novi instituti trošarinskih obveznika u situacijama kada se trošarinski proizvodi pušteni u potrošnju u jednoj državi članici Europske unije dostavljaju u komercijalne svrhe primatelju u Republici Hrvatskoj (ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj odnosno fizička osoba). Radi preciznijeg izričaja u članku 6. stavku 1. Zakona mijenja se točka 5. te se preciznije definira obveznik plaćanja trošarine u slučaju nepravilnosti koje su se dogodile tijekom kretanja između država članica Europske unije trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine odnosno trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju.
Uz članak 6.
Ovim se člankom, u članku 7. stavku 2. Zakona o trošarinama, u skladu s člankom 34. stavkom 1. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, definira trenutak nastanka obveze obračuna i plaćanja trošarine na trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju na teritoriju jedne država članice i dostavljeni u komercijalne svrhe primatelju u Republici Hrvatskoj. U članku 7. stavku 1. točki 4. te stavku 3. briše se referiranje na institut potpunog uništenja ili nepovratnog gubitka trošarinskih proizvoda s obzirom da se te odredbe detaljnije propisuju u okviru članka 38. Zakona (članak 22. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama). Također se u svrhu jasnijeg normiranja odredbi u stavku 1. točki 1. Zakona briše podtočka e), jer je odredba već obuhvaćena odredbama članka 59. Zakona, a postupanje u smislu prekida kretanja propisano člankom 12. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2016/323 (Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/323 od 24. veljače 2016. o utvrđivanju detaljnih pravila o suradnji i razmjeni informacija među državama članicama o robi u sustavu odgode plaćanja trošarine u skladu s Uredbom (EU) br. 389/2012, SL L 66, 11.3.2016.), te se u točki 5. termin "izdvojena prodajna mjesta trošarinskih skladišta" zamjenjuje terminom "prodajna mjesta trošarinskih skladišta" u svrhu jasnijeg normiranja odredbe.
Uz članak 7.
Ovim se člankom u članku 12. Zakona o trošarinama, koji propisuje obračun i plaćanje trošarine kod nezakonitog postupanja s predmetima oporezivanja, propisuje nova odredba kojom se definira institut nezakonitog uvoza u skladu s člankom 3. stavkom 1. točkom 8. Direktive Vijeća (EU) 2020/262.
Uz članak 8.
Ovim se člankom nadopunjuje članak 14. stavak 4. Zakona o trošarinama na načina da se propisuje obveza povremeno ovjerenom primatelju u pogledu podnošenja dnevnog obračuna trošarine i roka plaćanja trošarine.
Uz članak 9.
U okviru usklađivanja s Direktivom Vijeća (EU) 2020/262 u članku 16. Zakona o trošarinama briše se stavak 4. zbog zastarjele terminologije iz carinskog zakonodavstva koja više nije u primjeni. Nova odredba iz članka 2. stavka 4. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 prenesena je u članak 4. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama.
Uz članak 10.
U okviru usklađivanja s Direktivom Vijeća (EU) 2020/262 u članku 17. Zakona o trošarinama koji propisuje opće uvjeti rada trošarinskog skladišta dodaje se termin "držanje" u svrhu jasnijeg normiranja odredbi.
Uz članak 11.
Ovim se člankom mijenja članak 21. Zakona o trošarinama koji propisuje obvezu osiguranja plaćanja trošarine za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta. Izmjenama se članak 21. stavak 4. Zakona o trošarinama usklađuje s člankom 17. stavkom 2. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, koji propisuje izuzeće od obveze polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine kada se otpremanje energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine vrši fiksnim cjevovodima. Također se prenosi opcionalna odredba iz članka 17. stavka 5. kojom se propisuje izuzeće od obveze polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine kada se otpremanje energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine vrši morem uz prethodni sporazum Republike Hrvatske i drugih država članica koje su uključene u takvo kretanje.
Uz članak 12.
Ovim se člankom mijenja naslov Poglavlja VII. Zakona o trošarinama s obzirom da se u okviru ovoga poglavlja Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama propisuju novi instituti trošarinskih obveznika koji posluju s trošarinskim proizvodima puštenim u potrošnju: ovjereni pošiljatelj i ovjereni primatelj odnosno ovjereni pošiljatelj/ovjereni primatelj koji samo povremeno otprema odnosno prima trošarinske proizvode puštene u potrošnju.
Uz članak 13.
Ovim se člankom mijenja članak 22. Zakona o trošarinama u kojem su određene pretpostavke za izdavanje odobrenja za poslovanje registriranog primatelja i njegove obveze: u stavku 1. odredba kojom se definira zabrana registriranom primatelju skladištenja i otpremanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine nadopunjuje se zabranom proizvodnje, prerade i držanja u skladu s člankom 18. stavkom 1. Direktive Vijeća (EU) 2020/262. U stavku 2. ukida se obveza prilaganja izjave da će prije početka primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine u svrhu administrativnog rasterećenja, a s obzirom da obveza polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine proizlazi iz stavka 4. točke 1. istoga članka.
Uz članak 14.
Ovim se člankom u svrhu pojašnjenja i jasnijeg normiranja odredbi mijenja članak 23. Zakona o trošarinama u kojem su određene pretpostavke za izdavanje odobrenja za poslovanje povremeno registriranog primatelja i njegove obveze.
Uz članak 15.
Ovim se člankom mijenja članak 24. Zakona o trošarinama u kojem su određene pretpostavke za izdavanje odobrenja za poslovanje registriranog pošiljatelja, a izmjene se odnose na izuzeće od polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine. Izmjenama se članak 24. stavak 4. točka 1. Zakona o trošarinama usklađuje s člankom 17. stavkom 2. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, koji propisuje izuzeće od obveze polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine kada se otpremanje energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine vrši fiksnim cjevovodima. Također se prenosi opcionalna odredba iz članka 17. stavka 5. kojom se propisuje izuzeće od obveze polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine kada se otpremanje energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine vrši morem uz prethodni sporazum Republike Hrvatske i drugih država članica koje su uključene u takvo kretanje.
Uz članak 16.
Ovim se člankom mijenja članak 25. Zakona o trošarinama na način da se u skladu s člankom 44. stavkom 4. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, a u svrhu jasnijeg normiranja odredbi o prodaji na daljinu, uređuje registracija i obveze prodavatelja iz druge države članice Europske unije odnosno njegovog trošarinskog zastupnika u situacijama kada namjeravaju trošarinske proizvode prodavati na daljinu fizičkim osobama u Republici Hrvatskoj.
Uz članak 17.
Ovim člankom se u okviru novih članaka 25.a, 25.b, 25. c. i 25.d propisuju uvjeti poslovanja (obveza registracije odnosno ishođenja odobrenja) i ostale obveze za nove institute pošiljatelja (ovjereni pošiljatelj, povremeni ovjereni pošiljatelj) odnosno trošarinskih obveznika-primatelja (ovjereni primatelj, povremeni ovjereni primatelj) koji na unutarnjem europskom tržištu namjeravaju poslovati s trošarinskim proizvodima puštenim u potrošnju, a koji instituti su propisani člankom 35. Direktive Vijeća (EU) 2020/262. Propisuje se također mogućnost ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta i registriranom pošiljatelju da posluju kao ovjereni pošiljatelj odnosno mogućnost ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta i registriranom primatelju da posluju kao ovjereni primatelj u skladu s mogućnošću koja je predviđena člankom 35. stavcima 6. i 7. Direktive Vijeća (EU) 2020/262.
Uz članak 18.
U članku 26. Zakona o trošarinama koji propisuje opće uvjete rada oslobođenog korisnika proširuje se pozivanje na nove odredbe članka 68. Zakona o trošarinama kojima se dodatno propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol i alkoholna pića kada se koriste u proizvodnji dodataka prehrani (opcionalna odredba) odnosno veterinarsko-medicinskih proizvoda u skladu s Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151.
Uz članak 19.
Ovim člankom se u članku 33. Zakona o trošarinama ažurira pozivanje na Uredbu Vijeća (EU) br. 389/2012 na način da se navode sve njezine naknadne izmjene i dopune (Uredba Vijeća (EU) 2020/261 i Uredba Vijeća (EU) 2021/774).
Uz članak 20.
Ovim člankom se u članak 35. stavak 1. Zakona o trošarinama prenosi članak 2. Direktive Vijeća (EU) 2019/2235 koji propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na trošarinske proizvode ako su namijenjeni za potrebe oružanih snaga bilo koje države članice Europske unije, koja nije država članica u kojoj je nastala obveza obračuna trošarine, civilnog osoblja koje ih prati ili za opskrbu njihovih menzi ili kantina, kada takve snage sudjeluju u obrambenim naporima EU-a.
Također se prenosi članak 12. stavak 1. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji za dostavu, u sustavu odgode plaćanja trošarine, trošarinskih proizvoda organizacijama smještenim u drugim državama članicama Europske unije za namjene za koje je propisano oslobođenje (primjerice ako su namijenjeni za uporabu: u okviru diplomatskih ili konzularnih odnosa, od strane međunarodnih organizacija i članova takvih organizacija, od strane oružanih snaga bilo koje države koja je članica Sjevernoatlantskog saveza različite od države članice u kojoj je nastala obveza obračuna trošarine i potrebe njihova pratećeg civilnog osoblja ili za opskrbu njihovih menzi ili kantina, uz poštivanje propisanih uvjeta) propisuje da se treba upotrebljavati potvrda o oslobođenju, koja se prilaže uz pošiljku te sadržaj te potvrde. U članku 35. Zakona o trošarinama dodaje se novi stavak 5. koji propisuje sadržaj potvrde o oslobođenju koja je kao prateći dokument već propisana u stavku 3. i 4. istoga članka.
Uz članak 21.
Ovim se člankom u članku 36. Zakona o trošarinama koji propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. Zakona, u odredbi koja se odnosi na oslobođenje kada su ti proizvodi u prodaji u izdvojenim prodajnim mjestima carinskih, odnosno trošarinskih skladišta u zračnim lukama i pristaništima otvorenim za međunarodni promet putnicima koji putuju u treće države ili treće teritorije, uz predočenje ukrcajne karte, mijenja termin "izdvojena prodajna mjesta carinskih, odnosno trošarinskih skladišta" na način da se briše referiranje na termin "izdvojena prodajna mjesta carinskih skladišta", jer se u carinskom zakonodavstvu Unije više ne koristi termin izdvojena prodajna mjesta carinskih skladišta već samo termin carinskog skladišta, a termin "izdvojena prodajna mjesta trošarinskih skladišta" zamjenjuje se terminom "prodajna mjesta trošarinskih skladišta" u svrhu jasnijeg normiranja odredbe.
Uz članak 22.
Ovim se člankom u članak 38. Zakona o trošarinama prenosi članak 6. stavci 5., 6., 7. i 9. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuju oslobođenje od plaćanja trošarine na potpuno uništenje ili nepovratan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda, potpun ili djelomičan, nastao za vrijeme odgode plaćanja trošarine, te na djelomičan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda nastao za vrijeme odgode plaćanja trošarine s obzirom na svojstva robe u mjeri u kojoj se njime ne premašuju unaprijed utvrđeni zajednički pragovi za djelomičan manjak ili gubitak (Kao što je navedeno u prijelaznim odredbama odnosno u članku 63. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama, zajedničke pragove utvrđuje Europska komisija delegiranim aktom, a do stupanja na snaga tog akta primjenjuju se visine gubitka propisane Pravilnikom o trošarinama). Ovim se člankom u članak 38. Zakona o trošarinama također prenosi članak 45. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojim se propisuje istovjetno oslobođenje u odnosu na trošarinske proizvode puštene u potrošnju.
U svrhu jasnijeg normiranja odredbi postojeća odredba iz članka 54. stavka 10. Zakona o trošarinama prenosi se u članak 38. novi stavak 6. Zakona.
Uz članak 23.
Ovim se člankom u članku 39. Zakona o trošarinama, kojim se određuju osobe koje imaju pravo na povrat trošarine plaćene u Republici Hrvatskoj, mijenja odredba koja se odnosi na oslobođenog korisnika koji ostvaruje pravo na povrat na trošarinske proizvode na koje je plaćena trošarina ako ih je utrošio za namjene propisane člankom 68. Zakona o trošarinama. Izmjenom se proširuje pozivanje na nove odredbe članka 68. Zakona o trošarinama kojima se dodatno propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol i alkoholna pića kada se koriste u proizvodnji dodataka prehrani (opcionalna odredba) odnosno veterinarsko-medicinskih proizvoda u skladu s Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151.
Dodatno se propisuje pravo trošarinskim obveznicima na povrat plaćene trošarine na trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. Zakona o trošarinama, koji su postali neupotrebljivi zbog izmjene posebnih propisa i koji su uništeni pod carinskim nadzorom.Time su aspektirane upravo one situacije na koje trošarinski obveznik nema stvarni utjecaj i u kojima je stoga opravdano odobriti povrat plaćene trošarine.
Također se u članku 39. Zakona mijenja stavak 3. kojim se prenosi članka 37. stavak 2. četvrti podstavak i stavak 4. te članak 40. stavak 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojim se propisuje pravo na povrat trošarine ovjerenom pošiljatelju odnosno povremeno ovjerenom pošiljatelju. Pravo na povrat se ostvaruje u odnosu na trošarinske proizvode puštene u potrošnju, koji su dostavljeni primatelju u drugoj državi članici, uz odgovarajući dokaz (potvrda o primitku koju je primatelj iz druge države članice Europske unije podnio putem računalnog sustava ili drugi dokaz o završetku kretanja pod uvjetom da ga je Carinska uprava prihvatila).
Uz članak 24.
Ovim se člankom u članak 41. Zakona o trošarinama, koji propisuje nacionalna kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine, prenosi članak 16. stavak 1. točka (a) podtočka (v) Direktive Vijeća (EU) 2020/262, koja propisuje mogućnost da se trošarinski proizvodi stave u postupak vanjskog provoza u skladu s mogućnošću koja je već predviđena carinskim zakonodavstvom Unije (čl. 189. st. 4. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 2015/2446 od 28. srpnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o detaljnim pravilima koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2915.), pri čemu carinski ured izlaza postaje krajnje odredište kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, nakon kojeg se odgovornost za trošarinske proizvode preuzima u okviru carinskog postupka vanjskog provoza. U skladu s tim u članku 41. stavku 1. novoj točki 5. Zakona pobliže se definira kao mjesta odredišta carinski ured izlaza koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza (čl. 329. st. 5. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 od 24. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2015.).
Odredba članka 41. stavka 1. točke 4. Zakona o trošarinama dodatno se nomotehnički uređuje.
Stavak 2., koji propisuje nacionalna kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja od mjesta uvoza, mijenja se kako bi se na odgovarajući način uskladio s novinom koja se ovim Zakonom propisuje, a to je primjena računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. Zakona o trošarinama (Sustav kontrole kretanja trošarinski proizvoda) na takva kretanja. U skladu s tim stavkom 2. se pobliže definira mjesto otpreme (mjesto uvoza), pošiljatelj – osoba sa odobrenim statusom registriranog pošiljatelja i primatelj odnosno moguće mjesto odredišta: trošarinsko skladište ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta, pogon oslobođenog korisnika ili mjesto direktne isporuke ako je odobreno ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta. Za potrebe primjene ove odredbe, primjenjuje se definicija "mjesta uvoza" iz članka 42. stavka 2. Zakona o trošarinama.
Uz članak 25.
Ovim se člankom u članak 42. Zakona o trošarinama, koji propisuje slučajeve za koje se smatra da se trošarinski proizvodi kreću u sustavu odgode plaćanja trošarine između Republike Hrvatske i drugih država članica Europske unije, prenosi članak 16. stavak 1. točka (a) podtočka (v) Direktive Vijeća (EU) 2020/262, koja propisuje mogućnost da se trošarinski proizvodi stave u postupak vanjskog provoza u skladu s mogućnošću koja je već predviđena carinskim zakonodavstvom Unije (čl. 189. st. 4. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/2446
br. 2015/2446 od 28. srpnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o detaljnim pravilima koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2915.), pri čemu carinski ured izlaza postaje krajnje odredište kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, nakon kojeg se odgovornost za trošarinske proizvode preuzima u okviru carinskog postupka vanjskog provoza. U skladu s tim se u članku 42. stavku 1. točki 1. Zakona, koja definira slučajeve kada se trošarinski proizvodi otpremaju u drugu državu članicu Europske unije, dodaje nova podtočka g) koja pobliže definira kao mjesta odredišta carinski ured izlaza koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza (čl. 329. st. 5. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 od 24. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2015.). Na odgovarajući način se to novo mjesto odredišta propisuje u stavku 3. koji definira slučajeve kada se trošarinski proizvodi otpremaju iz druge država članice Europske unije na propisana mjesta odredišta u Republici Hrvatskoj, a stavak se ujedno radi jasnijeg normiranja odredbe mijenja.
Također se u članak 42. Zakona novi stavak 3. prenose odredbe članka 16. stavka 2. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koje, u slučaju kada se trošarinski proizvodi koji su pušteni u slobodan promet otpremaju od mjesta uvoza u sustavu odgode, propisuju obvezu deklarantu da nadležnom carinskom uredu uvoza predoči informacije o pošiljatelju i primatelju te dokaz da će se uvezeni trošarinski proizvodi otpremati iz države članice uvoza u drugu državu članicu kako bi se osigurala dosljednost između elektroničkog trošarinskog dokumenta i carinske deklaracije pri uvozu.
Odredba članka 42. stavka 1. podtočke e) Zakona o trošarinama dodatno se nomotehnički uređuje.
Uz članak 26.
Ovim se člankom u članak 44. novi stavak 3. Zakona o trošarinama prenosi članak 19. stavak 2. točka (c) kojom se definira završetak kretanja trošarinskih proizvoda u situacijama kada se trošarinski proizvodi stavljaju u postupak vanjskog provoza.
Odredba članka 44. stavka 2. Zakona o trošarinama dodatno se nomotehnički uređuje.
Uz članak 27.
Ovim se člankom u članak 45. Zakona o trošarinama, koji propisuje kretanje i nadzor kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine uz primjenu računalnog sustava, prenosi članak 20. stavak 2. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuje upotrebu računalnog sustava na temelju Odluke (EU) 2020/263 Europskog parlamenta i Vijeća.
U članku 45. Zakona o trošarinama briše se stavak 2. koji se referira na Uredbu Komisije (EZ) br. 684/2009 koja će biti zamijenjena novim delegiranim i provedbenim aktom Komisije s primjenom od 13. veljače 2023. godine.
Uz članak 28.
Odredba članka 46. stavka 2. Zakona o trošarinama briše se i prenosi u prijelazne odredbe - članak 65. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama. Novina je da se Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama propisuje primjena računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. Zakona o trošarinama (Sustava kontrole kretanja trošarinski proizvoda) na nacionalna kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine od mjesta uvoza, a do početka njegove primjene potrebno je ostaviti na snazi važeće postupanje temeljem papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije odnosno temeljem carinske deklaracije u obliku unosa u evidencije deklaranta koje trenutno propisuje članak 46. stavak 2. Zakona o trošarinama ("papirnati postupak").
Uz članak 29.
Ovim se člankom u članku 47. stavku 1. Zakona o trošarinama ažurira pozivanje na članak 68. stavak 1. Zakona o trošarinama odnosno proširuje se pozivanje na nove odredbe članka 68. Zakona o trošarinama kojima se dodatno propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol i alkoholna pića kada se koriste u proizvodnji dodataka prehrani (opcionalna odredba) odnosno veterinarsko-medicinskih proizvoda u skladu s Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151.
Uz članak 30.
Ovim se člankom u članak 48. Zakona o trošarinama, koji propisuje razmjenu elektroničkih dokumenata pri nacionalnom kretanju trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, prenose (članak 48. stavak 2. i 3. Zakona) odredbe članka 20. stavka 5. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuje prateći trošarinski dokument za kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine. Nadalje, prenose se (članak 48. stavak 5. Zakona) odredbe članka 20. stavka 7. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji u slučaju promjene odredišta dodatno propisuje da jedno od novih odredišta može biti i carinski ured izlaza koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza.
U slučajevima izvoza odnosno izvoza nakon kojeg slijedi postupak vanjskog provoza prenose se odredbe članka 21. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojima se propisuje obveza deklarantu da predoči carinskom uredu izvoza podatak o elektroničkom trošarinskom dokumentu kako bi se osigurala dosljednost između elektroničkog trošarinskog dokumenta i izvozne deklaracije te odredbe članka 25. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 u pogledu ispostavljanja potvrde o izvozu po istupu robe iz carinskog područja Unije. Novim stavkom 9. propisuje se razmjena poruka u okviru računalnog sustava odnosno prosljeđivanje potvrde o izvozu pošiljatelju – ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta.
Ovim se člankom propisuje ujedno i primjena računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. Zakona o trošarinama na nacionalna kretanja trošarinskih proizvoda od mjesta uvoza iz članka 41. stavka 2. Zakona (kretanja trošarinskih proizvoda koja nakon završetka carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet u sustavu odgode plaćanja trošarine registrirani pošiljatelj otprema u trošarinsko skladište ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta ili pogon oslobođenog korisnika odnosno do mjesta direktne isporuke odobrenog ovlaštenom držatelja trošarinskog skladišta). Člankom se propisuje postupanje pošiljatelja (s odobrenim statusom registriranog pošiljatelja) i primatelja (s odobrenim statusom ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta, oslobođenog korisnika trošarinskih proizvoda) uključenih u takva kretanja uz primjenu postojećeg računalnog sustava. Informatizacija kretanja se uvodi kao mjera boljeg nadzora kretanja trošarinskih proizvoda u realnom vremenu te, prije svega, administrativnog pojednostavnjenja za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta i oslobođenog korisnika u odnosu na "papirnati postupak" iz članka 46. stavka 2. Zakona o trošarinama koji je trenutno u primjeni.
Radi jasnijeg normiranje odredbi u članku 48. Zakona o trošarinama također se mijenja odredba stavka 6., koji postaje stavak 7., na način da se precizira da je Carinska uprava nadležno tijelo koje odlučuje o opravdanosti postupanja primatelja u situacijama kada nije podnio potvrdu o primitku iz u roku iz tog stavka.
Uz članak 31.
Ovim se člankom u članak 49. Zakona o trošarinama, koji propisuje razmjenu elektroničkih dokumenata pri kretanju trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine između Republike Hrvatske i drugih država članica Europske unije, prenose (članak 49. stavak 2. Zakona) odredbe članka 20. stavka 5. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuje prateći trošarinski dokument za kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine. U članku 49. postojeća odredba iz stavka 2. koja se odnosi na potvrdu o oslobođenju prenosi se u novi stavak 3. radi jasnijeg normiranja odredbi. Nadalje, prenose se (članak 49. stavak 5. Zakona) odredbe članka 20. stavka 7. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji u slučaju promjene odredišta dodatno propisuje da jedno od novih odredišta može biti i carinski ured izlaza koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza. Novim stavkom 6. propisuje se razmjena poruka u okviru računalnog sustava u situaciji kada je Republika Hrvatska država članica odredišta.
Radi jasnijeg normiranje odredbi u članku 49. Zakona o trošarinama također se mijenja odredba stavka 5., koji postaje stavak 7., na način da se precizira da je Carinska uprava nadležno tijelo koje odlučuje o opravdanosti postupanja primatelja u situacijama kada nije podnio potvrdu o primitku u roku iz tog stavka.
Uz članak 32.
Ovim se člankom u Zakon o trošarinama dodaje novi članak 49.a, kojim se prenose odredbe članka 21. i 25. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuju postupanje s trošarinskim proizvodima koji se u sustavu odgode plaćanja trošarine iz jedne države članice Europske unije otpremaju u izvoz u drugu državu članicu te formalnosti na završetku izvoznog postupka (uključene su i situacije izvoza nakon kojeg slijedi postupak vanjskog provoza). U skladu s tim člankom 49.a Zakona se, u situacijama u kojima se trošarinski proizvodi otpremaju u sustavu odgode plaćanja trošarine iz druge države članice u Republiku Hrvatsku u kojoj se otvara izvozni postupak (država članica izvoza), propisuju obveze deklaranta i Carinske uprave kao nadležnog tijela, kao i razmjenu informacija u situacijama kada se trošarinski proizvodi otpremaju iz Republike Hrvatske u izvoz u drugu državu članicu.
Uz članak 33.
Ovim se člankom u članak 50. Zakona o trošarinama, prenosi članak 22. stavak 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojim se propisuje da se institut praznog polja, a koji omogućuje da se u slučaju kretanja energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine morem ili unutarnjim vodenim putevima podaci o odredištu/primatelju mogu ispuniti u kasnijoj fazi, ne može primijeniti na kretanja energenata u izvoz odnosno u izvoz nakon kojeg slijedi postupak vanjskog provoza. Odredba je implementirana u stavak 3. članka 50. Zakona, koji propisuje institut praznog polja i odnosi se i na nacionalna i na kretanja trošarinskih proizvoda na području Europske unije.
Uz članak 34.
Ovim se člankom u članak 52. Zakona o trošarinama prenosi članak 26. i 27. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojim se u namjeri da se omogući kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine i u slučaju nedostupnosti računalnog sustava, propisuju uvjeti te postupanje pošiljatelja, primatelja i nadležnih tijela, pri čemu je novina da su propisana postupanja deklaranta te postupanja nadležnih tijela u slučaju izvoznih kretanja, uključujući i ona nakon kojih slijedi postupak vanjskog provoza. Rezervni postupak u slučaju nedostupnosti računalnog sustava već je uređen člankom 52. Zakona, a pojedinosti postupanja detaljnije su propisane provedbenim propisom, a ovim se izmjenama propisuje da se nedostupnost računalnog sustava može odnositi i na nacionalna odnosno EU kretanja u izvoz nakon kojeg slijedi postupak vanjskog provoza te se propisuje obveza pošiljatelju da u tim situacijama, kao i u situacijama izvoznih kretanja, proslijedi deklarantu presliku dokumenta za rezervni postupak; ostale pojedinosti postupanja biti će propisane provedbenim propisom.
Uz članak 35.
Ovim se člankom u članak 53. Zakona o trošarinama, kojim je propisana mogućnost Carinskoj upravi prihvaćanja i drugih dokaza o završetku kretanja ako ne postoji potvrda o primitku ili potvrda o izvozu, prenosi članak 28. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojim se u svrhu usklađivanja postupaka s postupcima u okviru carinskog zakonodavstva Unije (čl. 335. st. 4. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 od 24. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2015.) i pojednostavnjenja priznavanja drugih dokaza o istupu robe s carinskog područja Unije uspostavlja minimalni popis standardnih drugih dokaza o istupu robe odnosno njihova kombinacija, a kojima se dokazuje da je roba iznesena iz carinskog područja Unije, uz diskrecijsko pravo nadležnih tijela da procjenjuju njihovu prihvatljivost.
Uz članak 36.
Ovim se člankom briše članak 54. Zakona o trošarinama (osim stavka 6. točke 2. i 3. te stavka 8. točke 2. i 3.), koji propisuje pravila kretanja između Republike Hrvatske i drugih država članica Europske unije trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju (odnosno pravila koja vrijede za trošarinske proizvode nakon njihovog puštanja u potrošnju, znači nakon što je već obračunata i plaćena trošarina u jednoj od država članica Europske unije, a isti se otpremaju u drugu državu članicu gdje će biti pušteni u potrošnju). Članak 54. propisuje da se takva kretanja odvijaju uz papirnati dokument - pojednostavnjeni papirnati prateći trošarinski dokument (PPTD) te propisuje obveze pošiljateljima odnosno primateljima u Republici Hrvatskoj, dakle propisuje postupanje uz primjenu takozvanog "papirnatog sustava".
Odredba članka 36. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama stupa na snagu 13. veljače 2023., kako je navedeno u prijelaznim odredbama članka 69. ovoga Zakona, jer se s tim datumom na takva kretanja počinju primjenjivati pravila i postupci za kretanje uz primjenu računalnog sustava – Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda (čija je primjena proširena Odlukom (EU) 2020/263 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. siječnja 2020. o računalnoj obradi kretanja i nadzora trošarinske robe (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020.). U skladu s člankom 68. ovoga Zakona odredbe o primitku trošarinskih proizvoda iz članka 54. stavka 6. točke 2. i 3. i stavka 8. točke 2. i 3. Zakona o trošarinama prestaju važiti s 31. prosinca 2023. godine.
Uz članak 37.
Ovim se člankom u Zakona o trošarinama prenose nove odredbe Direktive Vijeća (EU) 2020/262 o pravilima i postupcima koji se odnose na kretanje trošarinskih proizvoda koji su već pušteni u potrošnju u jednoj državi članici Europske unije i dostavljaju se u komercijalne svrhe primatelju u drugoj državi članici.
Novim člankom 54.a Zakona prenose se odredbe članka 33. stavka 1. i članka 35. stavka 1. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojima se na takva kretanja proširuje primjena računalnog sustava - Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda (informatizacija), koji se trenutačno koristi za kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine te se propisuje da se takva kretanja mogu odvijati isključivo između subjekata koji su pri nadležnom tijelu države članice registrirani kao ovjereni pošiljatelji odnosno ovjereni primatelji uz elektronički pojednostavnjeni trošarinski dokument (e-PPTD). Nadalje, u skladu s člankom 33. stavkom 3. i 4. te člankom 36. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, člankom 54.a Zakona definira se početak i završetak kretanja te postupanje pošiljatelja i primatelja u primjeni računalnog sustava.
Novim člankom 54.b Zakona prenose se odredbe članka 38. i 39. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojima se utvrđuju postupci u situacijama kada računalni sustav nije dostupan te obveza korištenja dokumenta za rezervni postupak.
Odredbe članka 54.a i članka 54.b odgovarajuće se primjenjuju na povremene ovjerene pošiljatelje i povremene ovjerene primatelje.
Novim člankom 54.c Zakona prenose se odredbe članka 40. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuju mogućnost prihvaćanja drugih dokaza o završetku kretanja u situacijama kada u opravdanim slučajevima primatelj nije potvrdio primitak robe putem računalnog sustava.
Novim člankom 54.d Zakona prenose se odredbe članka 41. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji daje mogućnost pojednostavnjenja odnosno određivanja posebnog aranžmana za kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju temeljem bilateralnih ili multilateralnih sporazuma s drugim državama članicama Europske unije.
Novim člankom 54.e Zakona prenose se odredbe članka 42. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuje aranžmane za kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju između dvaju mjesta na teritoriju iste države članice preko teritorija druge države članice odnosno kretanje uz primjenu e-PPTD-a.
Uz članak 38.
Ovim se člankom nadopunjuje već postojeća definicija prodaje na daljinu iz članka 55. stavka 1. Zakona o trošarinama s terminom "ovjereni primatelj" u skladu s člankom 44. Direktive Vijeća (EU) 2020/262. Ostale izmjene u članku 55. Zakona, koji uređuje institut "prodaje na daljinu", su nomotehničke prirode.
Uz članak 39.
Ovim se člankom u članku 56. Zakona o trošarinama propisuje prateći dokumenti za kretanja vina malog proizvođača vina koja se u cijelosti odvijaju na teritoriju Republike Hrvatske odnosno definira da je to dokument propisan propisom kojim se uređuje sektor vina.
Uz članak 40.
Ovim se člankom u članku 57. Zakona o trošarinama mijenja stavak 4. na način da se za situacije kada mali proizvođač vina otprema vino primatelju u drugoj državi članici koji ne posluje u sustavu odgode plaćanja trošarine propisuje obveza malom proizvođaču vina registracije pri nadležnom carinskom uredu u odgovarajućem statusu ovjerenog pošiljatelja ili povremeno ovjerenog pošiljatelja te obveza ispostavljanja e-PPTD-a putem računalnog sustava.
Uz članak 41.
Ovim se člankom u članku 58. Zakona o trošarinama mijenja stavak 2. na način da za situacije kada primatelj u Republici Hrvatskoj prima vino iz druge države članice Europske unije od malog proizvođača vina koji ne posluje u sustavu odgode plaćanja trošarine propisuje obveza primatelju registracije pri nadležnom carinskom uredu u odgovarajućem statusu ovjerenog primatelja ili povremeno ovjerenog primatelja te obveza potvrđivanja primitka vina putem računalnog sustava.
Uz članak 42.
Ovim se člankom u članak 59. Zakona o trošarinama, koji utvrđuje obvezu plaćanja trošarine kod nepravilnosti - nastupanja okolnosti tijekom kretanja trošarinskih proizvoda (u sustavu odgode plaćanja trošarine ili trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju) zbog kojih se kretanje ili dio kretanja nije pravilno završio, uz već postojeću definiciju nepravilnosti (članak 59. stavak 10. Zakona) prenose odredbe članka 46. stavka 5. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuje da se nepravilnostima tijekom kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju između država članica smatraju i situacije u kojima osobe uključene u slanje ili primanje trošarinskih proizvoda nisu registrirane pri nadležnim tijelima država članica odnosno situacije u kojima se takva kretanja odvijaju bez propisanog pratećeg trošarinskog dokumenta (e-PPTD-a). Nadalje, u skladu s člankom 46. stavkom 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 propisuje se otpuštanje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine kojeg je položio ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj u situacijama kada je trošarina na trošarinske proizvode puštene u potrošnju plaćena u državi članici u kojoj je došlo do nepravilnosti ili u kojoj je nepravilnost otkrivena.
Uz članak 43.
Ovim se člankom u članku 63. stavku 3. Zakona o trošarinama, kojim se propisuje što se smatra pjenušavim vinima, mijenja uvodna formulacija na način da se ažurira pozivanje na tarifne oznake Kombinirane nomenklature u skladu s člankom 1. stavkom 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/1151.
Uz članak 44.
Ovim se člankom u članku 64. stavku 3. Zakona o trošarinama, kojim se propisuje što se smatra ostalim pjenušavim pićima koja se dobivaju vrenjem osim piva i vina, mijenja uvodna formulacija na način da se ažurira pozivanje na tarifne oznake Kombinirane nomenklature u skladu s člankom 1. stavkom 5. Direktive Vijeća (EU) 2020/1151.
Uz članak 45.
Ovim se člankom članak 68. Zakona o trošarinama usklađuje s člankom 1. stavkom 15. Direktive Vijeća (EU) 2020/1151.
U članku 68. stavku 1. točki 3. preciznije se definira normativni izričaj u dijelu propisivanja uvjeta za uzajamno priznavanje potpuno denaturiranog alkohola među državama članicama prema kojima potpuno denaturirani alkohol mora biti denaturiran u skladu s uvjetima države članice u kojoj je pušten u potrošnju, a koji su objavljeni u Uredbi Komisije (EZ) br. 3199/93 od 22. studenoga 1993. o uzajamnom priznavanju postupaka potpunog denaturiranja alkohola radi izuzeća od trošarine (SL L 288, 23.11.1993.).
U odnosu na djelomično denaturirani alkohol iz članka 68. stavka 1. točke 4., koji propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol kada se koristi u proizvodnji i preradi neprehrambenih proizvoda, izmjenama se propisuje i oslobođenje kada se alkohol koristi za održavanje i čišćenje opreme za proizvodnju koja se upotrebljava u tom određenom procesu proizvodnje.Također se propisuje primjena na djelomično denaturirani alkohol trenutno važećih aranžmana za EU kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine (aranžmani iz Poglavlja IV. Direktive 2008/118/EZ od 16. prosinca 2008. o općem sustavu trošarina i koja ukida Direktivu 92/12/EEZ (SL L 9, 14. 1. 2009.).
U stavku 1. novom točkom 14. propisuje se oslobođenje (obvezatna odredba iz članka 1. stavka 15. točke (a) podtočke (ii) Direktive Vijeća (EU) 2020/1151 kojom se mijenja članak 27. stavak 1. točka (d) Direktive Vijeća 92/83/EEZ) od plaćanja trošarine na proizvode unutar kategorije alkohol i alkoholna pića kada se takvi proizvodi upotrebljavaju u proizvodnji veterinarsko-medicinskih proizvoda definiranih Zakonom o veterinarsko medicinskim proizvodima.
Također, u stavku 1. novoj točki 13. prenosi se odredba članka 1. stavka 15. točke (b) Direktive Vijeća (EU) 2020/1151 za koju ne postoji obveza prenošenja ("opcionalna odredba" kojom se u članku 27. stavku 2. Direktive Vijeća 92/83/EEZ dodaje nova točka (f)), a koja propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na proizvode unutar kategorije alkohol i alkoholna pića kada se takvi proizvodi upotrebljavaju u proizvodnji dodataka prehrani koji sadržavaju alkohol i ako jedinično pakiranje koje će se puštati u potrošnju ne prelazi 0,15 litara i ti dodaci prehrani utvrđeni su i stavljeni na tržište u skladu s odredbama Direktive 2002/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 10. lipnja 2002. o usklađivanju zakona država članica u odnosu na dodatke prehrani (SL L183, 12.7.2002.), a koje su u nacionalno zakonodavstvo prenesene Pravilnikom o dodacima prehrani (Narodne novine br. 126/2013).
Proizvođač dodataka prehrani u Republici Hrvatskoj ostvarit će oslobođenje uz uvjet da je prethodno pri nadležnom carinskom uredu ishodio odobrenje za oslobođenog korisnika. Ovom mjerom bi se kako u poreznom smislu, tako i administrativnom smislu, rasteretili primarno proizvođači tinkture propolisa (pčelari) te drugi proizvođači dodataka prehrani, koji se prema trenutno važećim odredbama moraju registrirati kao trošarinski obveznici, plaćati trošarinu na kupljeni alkohol i obračunavati trošarinu na gotov proizvod.
Uz članak 46.
Ovim se člankom ukida obveza iskazivanja količinske oznake (volumena pakiranja) na markicama za označavanje alkohola i alkoholnih pića iz članaka 64., 65. i 66. Zakona o trošarinama, čime će se pojednostaviti postupanje trošarinskih obveznika pri rukovanju markicama. Mjere nadzora nad izdavanjem i postupanjem s markicama dodatno će se osigurati uspostavom sustava sljedivosti po principu već uspostavljenog europskog sustava sljedivosti i praćenja cigareta i sitno rezanog duhana za savijanje cigareta.
Ovim se člankom ujedno ukida obveza označavanja posebnim markicama alkoholnih pića pakiranih u limenoj ambalaži s prsten otvaračem čime će se značajno pojednostaviti postupanje proizvođača tih pića, a s obzirom na način njihovog pakiranja rizik od zlouporabe ne postoji.
Uz članak 47.
Ovim se člankom u članku 78. Zakona o trošarinama, koji definira institut "malih proizvođača vina", prenosi odredba članka 48. stavka 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koja proširuje već postojeću definiciju odnosno pobliže definira određivanje proizvedenih količina temeljem odredbi Delegirane uredbe (EU) 2018/273 (Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/273 od 11. prosinca 2017. o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu programa odobravanja sadnje vinove loze, registra vinograda, pratećih dokumenata i certificiranja, ulaznog i izlaznog registra, obveznih izjava, obavijesti i objave informacija o kojima se obavještava te o dopuni Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu odgovarajućih kontrola i kazni, o izmjeni uredaba Komisije (EZ) br. 555/2008, (EZ) br. 606/2009 i (EZ) br. 607/2009 i o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 436/2009 i Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/260 (SL L 58, 28. 2. 2018.).
Uz članak 48.
Ovim člankom se u Zakon o trošarinama prenose odredbe članka 1. stavka 4., 7. i 10. Direktive Vijeća (EU) 2020/1151, kojima se daje mogućnost državama članicama primjene snižene visine trošarine na vino, ostala pića dobivena vrenjem i međuproizvode koje u malim količinama proizvode samostalni mali proizvođači, po uzoru na već postojeću mogućnost u odnosu na pivo ("mala nezavisna pivovara") i etilni alkohol ("mala destilerija"). Novim člancima Zakona – članci 78.a, 78.b i 78.c, definiraju se instituti: "samostalni mali proizvođač vina", "samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem osim piva i vina" i "samostalni mali proizvođač međuproizvoda", te njihova prava i obveze. Novim člankom 78.d uređuje se izdavanje godišnje potvrde odnosno samocertificiranje u svrhu mogućnosti primjene snižene stope trošarine kada se takvi proizvodi isporučuju u druge države članice Europske unije koje su propisale ove institute i primjenjuju snižene stope trošarine.
Uz članak 49.
Ovim člankom se u članak 80. Zakona o trošarinama prenose odredbe članka 1. stavka 11. točke (c) Direktive Vijeća (EU) 2020/1151, kojom je dana mogućnost državama članicama Europske unije da nacionalnim trošarinskim zakonodavstvom propišu oslobođenje od plaćanja trošarine na jako alkoholno piće proizvedeno iz voća uz propisane uvijete.
Novina je da se ovim člankom umjesto trenutno važeće odredbe Zakona, kojom je "malom proizvođaču jakih alkoholnih pića" dana mogućnosti primjene snižene stope trošarine (na količine do 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu), propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na jako alkoholno piće proizvedeno iz voća pod uvjetom da ga je proizvela fizička osoba ("mali proizvođač jakog alkoholnog pića") iz voća koje ta osoba posjeduje, uzgaja i dobiva sa zemljišta koje je u njezinom vlasništvu ili zakupu, s pomoću jednostavnog malog uređaja za destilaciju – kotla i koristi ga za vlastitu potrošnju ili potrošnju članova svoga kućanstva ili svojih gostiju, uz obvezu upisa u Registar trošarinskih obveznika. Mali proizvođač jakog alkoholnog pića može proizvesti najviše 50 litara jakog alkoholnog pića od voća godišnje.
Istovremeno je predviđeno značajno osnaživanje nadzornih mjera u pogledu proizvodnje i zlouporaba ovog instituta – obveza registracije u Registar trošarinskih obveznika i registracija uređaja za destilaciju (kotlova) uključujući njihovu veličinu/zapremninu i mjesto proizvodnje; obvezu na strani Carinske uprave vođenja registra i evidencije o njima; zabrana prodaje jakog alkoholnog pića odnosno u slučaju prodaje nadležni carinski ured briše obveznika iz registra te oduzima, prodaje ili uništava jako alkoholno piće i na svu proizvedenu količinu (nezakonito) jakog alkoholnog pića obračunava trošarinu po standardnoj visini trošarine za etilni alkohol.
Pozitivni efekti oslobođenja od plaćanja trošarine za "male proizvođače jakog alkoholnog pića" koji proizvode isključivo za vlastite potrebe reflektiraju se na održivost tradicionalne proizvodnje jakih alkoholnih pića od voća u seoskim domaćinstvima kao i na pojednostavnjenje trošarinskih procedura sa registriranim obveznicima - fizičkim osobama kojih trenutno ima 38.374 u Republici Hrvatskoj.
Na taj način postižu se s jedne strane pozitivni efekti na održivost tradicionalne proizvodnje voćnih rakija, dok se s druge strane osiguravaju uvjeti za provedbu mjera u pogledu kontrole proizvodnje i potrošnje kao i propisuju stroge prekršajne sankcije i upravne mjere za utvrđene nepravilnosti u svrhu sprečavanja izbjegavanja plaćanja trošarine te nacionalne ili prekogranične prodaje.
Uz članak 50.
Ovim se člankom u članku 89. Zakona o trošarinama u svrhu jasnijeg normiranja odredbi termin "izdvojena prodajna mjesta trošarinskih skladišta" zamjenjuje terminom "prodajna mjesta trošarinskih skladišta".
Uz članak 51.
Ovim se člankom u članku 91. Zakona o trošarinama u svrhu jasnijeg normiranja odredbi termin "izdvojena prodajna mjesta trošarinskih skladišta" zamjenjuje terminom "prodajna mjesta trošarinskih skladišta".
Uz članak 52.
Odredba predstavlja nomotehničko i terminološko usklađenje važećeg zakonskog teksta s odgovarajućom terminologijom Zakona o poljoprivredi (Narodne novine, br. 118/18, 42/20, 127/20 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 52/21).
Uz članak 53.
Ovim se člankom u članku 105. Zakona o trošarinama, kojim su propisane namjene korištenja ili proizvodnje energenata i električne energije za koje se ne obračunava i plaća trošarina (utvrđene europskom energetskom Direktivom 2003/96/EZ), u stavku 2. mijenja točka 3. prema kojoj se oslobođenje od plaćanja trošarine za dizelsko gorivo koje se koristi za pogon strojeva za pripremu površina u razminiranju na području Republike Hrvatske temelji na "novoj" provedbenoj odluci Vijeća – Provedbenoj odluci Vijeća (EU) 2021/786 od 10. svibnja 2021. o ovlaštenju Republike Hrvatske da primijeni oslobođenje od poreza na plinsko ulje koje se upotrebljava za rad strojeva za humanitarno razminiranje u skladu s člankom 19. Direktive 2003/96/EZ (SL L 173, 17. 5. 2021.).
Uz članak 54. do 58.
U skladu s odredbama ovoga Zakona nomotehnički su uređene prekršajne odredbe.
Uz članak 59.
Ovim člankom se u Zakon o trošarinama prenosi odredba članka 6. stavka 3. točka d) Direktive EU 2020/262 kojom je propisano da za potrebe ove Direktive „puštanje u potrošnju” znači uvoz trošarinske robe, osim ako se trošarinska roba odmah nakon uvoza stavi u sustav odgode plaćanja trošarine, ili nepravilan ulazak trošarinske robe, osim ako je carinski dug bio ugašen na temelju članka 124. stavka 1. točke (e), (f), (g) ili (k) Uredbe (EU) br. 952/2013. Ako je carinski dug ugašen na temelju članka 124. stavka 1. točke (e) Uredbe (EU) br. 952/2013,države članice u svojem nacionalnom pravu mogu predvidjeti sankciju uzimajući u obzir iznos trošarinskog duga koji bi bio nastao.
Uz članak 60.
U skladu s odredbama ovoga Zakona nomotehnički su uređene prekršajne odredbe.
Uz članak 61.
Ovim se člankom uređuje prijelazni režim za dostavu obavijesti temeljem novoga članka 49.a stavka 4. Zakona o trošarinama na druge načine koji ne uključuju uporabu računalnog sustava i to do 13. veljače 2024. kada se uspostavlja računalna razmjena informacija o izvoznim kretanjima između država članica Europske unije.
Uz članak 62.
Ovim se člankom pošiljateljima odnosno primateljima trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju unutar Europske unije koji namjeravaju počevši od 13. veljače 2023. ili nastaviti ili tek započeti poslovanje propisuje rok za registraciju u odgovarajućem statusu (ovjereni pošiljatelj, povremeni ovjereni pošiljatelj, ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj) u skladu s izmijenjenim Poglavljem VII. Zakona o trošarinama, a s obzirom da se od 13. veljače 2023. na razini Europske unije uspostavlja primjena računalnog sustava (Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda) na kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju između država članica Europske unije.
Propisuje se da su primatelji trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u drugoj državi članici Europske unije, koji su poslovali po odredbama članka 6. stavka 1. točke 4. važećeg Zakona o trošarinama, a namjeravaju nastaviti poslovanje i nakon uspostave računalnog sustava u skladu s odredbama novog članka 54.a Zakona, dužni se registrirati kao ovjereni primatelji ili povremeni ovjereni primatelji i to do 13. veljače 2023. Također se propisuje da su pošiljatelji trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u Republici Hrvatskoj, koji su otpremali trošarinske proizvode u drugu državu članicu Europske unije prema odredbama članka 54. stavka 1. važećeg Zakona o trošarinama, odnosno pošiljatelji i primatelji koji su otpremali odnosno primali trošarinske proizvode puštene u potrošnju u Republici Hrvatskoj prema odredbama članka 54. stavka 6. važećeg Zakona o trošarinama, dužni se registrirati kao ovjereni pošiljatelji ili povremeni ovjereni pošiljatelji odnosno ovjereni primatelji ili povremeni ovjereni primatelji i to do 13. veljače 2023. Propisuje se i da je svaka pravna ili fizička osoba koja s danom 13. veljače 2023. namjerava poslovati na zajedničkom europskom tržištu s trošarinskim proizvodima puštenim u potrošnju dužna registrirati se u skladu s odredbama Poglavlja VII. Zakona o trošarinama, kako je izmijenjen Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama, do 13. veljače 2023.
Uz članak 63.
Ovim se člankom propisuje da se do stupanja na snagu delegiranog akta Europske komisije, kojim se utvrđuje zajednički prag djelomičnog manjka ili gubitka trošarinskih proizvoda s obzirom na svojstva robe nastao tijekom kretanja, primjenjuju visine manjka ili gubitaka propisane provedbenim propisom.
Uz članak 64.
Prijelaznom odredbom se propisuje da se do početka primjene računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. Zakona o trošarinama (Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda), kretanje trošarinskih proizvoda koji se nakon završetka carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet u sustavu odgode plaćanja trošarine od mjesta uvoza u Republici Hrvatskoj otpremaju u trošarinsko skladište ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta ili pogon oslobođenog korisnika odvija uz primjerak papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije ili temeljem carinske deklaracije u obliku unosa u evidenciju deklaranta te se propisuje postupak. Odnosno, do početka primjene računalnog sustava tj. informatizacije samog postupka potrebno je ostaviti na snazi važeći "papirnati postupak".
Uz članak 65.
Ovim se člankom propisuje da se alkohol i alkoholna pića koji su sukladno članku 71. stavak 1. Zakona o trošarinama označeni posebnim markicama Ministarstva financija Republike Hrvatske na kojima je naznačena količinska oznaka mogu nalaziti u prometu na teritoriju Republike Hrvatske bez vremenskog ograničenja obzirom da se člankom 46. ovoga Zakona ukida obveza iskazivanja količinske oznake (volumena pakiranja) na markicama za označavanje alkohola i alkoholnih pića iz članaka 64., 65. i 66. Zakona o trošarinama, kao i obveza označavanja posebnim markicama alkoholnih pića pakiranih u limenoj ambalaži s prsten otvaračem.
Ovim člankom se ujedno propisuje da trošarinski obveznici neutrošene posebne markice Ministarstva financija Republike Hrvatske na kojima je naznačena količinska oznaka sukladno članku 71. stavak 1. Zakona o trošarinama mogu koristiti za označavanje alkohola i alkoholna pića najkasnije do 31. prosinca 2022. godine.
Uz članak 66.
Ovim člankom se propisuje prijelazni režim za godišnje potvrde iz novog članka 78.d Zakona o trošarinama, odnosno da se do stupanja na snagu provedbenog akta Europske komisije, kojim se utvrđuje oblik i sadržaj godišnje potvrde koju nadležna tijela izdaju samostalnom malom proizvođaču vina, samostalnom malom proizvođaču ostalih pića dobivenih vrenjem, samostalnom malom proizvođaču međuproizvoda, maloj nezavisnoj pivovari i maloj destileriji primjenjuje potvrda koja će se propisati provedbenim propisom.
Uz članak 67.
Ovim člankom propisuje se da mali proizvođači jakog alkoholnog pića koji su upisani u registar trošarinskih obveznika prema članku 80. stavku 4. važećeg Zakona o trošarinama nastavljaju poslovanje kao mali proizvođači jakog alkoholnog pićapo odredbama ovoga Zakona.
Uz članak 68.
Ovim se člankom propisuje odredba za ovlast ministra pri donošenju provedbenog propisa.
Uz članak 69.
Ovim se člankom propisuje prestanak važenja članka 54. stavak 6. točke 2. i 3. te stavak 8. točke 2. i 3. Zakona o trošarinama s danom 31. prosinca 2023. godine. Naime, za kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u razmjeni između gospodarstvenika u Republici Hrvatskoj i gospodarstvenika u drugim državama članicama Europske unije, a koja su započeta uz pojednostavnjeni papirnati prateći trošarinski dokument/PPTD (takozvani "papirnati postupak"), prije 13. veljače 2023., dopušta završetak kretanja odnosno potvrđivanje primitka trošarinskih proizvoda u okviru "papirnatog postupka" odnosno na način kako to propisuje članak 54. stavak 6. i 8. Zakona o trošarinama i takav je završetak kretanja moguć do 31. prosinca 2023.
Uz članak 70.
Ovim se člankom propisuje stupanje na snagu Zakona.
TEKST ODREDBI VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU, ODNOSNO DOPUNJUJU
Preuzimanje akata Europske unije
Članak 2.
Ovim se Zakonom u hrvatsko zakonodavstvo preuzimaju sljedeći akti Europske unije:
– Direktiva Vijeća 2008/118/EZ od 16. prosinca 2008. o općem sustavu trošarina i koja ukida Direktivu 92/12/EEZ (SL L 9, 14. 1. 2009., str. 12.), kako je izmijenjena Direktivom Vijeća 2013/61/EU od 17. prosinca 2013. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ i 2008/118/EZ u pogledu najudaljenijih francuskih regija, a posebno prekomorske zemlje Mayotte (SL L 353, 28. 12. 2013., str. 5.) i Direktivom Vijeća (EU) 2019/475 od 18. veljače 2019. o izmjeni direktiva 2006/112/EZ i 2008/118/EZ u pogledu uključivanja talijanske općine Campione d'Italia i talijanskih voda Luganskog jezera u carinsko područje Unije i teritorijalno područje primjene Direktive 2008/118/EZ (SL L 83, 25. 3. 2019., str. 42. – 43.)
– Direktiva Vijeća 92/83/EEZ od 19. listopada 1992. o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL L 316, 31. 10. 1992., str. 21.)
– Direktiva Vijeća 92/84/EEZ od 19. listopada 1992. o usklađivanju stopa trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL L 316, 31. 10. 1992., str. 29.)
– Direktiva Vijeća 95/60/EZ od 27. studenoga 1995. o fiskalnom označavanju plinskog ulja i kerozina (SL L 291, 6. 12. 1995., str. 46.)
– Direktiva Vijeća 2003/96/EZ od 27. listopada 2003. o restrukturiranju okvira Zajednice za oporezivanje energenata i električne energije (SL L 283, 31. 10. 2003., str. 51.), izmijenjena i dopunjena Direktivom Vijeća 2004/74/EZ kojom se mijenja i dopunjuje Direktiva 2003/96/EZ s obzirom na mogućnost da neke države članice primijene privremena izuzeća ili snižene razine oporezivanja za energetske proizvode i električnu energiju (SL L 157, 30. 4. 2004., str. 87.) i Direktivom Vijeća 2004/75/EZ od 29. travnja 2004. kojom se izmjenjuje i dopunjuje Direktiva 2003/96/EZ s obzirom na mogućnost da Cipar primijeni privremena izuzeća ili smanjenja razine oporezivanja energenata i električne energije (SL L 157, 30. 4. 2004., str. 100.) (u daljnjem tekstu: Direktiva 2003/96/EZ)
– Direktiva Vijeća 2011/64/EU od 21. lipnja 2011. o strukturi i stopama trošarine koje vrijede za prerađeni duhan (Kodificirani tekst) (SL L 176, 5. 7. 2011., str. 24.).
Područje primjene
Članak 3.
(1) Područje Republike Hrvatske je teritorij pod suverenitetom Republike Hrvatske sukladno Ustavu Republike Hrvatske.
(2) Država članica i teritorij države članice znači teritorij svake države članice Europske unije na koji se primjenjuje Ugovor o Europskoj uniji s iznimkom trećih teritorija.
(3) Europska unija i teritorij Unije znači teritorij država članica iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Treća država znači bilo koju državu ili teritorij na koji se Ugovor o Europskoj uniji ne primjenjuje.
(5) Treći teritoriji su:
– teritoriji koji su dio carinskog područja Unije: Kanarski otoci, francuska područja navedena u članku 349. i članku 355. stavku 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, Alandski otoci i Kanalski otoci
– teritoriji koji nisu dio carinskog područja Unije: otok Helgoland, područje Büsingen, Ceuta, Melilla, Livigno, i
– planina Atos.
(6) Prema ovom se Zakonu kretanje trošarinskih proizvoda:
– u Kneževinu Monako ili iz nje smatra kretanjem u Francusku Republiku odnosno iz nje
– u suverene zone Ujedinjene Kraljevine Akrotiri i Dhekeliju ili iz njih smatra kretanjem na Cipar ili s njega
– u Jungholz i Mittelberg (Kleines Walsertal) ili iz njih smatra kretanjem u Saveznu Republiku Njemačku odnosno iz nje
– u San Marino ili iz njega smatra kretanjem u Talijansku Republiku odnosno iz nje
– na otok Man ili s njega smatra kretanjem u Ujedinjenu Kraljevinu odnosno iz nje.
Definicije
Članak 4.
U smislu ovoga Zakona pojedini pojmovi imaju sljedeća značenja:
1. trošarinski proizvodi su: alkohol i alkoholna pića, duhanske prerađevine, energenti i električna energija
2. trošarinsko odobrenje je odobrenje koje izdaje nadležno tijelo države članice pravnoj ili fizičkoj osobi da može u okviru obavljanja svoje registrirane djelatnosti u trošarinskom skladištu primati, proizvoditi, prerađivati (obrađivati), skladištiti, izvoditi druge radnje s trošarinskim proizvodima i otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine
3. trošarinsko skladište je mjesto odobreno od nadležnog tijela države članice u kojoj se trošarinsko skladište nalazi, vidno označeno i fizički odijeljeno ili ograđeno od drugih površina ili prostora, gdje ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta prima, proizvodi, prerađuje (obrađuje), skladišti, izvodi druge radnje s trošarinskim proizvodima i iz kojeg otprema trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine
4. ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta je pravna ili fizička osoba koja je dobila trošarinsko odobrenje od nadležnog tijela države članice da u okviru obavljanja svoje registrirane djelatnosti u trošarinskom skladištu može primati, proizvoditi, prerađivati (obrađivati), skladištiti, izvoditi druge radnje s trošarinskim proizvodima i otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine
5. registrirani primatelj je pravna ili fizička osoba koja ima odobrenje nadležnog tijela države članice odredišta da u okviru svoje registrirane djelatnosti i pod uvjetima koje određuje ovaj Zakon prima trošarinske proizvode od osoba iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine
6. registrirani pošiljatelj je pravna ili fizička osoba koja ima odobrenje nadležnog tijela države članice uvoza da u okviru svoje registrirane djelatnosti i pod uvjetima koje određuje ovaj Zakon samo otprema trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine nakon njihova puštanja u slobodan promet prema članku 201. Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10. 10. 2013., str. 1; Ispravak SL L 287, 29. 10. 2013., str. 90 i Ispravak SL L 70, 14. 3. 2015., str. 64.; u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 952/2013)
7. oslobođeni korisnik trošarinskih proizvoda je pravna ili fizička osoba koja je dobila odobrenje nadležnog carinskog ureda da može u okviru svoje registrirane djelatnosti za namjene iz članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. i članka 105. stavaka 1. i 8. ovoga Zakona nabavljati trošarinske proizvode bez plaćanja trošarine (u daljnjem tekstu: oslobođeni korisnik)
8. pogon oslobođenog korisnika je prostor ili površina u kojem su smješteni trošarinski proizvodi koje je oslobođeni korisnik nabavio za potrebe svoje registrirane djelatnosti bez plaćanja trošarine
9. uvoznik je carinski dužnik određen prema carinskim propisima
10. posebni postupci su bilo koji od posebnih postupaka propisanih Uredbom (EU) br. 952/2013, osim uporabe u posebne svrhe iz članka 210. stavka 1. točke c) te Uredbe
11. privremeni smještaj je situacija u kojoj je roba koja nije roba Unije privremeno smještena pod carinski nadzor u razdoblju između podnošenja carini i stavljanu u carinski postupak ili ponovni izvoz
12. uvoz proizvoda je postupak puštanja u slobodan promet iz Uredbe (EU) br. 952/2013
13. unos proizvoda je svaki unos u Republiku Hrvatsku s teritorija druge države članice Europske unije (u daljnjem tekstu: druge države članice), osim s trećih teritorija
14. sustav odgode plaćanja trošarine je porezni sustav koji se primjenjuje na primanje, proizvodnju, preradu (obradu), skladištenje, izvođenje drugih radnji s trošarinskim proizvodima i otpremanje trošarinskih proizvoda u kojem je obveza plaćanja trošarine odgođena, a koji nisu obuhvaćeni privremenim smještajem ili nekim od posebnih postupaka
15. puštanje u potrošnju znači:
– otpuštanje trošarinskih proizvoda, uključujući i nezakonito otpuštanje, iz sustava odgode plaćanja trošarine
– držanje trošarinskih proizvoda izvan sustava odgode plaćanja trošarine za koje trošarina nije obračunana sukladno odredbama ovoga Zakona
– proizvodnju trošarinskih proizvoda, uključujući i nezakonitu proizvodnju, izvan sustava odgode plaćanja trošarine
– uvoz trošarinskih proizvoda, uključujući i nezakoniti uvoz, osim ako se ti proizvodi odmah nakon uvoza stavljaju u sustav odgode plaćanja trošarine
16. Carinska uprava je upravna organizacija u sastavu Ministarstva financija odgovorna za primjenu carinskih, trošarinskih, poreznih i drugih propisa koji su joj stavljeni u nadležnost
17. Središnji ured je ustrojstvena jedinica Carinske uprave odgovorna za zakonitu, učinkovitu i ujednačenu primjenu carinskih, trošarinskih i drugih propisa koji su joj stavljeni u nadležnost
18. carinski ured je ustrojstvena jedinica Carinske uprave u kojoj se obavljaju svi ili neki poslovi predviđeni carinskim, trošarinskim, poreznim i drugim propisima.
Predmet oporezivanja
Članak 5.
Predmet oporezivanja trošarinama su:
1. trošarinski proizvodi
2. duhanski proizvodi iz članka 94. ovoga Zakona
3. proizvodi na koje se primjenjuju posebne mjere nadzora prema odredbama ovoga Zakona.
POGLAVLJE II. TROŠARINSKI OBVEZNIK I OBVEZNIK PLAĆANJA TROŠARINE
Članak 6.
(1) Trošarinskim obveznikom smatra se:
1. ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta, registrirani primatelj, povremeno registrirani primatelj i bilo koja osoba koja otpušta trošarinske proizvode ili osoba za čiji se račun otpuštaju trošarinski proizvodi iz sustava odgode plaćanja trošarine
2. uvoznik trošarinskih proizvoda
3. proizvođač trošarinskih proizvoda izvan sustava odgode
4. primatelj trošarinskih proizvoda već puštenih u potrošnju u drugoj državi članici, a koje drži u komercijalne svrhe na teritoriju Republike Hrvatske radi isporuke ili radi potrošnje. Obveznik plaćanja trošarine je i osoba koja isporučuje ili drži trošarinske proizvode radi isporuke
5. prodavatelj iz druge države članice odnosno njegov porezni zastupnik prilikom prodaje na daljinu ili primatelj trošarinskih proizvoda u Republici Hrvatskoj ako prodavatelj prije otpreme proizvoda nije nadležnom tijelu prijavio i podnio instrument osiguranja plaćanja trošarine sukladno odredbama ovoga Zakona
6. opskrbljivač električnom energijom ili prirodnim plinom kada isporuči krajnjem kupcu u Republici Hrvatskoj električnu energiju ili prirodni plin
7. opskrbljivač kada električnu energiju ili prirodni plin uvozi ili unosi za vlastitu potrošnju
8. proizvođač kada proizvedenu električnu energiju koristi za vlastitu potrošnju
9. proizvođač plina kada proizvedeni plin koristi za vlastitu potrošnju
10. isporučitelj kada isporuči kruta goriva (kameni i mrki ugljen i koks) krajnjem potrošaču u Republici Hrvatskoj odnosno kada kruta goriva koristi za vlastitu potrošnju
11. krajnji potrošač kada uvozi ili unosi kruta goriva za vlastitu potrošnju
12. osoba koja duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona pušta u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske.
(2) Osim osoba iz stavka 1. ovoga članka, obveznik plaćanja trošarine je:
1. osoba koja drži trošarinske proizvode izvan sustava odgode plaćanja trošarine kod kojih trošarina nije plaćena sukladno odredbama ovoga Zakona ili bilo koja druga osoba koja je uključena u držanje tih proizvoda
2. osoba koja pušta u potrošnju trošarinske proizvode u slučajevima iz članka 11. ovoga Zakona
3. oslobođeni korisnik kada otprema ili koristi trošarinske proizvode u svrhe za koje nije dobio odobrenje
4. svaka osoba koja nezakonito postupa u primjeni ovoga Zakona, kao i osoba koja sudjeluje u nezakonitom postupanju a znala je ili je prema okolnostima slučaja morala znati da je takvo postupanje nezakonito
5. u slučaju nepravilnosti koje su se dogodile tijekom kretanja, a zbog kojih treba obračunati trošarinu, svaka osoba koja je u skladu s ovim Zakonom jamčila plaćanje trošarine.
(3) U smislu stavka 1. točke 4. ovoga članka držanjem u komercijalne svrhe smatra se držanje trošarinskih proizvoda od strane osobe koja nije fizička osoba ili od strane fizičke osobe koja ih ne drži za vlastitu uporabu niti ih prevozi sama.
(4) U smislu stavka 1. točaka 6. – 9. ovoga članka opskrbljivač, krajnji kupac i proizvođač su osobe definirane posebnim propisima kojima se uređuje tržište električne energije i plina.
(5) U smislu stavka 1. točaka 10. i 11. ovoga članka:
1. isporučitelj je svaka pravna ili fizička osoba sa sjedištem odnosno prebivalištem u Republici Hrvatskoj koja obavlja registriranu djelatnost trgovine krutim gorivima i koja nabavlja kruta goriva bez plaćanja trošarine radi daljnje prodaje temeljem odobrenja nadležnog carinskog ureda za nabavu krutih goriva bez plaćanja trošarine
2. krajnji potrošač je svaka pravna ili fizička osoba koja nema odobrenje nadležnog carinskog ureda za nabavu krutih goriva bez plaćanja trošarine.
(6) Ako je više osoba odgovorno za plaćanje trošarine, za plaćanje odgovaraju solidarno.
POGLAVLJE III. NASTANAK OBVEZE OBRAČUNAVANJA TROŠARINE
Obračun trošarine
Članak 7.
(1) Obveza obračunavanja trošarine nastaje puštanjem trošarinskih proizvoda u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano, i to:
1. u trenutku otpuštanja trošarinskih proizvoda iz sustava odgode plaćanja trošarine, što podrazumijeva:
a) potrošnju trošarinskih proizvoda za vlastite potrebe unutar trošarinskog skladišta
b) otpremu trošarinskih proizvoda iz trošarinskog skladišta osobi koja nije ovlaštena primati trošarinske proizvode u sustavu odgode
c) kada registrirani primatelj primi trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim ako ima i status oslobođenog korisnika
d) zaprimanje trošarinskih proizvoda u mjesto direktne isporuke, osim ako prima ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta radi direktne isporuke u pogon oslobođenog korisnika
e) prekid kretanja
2. u trenutku proizvodnje gotovih proizvoda od strane proizvođača alkohola i alkoholnih pića izvan sustava odgode, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano
3. držanjem trošarinskih proizvoda izvan sustava odgode plaćanja trošarine za koje trošarina nije obračunana i plaćena sukladno odredbama ovoga Zakona
4. kada se utvrdi manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda tijekom proizvodnje i/ili skladištenja u sustavu odgode plaćanja trošarine ili kada se tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine utvrdi gubitak ili manjak trošarinskih proizvoda koji se dogodio na teritoriju Republike Hrvatske ili koji je otkriven na teritoriju Republike Hrvatske, a za koji nije moguće utvrditi gdje se dogodio. Neće se smatrati puštanjem u potrošnju potpuno uništenje ili nepovratni gubitak trošarinskih proizvoda, osim krađe ili teške krađe, nastao za vrijeme odgode plaćanja trošarine:
a) za koji se dokaže da se može pripisati nepredviđenim slučajevima ili višoj sili odnosno da je neodvojivo povezan sa svojstvima proizvoda nastao tijekom proizvodnje, skladištenja i prijevoza trošarinskih proizvoda ili
b) koji je potvrđen od strane nadležnog tijela države članice.
U smislu ove točke proizvodi se smatraju potpuno uništenim ili nepovratno izgubljenim kada ih više nije moguće koristiti kao trošarinske proizvode.
5. u trenutku isporuke duhanskih prerađevina iz trošarinskog skladišta drugom ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta na teritoriju Republike Hrvatske, osim ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta koji vrši prodaju u izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta u zračnim lukama putnicima koji putuju u drugu državu članicu, u treću državu ili treći teritorij te ako se nadovezuje daljnji postupak u sustavu odgode plaćanja trošarine otpremom u drugu državu članicu odnosno do mjesta na kojem duhanske prerađevine napuštaju teritorij Europske unije
6. na dan prestanka važenja odobrenja koje je izdao nadležni carinski ured za poslovanje s trošarinskim proizvodima
7. pri uvozu trošarinskih proizvoda na teritorij Republike Hrvatske obveza obračunavanja trošarine nastaje danom nastanka carinskog duga u skladu s carinskim propisima o obračunu i naplati carinskog duga, osim kada je obračunavanje trošarine odgođeno sukladno ovom Zakonu.
(2) Obveza obračunavanja trošarine nastaje u trenutku kada primatelj u Republici Hrvatskoj radi obavljanja djelatnosti primi trošarinske proizvode puštene u potrošnju u drugoj državi članici, pri čemu se odgovarajuće primjenjuju odredbe stavka 1. točke 4. ovoga članka.
(3) Obveza obračunavanja trošarine nastaje u trenutku kada trošarinski proizvodi stignu na teritorij Republike Hrvatske prilikom prodaje na daljinu, pri čemu se odgovarajuće primjenjuju odredbe stavka 1. točke 4. ovoga članka.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje postupak i način dokazivanja gubitka ili manjka.
Obračun i plaćanje trošarine prilikom nezakonitog postupanja
Članak 12.
(1) Obveza obračunavanja i plaćanja trošarine nastaje i kada se utvrdi:
1. nezakonito postupanje s predmetima oporezivanja
2. da su trošarinski proizvodi nezakonito pušteni u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske te
3. da su trošarinski proizvodi otpremljeni ili korišteni od strane oslobođenog korisnika u svrhe za koje nije dobio odobrenje.
(2) U smislu ovoga Zakona nezakonito postupanje je proizvodnja, prerada, skladištenje, primanje, otpremanje, uvoz, unos, prijevoz, uporaba, prodaja, kupnja ili posjedovanje predmeta oporezivanja na koje sukladno odredbama ovoga Zakona nije obračunana i plaćena trošarina ili na koje trošarina nije obračunana i plaćena u cijelosti, kao i svaka druga zlouporaba prava u kretanju ili raspolaganju s predmetima oporezivanja. Nezakonitim postupanjem smatra se i svako postupanje koje je odredbama ovoga Zakona posebno propisano da se smatra nezakonitim. Smatra se da je s predmetima oporezivanja nezakonito postupano ako osoba koja postupa s predmetima oporezivanja ne može dokazati pravilnost stjecanja, posjedovanja i svakog drugog činjeničnog ili pravnog raspolaganja, a iz okolnosti slučaja proizlazi da je s predmetima oporezivanja nezakonito postupano.
(3) Obveza obračuna i plaćanja trošarine prema ovome članku utvrđuje se rješenjem.
(4) Obveznik plaćanja trošarine dužan je platiti obračunanu trošarinu u roku od deset dana od dana dostave rješenja iz stavka 3. ovoga članka.
(5) Ako je trošarinski dug nastao zbog nezakonitog postupanja s predmetima oporezivanja na teritoriju Republike Hrvatske, obvezu obračunavanja i plaćanja trošarine osoba koja nije upisana u registar trošarinskih obveznika može izvršiti podnošenjem obrasca trošarinske obračunske prijave i plaćanjem dužnog iznosa trošarine u roku od osam dana od dana kada je proveden nadzor.
(6) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj trošarinske obračunske prijave.
POGLAVLJE IV. PODNOŠENJE IZVJEŠĆA I PLAĆANJE TROŠARINE
Podnošenje dnevnog obračuna trošarine, mjesečnog izvješća i plaćanje trošarine
Članak 14.
(1) Trošarinski obveznik sam obračunava i plaća trošarinu sukladno propisanim trošarinskim osnovicama i stopama, odnosno u iznosima koji su na snazi na dan nastanka obveze obračunavanja trošarine.
(2) Trošarinski obveznik na energente, osim trošarinskog obveznika iz članka 6. stavka 1. točaka 6. – 11. ovoga Zakona, mora iskazati obračunanu trošarinu u dnevnom obračunu trošarine koji dostavlja dva puta mjesečno carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu, i to za razdoblje od 1. do 15. dana u mjesecu do 20. dana u istom mjesecu, a za razdoblje od 16. do zadnjeg dana u mjesecu do osmoga dana sljedećeg mjeseca. Obračunanu trošarinu mora platiti u roku od 30 dana od dana nastanka obveze obračunavanja trošarine, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
(3) Trošarinski obveznik iz članka 6. stavka 1. točaka 6. – 11. ovoga Zakona mora iskazati obračunanu trošarinu u mjesečnom izvješću koje dostavlja nadležnom carinskom uredu do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja. Obračunsko razdoblje je od prvog do posljednjeg dana u mjesecu. Trošarina se mora platiti najkasnije do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja.
(4) Povremeno registrirani primatelj energenata mora obračunanu trošarinu iskazati u dnevnom obračunu trošarine te ga dostaviti carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu sljedećeg radnog dana od dana nastanka obveze obračunavanja trošarine. Obračunanu trošarinu mora platiti u roku od 30 dana od dana nastanka obveze obračunavanja trošarine.
(5) Trošarinski obveznik na duhanske prerađevine dužan je obračunanu trošarinu iskazati u dnevnom obračunu trošarine te ga dostaviti carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu sljedećeg radnog dana od dana nastanka obveze obračunavanja trošarine. Obračunanu trošarinu mora platiti u roku od 30 dana od dana nastanka obveze obračunavanja trošarine.
(6) Dnevne obračune trošarine trošarinski obveznici ne dostavljaju za razdoblje u kojem nije nastala obveza obračunavanja trošarine ili trošarina iznosi nula kuna.
(7) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta koji ima više od jednog trošarinskog skladišta dostavlja zbirni dnevni obračun trošarine, pod uvjetom da u svom knjigovodstvu vodi posebne evidencije o obračunanoj trošarini za svako trošarinsko skladište.
(8) Trošarinski obveznik na alkohol i alkoholna pića mora iskazati obračunanu trošarinu, kao i podatke o stanju zaliha, primljenim, unesenim, proizvedenim, otpremljenim i uvezenim trošarinskim proizvodima u mjesečnom izvješću i to za sve obveze nastale u obračunskom razdoblju. Trošarinski obveznik dostavlja mjesečno izvješće nadležnom carinskom uredu do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja. Obračunsko razdoblje je od prvog do posljednjeg dana u mjesecu. Trošarina se mora platiti najkasnije do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja.
(9) Trošarinski obveznik iz članka 6. stavka 1. točke 12. ovoga Zakona mora iskazati obračunanu trošarinu, kao i podatke o stanju zaliha, primljenim, unesenim, proizvedenim, otpremljenim i uvezenim proizvodima u mjesečnom izvješću koje dostavlja nadležnom carinskom uredu do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja. Obračunsko razdoblje je od prvog do posljednjeg dana u mjesecu. Trošarina se mora platiti najkasnije do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja.
(10) Trošarinski obveznik iz stavaka 2. i 4. ovoga članka mora iskazati podatke o stanju zaliha, primljenim, unesenim, proizvedenim, otpremljenim i uvezenim trošarinskim proizvodima te podatke o obračunanoj trošarini u mjesečnom izvješću koje mora dostaviti nadležnom carinskom uredu do 20. dana u mjesecu za protekli mjesec, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
(11) Trošarinski obveznik na energente iz stavaka 2. i 4. ovoga članka dužan je dostaviti i izvješće o uplaćenom iznosu trošarine na energente nadležnom carinskom uredu do osmoga dana u mjesecu za protekli mjesec.
(12) Mjesečno izvješće se ne podnosi za mjesec u kojem nije bilo promjena podataka o stanju zaliha, primljenim, unesenim, proizvedenim, otpremljenim i uvezenim trošarinskim proizvodima i duhanskim proizvodima iz članka 94. ovoga Zakona, kao i podataka o obračunanoj trošarini.
(13) Mjesečno izvješće se ne podnosi za energente iz članka 51. stavka 1. ovoga Zakona koji se ne koriste kao pogonsko gorivo ili gorivo za grijanje, ali se nadležnom carinskom uredu do 20. dana u mjesecu za protekli mjesec dostavlja specifikacija tih energenata. Energente koji se ne koriste kao pogonsko gorivo ili gorivo za grijanje puštaju se u potrošnju uz izjavu o namjeni korištenja temeljem koje ne podliježu obvezi obračunavanja trošarine.
(14) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta koji ima više od jednog trošarinskog skladišta dostavlja zbirno mjesečno izvješće, pod uvjetom da u svom knjigovodstvu vodi posebne evidencije za svako trošarinsko skladište.
(15) Ako obveza obračuna trošarine na duhanske prerađevine označene duhanskim markicama nije nastala u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom 5. ovoga Zakona, na duhanske prerađevine označene duhanskim markicama ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta trošarinu mora platiti najkasnije u roku od 90 dana od dana preuzimanja duhanskih markica.
(16) U slučaju prestanka važenja trošarinskog odobrenja, osim u slučajevima iz stavka 18. ovoga članka, za trošarinske proizvode koji su na zalihi u trošarinskom skladištu ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta dostavlja dnevni obračun trošarine i mjesečno izvješće te trošarinu mora platiti u roku od 30 dana, računajući od dana prestanka važenja odobrenja.
(17) U slučaju prestanka važenja odobrenja oslobođenog korisnika, osim u slučajevima iz stavka 18. ovoga članka, za trošarinske proizvode koji su na zalihi u pogonu oslobođenog korisnika oslobođeni korisnik trošarinu mora platiti u roku od 30 dana, računajući od dana prestanka važenja odobrenja.
(18) U slučaju stečaja, likvidacije ili spajanja gospodarskih subjekata za trošarinske proizvode koji su na zalihi u skladištima na dan završetka postupka trošarina se plaća u roku od 30 dana od završetka postupka odnosno otpreme vjerovniku.
(19) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj, oblik i način podnošenja dnevnog obračuna trošarine i mjesečnog izvješća.
POGLAVLJE V. SUSTAV ODGODE PLAĆANJA TROŠARINE
Članak 16.
(1) Obveza obračunavanja i plaćanja trošarine na trošarinske proizvode odgađa se kada se trošarinski proizvodi nalaze u sustavu odgode plaćanja trošarine odnosno u slučaju:
1. kretanja trošarinskih proizvoda, uključujući primanje i otpremu trošarinskih proizvoda pod uvjetima propisanim ovim Zakonom
2. proizvodnje trošarinskih proizvoda u trošarinskom skladištu
3. prerade (obrade) i izvođenja drugih radnji s trošarinskim proizvodima u trošarinskom skladištu
4. skladištenja trošarinskih proizvoda u trošarinskom skladištu ili pogonu oslobođenog korisnika.
(2) Obveza obračunavanja i plaćanja trošarine odgađa se i na trošarinske proizvode uvezene u skladu s carinskim propisima ako se proizvodi neposredno nakon završetka carinskog postupka puštanja u slobodni promet smještaju u trošarinsko skladište ili pogon oslobođenoga korisnika u Republici Hrvatskoj ili otpremaju od strane registriranog pošiljatelja osobi u drugoj državi članici koja u skladu sa zakonodavstvom te države članice smije primati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(3) Pri unosu trošarinskih proizvoda u Republiku Hrvatsku iz druge države članice sustav odgode plaćanja trošarine prestaje u trenutku:
1. kada registrirani primatelj ili povremeno registrirani primatelj primi trošarinske proizvode
2. kada su trošarinski proizvodi zaprimljeni na mjestu direktne isporuke u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom 1. podtočkom d) ovoga Zakona, osim ako je mjesto direktne isporuke pogon oslobođenog korisnika.
(4) Opći uvjeti rada trošarinskih skladišta iz dijela prvog poglavlja VI. ovoga Zakona te odredbe o kretanju trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz dijela prvog poglavlja XIII. ovoga Zakona ne primjenjuju se na trošarinske proizvode koji se nalaze u privremenom smještaju ili bilo kojem od posebnih postupaka.
(5) Ako ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili oslobođeni korisnik u okolnostima stečajnog postupka ili likvidacije prestane poslovati, plaćanje trošarine se odgađa, dok su trošarinski proizvodi koji su na zalihi na dan otvaranja postupka stečaja odnosno upisa u sudski registar odluke o prestanku društva ili nastanka razloga za prestanak društva uskladišteni u trošarinskom skladištu ili pogonu oslobođenog korisnika odnosno dok se ne puste u potrošnju ili otpreme vjerovniku na temelju rješenja o podjeli imovine, osim ako je vjerovnik ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta.
(6) Ako trošarinsko odobrenje za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta i za trošarinsko skladište ili odobrenje za oslobođenog korisnika prestane važiti zbog spajanja gospodarskih subjekata, plaćanje trošarine se odgađa za razdoblje dok su trošarinski proizvodi uskladišteni u trošarinskom skladištu ili pogonu oslobođenog korisnika odnosno dok se ne puste u potrošnju. Plaćanje trošarine se odgađa najkasnije do 30. dana od dana upisa spajanja u sudski registar.
(7) Nakon nastupanja pravnih posljedica otvaranja predstečajnog i stečajnog postupka nad trošarinskim obveznikom, a na zahtjev tijela u predstečajnom i stečajnom postupku, carinski ured može dužniku u stanju prijeteće nesposobnosti za plaćanje u predstečajnom postupku odnosno dužniku u stanju nesposobnosti za plaćanje i prezaduženosti u stečajnom postupku posebnim odobrenjem dopustiti izvođenje radnji i pravna raspolaganja s trošarinskim proizvodima. Pri odlučivanju u povodu zahtjeva za izdavanje odobrenja carinski ured uzima u obzir načela zaštite i ostvarenja javnopravnih i gospodarskih interesa. Tijela u predstečajnom i stečajnom postupku mogu podnijeti žalbu protiv odluke carinskog ureda o zahtjevu za izdavanje odobrenja.
(8) Carinski ured može u slučaju statusne promjene odobriti da se prava i obveze nositelja poduzeća iz odobrenja za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta i za trošarinsko skladište odnosno odobrenja za oslobođenog korisnika prenesu na stjecatelja poduzeća ako ne prestaje poduzeće čiji je nositelj društvo kapitala odnosno trgovačko društvo i ako se to poduzeće prenosi na novog nositelja. Zahtjev za izdavanje odobrenja podnosi se carinskom uredu nadležnom prema sjedištu odnosno prebivalištu stjecatelja poduzeća u roku od 15 dana od dana upisa u sudski registar provedene statusne promjene.
POGLAVLJE VI. OPĆI UVJETI RADA TROŠARINSKIH SKLADIŠTA I TROŠARINSKO ODOBRENJE
Opći uvjeti rada trošarinskog skladišta
Članak 17.
(1) Primanje, proizvodnja, prerada (obrada), skladištenje, izvođenje drugih radnji i otpremanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine može se obavljati samo u trošarinskom skladištu za čije je poslovanje nadležni carinski ured izdao odobrenje ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
(2) Trošarinsko odobrenje za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta i za trošarinsko skladište donosi carinski ured nadležan prema sjedištu, sjedištu podružnice odnosno prebivalištu pravne ili fizičke osobe u Republici Hrvatskoj koja ispunjava sljedeće uvjete:
1. obavlja djelatnost u vezi s trošarinskim proizvodima, u skladu s propisanim uvjetima i ima sjedište, podružnicu odnosno prebivalište u Republici Hrvatskoj
2. pravodobno i u cijelosti podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze
3. osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze
4. nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice
5. osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice
6. prije izdavanja odobrenja položi instrument osiguranja plaćanja trošarine
7. vodi evidencije o robi koja se nalazi u trošarinskom skladištu i kretanju trošarinskih proizvoda
8. ispunjava uvjete za elektroničku razmjenu podataka o kretanju trošarinskih proizvoda.
Osiguranje plaćanja trošarine
Članak 21.
(1) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta obvezan je za namirenje mogućeg trošarinskog duga za trošarinske proizvode koji se nalaze u sustavu odgode plaćanja trošarine Carinskoj upravi položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine sukladno odredbama ovoga Zakona.
(2) Polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine obvezno je za otpremanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, a za proizvodnju i skladištenje na zahtjev Carinske uprave.
(3) Polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine neće se zahtijevati od tijela državne uprave za kretanja koja započinju i završavaju na teritoriju Republike Hrvatske.
(4) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši fiksnim cjevovodima ili morem, uz prethodni sporazum država članica koje su uključene u takvo kretanje, nije obvezno polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine.
(5) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, umjesto ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta koji otprema trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine iz Republike Hrvatske u drugu državu članicu, instrument osiguranja plaćanja trošarine mogu položiti prijevoznik, vlasnik trošarinskih proizvoda, primatelj ili solidarno dvije ili više tih osoba uz ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta.
(6) Visinu iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine za trošarinske proizvode koji se otpremaju iz trošarinskog skladišta u sustavu odgode plaćanja trošarine utvrđuje carinski ured ovisno o iznosu mogućeg trošarinskog duga.
(7) Ako Carinska uprava zahtijeva polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine za proizvodnju i skladištenje trošarinskih proizvoda u trošarinskom skladištu u sustavu odgode plaćanja trošarine, visinu iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine utvrđuje carinski ured ovisno o iznosu mogućeg trošarinskog duga u poreznom razdoblju.
(8) Carinska uprava može odrediti da visina iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine može biti niža od iznosa utvrđenog prema stavcima 6. i 7. ovoga članka.
(9) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta koji ima više trošarinskih skladišta može položiti jedan instrument osiguranja plaćanja trošarine koji se odnosi na sva trošarinska skladišta.
(10) Osiguranje plaćanja trošarine nije potrebno za trošarinske proizvode za koje visina trošarine iznosi nula kuna koji se proizvode, skladište te kreću u sustavu odgode na teritoriju Republike Hrvatske.
(11) U slučaju ukidanja trošarinskog odobrenja instrument osiguranja plaćanja trošarine može se osloboditi odnosno otpustiti samo nakon što je trošarina za trošarinske proizvode na zalihi i proizvode za koje je obveza plaćanja nastala prije prestanka važenja trošarinskog odobrenja plaćena odnosno kada obveza plaćanja trošarine prema osnovi kretanja robe u sustavu odgode više ne može nastati.
(12) Ministar financija pravilnikom propisuje način rada trošarinskih skladišta u odnosu na proizvodnju i skladištenje trošarinskih proizvoda, sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje trošarinskog odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
POGLAVLJE VII. REGISTRIRANI PRIMATELJ, REGISTRIRANI POŠILJATELJ I POREZNI ZASTUPNIK ZA PRODAJU NA DALJINU
Registrirani primatelj
Članak 22.
(1) Registrirani primatelj u okviru svoje registrirane djelatnosti može primati trošarinske proizvode iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine ako ima sjedište odnosno prebivalište ili podružnicu u Republici Hrvatskoj i ako za to dobije odobrenje carinskog ureda nadležnog prema njegovu sjedištu odnosno prebivalištu ili sjedištu podružnice. Registrirani primatelj ne smije skladištiti niti otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka donosi carinski ured temeljem zahtjeva koji mora sadržavati sljedeće podatke: identifikacijske podatke podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), opis djelatnosti, kategoriju i vrstu te tarifnu oznaku trošarinskog proizvoda za koje se traži odobrenje, mjesto primitka trošarinskih proizvoda, puno ime odgovorne osobe podnositelja zahtjeva i podatke o ispunjavanju uvjeta za provedbu nadzora, opis rada računovodstvenog sustava. Uz zahtjev se podnosi i izjava da će se prije početka primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine.
(3) Odobrenje se izdaje na ime podnositelja zahtjeva bez prava prijenosa na drugu osobu i neće se izdati osobi koja pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, osobi koja je teže kršila ili je ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice te osobi koja ne ispunjava uvjete za elektroničku razmjenu podataka o kretanju trošarinskih proizvoda.
(4) Registrirani primatelj mora:
1. Carinskoj upravi položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine za trošarinske proizvode
2. po završetku kretanja upisati u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni u sustavu odgode plaćanja trošarine, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci elektroničkog trošarinskog dokumenta (u daljnjem tekstu: e-TD)
3. obavijestiti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju
4. osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(5) Visinu iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine za trošarinske proizvode koji se primaju u sustavu odgode plaćanja trošarine iz druge države članice utvrđuje carinski ured ovisno o iznosu mogućeg trošarinskog duga.
(6) Osiguranje plaćanja trošarine nije potrebno kada se iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine primaju trošarinski proizvodi za koje visina trošarine iznosi nula kuna, osim kada se iz druge države članice prima označeno dizelsko gorivo radi prodaje korisnicima prava iz članka 103. ovoga Zakona.
(7) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se kada pravna osoba prestane postojati, kada fizička osoba umre ili vraćanjem odobrenja carinskom uredu. O ukidanju odobrenja donosi se rješenje.
(8) Carinski ured ukida odobrenje osobito:
1. ako registrirani primatelj prestane ispunjavati uvjete navedene u odobrenju; ne osigurava odgovarajući sustav nadzora; ne dostavi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine ili ga ne dostavi u iznosu koji može osigurati plaćanje trošarinskog duga; ne ukloni nepravilnosti u roku koji mu je odredio carinski ured; sudjeluje u vršenju kažnjivih radnji; utaji trošarinu
2. ako prestanu postojati razlozi i uvjeti na temelju kojih je odobrenje izdano.
(9) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
Povremeno registrirani primatelj
Članak 23.
(1) Registrirani primatelj koji u okviru obavljanja svoje registrirane djelatnosti samo povremeno prima trošarinske proizvode iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine mora od nadležnog carinskog ureda prema svom sjedištu odnosno prebivalištu ili sjedištu podružnice u Republici Hrvatskoj ishoditi odobrenje koje je ograničeno na određenu količinu trošarinskih proizvoda, za svaku pojedinu pošiljku, jednog pošiljatelja te na određeno vremensko razdoblje unutar kalendarske godine.
(2) U smislu stavka 1. ovoga članka povremenim primanjem trošarinskih proizvoda smatra se primitak trošarinskih proizvoda iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine do tri puta u jednoj kalendarskoj godini.
(3) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka donosi nadležni carinski ured temeljem zahtjeva koji mora sadržavati sljedeće podatke: identifikacijske podatke podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), opis djelatnosti, naziv pošiljatelja, kategoriju i vrstu te tarifnu oznaku i količinu trošarinskog proizvoda za koje se traži odobrenje, mjesto primitka trošarinskih proizvoda, puno ime odgovorne osobe podnositelja zahtjeva i podatke o ispunjavanju uvjeta za provedbu nadzora te opis rada računovodstvenog sustava. Uz pisani zahtjev se podnosi instrument osiguranja plaćanja trošarine.
(4) Odobrenje se izdaje na ime podnositelja zahtjeva bez prava prijenosa na drugu osobu i neće se izdati osobi koja pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, osobi koja je teže kršila ili je ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice te osobi koja ne ispunjava uvjete za elektroničku razmjenu podataka o kretanju trošarinskih proizvoda.
(5) Povremeno registrirani primatelj mora:
1. po završetku kretanja upisati u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni u sustavu odgode plaćanja trošarine po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a
2. obavijestiti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju
3. osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(6) Visinu iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine za trošarinske proizvode koji se primaju u sustavu odgode plaćanja trošarine iz druge države članice utvrđuje carinski ured ovisno o iznosu mogućeg trošarinskog duga.
(7) Osiguranje plaćanja trošarine nije potrebno kada se iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine primaju trošarinski proizvodi za koje visina trošarine iznosi nula kuna, osim kada se iz druge države članice prima označeno dizelsko gorivo radi prodaje korisnicima prava iz članka 103. ovoga Zakona.
(8) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se kada pravna osoba prestane postojati, kada fizička osoba umre, vraćanjem odobrenja carinskom uredu, unosom trošarinskih proizvoda iz druge države članice, istekom roka važenja odobrenja ili nakon prekida kretanja. O ukidanju odobrenja donosi se rješenje.
(9) Carinski ured ukida odobrenje osobito:
1. ako registrirani primatelj prestane ispunjavati uvjete navedene u odobrenju; ne osigurava odgovarajući sustav nadzora; sudjeluje u vršenju kažnjivih radnji; utaji trošarinu
2. ako prestanu postojati razlozi i uvjeti na temelju kojih je odobrenje izdano.
(10) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
Registrirani pošiljatelj
Članak 24.
(1) Registrirani pošiljatelj u okviru svoje registrirane djelatnosti može trošarinske proizvode nakon provedbe carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet prema članku 201. Uredbe (EU) br. 952/2013 otpremati u sustavu odgode plaćanja trošarine u mjesto odredišta u kojem te proizvode mogu primati ovlaštene osobe koje posluju u sustavu odgode plaćanja trošarine. Registrirani pošiljatelj mora imati sjedište odnosno prebivalište ili podružnicu u Republici Hrvatskoj i dobiti odobrenje carinskog ureda nadležnog prema njegovu sjedištu odnosno prebivalištu ili mjestu podružnice. Registrirani pošiljatelj ne smije primati niti skladištiti trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka donosi carinski ured temeljem zahtjeva koji mora sadržavati sljedeće podatke: identifikacijske podatke podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), opis djelatnosti, kategoriju i vrstu trošarinskih proizvoda za koje se traži odobrenje, puno ime odgovorne osobe podnositelja zahtjeva, podatke o instrumentu osiguranja plaćanja trošarine i podatke o ispunjavanju uvjeta za provedbu nadzora, opis rada računovodstvenog sustava.
(3) Odobrenje se izdaje na ime podnositelja zahtjeva bez prava prijenosa na drugu osobu i neće se izdati osobi koja pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, osobi koja je teže kršila ili je ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice te osobi koja ne ispunjava uvjete za elektroničku razmjenu podataka o kretanju trošarinskih proizvoda.
(4) Registrirani pošiljatelj mora:
1. prije otpreme trošarinskih proizvoda nadležnom carinskom uredu dostaviti odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine u visini moguće nastalog trošarinskog duga za one proizvode koje kao registrirani pošiljatelj otprema u sustavu odgode plaćanja trošarine. Instrument osiguranja plaćanja trošarine mogu umjesto registriranog pošiljatelja položiti prijevoznik, vlasnik trošarinskih proizvoda, primatelj ili solidarno dvije ili više tih osoba. Instrument plaćanja trošarine nije potrebno dostaviti kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši fiksnim cjevovodima ili morem, uz prethodni sporazum država članica koje su uključene u takvo kretanje
2. voditi evidenciju o uvezenim i otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a
3. obavijestiti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju
4. osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(5) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se kada pravna osoba prestane postojati, kada fizička osoba umre ili vraćanjem odobrenja carinskom uredu. O ukidanju odobrenja donosi se rješenje.
(6) Carinski ured ukida odobrenje osobito:
1. ako registrirani pošiljatelj prestane ispunjavati uvjete navedene u odobrenju; ne osigurava odgovarajući sustav nadzora; ne dostavi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine ili ga ne dostavi u iznosu koji može osigurati plaćanje trošarinskog duga; ne ukloni nepravilnosti u roku koji mu je odredio carinski ured; sudjeluje u vršenju kažnjivih radnji
2. ako prestanu postojati razlozi i uvjeti na temelju kojih je odobrenje izdano.
(7) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
Porezni zastupnik za prodaju na daljinu
Članak 25.
(1) Poreznog zastupnika za prodaju na daljinu može imenovati prodavatelj iz članka 55. stavka 3. ovoga Zakona da u njegovo ime i za njegov račun u Republici Hrvatskoj izvršava obveze i ostvaruje prava sukladno odredbama ovoga Zakona ako za to dobije odobrenje nadležnog carinskog ureda. Porezni zastupnik mora imati prebivalište, sjedište ili podružnicu na teritoriju Republike Hrvatske.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka donosi carinski ured temeljem zahtjeva koji mora sadržavati sljedeće podatke: identifikacijske podatke podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), kategoriju i vrstu trošarinskih proizvoda za koje se traži odobrenje, puno ime odgovorne osobe podnositelja zahtjeva, podatke o prodavatelju iz druge države članice za kojeg podnositelj zahtjeva želi vršiti funkciju poreznog zastupnika, podatke o ispunjavanju uvjeta za provedbu nadzora, dokumentaciju iz koje se mora vidjeti potpuni opis rada računovodstvenog sustava u skladu s odredbama ovoga Zakona i propisa za provedbu ovoga Zakona i druge podatke koji dokazuju utemeljenost zahtjeva. Uz zahtjev se podnosi i izjava da će se prije početka primanja trošarinskih proizvoda položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine.
(3) Odobrenje se izdaje na ime podnositelja zahtjeva bez prava prijenosa na drugu osobu i neće se izdati osobi koja pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, koja je teže kršila ili je ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa.
(4) Porezni zastupnik za prodaju na daljinu mora:
1. prije nego što su trošarinski proizvodi iz druge države članice otpremljeni, prijaviti se nadležnom carinskom uredu i jamčiti plaćanje trošarine
2. platiti trošarinu kod nadležnog carinskog ureda nakon primitka trošarinskih proizvoda
3. voditi evidencije po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju
4. obavijestiti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju te osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(5) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se kada pravna osoba prestane postojati, kada fizička osoba umre ili vraćanjem odobrenja carinskom uredu. O ukidanju odobrenja donosi se rješenje.
(6) Carinski ured ukida odobrenje osobito:
1. ako porezni zastupnik za prodaju na daljinu prestane ispunjavati uvjete navedene u odobrenju; ne osigurava odgovarajući sustav nadzora; ne dostavi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine ili ako ga ne dostavi u iznosu koji može osigurati plaćanje trošarinskog duga; ne ukloni nepravilnosti u roku koji mu je odredio carinski ured; sudjeluje u vršenju kažnjivih radnji
2. ako prestanu postojati razlozi i uvjeti na temelju kojih je odobrenje izdano.
(7) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
POGLAVLJE VIII. OSLOBOĐENI KORISNIK
Opći uvjeti rada oslobođenog korisnika
Članak 26.
(1) Oslobođeni korisnik nabavlja trošarinske proizvode bez plaćanja trošarine temeljem odobrenja carinskog ureda nadležnog prema sjedištu odnosno prebivalištu.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka može zatražiti pravna ili fizička osoba koja ispunjava sljedeće uvjete:
1. obavlja djelatnost u skladu s propisanim uvjetima za koju koristi trošarinske proizvode u smislu članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. i članka 105. stavaka 1. i 8. ovoga Zakona i ima sjedište odnosno prebivalište u Republici Hrvatskoj
2. pravodobno i u cijelosti podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze
3. osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze
4. nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske
5. osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske.
(3) Uz uvjete iz stavka 2. ovoga članka moraju biti zadovoljeni i sljedeći uvjeti:
1. da je proizvodni prostor, skladište odnosno drugi prostor za skladištenje trošarinskih proizvoda organiziran i opremljen tako da omogućuje sigurno skladištenje i korištenje nabavljenih trošarinskih proizvoda te ispravno mjerenje zaliha ovih proizvoda
2. da knjigovodstveno praćenje proizvoda osigurava točan uvid u potrošnju trošarinskih proizvoda i stanje zaliha proizvoda za čiju su proizvodnju trošarinski proizvodi bili korišteni.
Nadležnost Carinske uprave u provedbi administrativne suradnje u području trošarina
Članak 33.
Carinska uprava nadležna je za provedbu Uredbe Vijeća (EU) br. 389/2012 od 2. svibnja 2012. o administrativnoj suradnji u području trošarina i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2073/2004 (SL L 121, 8. 5. 2012., str. 1.).
POGLAVLJE XI. OSLOBOĐENJE OD PLAĆANJA TROŠARINE
Članak 35.
(1) Trošarina se ne plaća na trošarinske proizvode ako su namijenjeni za:
1. službene potrebe diplomatskih i konzularnih predstavništava te posebnih misija akreditiranih u Republici Hrvatskoj pod uvjetom uzajamnosti, osim konzularnih predstavništava koje vode počasni konzularni dužnosnici
2. osobne potrebe stranog osoblja diplomatskih i konzularnih predstavništava te posebnih misija akreditiranih u Republici Hrvatskoj
3. potrebe međunarodnih organizacija, kada je to utvrđeno međunarodnim ugovorom koji se primjenjuje na Republiku Hrvatsku
4. osobne potrebe stranog osoblja međunarodnih organizacija, kada je to utvrđeno međunarodnim ugovorom koji se primjenjuje na Republiku Hrvatsku
5. potrošnju u skladu s međunarodnim ugovorom koji je Republika Hrvatska zaključila s trećom državom ili međunarodnom organizacijom, ako taj ugovor za isporuku trošarinskih proizvoda predviđa oslobođenje od plaćanja poreza na dodanu vrijednost
6. potrebe oružanih snaga bilo koje države članice Sjevernoatlantskog saveza različite od države članice u kojoj je nastala obveza obračuna trošarine i potrebe njihova pratećeg civilnog osoblja ili za opskrbu njihovih kantina i restorana.
(2) Ako je u skladu s međunarodnim ugovorom moguće ostvariti oslobođenje samo uz uvjet uzajamnosti, ispunjenje uvjeta uzajamnosti mora potvrditi ministarstvo nadležno za vanjske poslove.
(3) Oslobođenje od plaćanja trošarine iz stavka 1. točaka 2. i 4. ovoga članka ne mogu ostvariti državljani Republike Hrvatske odnosno strani državljani s uobičajenim boravištem u Republici Hrvatskoj.
(4) Kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz druge države članice primatelju iz stavka 1. ovoga članka mora biti popraćeno elektroničkim trošarinskim dokumentom iz članka 45. ovoga Zakona i potvrdom o oslobođenju od plaćanja trošarine koju propisuje europsko zakonodavstvo.
(5) Ako pošiljatelj otprema trošarinske proizvode iz Republike Hrvatske u drugu državu članicu osobama čiji je položaj prema zakonodavstvu te države članice usporediv s položajem osoba iz stavka 1. ovoga članka, može ih otpremiti u sustavu odgode plaćanja trošarine samo uz elektronički trošarinski dokument iz članka 45. ovoga Zakona i potvrdu o oslobođenju od plaćanja trošarine koju izdaje država članica u koju se trošarinski proizvodi otpremaju.
(6) Trošarinski proizvodi na koje se trošarina ne plaća sukladno stavku 1. ovoga članka ne smiju se otuđiti bez prethodne obavijesti nadležnom carinskom uredu i plaćanja trošarine.
(7) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi s oslobođenjem od plaćanja poreza za diplomatska i konzularna predstavništva, institucije i tijela Europske unije te međunarodne organizacije.
Članak 36.
(1) Trošarina se ne plaća na trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona:
1. koji su u prodaji na brodovima i zrakoplovima za vrijeme plovidbe morem ili leta u treće države ili treće teritorije
2. koji su u prodaji u izdvojenim prodajnim mjestima carinskih odnosno trošarinskih skladišta u zračnim lukama i pristaništima otvorenim za međunarodni promet putnicima koji putuju u treće države ili treće teritorije, uz predočenje ukrcajne karte
3. koje unosi fizička osoba i koja ih sama prevozi za osobne potrebe iz treće države ili trećeg teritorija
4. koje fizička osoba iz treće države ili iz trećih teritorija u malim pošiljkama koje nisu komercijalne naravi besplatno šalje fizičkoj osobi u Republici Hrvatskoj.
(2) Trošarina se ne plaća kada fizička osoba prevozi iz treće države ili iz trećih teritorija pogonsko gorivo u standardnim spremnicima motornih vozila ili u prikladnim prenosivim kanistrima za rezervno gorivo zapremnine do 10 litara.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje vrijednosne limite i količinu robe uvezene u osobnoj prtljazi osoba koje putuju iz trećih država i robe uvezene kao mala pošiljka nekomercijalnog značaja za koju se trošarina ne plaća.
Članak 38.
(1) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta, registrirani primatelj i oslobođeni korisnik oslobođeni su plaćanja trošarine na trošarinske proizvode:
1. koji se koriste kao uzorci za analize za probne proizvodnje odnosno za znanstvene svrhe
2. koji se koriste za kontrolu kvalitete
3. koji se koriste u svrhu trošarinskog nadzora
4. koji su uništeni pod carinskim nadzorom
5. za utvrđene gubitke ili manjke trošarinskih proizvoda za koje se dokaže da se mogu pripisati nepredviđenim slučajevima ili višoj sili odnosno da su gubici ili manjci neodvojivo povezani sa svojstvima proizvoda nastalim tijekom proizvodnje, skladištenja i prijevoza i ako su priznati od nadležnog carinskog ureda.
(2) Ministar financija pravilnikom propisuje podnošenje prijave radi uništenja pod carinskim nadzorom te način dokazivanja oslobođenja od plaćanja trošarine prema ovome članku.
POGLAVLJE XII. POVRAT PLAĆENE TROŠARINE
Članak 39.
(1) Pravo na povrat trošarine plaćene u Republici Hrvatskoj ima:
1. proizvođač trošarinskih proizvoda koji je trošarinske proizvode na koje je plaćena trošarina upotrijebio za proizvodnju novih trošarinskih proizvoda
2. izvoznik koji izvozi trošarinske proizvode ili duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona na koje je plaćena trošarina, osim izvoza zbog uništenja
3. oslobođeni korisnik koji je trošarinske proizvode na koje je plaćena trošarina utrošio za namjene iz članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. i članka 105. stavaka 1. i 8. ovoga Zakona
4. osoba koja je platila trošarinu na energente koji su zagađeni ili slučajno pomiješani i vraćeni u trošarinsko skladište radi recikliranja.
(2) Pravo na povrat trošarine plaćene u Republici Hrvatskoj ima pravna ili fizička osoba koja u okviru obavljanja djelatnosti trošarinske proizvode ili duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona otpremi u drugu državu članicu.
(3) Pravo na povrat iz stavka 2. ovoga članka ima pošiljatelj ako je postupio sukladno članku 54. stavku 5. ovoga Zakona.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge uz zahtjev za povrat plaćene trošarine, te potrebne dokaze za ostvarivanje povrata prema ovome članku.
POGLAVLJE XIII. KRETANJE TROŠARINSKIH PROIZVODA
ODJELJAK 1. KRETANJE TROŠARINSKIH PROIZVODA U SUSTAVU ODGODE
Kretanje trošarinskih proizvoda na teritoriju Republike Hrvatske
Članak 41.
(1) Trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine na teritoriju Republike Hrvatske kada se otpremaju iz trošarinskog skladišta:
1. u drugo trošarinsko skladište, uključujući kretanje preko teritorija druge države članice odnosno kretanje preko teritorija treće države ili trećeg teritorija
2. do mjesta direktne isporuke na teritoriju Republike Hrvatske, kada je to mjesto odobreno ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta u skladu s odredbama iz članka 43. ovoga Zakona, uključujući kretanje preko teritorija druge države članice odnosno kretanje preko teritorija treće države ili trećeg teritorija
3. u pogon oslobođenog korisnika
4. u mjesto na teritoriju Republike Hrvatske na kojem trošarinski proizvodi napuštaju teritorij Europske unije.
(2) Trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine na teritoriju Republike Hrvatske kada se nakon završetka carinskoga postupka puštanja robe u slobodan promet unose u trošarinsko skladište ili pogon oslobođenog korisnika.
(3) Odredba iz stavka 1. točke 2. ovoga članka ne odnosi se na duhanske prerađevine.
(4) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine na teritoriju Republike Hrvatske kada se otpremaju iz pogona oslobođenog korisnika u trošarinsko skladište, uz prethodnu suglasnost nadležnog carinskog ureda. Oslobođeni korisnik je u obvezi, prije početka kretanja, podnijeti zahtjev nadležnom carinskom uredu za odobrenje kretanja.
(5) Odredbe ovoga članka primjenjuju se i na kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine čija visina trošarine iznosi nula kuna.
Kretanje trošarinskih proizvoda između Republike Hrvatske i drugih država članica
Članak 42.
(1) Trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine između Republike Hrvatske i drugih država članica, uključujući kretanje preko teritorija druge države članice odnosno kretanje preko teritorija treće države ili trećih teritorija:
1. kada se otpremaju iz trošarinskog skladišta u Republici Hrvatskoj, od strane ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta, u drugu državu članicu:
a) u trošarinsko skladište
b) registriranom primatelju
c) povremeno registriranom primatelju
d) osobama iz članka 35. stavka 5. ovoga Zakona
e) do mjesta na kojem trošarinski proizvodi napuštaju teritorij Europske unije
f) do mjesta direktne isporuke, kada je to mjesto odobreno ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta ili registriranom primatelju u skladu sa zakonodavstvom države članice odredišta
2. kada se otpremaju od mjesta uvoza u Republici Hrvatskoj na mjesto odredišta iz točke 1. ovoga stavka od strane registriranog pošiljatelja
3. kada trošarinske proizvode prima u Republici Hrvatskoj ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta, registrirani primatelj, povremeno registrirani primatelj, primatelj iz članka 35. stavka 1. ovoga Zakona i nadležni carinski ured izvoza i/ili izlaza (mjesto na kojem trošarinski proizvodi napuštaju teritorij Europske unije) od osobe iz druge države članice koja u skladu sa zakonodavstvom te države može otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine
4. kada se kretanje u sustavu odgode plaćanja trošarine između drugih država članica odvija preko teritorija Republike Hrvatske.
(2) Mjestom uvoza se u smislu stavka 1. točke 2. ovoga članka smatra mjesto gdje su trošarinski proizvodi pušteni u slobodan promet prema članku 201. Uredbe (EU) br. 952/2013.
(3) Iznimno od stavka 1. točke 3. ovoga članka, trošarinski proizvodi se kreću u sustavu odgode plaćanja trošarine od osobe iz druge države članice koja u skladu sa zakonodavstvom te države može otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine do mjesta direktne isporuke na teritoriju Republike Hrvatske, kada je to mjesto odobreno ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta ili registriranom primatelju u skladu s odredbama članka 43. ovoga Zakona.
(4) Odredbe ovoga članka primjenjuju se i na kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine čija visina trošarine iznosi nula kuna.
Početak i završetak kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine
Članak 44.
(1) Kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz članaka 41. i 42. ovoga Zakona započinje kada trošarinski proizvodi napuste trošarinsko skladište otpreme odnosno kada ih odmah nakon puštanja u slobodan promet prema članku 201. Uredbe (EU) br. 952/2013 otprema registrirani pošiljatelj.
(2) Kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz članaka 41. i 42. ovoga Zakona završava kada primatelj primi trošarinske proizvode odnosno kada trošarinski proizvodi napuste teritorij Europske unije.
Sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda
Članak 45.
(1) Trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine između država članica odnosno na teritoriju Republike Hrvatske samo ako se kretanje odvija uz primjenu e-TD-a u računalnom sustavu za kretanje i nadzor kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine (Sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda), osim ako ovim Zakonom ili nekim drugim propisom nije drukčije propisano. e-TD je dokument kojim se dokazuje da se u njemu navedene vrste i količine trošarinskih proizvoda kreću u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(2) Struktura i sadržaj e-TD-a i elektroničkih poruka koje se razmjenjuju putem Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda te pravila i postupci kojih se treba pridržavati prilikom razmjene tih poruka propisani su Uredbom Komisije (EZ) br. 684/2009 od 24. srpnja 2009. o provedbi Direktive Vijeća 2008/118/EZ s obzirom na računalnu obradu postupaka za kretanje trošarinske robe u sustavu odgode plaćanja trošarine (SL L 197, 29. 7. 2009., str. 24.; u daljnjem tekstu: Uredba Komisije br. 684/2009).
Pojednostavnjeni postupak
Članak 46.
(1) Iznimno od članka 45. ovoga Zakona, kada se kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine u cijelosti odvija na teritoriju Republike Hrvatske, i to između trošarinskih skladišta istoga ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta, može se odobriti pojednostavnjenje postupka, uključujući mogućnost odstupanja od potrebe za elektroničkim nadzorom takvog kretanja. Pojednostavnjenje postupka, uključujući mogućnost odstupanja od potrebe za elektroničkim nadzorom kretanja, može se odobriti i u drugim slučajevima kada se kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine u cijelosti odvija na teritoriju Republike Hrvatske.
(2) U slučaju iz članka 41. stavka 2. ovoga Zakona kretanje trošarinskih proizvoda koje se u cijelosti odvija na teritoriju Republike Hrvatske dozvoljeno je uz primjerak papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije, podnesene elektroničkom razmjenom podataka, po kojoj su trošarinski proizvodi pušteni u slobodan promet ili temeljem carinske deklaracije u obliku unosa u evidenciju deklaranta u skladu s carinskim propisima uz uvjet da je korisnik odobrenja za primjenu carinske deklaracije u obliku unosa u evidenciju deklaranta prema carinskim propisima ujedno i ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno oslobođeni korisnik. Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno oslobođeni korisnik potvrđuje primitak trošarinskih proizvoda ovjerom primjerka papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije koji vraća nadležnom carinskom uredu u kojem je obavljeno uvozno carinjenje u roku od pet dana od dana unosa u trošarinsko skladište ili pogon oslobođenog korisnika.
(3) Temeljem sporazuma Republike Hrvatske i druge države članice može se odobriti pojednostavnjenje postupka, uključujući mogućnost odstupanja od elektroničkog nadzora kretanja, kada isti pošiljatelj često i redovito otprema trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine istom primatelju, uključujući kretanje fiksnim cjevovodima.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu pojednostavnjenog postupka i prateće dokumente/isprave za kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine na teritoriju Republike Hrvatske.
Posebnosti kretanja trošarinskih proizvoda prema oslobođenom korisniku
Članak 47.
(1) Iznimno od članka 45. ovoga Zakona, u slučaju iz članka 41. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine za namjene iz članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. i članka 105. stavka 1. točaka 4., 5., 6. i 7. ovoga Zakona dozvoljeno je uz elektronički prateći trošarinski dokument u okviru računalne razmjene podataka između ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta i oslobođenog korisnika (u daljnjem tekstu: e-PTD).
(2) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta podnosi nacrt e-PTD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz stavka 1. ovoga članka najkasnije na dan otpreme. Računalni sustav Carinske uprave vrši elektroničku provjeru podataka u nacrtu e-PTD-a.
(3) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta može otkazati e-PTD koristeći računalni sustav iz stavka 1. ovoga članka sve dok trošarinski proizvodi nisu napustili trošarinsko skladište otpreme.
(4) Tiskana inačica e-PTD-a je isprava koja prati pošiljku trošarinskih proizvoda kojom se dokazuje da se navedene vrste i količine trošarinskih proizvoda kreću u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(5) Primatelj – oslobođeni korisnik šalje računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim u posebno opravdanim slučajevima o čijoj opravdanosti odlučuje nadležno tijelo.
(6) U slučaju iz članka 41. stavka 4. ovoga Zakona kretanje trošarinskih proizvoda dokumentira se drugim ispravama uz prethodno odobrenje nadležnog carinskog ureda.
(7) Ministar financija pravilnikom propisuje strukturu i sadržaj e-PTD-a i potvrde o primitku, postupanje prilikom računalne razmjene podataka i postupanje u slučaju nedostupnosti sustava.
Postupanje prilikom kretanja na teritoriju Republike Hrvatske uz primjenu Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda
Članak 48.
(1) U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1., 2. i 4. ovoga Zakona, pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta podnosi nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona najranije sedam dana prije datuma otpreme trošarinskih proizvoda naznačenog na e-TD-u, a najkasnije na dan otpreme. Računalni sustav Carinske uprave vrši elektroničku provjeru podataka u nacrtu e-TD-a i ako su podaci ispravni dokumentu dodjeljuje jedinstvenu referentnu oznaku.
(2) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta mora osigurati da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument s navedenom jedinstvenom referentnom oznakom e-TD-a. Tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine navedeni dokument se prema potrebi mora predočiti nadležnim tijelima.
(3) Iznimno od stavaka 1. i 2. ovoga članka, pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta kada otprema trošarinske proizvode fiksnim cjevovodima, podnosi nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav nakon prolaska kroz mjerni sustav za dinamičko i neprekidno mjerenje količina kapljevina različitih od vode i/ili mjernu posudu i spremnik s odgovarajućom opremom kojom je moguće jednoznačno odrediti obujam medija u mjernoj posudi ili spremniku i/ili mjerilom mase, a ovisno o vrsti trošarinskih proizvoda za koju su namijenjena. Tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument koji sadrži jedinstvenu referentnu oznaku mora stići do mjesta odredišta najkasnije u roku od 24 sata od otpreme trošarinskih proizvoda na koje se odnosi.
(4) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta može otkazati e-TD koristeći računalni sustav sve dok kretanje nije započeto u skladu s odredbama članka 44. stavka 1. ovoga Zakona.
(5) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta može tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine koristeći računalni sustav promijeniti mjesto odredišta i navesti novo koje može biti jedno od odredišta iz članka 41. stavka 1. točaka 1., 2. ili 4. ovoga Zakona.
(6) U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga Zakona, primatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta šalje računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim u posebno opravdanim slučajevima o čijoj opravdanosti odlučuje nadležno tijelo.
(7) U slučaju iz članka 41. stavka 1. točke 4. ovoga Zakona, Carinska uprava – carinski ured izvoza potvrđuje izvoz trošarinskih proizvoda s teritorija Europske unije, temeljem ovjere nadležnog carinskog ureda izlaza određenog u članku 329. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 od 24. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29. 12. 2015., str. 558.; u daljnjem tekstu: Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2447), te je prosljeđuje pošiljatelju – ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta.
(8) Ministar financija pravilnikom propisuje elektroničku razmjenu poruka te validaciju podataka.
Postupanje prilikom kretanja između Republike Hrvatske i druge države članice uz primjenu Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda
Članak 49.
(1) U slučaju iz članka 42. stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga Zakona, pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno registrirani pošiljatelj podnosi nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona najranije sedam dana prije datuma otpreme trošarinskih proizvoda naznačenog na e-TD-u, a najkasnije na dan otpreme. Računalni sustav Carinske uprave vrši elektroničku provjeru podataka u nacrtu e-TD-a i ako su podaci ispravni, dokumentu dodjeljuje jedinstvenu referentnu oznaku.
(2) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj mora osigurati da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument s navedenom jedinstvenom referentnom oznakom e-TD-a, kao i potvrda o oslobođenju od plaćanja trošarine u situacijama kada je primatelj trošarinskih proizvoda u drugoj državi članici osoba iz članka 35. stavka 5. ovoga Zakona. Tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine navedeni dokumenti se prema potrebi moraju predočiti nadležnim tijelima.
(3) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj može koristeći računalni sustav otkazati e-TD sve dok kretanje nije započeto u skladu s odredbama članka 44. stavka 1. ovoga Zakona. Pošiljatelj mora ispuniti polja u nacrtu poruke o otkazivanju i podnijeti je računalnom sustavu Carinske uprave, a registrirani pošiljatelj i ispostaviti novi e-TD.
(4) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj može tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine koristeći računalni sustav promijeniti mjesto odredišta i navesti novo koje može biti jedno od odredišta iz članka 42. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona.
(5) U slučaju iz članka 42. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona, primatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani primatelj ili povremeno registrirani primatelj šalje računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim u posebno opravdanim slučajevima o čijoj opravdanosti odlučuje nadležno tijelo. Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani primatelj koji imaju odobrenje za primanje trošarinskih proizvoda na mjestu direktne isporuke na teritoriju Republike Hrvatske podnose računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku kako je propisano ovim stavkom.
(6) Neovisno o odredbi iz stavka 5. ovoga članka, nadležni carinski ured može potvrditi završetak kretanja koristeći računalni sustav ako od povremeno registriranog primatelja prihvati dokaz o završetku kretanja.
(7) U slučaju iz članka 42. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona, primatelj – osoba iz članka 35. stavka 1. ovoga Zakona potvrđuje primitak trošarinskih proizvoda podnošenjem obavijesti o primitku koju dostavlja nadležnom područnom carinskom uredu najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine radi unošenja u računalni sustav.
(8) U slučaju iz članka 42. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona, kada je Republika Hrvatska država članica izvoza (država članica kojoj je podnesena izvozna carinska deklaracija u skladu s člankom 221. stavkom 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447), Carinska uprava – carinski ured izvoza potvrđuje izvoz trošarinskih proizvoda s teritorija Europske unije koristeći računalni sustav, temeljem ovjere nadležnog carinskog ureda izlaza određenog u članku 329. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447, te je prosljeđuje nadležnom tijelu države članice otpreme.
(9) Ministar financija pravilnikom propisuje elektroničku razmjenu poruka te validaciju podataka.
Mogućnost praznog polja
Članak 50.
(1) U slučaju kretanja energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine morem ili unutarnjim vodenim putovima do primatelja koji nije definitivno poznat u trenutku kada pošiljatelj podnosi e-TD, podaci koji se odnose na primatelja u tom dokumentu mogu ostati nepopunjeni ako pošiljatelj dobije odobrenje za takvo postupanje carinskog ureda nadležnog prema njegovu sjedištu odnosno prebivalištu.
(2) Odmah nakon što su podaci o primatelju poznati, a najkasnije kada kretanje završi, pošiljatelj mora postupiti sukladno postupku opisanom u članku 48. stavku 5. i članku 49. stavku 4. ovoga Zakona i poslati ih računalnom sustavu Carinske uprave.
Rezervni postupak u slučaju nedostupnosti računalnog sustava
Članak 52.
(1) Kada računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona nije dostupan te pošiljatelj u Republici Hrvatskoj ne može postupiti u skladu s člankom 48. stavcima 1., 3. i 5. i člankom 49. stavcima 1. i 4. ovoga Zakona odnosno primatelj u Republici Hrvatskoj ne može postupiti u skladu s člankom 48. stavkom 6. i člankom 49. stavkom 5. ovoga Zakona, Carinska uprava može odobriti početak kretanja, promjenu odredišta ili završetak kretanja uz primjenu rezervnog postupka odnosno papirnatog dokumenta kako je definiran člankom 8. Uredbe Komisije br. 684/2009.
(2) Kada računalni sustav postane dostupan, pošiljatelj odmah postupa u skladu s člankom 48. stavcima 1., 3. i 5. i člankom 49. stavcima 1. i 4. ovoga Zakona odnosno primatelj odmah postupa u skladu s člankom 48. stavkom 6. i člankom 49. stavkom 5. ovoga Zakona.
(3) Pošiljatelj je dužan čuvati presliku papirnatog dokumenta iz stavka 1. ovoga članka u svojoj evidenciji.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu rezervnog postupka, uključujući postupanje Carinske uprave u slučaju nedostupnosti sustava pri završetku izvoza te strukturu i sadržaj obrazaca koji se mogu koristiti kao papirnati dokument.
Drugi dokazi o završetku kretanja
Članak 53.
(1) U posebno opravdanim slučajevima kada ne postoji potvrda o primitku ili potvrda o izvozu zbog razloga koji su različiti od onih iz članka 52. ovoga Zakona, Carinska uprava može prihvatiti od primatelja i drugi dokaz o završetku kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine pod uvjetom da taj dokument sadrži iste podatke kao i potvrda o primitku ili potvrda o izvozu i ako ga je ovjerilo nadležno tijelo države članice odredišta ili nadležno tijelo države članice izvoza kad su trošarinski proizvodi otpremljeni u drugu državu članicu.
(2) Kada prihvati dokument iz stavka 1. ovoga članka, Carinska uprava će koristeći računalni sustav potvrditi da je kretanje trošarinskih proizvoda završeno u skladu s člankom 44. stavkom 2. ovoga Zakona.
ODJELJAK 2. KRETANJE IZMEĐU DRŽAVA ČLANICA TROŠARINSKIH PROIZVODA PUŠTENIH U POTROŠNJU
Kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u komercijalne svrhe (između gospodarstvenika)
Članak 54.
(1) Kada se trošarinski proizvodi koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj otpremaju u komercijalne svrhe u drugu državu članicu, pošiljatelj u Republici Hrvatskoj obvezan je:
1. ispostaviti pojednostavnjeni papirnati prateći trošarinski dokument (u daljnjem tekstu: PPTD) propisan Uredbom Komisije (EEZ) br. 3649/92 od 17. prosinca 1992. o pojednostavnjenom popratnom dokumentu za kretanje unutar Zajednice proizvoda podložnih trošarinama koji su bili pušteni u potrošnju u državi članici otpreme (SL L 369, 18. 12. 1992., str. 17.), koji sadrži bitne podatke iz dokumenta propisanog člankom 45. stavkom 1. ovoga Zakona, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano
2. pisanim putem obavijestiti nadležni carinski ured o namjeravanoj otpremi trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju i dostaviti dokument iz točke 1. ovoga stavka
3. omogućiti nadležnom carinskom uredu provjeru ispravnosti podataka navedenih u dokumentu iz točke 1. ovoga stavka.
(2) Prije otpreme trošarinskih proizvoda u drugu državu članicu, pošiljatelj odnosno druga osoba koja će biti obvezna platiti trošarinu u državi članici odredišta obvezna je osigurati da nadležno tijelo države članice odredišta bude informirano o namjeravanoj isporuci, osigurati plaćanje trošarine, odnosno platiti trošarinu u skladu s uvjetima propisanim u državi članici odredišta.
(3) Tijekom kretanja trošarinskih proizvoda iz stavka 1. ovoga članka dokument iz stavka 1. točke 1. ovoga članka prati kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju i na zahtjev se mora predočiti nadležnim tijelima.
(4) PPTD-om se može smatrati i komercijalni dokument pod uvjetom da sadrži iste podatke kao PPTD iz stavka 1. točke 1. ovoga članka te da vrsta podataka utvrđena brojem odgovara povezanom broju polja u PPTD-u i da sadrži oznaku »Pojednostavnjeni prateći dokument (trošarinski proizvodi) za svrhe poreznog nadzora«.
(5) Kada pošiljatelj iz stavka 1. ovoga članka želi ostvariti povrat plaćene trošarine u skladu s člankom 39. stavkom 2. ovoga Zakona, obvezan je dostaviti:
1. zahtjev za povrat plaćene trošarine carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu, sjedištu podružnice odnosno prebivalištu
2. primjerak dokumenta iz stavka 1. točke 1. ovoga članka ovjeren u skladu s važećim zakonodavstvom države članice odredišta
3. dokaze iz kojih je vidljivo da je trošarina plaćena u Republici Hrvatskoj, dokument kojim se potvrđuje da je plaćena trošarina u državi članici odredišta, kao i sve druge dokaze koje nadležni carinski ured s obzirom na okolnosti konkretnog slučaja zahtijeva kako bi se utvrdila stvarna opravdanost povrata plaćene trošarine.
(6) Ako se trošarinski proizvodi koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj otpremaju iz jednoga mjesta u Republici Hrvatskoj u drugo mjesto u Republici Hrvatskoj, ali preko teritorija druge države članice, pošiljatelj ispostavlja dokument iz stavka 1. točke 1. ovoga članka, a pošiljka se mora kretati prema odgovarajućem planu puta. U tom slučaju:
1. pošiljatelj mora, prije nego što pošalje trošarinske proizvode, najaviti isporuku trošarinskih proizvoda nadležnom carinskom uredu u mjestu otpreme
2. primatelj mora potvrditi primitak trošarinskih proizvoda ovjerom dokumenta iz stavka 1. točke 1. ovoga članka, koji mora vratiti pošiljatelju najkasnije u roku od pet dana od dana primitka proizvoda i o tome obavijestiti carinski ured u mjestu odredišta
3. pošiljatelj i primatelj moraju omogućiti nadležnom carinskom uredu da provjeri je li primatelj zaista primio trošarinske proizvode.
(7) Kada primatelj u Republici Hrvatskoj prima trošarinske proizvode puštene u potrošnju u drugoj državi članici, a u skladu s ovim Zakonom nastane obveza obračunavanja trošarine i u Republici Hrvatskoj, pošiljku mora pratiti trošarinski dokument koji pošiljatelj izdaje u skladu s važećim zakonodavstvom države članice otpreme.
(8) Primatelj odnosno druga osoba koja će biti dužna platiti trošarinu u Republici Hrvatskoj obvezna je:
1. prije otpreme trošarinskih proizvoda iz druge države članice, pisanim putem obavijestiti nadležni carinski ured o namjeravanom primitku te dostaviti instrument osiguranja plaćanja trošarine
2. omogućiti nadležnom carinskom uredu provjeru primitka trošarinskih proizvoda i da je trošarina stvarno plaćena
3. potvrditi primitak trošarinskih proizvoda ovjerom dokumenta iz stavka 7. ovoga članka, dostaviti dokument nadležnom carinskom uredu na ovjeru te ga vratiti pošiljatelju najkasnije 15. dana u mjesecu koji slijedi mjesec u kojem je primio pošiljku iz druge države članice.
(9) Kretanje potpuno denaturiranog alkohola iz članka 70. ovoga Zakona između Republike Hrvatske i drugih država članica dozvoljeno je samo uz dokument iz stavka 1. točke 1. ovoga članka. Pošiljatelj odnosno primatelj u Republici Hrvatskoj nije u obvezi obavještavati nadležni carinski ured o otpremi odnosno primitku potpuno denaturiranog alkohola iz članka 70. ovoga Zakona.
(10) Za trošarinske proizvode koji se drže na palubi plovila koja plove morskim prijelazima između dviju država članica ili u zrakoplovu koji leti između dviju država članica, ali koji nisu na raspolaganju za prodaju kada se plovilo ili zrakoplov nalazi na teritoriju jedne od tih država članica, neće se smatrati držanjem u komercijalne svrhe u toj državi članici.
(11) Ministar financija pravilnikom propisuje strukturu i sadržaj obrasca koji se može koristiti kao PPTD te postupanje s PPTD-om, sadržaj obavijesti o namjeravanoj otpremi odnosno o namjeravanom primitku trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju, kao i dokaze koji se prilažu uz zahtjev za povrat plaćene trošarine prema ovome članku.
Prodaja na daljinu
Članak 55.
(1) Kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u jednoj državi članici te potom kupljenih od osobe u drugoj državi članici koja nije ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani primatelj i ne obavlja registriranu djelatnost, a prodavatelj ili netko za njegov račun ih neposredno ili posredno otprema ili prevozi primatelju u drugu državu članicu u kojoj nastaje obveza obračuna trošarine, smatra se prodajom na daljinu.
(2) Prodavatelj iz Republike Hrvatske koji otprema trošarinske proizvode u smislu stavka 1. ovoga članka u drugu državu članicu obvezan je:
1. prije otpreme trošarinskih proizvoda pisanim putem obavijestiti nadležni carinski ured o namjeravanoj otpremi trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju i dostaviti dokument kojim se dokazuje da je osigurano plaćanje trošarine i da su ispunjeni propisani uvjeti za plaćanje u državi članici odredišta i
(3) Odredbe stavka 2. ovoga članka odgovarajuće se primjenjuju kada trošarinske proizvode puštene u potrošnju u drugoj državi članici prima osoba u Republici Hrvatskoj te je obveza obračuna trošarine nastala u Republici Hrvatskoj. Obveze iz stavka 2. ovoga članka mora ispuniti prodavatelj ili njegov porezni zastupnik, a može i primatelj ako prodavatelj ili porezni zastupnik ne postupa u skladu s ovim člankom.
(4) Prodavatelj iz stavka 2. ovoga članka ima pravo na povrat plaćene trošarine u Republici Hrvatskoj ako je postupio u skladu s postupkom određenim u stavku 2. ovoga članka.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj obavijesti o namjeravanoj otpremi odnosno o namjeravanom primitku trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju, kao i dokaze koji se prilažu uz zahtjev za povrat plaćene trošarine prema ovome članku.
ODJELJAK 3. MALI PROIZVOĐAČI VINA
Kretanje na teritoriju Republike Hrvatske
Članak 56.
Kretanje vina proizvedenog od strane malog proizvođača vina iz članka 78. ovoga Zakona na teritoriju Republike Hrvatske dozvoljeno je uz prateće dokumente propisane posebnim propisima ministarstva nadležnog za poljoprivredu.
Otprema vina iz Republike Hrvatske u drugu državu članicu
Članak 57.
(1) Mali proizvođač vina iz članka 78. ovoga Zakona koji otprema vino u sustavu odgode plaćanja trošarine u drugu državu članicu primatelju koji u skladu sa zakonodavstvom te države može primiti vino u sustavu odgode plaćanja trošarine ili do mjesta u drugoj državi članici na kojem vino napušta teritorij Europske unije obvezan je:
1. ispostaviti prateći dokument u skladu s odredbama Delegirane uredbe Komisije (EU) 2018/273 od 11. prosinca 2017. o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu programa odobravanja sadnje vinove loze, registra vinograda, pratećih dokumenata i certificiranja, ulaznog i izlaznog registra, obveznih izjava, obavijesti i objave informacija o kojima se obavještava te o dopuni Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu odgovarajućih kontrola i kazni, o izmjeni uredaba Komisije (EZ) br. 555/2008, (EZ) br. 606/2009 i (EZ) br. 607/2009 i o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 436/2009 i Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/260 (SL L 58, 28. 2. 2018., str. 1.; u daljnjem tekstu: Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/273)
2. prije otpreme vina o tome obavijestiti nadležni carinski ured.
(2) Iznimno od članka 78. stavka 3. ovoga Zakona i stavka 1. ovoga članka, u slučaju otpreme vina u sustavu odgode plaćanja trošarine u drugu državu članicu ili do mjesta u drugoj državi članici na kojem vino napušta teritorij Europske unije, nadležni carinski ured može malom proizvođaču odobriti otpremu vina u sustavu odgode plaćanja trošarine uz primjenu računalnog sustava iz članka 45. ovoga Zakona odnosno uz e-TD i to tako da nadležni carinski ured podnosi nacrt e-TD-a u ime i za račun malog proizvođača vina ili da mali proizvođač vina samostalno podnosi nacrt e-TD-a.
(3) Kada nadležni carinski ured u ime i za račun malog proizvođača vina podnosi nacrt e-TD-a, mali proizvođač vina obavještava nadležni carinski ured o svakoj otpremi vina i dostavlja podatke u skladu s Uredbom Komisije br. 684/2009, najkasnije sedam dana prije otpreme vina na mjesto odredišta iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Mali proizvođač vina koji otprema vino u drugu državu članicu primatelju koji ne posluje u sustavu odgode plaćanja trošarine postupa u skladu s člankom 54. stavkom 1. ovoga Zakona. Kretanje vina u tom slučaju dozvoljeno je uz PPTD iz članka 54. stavka 1. ovoga Zakona.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj obavijesti o namjeravanoj otpremi vina u sustavu odgode plaćanja trošarine, sadržaj zahtjeva za odobrenje otpreme vina u sustavu odgode plaćanja trošarine s e-TD-om, sadržaj obavijesti o namjeravanoj otpremi vina u sustavu odgode plaćanja trošarine s e-TD-om.
Primitak vina iz druge države članice
Članak 58.
(1) Kada primatelj u Republici Hrvatskoj, koji je ishodio odobrenje za primitak vina u sustavu odgode plaćanja trošarine, prima vino od malog proizvođača vina iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine uz prateći dokument iz Delegirane uredbe Komisije (EU) 2018/273, obvezan je obavijestiti nadležni carinski ured o primljenim količinama vina u roku od pet radnih dana od dana primitka.
(2) Kada primatelj u Republici Hrvatskoj, koji je ishodio odobrenje za primitak vina u statusu primatelja iz članka 6. stavka 1. točke 4. ovoga Zakona, prima vino iz druge države članice od malog proizvođača vina koji posluje izvan sustava odgode plaćanja trošarine, postupa u skladu s člankom 54. stavkom 8. ovoga Zakona.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj obavijesti o primitku vina u sustavu odgode plaćanja trošarine.
ODJELJAK 4. OBRAČUN I PLAĆANJE TROŠARINE KOD NEPRAVILNOSTI U KRETANJU
Članak 59.
(1) Za trošarinske proizvode za koje pošiljatelj nije primio potvrdu primitka sukladno članku 48. stavku 6. odnosno članku 47. stavku 5. ovoga Zakona carinski ured nadležan prema sjedištu pošiljatelja utvrđuje obvezu obračunavanja i plaćanja trošarine. Obveza obračuna trošarine nastaje u trenutku otpreme prema trošarinskoj osnovici i stopama odnosno u iznosima koji su na snazi na dan otpreme.
(2) Za trošarinske proizvode za koje pošiljatelj nije primio potvrdu primitka sukladno članku 49. stavku 5. ovoga Zakona nadležni carinski ured utvrđuje obvezu obračunavanja i plaćanja trošarine.
(3) Ako je tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine između država članica došlo do nepravilnosti zbog kojih treba obračunati trošarinu u Republici Hrvatskoj, trošarina se obračunava u skladu s ovim Zakonom kada je:
1. do nepravilnosti došlo na teritoriju Republike Hrvatske
2. nepravilnost otkrivena u Republici Hrvatskoj, a nije moguće utvrditi u kojoj državi članici je do te nepravilnosti došlo
3. pošiljka otpremljena u drugu državu članicu iz Republike Hrvatske, a nije došla u mjesto odredišta i tijekom kretanja nije otkrivena nikakva nepravilnost, osim ako pošiljatelj u roku od četiri mjeseca od početka kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine nadležnom carinskom uredu podnese dokaz o pravilnom završetku kretanja ili dokaz o mjestu gdje je došlo do nepravilnosti. Obveza obračuna trošarine nastaje u trenutku otpreme prema trošarinskoj osnovici i stopama odnosno u iznosima koji su na snazi na dan otpreme.
(4) Ako treba obračunati trošarinu prema stavku 3. točki 3. ovoga članka, a instrument osiguranja plaćanja trošarine je položen sukladno člancima 21. i 24. ovoga Zakona, osoba koja je položila instrument osiguranja plaćanja trošarine koja nije bila ili nije mogla biti informirana da trošarinski proizvodi nisu došli na mjesto odredišta može u roku od mjesec dana od dana obavijesti nadležnog carinskog ureda podnijeti dokaz o pravilnom završetku kretanja ili dokaz o mjestu gdje je došlo do nepravilnosti.
(5) Ako se trošarina obračunava u skladu sa stavkom 3. točkom 1. ili 2. ovoga članka, nadležno tijelo u Republici Hrvatskoj o tome obavještava nadležno tijelo države članice iz koje je pošiljka trošarinskih proizvoda otpremljena.
(6) Nadležni carinski ured otpušta plaćanje trošarine odnosno vraća plaćenu trošarinu u Republici Hrvatskoj koja je bila plaćena u skladu sa stavkom 3. točkama 2. i 3. ovoga članka ako pošiljatelj odnosno obveznik plaćanja trošarine ili druga osoba za njegov račun u roku od tri godine od početka kretanja carinskom tijelu podnese dokaze da je trošarina plaćena u državi članici u kojoj je stvarno došlo do nepravilnosti. Nadležni carinski ured vraća iznos stvarno plaćene trošarine u Republici Hrvatskoj.
(7) Nepravilnost u smislu stavka 3. ovoga članka su okolnosti nastale tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim onih navedenih u članku 7. stavku 1. točki 4. ovoga Zakona zbog kojih se kretanje ili dio kretanja nije završio sukladno članku 44. stavku 2. ovoga Zakona.
(8) Ako je tijekom kretanja trošarinskih proizvoda između država članica sukladno članku 54. ili članku 55. ovoga Zakona došlo do nepravilnosti zbog kojih treba obračunati trošarinu u Republici Hrvatskoj, trošarina se obračunava u skladu s ovim Zakonom kada je:
1. do nepravilnosti došlo na teritoriju Republike Hrvatske
2. nepravilnost otkrivena u Republici Hrvatskoj, a nije moguće utvrditi u kojoj državi članici je do te nepravilnosti došlo. Ako je prije isteka roka od tri godine od dana kada su trošarinski proizvodi kupljeni utvrđeno da je do nepravilnosti stvarno došlo u drugoj državi članici, u toj će se državi izvršiti obračun trošarine.
(9) Nadležni carinski ured će na zahtjev otpustiti plaćanje trošarine odnosno vratiti trošarinu plaćenu na trošarinske proizvode puštene u potrošnju u Republici Hrvatskoj kada je trošarina plaćena u državi članici u kojoj je do nepravilnosti stvarno došlo ili u kojoj je nepravilnost otkrivena.
(10) Nepravilnost u smislu stavka 8. ovoga članka su okolnosti nastale tijekom kretanja trošarinskih proizvoda s plaćenom trošarinom ili prilikom prodaje na daljinu, osim onih navedenih u članku 7. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona, zbog kojih se kretanje ili dio kretanja nije pravilno završio.
(11) Obveza obračunavanja i plaćanja trošarine nastaje i kada se utvrde nepravilnosti u vezi s kretanjem trošarinskih proizvoda koje prema ovome Zakonu predstavljaju zlouporabu prava u kretanju trošarinskih proizvoda.
(12) Obveza obračuna i plaćanja trošarine prema ovome članku utvrđuje se rješenjem.
(13) Trošarinski obveznik dužan je platiti obračunanu trošarinu u roku naznačenom u rješenju iz stavka 12. ovoga članka.
Vino
Članak 63.
(1) U smislu ovoga Zakona vinom se smatraju mirna i pjenušava vina.
(2) Mirna vina su svi proizvodi koji su obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2204 i 2205, osim pjenušavog vina iz stavka 3. ovoga članka, i to:
1. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 1,2% vol., ali ne većim od 15% vol., pod uvjetom da je sav alkohol sadržan u gotovom proizvodu nastao vrenjem
2. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 15% vol., ali ne većim od 18% vol., pod uvjetom da su proizvedeni bez ikakvog obogaćivanja i da je sav alkohol sadržan u gotovom proizvodu nastao vrenjem.
(3) Pjenušava vina su svi proizvodi koji su obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2204 10, 2204 21 10, 2204 29 10 i 2205 koji:
1. su punjeni u boce s posebnim čepom u obliku gljive pričvršćenim na poseban način ili koji imaju zbog otopljenog ugljikova dioksida povišeni tlak od tri ili više bara
2. imaju volumni udio stvarnog alkohola veći od 1,2% vol., ali ne veći od 15% vol., pod uvjetom da je sav alkohol sadržan u gotovom proizvodu nastao vrenjem.
Ostala pića dobivena vrenjem osim piva i vina
Članak 64.
(1) U smislu ovoga Zakona ostalim pićima koja se dobivaju vrenjem osim piva i vina smatraju se ostala mirna pića dobivena vrenjem i ostala pjenušava pića koja se dobivaju vrenjem.
(2) Ostala mirna pića koja se dobivaju vrenjem osim piva i vina su svi proizvodi obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2204 i 2205, ali koji nisu navedeni u članku 63. ovoga Zakona i proizvodi obuhvaćeni tarifnom oznakom KN 2206, osim piva iz članka 62. ovoga Zakona te ostalih pjenušavih pića dobivenih vrenjem iz stavka 3. ovoga članka, i to:
1. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 1,2% vol., ali ne većim od 10% vol.
2. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 10% vol., ali ne većim od 15% vol., pod uvjetom da je sav alkohol sadržan u gotovom proizvodu nastao vrenjem.
(3) Ostala pjenušava pića koja se dobivaju vrenjem osim piva i vina su svi proizvodi obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2206 00 31 i 2206 00 39, kao i proizvodi koji su obuhvaćeni oznakama KN 2204 10, 2204 21 10, 2204 29 10 i 2205, a koji nisu navedeni u članku 63. ovoga Zakona, i koji su:
1. punjeni u boce s posebnim čepom za pjenušava vina u obliku gljive, pričvršćenim na poseban način ili koji imaju zbog otopljenog ugljikova dioksida povišeni tlak od tri ili više bara
2. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 1,2% vol., ali ne većim od 13%3. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 13% vol., ali ne većim od 15% vol., pod uvjetom da je sav alkohol sadržan u gotovom proizvodu nastao vrenjem.
Oslobođenja od plaćanja trošarine
Članak 68.
(1) Trošarina na alkohol i alkoholna pića ne plaća se:
1. na denaturirani alkohol pod kojim se smatra etilni alkohol koji je potpuno denaturiran sredstvima za denaturiranje propisanim u Republici Hrvatskoj
2. na denaturirani alkohol koji se uvozi iz treće države u Republiku Hrvatsku pod uvjetom da je potpuno denaturiran sredstvima za denaturiranje propisanim u Republici Hrvatskoj
3. na denaturirani alkohol pod kojim se smatra alkohol koji je potpuno denaturiran propisanim sredstvima za denaturiranje u skladu s uvjetima druge države članice, a koji su objavljeni u Uredbi Komisije (EZ) br. 3199/93 od 22. studenoga 1993. o uzajamnom priznavanju postupaka potpunog denaturiranja alkohola radi izuzeća od trošarine (SL L 288, 23. 11. 1993., str. 12.)
4. kada se koristi u proizvodnji i preradi neprehrambenih proizvoda, pod uvjetom da je etilni alkohol djelomično denaturiran
5. kada se koristi za proizvodnju lijekova za ljudsku uporabu definiranih propisom kojim se uređuje postupak ispitivanja i stavljanja u promet, proizvodnja, označavanje, klasifikacija, promet, provjera kakvoće, oglašavanje, opskrba hrvatskog tržišta lijekovima i nadzor, ispitivanim lijekovima, djelatnim i pomoćnim tvarima
6. kada se koristi za proizvodnju octa iz tarifne oznake KN 2209
7. kada se koristi u proizvodnji neposredno ili kao sastojak nekog poluproizvoda za proizvodnju prehrambenih proizvoda, punjenih ili u drugom obliku, pod uvjetom da sadržaj alkohola nije veći od 8,5 litara čistog alkohola na 100 kg proizvoda za čokoladu te 5 litara čistoga alkohola na 100 kg proizvoda za druge proizvode
8. kada se koristi za proizvodnju aroma za pripremu prehrambenih proizvoda i bezalkoholnih pića kojima volumni udjel alkohola nije veći od 1,2% vol.
9. kada se koristi u proizvodnim procesima pod uvjetom da krajnji proizvod ne sadrži alkohol
10. za konzerviranje preparata i pulpiranje voća
11. kada se koriste u medicinske svrhe u bolnicama, domovima zdravlja, ljekarnama
12. kada se koristi za znanstvenoistraživačke ili obrazovne potrebe na fakultetima, institutima i drugim znanstvenim ustanovama koje alkohol koriste za obavljanje nastavne i znanstvene djelatnosti.
(2) Oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol koji se nabavlja za namjene iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11. i 12. ovoga članka ostvaruje se uz prethodno ishođenje odobrenja za oslobođenog korisnika sukladno članku 26. ovoga Zakona.
(3) Oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol sadržan u gotovim proizvodima iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11. i 12. ovoga članka jednako se primjenjuje pri uvozu iz trećih država odnosno pri unosu iz druge države članice.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje postupanje prilikom otpreme alkohola i alkoholnih pića oslobođenom korisniku.
Označavanje, mjerenje i stavljanje u promet alkohola i alkoholnih pića
Članak 71.
(1) Posebnom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske, koja uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« mora imati naznačenu količinsku oznaku te slovnu oznaku serije i broj serije, moraju biti označeni proizvodi iz članaka 64., 65. i 66. ovoga Zakona, osim proizvoda obuhvaćenih tarifnom oznakom KN 2207 te proizvoda definiranih zakonom kojim se uređuju proizvodnja i promet vina, koji se:
1. proizvode ili unose ili uvoze i puštaju u potrošnju u Republici Hrvatskoj
2. otpremaju do mjesta na kojem napuštaju teritorij Europske unije ili otpremaju u drugu državu članicu.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, svi proizvodi obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2207 i 2208 s volumnim udjelom alkohola većim od 1,2% vol. koji su sastavni dio nekog proizvoda razvrstanog u drugo poglavlje Kombinirane nomenklature ne moraju biti označeni posebnom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske.
(3) Proizvodi iz stavka 1. ovoga članka koji se otpremaju do mjesta na kojem alkohol i alkoholna pića napuštaju teritorij Republike Hrvatske ili se otpremaju u drugu državu članicu iznimno mogu biti označeni oznakom koju zahtijeva država uvoznica ili druga država članica odnosno bez oznake, što pošiljatelj mora dokumentirati nadležnom carinskom uredu dokazom o preuzimanju markica ili drugim odgovarajućim dokumentom.
(4) Proizvodi iz stavka 1. ovoga članka koji nisu proizvedeni u Republici Hrvatskoj, a koje unosi iz druge države članice ili uvozi primatelj iz članka 35. ovoga Zakona, ne moraju biti označeni posebnom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske.
(5) Proizvodi iz stavka 1. ovoga članka mogu se stavljati u promet samo u bocama ili drugoj prikladnoj ambalaži u skladu s posebnim propisima kojima se regulira njihovo stavljanje u promet.
(6) Posebna markica mora biti nalijepljena preko čepa na boci tako da se markica pri otvaranju ošteti.
(7) Neovlaštena izrada markica iz stavka 1. ovoga članka ili markica za alkoholna pića drugih država članica, trećih država ili trećih teritorija ili njihovo neovlašteno tiskanje ili posjedovanje ili stavljanje u promet smatra se protuzakonitim.
(8) Namjerno oštećivanje markica iz stavka 1. ovoga članka je protuzakonito.
(9) Osobe koje su preuzele markice iz stavka 1. ovoga članka obvezne su do 20. dana u tekućem mjesecu za protekli mjesec dostaviti nadležnom carinskom uredu mjesečno izvješće o preuzetim, utrošenim i vraćenim markicama za označavanje alkohola i alkoholnih pića.
(10) Proizvodi iz članka 62. ovoga Zakona moraju odgovarati proizvođačkoj specifikaciji i deklaraciji otisnutoj na etiketi te uvjetima propisanim posebnim propisima o pivu.
(11) Ministar financija pravilnikom propisuje slovne oznake serije posebne markice kojima se označavaju proizvodi iz ovoga članka, način podnošenja i sadržaj zahtjeva za tiskanje, preuzimanje i izdavanje posebnih markica, postupanje s markicama, izvješćivanje te vođenje evidencija.
Mali proizvođači vina
Članak 78.
(1) Mali proizvođač vina je osoba koja u komercijalne svrhe proizvodi ne više od 1000 hl vina godišnje.
(2) Mali proizvođač vina mora carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika, i to najkasnije osam dana prije početka proizvodnje. Smatrat će se da je prijava usvojena ako Carinska uprava u roku od osam dana od dana primitka prijave ne donese rješenje o upisu u registar trošarinskih obveznika. O odbijanju upisa u registar trošarinskih obveznika donosi se rješenje.
(3) Mali proizvođači vina oslobađaju se uvjeta propisanih u odredbama dijela prvog poglavlja VI. i XIII. ovoga Zakona u odnosu na kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(4) Mali proizvođači vina obvezni su carinskom uredu nadležnom prema svom sjedištu dostaviti do 31. siječnja tekuće godine za proteklu godinu izvješće o godišnjoj proizvodnji, otpremama i zalihama vina na dan 31. prosinca.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje način prijave i isprave koje se podnose uz prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika te sadržaj godišnjeg izvješća o proizvodnji, otpremama i zalihama vina.
Mali proizvođači jakog alkoholnog pića
Članak 80.
(1) Malim proizvođačem jakog alkoholnog pića za potrebe ovoga članka smatra se fizička osoba vlasnik ili korisnik poljoprivrednog zemljišta te vlasnik tvari za proizvodnju jakog alkoholnog pića koji proizvodi za vlastite potrebe, i to u količini koja ne prelazi 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu.
(2) Proizvođaču iz stavka 1. ovoga članka nije dozvoljena prodaja jakog alkoholnog pića.
(3) Jakim alkoholnim pićima, u smislu ovoga članka, smatraju se proizvodi obuhvaćeni tarifnom oznakom KN 2208.
(4) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića mora carinskom uredu nadležnom prema svome prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika, i to najkasnije osam dana prije početka proizvodnje, te istodobno dostaviti podatak o volumenu pojedinog uređaja za proizvodnju alkohola − kotla (u daljnjem tekstu: kotao) koji ima u vlasništvu odnosno uporabi.
(5) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića plaća trošarinu ovisno o zapremnini kotla. Trošarina za svaki kotao zapremnine do uključivo 100 litara iznosi 100,00 kuna, a za kotao zapremnine veće od 100 litara iznosi 200,00 kuna.
(6) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića koji proizvede jako alkoholno piće u količini koja ne prelazi 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu obvezan je trošarinu obračunanu sukladno stavku 5. ovoga članka uplatiti do 31. siječnja tekuće godine za proteklu godinu.
(7) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića koji proizvede jako alkoholno piće u količini većoj od one propisane stavkom 1. ovoga članka obvezan je carinskom uredu nadležnom prema svome prebivalištu najkasnije do 31. siječnja tekuće godine za proteklu godinu dostaviti izjavu s podacima o ukupno proizvedenoj količini jakog alkoholnog pića za vlastite potrebe te zapremnini kotla. Carinska uprava će na osnovi zaprimljene izjave poreznim rješenjem utvrditi i obračunati trošarinu ovisno o zapremnini kotla i količini jakog alkoholnog pića većoj od 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu u iznosu propisanom prema visini trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona. Mali proizvođač jakog alkoholnog pića dužan je platiti obračunanu trošarinu u roku od deset dana od dana dostave poreznog rješenja.
(8) Ako mali proizvođač jakog alkoholnog pića – vlasnik kotla najkasnije do 30. lipnja tekuće godine obavijesti nadležni carinski ured da kotao nije u uporabi i zatraži da se zapečati, u sljedećim poreznim razdobljima ne nastaje trošarinska obveza dok je kotao zapečaćen. Za godinu u kojoj nadležni carinski ured skine pečat ili utvrdi da je pečat bio skinut bez suglasnosti nadležnog carinskog ureda nastaje trošarinska obveza u skladu sa stavcima 6. i 7. ovoga članka.
(9) Ako mali proizvođač jakog alkoholnog pića koji nije vlasnik kotla, već ga ima u uporabi neće proizvoditi te najkasnije do 30. lipnja tekuće godine o tome obavijesti nadležni carinski ured, za to porezno razdoblje ne nastaje mu trošarinska obveza.
(10) Pečaćenje i skidanje pečata s kotla obavlja nadležni carinski ured na zahtjev i trošak malog proizvođača jakog alkoholnog pića.
(11) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića oslobađa se uvjeta propisanih odredbama dijela prvog poglavlja VI. ovoga Zakona.
(12) Ministar financija pravilnikom propisuje način prijave i isprave koje se podnose uz prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika, sadržaj izjave o ukupno proizvedenoj količini jakog alkoholnog pića za vlastite potrebe te postupak pečaćenja i skidanja pečata s kotla.
Utvrđivanje maloprodajne cijene
Članak 89.
(1) Maloprodajna cijena duhanskih prerađevina koje se puštaju u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske je cijena koju za svaku marku duhanskih prerađevina utvrđuju proizvođači ili njihovi predstavnici ili ovlašteni posrednici u Republici Hrvatskoj te uvoznici. Maloprodajna cijena uključuje i trošarinu, carinu i porez na dodanu vrijednost.
(2) Proizvođač iz stavka 1. ovoga članka je osoba sa sjedištem u Europskoj uniji koja proizvodi duhanske prerađevine koje su namijenjene (ili pripremljene) prodaji na malo. Proizvođač sa sjedištem u drugoj državi članici može pisano prenijeti pravo na utvrđivanje maloprodajne cijene svom predstavniku ili ovlaštenom posredniku u Republici Hrvatskoj koji može primati duhanske prerađevine u sustavu odgode plaćanja trošarine iz drugih država članica.
(3) Uvoznici duhanskih prerađevina prijavljuju maloprodajne cijene za svaku marku duhanskih prerađevina ako imaju pisano ovlaštenje nositelja prava intelektualnog vlasništva na žig duhanskih prerađevina sa sjedištem u trećoj državi ili trećem teritoriju o prijenosu prava na utvrđivanje odnosno prijavljivanje maloprodajne cijene za svaku marku duhanskih prerađevina.
(4) Osobe koje primaju iz druge države članice i uvoznici određene marke duhanskih prerađevina koji nemaju pisano ovlaštenje nositelja prava intelektualnog vlasništva na žig duhanskih prerađevina mogu podnijeti zahtjev za preuzimanje duhanskih markica, i to po maloprodajnoj cijeni koju je prijavio nositelj prava ili osoba temeljem ovlaštenja nositelja prava intelektualnog vlasništva na žig duhanskih prerađevina.
(5) Osobe iz stavka 1. ovoga članka, osim ovlaštenih držatelja trošarinskog skladišta koji vrše prodaju u izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta u zračnim lukama putnicima koji putuju u drugu državu članicu, moraju prijaviti maloprodajnu cijenu za svaku marku duhanskih prerađevina Središnjem uredu Carinske uprave 15 dana prije puštanja duhanskih prerađevina u potrošnju.
(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, prijava povećanja maloprodajne cijene cigareta može se podnijeti u roku od dva radna dana od dana stupanja na snagu uredbe iz članka 87. stavaka 7. i 8. ovoga Zakona kojom se povećava visina trošarine na cigarete, a povećana maloprodajna cijena cigareta vrijedi sljedećeg dana od isteka toga roka.
(7) Prodaja duhanskih prerađevina po maloprodajnim cijenama višim od prijavljenih nije dozvoljena.
(8) Ministar financija pravilnikom propisuje način prijavljivanja maloprodajne cijene duhanskih prerađevina.
Trošarinsko postupanje s markicama za označavanje duhanskih prerađevina
Članak 91.
(1) Trošarinskom obvezniku duhanskih prerađevina, osim ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta koji vrši prodaju u izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta u zračnim lukama putnicima koji putuju u drugu državu članicu, u treću državu ili treći teritorij, izdaju se duhanske markice Ministarstva financija Republike Hrvatske na temelju zahtjeva za preuzimanje markica koji podnose Carinskoj upravi.
(2) Trošarinski obveznik duhanskih prerađevina prije preuzimanja duhanskih markica Ministarstva financija Republike Hrvatske mora imati položen instrument osiguranja plaćanja trošarine na duhanske prerađevine.
(3) Trošarinskom obvezniku duhanskih prerađevina koji nije platio trošarinu u skladu s ovim Zakonom neće se izdavati markice iz članka 90. ovoga Zakona.
(4) Neovlaštena izrada markica iz članka 90. ovoga Zakona ili markica za duhanske prerađevine drugih država članica, trećih država ili trećih teritorija ili njihovo neovlašteno tiskanje ili posjedovanje ili stavljanje u promet smatra se protuzakonitima.
(5) Namjerno oštećivanje markica iz članka 90. ovoga Zakona je protuzakonito.
(6) Trošarinski obveznik duhanskih prerađevina koji duhanske prerađevine pušta u potrošnju na području Republike Hrvatske obvezan je Carinskoj upravi dostavljati dnevni utrošak markica sljedećeg radnog dana od dana proizvodnje, od dana puštanja u slobodan promet u Republici Hrvatskoj i od dana primitka iz druge države članice, a u svakom drugom slučaju do isteka 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica kada nastaje trošarinska obveza.
(7) Iznimno od stavka 6. ovoga članka, u slučaju iz članka 90. stavaka 4., 5. i 6. ovoga Zakona ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta obvezan je Carinskoj upravi podnijeti zahtjev za preuzimanje markica najkasnije sljedećeg radnog dana od dana primitka u trošarinsko skladište duhanskih prerađevina koje su u specijalnim ili neuobičajenim pakiranjima, dnevni utrošak markica mora dostaviti sljedeći radni dan od dana lijepljenja markica, a u svakom drugom slučaju do isteka 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica kada nastaje trošarinska obveza.
(8) Ako obveza podnošenja dnevnog utroška duhanskih markica nije nastala u skladu sa stavcima 6. i 7. ovoga članka i markice nisu predane u propisanim rokovima ni u produženom roku iz stavka 9. ovoga članka, iste se smatraju izgubljenim markicama te trošarinski obveznik podnosi dnevni utrošak markica istekom 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica kada nastaje trošarinska obveza. Obračunana trošarina plaća se u roku od 30 dana od dana nastanka obveze obračuna trošarine.
(9) Iznimno od stavaka 6. i 7. ovoga članka, u slučaju uvoza duhanskih prerađevina iz prekooceanskih zemalja koji nije obavljen u roku od 60 dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica, po zahtjevu uvoznika Carinska uprava može odobriti produženje toga roka.
(10) U slučaju iz članka 90. stavka 7. ovoga Zakona ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta dužan je sljedećeg radnog dana od dana unosa odnosno otpreme duhanskih prerađevina Carinskoj upravi dostaviti evidenciju o unosu i otpremi duhanskih prerađevina.
(11) Carinska uprava može odbiti izdavanje dijela traženog broja duhanskih markica ako na temelju prethodne analize opravdanosti zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka utvrdi da se radi o broju koji prelazi redovito poslovanje i uobičajeno predvidiv opseg i dinamiku plasmana duhanskih prerađevina na tržištu u Republici Hrvatskoj, vodeći računa o relevantnim poslovnim i tržišnim kretanjima, planiranom i očekivanom poslovno uvjetovanom širenju poslovanja i plasmana duhanskih prerađevina, uključujući i plasman novih duhanskih prerađevina te sezonski karakter poslovanja i plasman duhanskih prerađevina u određenom vremenskom razdoblju.
(12) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj zahtjeva za tiskanje i preuzimanje duhanskih markica, kriterije po kojima se provodi analiza traženog broja duhanskih markica kada se traži izdavanje količine markica veće od količine duhanskih prerađevina puštenih u potrošnju, rukovanje markicama iz glavnog i pomoćnog trezora, postupanje trošarinskog obveznika s markicama, sadržaj zahtjeva za produženje roka za uvoz duhanskih prerađevina, vođenje i podnošenje evidencija o unosu i otpremi duhanskih prerađevina, oblik i sadržaj te podnošenje dnevnog utroška duhanskih markica, dnevnog obračuna trošarine i mjesečnih izvješća.
Korištenje bezolovnog motornog benzina i plavog dizela za namjene u poljoprivredi, ribolovu, akvakulturi i plovidbi
Članak 103.
(1) Korisnici prava na potrošnju plavog dizela za namjene u poljoprivredi su poljoprivredna gospodarstva upisana u odgovarajući upisnik poljoprivrednih gospodarstava pri ministarstvu nadležnom za poljoprivredu, a koji su definirani sukladno posebnim propisima.
(2) Korisnici prava na potrošnju plavog dizela koji se koristi za namjene u akvakulturi te za namjenu ribolova iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona su fizičke i pravne osobe koje posjeduju povlasticu ili dozvolu sukladno posebnim propisima.
(3) Korisnici prava na potrošnju bezolovnog motornog benzina za namjenu ribolova iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona su fizičke i pravne osobe koje posjeduju povlasticu sukladno posebnim propisima.
(4) Korisnici prava na potrošnju plavog dizela ili bezolovnog motornog benzina koji se koriste kao pogonsko gorivo za plovidbu iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona su fizičke i pravne osobe upisane u odgovarajući upisnik odnosno očevidnik kao vlasnici, brodari ili korisnici leasinga plovnih objekata ili plovila sukladno posebnom propisu.
(5) Korisnici prava na potrošnju plavog dizela ostvaruju to pravo prema posebnim propisima temeljem odobrenja i kartice goriva izdane od nadležnog tijela za poslove poljoprivrede i ribarstva odnosno nadležnog tijela za poslove mora. Kartica goriva smatra se javnom ispravom.
(6) Korisnici prava na potrošnju bezolovnog motornog benzina ostvaruju to pravo prema posebnim propisima temeljem odobrenja izdanog od nadležnog tijela za poslove ribarstva odnosno nadležnog tijela za poslove mora.
(7) Korisnici prava iz stavaka 1. i 2. ovoga članka plavi dizel koriste za pogon poljoprivrednih strojeva poljoprivrednih gospodarstava te za rad pogonskih i pomoćnih motora plovila i strojeva u akvakulturi, za rad pogonskih i pomoćnih motora ribarskih plovila kojima se obavlja gospodarski ribolov, korisnici prava iz stavka 3. ovoga članka bezolovni motorni benzin koriste za pogon ribarskih plovila kojima se obavlja gospodarski ribolov, a korisnici prava iz stavka 4. ovoga članka plavi dizel koriste kao pogonsko gorivo za plovidbu.
(8) Osobe koje podnose zahtjev za stjecanje statusa korisnika prava za namjene propisane ovim člankom dužne su potpuno i točno prikazati činjenice na kojima temelje svoj zahtjev te su nadležno tijelo bez odgađanja dužne izvijestiti o svim promjenama koje mogu biti od utjecaja na pravo i opseg korištenja dobivene povlastice.
(9) Ministar financija, uz suglasnost ministra nadležnog za poslove poljoprivrede odnosno ministra nadležnog za poslove mora, pravilnikom propisuje sadržaj, oblik i način korištenja kartice goriva, način korištenja i kontrolu potrošnje plavog dizela za namjene u poljoprivredi, ribolovu i akvakulturi odnosno plovidbi te način prodaje i uvjete korištenja plavog dizela.
ODJELJAK 3. UPOTREBA ENERGENATA I ELEKTRIČNE ENERGIJE ZA NAMJENE NA KOJE SE NE PLAĆA TROŠARINA
Članak 105.
(1) Trošarina se ne plaća na:
1. energente koji se koriste kao pogonsko gorivo u zračnom prometu, osim uporabe za privatne letove
2. energente koji se koriste kao pogonsko gorivo za plovidbu, uključujući ribolov i električnu energiju proizvedenu na plovilu, osim uporabe plovnih objekata i plovila za privatne svrhe
3. energente koje proizvođač energenata i električne energije koristi u svojim proizvodnim prostorijama za daljnju preradu odnosno proizvodnju drugih energenata i električne energije, osim ako se koriste kao pogonsko gorivo za vozila
4. energente koji se koriste za zajedničku proizvodnju toplinske i električne energije u jedinstvenom procesu (kogeneracija)
5. energente koji se koriste u mineraloškim procesima
6. dvojno korištenje energenata − ako se koriste kao gorivo za grijanje i istodobno za namjenu koja nije pogon ili grijanje (uporaba energenata za kemijsku redukciju, u elektrolitskim i metalurškim procesima)
7. energente koji se koriste za druge namjene, a ne kao pogonsko gorivo ili gorivo za grijanje
8. prirodni plin koji se koristi u kućanstvima i prirodni plin koji se koristi za pogon vozila.
(2) Trošarina se ne plaća ni na:
1. energente puštene u potrošnju u drugoj državi članici koji se nalaze u standardnim spremnicima komercijalnih motornih vozila te su namijenjeni uporabi kao pogonsko gorivo u tim vozilima, a ne za daljnju prodaju
2. energente koji su u specijalnim kontejnerima i koji dolaze iz drugih država članica, a namijenjeni su specifičnom korištenju za rad opskrbnih sustava tih kontejnera tijekom prijevoza
3. dizelsko gorivo koje se koristi kao pogonsko gorivo u strojevima za pripremu površina u razminiranju, temeljem Provedbene odluke Vijeća 2014/921/EU od 16. prosinca 2014. o ovlaštenju Hrvatske da primijeni oslobođenje od poreza na plinsko ulje koje se upotrebljava za rad strojeva za humanitarno razminiranje u skladu s člankom 19. Direktive 2003/96/EZ (SL L 363, 18. 12. 2014.).
(3) Privatnim letovima smatra se korištenje zrakoplova od strane vlasnika ili fizičke ili pravne osobe na temelju ugovora o najmu odnosno drugih osnova koje se ne mogu klasificirati kao komercijalne i osobito različite od prijevoza putnika ili robe ili pružanja usluga uz naknadu ili za potrebe javnih tijela.
(4) Uporaba plovnih objekata i plovila u privatne svrhe smatra se uporaba plovnih objekata i plovila namijenjenih za sport i razonodu od strane vlasnika ili fizičke ili pravne osobe na temelju ugovora o najmu s posadom ili bez posade odnosno drugih osnova koje se ne mogu klasificirati kao komercijalne i osobito različite od prijevoza putnika ili robe ili pružanja usluga uz naknadu ili za potrebe javnih tijela.
(5) Standardnim spremnicima u smislu ovoga Zakona smatraju se:
1. spremnici koje proizvođač trajno ugradi za sva motorna vozila istoga tipa kao što je predmetno vozilo i koji omogućuju neposredno korištenje goriva, kako za pogon tako i za odgovarajuće djelovanje sustava za hlađenje i drugih sustava tijekom prijevoza. Spremnici za plin ugrađeni u motorna vozila za neposredno korištenje plina kao goriva i spremnici ugrađeni u drugim sustavima kojima vozilo može biti opremljeno također se smatraju standardnim spremnicima
2. spremnici koje proizvođač trajno ugradi na sve specijalne kontejnere istoga tipa kao što je predmetni kontejner i koji omogućuju da se gorivo za vrijeme prijevoza koristi neposredno za rad sustava za hlađenje i drugih sustava kojima su opremljeni specijalni kontejneri.
(6) Specijalnim kontejnerom u smislu ovoga članka smatra se svaki uređaj opremljen posebno namijenjenom napravom za sustav hlađenja, sustav dovoda kisika, sustav toplinske izolacije ili drugim sustavom.
(7) Mineraloški procesi u smislu ovoga Zakona znače procese razvrstane u nomenklaturu NACE pod oznakom »DI 26 NACE prerada ostalih nemetalnih mineralnih proizvoda« iz Uredbe Vijeća (EZ) br. 3037/90 od 9. listopada 1990. o statističkoj klasifikaciji gospodarskih djelatnosti u Uniji (SL L br. 293 od 24. 10. 1990., str. 1., s izmjenama i dopunama).
(8) Trošarina se ne plaća na električnu energiju:
1. koja se koristi za kemijsku redukciju i u elektrolitskim i metalurškim procesima
2. koja se koristi za zajedničku proizvodnju toplinske i električne energije u jedinstvenom procesu (kogeneracija)
3. koja se dobiva korištenjem iz obnovljivih izvora energije i ako je proizvođač koristi za vlastite potrebe: snage vjetra, valova, plime, geotermalnih izvora, sunčeve energije ili ako je proizvedena od biomase ili proizvoda od biomase
4. koja se koristi u mineraloškim procesima
5. koja se koristi u kućanstvima
6. koja se koristi za proizvodnju električne energije te za održavanje sposobnosti proizvodnje električne energije
7. koja se koristi za komercijalni prijevoz robe i putnika željeznicom i tramvajem.
(9) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka o oslobođenju od plaćanja trošarine.
PREKRŠAJNE ODREDBE
Članak 132.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 60.000,00 kuna do 2.000.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 30.000,00 kuna do 100.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako:
1. loživo ulje ili plavi dizel označene propisanim indikatorom u bilo kojoj koncentraciji i bez obzira na boju, suprotno članku 101. ovoga Zakona, kao vlasnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja koristi za pogon ili utače u spremnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja ili u spremniku posjeduje označeno loživo ulje ili plavi dizel (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavci 1. i 2.)
2. loživo ulje ili plavi dizel označene propisanim indikatorom u bilo kojoj koncentraciji i bez obzira na boju, suprotno članku 101. ovoga Zakona, kao korisnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja koristi za pogon ili utače u spremnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja ili u spremniku posjeduje označeno loživo ulje ili plavi dizel (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavci 1. i 2.)
3. loživo ulje koristi za pogon ili utače u spremnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja ili ga u spremniku posjeduje (članak 101. stavci 1. i 2., članak 102. stavak 1. i članak 112. stavci 1. i 2.)
4. kao vlasnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja koristi loživo ulje za pogon motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavci 1. i 2.)
5. plavi dizel za namjene u poljoprivredi, ribolovu i akvakulturi i za namjene iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona, suprotno članku 101. ovoga Zakona, kao vlasnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja koristi za pogon ili utače u spremnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja ili ga u spremniku posjeduje (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavci 1. i 2.)
6. plavi dizel za namjene u poljoprivredi, ribolovu i akvakulturi i za namjene iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona, suprotno članku 101. ovoga Zakona, kao korisnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja koristi za pogon ili utače u spremnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja ili ga u spremniku posjeduje (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavak 2.)
7. odbije ili na neki drugi način otežava pregled trošarinskih i drugih proizvoda koji su predmet uređenja ovoga Zakona, uzimanje uzoraka za analizu ili drugo odgovarajuće ispitivanje te dostavu računa, otpremnica, izdatnica, popratnica, komercijalnih, trgovačkih, službenih i drugih isprava te drugih dokaza potrebnih za pravilno i potpuno utvrđivanje činjenica u poreznom postupku (članak 110. stavak 2.)
8. podnese zahtjev za povrat trošarine s navedenim nepotpunim ili netočnim podacima ili uz zahtjev za povrat trošarine podnese nevjerodostojnu ili netočnu ili nevaljanu ispravu (članak 104. stavak 4. i članak 106. stavak 5.)
9. onemogući provedbu mjere oduzimanja predmeta i sredstava iz članka 112. stavka 3. i 4. ovoga Zakona
10. odbije, spriječi, onemogući ili otežava nadzor i provjeru udovoljavanja uvjetima za ostvarivanje prava na korištenje loživa ulja odnosno plavog dizela (članak 112. stavak 7.)
11. nabavi, proda i/ili isporuči biogorivo iz članka 96. stavka 6. točke 13. ovoga Zakona pušteno u potrošnju bez odobrenja za poslovanje s biogorivom puštenim u potrošnju i/ili bez izjave o korištenju biogoriva za prijevoz iz članka 113. stavka 1. i 2. ovoga Zakona (članak 113. stavci 1., 2. i 3.)
12. nabavi, proda i/ili isporuči radi daljnje prodaje ili u smislu članka 124. stavka 3. ovoga Zakona raspolaže predmetima oporezivanja trošarinom na energente za pogon koji su pušteni u potrošnju te energentima iz članka 51. ovoga Zakona bez posebnog odobrenja nadležnog carinskog ureda kojim je utvrđeno svako mjesto na kojem se obavljaju takve radnje (članak 114. stavak 1.)
13. proda ili isporuči predmete oporezivanja trošarinom na energente za pogon koji su pušteni u potrošnju osobi koja nema posebno odobrenje iz članka 114. stavka 1. ovoga Zakona (članak 114. stavak 2.)
14. činjenično ili pravno na bilo koji način raspolaže ili posluje s energentima i proizvodima iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona te duhanskom sirovinom, što obuhvaća i isključivo obavljanje financijskih transakcija ili radnji koje podrazumijevaju izdavanje, potvrđivanje ili ovjeravanje bilo koje knjigovodstvene ili računovodstvene isprave, sklapanje ugovora ili sudjelovanje u ugovornim odnosima ili izdavanje, potvrđivanje ili ovjeravanje prijevozne ili neke druge isprave u svojstvu kupca, prodavatelja, posrednika, primatelja ili pošiljatelja tih energenta i proizvoda te duhanske sirovine bez upisa u registar trošarinskih obveznika i ishođenja posebnog odobrenja (članak 115. stavak 4.)
15. ne skladišti duhansku sirovinu u skladištu čiji je rad dopustio nadležni carinski ured izdavanjem odobrenja za poslovanje s duhanskom sirovinom ili ako u skladištu čiji je rad dopušten odobrenjem za poslovanje s duhanskom sirovinom skladišti duhan drugog korisnika odobrenja ili ako u skladištu dodatno prerađuje, obrađuje ili modificira duhan (članak 115. stavak 9.)
16. kao osobe koje obavljaju isključivo djelatnost prijevoza energenata i proizvoda iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona ili duhanske sirovine pri unosu u Republiku Hrvatsku i/ili otpremi iz Republike Hrvatske odnosno prijevozu preko teritorija Republike Hrvatske, prije namjeravanog prijevoza ne obavijesti Carinsku upravu – Trošarinski ured za vezu radi dobivanja odobrenja za takvo kretanje (članak 115. stavak 13.)
17. kao korisnik posebnog odobrenja ili druga osoba koja unosi u Republiku Hrvatsku i/ili otprema iz Republike Hrvatske energente i proizvode iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona ili duhansku sirovinu iz članka 115. stavka 2. ovoga Zakona prije unosa i/ili otpreme ne obavijesti Carinsku upravu – Trošarinski ured za vezu o namjeravanom unosu odnosno otpremi i ne omogući Carinskoj upravi provjeru i nesmetano obavljanje nadzora nad pošiljkom i ne osigura da primjerak obavijesti s dokazom o slanju ne prati kretanje, ili te dokumente ne predoči nadležnim tijelima (članak 116. stavci 1. i 2.)
18. kao korisnik posebnog odobrenja ne vodi evidencije o primljenim, naručenim, otpremljenim, isporučenim i uskladištenim energentima i proizvodima iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona ili duhanskoj sirovini po trgovačkom nazivu proizvoda, tarifnoj oznaci KN, količinama, pošiljateljima, naručiteljima i kupcima, kao i evidencije o kretanju tih energenata i proizvoda ili duhanske sirovine (članak 116. stavak 3.)
19. kao korisnik posebnog odobrenja ne vodi i ne čuva evidencije tako da se u svakom trenutku može iskazati stanje odnosno kretanje energenata i proizvoda odnosno duhanske sirovine ili ako odbije, spriječi, onemogući ili otežava uvid u evidenciju ili njezinu dostavu (članak 116. stavak 4.)
20. kao korisnik posebnog odobrenja ili druga osoba koja prima energente i proizvode iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona ili duhansku sirovinu primi od prijevoznika te proizvode, a nisu ispunjeni uvjeti propisani člankom 116. stavkom 1. ovoga Zakona ili člankom 115. stavkom 13. ovoga Zakona (članak 116. stavak 5.)
21. kao prijevoznik primi energente i proizvode iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona ili duhansku sirovinu od korisnika posebnog odobrenja ili druge osobe koja prima te proizvode, a nisu ispunjeni uvjeti propisani člankom 116. stavkom 1. ovoga Zakona ili člankom 115. stavkom 13. ovoga Zakona (članak 116. stavak 6.)
22. isporučuje, prevozi, skladišti ili prodaje duhansku sirovine bez dokumentacije o stjecanju i/ili posjedovanju (članak 117. stavak 1.)
23. iz dokumentacije iz članka 117. stavka 1. ovoga Zakona ne proizlazi pravilnost posjedovanja ili postupanja s duhanskom sirovinom ili ako dokumentacija ne sadrži podatke propisane člankom 117. stavkom 2. ovoga Zakona (članak 117. stavak 2.)
24. se u provedbi nadzora ili provjere utvrdi da su energenti iz članka 96. stavka 2. ovoga Zakona predmet nezakonitog postupanja prema članku 119. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona
25. onemogućava oduzimanje energenata koji su predmet nezakonitog korištenja ili raspolaganja te sredstva, uređaje i drugu opremu za proizvodnju, preradu, prijevoz i skladištenje tih energenta (članak 120. stavak 1.)
26. onemogućava provedbu mjera radi osiguranja naplate trošarinskog duga iz članka 122. ovoga Zakona
27. zlouporabi prava u kretanju ili raspolaganju predmetima oporezivanja prikrivanjem stvarne namjere, cilja ili osnove kretanja ili raspolaganja predmetima oporezivanja ili izbjegavanjem plaćanja trošarine ili drugih javnih davanja, uključujući i stvaranjem uvjeta za izbjegavanje plaćanja trošarine ili drugih javnih davanja oporezivanja (članak 124. stavci 1. i 3.)
28. zlouporabi prava u kretanju ili raspolaganju predmetima oporezivanja na način kako je to opisano člankom 124. stavkom 2. ovoga Zakona.
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 60.000,00 kuna do 1.000.000,00 kuna kaznit će se obrtnik odnosno osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ako je prekršaj iz stavka 1. ovoga članka počinila u vezi s obavljanjem obrta odnosno druge samostalne djelatnosti.
Članak 133.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 5000,00 kuna do 2.000.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 3000,00 kuna do 100.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako:
1. otprema ili koristi trošarinske proizvode u svrhe za koje nije dobila odobrenje ili ako koristi količine veće od odobrenih (Članak 6. stavak 2. točka 3., članak 26. i članak 27.)
2. trošarinske proizvode nezakonito pusti u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske, a da prethodno nije obračunala i platila trošarinu (članak 12. stavak 1. točka 2.)
3. nezakonito proizvodi, prerađuje, skladišti, primi, otpremi, uvozi, unosi, prevozi, uporabljuje, proda, kupi ili posjeduje predmete oporezivanja na koje sukladno odredbama ovoga Zakona nije obračunana i plaćena trošarina ili na koje trošarina nije obračunana i/ili nije plaćena u cijelosti ili na bilo koji način zlouporabi pravo u kretanju ili raspolaganju predmetima oporezivanja (članak 12. stavak 2.)
4. kao osoba koja je postupala s predmetima oporezivanja s kojima je nezakonito postupano ne može dokazati pravilnost stjecanja, posjedovanja i svakog drugog činjeničnog ili pravnog raspolaganja (članak 12. stavak 2.)
5. primi, proizvodi, prerađuje (obrađuje), skladišti, izvodi druge radnje ili otprema trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine izvan trošarinskog skladišta za koje je nadležni carinski ured izdao odobrenje ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta (članak 17. stavak 1.)
6. prava ili obveze iz trošarinskog odobrenja za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta ili za trošarinsko skladište prenese na drugu osobu (članak 18. stavak 1.)
7. kao ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ne poduzme sve potrebne radnje kojima se osigurava čuvanje trošarinskih proizvoda u trošarinskom skladištu, ne nadzire sve postupke, uključujući otpremu i primitak trošarinskih proizvoda, ne utvrdi i ne prijavi nadležnom carinskom uredu svaki gubitak ili manjak trošarinskih proizvoda, ne provjerava postoji li bilo kakva nepravilnost u poslovanju trošarinskog skladišta, ne osigura uvjete za nesmetano obavljanje nadzora, ne vodi evidenciju zaliha trošarinskih proizvoda po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, evidenciju o proizvedenim količinama trošarinskih proizvoda, evidenciju kretanja trošarinskih proizvoda za svako trošarinsko skladište te nadležnom carinskom uredu ne dostavi dnevni obračun trošarine i mjesečno izvješće, po završetku kretanja ne unese u svoje trošarinsko skladište i ne upiše u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni u sustavu odgode plaćanja trošarine, ne obavijesti nadležni carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u trošarinskom odobrenju ili ne zatraži od carinskog ureda izmjenu trošarinskog odobrenja u slučaju statusne promjene (članak 19. stavak 1.)
8. prava ili obveze iz odobrenja iz članka 22. stavka 1. ovoga Zakona ili iz odobrenja iz članka 23. stavka 1. ovoga Zakona prenese na drugu osobu (članak 22. stavak 3. i članak 23. stavak 4.)
9. kao registrirani primatelj Carinskoj upravi ne položi instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine za trošarinske proizvode, po završetku kretanja ne upiše u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni u sustavu odgode plaćanja trošarine, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a, ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 22. stavak 4.)
10. kao povremeno registrirani primatelj po završetku kretanja ne upiše u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni u sustavu odgode plaćanja trošarine po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a, ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 23. stavak 5.)
11. prima ili skladišti trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine (članak 24. stavak 1.)
12. prava ili obveze iz odobrenja iz članka 24. stavka 1. ovoga Zakona prenese na drugu osobu (članak 24. stavak 3.)
13. kao registrirani pošiljatelj prije otpreme trošarinskih proizvoda nadležnom carinskom uredu ne dostavi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine u visini moguće nastalog trošarinskog duga za one proizvode koje kao registrirani pošiljatelj otprema u sustavu odgode plaćanja trošarine, ne vodi evidenciju o uvezenim i otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a, ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 24. stavak 4.)
14. prava ili obveze iz odobrenja iz članka 25. stavka 1. ovoga Zakona prenese na drugu osobu (članak 25. stavak 3.)
15. kao porezni zastupnik za prodaju na daljinu se ne prijavi nadležnom carinskom uredu i ne jamči plaćanje trošarine prije nego što su trošarinski proizvodi iz druge države članice otpremljeni, ne plati trošarinu kod nadležnog carinskog ureda nakon primitka trošarinskih proizvoda, ne vodi evidencije po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju te ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 25. stavak 4.)
16. prenese prava ili obveze iz odobrenja iz članka 26. ovoga Zakona na drugu osobu (članak 27. stavak 2.)
17. kao oslobođeni korisnik ne vodi evidenciju o nabavi, proizvodnji i potrošnji trošarinskih proizvoda prema kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, tarifnoj oznaci KN, količini te na zahtjev carinskom uredu ne dostavi izvješće o stanju zaliha trošarinskih proizvoda koje je nabavila bez plaćanja trošarine, ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju ili ne osigura uvjete za nesmetano obavljanje nadzora (članak 28.)
18. ne podnese carinskom uredu prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese u propisanom roku (članak 31. stavak 1., članak 32. stavak 1. i članak 115.)
19. ne prijavi svaku izmjenu podataka navedenu u prijavi za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne prijavi u propisanom roku (članak 31. stavak 3., članak 32. i članak 115.)
20. ne prijavi prestanak djelatnosti zbog koje je upisana u registar trošarinskih obveznika ili je ne prijavi u propisanom roku (članak 31. stavak 3., članak 32. i članak 115.)
21. otuđi trošarinske proizvode na koje se trošarina ne plaća sukladno članku 35. stavku 1. ovoga Zakona bez prethodne obavijesti carinskom uredu ili bez plaćanja trošarine (članak 35. stavak 6.)
22. trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona na koje se trošarina ne plaća koristi protivno propisanoj svrsi ili uvjetima (članci 36., 37. i 38.)
23. otpremi ili primi trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine bez elektroničkog trošarinskog dokumenta u Sustavu kontrole kretanja trošarinskih proizvoda (članak 45. stavak 1.)
24. postupa protivno uvjetima za kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju između država članica (članak 54.)
25. prodaje trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona na mjestima koja su određena kao tržnice ili mjestima gdje se može prigodno trgovati (sajmovi, izložbe, priredbe, manifestacije i slično) te na drugim mjestima, a da nisu ispunjeni uvjeti propisani posebnim propisima u odnosu na obavljanje djelatnosti trgovine, izdavanje računa, kao i uvjeti propisani posebnim propisima koji se na bilo koji način odnose na trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona (članak 60. stavak 1.)
26. ne denaturira alkohol tako da ga u procesu proizvodnje onečisti na propisani način (članak 70. stavak 1.)
27. alkohol ne denaturira u trošarinskom skladištu proizvođača koji je dobio odobrenje nadležnog carinskog ureda za denaturiranje alkohola (članak 70. stavak 2.)
28. ne vodi evidenciju o denaturiranju ili ne vodi evidenciju kupaca ili te evidencije vodi netočno ili nepotpuno (članak 70. stavak 3.)
29. za denaturiranje alkohola koristi trošarinsko skladište koje nije opremljeno opremom koja će osigurati denaturiranje alkohola propisanim sredstvima ili na propisani način (članak 70. stavak 4.)
30. trošarinske proizvode navedene u članku 71. stavku 1. ovoga Zakona ne označi posebnom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske, koja uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« mora imati naznačenu količinsku oznaku te slovnu oznaku serije i broj serije (članak 71. stavak 1.)
31. trošarinske proizvode navedene u članku 71. stavku 1. ovoga Zakona koji se otpremaju do mjesta na kojem alkohol i alkoholna pića napuštaju teritorij Republike Hrvatske ili se otpremaju u drugu državu članicu ne označi na propisani način (članak 71. stavak 3.)
32. skine ili ukloni posebnu markicu koja je nalijepljena preko čepa na boci tako da se ona pri otvaranju ne ošteti ili pri otvaranju čepa na boci posebnu markicu ne ošteti tako da se može ponovno upotrijebiti na istoj ili drugoj ambalaži (članak 71. stavak 6.)
33. neovlašteno izrađuje markice iz članka 71. stavka 1. ovoga Zakona ili markice za alkoholna pića drugih država članica, trećih država ili trećih teritorija ili ako ih neovlašteno tiska ili posjeduje ili stavlja u promet (članak 71. stavak 7.)
34. namjerno oštećuje posebne markice iz članka 71. stavka 1. ovoga Zakona (članak 71. stavak 8.)
35. stavlja u promet proizvode iz članka 62. ovoga Zakona koji ne odgovaraju proizvođačkoj specifikaciji ili deklaraciji otisnutoj na etiketi ili uvjetima propisanim posebnim propisima o pivu (članak 71. stavak 10.)
36. primjenjuje visinu trošarine na pivo propisanu sukladno članku 75. stavku 2. ovoga Zakona bez ishođenja odobrenja za poslovanje u statusu male nezavisne pivovare ili protivno drugim uvjetima propisanim ovim Zakonom ili prava ili obveze iz odobrenja iz članka 76. ovoga Zakona prenese na drugu osobu (članci 74., 75., 76. i 77.)
37. prodaje duhanske prerađevine po maloprodajnim cijenama višim od prijavljenih (članak 89. stavak 7.)
38. kupi, proda, posjeduje ili pusti u potrošnju duhanske prerađevine koje nisu propisano označene duhanskom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske, koja uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« mora imati naznačenu slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice, ili koje su označene nepripadajućom ili krivotvorenom markicom (članak 90.)
39. duhanske prerađevine iz članka 90. stavka 1. ovoga Zakona ne označi duhanskim markicama Ministarstva financija, koje uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« moraju imati naznačenu slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice (članak 90. stavak 1.)
40. duhanske prerađevine iz članka 90. stavka 2. ovoga Zakona ne označi duhanskom markicom Ministarstva financija, koja uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« mora imati naznaku »EU« odnosno »za izvoz« na hrvatskom jeziku ili jednom od stranih jezika, slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice (članak 90. stavak 2.)
41. kao trošarinski obveznik postupa protivno uvjetima propisanim u članku 90. stavku 3. ovoga Zakona
42. duhanske prerađevine koje uvozi u trenutku puštanja u slobodan promet na teritoriju Republike Hrvatske ne označi duhanskim markicama Ministarstva financija, koje uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« moraju imati naznačenu slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice (članak 90. stavak 4.)
43. duhanske prerađevine koje su uvezene i puštene u slobodan promet u drugoj državi članici i u sustavu odgode otpremljene na teritorij Republike Hrvatske radi puštanja u potrošnju, prije unosa na teritorij Republike Hrvatske ne označi duhanskim markicama Ministarstva financija, koje uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« moraju imati naznačenu slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice (članak 90. stavak 5.)
44. duhanske prerađevine koje unosi iz druge države članice i pušta u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske, prije unosa na teritorij Republike Hrvatske nije označila duhanskim markicama Ministarstva financija, koje uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« moraju imati naznačenu slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice (članak 90. stavak 6.)
45. duhansku markicu iz članka 90. stavaka 1., 2., 4., 5. i 6. ovoga Zakona ne nalijepi na pakiranju za prodaju na malo ispod celofanskog ili drugog prozirnog omota kojim je obložen paketić tako da je vidljiva i nije ju moguće ukloniti s jediničnog pakiranja a da se ne ošteti sama markica ili ambalaža pakiranja (članak 90. stavak 9.)
46. postupa protivno uvjetima iz članka 90. stavka 10. ovoga Zakona
47. duhanske prerađevine koje nisu označene duhanskim markicama Ministarstva financija pušta u potrošnju, kupi ili posjeduje (članak 90. stavak 11.)
48. neovlašteno izrađuje markice iz članka 90. ovoga Zakona i markice za duhanske prerađevine drugih država članica, trećih država ili trećih teritorija ili ih neovlašteno tiska ili ih neovlašteno posjeduje ili ih neovlašteno stavlja u promet (članak 91. stavak 4.)
49. markice iz članka 90. ovoga Zakona namjerno oštećuje (članak 91. stavak 5.)
50. ne dostavi Carinskoj upravi dnevni utrošak markica sljedećeg radnog dana od dana proizvodnje ili od dana puštanja u slobodan promet u Republici Hrvatskoj ili od dana primitka iz druge države članice Europske unije ili u svakom drugom slučaju do isteka 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica (članak 91. stavak 6.)
51. ne dostavi Carinskoj upravi zahtjev za preuzimanje duhanskih markica najkasnije sljedećeg radnog dana od dana primitka duhanskih prerađevina koje su u specijalnim ili neuobičajenim pakiranjima u trošarinsko skladište ili dnevni utrošak markica ne podnese sljedeći radni dan od dana lijepljenja markica ili u svakom drugom slučaju do isteka 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica (članak 91. stavak 7.)
52. ne dostavi Carinskoj upravi dnevni utrošak markica prema članku 91. stavku 8. ovoga Zakona ili ne dostavi dnevni utrošak markica istekom 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica kada nastaje trošarinska obveza (članak 91. stavak 8.)
53. ne plaća trošarinu na proizvode koji se koriste za pogon ili za grijanje prema njihovoj namjeni korištenja ili ih ne plaća u iznosima za jednakovrijedno gorivo (članak 98. stavci 1. i 3.)
54. skine plombu sa zakonitih mjerila bez nazočnosti ovlaštenog carinskog službenika (članak 99.)
55. kao trošarinski obveznik loživo ulje i/ili plavi dizel ne označi ili ne oboji na propisani način (članak 100. stavak 1.)
56. uveze na teritorij Republike Hrvatske loživo ulje i/ili plavi dizel koji nisu označeni na propisani način ili ih uveze bez priložene propisane potvrde inozemnog dobavljača o vrsti i količini sredstva za označavanje, ili u sustavu odgode dopremi na teritorij Republike Hrvatske uvezeno loživo ulje i/ili plavi dizel koji nisu označeni na propisani način ili koje ne prati propisana potvrda inozemnog dobavljača o vrsti i količini tvari za označavanje (članak 100. stavak 2.)
57. loživo ulje i/ili plavi dizel skladišti na način kojim se ne osigurava da drugi proizvodi ne utječu na neutraliziranje sredstava za označavanje (članak 100. stavak 3.)
58. označavanje loživa ulja i/ili plavog dizela ne obavlja u trošarinskom skladištu u kojemu je odobreno označavanje loživa ulja i/ili plavog dizela ili u tom trošarinskom skladištu ne posjeduje postrojenja prikladna za doziranje ili miješanje ili slična postrojenja uz čiju pomoć se može osigurati propisano označavanje (članak 100. stavak 4.)
59. loživu ulju i/ili plavom dizelu odstrani sredstva za označavanje, smanji njihove koncentracije ili dodaje supstancije koje onemogućuju utvrđivanje propisane označenosti (članak 101. stavak 3.)
60. loživo ulje ne prodaje ili ne stavlja u promet iz posebno utvrđenih skladišta ili posebno utvrđenih prodajnih mjesta koja je prijavila nadležnom carinskom uredu ili ih prodaje izravnim utakanjem u spremnike goriva motornih vozila, plovnih objekata, plovila, drugih motora ili strojeva (članak 102. stavak 1. i članak 111. stavak 2.)
61. kao prodavatelj plavog dizela korisnicima prava iz članka 103. ovoga Zakona ne vrši prodaju uz karticu goriva (članak 102. stavak 3.)
62. kao prodavatelj plavog dizela korisnicima prava iz članka 103. ovoga Zakona prije prodaje ne izvijesti korisnika o raspoloživoj količini označenog plinskog ulja (članak 102. stavak 3.)
63. kao prodavatelj ili korisnik plavog dizela iz članka 103. ovoga Zakona zlouporabi sustav kartice goriva (članak 103. stavak 5.)
64. u zahtjevu za stjecanje statusa korisnika prava za namjene propisane člankom 103. ovoga Zakona nepotpuno ili netočno prikaže činjenice ili bez odgađanja ne izvijesti o svim promjenama koje mogu biti od utjecaja na pravo i opseg korištenja dobivene povlastice (članak 103. stavak 8.)
65. energente na koje se primjenjuje oslobođenje iz članka 105. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona ne koristi za pogon zrakoplova, nego ih koristi za druge svrhe, uključujući za pogon motornih vozila, plovnih objekata, plovila ili drugih motora i strojeva (članak 106. stavak 2.)
66. loživo ulje ili plavi dizel prodaje, dostavlja ili nabavlja radi daljnje prodaje bez ishođenja posebnog odobrenja (članak 111. stavak 1.)
67. loživo ulje iz posebno utvrđenih skladišta proda tako da ga ne dostavi u prostor kupca (članak 111. stavak 3.)
68. loživo ulje iz posebno utvrđenih prodajnih mjesta proda osobama koje se nisu prethodno upisale u registar kupaca loživa ulja ili ako prodaju loživa ulja iz posebno utvrđenih prodajnih mjesta obavlja u razdoblju od 30. travnja do 1. listopada (članak 111. stavak 4.)
69. kao korisnik posebnog odobrenja i trošarinski obveznik iz članka 121. stavka 3. ovoga Zakona loživo ulje ili plavi dizel isporuči osobi koja ga nabavlja radi daljnje prodaje, a koja nema posebno odobrenje iz članka 111. stavka 1. ovoga Zakona (članak 111. stavak 5.)
70. kao korisnik posebnog odobrenja i trošarinski obveznik iz članka 121. stavka 3. ovoga Zakona prodaje ili isporuči loživo ulje iz posebno utvrđenog skladišta osobi koja nema odgovarajući sustav grijanja ili spremnike za skladištenje odnosno ako je iz drugih okolnosti mogao znati da dostavljeno loživo ulje nije namijenjeno za grijanje (članak 111. stavak 6.)
71. kao korisnik posebnog odobrenja i trošarinski obveznik iz članka 121. stavka 3. ovoga Zakona loživo ulje iz posebno utvrđenih prodajnih mjesta proda kupcu koji je brisan iz registra ili ako je iz drugih okolnosti mogla znati da loživo ulje prodano iz posebno utvrđenih prodajnih mjesta nije namijenjeno za grijanje (članak 111. stavak 7.).
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 5000,00 kuna do 500.000,00 kuna kaznit će se obrtnik odnosno osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ako je prekršaj iz stavka 1. ovoga članka počinila u vezi s obavljanjem obrta odnosno druge samostalne djelatnosti.
Članak 134.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 4000,00 kuna do 1.000.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 2000,00 kuna do 100.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako:
1. ne plati trošarinu u propisanom roku (članak 12. stavak 4., članak 14., članak 15., članak 59. stavak 13., članak 91. stavak 8.)
2. ne obračuna trošarinu sukladno propisanim trošarinskim osnovicama ili stopama ili u iznosima koji su na snazi na dan nastanka obveze obračunavanja trošarine (članak 14. stavak 1. i članak 91.)
3. ne podnese propisani dnevni obračun trošarine ili ga podnese nepotpuno ili netočno ili nepravodobno (članak 14. stavci 2., 4., 5., 7. i 16.)
4. obračunanu trošarinu na električnu energiju, prirodni plin i kruta goriva ne iskaže u mjesečnom izvješću ili to izvješće ne dostavi carinskom uredu do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja ili podnese mjesečno izvješće koje je netočno ili nepotpuno ili obračunanu trošarinu ne plati u propisanom roku (članak 14. stavak 3.)
5. ne podnese propisano mjesečno izvješće ili ga podnese nepotpuno ili netočno ili nepravodobno ili ne podnese izvješće o uplaćenom iznosu trošarine na energente ili ga podnese nepotpuno ili netočno ili nepravodobno (članak 14. stavci 8., 9., 10., 11., 14. i 16.)
6. navede netočne podatke u prijavi za upis u registar trošarinskih obveznika ili u prijavi izmjene podataka navedenih prilikom prijave za upis u registar trošarinskih obveznika ili prilikom prijave prestanka djelatnosti zbog koje je upisan u registar trošarinskih obveznika (članak 31.)
7. kao mali proizvođač vina ili kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića ne prijavi svaku izmjenu podataka navedenu u prijavi za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne prijavi u propisanom roku, ili ne prijavi prestanak djelatnosti zbog koje je upisana u registar trošarinskih obveznika, ili prestanak djelatnosti ne prijavi u propisanom roku (članak 31., članak 78. i članak 80.)
8. ne postupa u skladu s propisanim i/ili odobrenim uvjetima ili obvezama za mogućnost primitka trošarinskih proizvoda na mjestu direktne isporuke (članak 43.)
9. ne postupa u skladu s uvjetima i obvezama određenima odobrenjem za pojednostavnjenje postupka kretanja trošarinskih proizvoda (članak 46. stavak 1.)
10. ne osigura da nadležno tijelo države članice bude obaviješteno o namjeravanoj isporuci ili ne osigura plaćanje trošarine, ili ne plati trošarinu u skladu s uvjetima u državi članici odredišta, (članak 54. stavak 2.)
11. ne ispostavi PPTD kada se trošarinski proizvodi koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj otpremaju iz jednog mjesta u Republici Hrvatskoj u drugo mjesto u Republici Hrvatskoj, ali preko teritorija druge države članice ili pošiljku ne uputi prema odgovarajućem planu puta (članak 54. stavak 6.)
12. ne najavi isporuku trošarinskih proizvoda nadležnom carinskom uredu u mjestu otpreme (članak 54. stavak 6. točka 1.)
13. ne potvrdi primitak trošarinskih proizvoda ovjerom trećeg primjerka PPTD-a ili taj primjerak ne vrati pošiljatelju najkasnije u roku od pet dana od dana primitka proizvoda, ili o tome ne obavijesti carinski ured u mjestu odredišta (članak 54. stavak 6. točka 2.)
14. ne omogući nadležnom carinskom uredu provjeru je li primatelj zaista primio trošarinske proizvode (članak 54. stavak 6. točka 3.)
15. ne osigura da pošiljku prati trošarinski dokument koji pošiljatelj izdaje u skladu s važećim zakonodavstvom države članice otpreme (članak 54. stavak 7.)
16. pisanim putem ne obavijesti nadležni carinski ured o namjeravanom primitku ili ne dostavi instrument osiguranja plaćanja trošarine prije otpreme trošarinskih proizvoda iz druge države članice, ili ne omogući carinskom uredu provjeru primitka trošarinskih proizvoda ili uvid da je trošarina stvarno plaćena ili ne potvrdi primitak trošarinskih proizvoda ovjerom dokumenta iz članka 54. stavka 7. ovoga Zakona ili ga ne dostavi nadležnom carinskom uredu na ovjeru ili ga ne vrati pošiljatelju najkasnije 15. dana u mjesecu koji slijedi mjesec u kojem je primio pošiljku iz druge države članice (članak 54. stavak 8.)
17. se prije otpreme trošarinskih proizvoda nije prijavila nadležnom carinskom uredu ili nije dostavila dokaze iz kojih je vidljivo da je osigurano plaćanje trošarine ili da su ispunjeni uvjeti za plaćanje u državi članici odredišta (članak 55. stavak 2. točka 1.)
18. kao osoba iz članka 55. stavka 3. ovoga Zakona ne ispuni jednu od obveza iz članka 55. stavka 2. ovoga Zakona (članak 55. stavak 3.)
19. kao mali proizvođač vina ne podnese prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese u propisanom roku (članak 78. stavak 2.)
20. kao trošarinski obveznik proizvođač etilnog alkohola u Republici Hrvatskoj primjenjuje visinu trošarine iz članka 79. stavka 2. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio proizvodnju u statusu male destilerije ili ako kao trošarinski obveznik koji želi poslovati s etilnim alkoholom koji je proizvela mala destilerija primjenjuje visinu trošarine iz članka 79. stavka 2. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio poslovanje s etilnim alkoholom koji je proizvela mala destilerija ili ako kao mala destilerija koja namjerava proizvesti količinu etilnog alkohola veću od količine iz članka 79. stavka 1. ovoga Zakona o tome prethodno ne obavijesti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje ili ako kao mala destilerija proizvede količinu etilnog alkohola veću od deset hektolitara čistog alkohola godišnje, a o tome ne obavijesti nadležni carinski ured (članak 79. stavci 4., 5., 6. i 7.)
21. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića iz članka 80. stavka 1. ovoga Zakona prodaje jako alkoholno piće (članak 80. stavak 2.)
22. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića carinskom uredu ne podnese prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese najkasnije osam dana prije početka proizvodnje, ili istodobno ne dostavi podatak o volumenu pojedinog uređaja za proizvodnju alkohola − kotla koji ima u vlasništvu ili uporabi (članak 80. stavak 4.)
23. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića na proizvedenu količinu jakog alkoholnog pića ne obračuna ili ne plati trošarinu u iznosu propisanom u članku 80. stavku 5. ovoga Zakona (članak 80. stavak 6.)
24. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića proizvede jako alkoholno piće u količini većoj od 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu, a ne dostavi izjavu s podacima o ukupno proizvedenoj količini jakog alkoholnog pića za vlastite potrebe i zapremnini kotla, ili izjavu ne dostavi u propisanom roku, ili ne plati obračunanu trošarinu u roku od deset dana od dana dostave poreznog rješenja (članak 80. stavak 7.)
25. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića skine pečat s kotla (članak 80. stavak 10.)
26. ne prijavi maloprodajnu cijenu za svaki pojedini proizvod u skladu s člankom 89. stavkom 5. ovoga Zakona
27. prije preuzimanja duhanskih markica Ministarstva financija Republike Hrvatske nije položila instrument osiguranja plaćanja trošarine na duhanske prerađevine (članak 91. stavak 2.)
28. ne ispuni uvjete za elektroničku razmjenu podataka iz središnje baze podataka o korisnicima iz članka 103. stavaka 1., 2. i 4. ovoga Zakona (članak 102. stavak 4.)
29. ne postupi po nalogu ovlaštenog carinskog službenika iz članka 112. stavka 1. ovoga Zakona ili po tom nalogu ne postupi u roku.
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 4000,00 kuna do 500.000,00 kuna kaznit će se obrtnik odnosno osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ako je prekršaj iz stavka 1. ovoga članka počinila u vezi s obavljanjem obrta odnosno druge samostalne djelatnosti.
Članak 135.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 3000,00 kuna do 750.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 1000,00 kuna do 80.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako:
1. mjerenje ili utvrđivanje isporučenih količina električne energije ili prirodnog plina ne obavlja u skladu s propisanim obvezama (članak 8. stavak 2.)
2. ne dostavi carinskom uredu propisanu specifikaciju ili je dostavi nepotpunu ili netočnu ili nepravodobno ili energente koji se ne koriste kao pogonsko gorivo ili gorivo za grijanje pusti u potrošnju bez izjave o namjeni korištenja (članak 14. stavak 13.)
3. kao uvoznik iz članka 6. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona ne podnese mjesečno izvješće iz članka 15. ovoga Zakona (članak 15. stavak 2.)
4. ne vodi evidencije propisane člankom 30. ovoga Zakona ili te evidencije ne vodi točno ili potpuno (članak 30.)
5. ne potvrdi primitak trošarinskih proizvoda ovjerom primjerka papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije podnesenog elektroničkom razmjenom podataka ili iste ne vrati carinskom uredu u kojem je obavljeno uvozno carinjenje u roku od pet dana od dana unosa u trošarinsko skladište ili pogon oslobođenog korisnika (članak 46. stavak 2.)
6. pošalje trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine za namjene iz članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. i članka 105. stavka 1. točke 4., 5., 6. i 7. ovoga Zakona bez e-PTD-a (članak 47. stavak 1.)
7. kao primatelj – oslobođeni korisnik ne pošalje računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim u posebno opravdanim slučajevima (članak 47. stavak 5.)
8. ne podnese nacrt e-TD-a Carinskoj upravi najkasnije na dan otpreme trošarinskih proizvoda naznačenih na e-TD-u (članak 48. stavak 1.)
9. ne osigura da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument koji sadrži jedinstvenu referentnu oznaku ili te dokumente ne predoči nadležnim tijelima (članak 48. stavak 2.)
10. ne podnese nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav nakon prolaska kroz mjerni sustav iz članka 48. stavka 3. ovoga Zakona ili ne osigura da tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument koji sadrži jedinstvenu referentnu oznaku stigne do mjesta odredišta najkasnije u roku od 24 sata od otpreme trošarinskih proizvoda na koje se odnosi (članak 48. stavak 3.)
11. otkaže e-TD koristeći računalni sustav nakon što je kretanje započeto u skladu s odredbom članka 44. stavka 1. ovoga Zakona (članak 48. stavak 4.)
12. tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine promijeni mjesto odredišta koristeći računalni sustav Carinske uprave, a ne navede jedno od odredišta iz članka 41. stavka 1. točke 1., 2. ili 4. ovoga Zakona (članak 48. stavak 5.)
13. ne pošalje računalnom sustavu Carinske uprave, u slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga Zakona, potvrdu o primitku najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, a ne radi se o posebno opravdanom slučaju (članak 48. stavak 6.)
14. ne podnese nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona najkasnije na dan otpreme trošarinskih proizvoda naznačenih na e-TD-u (članak 49. stavak 1.)
15. ne osigura da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument s navedenom jedinstvenom referentnom oznakom e-TD-a, kao i potvrda o oslobođenju od plaćanja trošarine u situacijama kada je primatelj trošarinskih proizvoda u drugoj državi članici osoba iz članka 35. stavka 5. ovoga Zakona ili te dokumente ne predoči nadležnim tijelima (članak 49. stavak 2.)
16. otkaže e-TD koristeći računalni sustav nakon što je kretanje započeto u skladu s odredbom članka 44. stavka 1. ovoga Zakona ili ne ispuni polja u nacrtu poruke o otkazivanju ili ne ispostavi novi e-TD (članak 49. stavak 3.)
17. tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine promijeni mjesto odredišta koristeći računalni sustav Carinske uprave, a ne navede jedno od odredišta iz članka 42. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona (članak 49. stavak 4.)
18. ne pošalje računalnom sustavu Carinske uprave, u slučaju iz članka 42. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona, potvrdu o primitku najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, a ne radi se o posebno opravdanom slučaju (članak 49. stavak 5.)
19. ne potvrdi primitak trošarinskih proizvoda podnošenjem obavijesti o primitku ili je ne dostavi nadležnom carinskom uredu najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine (članak 49. stavak 7.)
20. bez odobrenja nadležnog carinskog ureda nije popunila podatke u e-TD-u koji se odnose na primatelja (članak 50. stavak 1.)
21. odmah nakon što su podaci o primatelju poznati, a najkasnije kada kretanje završi, ne postupi sukladno postupku opisanom u članku 48. stavku 5. i članku 49. stavku 4. ovoga Zakona i ne pošalje ih računalnom sustavu Carinske uprave (članak 50. stavak 2.)
22. kada računalni sustav postane dostupan, kao pošiljatelj ne podnose nacrt e-TD-a ili promjenu odredišta koristeći računalni sustav Carinske uprave (članak 52. stavak 2.)
23. kada računalni sustav postane dostupan, kao primatelj odmah ne podnese potvrdu o primitku koristeći računalni sustav Carinske uprave (članak 52. stavak 2.)
24. ne vodi evidenciju isporuka trošarinskih proizvoda ili je vodi nepotpuno ili netočno (članak 55. stavak 2. točka 2.)
25. u propisanom roku nadležnom carinskom uredu ne dostavi mjesečno izvješće o preuzetim, utrošenim i vraćenim markicama za označavanje alkohola i alkoholnih pića (članak 71. stavak 9.)
26. postrojenja za proizvodnju i spremanje alkohola i alkoholnih pića iz članaka 62., 65. i 66. ovoga Zakona ne opremi mjernim instrumentima koje propisuje državno tijelo nadležno za mjeriteljstvo ili posudama ili spremnicima koji imaju valjani ovjereni žig ili valjanu ovjernicu o udovoljavanju mjeriteljskim zahtjevima koje izdaje državno tijelo nadležno za mjeriteljstvo (članak 72. stavak 1.)
27. proizvodno-skladišni prostor ne opremi zakonitim mjerilima i/ili pretpakovinama (članak 72. stavak 3.)
28. carinskom uredu nadležnom prema svom sjedištu ne dostavi do 31. siječnja tekuće godine za proteklu godinu izvješće o godišnjoj proizvodnji, otpremama i zalihama vina na dan 31. prosinca (članak 78. stavak 4.)
29. u slučaju iz članka 90. stavka 7. ovoga Zakona ne dostavi Carinskoj upravi evidenciju o unosu ili otpremi duhanskih prerađevina sljedećeg radnog dana od dana unosa ili otpreme duhanskih prerađevina (članak 91. stavak 10.)
30. otpremi, preveze ili primi grijane duhanske proizvoda, e-tekućinu i nove duhanske proizvode bez uobičajenog komercijalnog dokumenta (članak 95. stavak 4.)
31. ulazne ili izlazne količine energenata ne mjeri zakonitim mjerilima koje propisuje i ovjerava tijelo nadležno za mjeriteljstvo dodatno plombiranim od nadležnog carinskog ureda (članak 99. stavak 1.)
32. kao prodavatelj loživa ulja ne vodi evidenciju o kupcima ili prodanim količinama u elektroničkom obliku ili evidencije o krajnjim kupcima i prodanim količinama loživa ulja ne dostavi Carinskoj upravi u elektroničkom obliku (članak 102. stavak 2.)
33. kao prodavatelj plavog dizela ne ispuni uvjete za elektroničku razmjenu podataka iz središnje baze podataka o korisnicima iz članka 103. ovoga Zakona ili ne ispuni tehničke uvjete vođenja elektroničke evidencije potrošnje ili ne vodi evidencije o kupcima (članak 102. stavak 4.)
34. ne čuva izdane i primljene račune, prateće trošarinske dokumente, carinske deklaracije, dokumente temeljem kojih je ostvarila oslobođenje od plaćanja trošarine, dnevne obračune trošarine, izvješća i sve druge knjigovodstvene dokumente koji se na bilo koji način odnose na proizvodnju, skladištenje, uvoz, unos, izvoz i iznos trošarinskih i drugih proizvoda koji su predmet uređenja ovoga Zakona, a koji su bitni za obračunavanje i plaćanje trošarine, u roku utvrđenom posebnim propisima, a najduže deset godina nakon isteka godine na koju se ti dokumenti odnose (članak 110. stavak 1.).
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 3000,00 kuna do 400.000,00 kuna kaznit će se obrtnik odnosno osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ako je prekršaj iz stavka 1. ovoga članka počinila u vezi s obavljanjem obrta odnosno druge samostalne djelatnosti.
Članak 136.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 2000,00 kuna do 500.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 1000,00 kuna do 60.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako:
1. ne čuva presliku papirnatog dokumenta u svojoj evidenciji (članak 52. stavak 3.)
2. ne izvijesti o kupcima – krajnjim potrošačima uređaja za proizvodnju alkohola odnosno alkoholnih pića nadležni carinski ured prema sjedištu ili prebivalištu kupca ili ne dostavi presliku računa o prodaji (članak 73. stavak 1.)
3. ne ispuni tehničke uvjete za vođenje elektroničke evidencije potrošnje plavog dizela za namjene korisnika iz članka 103. ovoga Zakona i za namjene iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona (članak 102. stavak 4.).
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 2000,00 kuna do 300.000,00 kuna kaznit će se obrtnik odnosno osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ako je prekršaj iz stavka 1. ovoga članka počinio u vezi s obavljanjem obrta odnosno druge samostalne djelatnosti.
Članak 138.
(1) Predmeti oporezivanja koji su predmet prekršaja iz članka 132. stavka 1. točaka 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 20., 21., 22., 23., 24., 27. i 28. ovoga Zakona, članka 133. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 6., 25., 26., 27., 29., 30., 31., 32., 37., 38., 39., 40., 42., 43., 44., 45., 47., 55., 58., 59. i 66. ovoga Zakona, članka 134. stavka 1. točaka 21. i 23. ovoga Zakona te članka 137. stavaka 1., 2. i 3. ovoga Zakona oduzet će se.
(2) Trošarinski proizvodi koji su predmet prekršaja iz stavka 1. ovoga članka oduzet će se i ako nisu u vlasništvu počinitelja prekršaja.
(3) Za prekršaj iz članka 132. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 5. i 6. ovoga Zakona učinjen ponovo u roku od tri godine, uz novčanu kaznu, oduzet će se motorno vozilo, plovni objekt, plovilo ili drugi stroj ili motor u kojem je učinjeno takvo djelo.
(4) Prijevozno ili prijenosno sredstvo u koje je ugrađen poseban prostor za skrivanje trošarinskih proizvoda, a koji je iskorišten za prijevoz trošarinskih proizvoda koji su predmet prekršaja oduzet će se.
(5) Prijevozno ili prijenosno sredstvo iskorišteno za prijevoz ili prijenos predmeta oporezivanja koji su predmet prekršaja iz članka 132. stavka 1. točaka 11., 14., 16., 17., 20., 21., 22., 27. i 28. ovoga Zakona, članka 133. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 25., 38., 39., 40., 42., 43., 44., 45. i 47. ovoga Zakona i za koje je propisana obveza plaćanja trošarine oduzet će se ako je vrijednost predmeta oporezivanja koji su predmet prekršaja veća od 1/3 vrijednosti prijevoznog ili prijenosnog sredstva.
(6) Prijevozno ili prijenosno sredstvo iskorišteno za prijevoz ili prijenos duhanskih prerađevina komercijalne naravi koji su predmet prekršaja oduzet će se. U smislu ovoga stavka duhanskim prerađevinama komercijalne naravi smatraju se duhanske prerađevine čija vrsta i količina pokazuje da nisu isključivo namijenjene za pojedinačnu, osobnu uporabu ili za uporabu u kućanstvu počinitelja prekršaja.
(7) Motorno vozilo, plovni objekt, plovilo ili drugi stroj ili motor ili prijevozno ili prijenosno sredstvo iz stavaka 3., 4., 5. i 6. ovoga članka oduzet će se i kada nije u vlasništvu počinitelja prekršaja.
(8) Primjena odredbi ovoga članka ne utječe na prava trećih osoba za naknadu štete od počinitelja prekršaja.
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O TROŠARINAMA
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 85/10 – pročišćeni tekst i 5/14 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA TREBA UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
a) Ocjena stanja
Zakonom o trošarinama ( Narodne novine , broj 106/18 i 121/19) uređeno je područje trošarinskog oporezivanja alkohola i alkoholnih pića, duhanskih prerađevina, energenata i električne energije.
Zakonom o trošarinama je nacionalno trošarinsko zakonodavstvo usklađeno s pravnom stečevinom Europske unije. Međutim, nove preinake odnosno izmjene pravne stečevine Europske unije u segmentu harmoniziranog trošarinskog zakonodavstva zahtijevaju daljnje usklađivanje Zakona o trošarinama s pravnom stečevinom zbog čega je potrebno izmijeniti Zakon o trošarinama na način da se implementiraju relevantne odredbe Direktive Vijeća (EU) 2020/262, Direktive Vijeća (EU) 2019/2235 i Direktive Vijeća (EU) 2020/1151.
Smisao izmjena kojim se nacionalno trošarinsko zakonodavstvo daljnje usklađuje s pravnom stečevinom Europske unije je, prije svega, osiguranje pravilnog funkcioniranja unutarnjeg tržišta kroz olakšanje zakonite trgovine među državama članicama Europske unije i zaštita financijskih interesa država članica. Cilj izmjena je administrativno rasterećenje gospodarstvenika i nadležnih tijela kroz informatizaciju poslovanja gospodarstvenika koji na zajedničkom unutarnjem tržištu otpremaju ili primaju trošarinske proizvode puštene u potrošnju te pojednostavnjenje postupanja kroz usklađivanje carinskog i trošarinskog postupanja s jedne strane, odnosno jačanje sustava nadzora i prevencija poreznih prijevara kroz bolje alate nadzora ili bolju usklađenost u postupanju s druge strane.
b) Pitanja koja treba urediti ovim Zakonom
Radi implementiranja novih izmjena pravne stečevine Europske unije u nacionalno zakonodavstvo na području trošarina, ovim izmjenama i dopunama predlaže se:
1. Usklađivanje s Direktivom Vijeća (EU) 2020/262 od 19. prosinca 2019. o općim aranžmanima za trošarine (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020.), s primjenom od 13. veljače 2023. godine:
Informatizacija sustava kretanja unutar EU trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju
Informatizacija EU kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju odnosno kretanja trošarinskih proizvoda na koje je plaćena trošarina, predstavlja jednu od najznačajnijih horizontalnih intervencija u EU trošarinskom zakonodavstvu.
Računalni trans europski sustav – EMCS sustav (Sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda; engl. Excise Movement and Control System/EMCS) koji se trenutačno upotrebljava za kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine proširit će se na kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u jednoj državi članici, a koji se premještaju na teritorij druge države članice u komercijalne svrhe kako bi tamo bili pušteni u potrošnju.
Svrha je informatizacije administrativno rasterećenje gospodarstvenika u robnoj razmjeni trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju s gospodarstvenicima iz drugih država članica, pri čemu se očekuje da će prelazak na e-poslovanje modernizirati sadašnji "papirnati sustav", pojednostaviti i ubrzati poslovni proces odnosno smanjiti administrativno opterećenje. Nadalje, uspostava jedinstvenih pravila i uvjeta za otpremu i primitak robe će imati za posljedicu harmonizaciju postupanja gospodarstvenika i bolje funkcioniranje unutarnjeg tržišta, a kroz obveznu registraciju uključenih dionika – gospodarstvenika osiguravaju se dodatni uvjeti za zakonito poslovanje. Informatizacija kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju utjecat će i na jačanje sustava nadzora kretanja tih pošiljki unutar Europske unije.
Bitno je također u ovom kontekstu naglasiti da Odluka (EU) 2020/263 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. siječnja 2020. o računalnoj obradi kretanja i nadzora trošarinske robe (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020.), koja definira izmjenu, proširenje i rad računalnog sustava, osigurava temelj za upravljanjem daljnjom informatizacijom postupaka utvrđenih zakonodavstvom Unije iz područja trošarina. U pogledu informatizacije, Direktivi Vijeća (EU) 2020/262 je komplementarna i Uredba Vijeća (EU) 2020/261 od 19. prosinca 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 389/2012 o upravnoj suradnji u području trošarina u pogledu sadržaja elektroničkih upisnika (SL L 58, 27.2.2020.), kako je izmijenjena Uredbom Vijeća (EU) 2021/774 od 10. svibnja 2021. o izmjeni Uredbe (EU) br. 389/2012 o upravnoj suradnji u području trošarina u pogledu sadržaja elektroničkih upisnika (SL L 167, 12.5.2021.). Uredbom se proširuje obuhvat SEED registra (Sustav za razmjenu podataka o trošarinskim obveznicima koji posluju s trošarinskim proizvodima u sustavu odgode plaćanja trošarine; engl. System for Exchange of Excise data/SEED) u odnosu na nove tipove trošarinskih subjekata.
Usklađivanje instituta trošarinskog zakonodavstva s promjenama u carinskom zakonodavstvu Unije
Radi se o drugom najznačajnijem području intervencije. Provedena je kompletna reforma carinskog zakonodavstva Unije 2016. godine donošenjem Carinskog zakonika Unije i povezanih propisa, te je stoga potrebno uskladiti institute trošarinskog zakonodavstva s tim promjenama .
Cilj je usklađivanja poboljšati i pojednostavniti postupanje s trošarinskim proizvodima koji se stavljaju u carinski postupak uvoza ili izvoza kroz definiranje jedinstvenih pravila i uvjeta čime se smanjuju i administrativni troškovi, osigurati mogući trošarinski dug i prevenirati prijevare.
Uz jasno razgraničenje područja primjene, usklađivanje sa carinskim zakonodavstvom obuhvaća sljedeće institute: postupak vanjskog provoza, uvoz, izvoz te nastanak obveze obračuna i plaćanja trošarine.
Uvođenje zajedničkih pragova na djelomičan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda s obzirom na svojstva robe
Postojeće zakonodavstvo poznaje institut " potpunog uništenja ili nepovratnog gubitka robe " , odnosno vrste manjka ili gubitka trošarinskih proizvoda koji se smatra porezno priznatim manjkom ili gubitkom. To su manjkovi ili gubitci koji su nastali tijekom kretanja robe kao posljedica: nepredviđenog slučaja ili više sile, odobrenja nadležnog tijela da se roba uništi odnosno nastali s obzirom na svojstva robe.
Intervencija koja predstavlja veliku promjenu je da se za djelomičan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda nastao zbog svojstava robe tijekom kretanja propisuju zajednički pragovi do kojih će se smatrati porezno priznatim manjkom ili gubitkom, a kako bi se poboljšalo i ujednačilo postupanje s takvim manjkovima ili gubitcima. Zajednički pragovi će se propisati delegiranim aktom Komisije. Do trenutka propisivanja zajedničkih pragova države članice primjenjuju nacionalne propise, odnosno Pravilnik o trošarinama (Narodne novine, broj 1/2019 i 1/2020) i odluke Hrvatske gospodarske komore o dopuštenoj visini manjka ili gubitka u procesima proizvodnje, skladištenja i transporta.
Ostale izmjene i dopune Zakona o trošarinama koje se predlažu, a kojima se također implementiraju relevantne odredbe Direktive Vijeća (EU) 2020/262, imaju za cilj ujednačiti i pojednostavniti postupanje ili pojasniti izričaj, te se, između ostalog, propisuje nove definicije pojmova koje se koriste za potrebe Zakona o trošarinama - definicije u okviru informatizacije EU kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju, kao i nova definicija nezakonitog uvoza te ažurira postojeće definicije u svrhu pojašnjenja i jasnijeg normiranja odredbi , propisuje se jedinstvena primjena izuzeća od polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine na kretanje energenata fiksnim cjevovodima (umjesto dosadašnjeg izuzeća temeljem prethodnog sporazuma država članica uključenih u takvo kretanje).
2. Usklađivanje s Direktivom Vijeća (EU) 2019/2235 od 16. prosinca 2019. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost i Direktive 2008/118/EZ o općim aranžmanima za trošarine u pogledu obrambenih napora unutar okvira Unije (SL L 336, 30.12.2019.), s primjenom od 1. srpnja 2022. godine, kako bi se izjednačila primjena oslobođenja od trošarine u pogledu obrambenih napora koji se poduzimaju u okviru Europske unije s oslobođenjem od trošarine koje se primjenjuje na obrambene napore koji se poduzimaju u okviru Organizacije Sjevernoatlantskog ugovora (NATO).
3. Usklađivanje s Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151 od 29. srpnja 2020. o izmjeni Direktive 92/83/EEZ o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL L 256, 5.8.2020.), s primjenom od 1. siječnja 2022. godine:
Radi implementiranja novih izmjena pravne stečevine ovim izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama ažuriraju se upućivanja na zakonodavstvo Unije koje više nije na snazi te upućivanja na tarifne oznake Kombinirane nomenklature koje se upotrebljavaju za opis proizvoda unutar kategorije alkohol i alkoholna pića odnosno za izmjene definicija " pjenušava vina " i " ostala pjenušava pića koja se dobivaju vrenjem osim piva i vina " , preciznije se definiraju uvjeti za međusobno priznavanje potpuno denaturiranog alkohola i djelomično denaturiranog alkohola te primjena odredbi o kretanju i nadzoru kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju na potpuno denaturirani alkohol.
Nadalje se radi cjelovitog usklađenja s pravnom stečevinom uvode obvezatna oslobođenja od plaćanja trošarine te se ujedno pokazalo osnovanim i uvođenje novih trošarinskih instituta koji su europskim trošarinskim zakonodavstvom propisani kao opcionalni (državama članicama je prepuštena odluka o njihovom normiranju u okviru nacionalnih prava) i koji u bitnom pridonose olakšavanju poreznog tereta, i to kroz:
Oslobođenje od plaćanja trošarine na proizvode unutar kategorije alkohol i alkoholna pića kada se takvi proizvodi upotrebljavaju u proizvodnji veterinarsko-medicinskih proizvoda i u proizvodnji dodataka prehrani
Propisuje se oslobođenje od plaćanja trošarine na proizvode unutar kategorije alkohol i alkoholna pića kada se takvi proizvodi upotrebljavaju u proizvodnji veterinarsko-medicinskih proizvoda (obvezatno oslobođenje) ili u proizvodnji dodataka prehrani (opcionalno oslobođenje), uz ishođenje odobrenja oslobođenog korisnika trošarinskih proizvoda. Oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol sadržan u veterinarsko-medicinskim proizvodima odnosno sadržan u dodacima prehrani, primjenjuje se i kada se kao gotov proizvod uvoze iz trećih država odnosno unose iz druge države članice Europske unije, pri čemu uvoz odnosno unos takvih proizvoda nije uvjetovan obvezom ishođenja odobrenja za oslobođenog korisnika već se primjenjuje izravno oslobođenje.
Oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol sadržan u dodacima prehrani odnosilo bi se primarno na proizvođače tinkture propolisa (pčelare), te druge proizvođače dodataka prehrani, koji bi se u poreznom smislu i administrativnom smislu rasteretili s obzirom da se prema trenutno važećim odredbama moraju registrirati kao trošarinski obveznici, plaćati trošarinu na kupljeni alkohol i obračunavati trošarinu na gotov proizvod.
Oslobođenje od plaćanja trošarine na jaka alkoholna pića proizvedena od strane “malog proizvođača jakog alkoholnog pića“
Člankom 22. Direktive Vijeća (EU) 2020/1151 dana je mogućnost državama članicama da nacionalnim trošarinskim zakonodavstvom propišu oslobođenje od plaćanja trošarine na jako alkoholno piće proizvedeno iz voća pod uvjetom da ga je proizvela fizička osoba za vlastitu potrošnju ili potrošnju članova svoga kućanstva ili svojih gostiju – do 50 litara godišnje.
Važećim odredbama Zakona o trošarinama propisana je " malom proizvođaču jakog alkoholnog pića " obveza upisa u Registar trošarinskih obveznika te mogućnost primjene snižene stope trošarine (na količine do 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu) koja, ovisno o zapremini kotla, za svaki kotao zapremnine do uključivo 100 litara iznosi 100,00 kuna, a za kotao zapremnine veće od 100 litara iznosi 200,00 kuna. Ovom izmjenom ukida se obveza plaćanja trošarine, što uz financijski učinak ima za posljedicu i administrativno rasterećenje tih proizvođača te Carinske uprave.
Obzirom na dugu tradiciju u proizvodnji jakih alkoholnih pića za vlastite potrebe, a u skladu s mogućnosti za primjenu oslobođenja prema Direktivi, predlaže se propisati oslobođenje od plaćanja trošarine " malom proizvođaču jakog alkoholnog pića " odnosno fizičkoj osobi koja proizvodi jako alkoholno piće iz voća koje ta osoba uzgaja i dobiva sa zemljišta koje je u njezinom vlasništvu ili zakupu, s pomoću jednostavnog malog uređaja za destilaciju – kotla. " Mali proizvođač jakog alkoholnog pića " može proizvesti najviše 50 litara jakog alkoholnog pića od voća godišnje po kućanstvu i koristiti to piće za vlastitu potrošnju i potrošnju članova svoga kućanstva ili svojih gostiju.
Pozitivni efekti oslobođenja od plaćanja trošarine za male proizvođače koji proizvode isključivo za vlastite potrebe reflektiraju se na održivost i opstojnost tradicionalne proizvodnje voćnih rakija u seoskim domaćinstvima kao i na pojednostavnjenje trošarinskih procedura sa registriranim obveznicima - fizičkim osobama kojih trenutno ima 38.374 u Republici Hrvatskoj. Osim naprijed navedenog, uz već postojeću obvezu registracije malih proizvođača jakih alkoholnih pića i registracije uređaja za destilaciju (naime i dalje ostaje obveza prijavljivanja novih malih proizvođača uz registraciju uređaja za destilaciju – kotlova, uključujući njihovu veličinu/zapremninu i lokaciju; obveza na strani Carinske uprave vođenja registra i evidencija o njima) čime su osigurani uvjeti za provedbu mjera u pogledu kontrole proizvodnje i potrošnje u skladu s propisanim uvjetima, propisuju se također prekršajne sankcije za utvrđene nepravilnosti u svrhu sprečavanja utaje, izbjegavanja poreza ili zlouporabe.
Propisivanje novih instituta " samostalni mali proizvođač ostalih pića koja se dobivaju vrenjem " , " samostalni mali proizvođač međuproizvoda " i " samostalni mali proizvođač vina " , uz mogućnost primjene snižene visine trošarine
U svrhu izjednačavanja uvjeta poslovanja kao za " male nezavisne pivovare " i " male destilerije " i primjene snižene visine trošarine od 50% ispod standardne nacionalne stope trošarine, a temeljeno na mogućnosti dane predmetnom Direktivom, predlaže se uvođenje instituta " samostalnog malog proizvođača međuproizvoda " s prosječnom proizvodnjom ne više od 250 hektolitara godišnje. U Republici Hrvatskoj registrirana su 33 proizvođača međuproizvoda.
Uvođenje pak instituta iz Direktive " samostalnog malog proizvođača vina " s prosječnom proizvodnjom ne više od 1000 hektolitara godišnje te " samostalnog malog proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem " s prosječnom proizvodnjom ne više od 15.000 hektolitara godišnje , na koje se ne plaća trošarina u Republici Hrvatskoj (trošarina iznosi 0,00 kuna), domaćim proizvođačima se s ciljem bolje konkurentnosti omogućava lakše ishođenje statusa samostalnog proizvođača ako isporučuju proizvode u druge države članice Europske unije u kojima se plaća trošarina na te proizvode, a koje također priznaju status samostalnih malih proizvođača uz primjenu snižene visine trošarine.
Također, u svrhu olakšavanja priznavanja statusa malim samostalnim proizvođačima (uključujući " male nezavisne pivovare " i " male destilerije " ) te primjene snižene stope trošarine u drugim državama članicama, Carinska uprava će, a što je novina koja proizlazi iz EU trošarinskog zakonodavstva , na zahtjev malog samostalnog proizvođača sa sjedištem u Republici Hrvatskoj izdavati jedinstvenu godišnju potvrdu kojom se potvrđuje godišnja proizvodnja i usklađenost s propisanim kriterijima.
Novina koja proizlazi iz EU trošarinskog zakonodavstva je i mogućnost državama članicama da dopuste samocertificiranje samostalnim malim proizvođačima (bez da podnose zahtjev nadležnom tijelu za izdavanje jedinstvene godišnje potvrde) te se u cilju smanjenja administrativnog opterećenja obveznika i rasterećenja za Carinsku upravu propisuje navedena mogućnost.
Općenito govoreći, izmjene i dopune koje se predlažu imaju za cilj uskladiti važeći Zakon o trošarinama s novim preinakama odnosno izmjenama pravne stečevine Europske unije u segmentu harmoniziranog trošarinskog zakonodavstva, kao i međusobno uskladiti pojedine norme, ukloniti dvojbe te jezično i nomotehnički poboljšati tekst Zakona.
c) Posljedice koje će donošenjem Zakona proisteći
Uporabom računalnog sustava i primjenom jedinstvenih zajedničkih pravila se očekuje rasterećenje administrativnog postupanja i olakšan rad gospodarstvenika, kao i osiguranje uvjeta za zakonito postupanje s trošarinskim proizvodima i pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta uz bolji nadzor kretanja trošarinskih proizvoda.
Naime, informatizacija EU kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju će imati povoljan učinak u smislu olakšavanja poslovanja uključenim gospodarstvenicima na zajedničkom EU tržištu. Gospodarstvenici koji posluju s trošarinskim proizvodima puštenim u potrošnju biti će u obvezi zamijeniti dosadašnji papirnati način postupanja s elektroničkim poslovanjem, što će pojednostaviti poslovni proces. U tom smislu moći će koristiti web aplikaciju Carinske uprave pri čemu se troškovi odnose samo na osiguranje preduvjeta za pristup aplikaciji, a koji su zanemarivi. Postoji također mogućnost da gospodarstvenici razviju vlastite IT sustave kompatibilne s EMCS sustavom.
Uz sve naprijed izneseno očekuju se, također, pozitivni učinci na malo i srednje poduzetništvo s osnova činjenice da mali i srednji poduzetnici pretežito koriste upravo te aranžmane pri otpremi ili primitku robe unutar EU-a (jer su prikladniji za manje pošiljke i manji broj pošiljaka; iziskuju niže iznose instrumenta osiguranja plaćanja trošarine; postupci registracije i odobravanja su jednostavniji, iako je administrativno opterećenje po pošiljci veće), pa bi informatizacija trebala upravo njima olakšati poslovanje te ih stimulirati na veću uključenost u razmjeni robe na zajedničkom unutarnjem tržištu.
Očekivani financijski učinak na državni proračun Republike Hrvatske temeljem usklađivanja s Direktivom Vijeća (EU) 2020/262 o općim aranžmanima za trošarine, nije moguće konkretno procijeniti s obzirom da se radi o Direktivi kojom se propisuju opći uvjeti trošarinskog postupanja, a ne utvrđuje visina trošarine.
Nadalje, očekivani financijski učinak usklađivanja s Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151 o izmjeni Direktive 92/83/EEZ o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića, obzirom na uvedenu novelu Zakona u odnosu na ukidanje oporezivanja jakih alkoholnih pića (rakije) proizvedenih od strane " malog proizvođača jakog alkoholnog pića " , uvođenje sniženih visina trošarine za samostalne male proizvođače međuproizvoda te oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol koji se koristi u proizvodnji dodataka prehrani, s osnova trošarina na alkohol iznosi oko 5,5 milijuna kuna prihoda manje na godišnjoj razini, počevši od 2022. godine.
Nije moguće procijeniti učinak usklađivanja s Direktivom Vijeća (EU) 2019/2235 o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost i Direktive 2008/118/EZ o općim aranžmanima za trošarine u pogledu obrambenih napora unutar okvira Unije jer ne postoje podaci o isporukama koje se obavljaju u okviru zajedničke sigurnosne i obrambene politike.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
III. OCJENA I IZVORI POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provedbu ovoga Zakona nije potrebno osigurati posebna sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O TROŠARINAMA
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 1.
U Zakonu o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) u članku 2. podstavak 1. mijenja se i glasi:
" – Direktiva Vijeća 2008/118/EZ od 16. prosinca 2008. o općem sustavu trošarina i koja ukida Direktivu 92/12/EEZ (SL L 9, 14. 1. 2009., str. 12.), kako je izmijenjena Direktivom Vijeća 2013/61/EU od 17. prosinca 2013. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ i 2008/118/EZ u pogledu najudaljenijih francuskih regija, a posebno prekomorske zemlje Mayotte (SL L 353, 28. 12. 2013., str. 5.), Direktivom Vijeća (EU) 2019/475 od 18. veljače 2019. o izmjeni Direktiva 2006/112/EZ i 2008/118/EZ u pogledu uključivanja talijanske općine Campione d'Italia i talijanskih voda Luganskog jezera u carinsko područje Unije i teritorijalno područje primjene Direktive 2008/118/EZ (SL L 83, 25.3.2019., str. 42.) i Direktivom Vijeća (EU) 2019/2235 od 16. prosinca 2019. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost i Direktive 2008/118/EZ o općim aranžmanima za trošarine u pogledu obrambenih napora unutar okvira Unije (SL L 336, 30.12.2019., str. 10.) ".
Iza podstavka 1. dodaje se novi podstavak 2. koji glasi:
" – Direktiva Vijeća (EU) 2020/262 od 19. prosinca 2019. o općim aranžmanima za trošarine (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020., str. 4.) ".
Dosadašnji podstavak 2. koji postaje podstavak 3. mijenja se i glasi:
"– Direktiva Vijeća 92/83/EEZ od 19. listopada 1992. o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL L 316, 31.10.1992., str. 21.), kako je izmijenjena Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151 od 29. srpnja 2020. o izmjeni Direktive 92/83/EEZ o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL L 251/1, 5.8.2020., str. 1.) ".
Dosadašnji podstavci 3. i 4. postaju podstavci 4. i 5.
Dosadašnji podstavak 5. koji postaje podstavak 6. mijenja se i glasi:
"– Direktiva Vijeća 2003/96/EZ od 27. listopada 2003. o restrukturiranju okvira Zajednice za oporezivanje energenata i električne energije Tekst značajan za EGP (SL L 283, 31. 10. 2003., str. 51.), kako je posljednji put izmijenjena Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2018/552 od 6. travnja 2018. o ažuriranju upućivanja u Direktivi Vijeća 2003/96/EZ na oznake kombinirane nomenklature za određene proizvode (SL L 91, 9.4.2018., str. 27.; u daljnjem tekstu: Direktiva 2003/96/EZ) ".
Dosadašnji podstavak 6. postaje podstavak 7.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 2.
U članku 3. stavak 2. mijenja se i glasi:
" (2) Teritorij države članice znači teritorij države članice na koje se primjenjuju Ugovori, u skladu s člankom 349. i člankom 355. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, uz iznimku trećih teritorija. ".
Stavak 3. mijenja se i glasi:
"(3) Teritorij Unije znači teritorij država članica iz stavka 2. ovoga članka. ".
U stavku 4. riječi: " Treća država" zamjenjuju se riječima: "Treće države".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 3.
U članku 4. točki 2. ispred riječi: "skladištiti" dodaje se riječ: "držati" i zarez.
U točki 3. ispred riječi: "skladišti" dodaje se riječ: "drži" i zarez.
U točki 4. ispred riječi: "skladištiti" dodaje se riječ: "držati" i zarez.
U točki 6. riječi: " Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10. 10. 2013., str. 1; Ispravak SL L 287, 29. 10. 2013., str. 90 i Ispravak SL L 70, 14. 3. 2015., str. 64.; u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 952/2013)" zamjenjuju se riječima: "Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10. 10. 2013., str. 1.), kako je izmijenjena Uredbom (EU) br. 2016/2339 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EU) br. 952/2013 o Carinskom zakoniku Unije u pogledu robe koja je privremeno napustila carinsko područje Unije morem ili zrakom (SL L 354, 23.12.2016., str. 32.), Uredbom (EU) 2019/474 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. ožujka 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 952/2013 o Carinskom zakoniku Unije (SL L 83, 25.3.2019., str. 38.) i Uredbom (EU) 2019/632 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travanja 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 952/2013 radi produljenja prijelazne uporabe sredstava koja nisu tehnike elektroničke obrade podataka predviđene u Carinskom zakoniku Unije (SL L 111, 25.4.2019., str. 54.; u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 952/2013)".
Iza točke 6. dodaju se nove točke 7. i 8. koje glase:
"7. ovjereni pošiljatelj je pravna ili fizička osoba registrirana kod nadležnog tijela države članice otpreme kako bi, pri obavljanju svoje registrirane djelatnosti , otpremala trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju na teritoriju jedne države članice i zatim premješteni na teritorij druge države članice
8. ovjereni primatelj je pravna ili fizička osoba registrirana kod nadležnog tijela države članice odredišta kako bi, pri obavljanju svoje registrirane djelatnosti, primala trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju na teritoriju jedne države članice i zatim premješteni na teritorij druge države članice ".
U dosadašnjoj točki 7. koja postaje točka 9. riječi: " članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. " zamjenjuju se riječima: " članka 68. stavka 1. točaka 4. – 14. ".
Dosadašnje točke 8. i 9. postaju točke 10. i 11.
Dosadašnje točke 10. i 11. brišu se.
U točki 12. riječ: "iz" zamjenjuje se riječima: "u skladu s člankom 201.".
U točki 14. iza riječi: "odgođena" zarez i riječi: "a koji nisu obuhvaćeni privremenim smještajem ili nekim od posebnih postupaka" brišu se.
Točka 15. mijenja se i glasi:
"15. puštanje u potrošnju znači:
- otpuštanje trošarinskih proizvoda, uključujući i nezakonito otpuštanje, iz sustava odgode plaćanja trošarine
- držanje ili skladištenje trošarinskih proizvoda, uključujući nezakonito postupanje, izvan sustava odgode plaćanja trošarine za koje trošarina nije obračunata sukladno odredbama ovoga Zakona
- proizvodnju, uključujući preradu, trošarinskih proizvoda i nezakonitu proizvodnju ili preradu, izvan sustava odgode plaćanja trošarine
- uvoz trošarinskih proizvoda, osim ako se ti proizvodi odmah nakon uvoza stavljaju u sustav odgode plaćanja trošarine, ili nezakoniti uvoz trošarinskih proizvoda, osim ako je carinski dug ugašen na temelju članka 124. stavka 1. točke e., f., g. ili k. Uredbe (EU) br. 952/2013".
Iza točke 15. dodaju se nove točke 16., 17. i 18. koje glase:
" 16. država članica odredišta znači država članica u koju se trošarinski proizvodi otpremaju ili upotrebljavaju u skladu s odredbama ovoga Zakona
17. otpust je odustajanje od obveze plaćanja iznosa trošarine koja nije plaćena
18. povrat je povrat iznosa trošarine koja je plaćena ".
Dosadašnje točke 16., 17. i 18. postaju točke 19., 20. i 21.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 4.
Članak 5. mijenja se i glasi:
"(1) Predmet oporezivanja trošarinama su:
1. trošarinski proizvodi
2. duhanski proizvodi iz članka 94. ovoga Zakona
3. proizvodi na koje se primjenjuju posebne mjere nadzora prema odredbama ovoga Zakona.
(2) Na predmete oporezivanja koji imaju carinski status robe koja nema status robe Unije u skladu s definicijom iz članka 5. točke 24. Uredbe (EU) br. 952/2013 ne primjenjuju se odredbe o općim uvjetima rada trošarinskih skladišta i trošarinskom odobrenju iz poglavlja VI. ovoga Zakona, odredbe o općim uvjetima poslovanja trošarinskih obveznika iz poglavlja VII. ovoga Zakona, odredbe o kretanju trošarinskih proizvoda iz poglavlja XIII. ovoga Zakona te posebne mjere nadzora nad predmetima oporezivanja iz dijela trećeg ovoga Zakona." .
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 5.
U članku 6. stavku 1. točka 2. mijenja se i glasi:
" 2. deklarant iz članka 5. točke 15. Uredbe (EU) br. 952/2013 (u daljnjem tekstu: deklarant) ili bilo koja druga osoba iz članka 77. stavka 3. te uredbe, u slučaju uvoza ".
Točka 4. mijenja se i glasi:
" 4. ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj tro š arinskih proizvoda ve ć pu š tenih u potro š nju u drugoj dr ž avi č lanici , koji su mu dostavljeni u komercijalne svrhe . Trošarinski obveznik je i fizička osoba kojoj su tro š arinski proizvodi ve ć pu š teni u potro š nju u drugoj dr ž avi č lanici d ostavljeni u komercijalne svrhe , osim u slučaju kada trošarinske proizvode fizička osoba sama prevozi iz druge države članice za osobne potrebe u skladu s člankom 37. stavkom 1. ovoga Zakona ili kada trošarinske proizvode prodavatelj ili netko za njegov račun neposredno ili posredno otprema ili prevozi primatelju kod prodaje na daljinu u skladu s člankom 55. stavkom 1. ovoga Zakona ".
Točka 5. mijenja se i glasi:
" 5. prodavatelj iz druge države članice odnosno njegov trošarinski zastupnik prilikom prodaje na daljinu ili primatelj trošarinskih proizvoda u Republici Hrvatskoj ako prodavatelj ili njegov trošarinski zastupnik prije otpreme trošarinskih proizvoda nije podnio prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika i nije podnio instrument osiguranja plaćanja trošarine sukladno odredbama ovoga Zakona ".
U stavku 2. točki 1. iza riječi: "drži" dodaju se riječi: "ili skladišti", a iza riječi "držanje" dodaju se riječi: "ili skladištenje".
U stavku 2. točka 5. mijenja se i glasi:
"5. u slučaju nepravilnosti pri kretanju trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz članka 59. ovoga Zakona, ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta, registrirani pošiljatelj ili bilo koja druga osoba koja je u skladu s ovim Zakonom jamčila plaćanje trošarine i bilo koja druga osoba koja je sudjelovala u nezakonitom otpuštanju trošarinskih proizvoda, a znala je ili je prema okolnostima slučaja morala znati da je takvo postupanje nezakonito ".
Iza točke 5. dodaju se točke 6. i 7. koje glase:
"6. svaka osoba koja sudjeluje u nezakonitom uvozu predmeta oporezivanja
7. u slučaju nepravilnosti pri kretanju trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju iz članka 59. ovoga Zakona, ovjereni primatelj, povremeni ovjereni primatelj, prodavatelj iz druge države članice odnosno njegov trošarinski zastupnik prilikom prodaje na daljinu ili bilo koja druga osoba koja je u skladu s ovim Zakonom jamčila plaćanje trošarine i bilo koja druga osoba koja je sudjelovala u nepravilnosti .".
Stavak 3. briše se.
Dosadašnji stavci 4., 5. i 6. postaju stavci 3., 4. i 5.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 6.
U članku 7. stavku 1. točki 1. podtočka e) briše se.
Točka 4. mijenja se i glasi:
"4. kada se utvrdi manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda tijekom proizvodnje i/ili skladištenja u sustavu odgode plaćanja trošarine ili kada se tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine odnosno tijekom kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u drugoj državi članici utvrdi gubitak ili manjak trošarinskih proizvoda".
U točki 5. riječi: "izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta" zamjenjuju se riječima: "prodajnim mjestima trošarinskih skladišta".
Stavak 2. mijenja se i glasi:
" (2) Obveza obračunavanja trošarine nastaje u trenutku kada su trošarinski proizvodi dostavljeni ovjerenom primatelju, povremeno ovjerenom primatelju ili fizičkoj osobi iz članka 6. stavka 1. točke 4. ovoga Zakona, osim kada je došlo do nepravilnosti tijekom kretanja sukladno članku 59. ovoga Zakona. " .
U stavku 3. zarez i riječi: " pri čemu se odgovarajuće primjenjuju odredbe stavka 1. točke 4. ovoga članka " brišu se.
Stavak 4. briše se.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 7.
U članku 12. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:
"(5) U smislu ovoga Zakona nezakoniti uvoz je ulazak predmeta oporezivanja na područje Unije koji nisu stavljeni u postupak puštanja u slobodan promet u skladu s člankom 201. Uredbe (EU) br. 952/2013 te na koje je nastao carinski dug na temelju članka 79. stavka 1. te Uredbe ili na koje bi nastao u slučaju da su predmeti oporezivanja podlijegali carinskim davanjima.".
Dosadašnji stavci 5. i 6. postaju stavci 6. i 7.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 8.
U članku 14. stavku 4. iza riječi: "Povremeno registrirani primatelj" dodaju se riječi: "ili povremeni ovjereni primatelj".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 9.
U članku 16. stavak 4. briše se.
Dosadašnji stavci 5., 6., 7. i 8. postaju članci 4., 5., 6. i 7.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 10.
U članku 17. stavku 1. ispred riječi: "skladištenje" dodaje se riječ: "držanje" i zarez.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 11.
U članku 21. stavak 4. mijenja se i glasi:
"(4) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine nije obavezno kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši fiksnim cjevovodima, osim u opravdanim okolnostima čije postojanje utvrđuje Carinska uprava ili kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši morem uz prethodni sporazum Republike Hrvatske i drugih država članica koje su uključene u takvo kretanje. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 12.
Naslov Poglavlja VII. mijenja se i glasi: " REGISTRIRANI PRIMATELJ, REGISTRIRANI POŠILJATELJ, PRODAVATELJ IZ DRUGE DRŽAVE ČLANICE I TROŠARINSKI ZASTUPNIK ZA PRODAJU NA DALJINU, OVJERENI POŠILJATELJ I OVJERENI PRIMATELJ ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 13.
U članku 22. stavku 1. rečenica: "Registrirani primatelj ne smije skladištiti niti otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine." zamjenjuje se rečenicom: " Registrirani primatelj ne smije proizvoditi, prerađivati, držati, skladištiti niti otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine.".
U stavku 2. rečenica: " Uz zahtjev se podnosi i izjava da će se prije početka primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine. " briše se.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 14.
U članku 23. stavak 1. mijenja se i glasi:
" (1) Registrirani primatelj koji u okviru obavljanja svoje registrirane djelatnosti samo povremeno prima trošarinske proizvode iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine mora od nadležnog carinskog ureda prema svom sjedištu odnosno prebivalištu ili sjedištu podružnice u Republici Hrvatskoj ishoditi za svaku pojedinu pošiljku odobrenje koje je ograničeno na određenu količinu trošarinskih proizvoda, jednog pošiljatelja te na određeno vremensko razdoblje unutar kalendarske godine. ".
Stavak 2. mijenja se i glasi:
" (2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka mora biti ograničeno na jedno kretanje i može se izdati do tri puta u jednoj kalendarskoj godini. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 15.
U članku 24. stavku 4. točki 1. rečenica: "Instrument plaćanja trošarine nije potrebno dostaviti kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši fiksnim cjevovodima ili morem, uz prethodni sporazum država članica koje su uključene u takvo kretanje" zamjenjuje se rečenicom: "Polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine nije obavezno kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši fiksnim cjevovodima, osim u opravdanim okolnostima čije postojanje utvrđuje Carinska uprava ili kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši morem uz prethodni sporazum Republike Hrvatske i drugih država članica koje su uključene u takvo kretanje ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 16.
Članak 25. i naslov iznad njega mijenja se glasi:
" Prodavatelj iz druge države članice i trošarinski zastupnik za prodaju na daljinu
Č lanak 25.
(1) Prodavatelj iz druge država članice koji n amjerava trošarinske proizvode prodavati na daljinu fizičkim osobama u Republici Hrvatskoj ili trošarinski zastupnik koji u njegovo ime i za njegov ra č un u Republici Hrvatskoj izvr š ava obveze i ostvaruje prava sukladno odredbama ovoga Zakona mora:
1. najkasnije osam dana prije planirane otpreme nadležnom carinskom uredu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika u skladu s člankom 31. ovoga Zakona
2. najaviti nadležnom carinskom uredu prije predviđene otpreme trošarinskih proizvoda svaku pošiljku i položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine.
(2) Trošarinski zastupnik iz stavka 1. ovoga članka je dužan voditi evidencije isporuka po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme te primatelju. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 17.
Iza članka 25. dodaju se članci 25.a, 25.b, 25.c i 25.d s naslovima iznad njih:
" Ovjereni pošiljatelj
Članak 25.a
(1) Svaka pravna ili fizička osoba koja u okviru svoje registrirane djelatnosti namjerava trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj otpremati u komercijalne svrhe u drugu državu članicu mora najkasnije osam dana prije planirane otpreme carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika u skladu s člankom 31. ovoga Zakona te dostaviti podatak o kategoriji i vrsti te tarifnoj oznaci trošarinskog proizvoda, kao i podatak o mjestu otpreme.
(2) Ovjereni pošiljatelj mora:
1. voditi evidenciju o otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci elektroničkog pojednostavnjenog pratećeg trošarinskog dokumenta (u daljnjem tekstu: e-PPTD)
2. osigurati nesmetano obavljanje nadzora
3. iskazati podatke o otpremljenim koli č inama tro š arinskih proizvoda u mjese č nom izvje šć u iz članka 14. stavka 8. i 10. ovoga Zakona
4. najkasnije osam dana prije planirane otpreme, obavijestiti nadležni carinski ured o svakoj izmjeni podataka o mjestu otpreme.
(3) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj mogu poslovati kao ovjereni pošiljatelj nakon što o tome obavijeste nadležni carinski ured u roku iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta i registrirani pošiljatelj koji posluju kao ovjereni pošiljatelj postupaju u skladu sa stavkom 2. ovoga članka.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za upis u registar trošarinskih obveznika.
Ovjereni primatelj
Članak 25.b
(1) Ovjereni primatelj u okviru svoje registrirane djelatnosti može primati trošarinske proizvode puštene u potrošnju u drugoj državi članici ako ima sjedište odnosno prebivalište ili podružnicu u Republici Hrvatskoj i ako za to dobije odobrenje carinskog ureda nadležnog prema njegovu sjedištu odnosno prebivalištu ili sjedištu podružnice.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka donosi carinski ured temeljem zahtjeva koji mora sadržavati sljedeće podatke: identifikacijske podatke podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), opis djelatnosti, kategoriju i vrstu te tarifnu oznaku trošarinskog proizvoda za koje se traži odobrenje, mjesto primitka trošarinskih proizvoda, puno ime odgovorne osobe podnositelja zahtjeva i podatke o ispunjavanju uvjeta za provedbu nadzora, opis rada računovodstvenog sustava.
(3) Odobrenje se izdaje na ime podnositelja zahtjeva bez prava prijenosa na drugu osobu i neće se izdati osobi koja pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, osobi koja je teže kršila ili je ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice te osobi koja ne ispunjava uvjete za elektroničku razmjenu podataka o kretanju trošarinskih proizvoda.
(4) Ovjereni primatelj mora:
1. Carinskoj upravi položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode
2. po završetku kretanja upisati u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a
3. obavijestiti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju
4. osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(5) Iznimno od stavka 4. ovoga članka, instrument osiguranja plaćanja trošarine može položiti prijevoznik, vlasnik trošarinskih proizvoda, ovjereni pošiljatelj ili solidarno dvije ili više tih osoba uz ili bez ovjerenog primatelja.
(6) Visinu iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine za trošarinske proizvode koji se primaju iz druge države članice utvrđuje nadležni carinski ured ovisno o iznosu trošarinskog duga koji može nastati tijekom kretanja trošarinskih proizvoda preko teritorija država članica te trošarinskog duga koji će nastati u Republici Hrvatskoj.
(7) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se kada pravna osoba prestane postojati, kada fizička osoba umre ili vraćanjem odobrenja carinskom uredu. O ukidanju odobrenja donosi se rješenje.
(8) Carinski ured ukida odobrenje osobito:
1. ako ovjereni primatelj prestane ispunjavati uvjete navedene u odobrenju; ne osigurava odgovarajući sustav nadzora; ne dostavi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine ili ga ne dostavi u iznosu koji može osigurati plaćanje trošarinskog duga; ne ukloni nepravilnosti u roku koji mu je odredio carinski ured; sudjeluje u vršenju kažnjivih radnji; utaji trošarinu
2. ako prestanu postojati razlozi i uvjeti na temelju kojih je odobrenje izdano.
( 9 ) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani primatelj mogu poslovati kao ovjereni primatelj nakon što o tome obavijeste nadležni carinski ured u roku iz članka 31. ovoga Zakona te dostave podatak o kategoriji i vrsti te tarifnoj oznaci trošarinskog proizvoda, kao i podatak o mjestu otpreme. Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta može podnijeti zahtjev za izmjenu trošarinskog odobrenja kojim će se utvrditi da obveza obračunavanja i plaćanja trošarine na trošarinske proizvode puštene u potrošnju u drugoj državi članici nastaje isporukom iz trošarinskog skladišta.
(10) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta i registrirani primatelj koji posluju kao ovjereni primatelj postupaju u skladu sa stavkom 4. ovoga članka.
(11) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
Povremeni ovjereni pošiljatelj
Članak 25.c
(1) Svaka pravna ili fizička osoba koja u okviru svoje registrirane djelatnosti namjerava trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj povremeno do tri puta u jednoj kalendarskoj godini otpremati u komercijalne svrhe u drugu državu članicu mora najkasnije osam dana prije planirane otpreme carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika u skladu s člankom 31. ovoga Zakona te dostaviti obavijest iz stavka 2. ovoga članka.
( 2) Povremeni ovjereni pošiljatelj iz stavka 1. ovoga članka je obvezan obavijestiti nadležni carinski ured o svakom mjestu otpreme i svakoj pojedinoj pošiljci koja je ograničena na određenu količinu trošarinskih proizvoda, jednog primatelja te na određeno vremensko razdoblje unutar kalendarske godine.
(3) Povremeni ovjereni pošiljatelj mora:
1. voditi evidenciju o otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a
2. osigurati nesmetano obavljanje nadzora
3. iskazati podatke o otpremljenim koli č inama tro š arinskih proizvoda u mjese č nom izvje šć u iz članka 14. stavka 8. i 10. ovoga Zakona.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za upis u registar trošarinskih obveznika i podnošenja obavijesti o pošiljci.
Povremeni ovjereni primatelj
Članak 25.d
(1) Svaka pravna ili fizička osoba koja u okviru svoje registrirane djelatnosti namjerava trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju u drugoj državi članici povremeno do tri puta u jednoj kalendarskoj godini primati u komercijalne svrhe mora najkasnije osam dana prije planiranog primitka carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika u skladu s člankom 31. ovoga Zakona te dostaviti obavijest iz stavka 2. ovoga članka.
(2) Povremeni ovjereni primatelj iz stavka 1. ovoga članka je obvezan obavijestiti nadležni carinski ured o svakom mjestu primitka i o svakoj pojedinoj pošiljci koja je ograničena na određenu količinu trošarinskih proizvoda, jednog pošiljatelja te na određeno vremensko razdoblje unutar kalendarske godine.
(3) Povremeni ovjereni primatelj mora:
1. Carinskoj upravi položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode
2. po završetku kretanja upisati u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a
3. osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za upis u registar trošarinskih obveznika i podnošenja obavijesti o pošiljci. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 18.
U članku 26. stavku 2. točki 1. riječi: " članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. " zamjenjuje se riječima: " članka 68. stavka 1. točaka 4. – 14. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 19.
Članak 33. mijenja se i glasi:
"Carinska uprava nadležna je za provedbu Uredbe Vijeća (EU) br. 389/2012 od 2. svibnja 2012. o administrativnoj suradnji u području trošarina i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2073/2004 (SL L 121, 8. 5. 2012., str. 1.; u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 389/2012), kako je izmijenjena i dopunjena Uredbom Vijeća (EU) 2020/261 od 19. prosinca 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 389/2012 o upravnoj suradnji u području trošarina u pogledu sadržaja elektroničkih upisnika (SL L 58, 27.2.2020., str. 1.) i Uredbom Vijeća (EU) 2021/774 od 10. svibnja 2021 o izmjeni Uredbe (EU) br. 389/2012 o upravnoj suradnji u području trošarina u pogledu sadržaja elektroničkih upisnika (SL L 167, 12.5.2021., str. 1.).".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 20.
U članku 35. stavku 1. točki 6. riječi: "njihovih kantina i restorana" zamjenjuju se riječima: "njihovih menzi ili kantina" te točka iza njih briše se.
Iza točke 6. dodaje se točka 7. koja glasi:
"7. potrebe oružanih snaga bilo koje države članice različite od države članice u kojoj je nastala obveza obračuna trošarine i potrebe njihova pratećeg civilnog osoblja ili za opskrbu njihovih menzi ili kantina, kada takve snage sudjeluju u obrambenim naporima koji se poduzimaju radi provedbe aktivnosti Unije u okviru zajedničke sigurnosne i obrambene politike.".
Iza stavka 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:
"(6) U potvrdi o oslobođenju od plaćanja trošarine iz stavaka 4. i 5. ovoga članka navodi se vrsta i količina trošarinskih proizvoda koje se treba dostaviti, njihova vrijednost, identitet primatelja s pravom na oslobođenje te država članica domaćin koja je potvrdila oslobođenje. ".
Dosadašnji stavci 6. i 7. postaju stavci 7. i 8.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 21.
U članku 36. stavku 1. točki 2. riječi "izdvojenim prodajnim mjestima carinskih odnosno trošarinskih skladišta" zamjenjuju se riječima " prodajnim mjestima trošarinskih skladišta odnosno u carinskim skladištima".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 22.
U članku 38. stavku 1. točka 5. mijenja se i glasi:
"5. za manjak ili gubitak utvrđen u skladu sa stavkom 2., 3. i 4. ovoga članka.".
Iza stavka 1. dodaju se novi stavak 2. i stavci 3., 4., 5. i 6. koji glase:
" (2) Neovisno o odredbama članka 7. stavka 1. točke 4. ovoga Zakona neće se smatrati puštanjem u potrošnju:
1. potpuno uništenje ili nepovratan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda, potpun ili djelomičan, osim krađe ili teške krađe, nastao za vrijeme odgode plaćanja trošarine za koji se dokaže da se može pripisati nepredviđenim slučajevima ili višoj sili koji se dogodio na teritoriju Republike Hrvatske ili koji je otkriven na teritoriju Republike Hrvatske, a za koji nije moguće utvrditi gdje se dogodio ili koji je posljedica uništenja trošarinskih proizvoda pod carinskim nadzorom
2. djelomičan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda nastao za vrijeme odgode plaćanja trošarine koji je neodvojivo povezan sa svojstvima proizvoda i nastao tijekom proizvodnje, skladištenja i kretanja trošarinskih proizvoda.
(3) U smislu ovoga članka proizvodi se smatraju potpuno uništenim ili nepovratno izgubljenim kada ih više nije moguće koristiti kao trošarinske proizvode.
(4) Djelomičan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda iz stavka 2. točke 2. nastao tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode neće se smatrati puštanjem u potrošnju u mjeri u kojoj je iznos gubitka niži od zajedničkog praga djelomičnog gubitka za te trošarinske proizvode utvrđenog delegiranim aktom Europske komisije , osim u slučaju opravdane sumnje na prijevaru ili nepravilnost. Dio djelomičnog gubitka koji premašuje zajednički prag smatrati će se puštanjem u potrošnju.
(5) U slučaju potpunog uništenja ili nepovratnog gubitka trošarinskih proizvoda tijekom kretanja trošarinskih proizvoda iz države članice u kojoj su trošarinski proizvodi pušteni u potrošnju odnosno djelomičnog gubitka trošarinskih proizvoda neodvojivo povezanog sa svojstvima proizvoda odgovarajuće se primjenjuju stavci 2., 3., i 4. ovoga članka.
(6) Trošarinski proizvodi koji se dr ž e na palubi plovila koja plove morskim prijelazima izme đ u Republike Hrvatske i druge države članice ili zrakoplovu koji leti izme đ u Republike Hrvatske i druge države članice , ali koji nisu na raspolaganju za prodaju kada se plovilo ili zrakoplov nalazi na teritoriju Republike Hrvatske , ne podliježu trošarini u Republici Hrvatskoj . ".
Dosadašnji stavak 2. koji postaje stavak 7. mijenja se i glasi:
" (7) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi manjka i gubitka trošarinskih proizvoda. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 23.
U članku 39. stavku 1. točki 3. riječi: " članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. " zamjenjuju se riječima: " članka 68. stavka 1. točaka 4. – 14. ".
Iza točke 4. briše se točka i dodaje se točka 5. koja glasi:
"5. trošarinski obveznik na trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona koji su postali neupotrebljivi zbog izmjene posebnih propisa i koji su uništeni pod carinskim nadzorom.".
Stavak 3. mijenja se i glasi:
"(3) Pravo na povrat iz stavka 2. ovoga članka ostvaruje ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj temeljem potvrde o primitku koju je podnio ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj iz druge države članice u računalnom sustavu iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona ili temeljem drugog dokaza iz članka 54.c ovoga Zakona .".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 24.
U članku 41. stavku 1. točki 4. riječi: "teritorij Europske unije" zamjenjuju se riječima: "teritorij Unije".
Na kraju točke 4. briše se točka i iza točke 4. dodaje se točka 5. koja glasi:
"5. do carinskog ureda izlaza, kako je određen člankom 329. stavkom 5. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447 od 24. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29. 12. 2015., str. 558.; u daljnjem tekstu: Provedbena uredba (EU) 2015/2447) , koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza kada je to predviđeno člankom 189. stavkom 4. Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 od 28. srpnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o detaljnim pravilima koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2015., str. 1.; u daljnjem tekstu: Delegirana uredba (EU) 2015/2446). ".
Stavak 2. mijenja se i glasi:
" (2) Trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine na teritoriju Republike Hrvatske kada ih nakon završetka carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet otprema registrirani pošiljatelj od mjesta uvoza, kako je određeno člankom 42. stavkom 2. ovoga Zakona, u trošarinsko skladište ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta, pogon oslobođenog korisnika ili do mjesta direktne isporuke odobrenog ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta u skladu s člankom 43. ovoga Zakona. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 25.
U članku 42. stavku 1. točki 1. podtočki e) riječi: "teritorij Europske unije" zamjenjuju se riječima: "teritorij Unije".
Iza podtočke f) dodaje se podtočka g) koja glasi:
"g) do carinskog ureda izlaza, kako je određen člankom 329. stavkom 5. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447, koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza kada je to predviđeno člankom 189. stavkom 4. Delegirane uredbe (EU) 2015/2446".
U stavku 1. točka 3. mijenja se i glasi:
" 3. kada se trošarinski proizvodi otpremaju iz trošarinskog skladišta ili od mjesta uvoza u drugoj državi članici na područje Republike Hrvatske:
a) u trošarinsko skladište
b) registriranom primatelju
c) povremeno registriranom primatelju
d) primatelju iz članka 35. stavka 1. ovoga Zakona
e) do mjesta na kojem trošarinski proizvodi napuštaju teritorij Unije
f) do mjesta direktne isporuke, kada je to mjesto odobreno ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta ili registriranom primatelju
g) do carinskog ureda izlaza, kako je određen člankom 329. stavkom 5. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447, koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza kada je to predviđeno člankom 189. stavkom 4. Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 ".
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"(3) Trošarinski proizvodi smiju se od mjesta uvoza u Republici Hrvatskoj kretati u sustavu odgode plaćanja trošarine samo ako deklarant ili bilo koja osoba izravno ili neizravno uključena u ispunjavanje carinskih formalnosti u skladu s člankom 15. Uredbe (EU) broj 952/2013 carinskom uredu uvoza predoči:
1. trošarinski broj iz članka 19. stavka 2. Uredbe (EU) br. 389/2012 kojim se identificira registrirani pošiljatelj za to kretanje
2. trošarinski broj iz članka 19. stavka 2. Uredbe (EU) br. 389/2012 kojim se identificira primatelj u drugoj državi članici kojem se trošarinski proizvodi otpremaju i
3. dokaz da su trošarinski proizvodi namijenjeni otpremi iz teritorija Republike Hrvatske na teritorij druge države članice. ".
Dosadašnji stavci 3. i 4. postaju stavci 4. i 5.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 26.
U članku 44. stavku 2. riječi: "teritorij Europske unije" zamjenjuju se riječima: "teritorij Unije".
Iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:
"(3) U slučajevima iz članka 41. stavka 1. točke 5. i članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke g) i točke 3. podtočke g) ovoga Zakona kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine završava kada su stavljeni u postupak vanjskog provoza. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 27.
U članku 45. stavku 1. riječi: "u računalnom sustavu za kretanje i nadzor kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine (Sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda)" zamjenjuju se riječima: "u računalnom sustavu iz članka 1. Odluke (EU) 2020/263 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. siječnja 2020. o računalnoj obradi kretanja i nadzora trošarinske robe (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020., str. 43.), Sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda".
Stavak 2. briše se.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 28.
U članku 46. stavak 2. briše se.
Dosadašnji stavci 3. i 4. postaju stavci 2. i 3.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 29.
U članku 47. stavku 1. riječi: " članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. " zamjenjuju se riječima: " članka 68. stavka 1. točaka 4. – 14. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 30.
U članku 48. stavku 1. rečenica: " U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1., 2. i 4. ovoga Zakona, pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta podnosi nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona najranije sedam dana prije datuma otpreme trošarinskih proizvoda naznačenog na e-TD-u, a najkasnije na dan otpreme. "
zamjenjuje se rečenicom: "U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1., 2., 4. i 5. i stavka 2. ovoga Zakona, pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno registrirani pošiljatelj podnosi nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona najranije sedam dana prije datuma otpreme trošarinskih proizvoda naznačenog na e-TD-u, a najkasnije na dan otpreme. ".
Stavak 2. mijenja se i glasi:
"(2) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj mora osobi koja prati trošarinske proizvode ili, ako takve osobe nema, prijevozniku dati podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a, a koju su tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine dužni na zahtjev predočiti nadležnim tijelima. ".
U stavku 3. riječi: " Tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument" zamjenjuju se riječima: "Komercijalni dokument".
Stavak 4. mijenja se i glasi:
" (4) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj može otkazati e-TD koristeći računalni sustav sve dok kretanje nije započeto u skladu s odredbama članka 44. stavka 1. ovoga Zakona. Pošiljatelj mora ispuniti polja u nacrtu poruke o otkazivanju i podnijeti je računalnom sustavu Carinske uprave, a registrirani pošiljatelj i ispostaviti novi e-TD. ".
Stavak 5. mijenja se i glasi:
" (5) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta može tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine koristeći računalni sustav promijeniti mjesto odredišta ili primatelja i navesti novo koje može biti jedno od odredišta iz članka 41. stavka 1. točaka 1., 2., 4. ili 5. ovoga Zakona. U tu svrhu pošiljatelj podnosi nacrt elektroničkog dokumenta o promjeni odredišta, uporabom računalnog sustava. ".
Iza stavka 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:
"(6) U slučaju iz članka 41. stavka 1. točke 4. i 5. ovoga Zakona deklarant predočuje Carinskoj upravi - carinskom uredu izvoza jedinstvenu referentnu oznaku e-TD-a za trošarinske proizvode navedene u izvoznoj deklaraciji.".
U dosadašnjem stavku 6. koji postaje stavak 7. riječi: " U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga Zakona" zamjenjuju se riječima: "U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. i stavka 2. ovoga Zakona", a riječi: "nadležno tijelo" zamjenjuju se riječima: "Carinska uprava".
Dosadašnji stavak 7. koji postaje stavak 8. mijenja se i glasi:
"(8) U slučaju iz članka 41. stavka 1. točke 4. i 5. ovoga Zakona Carinska uprava – carinski ured izvoza izdaje potvrdu o izvozu, uporabom računalnog sustava, na temelju informacija o istupu robe koje je primio od carinskog ureda izlaza određenog u članku 329. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447 ili ureda u kojem se obavljaju formalnosti za izlaz robe iz carinskog područja Unije i kojima se potvrđuje da su trošarinski proizvodi napustili teritorij Unije.".
Iza stavka 8. dodaje se stavak 9. koji glasi:
" (9) U slučaju iz stavka 8. ovoga članka računalni sustav Carinske uprave vrši elektroničku provjeru podataka u potvrdi o izvozu i nakon što su ti podaci provjereni šalje potvrdu o izvozu pošiljatelju – ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta. " .
Dosadašnji stavak 8. postaje stavak 10.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 31.
U članku 49. stavak 2. mijenja se i glasi:
"(2) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj mora osobi koja prati trošarinske proizvode ili, ako takve osobe nema, prijevozniku dati podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a, a koju su tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine dužni na zahtjev predočiti nadležnim tijelima. ".
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"(3) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj mora osigurati da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati i potvrda o oslobođenju od plaćanja trošarine kada ih otprema osobi iz članka 35. stavka 5. ovoga Zakona.".
Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 4.
Dosadašnji stavak 4. koji postaje stavak 5. mijenja se i glasi:
"(5) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj može tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine koristeći računalni sustav promijeniti mjesto odredišta ili primatelja i navesti novo koje može biti jedno od odredišta iz članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke a), b), c), e), f) ili g) ovoga Zakona. U tu svrhu pošiljatelj podnosi nacrt elektroničkog dokumenta o promjeni odredišta, uporabom računalnog sustava. ".
Iza dosadašnjeg stavka 4. koji postaje stavak 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:
"(6) U slučajevima iz članka 42. stavka 1. točke 3. podtočke a), b), c), d) i f) kada Carinska uprava zaprimi od države članice otpreme e-TD prosljeđuje ga primatelju – ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta ili registriranom primatelju ili povremeno registriranom primatelju.".
U dosadašnjem stavku 5. koji postaje stavak 7. riječi: "nadležno tijelo" zamjenjuju se riječima: "Carinska uprava".
Dosadašnji stavci 6. i 7. postaju stavci 8. i 9.
Dosadašnji stavak 8. briše se.
Dosadašnji stavak 9. postaje stavak 10.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 32.
Iza članka 49. dodaje se članak 49.a s naslovom iznad njega koji glasi:
"Postupanje s trošarinskim proizvodima koji se izvoze
Članak 49.a
(1) U slučajevima iz članka 42. stavka 1. točke 3. podtočke e) i g) ovoga Zakona, kada je Republika Hrvatska država članica kojoj se podnosi izvozna deklaracija u skladu s člankom 221. stavkom 2. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447 (u daljnjem tekstu: država članica izvoza) deklarant predočuje Carinskoj upravi - carinskom uredu izvoza jedinstvenu referentnu oznaku e-TD-a za trošarinske proizvode navedene u izvoznoj deklaraciji .
(2) Carinski ured izvoza prije puštanja robe u izvoz provjerava odgovaraju li podaci iz e-TD-a podacima navedenim u izvoznoj deklaraciji.
(3) U slučaju nesuglasnosti u podacima između e-TD-a i izvozne deklaracije Carinska uprava o tome obavještava nadležna tijela države članice otpreme uporabom računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona.
(4) Ako se trošarinski proizvodi ne namjeravaju iznijeti iz carinskog područja Unije Carinska uprava odmah o tome o bavještava nadležna tijela države članice otpreme uporabom računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona.
( 5) U slučajevima iz članka 42. stavka 1. točke 3. podtočke e) ovoga Zakona Carinska uprava – carinski ured izvoza izdaje potvrdu o izvozu, uporabom računalnog sustava, na temelju informacija o istupu robe koje je primio od carinskog ureda izlaza određenog u članku 329. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447 ili ureda u kojem se obavljaju formalnosti za izlaz robe iz carinskog područja Unije i kojima se potvrđuje da su trošarinski proizvodi napustili područje Unije.
(6) U slučajevima iz članka 42. stavka 1. točke 3. podtočke g) ovoga Zakona Carinska uprava – carinski ured izvoza izdaje potvrdu o izvozu na temelju informacija koje je primio od carinskog ureda izlaza određenog u članku 329. stavku 5. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447.
(7) U slučaju iz stavka 5. i 6. ovoga članka računalni sustav Carinske uprave vrši elektroničku provjeru podataka u potvrdi o izvozu i nakon što su ti podaci provjereni šalje potvrdu o izvozu računalnom sustavu nadležnog tijela države članice otpreme koji istu šalje pošiljatelju.
(8) U slučajevima iz članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke e) i g) ovoga Zakona Carinska uprava prosljeđuje e-TD nadležnim tijelima države članice izvoza.
(9) U slučajevima iz stavka 8. ovoga članka kada zaprimi od države članice izvoza obavijest da se trošarinski proizvodi ne namjeravaju iznijeti iz carinskog područja Unije, Carinska uprava o tome odmah obavještava pošiljatelja iz članka 49. stavka 1. ovoga Zakona. Nakon primitka obavijesti pošiljatelj otkazuje e-TD u skladu s člankom 49. stavkom 4. ovoga Zakona ili mijenja odredište u skladu s člankom 49. stavkom 5. ovoga Zakona.
(10) Kada u slučajevima iz stavka 8. ovoga članka računalni sustav Carinske uprave zaprimi od računalnog sustava nadležnog tijela države članice izvoza potvrdu o izvozu istu prosljeđuje sustavu pošiljatelja u Republici Hrvatskoj. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 33.
U članku 50. stavku 2. riječi: "članku 49. stavku 4." zamjenjuju se riječima: "članku 49. stavku 5.".
Iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:
"(3) Odredbe ovoga članka ne primjenjuju se na kretanja iz članka 41. stavka 1. točke 4. i 5. i članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke e) i g) ovoga Zakona. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 34.
U članku 52. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:
" (1) U slu č aju kada ra č unalni sustav iz č lanka 45. stavka 1. ovoga Zakona nije dostupan te po š iljatelj u Republici Hrvatskoj nije u mogu ć nosti postupiti u skladu s č lankom 48. stavcima 1., 3. i 5. i č lankom 49. stavcima 1. i 5. ovoga Zakona , odnosno primatelj u Republici Hrvatskoj nije u mogu ć nosti postupiti u skladu s č lankom 48. stavkom 7. i č lankom 49. stavkom 7. ovoga Zakona , Carinska uprava mo ž e odobriti po č etak kretanja , promjenu odredi š ta ili zavr š etak kretanja uz primjenu dokumenta za rezervni postupak.
(2) Kada računalni sustav postane dostupan, pošiljatelj odmah postupa u skladu s člankom 48. stavcima 1., 3. i 5. i člankom 49. stavcima 1. i 5. ovoga Zakona odnosno primatelj odmah postupa u skladu s člankom 48. stavkom 7. i člankom 49. stavkom 7. ovoga Zakona. ".
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"(3) U slučajevima iz članka 41. stavka 4. točke 4. i 5. i članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke e) i g) pošiljatelj dostavlja presliku dokumenta za rezervni postupak iz stavka 1. ovoga članka deklarantu, koji presliku tog dokumenta ili njegovu jedinstvenu oznaku dostavlja carinskom uredu izvoza odnosno nadležnim tijelima države članice izvoza. Sadržaj dokumenta za rezervni postupak mora odgovarati trošarinskim proizvodima navedenim u izvoznoj deklaraciji. Članak 49.a stavak 1. ovoga Zakona odgovarajuće se primjenjuje.".
U dosadašnjem stavku 3. koji postaje stavak 4. riječi: " presliku papirnatog dokumenta " zamjenjuju se riječima: " presliku dokumenta za rezervni postupak ".
Dosadašnji stavak 4. koji postaje stavak 5. mijenja se i glasi:
" (5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi rezervnog postupka. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 35.
Članak 53. mijenja se i glasi:
"(1) Neovisno o članku 52. ovoga Zakona, potvrda o primitku ili potvrda o izvozu dokaz je da je kretanje trošarinskih proizvoda završeno u skladu s člankom 44. stavkom 2. i 3. ovoga Zakona.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, u slu č ajevima kada ne postoji potvrda o primitku ili potvrda o izvozu iz razloga koji su razli č iti od onih iz č lanka 52. ovoga Zakona , Carinska uprava mo ž e prihvatiti i drugi dokaz o zavr š etku kretanja tro š arinskih proizvoda u sustavu odgode pla ć anja tro š arine u skladu sa stavcima 3. i 4. ovoga članka.
(3) U slučajevima iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. i stavka 2. te članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke a), b), c), d) i f) i točke 2. ovoga Zakona drugi dokaz o završetku kretanja može se pružiti potvrdom nadležnih tijela države članice odredišta, na temelju odgovarajućeg dokaza, da su trošarinski proizvodi stigli na odredište. Dokument za rezervni postupak smatra se odgovarajućim dokazom za potrebe ovoga stavka.
(4) U slučajevima iz članka 41. stavka 1. točke 4. i 5. te članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke e) i g) ovoga Zakona za potrebe određivanja jesu li trošarinski proizvodi u okolnostima utvrđenim u stavku 2. ovoga članka izneseni iz teritorija Unije, Carinska uprava:
1. prihvaća potvrdu nadležnih tijela države članice u kojoj se nalazi carinski ured izlaza i kojom se potvrđuje da su trošarinski proizvodi izašli iz teritorija Unije ili da su trošarinski proizvodi stavljeni u postupak vanjskog provoza u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom 1. podtočkom g) ovoga Zakona kao odgovarajući dokaz da je roba iznesena iz teritorija Unije
2. uzima u obzir bilo koju kombinaciju dva ili više sljedećih dokaza:
a) dostavnicu
b) dokument koji je potpisao ili ovjerio gospodarski subjekt koji je iznio trošarinske proizvode iz carinskog područja Unije, a kojim se potvrđuje istup robe
c) dokument u kojem carinsko tijelo države članice ili treće države potvrđuje dostavu u skladu s pravilima i postupcima za takvu potvrdu u toj državi članici ili trećoj državi
d) evidencije gospodarskih subjekata o robi isporučenoj na brodove, zrakoplove ili odobalne instalacije ili
e) druge dokaze koje, ovisno o okolnostima slučaja, Carinska uprava smatra prihvatljivim.
(5) U slu č aju kada prihvati drugi dokaz iz stavka 3. i 4. ovoga č lanka , Carinska uprava potvrđuje, koriste ć i ra č unalni sustav, da je kretanje tro š arinskih proizvoda zavr š eno. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 36.
U članku 54. stavci 1., 2., 3., 4., 5., stavak 6. točka 1., stavak 7., stavak 8. točka 1. te stavci 9., 10. i 11. brišu se.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 37.
Iza članka 54. dodaju se članci 54.a, 54.b, 54.c, 54.d, i 54.e s naslovima iznad njih koji glase:
"Kretanje između država članica trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju
u komercijalne svrhe
Članak 54.a
" (1) Kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju na teritoriju jedne države članice i premještenih na teritorij druge države članice kako bi tamo bili dostavljeni u komercijalne svrhe dozvoljeno je samo uz primjenu e-PPTD-a u računalnom sustavu iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona i isključivo između ovjerenog pošiljatelja i ovjerenog primatelja.
(2) Kretanje trošarinskih proizvoda iz stavka 1. ovoga članka započinje kada trošarinski proizvodi napuste lokaciju sjedišta ovjerenog pošiljatelja ili bilo koju drugu lokaciju o kojoj je obaviješten nadležni carinski ured prije početka kretanja u skladu s člankom 25.a stavkom 1. i stavkom 2. točkom 4. odnosno člankom 25.a stavkom 3. i 4. ovoga Zakona.
(3) Ovjereni pošiljatelj podnosi nacrt e-PPTD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona.
(4) Računalni sustav Carinske uprave obavlja elektroničku provjeru podataka navedenih u nacrtu e-PPTD-a i ako su podaci ispravni, dokumentu dodjeljuje pojednostavnjenu jedinstvenu referentnu oznaku i o tome obavještava ovjerenog pošiljatelja . Ako podaci nisu ispravni računalni sustav Carinske uprave o tome obavještava ovjerenog pošiljatelja.
(5) Računalni sustav Carinske uprave prosljeđuje e-PPTD nadležnom tijelu države članice odredišta koji ga prosljeđuje ovjerenom primatelju.
(6) Ovjereni pošiljatelj mora osobi koja prati trošarinske proizvode ili, ako takve osobe nema, prijevozniku dati podatak o pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a, a koju su tijekom kretanja trošarinskih proizvoda dužni na zahtjev predočiti nadležnim tijelima.
(7) Ovjereni pošiljatelj može tijekom kretanja koristeći računalni sustav promijeniti odredište u drugo mjesto dostave istog ovjerenog primatelja u istoj državi članici ili u mjesto otpreme. U tu svrhu ovjereni pošiljatelj podnosi nacrt elektroničkog dokumenta o primjeni odredišta računalnom sustavu Carinske uprave.
(8) Kretanje trošarinskih proizvoda iz stavka 1. ovoga članka završava kada ovjereni primatelj primi trošarinske proizvode na lokaciji sjedišta ili bilo kojoj drugoj lokaciji o kojoj je obaviješten nadležni carinski ured prije početka kretanja u skladu s člankom 25.b stavcima 1., 2. i 4. odnosno člankom 25.b stavcima 9. i 10. ovoga Zakona.
(9) Po primitku trošarinskih proizvoda ovjereni primatelj podnosi računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon završetka kretanja, osim u posebno opravdanim slučajevima o čijoj opravdanosti odlučuje Carinska uprava.
(10) Računalni sustav Carinske uprave obavlja elektroničku provjeru podataka navedenih u potvrdi o primitku i ako su podaci ispravni, ovjerenom primatelju potvrđuje da je potvrda o primitku evidentirana. Ako podaci nisu ispravni računalni sustav Carinske uprave o tome obavještava ovjerenog primatelja .
(11) Računalni sustav Carinske uprave prosljeđuje potvrđenu potvrdu o primitku nadležnom tijelu države članice otpreme koji je prosljeđuje ovjerenom pošiljatelju.
(12) Odredbe ovog članka i članka 54.b odgovarajuće se primjenjuju na povremene ovjerene pošiljatelje i povremene ovjerene primatelje.
Rezervni postupak u slučaju nedostupnosti računalnog sustava
Članak 54.b
(1) Odstupajući od članka 54.a ovoga Zakona, kada računalni sustav iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona nije dostupan, ovjereni pošiljatelj može započeti kretanje trošarinskih proizvoda ako:
1. trošarinske proizvode prati dokument za rezervni postupak koji sadrži iste podatke kao i nacrt e-PPTD-a iz članka 54.a stavka 1. ovoga Zakona
2. prije početka kretanja obavijesti Carinsku upravu – Trošarinski ured za vezu o otpremi trošarinskih proizvoda i dostavi, na drugi ogovarajući način, presliku dokumenta za rezervni postupak
3. omogući provjeru podataka iz dokumenta za rezervni postupak i
4. dobije suglasnost Trošarinskog ureda za vezu.
(2) Ako je računalni sustav ovjerenog pošiljatelja nedostupan, ovjereni pošiljatelj je dužan, uz ispunjenje uvjeta iz stavka 1. ovoga članka, dostaviti prije početka kretanja trošarinskih proizvoda i informacije o razlozima nedostupnosti svog računalnog sustava.
(3) Kada računalni sustav Carinske uprave i/ili ovjerenog pošiljatelja postane dostupan, ovjereni pošiljatelj odmah podnosi računalnom sustavu Carinske uprave nacrt e-PPTD-a u skladu s člankom 54.a stavkom 3. ovoga Zakona. Kada računalni sustav Carinske uprave potvrdi podatke u e-PPTD-u, taj dokument zamjenjuje dokument za rezervni postupak iz stavka 1. ovoga članka. Članak 54.a stavak 5. ovoga Zakona odgovarajuće se primjenjuje.
(4) Ovjereni pošiljatelj je dužan čuvati presliku dokumenta za rezervni postupak iz stavka 1. ovoga članka u svojoj evidenciji.
(5) Kada računalni sustav iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona nije dostupan, ovjereni pošiljatelj može promijeniti odredište u odredište iz članka 54.a stavka 7. uz uvjet da prije promjene odredišta o tome obavijesti, na drugi odgovarajući način, Carinsku upravu – Trošarinski ured za vezu. Kada računalni sustav postane dostupan, na odgovarajući način se primjenjuju stavci 3. i 4. ovoga članka.
(6) Kada ovjereni primatelj ne može podnijeti na završetku kretanja potvrdu o primitku u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona zato što računalni sustav iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona nije dostupan ili zato što u slučaju nedostupnosti računalnog sustava u državi članici otpreme ovjereni pošiljatelj još uvijek nije podnio e-PPTD, ovjereni primatelj mora, osim u posebno opravdanim slučajevima, odmah po isteku petog radnog dana od dana primitka trošarinskih proizvoda podnijeti Carinskoj upravi – Trošarinskom uredu za vezu, na drugi odgovarajući način, dokument za rezervni postupak koji sadrži iste podatke kao potvrda o primitku i u kojem se navodi da je kretanje završilo.
(7) Osim u slučajevima kada potvrda o primitku može biti odmah podnesena u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona ili u posebno opravdanim slučajevima, Carinska uprava – Trošarinski ured za vezu šalje presliku dokumenta za rezervni postupak iz stavka 6. ovoga članka nadležnom tijelu države članice otpreme koje ga dostavlja pošiljatelju ili ga drži dostupnim za pošiljatelja.
(8) Kada računalni sustav postane dostupan ili kada u slučaju iz stavka 6. ovoga članka ovjereni pošiljatelj iz druge država članice podnese e-PPTD, ovjereni primatelj podnosi potvrdu o primitku u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona. Članak 54.a stavci 10. i 11. ovoga Zakona odgovarajuće se primjenjuju.
Drugi dokazi o završetku kretanja
Članak 54.c
(1) Potvrda o primitku iz članku 54.a stavka 9. ovoga Zakona smatra se dokazom da su trošarinski proizvodi dostavljeni ovjerenom primatelju ili povremeno ovjerenom primatelju.
(2) U posebnim opravdanim slučajevima kada ne postoji potvrda o primitku zbog razloga koji su različiti od onih iz članka 54.b ovoga Zakona, Carinska uprava može prihvatiti od ovjerenog primatelja ili povremeno ovjerenog primatelja i drugi dokaz o završetku kretanja pod uvjetom da ga je ovjerilo nadležno tijelo države članice odredišta. Dokument za rezervni postupak smatra se odgovarajućim dokazom za potrebe ovoga stavka.
Pojednostavnjeni postupak
Članak 54.d
Temeljem sporazuma Republike Hrvatske i dr uge države članice ili više njih može se odobriti pojednostavnjenje postupka odnosno odstupanje od obveze uporabe računalnog sustava za kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju na teritoriju jedne države članice i premještenih na teritorij druge države članice kako bi tamo bili dostavljeni u komercijalne svrhe.
Kretanje trošarinskih proizvoda između dva mjesta na teritoriju Republike Hrvatske preko teritorija druge države članice
Članak 54.e
(1) Kada se trošarinski proizvodi koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj premještaju iz jednoga mjesta u Republici Hrvatskoj u drugo mjesto u Republici Hrvatskoj, ali preko teritorija druge države članice, kretanje se odvija uz primjenu dokumenta iz članka 54.a stavka 1. ovoga Zakona, a pošiljka se mora kretati prema odgovarajućem planu puta.
(2) Ovjereni primatelj odnosno povremeni ovjereni primatelj potvrđuje primitak trošarinskih proizvoda u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona.
(3) Ovjereni pošiljatelj odnosno povremeni ovjereni pošiljatelj i ovjereni primatelj odnosno povremeni ovjereni primatelj moraju omogućiti Carinskoj upravi obavljanje provjere u svrhu utvrđivanja primitka trošarinskih proizvoda.
(4) Članci 25.a, 25.b, 25.c i 25.d ovoga Zakona odgovarajuće se primjenjuju.
(5) Temeljem sporazuma Republike Hrvatske i druge države članice može se odobriti pojednostavnjenje postupka iz stavaka 1., 2. i 3. ovoga članka. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 38.
U članku 55. stavku 1. riječi: " ovla š teni dr ž atelj tro š arinskog skladi š ta ili registrirani primatelj " zamjenjuju se riječima: " ovla š teni dr ž atelj tro š arinskog skladi š ta, registrirani primatelj ili ovjereni primatelj ", a riječi: " obveza obračuna trošarine " zamjenjuju se riječima: " obveza obračuna i plaćanja trošarine " .
U stavku 3. riječi: "porezni zastupnik" zamjenjuju se riječima: "trošarinski zastupnik".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 39.
U članku 56. riječi: " propisane posebnim propisima ministarstva nadležnog za poljoprivredu " zamjenjuju se sa riječima " propisane propisom kojim se uređuje sektor vina ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 40.
U članku 57. stavak 4. mijenja se i glasi:
"(4) Mali proizvođač vina koji otprema vino u drugu državu članicu primatelju koji ne posluje u sustavu odgode plaćanja trošarine postupa u skladu s člankom 25.a stavkom 1. i stavkom 2. točkom 4., člankom 25.c stavkom 1. i 2., te člankom 54.a stavkom 3. ovoga Zakona. Kretanje vina u tom slučaju dozvoljeno je uz dokument iz članka 54.a stavka 1. ovoga Zakona. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 41.
U članku 58. stavak 2. mijenja se i glasi:
"(2) Kada primatelj u Republici Hrvatskoj prima vino iz druge države članice od malog proizvođača vina koji ne posluje u sustavu odgode plaćanja trošarine, postupa u skladu s člankom 25.b stavkom 1., 2. i 3., člankom 25.d stavkom 1. i 2., te člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona . ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 42.
U članku 59. stavku 1. riječi: "članku 48. stavku 6." zamjenjuju se riječima: "članku 48. stavku 7.".
U stavku 2. riječi: "članku 49. stavku 5." zamjenjuju se riječima: "članku 49. stavku 7.".
U stavku 7. riječi: "u članku 7. stavku 1. točki 4. ovoga Zakona" zamjenjuju se riječima: "u članku 38. stavku 2. točki 1. i stavku i 3. ovoga Zakona".
Stavak 8. mijenja se i glasi:
"(8) Ako je tijekom kretanja trošarinskih proizvoda sukladno članku 54.a stavku 1. ili članku 55. stavku 1. ovoga Zakona, u situacijama kada Republika Hrvatska nije država članica u kojoj su ti proizvodi pušteni u potrošnju, došlo do nepravilnosti zbog kojih treba obračunati trošarinu u Republici Hrvatskoj, trošarina se obračunava u skladu s ovim Zakonom kada je:
1. do nepravilnosti došlo na teritoriju Republike Hrvatske
2. nepravilnost otkrivena u Republici Hrvatskoj, a nije moguće utvrditi u kojoj državi članici je do te nepravilnosti došlo. Ako je prije isteka roka od tri godine od dana kada su trošarinski proizvodi kupljeni utvrđeno da je do nepravilnosti stvarno došlo u drugoj državi članici, u toj će se državi izvršiti obračun trošarine.".
Iza stavka 9. dodaje se novi stavak 10. koji glasi:
"(10) Nadležni carinski ured otpušta instrument osiguranja plaćanja trošarine koji je položen u skladu s člankom 25.b stavkom 4. točkom 1., člankom 25.d stavkom 3. točkom 1. i člankom 25. stavkom 1. točkom 2. ovoga Zakona kada je trošarina na trošarinske proizvode puštene u potrošnju plaćena u državi članici u kojoj je došlo do nepravilnosti ili u kojoj je nepravilnost otkrivena.".
U dosadašnjem stavku 10. koji postaje stavak 11. riječi: "u članku 7. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona" zamjenjuju se riječima: "u članku 38. stav ku 5. ovoga Zakona".
Iza stavka 11. dodaje se novi stavak 12. koji glasi:
"(12) Nepravilnostima u kretanju trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju smatra se kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju na teritoriju jedne države članice i premještenih na teritorij druge države članice u komercijalne svrhe ako se kretanje ne odvija uz primjenu e-PPTD-a u računalnom sustavu iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona ili ako osobe uključene u slanje ili primanje trošarinskih proizvoda prema članku 54.a stavku 1. i 12. ili članku 55. stavku 1. ovoga Zakona nisu registrirane ili ovjerene od nadležnih tijela države članice. ".
Dosadašnji stavci 11. i 12. postaju stavci 13. i 14.
U dosadašnjem stavku 13. koji postaje stavak 15. riječi: "u rješenju iz stavka 12." zamjenjuju se riječima: "u rješenju iz stavka 14.".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 43.
U članku 63. stavku 3. riječi: "Pjenušava vina su svi proizvodi koji su obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2204 10, 2204 21 10, 2204 29 10 i 2205 koji:" zamjenjuju se riječima: " Pjenušava vina su svi proizvodi koji su obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2204 10, 2204 21 06, 2204 21 07, 2204 21 08, 2204 21 09, 2204 29 10 i 2205 koji:".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 44.
U članku 64. stavku 3. brojevi: "KN 2204 10, 2204 21 10, 2204 29 10 i 2205" zamjenjuju se brojevima: "KN 2204 10, 2204 21 06, 2204 21 07, 2204 21 08, 2204 21 09, 2204 29 10 i 2205".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 45.
U članku 68. stavku 1. točka 3. mijenja se i glasi:
" 3. na denaturirani alkohol kada se distribuira u obliku alkohola koji je potpuno denaturiran propisanim sredstvima za denaturiranje u skladu s uvjetima države članice u kojoj je pušten u potrošnju, a koji su objavljeni u Uredbi Komisije (EZ) br. 3199/93 od 22. studenoga 1993. o uzajamnom priznavanju postupaka potpunog denaturiranja alkohola radi izuzeća od trošarine (SL L 288, 23. 11. 1993., str. 12.) ".
Točka 4. mijenja se i glasi:
" 4. kada se djelomično denaturirani etilni alkohol koristi u proizvodnji neprehrambenih proizvoda čiji je sastavni dio ili se koristi za održavanje i čišćenje opreme za proizvodnju tih neprehrambenih proizvoda ".
U točki 12. iza riječi: "i znanstvene djelatnosti" briše se točka.
Iza točke 12. dodaju se točke 13. i 14. koje glase:
"13. kada se koristi u proizvodnji dodataka prehrani koji sadržavaju etilni alkohol ako jedinično pakiranje koje je pušteno u potrošnju ne prelazi 0,15 litara i ti dodaci prehrani stavljeni su na tržište na temelju propisa kojim se propisuju uvjeti koje moraju ispunjavati dodaci prehrani u vezi sastava, označavanja i stavljanja na tržište
14. kada se koristi za proizvodnju veterinarsko-medicinskih proizvoda definiranih propisom kojim se uređuje postupak ispitivanja i stavljanja u promet, proizvodnja, označavanje, promet na veliko i malo, farmakovigilancija, kontrola kvalitete, oglašavanje i nadzor veterinarsko-medicinskih proizvoda radi osiguravanja njihove kvalitete, neškodljivosti i djelotvornosti, kao i proizvoda za zaštitu zdravlja životinja, a time i zaštitu zdravlja ljudi od rezidua veterinarsko-medicinskih proizvoda u hrani životinjskog podrijetla i u hrani za životinje. ".
U stavku 2. riječi: " iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11. i 12. ovoga članka" zamjenjuju se riječima: "iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13. i 14. ovoga članka".
U stavku 3. riječi: "iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11. i 12. ovoga članka" zamjenjuju se riječima: "iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13. i 14. ovoga članka".
Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:
"(4) Na kretanje djelomično denaturiranog alkohola koji još nije uključen u proizvod koji nije namijenjen za ljudsku potrošnju primjenjuju se odredbe o kretanju trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz dijela prvog poglavlja XIII. ovoga Zakona.".
Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 46.
U članku 71. stavak 1. mijenja se i glasi:
"(1) Posebnom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske, koja uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« mora imati naznačenu slovnu oznaku serije i broj serije, moraju biti označeni proizvodi iz članaka 64., 65. i 66. ovoga Zakona, osim ako su pakirani u limenoj ambalaži s prsten otvaračem ili ako su obuhvaćeni tarifnom oznakom KN 2207 ili definirani zakonom kojim se uređuju proizvodnja i promet vina, koji se:
1. proizvode ili unose ili uvoze i puštaju u potrošnju u Republici Hrvatskoj
2. otpremaju do mjesta na kojem napuštaju teritorij Europske unije ili otpremaju u drugu državu članicu.".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 47.
U članku 78. stavak 1. mijenja se i glasi:
"(1) Mali proizvođač vina je proizvođač koji u komercijalne svrhe u prosjeku proizvodi manje od 1000 hektolitara po vinskoj godini, na temelju prosječne godišnje proizvodnje tijekom barem tri uzastopne vinske godine, u skladu s člankom 2. stavkom 3. Delegirane uredbe (EU) 2018/273. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 48.
Iza članka 78. dodaju se članci 78.a, 78.b, 78.c i 78.d s naslovima iznad njih koji glase:
" Samostalni mali proizvođači vina
Članak 78.a
(1) Samostalni mali proizvođač vina je proizvođač vina koji proizvodi u komercijalne svrhe u količini do 1000 hektolitara vina godišnje, uz sljedeće uvjete:
1. pravno i ekonomski je neovisan od bilo kojeg drugog proizvođača vina
2. koristi se prostorom koji je fizički odvojen od prostora drugog proizvođača vina i
3. ne proizvodi prema licenciji.
(2) Kada dvoje ili više malih proizvođača vina surađuje, a njihova godišnja proizvodnja zajedno ne prelazi 1000 hektolitara, ti se proizvođači vina mogu smatrati jednim samostalnim malim proizvođačem vina.
(3) Trošarina na vino koje proizvode samostalni mali proizvođači vina i koje se pušta u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske plaća se u visini 50% iznosa trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona.
(4) Visina trošarine propisana stavkom 3. ovoga članka primjenjuje se jednako i na vino koje na teritorij Republike Hrvatske isporučuju samostalni mali proizvođači vina sa sjedištem u drugoj državi članici.
(5) Trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač vina u Republici Hrvatskoj ima pravo na primjenu visine trošarine na vino propisanu stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača vina i ako proizvede do 1000 hektolitara vina godišnje.
(6) Trošarinski obveznik koji želi poslovati s vinom koje je proizveo samostalni mali proizvođač vina ima pravo na primjenu visine trošarine propisane stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri poslovanje s vinom koje je proizveo samostalni mali proizvođač vina.
(7) Samostalni mali proizvođač vina koji namjerava proizvesti količinu vina veću od količine propisane stavkom 1. ovog članka o tome mora obavijestiti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje. U tom slučaju će nadležni carinski ured trošarinskom obvezniku brisati status samostalnog malog proizvođača vina iz registra trošarinskog obveznika.
(8) Ako se utvrdi da je samostalni mali proizvođač vina proizveo količinu vina veću od količine vina propisane stavkom 1. ovog članka a nije podnesena obavijest prema stavku 7. ovog članka, nadležni carinski ured rješenjem će ukinuti odobrenje za proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača vina i na svu proizvedenu količinu vina obračunati razliku trošarine od uplaćene trošarine do visine trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovog Zakona. U tom slučaju smatra se da je količina vina koja prelazi propisane količine nezakonito proizvedena te se na obračun i plaćanje trošarine primjenjuju članci 12. i 13. ovog Zakona. Na iznos manje plaćene trošarine obračunavaju se i plaćaju kamate.
(9) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za poslovanje u statusu samostalnog malog proizvođača vina te sadržaj godišnjeg izvješća o proizvodnji, otpremama i zalihama vina.
Samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem osim piva i vina
Članak 78.b
(1) Samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem osim piva i vina (u daljnjem tekstu: samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem) smatra se proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem navedenih u članku 64. ovoga Zakona koji proizvodi u komercijalne svrhe u količini do 15 000 hektolitara ostalih pića dobivenih vrenjem godišnje, uz sljedeće uvjete:
1. pravno i ekonomski je neovisan od bilo kojeg drugog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem
2. koristi se prostorom koji je fizički odvojen od prostora drugog proizvođača i
3. ne proizvodi prema licenciji.
(2) Kada dvoje ili više proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem surađuje, a njihova godišnja proizvodnja zajedno ne prelazi 15 000 hektolitara, ti se proizvođači mogu smatrati jednim samostalnim malim proizvođačem ostalih pića dobivenih vrenjem.
(3) Trošarina na ostala pića dobivena vrenjem koje proizvode samostalni mali proizvođači ostalih pića dobivenih vrenjem i koja se puštaju u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske plaća se u visini 50% od iznosa trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona.
(4) Visina trošarine propisana stavkom 3. ovoga članka primjenjuje se jednako i na ostala pića dobivena vrenjem koja na teritorij Republike Hrvatske isporučuju samostalni mali proizvođači ostalih pića dobivenih vrenjem sa sjedištem u drugoj državi članici.
(5) Trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem u Republici Hrvatskoj ima pravo na primjenu visine trošarine propisane stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem i ako proizvede do 15 000 hektolitara ostalih pića dobivenih vrenjem godišnje.
(6) Trošarinski obveznik koji želi poslovati s ostalim pićima dobivenim vrenjem koja je proizveo samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem ima pravo na primjenu visine trošarine propisane stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri poslovanje s ostalim pićima dobivenim vrenjem koja je proizveo samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem.
(7) Samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem koji namjerava proizvesti količinu ostalih pića dobivenih vrenjem veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka o tome mora obavijestiti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje. U tom slučaju će nadležni carinski ured trošarinskom obvezniku brisati status samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem iz registra trošarinskih obveznika.
(8) Ako se utvrdi da je samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem proizveo količinu ostalih pića dobivenih vrenjem veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka, a nije podnesena obavijest prema stavku 7. ovoga članka, nadležni carinski ured rješenjem će ukinuti odobrenje za proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem i na svu proizvedenu količinu ostalih pića dobivenih vrenjem obračunati razliku trošarine od uplaćene trošarine do visine trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona. U tom slučaju smatra se da je količina ostalih pića dobivenih vrenjem koja prelazi propisane količine nezakonito proizvedena te se na obračun i plaćanje trošarine primjenjuju članci 12. i 13. ovoga Zakona. Na iznos manje plaćene trošarine obračunavaju se i plaćaju kamate.
(9) Za potrebe ovog članka ostala pića dobivena vrenjem, a koja proizvode samostalni mali proizvođači ostalih pića dobivenih vrenjem, moraju se dobiti vrenjem voća, bobičastog voća, povrća, otopinom meda u vodi ili vrenjem svježeg soka ili koncentriranog soka dobivenoga iz prethodno navedenoga. Ne dopušta se dodavanje bilo kojeg drugog alkohola ili alkoholnog pića s ciljem proizvodnje ostalih pića dobivenih vrenjem. Za potrebe ovog članka dodavanje alkohola koji se upotrebljava za razrjeđivanje ili rastapanje aroma u nužno potrebnoj količini u mjeri u kojoj se alkoholna jakost ne povećava više od 1,2% vol. ne smatra se dodatkom alkohola s ciljem proizvodnje ostalih pića dobivenih vrenjem. Svojstva izvornog proizvoda ne smiju se mijenjati u znatnoj mjeri dodavanjem takvih aroma.
(10) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za poslovanje u statusu samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem te način izvješćivanja.
Samostalni mali proizvođač međuproizvoda
Članak 78.c
(1) Samostalni mali proizvođač međuproizvoda je proizvođač koji proizvodi u komercijalne svrhe u količini do 250 hektolitara međuproizvoda godišnje, uz sljedeće uvjete:
1. pravno i ekonomski je neovisan od bilo kojeg drugog proizvođača međuproizvoda
2. koristi se prostorom koji je fizički odvojen od prostora drugog proizvođača i
3. ne proizvodi prema licenciji.
(2) Kada dvoje ili više malih proizvođača međuproizvoda surađuje i njihova godišnja proizvodnja zajedno ne prelazi 250 hektolitara, ti se proizvođači mogu smatrati jednim samostalnim malim proizvođačem međuproizvoda.
(3) Trošarina na međuproizvode koje proizvode samostalni mali proizvođači međuproizvoda i koja se puštaju u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske plaća se u visini 50% od iznosa trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona.
(4) Visina trošarine propisana stavkom 3. ovoga članka primjenjuje se jednako i na međuproizvode koje na teritorij Republike Hrvatske isporučuju samostalni mali proizvođači međuproizvoda sa sjedištem u drugoj državi članici.
(5) Trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač međuproizvoda u Republici Hrvatskoj ima pravo na primjenu visine trošarine propisane stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača međuproizvoda i ako proizvede do 250 hektolitara međuproizvoda godišnje.
(6) Trošarinski obveznik koji želi poslovati s međuproizvodima koje je proizveo samostalni mali proizvođač međuproizvoda ima pravo na primjenu visine trošarine propisane stavkom 3. ovoga članka ako nadležni carinski ured odobri poslovanje s međuproizvodima koje je proizveo samostalni mali proizvođač međuproizvoda.
(7) Samostalni mali proizvođač međuproizvoda koji namjerava proizvesti količinu međuproizvoda veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka o tome mora obavijestiti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje. U tom slučaju će nadležni carinski ured trošarinskom obvezniku brisati status samostalnog malog proizvođača međuproizvoda iz registra trošarinskih obveznika.
(8) Ako se utvrdi da je samostalni mali proizvođač međuproizvoda proizveo količinu međuproizvoda veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka, a nije podnesena obavijest prema stavku 7. ovoga članka, nadležni carinski ured rješenjem će ukinuti odobrenje za proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača međuproizvoda i na svu proizvedenu količinu međuproizvoda obračunati razliku trošarine od uplaćene trošarine do visine trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona. U tom slučaju smatra se da je količina međuproizvoda koja prelazi propisane količine nezakonito proizvedena te se na obračun i plaćanje trošarine primjenjuju članci 12. i 13. ovoga Zakona. Na iznos manje plaćene trošarine obračunavaju se i plaćaju kamate.
(9) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za poslovanje u statusu samostalnog malog proizvođača međuproizvoda te način izvješćivanja.
Godišnja potvrda
Članak 78.d
(1) Nadležni carinski ured na zahtjev male nezavisne pivovare iz članka 74., samostalnog malog proizvođača vina iz članka 78.a, samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem iz članka 78.b, samostalnog malog proizvođača međuproizvoda iz članka 78.c i male destilerije iz članka 79. ovoga Zakona izdaje godišnju potvrdu kojom se potvrđuje njihova godišnja proizvodnja i usklađenost s kriterijima iz članka 74. stavaka 1. i 3., članka 78.a stavaka 1. i 2., članka 78.b stavaka 1. i 2., članka 78.c stavaka 1. i 2. te članka 79. stavak 1. ovoga Zakona.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, samostalni mali proizvođači iz stavka 1. ovoga članka kojima je nadležni carinski ured izdao odobrenje za poslovanje mogu sami izdati godišnju potvrdu iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Godišnja potvrda koju je izdala druga država članica ili samostalni mali proizvođač iz druge države članice priznaje se u Republici Hrvatskoj.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi godišnje potvrde.".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 49.
Članak 80. mijenja se i glasi:
" (1) Malim proizvođačem jakog alkoholnog pića za potrebe ovoga članka smatra se fizička osoba koja proizvodi jako alkoholno piće iz voća koje ta osoba uzgaja i dobiva sa zemljišta koje je u njezinom vlasništvu ili zakupu s pomoću jednostavnog malog uređaja za destilaciju - kotla (u daljnjem tekstu: kotao) i može proizvesti najviše 50 litara jakog alkoholnog pića od voća godišnje po kućanstvu i koristiti ga za vlastitu potrošnju i potrošnju članova svoga kućanstva ili svojih gostiju. Mali proizvođač jakog alkoholnog pića koji proizvede jaka alkoholna pića od voća u količini koja ne prelazi 50 litara godišnje ne obračunava i ne plaća trošarinu.
(2) Malom proizvođaču jakog alkoholnog pića iz stavka 1. ovoga članka nije dozvoljena prodaja jakog alkoholnog pića.
(3) Jakim alkoholnim pićem od voća, u smislu ovoga članka, smatraju se jaka alkoholna pića dobivena od voća obuhvaćena tarifnom oznakom KN 2208.
(4) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića mora carinskom uredu nadležnom prema svome prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika, i to najkasnije osam dana prije početka proizvodnje te u prijavi navesti podatak o volumenu kotla te mjestu proizvodnje.
(5) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića koji namjerava proizvesti količinu jakog alkoholnog pića dobivenu od voća veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka o tome mora obavijestiti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje. U tom slučaju će nadležni carinski ured trošarinskom obvezniku brisati status malog proizvođača jakog alkoholnog pića iz registra trošarinskih obveznika.
(6) Ako se utvrdi da mali proizvođač jakog alkoholnog pića prodaje jaka alkoholna pića ili ako je proizveo količinu jakog alkoholnog pića dobivenog od voća veću od količine propisane stavkom 1. ovoga članka, a nije podnesena obavijest prema stavku 5. ovoga članka, nadležni carinski ured rješenjem će brisati malog proizvođača jakog alkoholnog pića iz registra trošarinskih obveznika, oduzeti te prodati ili uništiti jako alkoholno piće i na svu proizvedenu količinu jakog alkoholnog pića obračunati trošarinu utvrđenu prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona. U tom slučaju smatra se da je sva količina jakog alkoholnog pića nezakonito proizvedena te se na obračun i plaćanje trošarine primjenjuju članci 12. i 13. ovoga Zakona. Na iznos manje plaćene trošarine obračunavaju se i plaćaju kamate. Ako je to razmjerno svrsi koja se želi postići, Carinska uprava će zapečatiti ili oduzeti uređaje i drugu opremu za proizvodnju jakog alkoholnog pića.
(7) Pri obavljanju nadzora nad proizvodnjom i potrošnjom jakog alkoholnog pića iz stavka 1. ovoga članka, Carinska uprava primjenjuje mjere nadzora i provjere iz članaka 108., 109. i 110. ovoga Zakona.
(8) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prijave za upis u registar trošarinskih obveznika. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 50.
U članku 89. stavku 5. riječi: "izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta" zamjenjuju se riječima: "prodajnim mjestima trošarinskih skladišta".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 51.
U članku 91. stavku 1. riječi: "izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta" zamjenjuju se riječima: "prodajnim mjestima trošarinskih skladišta".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 52.
U članku 103. stavak 1. mijenja se i glasi:
" (1) Korisnici prava na potrošnju plavog dizela za namjene u poljoprivredi su poljoprivrednici upisani u Upisnik poljoprivrednika odnosno Upisnik obiteljskih gospodarstava pri ministarstvu nadležnom za poljoprivredu.".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 53.
U članku 105. stavku 2. točka 3. mijenja se i glasi:
"3. dizelsko gorivo koje se koristi kao pogonsko gorivo u strojevima za pripremu površina u razminiranju, temeljem Provedbene odluke Vijeća (EU) 2021/786 od 10. svibnja 2021. o ovlaštenju Republike Hrvatske da primijeni oslobođenje od poreza na plinsko ulje koje se upotrebljava za rad strojeva za humanitarno razminiranje u skladu s člankom 19. Direktive 2003/96/EZ (SL L 173, 17. 5. 2021.). ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 54.
U članku 132. stavku 1. točki 5. riječi: " (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavci 1. i 2.) " zamjenjuju se riječima: " (članak 101. stavak 1. i članak 112. stavci 1. i 2.) ".
U točki 6. riječi: " (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavak 2.) " zamjenjuju se riječima: " (članak 101. stavak 1. i članak 112. stavak 2.) ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 55.
U članku 133. stavku 1. točki 5. ispred riječi: "skladišti" dodaje se riječ: "drži" i zarez.
Točke 14. i 15. mijenjaju se i glase:
"14. kao prodavatelj iz druge države članice ili kao trošarinski zastupnik za prodaju na daljinu se ne prijavi nadležnom carinskom uredu ili se ne prijavi u propisanom roku, ili ne najavi nadležnom carinskom uredu pošiljku prije predviđene otpreme trošarinskih proizvoda ili ne položi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što su trošarinski proizvodi otpremljeni iz druge države članice (članak 25. stavak 1.)
15. kao trošarinski zastupnik za prodaju na daljinu ne vodi evidencije po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme te primatelju (članak 25. stavak 2.) ".
Iza točke 15. dodaju se nove točke 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25. i 26. koje glase:
"16. ne podnese carinskom uredu prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese u propisanom roku ili ne dostavi podatak o kategoriji i vrsti te tarifnoj oznaci trošarinskog proizvoda ili ne dostavi podatak o mjestu otpreme (članak 25.a stavak 1.)
17. kao ovjereni pošiljatelj ne vodi evidenciju o otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te e-PPTD-u ili, ne iskaže podatke o otpremljenim količinama trošarinskih proizvoda u mjesečnom izvješću, ili ne obavijesti carinski ured o svakoj izmjeni podataka o mjestu otpreme ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 25.a stavak 2.)
18. o vlašteni držatelj trošarinskog skladišta posluje kao ovjereni pošiljatelj, a nije postupio u skladu s člankom 25.a stavak 3. i člankom 25.a stavak 4. ovoga Zakona (članak 25.a stavci 3. i 4.)
19. registrirani pošiljatelj posluje kao ovjereni pošiljatelj, a nije postupio u skladu s člankom 25.a stavak 3. i člankom 25.a stavak 4. ovoga Zakona (članak 25.a stavci 3. i 4.)
20. prava ili obveze iz odobrenja iz članka 25.b stavak 1. ovoga Zakona prenese na drugu osobu (članak 25.b stavak 3.)
21. kao ovjereni primatelj Carinskoj upravi ne položi instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode, ili po završetku kretanja ne upiše u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a, ili ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 25.b stavak 4.)
22. o vlašteni držatelj trošarinskog skladišta posluje kao ovjereni primatelj, a nije obavijestio nadležni carinski ured u roku iz članka 31. ovoga Zakona, ili nije dostavio podatak o kategoriji i vrsti te tarifnoj oznaci trošarinskog proizvoda ili nije dostavio podatak o mjestu otpreme ili nije postupio u skladu s člankom 25.b stavak 4. ovoga Zakona (članak 25.b stavci 9. i 10.)
23. registrirani primatelj posluje kao ovjereni primatelj, a nije obavijestio nadležni carinski ured u roku iz članka 31. ovoga Zakona i nije dostavio podatak o kategoriji i vrsti te tarifnoj oznaci trošarinskog proizvoda i podatak o mjestu otpreme te nije postupio u skladu s člankom 25.b stavak 4. ovoga Zakona (članak 25.b stavci 9. i 10.)
24. ne podnese carinskom uredu prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese u propisanom roku ili ne dostavi obavijest iz članka 25.c stavka 2. ili članka 25.d stavka 2. ovoga Zakona (članak 25.c stavci 1. i 2. i članak 25.d stavci 1. i 2.)
25. kao povremeni ovjereni pošiljatelj ne vodi evidenciju o otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a ili ne iskaže podatke o otpremljenim količinama trošarinskih proizvoda u mjesečnom izvješću ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 25.c stavak 3.)
26. kao povremeni ovjereni primatelj Carinskoj upravi ne položi instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode ili po završetku kretanja ne upiše u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 25.d stavak 3.) ".
Dosadašnje točke 16., 17., 18., 19. i 20. postaju točke 27., 28., 29., 30. i 31.
U dosadašnjoj točki 21. koja postaje točka 32. riječi: " (članak 35. stavak 6.) " zamjenjuju se riječima: " (članak 35. stavak 7.) ".
Dosadašnje točke 22. i 23. postaju točke 33. i 34.
Dosadašnja točka 24. briše se.
Dosadašnje točke 25., 26., 27., 28. i 29. postaju točke 35., 36., 37., 38. i 39.
U dosadašnjoj točki 30. koja postaje točka 40. riječi: "količinsku oznaku te" brišu se.
Dosadašnje točke 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37., 38., 39., 40., 41., 42., 43., 44., 45., 46., 47., 48., 49., 50., 51., 52., 53., 54., 55., 56., 57., 58., 59., 60., 61., 62., 63., 64., 65., 66., 67., 68., 69., 70. i 71. postaju točke 41., 42., 43., 44., 45., 46., 47., 48., 49., 50., 51., 52., 53., 54., 55., 56., 57., 58., 59., 60., 61., 62., 63., 64., 65., 66., 67., 68., 69., 70., 71., 72., 73., 74., 75., 76., 77., 78., 79., 80. i 81.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 56.
U članku 134. stavku 1. točki 1. riječi: " (članak 12. stavak 4., članak 14., članak 15., članak 59. stavak 13., članak 91. stavak 8.) " zamjenjuju se riječima: " (članak 12. stavak 4., članak 14., članak 15., članak 59. stavak 15., članak 91. stavak 8.) ".
Iza točke 7. dodaje se nova točka 8. koja glasi:
"8. kao deklarant ili osoba izravno ili neizravno uključena u ispunjavanje carinskih formalnosti ne postupa u skladu s propisanim obvezama za mogućnost kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine od mjesta uvoza u Republici Hrvatskoj (članak 42. stavak 3.) ".
Dosadašnje točke 8. i 9. postaju točke 9. i 10.
Dosadašnje točke 10., 11., 12., 13., 14., 15. i 16. brišu se.
Dosadašnje točke 1 7., 18., 19. i 20. postaju točke 11., 12., 13. i 14.
Iza točke 14. dodaju se nove točke 15., 16., 17. i 18. koje glase:
"15. kao trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač vina u Republici Hrvatskoj primjenjuje visinu trošarine iz članka 78.a stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača vina ili ako kao trošarinski obveznik koji želi poslovati s vinom koje je proizveo samostalni mali proizvođač vina primjenjuje visinu trošarine iz članka 78.a stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio poslovanje s vinom koje je proizveo samostalni mali proizvođač vina ili ako kao samostalni mali proizvođač vina koji namjerava proizvesti količinu vina veću od količine iz članka 78.a stavka 1. ovoga Zakona o tome prethodno ne obavijesti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje ili ako kao samostalni mali proizvođač vina proizvede količinu vina veću od 1000 hl godišnje, a o tome ne obavijesti nadležni carinski ured (članak 78.a stavci 5., 6., 7. i 8.)
16. kao t rošarinski obveznik samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem u Republici Hrvatskoj primjenjuje visinu trošarine iz članka 78.b stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured nije odobri o proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača ostalih pića dobivenih vrenjem ili ako kao t rošarinski obveznik koji želi poslovati s ostalim pićima dobivenim vrenjem koja je proizveo samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem primjenjuje visinu trošarine iz članka 78.b stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured nije odobrio poslovanje s ostalim pićima dobivenim vrenjem koja je proizveo samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem ili ako kao samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem koji namjerava proizvesti količinu ostalih pića dobivenih vrenjem veću od količine iz članka 78.b stavka 1. ovoga Zakona o tome prethodno ne obavijesti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje ili ako kao samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem proizvede količinu ostalih pića dobivenih vrenjem veću od 15 000 hektolitara godišnje, a o tome ne obavijesti nadležni carinski ured (članak 78.b stavci 5., 6., 7. i 8.)
17. kao trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač međuproizvoda u Republici Hrvatskoj primjenjuje visinu trošarine iz članka 78.c stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio proizvodnju u statusu samostalnog malog proizvođača međuproizvoda ili ako kao trošarinski obveznik koji želi poslovati s međuproizvodima koje je proizveo samostalni mali proizvođač međuproizvoda primjenjuje visine trošarine iz članka 78.c stavka 3. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio poslovanje s međuproizvodima koje je proizveo samostalni mali proizvođač međuproizvoda ili ako kao samostalni mali proizvođač međuproizvoda koji namjerava proizvesti količinu međuproizvoda veću od količine iz članka 78.c stavka 1. ovoga Zakona o tome prethodno ne obavijesti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje ili ako kao samostalni mali proizvođač međuproizvoda proizvede količinu međuproizvoda veću od 250 hektolitara međuproizvoda godišnje, a o tome ne obavijesti nadležni carinski ured (članak 78.c stavci 5., 6., 7. i 8.)
18. kao trošarinski obveznik samostalni mali proizvođač nije točno iskazao podatke u godišnjoj potvrdi iz članka 78.d stavka 1. ovoga Zakona (članak 78.d stavak 2.) ".
Dosadašnje točke 21., 22., 23., 24. i 25. koje postaju točke 19., 20., 21., 22. i 23. mijenjaju se i glase:
" 19. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića ne proizvodi jako alkoholno piće iz voća koje uzgaja i dobiva sa zemljišta koje je u njegovom vlasništvu ili zakupu ili ga ne proizvodi pomoću jednostavnog malog uređaja za destilaciju – kotla (članak 80. stavak 1.)
20. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića proizvedeno piće ne koristi za vlastitu potrošnju ili potrošnju članova svoga kućanstva ili svojih gostiju (članak 80. stavak 1.)
21. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića prodaje proizvedeno piće iz članka 80. stavak 1. ovoga Zakona (članak 80. stavak 2.)
22. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića carinskom uredu ne podnese prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese najkasnije prije početka proizvodnje, ili istodobno ne navede podatak o volumenu pojedinog uređaja za proizvodnju alkohola – kotla koji ima u vlasništvu ili uporabi i ne dostavi podataka o mjestu proizvodnje (članak 80. stavak 4.)
23. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića ne obavijesti nadležni carinski ured da namjerava proizvoditi količine jakog alkoholnog pića veće od količina propisanih člankom 80. stavkom 1. ovoga Zakona i da neće nadalje vršiti proizvodnju u statusu malog proizvođača jakog alkoholnog pića (članak 80. stavak 5.)".
Dosadašnje točke 26., 27., 28. i 29. postaju točke 24., 25., 26. i 27.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 57.
U članku 135. stavku 1. točka 5. briše se.
U dosadašnjoj točki 6. koja postaje točka 5. riječi: " članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. " zamjenjuje se riječima: " članka 68. stavka 1. točaka 4. – 14. ".
Dosadašnje točke 7. i 8. postaju točke 6. i 7.
Dosadašnja točka 9. koja postaje točka 8. mijenja se i glasi:
"8. kao ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta nije osobi koja prati trošarinske proizvode ili, ako takve osobe nema, prijevozniku dao podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a ili ako osoba koja prati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine nije na zahtjev predočila podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a (članak 48. stavak 2.) ".
U dosadašnjoj točki 10. koja postaje točka 9. riječi: "tiskana inačica e-TD-a ili" brišu se.
Dosadašnja točka 11. postaje točka 10.
U dosadašnjoj točki 12. koja postaje točka 11. riječi: " članka 41. stavka 1. točke 1., 2. ili 4. " zamjenjuje se riječima: " članka 41. stavka 1. točke 1., 2., 4. ili 5. ".
Iza točke 11. dodaje se nova točka 12. koja glasi:
"12. kao deklarant ne predoči Carinskoj upravi – carinskom uredu izvoza jedinstvenu referentnu oznaku e-TD-a za trošarinske proizvode navedene u izvoznoj deklaraciji (članak 48. stavak 6. i članak 49.a stavak 1.) ".
Točka 13. mijenja se i glasi:
"13. ne pošalje računalnom sustavu Carinske uprave, u slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. i stavka 2. ovoga Zakona, potvrdu o primitku najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, a ne radi se o posebno opravdanom slučaju (članak 48. stavak 7.)".
Točka 15. mijenja se i glasi:
"15. kao pošiljatelj - ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj nije osobi koja prati trošarinske proizvode ili, ako takve osobe nema, prijevozniku dao podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a ili nije osigurao da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati potvrda o oslobođenju od plaćanja trošarine kada ih otprema osobi iz članka 35. stavka 5. ovoga Zakona ili ako osoba koja prati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine nije na zahtjev predočila podatak o jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a (članak 49. stavak 2. i članak 49. stavak 3.) ".
U točki 16. riječi: "( članak 49. stavak 3.) " zamjenjuje se riječima: "( članak 49. stavak 4 .) ".
Točka 17. mijenja se i glasi:
"17. kao pošiljatelj - ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine promijeni mjesto odredišta ili primatelja koristeći računalni sustav, a ne navede jedno od odredišta iz članka 42. stavka 1. točke 1. podtočaka a), b), c), e), f) ili g) ovoga Zakona ili ne podnese nacrt elektroničkog trošarinskog dokumenta o promjeni odredišta uporabom računalnog sustava (članak 49. stavak 5.) ".
U točki 18. riječi: "( članak 49. stavak 5.) " zamjenjuje se riječima: "( članak 49. stavak 7 .) ".
U točki 19. riječi: "( članak 49. stavak 7.) " zamjenjuje se riječima: "( članak 49. stavak 9 .) ".
U točki 21. riječi: " članku 49. stavku 4. " zamjenjuju se riječima: " članku 49. stavku 5. ".
Iza točke 23. dodaju se nove točke 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37., 38., 39. i 40. koje glase:
"24. kao pošiljatelj ne dostavi presliku dokumenta za rezervni postupak deklarantu ili deklarant presliku dokumenta za rezervni postupak ili njegovu jedinstvenu oznaku ne dostavi carinskom uredu izvoza odnosno nadležnim tijelima države članice izvoza (članak 52. stavak 3.)
25. ako je započela ili je sudjelovala u započinjanju kretanja trošarinskih proizvoda suprotno članku 54.a stavku 1. ovoga Zakona (članak 54.a stavci 1. i 12.)
26. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj ne podnese nacrt e-PPTD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. stavka 1. ovoga Zakona (članak 54.a stavci 3. i 12.)
27. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj osobi koja prati trošarinske proizvode ili prijevozniku odbije dati podatak o pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a ili da netočan ili nepotpun podatak o pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a ili ako ovjereni pošiljatelj ili osoba koja prati trošarinske proizvode ili prijevoznik tijekom kretanja trošarinskih proizvoda odbije predočiti podatak o pojednostavnjenoj jedinstvenoj referentnoj oznaci e-PPTD-a nadležnim tijelima (članak 54.a stavci 6. i 12.)
28. ako kao ovjereni pošiljatelj ne podnese nacrt elektroničkog dokumenta o promjeni odredišta računalnom sustavu Carinske uprave (članak 54.a stavak 7.)
29. ako kao ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj ne podnese računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon završetka kretanja (članak 54.a stavci 9. i 12.)
30. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj započne kretanje trošarinskih proizvoda a da za to nije ispunjen uvjet iz članka 54.b stavka 1. ovoga Zakona (članak 54.a stavak 12. i članak 54. b stavak 1.)
31. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj, uz ispunjenje uvjeta iz članka 54.b stavka 1. ovoga Zakona, ne dostavi prije početka kretanja trošarinskih proizvoda informacije o razlozima nedostupnosti svog računalnog sustava ( članak 54.a stavak 12. i članak 54.b stavak 2.)
32. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj kada računalni sustav Carinske uprave i/ili ovjerenog pošiljatelja ili povremeno ovjerenog pošiljatelja postane dostupan ne podnese odmah računalnom sustavu Carinske uprave nacrt e-PPTD-a u skladu s člankom 54.a stavkom 3. ovoga Zakona (članak 54.a stavak 12. i članak 54.b stavak 3.)
33. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj ne čuva presliku dokumenta za rezervni postupak iz članka 54.b stavka 1. ovoga Zakona u svojoj evidenciji (članak 54.a stavak 12. i članak 54.b stavak 4.)
34. ako kao ovjereni pošiljatelj prije promjene odredišta o promjeni odredišta ne obavijesti Carinsku upravu – Trošarinski ured za vezu (članak 54.b stavak 5.)
35. ako kao ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj odmah po isteku petog radnog dana od dana primitka trošarinskih proizvoda ne podnese Carinskoj upravi – Trošarinskom uredu za vezu dokument za rezervni postupak koji sadrži iste podatke kao potvrda o primitku i u kojem se navodi da je kretanje završilo (članak 54.a stavak 12. i članak 54.b stavak 6.)
36. ako kao ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj ne podnese potvrdu o primitku u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona (članak 54.a stavak 12. i članak 54.b stavak 8.)
37. ako zlorabi mogućnost pojednostavnjenja postupka ili odstupanje od obveze uporabe računalnog sustava za kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju na teritoriju jedne države članice i premještenih na teritorij druge države članice kako bi tamo bili dostavljeni u komercijalne svrhe (članak 54.d)
38. ako nije poduzela radnje da se kretanje odvija uz primjenu dokumenta iz članka 54.a stavka 1. ovoga Zakona ili da se pošiljka kreće prema odgovarajućem planu puta (članak 54.e stavak 1.)
39. ako kao ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj ne potvrdi primitak trošarinskih proizvoda u skladu s člankom 54.a stavkom 9. ovoga Zakona (članak 54.e stavak 2.)
40. ako kao ovjereni pošiljatelj ili povremeni ovjereni pošiljatelj ili ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj ne omogući Carinskoj upravi obavljanje provjere u svrhu utvrđivanja primitka trošarinskih proizvoda (članak 54.e stavak 3.) ".
Dosadašnje točke 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32., 33. i 34. postaju točke 41., 42., 43., 44., 45., 46., 47., 48., 49., 50. i 51.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 58.
U članku 136. stavku 1. točka 1. mijenja se i glasi:
"1. ne čuva presliku dokumenta za rezervni postupak u svojoj evidenciji (članak 52. stavak 4.) ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 59.
Iza članka 137. dodaje se članka 137.a koji glasi:
" Članak 137.a
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 60.000,00 kuna do 2.000.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 30.000,00 kuna do 1.000.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako pri ulasku u Europsku uniju nezakonito uveze predmete oporezivanja trošarinama (članak 12. stavak 5. i članak 4. točka 15. alineja 4.).
(2) Počinitelju će se novčana kazna izreći na način da će se uzeti u obzir iznos trošarinskog duga koji bi bio nastao da carinski dug nije ugašen na temelju članka 124. stavka 1. točke (e) Uredbe (EU) br. 952/2013.
(3) Iznos novčane kazne i troškova prekršajnog postupka za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka naplatit će se prisilno iz oduzetog prijevoznog ili prijenosnog sredstva iskorištenog za prijevoz ili prijenos predmeta oporezivanja ako ne bude plaćen u roku koji je određen u odluci o prekršaju. ".
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 60.
U članku 138. stavak 1. mijenja se i glasi:
"(1) Predmeti oporezivanja koji su predmet prekršaja iz članka 132. stavka 1. točaka 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 20., 21., 22., 23., 24., 27. i 28. ovoga Zakona, članka 133. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 6., 35., 36., 37., 39., 40., 41., 42., 47., 48., 49., 50., 52., 53., 54., 55., 57., 65., 68., 69. i 76. ovoga Zakona, članka 134. stavka 1. točke 21. ovoga Zakona te članka 137. stavaka 1., 2. i 3. ovoga Zakona oduzet će se.".
U stavku 5. riječi: "članka 133. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 25., 38., 39., 40., 42., 43., 44., 45. i 47." zamjenjuju se riječima: "članka 133. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 35., 48., 49., 50., 52., 53., 54., 55. i 57.", a iza riječi: "plaćanja trošarine" dodaju se riječi: "te prekršaja iz članka 137.a ovoga Zakona".
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 61.
Ako se trošarinski proizvodi ne namjeravaju iznijeti iz carinskog područja Unije, Carinska uprava može obavijesti iz članka 32. ovoga Zakona dostaviti do 13. veljače 2024. godine na druge načine koji ne uključuju uporabu računalnog sustava.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 62.
(1) Trošarinski obveznici koji su poslovali po odredbama članka 6. stavka 1. točke 4. Zakona o trošarinama ( Narodne novine, broj 106/18 i 121/19), a namjeravaju poslovati sukladno članku 37. ovoga Zakona dužni su se registrirati kao ovjereni primatelji ili povremeni ovjereni primatelji sukladno članku 17. ovoga Zakona do 13. veljače 2023.
(2) Pošiljatelji koji su poslovali po odredbama članka 54. stavka 1. odnosno pošiljatelji i primatelji koji su poslovali po odredbama članka 54. stavka 6. Zakona o trošarinama ( Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) , a namjeravaju poslovati sukladno članku 37. ovoga Zakona dužni su se registrirati kao ovjereni pošiljatelji ili povremeni ovjereni pošiljatelji odnosno ovjereni primatelji ili povremeni ovjereni primatelji sukladno članku 17. ovoga Zakona do 13. veljače 2023.
(3) Svaka pravna ili fizička osoba koja s danom 13. veljače 2023. namjerava poslovati sukladno članku 37. ovoga Zakona dužna je registrirati se u skladu s odredbama članka 17. ovoga Zakona do roka iz stavka 2. ovoga članka.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 63.
Do stupanja na snagu delegiranog akta Europske komisije kojim se utvrđuje zajednički prag iz članka 22. stavka 2. ovoga Zakona primjenjuju se visine manjka ili gubitka propisane pravilnikom iz članka 7. stavka 4. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19).
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 64.
(1) Do početka primjene računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. Zakona o trošarinama ( Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) koji je izmijenjen člankom 27. ovoga Zakona kretanje na teritoriju Republike Hrvatske trošarinskih proizvoda koji se nakon završetka carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet u sustavu odgode plaćanja trošarine unose u trošarinsko skladište ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta ili pogon oslobođenog korisnika dozvoljeno je uz primjerak papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije, podnesene elektroničkom razmjenom podataka, po kojoj su trošarinski proizvodi pušteni u slobodan promet ili temeljem carinske deklaracije u obliku unosa u evidenciju deklaranta u skladu s carinskim propisima uz uvjet da je korisnik odobrenja za primjenu carinske deklaracije u obliku unosa u evidenciju deklaranta prema carinskim propisima ujedno i ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno oslobođeni korisnik.
(2) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno oslobođeni korisnik iz stavka 1. ovoga članka potvrđuje primitak trošarinskih proizvoda ovjerom primjerka papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije koji vraća nadležnom carinskom uredu u kojem je obavljeno uvozno carinjenje u roku od pet dana od dana unosa u trošarinsko skladište ili pogon oslobođenog korisnika.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 65.
(1) Alkohol i alkoholna pića koji su sukladno članku 71. stavak 1. Zakona o trošarinama ( Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) označeni posebnim markicama Ministarstva financija Republike Hrvatske na kojima je naznačena količinska oznaka mogu se nalaziti u prometu na teritoriju Republike Hrvatske bez vremenskog ograničenja.
(2) Trošarinski obveznici koji su preuzeli posebne markice Ministarstva financija Republike Hrvatske na kojima je naznačena količinska oznaka sukladno članku 71. stavak 1. Zakona o trošarinama ( Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) mogu alkohol i alkoholna pića označavati tim markicama najkasnije do 31. prosinca 2022. godine.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 66.
Do stupanja na snagu provedbenog akta Europske komisije kojim se utvrđuje oblik i sadržaj godišnje potvrde primjenjuje se potvrda propisana pravilnikom iz članka 48. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 67.
Mali proizvođači jakog alkoholnog pića koji su upisani u registar trošarinskih obveznika prema članku 80. stavak 4. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) nastavljaju poslovanje kao mali proizvođači jakog alkoholnog pića po odredbama ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 68.
Ministar financija uskladit će Pravilnik o trošarinama (Narodne novine, broj 1/19 i 1/20) s odredbama ovoga Zakona u roku od 30 dana od dana njegova stupanja na snagu.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 69.
Odredbe članka 54. stavka 6. točke 2. i 3. i stavka 8. točke 2. i 3. Zakona o trošarinama ( Narodne novine, broj 106/18 i 121/19) prestaju važiti dana 31. prosinca 2023.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 70.
Ovaj Zakon objavit će se u Narodnim novinama, a stupa na snagu 1. siječnja 2022. godine, osim članka 35. stavka 1. točke 6. i 7. koji je izmijenjen člankom 20. ovoga Zakona koji stupa na snagu 1. srpnja 2022. godine te članka 2. ovoga Zakona, članka 4. točke 2., 3., 4., 6., 7., 8., 10., 11., 12., 14., 15., 16., 17. i 18. koji je izmijenjen člankom 3. ovoga Zakona, članka 4. ovoga Zakona, članka 6. stavka 1. točke 2. i 4. te stavka 2. točke 1., 5., 6. i 7. i stavka 3. koji je izmijenjen člankom 5. ovoga Zakona, članka 7. stavka 1. točke 4. i stavaka 2., 3. i 4. koji je izmijenjen člankom 6. ovoga Zakona, članaka 7. do 12. ovoga Zakona, članka 22. stavka 1. koji je izmijenjen člankom 13. ovoga Zakona, članaka 15., 17. i 19. ovoga Zakona, članka 35. stavka 6. koji je izmijenjen člankom 20. ovoga Zakona, članka 22. ovoga Zakona, članka 39. stavka 3. koji je izmijenjen člankom 23. ovoga Zakona, članka 41. stavka 1. točke 5. koji je izmijenjen člankom 24. ovoga Zakona, članka 42. stavka 1. točke 1. podtočke g) i točke 3. i stavka 3. koji je izmijenjen člankom 25. ovoga Zakona, članka 44. stavka 3. koji je izmijenjen člankom 26. ovoga Zakona, članaka 27., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37., 38., 40., 41., 42. i 47. ovoga Zakona, članka 133. stavka 1. točke 5. i točke 16. do 26. koji je izmijenjen člankom 55. ovoga Zakona, članka 134. stavka 1. točke 1. i 8. koji je izmijenjen člankom 56. ovoga Zakona, članka 135. stavka 1. točke 5., 8., 9., 11., 12., 13., 15., 16., 17., 18., 19., 21. i točke 24. do 40. koji je izmijenjen člankom 57. ovoga Zakona, članak 58., 59., 61., 63. i 68. ovoga Zakona koji stupaju na snagu 13. veljače 2023 . te članka 133. stavka 1. točke 24. koji je izmijenjen člankom 55. ovoga Zakona i članka 134. stavka 1. točke 10. do 16. koji je izmijenjen člankom 56. ovoga Zakona koji stupaju na snagu 1. siječnja 2024.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
OBRAZLOŽENJE ODREDBI PREDLOŽENOG ZAKONA
Uz članak 1.
Ovim se člankom nadopunjuje članak 2. Zakona o trošarinama koji uređuje prenošenje propisa Europske unije iz područja trošarina u hrvatski pravni poredak. Naime, Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama preuzimaju se sljedeći akti Europske unije: Direktiva Vijeća (EU) 2019/2235, Direktiva Vijeća (EU) 2020/262 i Direktiva Vijeća (EU) 2020/1151 , u svrhu daljnjeg usklađivanja s izmjenama pravne stečevine. U pogledu Direktive Vijeća 2003/96/EZ radi se o nomotehničkoj intervenciji.
Uz članak 2.
U skladu s člankom 3. stavkom 2. i 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 mijenjaju se odredbe članka 3. Zakona o trošarinama koje se odnose na područje primjene na način da se preciznije definira " teritorij države članice " i " teritorij Unije " te se institut " treća država " zamjenjuje s institutom "treće države".
Uz članak 3.
Ovim se člankom u skladu s člankom 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 nadopunjuju definicije pojmova iz članka 4. Zakona o trošarinama koji se koriste za potrebe Zakona odnosno brišu zastarjele definicije. Uvode se nove definicije: ovjereni pošiljatelj, ovjereni primatelj, država članica odredišta, otpust, povrat, a definicija uvoza se daljnje usklađuje sa carinskim zakonodavstvom. U okviru usklađivanja sa carinskim zakonodavstvom brišu se definicije "posebni postupci" i "privremeni smještaj" koje više nisu u primjeni te u skladu s tim ažurira definicija "sustava odgode plaćanja trošarine". U definicijama "trošarinsko odobrenje", "trošarinsko skladište", "ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta " dodaje se termin " držanje " u svrhu jasnijeg normiranja odredbi. U skladu s člankom 6. stavkom 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 definicija "puštanje u potrošnju" se proširuje u dijelu u kojem se referira na nezakoniti uvoz u svrhu preciznijeg normiranja odredbe i usklađivanja sa carinskim zakonodavstvom. U definiciji "registrirani pošiljatelj" se ažurira referiranje na Uredbu (EU) br. 952/2013.
Uz članak 4.
Ovim se člankom usklađuje članak 5. stavak 2. Zakona o trošarinama s člankom 2. stavkom 4. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 prema kojem se harmonizirane odredbe o proizvodnji, preradi, držanju, skladištenju i kretanju trošarinskih proizvoda ne primjenjuju na trošarinske proizvode koji imaju carinski status robe koja nema status robe Unije. Dodatno se propisuje da se nacionalne posebne mjere nadzora nad predmetima oporezivanja također ne primjenjuju na takve proizvode (koji nemaju status robe Unije).
Uz članak 5.
Ovim se člankom u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (d) Direktive Vijeća (EU) 2020/262, u okviru usklađivanja sa carinskim zakonodavstvom, u članku 7. Zakona o trošarinama preciznije definira trošarinski obveznik pri uvozu odnosno obveznik plaćanja trošarine u slučaju nezakonitog uvoza. Propisuju se također, u skladu s člankom 33. stavkom 2. i člankom 34. stavkom 1. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, novi instituti trošarinskih obveznika u situacijama kada se trošarinski proizvodi pušteni u potrošnju u jednoj državi članici Europske unije dostavljaju u komercijalne svrhe primatelju u Republici Hrvatskoj (ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj odnosno fizička osoba). Radi preciznijeg izričaja u članku 6. stavku 1. Zakona mijenja se točka 5. te se preciznije definira obveznik plaćanja trošarine u slučaju nepravilnosti koje su se dogodile tijekom kretanja između država članica Europske unije trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine odnosno trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju.
Uz članak 6.
Ovim se člankom, u članku 7. stavku 2. Zakona o trošarinama, u skladu s člankom 34. stavkom 1. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, definira trenutak nastanka obveze obračuna i plaćanja trošarine na trošarinske proizvode koji su pušteni u potrošnju na teritoriju jedne država članice i dostavljeni u komercijalne svrhe primatelju u Republici Hrvatskoj. U članku 7. stavku 1. točki 4. te stavku 3. briše se referiranje na institut potpunog uništenja ili nepovratnog gubitka trošarinskih proizvoda s obzirom da se te odredbe detaljnije propisuju u okviru članka 38. Zakona (članak 22. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama). Također se u svrhu jasnijeg normiranja odredbi u stavku 1. točki 1. Zakona briše podtočka e), jer je odredba već obuhvaćena odredbama članka 59. Zakona, a postupanje u smislu prekida kretanja propisano člankom 12. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2016/323 (Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/323 od 24. veljače 2016. o utvrđivanju detaljnih pravila o suradnji i razmjeni informacija među državama članicama o robi u sustavu odgode plaćanja trošarine u skladu s Uredbom (EU) br. 389/2012, SL L 66, 11.3.2016.), te se u točki 5. termin "izdvojena prodajna mjesta trošarinskih skladišta" zamjenjuje terminom "prodajna mjesta trošarinskih skladišta" u svrhu jasnijeg normiranja odredbe.
Uz članak 7.
Ovim se člankom u članku 12. Zakona o trošarinama, koji propisuje obračun i plaćanje trošarine kod nezakonitog postupanja s predmetima oporezivanja, propisuje nova odredba kojom se definira institut nezakonitog uvoza u skladu s člankom 3. stavkom 1. točkom 8. Direktive Vijeća (EU) 2020/262.
Uz članak 8.
Ovim se člankom nadopunjuje članak 14. stavak 4. Zakona o trošarinama na načina da se propisuje obveza povremeno ovjerenom primatelju u pogledu podnošenja dnevnog obračuna trošarine i roka plaćanja trošarine.
Uz članak 9.
U okviru usklađivanja s Direktivom Vijeća (EU) 2020/262 u članku 16. Zakona o trošarinama briše se stavak 4. zbog zastarjele terminologije iz carinskog zakonodavstva koja više nije u primjeni. Nova odredba iz članka 2. stavka 4. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 prenesena je u članak 4. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama.
Uz članak 10.
U okviru usklađivanja s Direktivom Vijeća (EU) 2020/262 u članku 17. Zakona o trošarinama koji propisuje opće uvjeti rada trošarinskog skladišta dodaje se termin " držanje " u svrhu jasnijeg normiranja odredbi.
Uz članak 11.
Ovim se člankom mijenja članak 21. Zakona o trošarinama koji propisuje obvezu osiguranja plaćanja trošarine za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta. Izmjenama se članak 21. stavak 4. Zakona o trošarinama usklađuje s člankom 17. stavkom 2. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, koji propisuje izuzeće od obveze polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine kada se otpremanje energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine vrši fiksnim cjevovodima. Također se prenosi opcionalna odredba iz članka 17. stavka 5. kojom se propisuje izuzeće od obveze polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine kada se otpremanje energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine vrši morem uz prethodni sporazum Republike Hrvatske i drugih država članica koje su uključene u takvo kretanje.
Uz članak 12.
Ovim se člankom mijenja naslov Poglavlja VII. Zakona o trošarinama s obzirom da se u okviru ovoga poglavlja Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama propisuju novi instituti trošarinskih obveznika koji posluju s trošarinskim proizvodima puštenim u potrošnju: ovjereni pošiljatelj i ovjereni primatelj odnosno ovjereni pošiljatelj/ovjereni primatelj koji samo povremeno otprema odnosno prima trošarinske proizvode puštene u potrošnju.
Uz članak 13.
Ovim se člankom mijenja članak 22. Zakona o trošarinama u kojem su određene pretpostavke za izdavanje odobrenja za poslovanje registriranog primatelja i njegove obveze: u stavku 1. odredba kojom se definira zabrana registriranom primatelju skladištenja i otpremanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine nadopunjuje se zabranom proizvodnje, prerade i držanja u skladu s člankom 18. stavkom 1. Direktive Vijeća (EU) 2020/262. U stavku 2. ukida se obveza prilaganja izjave da će prije početka primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine u svrhu administrativnog rasterećenja, a s obzirom da obveza polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine proizlazi iz stavka 4. točke 1. istoga članka.
Uz članak 14.
Ovim se člankom u svrhu pojašnjenja i jasnijeg normiranja odredbi mijenja članak 23. Zakona o trošarinama u kojem su određene pretpostavke za izdavanje odobrenja za poslovanje povremeno registriranog primatelja i njegove obveze.
Uz članak 15.
Ovim se člankom mijenja članak 24. Zakona o trošarinama u kojem su određene pretpostavke za izdavanje odobrenja za poslovanje registriranog pošiljatelja, a izmjene se odnose na izuzeće od polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine. Izmjenama se članak 24. stavak 4. točka 1. Zakona o trošarinama usklađuje s člankom 17. stavkom 2. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, koji propisuje izuzeće od obveze polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine kada se otpremanje energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine vrši fiksnim cjevovodima. Također se prenosi opcionalna odredba iz članka 17. stavka 5. kojom se propisuje izuzeće od obveze polaganja instrumenta osiguranja plaćanja trošarine kada se otpremanje energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine vrši morem uz prethodni sporazum Republike Hrvatske i drugih država članica koje su uključene u takvo kretanje.
Uz članak 16.
Ovim se člankom mijenja članak 25. Zakona o trošarinama na način da se u skladu s člankom 44. stavkom 4. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, a u svrhu jasnijeg normiranja odredbi o prodaji na daljinu, uređuje registracija i obveze prodavatelja iz druge države članice Europske unije odnosno njegovog trošarinskog zastupnika u situacijama kada namjeravaju trošarinske proizvode prodavati na daljinu fizičkim osobama u Republici Hrvatskoj.
Uz članak 17.
Ovim člankom se u okviru novih članaka 25.a, 25.b, 25. c. i 25.d propisuju uvjeti poslovanja (obveza registracije odnosno ishođenja odobrenja) i ostale obveze za nove institute pošiljatelja (ovjereni pošiljatelj, povremeni ovjereni pošiljatelj) odnosno trošarinskih obveznika-primatelja (ovjereni primatelj, povremeni ovjereni primatelj) koji na unutarnjem europskom tržištu namjeravaju poslovati s trošarinskim proizvodima puštenim u potrošnju, a koji instituti su propisani člankom 35. Direktive Vijeća (EU) 2020/262. Propisuje se također mogućnost ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta i registriranom pošiljatelju da posluju kao ovjereni pošiljatelj odnosno mogućnost ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta i registriranom primatelju da posluju kao ovjereni primatelj u skladu s mogućnošću koja je predviđena člankom 35. stavcima 6. i 7. Direktive Vijeća (EU) 2020/262.
Uz članak 18.
U članku 26. Zakona o trošarinama koji propisuje opće uvjete rada oslobođenog korisnika proširuje se pozivanje na nove odredbe članka 68. Zakona o trošarinama kojima se dodatno propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol i alkoholna pića kada se koriste u proizvodnji dodataka prehrani (opcionalna odredba) odnosno veterinarsko-medicinskih proizvoda u skladu s Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151.
Uz članak 19.
Ovim člankom se u članku 33. Zakona o trošarinama ažurira pozivanje na Uredbu Vijeća (EU) br. 389/2012 na način da se navode sve njezine naknadne izmjene i dopune (Uredba Vijeća (EU) 2020/261 i Uredba Vijeća (EU) 2021/774).
Uz članak 20.
Ovim člankom se u članak 35. stavak 1. Zakona o trošarinama prenosi članak 2. Direktive Vijeća (EU) 2019/2235 koji propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na trošarinske proizvode ako su namijenjeni za potrebe oružanih snaga bilo koje države članice Europske unije, koja nije država članica u kojoj je nastala obveza obračuna trošarine, civilnog osoblja koje ih prati ili za opskrbu njihovih menzi ili kantina, kada takve snage sudjeluju u obrambenim naporima EU-a.
Također se prenosi članak 12. stavak 1. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji za dostavu, u sustavu odgode plaćanja trošarine, trošarinskih proizvoda organizacijama smještenim u drugim državama članicama Europske unije za namjene za koje je propisano oslobođenje (primjerice ako su namijenjeni za uporabu: u okviru diplomatskih ili konzularnih odnosa, od strane međunarodnih organizacija i članova takvih organizacija, od strane oružanih snaga bilo koje države koja je članica Sjevernoatlantskog saveza različite od države članice u kojoj je nastala obveza obračuna trošarine i potrebe njihova pratećeg civilnog osoblja ili za opskrbu njihovih menzi ili kantina, uz poštivanje propisanih uvjeta) propisuje da se treba upotrebljavati potvrda o oslobođenju, koja se prilaže uz pošiljku te sadržaj te potvrde. U članku 35. Zakona o trošarinama dodaje se novi stavak 5. koji propisuje sadržaj potvrde o oslobođenju koja je kao prateći dokument već propisana u stavku 3. i 4. istoga članka.
Uz članak 21.
Ovim se člankom u članku 36. Zakona o trošarinama koji propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. Zakona, u odredbi koja se odnosi na oslobođenje kada su ti proizvodi u prodaji u izdvojenim prodajnim mjestima carinskih, odnosno trošarinskih skladišta u zračnim lukama i pristaništima otvorenim za međunarodni promet putnicima koji putuju u treće države ili treće teritorije, uz predočenje ukrcajne karte, mijenja termin " izdvojena prodajna mjesta carinskih, odnosno trošarinskih skladišta " na način da se briše referiranje na termin " izdvojena prodajna mjesta carinskih skladišta ", jer se u carinskom zakonodavstvu Unije više ne koristi termin izdvojena prodajna mjesta carinskih skladišta već samo termin carinskog skladišta, a termin "izdvojena prodajna mjesta trošarinskih skladišta" zamjenjuje se terminom "prodajna mjesta trošarinskih skladišta" u svrhu jasnijeg normiranja odredbe.
Uz članak 22.
Ovim se člankom u članak 38. Zakona o trošarinama prenosi članak 6. stavci 5., 6., 7. i 9. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuju oslobođenje od plaćanja trošarine na potpuno uništenje ili nepovratan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda, potpun ili djelomičan, nastao za vrijeme odgode plaćanja trošarine, te na djelomičan manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda nastao za vrijeme odgode plaćanja trošarine s obzirom na svojstva robe u mjeri u kojoj se njime ne premašuju unaprijed utvrđeni zajednički pragovi za djelomičan manjak ili gubitak (Kao što je navedeno u prijelaznim odredbama odnosno u članku 63. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama, zajedničke pragove utvrđuje Europska komisija delegiranim aktom, a do stupanja na snaga tog akta primjenjuju se visine gubitka propisane Pravilnikom o trošarinama). Ovim se člankom u članak 38. Zakona o trošarinama također prenosi članak 45. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojim se propisuje istovjetno oslobođenje u odnosu na trošarinske proizvode puštene u potrošnju.
U svrhu jasnijeg normiranja odredbi postojeća odredba iz članka 54. stavka 10. Zakona o trošarinama prenosi se u članak 38. novi stavak 6. Zakona.
Uz članak 23.
Ovim se člankom u članku 39. Zakona o trošarinama, kojim se određuju osobe koje imaju pravo na povrat trošarine plaćene u Republici Hrvatskoj, mijenja odredba koja se odnosi na oslobođenog korisnika koji ostvaruje pravo na povrat na trošarinske proizvode na koje je plaćena trošarina ako ih je utrošio za namjene propisane člankom 68. Zakona o trošarinama. Izmjenom se proširuje pozivanje na nove odredbe članka 68. Zakona o trošarinama kojima se dodatno propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol i alkoholna pića kada se koriste u proizvodnji dodataka prehrani (opcionalna odredba) odnosno veterinarsko-medicinskih proizvoda u skladu s Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151.
Dodatno se propisuje pravo trošarinskim obveznicima na povrat plaćene trošarine na trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. Zakona o trošarinama, koji su postali neupotrebljivi zbog izmjene posebnih propisa i koji su uništeni pod carinskim nadzorom. Time su aspektirane upravo one situacije na koje trošarinski obveznik nema stvarni utjecaj i u kojima je stoga opravdano odobriti povrat plaćene trošarine.
Također se u članku 39. Zakona mijenja stavak 3. kojim se prenosi članka 37. stavak 2. četvrti podstavak i stavak 4. te članak 40. stavak 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojim se propisuje pravo na povrat trošarine ovjerenom pošiljatelju odnosno povremeno ovjerenom pošiljatelju. Pravo na povrat se ostvaruje u odnosu na trošarinske proizvode puštene u potrošnju, koji su dostavljeni primatelju u drugoj državi članici, uz odgovarajući dokaz (potvrda o primitku koju je primatelj iz druge države članice Europske unije podnio putem računalnog sustava ili drugi dokaz o završetku kretanja pod uvjetom da ga je Carinska uprava prihvatila).
Uz članak 24.
Ovim se člankom u članak 41. Zakona o trošarinama, koji propisuje nacionalna kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine, prenosi članak 16. stavak 1. točka (a) podtočka (v) Direktive Vijeća (EU) 2020/262, koja propisuje mogućnost da se trošarinski proizvodi stave u postupak vanjskog provoza u skladu s mogućnošću koja je već predviđena carinskim zakonodavstvom Unije (čl. 189. st. 4. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 2015/2446 od 28. srpnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o detaljnim pravilima koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2915.), pri čemu carinski ured izlaza postaje krajnje odredište kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, nakon kojeg se odgovornost za trošarinske proizvode preuzima u okviru carinskog postupka vanjskog provoza. U skladu s tim u članku 41. stavku 1. novoj točki 5. Zakona pobliže se definira kao mjesta odredišta carinski ured izlaza koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza (čl. 329. st. 5. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 od 24. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2015.).
Odredba članka 41. stavka 1. točke 4. Zakona o trošarinama dodatno se nomotehnički uređuje.
Stavak 2., koji propisuje nacionalna kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja od mjesta uvoza, mijenja se kako bi se na odgovarajući način uskladio s novinom koja se ovim Zakonom propisuje, a to je primjena računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. Zakona o trošarinama (Sustav kontrole kretanja trošarinski proizvoda) na takva kretanja. U skladu s tim stavkom 2. se pobliže definira mjesto otpreme (mjesto uvoza), pošiljatelj – osoba sa odobrenim statusom registriranog pošiljatelja i primatelj odnosno moguće mjesto odredišta: trošarinsko skladište ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta, pogon oslobođenog korisnika ili mjesto direktne isporuke ako je odobreno ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta. Za potrebe primjene ove odredbe, primjenjuje se definicija " mjesta uvoza " iz članka 42. stavka 2. Zakona o trošarinama.
Uz članak 25.
Ovim se člankom u članak 42. Zakona o trošarinama, koji propisuje slučajeve za koje se smatra da se trošarinski proizvodi kreću u sustavu odgode plaćanja trošarine između Republike Hrvatske i drugih država članica Europske unije, prenosi članak 16. stavak 1. točka (a) podtočka (v) Direktive Vijeća (EU) 2020/262, koja propisuje mogućnost da se trošarinski proizvodi stave u postupak vanjskog provoza u skladu s mogućnošću koja je već predviđena carinskim zakonodavstvom Unije (čl. 189. st. 4. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/2446
br. 2015/2446 od 28. srpnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o detaljnim pravilima koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2915.), pri čemu carinski ured izlaza postaje krajnje odredište kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, nakon kojeg se odgovornost za trošarinske proizvode preuzima u okviru carinskog postupka vanjskog provoza. U skladu s tim se u članku 42. stavku 1. točki 1. Zakona, koja definira slučajeve kada se trošarinski proizvodi otpremaju u drugu državu članicu Europske unije, dodaje nova podtočka g) koja pobliže definira kao mjesta odredišta carinski ured izlaza koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza (čl. 329. st. 5. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 od 24. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2015.). Na odgovarajući način se to novo mjesto odredišta propisuje u stavku 3. koji definira slučajeve kada se trošarinski proizvodi otpremaju iz druge država članice Europske unije na propisana mjesta odredišta u Republici Hrvatskoj, a stavak se ujedno radi jasnijeg normiranja odredbe mijenja.
Također se u članak 42. Zakona novi stavak 3. prenose odredbe članka 16. stavka 2. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koje, u slučaju kada se trošarinski proizvodi koji su pušteni u slobodan promet otpremaju od mjesta uvoza u sustavu odgode, propisuju obvezu deklarantu da nadležnom carinskom uredu uvoza predoči informacije o pošiljatelju i primatelju te dokaz da će se uvezeni trošarinski proizvodi otpremati iz države članice uvoza u drugu državu članicu kako bi se osigurala dosljednost između elektroničkog trošarinskog dokumenta i carinske deklaracije pri uvozu.
Odredba članka 42. stavka 1. podtočke e) Zakona o trošarinama dodatno se nomotehnički uređuje.
Uz članak 26.
Ovim se člankom u članak 44. novi stavak 3. Zakona o trošarinama prenosi članak 19. stavak 2. točka (c) kojom se definira završetak kretanja trošarinskih proizvoda u situacijama kada se trošarinski proizvodi stavljaju u postupak vanjskog provoza.
Odredba članka 44. stavka 2. Zakona o trošarinama dodatno se nomotehnički uređuje.
Uz članak 27.
Ovim se člankom u članak 45. Zakona o trošarinama , koji propisuje kretanje i nadzor kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine uz primjenu računalnog sustava, prenosi članak 20. stavak 2. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuje upotrebu računalnog sustava na temelju Odluke (EU) 2020/263 Europskog parlamenta i Vijeća.
U članku 45. Zakona o trošarinama briše se stavak 2. koji se referira na Uredbu Komisije (EZ) br. 684/2009 koja će biti zamijenjena novim delegiranim i provedbenim aktom Komisije s primjenom od 13. veljače 2023. godine.
Uz članak 28.
Odredba članka 46. stavka 2. Zakona o trošarinama briše se i prenosi u prijelazne odredbe - članak 65. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama. Novina je da se Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama propisuje primjena računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. Zakona o trošarinama (Sustava kontrole kretanja trošarinski proizvoda) na nacionalna kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine od mjesta uvoza, a do početka njegove primjene potrebno je ostaviti na snazi važeće postupanje temeljem papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije odnosno temeljem carinske deklaracije u obliku unosa u evidencije deklaranta koje trenutno propisuje članak 46. stavak 2. Zakona o trošarinama ( " papirnati postupak ") .
Uz članak 29.
Ovim se člankom u članku 47. stavku 1. Zakona o trošarinama ažurira pozivanje na članak 68. stavak 1. Zakona o trošarinama odnosno proširuje se pozivanje na nove odredbe članka 68. Zakona o trošarinama kojima se dodatno propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol i alkoholna pića kada se koriste u proizvodnji dodataka prehrani (opcionalna odredba) odnosno veterinarsko-medicinskih proizvoda u skladu s Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151.
Uz članak 30.
Ovim se člankom u članak 48. Zakona o trošarinama, koji propisuje razmjenu elektroničkih dokumenata pri nacionalnom kretanju trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, prenose (članak 48. stavak 2. i 3. Zakona) odredbe članka 20. stavka 5. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuje prateći trošarinski dokument za kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine. Nadalje, prenose se (članak 48. stavak 5. Zakona) odredbe članka 20. stavka 7. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji u slučaju promjene odredišta dodatno propisuje da jedno od novih odredišta može biti i carinski ured izlaza koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza.
U slučajevima izvoza odnosno izvoza nakon kojeg slijedi postupak vanjskog provoza prenose se odredbe članka 21. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojima se propisuje obveza deklarantu da predoči carinskom uredu izvoza podatak o elektroničkom trošarinskom dokumentu kako bi se osigurala dosljednost između elektroničkog trošarinskog dokumenta i izvozne deklaracije te odredbe članka 25. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 u pogledu ispostavljanja potvrde o izvozu po istupu robe iz carinskog područja Unije. Novim stavkom 9. propisuje se razmjena poruka u okviru računalnog sustava odnosno prosljeđivanje potvrde o izvozu pošiljatelju – ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta.
Ovim se člankom propisuje ujedno i primjena računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. Zakona o trošarinama na nacionalna kretanja trošarinskih proizvoda od mjesta uvoza iz članka 41. stavka 2. Zakona ( kretanja trošarinskih proizvoda koja nakon završetka carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet u sustavu odgode plaćanja trošarine registrirani pošiljatelj otprema u trošarinsko skladište ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta ili pogon oslobođenog korisnika odnosno do mjesta direktne isporuke odobrenog ovlaštenom držatelja trošarinskog skladišta ). Člankom se propisuje postupanje pošiljatelja (s odobrenim statusom registriranog pošiljatelja) i primatelja (s odobrenim statusom ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta, oslobođenog korisnika trošarinskih proizvoda) uključenih u takva kretanja uz primjenu postojećeg računalnog sustava. Informatizacija kretanja se uvodi kao mjera boljeg nadzora kretanja trošarinskih proizvoda u realnom vremenu te, prije svega, administrativnog pojednostavnjenja za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta i oslobođenog korisnika u odnosu na " papirnati postupak " iz članka 46. stavka 2. Zakona o trošarinama koji je trenutno u primjeni.
Radi jasnijeg normiranje odredbi u članku 48. Zakona o trošarinama također se mijenja odredba stavka 6., koji postaje stavak 7., na način da se precizira da je Carinska uprava nadležno tijelo koje odlučuje o opravdanosti postupanja primatelja u situacijama kada nije podnio potvrdu o primitku iz u roku iz tog stavka.
Uz članak 31.
Ovim se člankom u članak 49. Zakona o trošarinama, koji propisuje razmjenu elektroničkih dokumenata pri kretanju trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine između Republike Hrvatske i drugih država članica Europske unije, prenose (članak 49. stavak 2. Zakona) odredbe članka 20. stavka 5. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuje prateći trošarinski dokument za kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine. U članku 49. postojeća odredba iz stavka 2. koja se odnosi na potvrdu o oslobođenju prenosi se u novi stavak 3. radi jasnijeg normiranja odredbi. Nadalje, prenose se (članak 49. stavak 5. Zakona) odredbe članka 20. stavka 7. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji u slučaju promjene odredišta dodatno propisuje da jedno od novih odredišta može biti i carinski ured izlaza koji je istodobno otpremni carinski ured za postupak vanjskog provoza. Novim stavkom 6. propisuje se razmjena poruka u okviru računalnog sustava u situaciji kada je Republika Hrvatska država članica odredišta.
Radi jasnijeg normiranje odredbi u članku 49. Zakona o trošarinama također se mijenja odredba stavka 5., koji postaje stavak 7., na način da se precizira da je Carinska uprava nadležno tijelo koje odlučuje o opravdanosti postupanja primatelja u situacijama kada nije podnio potvrdu o primitku u roku iz tog stavka.
Uz članak 32.
Ovim se člankom u Zakon o trošarinama dodaje novi članak 49.a, kojim se prenose odredbe članka 21. i 25. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuju postupanje s trošarinskim proizvodima koji se u sustavu odgode plaćanja trošarine iz jedne države članice Europske unije otpremaju u izvoz u drugu državu članicu te formalnosti na završetku izvoznog postupka (uključene su i situacije izvoza nakon kojeg slijedi postupak vanjskog provoza). U skladu s tim člankom 49.a Zakona se, u situacijama u kojima se trošarinski proizvodi otpremaju u sustavu odgode plaćanja trošarine iz druge države članice u Republiku Hrvatsku u kojoj se otvara izvozni postupak (država članica izvoza), propisuju obveze deklaranta i Carinske uprave kao nadležnog tijela, kao i razmjenu informacija u situacijama kada se trošarinski proizvodi otpremaju iz Republike Hrvatske u izvoz u drugu državu članicu.
Uz članak 33.
Ovim se člankom u članak 50. Zakona o trošarinama, prenosi članak 22. stavak 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojim se propisuje da se institut praznog polja , a koji omogućuje da se u slučaju kretanja energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine morem ili unutarnjim vodenim putevima podaci o odredištu/primatelju mogu ispuniti u kasnijoj fazi, ne može primijeniti na kretanja energenata u izvoz odnosno u izvoz nakon kojeg slijedi postupak vanjskog provoza. Odredba je implementirana u stavak 3. članka 50. Zakona, koji propisuje institut praznog polja i odnosi se i na nacionalna i na kretanja trošarinskih proizvoda na području Europske unije.
Uz članak 34.
Ovim se člankom u članak 52. Zakona o trošarinama prenosi članak 26. i 27. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojim se u namjeri da se omogući kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine i u slučaju nedostupnosti računalnog sustava, propisuju uvjeti te postupanje pošiljatelja, primatelja i nadležnih tijela, pri čemu je novina da su propisana postupanja deklaranta te postupanja nadležnih tijela u slučaju izvoznih kretanja, uključujući i ona nakon kojih slijedi postupak vanjskog provoza. Rezervni postupak u slučaju nedostupnosti računalnog sustava već je uređen člankom 52. Zakona, a pojedinosti postupanja detaljnije su propisane provedbenim propisom, a ovim se izmjenama propisuje da se nedostupnost računalnog sustava može odnositi i na nacionalna odnosno EU kretanja u izvoz nakon kojeg slijedi postupak vanjskog provoza te se propisuje obveza pošiljatelju da u tim situacijama, kao i u situacijama izvoznih kretanja, proslijedi deklarantu presliku dokumenta za rezervni postupak; ostale pojedinosti postupanja biti će propisane provedbenim propisom.
Uz članak 35.
Ovim se člankom u članak 53. Zakona o trošarinama , kojim je propisana mogućnost Carinskoj upravi prihvaćanja i drugih dokaza o završetku kretanja ako ne postoji potvrda o primitku ili potvrda o izvozu, prenosi članak 28. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojim se u svrhu usklađivanja postupaka s postupcima u okviru carinskog zakonodavstva Unije (čl. 335. st. 4. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 od 24. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2015.) i pojednostavnjenja priznavanja drugih dokaza o istupu robe s carinskog područja Unije uspostavlja minimalni popis standardnih drugih dokaza o istupu robe odnosno njihova kombinacija, a kojima se dokazuje da je roba iznesena iz carinskog područja Unije, uz diskrecijsko pravo nadležnih tijela da procjenjuju njihovu prihvatljivost.
Uz članak 36.
Ovim se člankom briše članak 54. Zakona o trošarinama (osim stavka 6. točke 2. i 3. te stavka 8. točke 2. i 3.), koji propisuje pravila kretanja između Republike Hrvatske i drugih država članica Europske unije trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju (odnosno pravila koja vrijede za trošarinske proizvode nakon njihovog puštanja u potrošnju, znači nakon što je već obračunata i plaćena trošarina u jednoj od država članica Europske unije, a isti se otpremaju u drugu državu članicu gdje će biti pušteni u potrošnju). Članak 54. propisuje da se takva kretanja odvijaju uz papirnati dokument - pojednostavnjeni papirnati prateći trošarinski dokument (PPTD) te propisuje obveze pošiljateljima odnosno primateljima u Republici Hrvatskoj, dakle propisuje postupanje uz primjenu takozvanog " papirnatog sustava " .
Odredba članka 36. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama stupa na snagu 13. veljače 2023., kako je navedeno u prijelaznim odredbama članka 69. ovoga Zakona, jer se s tim datumom na takva kretanja počinju primjenjivati pravila i postupci za kretanje uz primjenu računalnog sustava – Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda (čija je primjena proširena Odlukom (EU) 2020/263 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. siječnja 2020. o računalnoj obradi kretanja i nadzora trošarinske robe (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020.). U skladu s člankom 68. ovoga Zakona odredbe o primitku trošarinskih proizvoda iz članka 54. stavka 6. točke 2. i 3. i stavka 8. točke 2. i 3. Zakona o trošarinama prestaju važiti s 31. prosinca 2023. godine.
Uz članak 37.
Ovim se člankom u Zakona o trošarinama prenose nove odredbe Direktive Vijeća (EU) 2020/262 o pravilima i postupcima koji se odnose na kretanje trošarinskih proizvoda koji su već pušteni u potrošnju u jednoj državi članici Europske unije i dostavljaju se u komercijalne svrhe primatelju u drugoj državi članici.
Novim člankom 54.a Zakona prenose se odredbe članka 33. stavka 1. i članka 35. stavka 1. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojima se na takva kretanja proširuje primjena računalnog sustava - Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda (informatizacija), koji se trenutačno koristi za kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine te se propisuje da se takva kretanja mogu odvijati isključivo između subjekata koji su pri nadležnom tijelu države članice registrirani kao ovjereni pošiljatelji odnosno ovjereni primatelji uz elektronički pojednostavnjeni trošarinski dokument (e-PPTD). Nadalje, u skladu s člankom 33. stavkom 3. i 4. te člankom 36. Direktive Vijeća (EU) 2020/262, člankom 54.a Zakona definira se početak i završetak kretanja te postupanje pošiljatelja i primatelja u primjeni računalnog sustava.
Novim člankom 54.b Zakona prenose se odredbe članka 38. i 39. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 kojima se utvrđuju postupci u situacijama kada računalni sustav nije dostupan te obveza korištenja dokumenta za rezervni postupak.
Odredbe članka 54.a i članka 54.b odgovarajuće se primjenjuju na povremene ovjerene pošiljatelje i povremene ovjerene primatelje.
Novim člankom 54.c Zakona prenose se odredbe članka 40. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuju mogućnost prihvaćanja drugih dokaza o završetku kretanja u situacijama kada u opravdanim slučajevima primatelj nije potvrdio primitak robe putem računalnog sustava.
Novim člankom 54.d Zakona prenose se odredbe članka 41. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji daje mogućnost pojednostavnjenja odnosno određivanja posebnog aranžmana za kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju temeljem bilateralnih ili multilateralnih sporazuma s drugim državama članicama Europske unije.
Novim člankom 54.e Zakona prenose se odredbe članka 42. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuje aranžmane za kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju između dvaju mjesta na teritoriju iste države članice preko teritorija druge države članice odnosno kretanje uz primjenu e-PPTD-a.
Uz članak 38.
Ovim se člankom nadopunjuje već postojeća definicija prodaje na daljinu iz članka 55. stavka 1. Zakona o trošarinama s terminom " ovjereni primatelj " u skladu s člankom 44. Direktive Vijeća (EU) 2020/262. Ostale izmjene u članku 55. Zakona, koji uređuje institut " prodaje na daljinu ", su nomotehničke prirode.
Uz članak 39.
Ovim se člankom u članku 56. Zakona o trošarinama propisuje prateći dokumenti za kretanja vina malog proizvođača vina koja se u cijelosti odvijaju na teritoriju Republike Hrvatske odnosno definira da je to dokument propisan propisom kojim se uređuje sektor vina.
Uz članak 40.
Ovim se člankom u članku 57. Zakona o trošarinama mijenja stavak 4. na način da se za situacije kada mali proizvođač vina otprema vino primatelju u drugoj državi članici koji ne posluje u sustavu odgode plaćanja trošarine propisuje obveza malom proizvođaču vina registracije pri nadležnom carinskom uredu u odgovarajućem statusu ovjerenog pošiljatelja ili povremeno ovjerenog pošiljatelja te obveza ispostavljanja e-PPTD-a putem računalnog sustava.
Uz članak 41.
Ovim se člankom u članku 58. Zakona o trošarinama mijenja stavak 2. na način da za situacije kada primatelj u Republici Hrvatskoj prima vino iz druge države članice Europske unije od malog proizvođača vina koji ne posluje u sustavu odgode plaćanja trošarine propisuje obveza primatelju registracije pri nadležnom carinskom uredu u odgovarajućem statusu ovjerenog primatelja ili povremeno ovjerenog primatelja te obveza potvrđivanja primitka vina putem računalnog sustava.
Uz članak 42.
Ovim se člankom u članak 59. Zakona o trošarinama, koji utvrđuje obvezu plaćanja trošarine kod nepravilnosti - nastupanja okolnosti tijekom kretanja trošarinskih proizvoda (u sustavu odgode plaćanja trošarine ili trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju) zbog kojih se kretanje ili dio kretanja nije pravilno završio, uz već postojeću definiciju nepravilnosti (članak 59. stavak 10. Zakona) prenose odredbe članka 46. stavka 5. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koji propisuje da se nepravilnostima tijekom kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju između država članica smatraju i situacije u kojima osobe uključene u slanje ili primanje trošarinskih proizvoda nisu registrirane pri nadležnim tijelima država članica odnosno situacije u kojima se takva kretanja odvijaju bez propisanog pratećeg trošarinskog dokumenta (e-PPTD-a). Nadalje, u skladu s člankom 46. stavkom 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 propisuje se otpuštanje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine kojeg je položio ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj u situacijama kada je trošarina na trošarinske proizvode puštene u potrošnju plaćena u državi članici u kojoj je došlo do nepravilnosti ili u kojoj je nepravilnost otkrivena.
Uz članak 43.
Ovim se člankom u članku 63. stavku 3. Zakona o trošarinama, kojim se propisuje što se smatra pjenušavim vinima, mijenja uvodna formulacija na način da se ažurira pozivanje na tarifne oznake Kombinirane nomenklature u skladu s člankom 1. stavkom 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/1151 .
Uz članak 44.
Ovim se člankom u članku 64. stavku 3. Zakona o trošarinama, kojim se propisuje što se smatra ostalim pjenušavim pićima koja se dobivaju vrenjem osim piva i vina, mijenja uvodna formulacija na način da se ažurira pozivanje na tarifne oznake Kombinirane nomenklature u skladu s člankom 1. stavkom 5. Direktive Vijeća (EU) 2020/1151 .
Uz članak 45.
Ovim se člankom članak 68. Zakona o trošarinama usklađuje s člankom 1. stavkom 15. Direktive Vijeća (EU) 2020/1151.
U članku 68. stavku 1. točki 3. preciznije se definira normativni izričaj u dijelu propisivanja uvjeta za uzajamno priznavanje potpuno denaturiranog alkohola među državama članicama prema kojima potpuno denaturirani alkohol mora biti denaturiran u skladu s uvjetima države članice u kojoj je pušten u potrošnju, a koji su objavljeni u Uredbi Komisije (EZ) br. 3199/93 od 22. studenoga 1993. o uzajamnom priznavanju postupaka potpunog denaturiranja alkohola radi izuzeća od trošarine (SL L 288, 23.11.1993.).
U odnosu na djelomično denaturirani alkohol iz članka 68. stavka 1. točke 4., koji propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol kada se koristi u proizvodnji i preradi neprehrambenih proizvoda, izmjenama se propisuje i oslobođenje kada se alkohol koristi za održavanje i čišćenje opreme za proizvodnju koja se upotrebljava u tom određenom procesu proizvodnje. Također se propisuje primjena na djelomično denaturirani alkohol trenutno važećih aranžmana za EU kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine (aranžmani iz Poglavlja IV. Direktive 2008/118/EZ od 16. prosinca 2008. o općem sustavu trošarina i koja ukida Direktivu 92/12/EEZ (SL L 9, 14. 1. 2009. ).
U stavku 1. novom točkom 14. propisuje se oslobođenje (obvezatna odredba iz članka 1. stavka 15. točke (a) podtočke (ii) Direktive Vijeća (EU) 2020/1151 kojom se mijenja članak 27. stavak 1. točka (d) Direktive Vijeća 92/83/EEZ) od plaćanja trošarine na proizvode unutar kategorije alkohol i alkoholna pića kada se takvi proizvodi upotrebljavaju u proizvodnji veterinarsko-medicinskih proizvoda definiranih Zakonom o veterinarsko medicinskim proizvodima.
Također, u stavku 1. novoj točki 13. prenosi se odredba članka 1. stavka 15. točke (b) Direktive Vijeća (EU) 2020/1151 za koju ne postoji obveza prenošenja ("opcionalna odredba" kojom se u članku 27. stavku 2. Direktive Vijeća 92/83/EEZ dodaje nova točka (f)), a koja propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na proizvode unutar kategorije alkohol i alkoholna pića kada se takvi proizvodi upotrebljavaju u proizvodnji dodataka prehrani koji sadržavaju alkohol i ako jedinično pakiranje koje će se puštati u potrošnju ne prelazi 0,15 litara i ti dodaci prehrani utvrđeni su i stavljeni na tržište u skladu s odredbama Direktive 2002/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 10. lipnja 2002. o usklađivanju zakona država članica u odnosu na dodatke prehrani (SL L183, 12.7.2002.), a koje su u nacionalno zakonodavstvo prenesene Pravilnikom o dodacima prehrani (Narodne novine br. 126/2013).
Proizvođač dodataka prehrani u Republici Hrvatskoj ostvarit će oslobođenje uz uvjet da je prethodno pri nadležnom carinskom uredu ishodio odobrenje za oslobođenog korisnika. Ovom mjerom bi se kako u poreznom smislu, tako i administrativnom smislu, rasteretili primarno proizvođači tinkture propolisa (pčelari) te drugi proizvođači dodataka prehrani, koji se prema trenutno važećim odredbama moraju registrirati kao trošarinski obveznici, plaćati trošarinu na kupljeni alkohol i obračunavati trošarinu na gotov proizvod.
Uz članak 46.
Ovim se člankom ukida obveza iskazivanja količinske oznake (volumena pakiranja) na markicama za označavanje alkohola i alkoholnih pića iz članaka 64., 65. i 66. Zakona o trošarinama, čime će se pojednostaviti postupanje trošarinskih obveznika pri rukovanju markicama. Mjere nadzora nad izdavanjem i postupanjem s markicama dodatno će se osigurati uspostavom sustava sljedivosti po principu već uspostavljenog europskog sustava sljedivosti i praćenja cigareta i sitno rezanog duhana za savijanje cigareta.
Ovim se člankom ujedno ukida obveza označavanja posebnim markicama alkoholnih pića pakiranih u limenoj ambalaži s prsten otvaračem čime će se značajno pojednostaviti postupanje proizvođača tih pića, a s obzirom na način njihovog pakiranja rizik od zlouporabe ne postoji.
Uz članak 47.
Ovim se člankom u članku 78. Zakona o trošarinama, koji definira institut " malih proizvođača vina ", prenosi odredba članka 48. stavka 3. Direktive Vijeća (EU) 2020/262 koja proširuje već postojeću definiciju odnosno pobliže definira određivanje proizvedenih količina temeljem odredbi Delegirane uredbe (EU) 2018/273 (Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/273 od 11. prosinca 2017. o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu programa odobravanja sadnje vinove loze, registra vinograda, pratećih dokumenata i certificiranja, ulaznog i izlaznog registra, obveznih izjava, obavijesti i objave informacija o kojima se obavještava te o dopuni Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu odgovarajućih kontrola i kazni, o izmjeni uredaba Komisije (EZ) br. 555/2008, (EZ) br. 606/2009 i (EZ) br. 607/2009 i o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 436/2009 i Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/260 (SL L 58, 28. 2. 2018.).
Uz članak 48.
Ovim člankom se u Zakon o trošarinama prenose odredbe članka 1. stavka 4., 7. i 10. Direktive Vijeća (EU) 2020/1151, kojima se daje mogućnost državama članicama primjene snižene visine trošarine na vino, ostala pića dobivena vrenjem i međuproizvode koje u malim količinama proizvode samostalni mali proizvođači, po uzoru na već postojeću mogućnost u odnosu na pivo ( "mala nezavisna pivovara") i etilni alkohol ( "mala destilerija") . Novim člancima Zakona – članci 78.a, 78.b i 78.c, definiraju se instituti: " samostalni mali proizvođač vina " , " samostalni mali proizvođač ostalih pića dobivenih vrenjem osim piva i vina " i " samostalni mali proizvođač međuproizvoda " , te njihova prava i obveze. Novim člankom 78.d uređuje se izdavanje godišnje potvrde odnosno samocertificiranje u svrhu mogućnosti primjene snižene stope trošarine kada se takvi proizvodi isporučuju u druge države članice Europske unije koje su propisale ove institute i primjenjuju snižene stope trošarine.
Uz članak 49.
Ovim člankom se u članak 80. Zakona o trošarinama prenose odredbe članka 1. stavka 11. točke (c) Direktive Vijeća (EU) 2020/1151, kojom je dana mogućnost državama članicama Europske unije da nacionalnim trošarinskim zakonodavstvom propišu oslobođenje od plaćanja trošarine na jako alkoholno piće proizvedeno iz voća uz propisane uvijete.
Novina je da se ovim člankom umjesto trenutno važeće odredbe Zakona, kojom je " malom proizvođaču jakih alkoholnih pića " dana mogućnosti primjene snižene stope trošarine (na količine do 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu), propisuje oslobođenje od plaćanja trošarine na jako alkoholno piće proizvedeno iz voća pod uvjetom da ga je proizvela fizička osoba ( " mali proizvođač jakog alkoholnog pića " ) iz voća koje ta osoba posjeduje, uzgaja i dobiva sa zemljišta koje je u njezinom vlasništvu ili zakupu, s pomoću jednostavnog malog uređaja za destilaciju – kotla i koristi ga za vlastitu potrošnju ili potrošnju članova svoga kućanstva ili svojih gostiju, uz obvezu upisa u Registar trošarinskih obveznika. Mali proizvođač jakog alkoholnog pića može proizvesti najviše 50 litara jakog alkoholnog pića od voća godišnje.
Istovremeno je predviđeno značajno osnaživanje nadzornih mjera u pogledu proizvodnje i zlouporaba ovog instituta – obveza registracije u Registar trošarinskih obveznika i registracija uređaja za destilaciju (kotlova) uključujući njihovu veličinu/zapremninu i mjesto proizvodnje; obvezu na strani Carinske uprave vođenja registra i evidencije o njima; zabrana prodaje jakog alkoholnog pića odnosno u slučaju prodaje nadležni carinski ured briše obveznika iz registra te oduzima, prodaje ili uništava jako alkoholno piće i na svu proizvedenu količinu (nezakonito) jakog alkoholnog pića obračunava trošarinu po standardnoj visini trošarine za etilni alkohol.
Pozitivni efekti oslobođenja od plaćanja trošarine za " male proizvođače jakog alkoholnog pića " koji proizvode isključivo za vlastite potrebe reflektiraju se na održivost tradicionalne proizvodnje jakih alkoholnih pića od voća u seoskim domaćinstvima kao i na pojednostavnjenje trošarinskih procedura sa registriranim obveznicima - fizičkim osobama kojih trenutno ima 38.374 u Republici Hrvatskoj.
Na taj način postižu se s jedne strane pozitivni efekti na održivost tradicionalne proizvodnje voćnih rakija, dok se s druge strane osiguravaju uvjeti za provedbu mjera u pogledu kontrole proizvodnje i potrošnje kao i propisuju stroge prekršajne sankcije i upravne mjere za utvrđene nepravilnosti u svrhu sprečavanja izbjegavanja plaćanja trošarine te nacionalne ili prekogranične prodaje.
Uz članak 50.
Ovim se člankom u članku 89. Zakona o trošarinama u svrhu jasnijeg normiranja odredbi termin "izdvojena prodajna mjesta trošarinskih skladišta" zamjenjuje terminom "prodajna mjesta trošarinskih skladišta".
Uz članak 51.
Ovim se člankom u članku 91. Zakona o trošarinama u svrhu jasnijeg normiranja odredbi termin "izdvojena prodajna mjesta trošarinskih skladišta" zamjenjuje terminom "prodajna mjesta trošarinskih skladišta".
Uz članak 52.
Odredba predstavlja nomotehničko i terminološko usklađenje važećeg zakonskog teksta s odgovarajućom terminologijom Zakona o poljoprivredi (Narodne novine, br. 118/18, 42/20, 127/20 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 52/21).
Uz članak 53.
Ovim se člankom u članku 105. Zakona o trošarinama, kojim su propisane namjene korištenja ili proizvodnje energenata i električne energije za koje se ne obračunava i plaća trošarina (utvrđene europskom energetskom Direktivom 2003/96/EZ), u stavku 2. mijenja točka 3. prema kojoj se oslobođenje od plaćanja trošarine za dizelsko gorivo koje se koristi za pogon strojeva za pripremu površina u razminiranju na području Republike Hrvatske temelji na "novoj" provedbenoj odluci Vijeća – Provedbenoj odluci Vijeća (EU) 2021/786 od 10. svibnja 2021. o ovlaštenju Republike Hrvatske da primijeni oslobođenje od poreza na plinsko ulje koje se upotrebljava za rad strojeva za humanitarno razminiranje u skladu s člankom 19. Direktive 2003/96/EZ (SL L 173, 17. 5. 2021.).
Uz članak 54. do 58.
U skladu s odredbama ovoga Zakona nomotehnički su uređene prekršajne odredbe.
Uz članak 59.
Ovim člankom se u Zakon o trošarinama prenosi odredba članka 6. stavka 3. točka d) Direktive EU 2020/262 kojom je propisano da za potrebe ove Direktive „puštanje u potrošnju” znači uvoz trošarinske robe, osim ako se trošarinska roba odmah nakon uvoza stavi u sustav odgode plaćanja trošarine, ili nepravilan ulazak trošarinske robe, osim ako je carinski dug bio ugašen na temelju članka 124. stavka 1. točke (e), (f), (g) ili (k) Uredbe (EU) br. 952/2013. Ako je carinski dug ugašen na temelju članka 124. stavka 1. točke (e) Uredbe (EU) br. 952/2013, države članice u svojem nacionalnom pravu mogu predvidjeti sankciju uzimajući u obzir iznos trošarinskog duga koji bi bio nastao.
Uz članak 60.
U skladu s odredbama ovoga Zakona nomotehnički su uređene prekršajne odredbe.
Uz članak 61.
Ovim se člankom uređuje prijelazni režim za dostavu obavijesti temeljem novoga članka 49.a stavka 4. Zakona o trošarinama na druge načine koji ne uključuju uporabu računalnog sustava i to do 13. veljače 2024. kada se uspostavlja računalna razmjena informacija o izvoznim kretanjima između država članica Europske unije.
Uz članak 62.
Ovim se člankom pošiljateljima odnosno primateljima trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju unutar Europske unije koji namjeravaju počevši od 13. veljače 2023. ili nastaviti ili tek započeti poslovanje propisuje rok za registraciju u odgovarajućem statusu (ovjereni pošiljatelj, povremeni ovjereni pošiljatelj, ovjereni primatelj ili povremeni ovjereni primatelj) u skladu s izmijenjenim Poglavljem VII. Zakona o trošarinama, a s obzirom da se od 13. veljače 2023. na razini Europske unije uspostavlja primjena računalnog sustava (Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda) na kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju između država članica Europske unije.
Propisuje se da su primatelji trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u drugoj državi članici Europske unije, koji su poslovali po odredbama članka 6. stavka 1. točke 4. važećeg Zakona o trošarinama, a namjeravaju nastaviti poslovanje i nakon uspostave računalnog sustava u skladu s odredbama novog članka 54.a Zakona, dužni se registrirati kao ovjereni primatelji ili povremeni ovjereni primatelji i to do 13. veljače 2023. Također se propisuje da su pošiljatelji trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u Republici Hrvatskoj, koji su otpremali trošarinske proizvode u drugu državu članicu Europske unije prema odredbama članka 54. stavka 1. važećeg Zakona o trošarinama, odnosno pošiljatelji i primatelji koji su otpremali odnosno primali trošarinske proizvode puštene u potrošnju u Republici Hrvatskoj prema odredbama članka 54. stavka 6. važećeg Zakona o trošarinama, dužni se registrirati kao ovjereni pošiljatelji ili povremeni ovjereni pošiljatelji odnosno ovjereni primatelji ili povremeni ovjereni primatelji i to do 13. veljače 2023. Propisuje se i da je svaka pravna ili fizička osoba koja s danom 13. veljače 2023. namjerava poslovati na zajedničkom europskom tržištu s trošarinskim proizvodima puštenim u potrošnju dužna registrirati se u skladu s odredbama Poglavlja VII. Zakona o trošarinama, kako je izmijenjen Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama, do 13. veljače 2023.
Uz članak 63.
Ovim se člankom propisuje da se do stupanja na snagu delegiranog akta Europske komisije, kojim se utvrđuje zajednički prag djelomičnog manjka ili gubitka trošarinskih proizvoda s obzirom na svojstva robe nastao tijekom kretanja, primjenjuju visine manjka ili gubitaka propisane provedbenim propisom.
Uz članak 64.
Prijelaznom odredbom se propisuje da se do početka primjene računalnog sustava iz članka 45. stavka 1. Zakona o trošarinama (Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda), kretanje trošarinskih proizvoda koji se nakon završetka carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet u sustavu odgode plaćanja trošarine od mjesta uvoza u Republici Hrvatskoj otpremaju u trošarinsko skladište ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta ili pogon oslobođenog korisnika odvija uz primjerak papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije ili temeljem carinske deklaracije u obliku unosa u evidenciju deklaranta te se propisuje postupak. Odnosno, do početka primjene računalnog sustava tj. informatizacije samog postupka potrebno je ostaviti na snazi važeći " papirnati postupak " .
Uz članak 65.
Ovim se člankom propisuje da se alkohol i alkoholna pića koji su sukladno članku 71. stavak 1. Zakona o trošarinama označeni posebnim markicama Ministarstva financija Republike Hrvatske na kojima je naznačena količinska oznaka mogu nalaziti u prometu na teritoriju Republike Hrvatske bez vremenskog ograničenja obzirom da se člankom 46. ovoga Zakona ukida obveza iskazivanja količinske oznake (volumena pakiranja) na markicama za označavanje alkohola i alkoholnih pića iz članaka 64., 65. i 66. Zakona o trošarinama, kao i obveza označavanja posebnim markicama alkoholnih pića pakiranih u limenoj ambalaži s prsten otvaračem.
Ovim člankom se ujedno propisuje da trošarinski obveznici neutrošene posebne markice Ministarstva financija Republike Hrvatske na kojima je naznačena količinska oznaka sukladno članku 71. stavak 1. Zakona o trošarinama mogu koristiti za označavanje alkohola i alkoholna pića najkasnije do 31. prosinca 2022. godine.
Uz članak 66.
Ovim člankom se propisuje prijelazni režim za godišnje potvrde iz novog članka 78.d Zakona o trošarinama, odnosno da se do stupanja na snagu provedbenog akta Europske komisije, kojim se utvrđuje oblik i sadržaj godišnje potvrde koju nadležna tijela izdaju samostalnom malom proizvođaču vina, samostalnom malom proizvođaču ostalih pića dobivenih vrenjem, samostalnom malom proizvođaču međuproizvoda, maloj nezavisnoj pivovari i maloj destileriji primjenjuje potvrda koja će se propisati provedbenim propisom.
Uz članak 67.
Ovim člankom propisuje se da mali proizvođači jakog alkoholnog pića koji su upisani u registar trošarinskih obveznika prema članku 80. stavku 4. važećeg Zakona o trošarinama nastavljaju poslovanje kao mali proizvođači jakog alkoholnog pića po odredbama ovoga Zakona.
Uz članak 68.
Ovim se člankom propisuje odredba za ovlast ministra pri donošenju provedbenog propisa.
Uz članak 69.
Ovim se člankom propisuje prestanak važenja članka 54. stavak 6. točke 2. i 3. te stavak 8. točke 2. i 3. Zakona o trošarinama s danom 31. prosinca 2023. godine. Naime, za kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u razmjeni između gospodarstvenika u Republici Hrvatskoj i gospodarstvenika u drugim državama članicama Europske unije, a koja su započeta uz pojednostavnjeni papirnati prateći trošarinski dokument/PPTD (takozvani " papirnati postupak " ), prije 13. veljače 2023., dopušta završetak kretanja odnosno potvrđivanje primitka trošarinskih proizvoda u okviru " papirnatog postupka " odnosno na način kako to propisuje članak 54. stavak 6. i 8. Zakona o trošarinama i takav je završetak kretanja moguć do 31. prosinca 2023.
Uz članak 70.
Ovim se člankom propisuje stupanje na snagu Zakona.
TEKST ODREDBI VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU, ODNOSNO DOPUNJUJU
Preuzimanje akata Europske unije
Članak 2.
Ovim se Zakonom u hrvatsko zakonodavstvo preuzimaju sljedeći akti Europske unije:
– Direktiva Vijeća 2008/118/EZ od 16. prosinca 2008. o općem sustavu trošarina i koja ukida Direktivu 92/12/EEZ (SL L 9, 14. 1. 2009., str. 12.), kako je izmijenjena Direktivom Vijeća 2013/61/EU od 17. prosinca 2013. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ i 2008/118/EZ u pogledu najudaljenijih francuskih regija, a posebno prekomorske zemlje Mayotte (SL L 353, 28. 12. 2013., str. 5.) i Direktivom Vijeća (EU) 2019/475 od 18. veljače 2019. o izmjeni direktiva 2006/112/EZ i 2008/118/EZ u pogledu uključivanja talijanske općine Campione d'Italia i talijanskih voda Luganskog jezera u carinsko područje Unije i teritorijalno područje primjene Direktive 2008/118/EZ (SL L 83, 25. 3. 2019., str. 42. – 43.)
– Direktiva Vijeća 92/83/EEZ od 19. listopada 1992. o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL L 316, 31. 10. 1992., str. 21.)
– Direktiva Vijeća 92/84/EEZ od 19. listopada 1992. o usklađivanju stopa trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL L 316, 31. 10. 1992., str. 29.)
– Direktiva Vijeća 95/60/EZ od 27. studenoga 1995. o fiskalnom označavanju plinskog ulja i kerozina (SL L 291, 6. 12. 1995., str. 46.)
– Direktiva Vijeća 2003/96/EZ od 27. listopada 2003. o restrukturiranju okvira Zajednice za oporezivanje energenata i električne energije (SL L 283, 31. 10. 2003., str. 51.), izmijenjena i dopunjena Direktivom Vijeća 2004/74/EZ kojom se mijenja i dopunjuje Direktiva 2003/96/EZ s obzirom na mogućnost da neke države članice primijene privremena izuzeća ili snižene razine oporezivanja za energetske proizvode i električnu energiju (SL L 157, 30. 4. 2004., str. 87.) i Direktivom Vijeća 2004/75/EZ od 29. travnja 2004. kojom se izmjenjuje i dopunjuje Direktiva 2003/96/EZ s obzirom na mogućnost da Cipar primijeni privremena izuzeća ili smanjenja razine oporezivanja energenata i električne energije (SL L 157, 30. 4. 2004., str. 100.) (u daljnjem tekstu: Direktiva 2003/96/EZ)
– Direktiva Vijeća 2011/64/EU od 21. lipnja 2011. o strukturi i stopama trošarine koje vrijede za prerađeni duhan (Kodificirani tekst) (SL L 176, 5. 7. 2011., str. 24.).
Područje primjene
Članak 3.
(1) Područje Republike Hrvatske je teritorij pod suverenitetom Republike Hrvatske sukladno Ustavu Republike Hrvatske.
(2) Država članica i teritorij države članice znači teritorij svake države članice Europske unije na koji se primjenjuje Ugovor o Europskoj uniji s iznimkom trećih teritorija.
(3) Europska unija i teritorij Unije znači teritorij država članica iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Treća država znači bilo koju državu ili teritorij na koji se Ugovor o Europskoj uniji ne primjenjuje.
(5) Treći teritoriji su:
– teritoriji koji su dio carinskog područja Unije: Kanarski otoci, francuska područja navedena u članku 349. i članku 355. stavku 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, Alandski otoci i Kanalski otoci
– teritoriji koji nisu dio carinskog područja Unije: otok Helgoland, područje Büsingen, Ceuta, Melilla, Livigno, i
– planina Atos.
(6) Prema ovom se Zakonu kretanje trošarinskih proizvoda:
– u Kneževinu Monako ili iz nje smatra kretanjem u Francusku Republiku odnosno iz nje
– u suverene zone Ujedinjene Kraljevine Akrotiri i Dhekeliju ili iz njih smatra kretanjem na Cipar ili s njega
– u Jungholz i Mittelberg (Kleines Walsertal) ili iz njih smatra kretanjem u Saveznu Republiku Njemačku odnosno iz nje
– u San Marino ili iz njega smatra kretanjem u Talijansku Republiku odnosno iz nje
– na otok Man ili s njega smatra kretanjem u Ujedinjenu Kraljevinu odnosno iz nje.
Definicije
Članak 4.
U smislu ovoga Zakona pojedini pojmovi imaju sljedeća značenja:
1. trošarinski proizvodi su: alkohol i alkoholna pića, duhanske prerađevine, energenti i električna energija
2. trošarinsko odobrenje je odobrenje koje izdaje nadležno tijelo države članice pravnoj ili fizičkoj osobi da može u okviru obavljanja svoje registrirane djelatnosti u trošarinskom skladištu primati, proizvoditi, prerađivati (obrađivati), skladištiti, izvoditi druge radnje s trošarinskim proizvodima i otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine
3. trošarinsko skladište je mjesto odobreno od nadležnog tijela države članice u kojoj se trošarinsko skladište nalazi, vidno označeno i fizički odijeljeno ili ograđeno od drugih površina ili prostora, gdje ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta prima, proizvodi, prerađuje (obrađuje), skladišti, izvodi druge radnje s trošarinskim proizvodima i iz kojeg otprema trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine
4. ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta je pravna ili fizička osoba koja je dobila trošarinsko odobrenje od nadležnog tijela države članice da u okviru obavljanja svoje registrirane djelatnosti u trošarinskom skladištu može primati, proizvoditi, prerađivati (obrađivati), skladištiti, izvoditi druge radnje s trošarinskim proizvodima i otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine
5. registrirani primatelj je pravna ili fizička osoba koja ima odobrenje nadležnog tijela države članice odredišta da u okviru svoje registrirane djelatnosti i pod uvjetima koje određuje ovaj Zakon prima trošarinske proizvode od osoba iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine
6. registrirani pošiljatelj je pravna ili fizička osoba koja ima odobrenje nadležnog tijela države članice uvoza da u okviru svoje registrirane djelatnosti i pod uvjetima koje određuje ovaj Zakon samo otprema trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine nakon njihova puštanja u slobodan promet prema članku 201. Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10. 10. 2013., str. 1; Ispravak SL L 287, 29. 10. 2013., str. 90 i Ispravak SL L 70, 14. 3. 2015., str. 64.; u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 952/2013)
7. oslobođeni korisnik trošarinskih proizvoda je pravna ili fizička osoba koja je dobila odobrenje nadležnog carinskog ureda da može u okviru svoje registrirane djelatnosti za namjene iz članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. i članka 105. stavaka 1. i 8. ovoga Zakona nabavljati trošarinske proizvode bez plaćanja trošarine (u daljnjem tekstu: oslobođeni korisnik)
8. pogon oslobođenog korisnika je prostor ili površina u kojem su smješteni trošarinski proizvodi koje je oslobođeni korisnik nabavio za potrebe svoje registrirane djelatnosti bez plaćanja trošarine
9. uvoznik je carinski dužnik određen prema carinskim propisima
10. posebni postupci su bilo koji od posebnih postupaka propisanih Uredbom (EU) br. 952/2013, osim uporabe u posebne svrhe iz članka 210. stavka 1. točke c) te Uredbe
11. privremeni smještaj je situacija u kojoj je roba koja nije roba Unije privremeno smještena pod carinski nadzor u razdoblju između podnošenja carini i stavljanu u carinski postupak ili ponovni izvoz
12. uvoz proizvoda je postupak puštanja u slobodan promet iz Uredbe (EU) br. 952/2013
13. unos proizvoda je svaki unos u Republiku Hrvatsku s teritorija druge države članice Europske unije (u daljnjem tekstu: druge države članice), osim s trećih teritorija
14. sustav odgode plaćanja trošarine je porezni sustav koji se primjenjuje na primanje, proizvodnju, preradu (obradu), skladištenje, izvođenje drugih radnji s trošarinskim proizvodima i otpremanje trošarinskih proizvoda u kojem je obveza plaćanja trošarine odgođena, a koji nisu obuhvaćeni privremenim smještajem ili nekim od posebnih postupaka
15. puštanje u potrošnju znači:
– otpuštanje trošarinskih proizvoda, uključujući i nezakonito otpuštanje, iz sustava odgode plaćanja trošarine
– držanje trošarinskih proizvoda izvan sustava odgode plaćanja trošarine za koje trošarina nije obračunana sukladno odredbama ovoga Zakona
– proizvodnju trošarinskih proizvoda, uključujući i nezakonitu proizvodnju, izvan sustava odgode plaćanja trošarine
– uvoz trošarinskih proizvoda, uključujući i nezakoniti uvoz, osim ako se ti proizvodi odmah nakon uvoza stavljaju u sustav odgode plaćanja trošarine
16. Carinska uprava je upravna organizacija u sastavu Ministarstva financija odgovorna za primjenu carinskih, trošarinskih, poreznih i drugih propisa koji su joj stavljeni u nadležnost
17. Središnji ured je ustrojstvena jedinica Carinske uprave odgovorna za zakonitu, učinkovitu i ujednačenu primjenu carinskih, trošarinskih i drugih propisa koji su joj stavljeni u nadležnost
18. carinski ured je ustrojstvena jedinica Carinske uprave u kojoj se obavljaju svi ili neki poslovi predviđeni carinskim, trošarinskim, poreznim i drugim propisima.
Predmet oporezivanja
Članak 5.
Predmet oporezivanja trošarinama su:
1. trošarinski proizvodi
2. duhanski proizvodi iz članka 94. ovoga Zakona
3. proizvodi na koje se primjenjuju posebne mjere nadzora prema odredbama ovoga Zakona.
POGLAVLJE II.
TROŠARINSKI OBVEZNIK I OBVEZNIK PLAĆANJA TROŠARINE
Članak 6.
(1) Trošarinskim obveznikom smatra se:
1. ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta, registrirani primatelj, povremeno registrirani primatelj i bilo koja osoba koja otpušta trošarinske proizvode ili osoba za čiji se račun otpuštaju trošarinski proizvodi iz sustava odgode plaćanja trošarine
2. uvoznik trošarinskih proizvoda
3. proizvođač trošarinskih proizvoda izvan sustava odgode
4. primatelj trošarinskih proizvoda već puštenih u potrošnju u drugoj državi članici, a koje drži u komercijalne svrhe na teritoriju Republike Hrvatske radi isporuke ili radi potrošnje. Obveznik plaćanja trošarine je i osoba koja isporučuje ili drži trošarinske proizvode radi isporuke
5. prodavatelj iz druge države članice odnosno njegov porezni zastupnik prilikom prodaje na daljinu ili primatelj trošarinskih proizvoda u Republici Hrvatskoj ako prodavatelj prije otpreme proizvoda nije nadležnom tijelu prijavio i podnio instrument osiguranja plaćanja trošarine sukladno odredbama ovoga Zakona
6. opskrbljivač električnom energijom ili prirodnim plinom kada isporuči krajnjem kupcu u Republici Hrvatskoj električnu energiju ili prirodni plin
7. opskrbljivač kada električnu energiju ili prirodni plin uvozi ili unosi za vlastitu potrošnju
8. proizvođač kada proizvedenu električnu energiju koristi za vlastitu potrošnju
9. proizvođač plina kada proizvedeni plin koristi za vlastitu potrošnju
10. isporučitelj kada isporuči kruta goriva (kameni i mrki ugljen i koks) krajnjem potrošaču u Republici Hrvatskoj odnosno kada kruta goriva koristi za vlastitu potrošnju
11. krajnji potrošač kada uvozi ili unosi kruta goriva za vlastitu potrošnju
12. osoba koja duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona pušta u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske.
(2) Osim osoba iz stavka 1. ovoga članka, obveznik plaćanja trošarine je:
1. osoba koja drži trošarinske proizvode izvan sustava odgode plaćanja trošarine kod kojih trošarina nije plaćena sukladno odredbama ovoga Zakona ili bilo koja druga osoba koja je uključena u držanje tih proizvoda
2. osoba koja pušta u potrošnju trošarinske proizvode u slučajevima iz članka 11. ovoga Zakona
3. oslobođeni korisnik kada otprema ili koristi trošarinske proizvode u svrhe za koje nije dobio odobrenje
4. svaka osoba koja nezakonito postupa u primjeni ovoga Zakona, kao i osoba koja sudjeluje u nezakonitom postupanju a znala je ili je prema okolnostima slučaja morala znati da je takvo postupanje nezakonito
5. u slučaju nepravilnosti koje su se dogodile tijekom kretanja, a zbog kojih treba obračunati trošarinu, svaka osoba koja je u skladu s ovim Zakonom jamčila plaćanje trošarine.
(3) U smislu stavka 1. točke 4. ovoga članka držanjem u komercijalne svrhe smatra se držanje trošarinskih proizvoda od strane osobe koja nije fizička osoba ili od strane fizičke osobe koja ih ne drži za vlastitu uporabu niti ih prevozi sama.
(4) U smislu stavka 1. točaka 6. – 9. ovoga članka opskrbljivač, krajnji kupac i proizvođač su osobe definirane posebnim propisima kojima se uređuje tržište električne energije i plina.
(5) U smislu stavka 1. točaka 10. i 11. ovoga članka:
1. isporučitelj je svaka pravna ili fizička osoba sa sjedištem odnosno prebivalištem u Republici Hrvatskoj koja obavlja registriranu djelatnost trgovine krutim gorivima i koja nabavlja kruta goriva bez plaćanja trošarine radi daljnje prodaje temeljem odobrenja nadležnog carinskog ureda za nabavu krutih goriva bez plaćanja trošarine
2. krajnji potrošač je svaka pravna ili fizička osoba koja nema odobrenje nadležnog carinskog ureda za nabavu krutih goriva bez plaćanja trošarine.
(6) Ako je više osoba odgovorno za plaćanje trošarine, za plaćanje odgovaraju solidarno.
POGLAVLJE III.
NASTANAK OBVEZE OBRAČUNAVANJA TROŠARINE
Obračun trošarine
Članak 7.
(1) Obveza obračunavanja trošarine nastaje puštanjem trošarinskih proizvoda u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano, i to:
1. u trenutku otpuštanja trošarinskih proizvoda iz sustava odgode plaćanja trošarine, što podrazumijeva:
a) potrošnju trošarinskih proizvoda za vlastite potrebe unutar trošarinskog skladišta
b) otpremu trošarinskih proizvoda iz trošarinskog skladišta osobi koja nije ovlaštena primati trošarinske proizvode u sustavu odgode
c) kada registrirani primatelj primi trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim ako ima i status oslobođenog korisnika
d) zaprimanje trošarinskih proizvoda u mjesto direktne isporuke, osim ako prima ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta radi direktne isporuke u pogon oslobođenog korisnika
e) prekid kretanja
2. u trenutku proizvodnje gotovih proizvoda od strane proizvođača alkohola i alkoholnih pića izvan sustava odgode, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano
3. držanjem trošarinskih proizvoda izvan sustava odgode plaćanja trošarine za koje trošarina nije obračunana i plaćena sukladno odredbama ovoga Zakona
4. kada se utvrdi manjak ili gubitak trošarinskih proizvoda tijekom proizvodnje i/ili skladištenja u sustavu odgode plaćanja trošarine ili kada se tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine utvrdi gubitak ili manjak trošarinskih proizvoda koji se dogodio na teritoriju Republike Hrvatske ili koji je otkriven na teritoriju Republike Hrvatske, a za koji nije moguće utvrditi gdje se dogodio. Neće se smatrati puštanjem u potrošnju potpuno uništenje ili nepovratni gubitak trošarinskih proizvoda, osim krađe ili teške krađe, nastao za vrijeme odgode plaćanja trošarine:
a) za koji se dokaže da se može pripisati nepredviđenim slučajevima ili višoj sili odnosno da je neodvojivo povezan sa svojstvima proizvoda nastao tijekom proizvodnje, skladištenja i prijevoza trošarinskih proizvoda ili
b) koji je potvrđen od strane nadležnog tijela države članice.
U smislu ove točke proizvodi se smatraju potpuno uništenim ili nepovratno izgubljenim kada ih više nije moguće koristiti kao trošarinske proizvode.
5. u trenutku isporuke duhanskih prerađevina iz trošarinskog skladišta drugom ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta na teritoriju Republike Hrvatske, osim ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta koji vrši prodaju u izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta u zračnim lukama putnicima koji putuju u drugu državu članicu, u treću državu ili treći teritorij te ako se nadovezuje daljnji postupak u sustavu odgode plaćanja trošarine otpremom u drugu državu članicu odnosno do mjesta na kojem duhanske prerađevine napuštaju teritorij Europske unije
6. na dan prestanka važenja odobrenja koje je izdao nadležni carinski ured za poslovanje s trošarinskim proizvodima
7. pri uvozu trošarinskih proizvoda na teritorij Republike Hrvatske obveza obračunavanja trošarine nastaje danom nastanka carinskog duga u skladu s carinskim propisima o obračunu i naplati carinskog duga, osim kada je obračunavanje trošarine odgođeno sukladno ovom Zakonu.
(2) Obveza obračunavanja trošarine nastaje u trenutku kada primatelj u Republici Hrvatskoj radi obavljanja djelatnosti primi trošarinske proizvode puštene u potrošnju u drugoj državi članici, pri čemu se odgovarajuće primjenjuju odredbe stavka 1. točke 4. ovoga članka.
(3) Obveza obračunavanja trošarine nastaje u trenutku kada trošarinski proizvodi stignu na teritorij Republike Hrvatske prilikom prodaje na daljinu, pri čemu se odgovarajuće primjenjuju odredbe stavka 1. točke 4. ovoga članka.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje postupak i način dokazivanja gubitka ili manjka.
Obračun i plaćanje trošarine prilikom nezakonitog postupanja
Članak 12.
(1) Obveza obračunavanja i plaćanja trošarine nastaje i kada se utvrdi:
1. nezakonito postupanje s predmetima oporezivanja
2. da su trošarinski proizvodi nezakonito pušteni u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske te
3. da su trošarinski proizvodi otpremljeni ili korišteni od strane oslobođenog korisnika u svrhe za koje nije dobio odobrenje.
(2) U smislu ovoga Zakona nezakonito postupanje je proizvodnja, prerada, skladištenje, primanje, otpremanje, uvoz, unos, prijevoz, uporaba, prodaja, kupnja ili posjedovanje predmeta oporezivanja na koje sukladno odredbama ovoga Zakona nije obračunana i plaćena trošarina ili na koje trošarina nije obračunana i plaćena u cijelosti, kao i svaka druga zlouporaba prava u kretanju ili raspolaganju s predmetima oporezivanja. Nezakonitim postupanjem smatra se i svako postupanje koje je odredbama ovoga Zakona posebno propisano da se smatra nezakonitim. Smatra se da je s predmetima oporezivanja nezakonito postupano ako osoba koja postupa s predmetima oporezivanja ne može dokazati pravilnost stjecanja, posjedovanja i svakog drugog činjeničnog ili pravnog raspolaganja, a iz okolnosti slučaja proizlazi da je s predmetima oporezivanja nezakonito postupano.
(3) Obveza obračuna i plaćanja trošarine prema ovome članku utvrđuje se rješenjem.
(4) Obveznik plaćanja trošarine dužan je platiti obračunanu trošarinu u roku od deset dana od dana dostave rješenja iz stavka 3. ovoga članka.
(5) Ako je trošarinski dug nastao zbog nezakonitog postupanja s predmetima oporezivanja na teritoriju Republike Hrvatske, obvezu obračunavanja i plaćanja trošarine osoba koja nije upisana u registar trošarinskih obveznika može izvršiti podnošenjem obrasca trošarinske obračunske prijave i plaćanjem dužnog iznosa trošarine u roku od osam dana od dana kada je proveden nadzor.
(6) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj trošarinske obračunske prijave.
POGLAVLJE IV.
PODNOŠENJE IZVJEŠĆA I PLAĆANJE TROŠARINE
Podnošenje dnevnog obračuna trošarine, mjesečnog izvješća i plaćanje trošarine
Članak 14.
(1) Trošarinski obveznik sam obračunava i plaća trošarinu sukladno propisanim trošarinskim osnovicama i stopama, odnosno u iznosima koji su na snazi na dan nastanka obveze obračunavanja trošarine.
(2) Trošarinski obveznik na energente, osim trošarinskog obveznika iz članka 6. stavka 1. točaka 6. – 11. ovoga Zakona, mora iskazati obračunanu trošarinu u dnevnom obračunu trošarine koji dostavlja dva puta mjesečno carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu, i to za razdoblje od 1. do 15. dana u mjesecu do 20. dana u istom mjesecu, a za razdoblje od 16. do zadnjeg dana u mjesecu do osmoga dana sljedećeg mjeseca. Obračunanu trošarinu mora platiti u roku od 30 dana od dana nastanka obveze obračunavanja trošarine, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
(3) Trošarinski obveznik iz članka 6. stavka 1. točaka 6. – 11. ovoga Zakona mora iskazati obračunanu trošarinu u mjesečnom izvješću koje dostavlja nadležnom carinskom uredu do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja. Obračunsko razdoblje je od prvog do posljednjeg dana u mjesecu. Trošarina se mora platiti najkasnije do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja.
(4) Povremeno registrirani primatelj energenata mora obračunanu trošarinu iskazati u dnevnom obračunu trošarine te ga dostaviti carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu sljedećeg radnog dana od dana nastanka obveze obračunavanja trošarine. Obračunanu trošarinu mora platiti u roku od 30 dana od dana nastanka obveze obračunavanja trošarine.
(5) Trošarinski obveznik na duhanske prerađevine dužan je obračunanu trošarinu iskazati u dnevnom obračunu trošarine te ga dostaviti carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu sljedećeg radnog dana od dana nastanka obveze obračunavanja trošarine. Obračunanu trošarinu mora platiti u roku od 30 dana od dana nastanka obveze obračunavanja trošarine.
(6) Dnevne obračune trošarine trošarinski obveznici ne dostavljaju za razdoblje u kojem nije nastala obveza obračunavanja trošarine ili trošarina iznosi nula kuna.
(7) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta koji ima više od jednog trošarinskog skladišta dostavlja zbirni dnevni obračun trošarine, pod uvjetom da u svom knjigovodstvu vodi posebne evidencije o obračunanoj trošarini za svako trošarinsko skladište.
(8) Trošarinski obveznik na alkohol i alkoholna pića mora iskazati obračunanu trošarinu, kao i podatke o stanju zaliha, primljenim, unesenim, proizvedenim, otpremljenim i uvezenim trošarinskim proizvodima u mjesečnom izvješću i to za sve obveze nastale u obračunskom razdoblju. Trošarinski obveznik dostavlja mjesečno izvješće nadležnom carinskom uredu do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja. Obračunsko razdoblje je od prvog do posljednjeg dana u mjesecu. Trošarina se mora platiti najkasnije do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja.
(9) Trošarinski obveznik iz članka 6. stavka 1. točke 12. ovoga Zakona mora iskazati obračunanu trošarinu, kao i podatke o stanju zaliha, primljenim, unesenim, proizvedenim, otpremljenim i uvezenim proizvodima u mjesečnom izvješću koje dostavlja nadležnom carinskom uredu do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja. Obračunsko razdoblje je od prvog do posljednjeg dana u mjesecu. Trošarina se mora platiti najkasnije do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja.
(10) Trošarinski obveznik iz stavaka 2. i 4. ovoga članka mora iskazati podatke o stanju zaliha, primljenim, unesenim, proizvedenim, otpremljenim i uvezenim trošarinskim proizvodima te podatke o obračunanoj trošarini u mjesečnom izvješću koje mora dostaviti nadležnom carinskom uredu do 20. dana u mjesecu za protekli mjesec, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
(11) Trošarinski obveznik na energente iz stavaka 2. i 4. ovoga članka dužan je dostaviti i izvješće o uplaćenom iznosu trošarine na energente nadležnom carinskom uredu do osmoga dana u mjesecu za protekli mjesec.
(12) Mjesečno izvješće se ne podnosi za mjesec u kojem nije bilo promjena podataka o stanju zaliha, primljenim, unesenim, proizvedenim, otpremljenim i uvezenim trošarinskim proizvodima i duhanskim proizvodima iz članka 94. ovoga Zakona, kao i podataka o obračunanoj trošarini.
(13) Mjesečno izvješće se ne podnosi za energente iz članka 51. stavka 1. ovoga Zakona koji se ne koriste kao pogonsko gorivo ili gorivo za grijanje, ali se nadležnom carinskom uredu do 20. dana u mjesecu za protekli mjesec dostavlja specifikacija tih energenata. Energente koji se ne koriste kao pogonsko gorivo ili gorivo za grijanje puštaju se u potrošnju uz izjavu o namjeni korištenja temeljem koje ne podliježu obvezi obračunavanja trošarine.
(14) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta koji ima više od jednog trošarinskog skladišta dostavlja zbirno mjesečno izvješće, pod uvjetom da u svom knjigovodstvu vodi posebne evidencije za svako trošarinsko skladište.
(15) Ako obveza obračuna trošarine na duhanske prerađevine označene duhanskim markicama nije nastala u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom 5. ovoga Zakona, na duhanske prerađevine označene duhanskim markicama ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta trošarinu mora platiti najkasnije u roku od 90 dana od dana preuzimanja duhanskih markica.
(16) U slučaju prestanka važenja trošarinskog odobrenja, osim u slučajevima iz stavka 18. ovoga članka, za trošarinske proizvode koji su na zalihi u trošarinskom skladištu ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta dostavlja dnevni obračun trošarine i mjesečno izvješće te trošarinu mora platiti u roku od 30 dana, računajući od dana prestanka važenja odobrenja.
(17) U slučaju prestanka važenja odobrenja oslobođenog korisnika, osim u slučajevima iz stavka 18. ovoga članka, za trošarinske proizvode koji su na zalihi u pogonu oslobođenog korisnika oslobođeni korisnik trošarinu mora platiti u roku od 30 dana, računajući od dana prestanka važenja odobrenja.
(18) U slučaju stečaja, likvidacije ili spajanja gospodarskih subjekata za trošarinske proizvode koji su na zalihi u skladištima na dan završetka postupka trošarina se plaća u roku od 30 dana od završetka postupka odnosno otpreme vjerovniku.
(19) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj, oblik i način podnošenja dnevnog obračuna trošarine i mjesečnog izvješća.
POGLAVLJE V.
SUSTAV ODGODE PLAĆANJA TROŠARINE
Članak 16.
(1) Obveza obračunavanja i plaćanja trošarine na trošarinske proizvode odgađa se kada se trošarinski proizvodi nalaze u sustavu odgode plaćanja trošarine odnosno u slučaju:
1. kretanja trošarinskih proizvoda, uključujući primanje i otpremu trošarinskih proizvoda pod uvjetima propisanim ovim Zakonom
2. proizvodnje trošarinskih proizvoda u trošarinskom skladištu
3. prerade (obrade) i izvođenja drugih radnji s trošarinskim proizvodima u trošarinskom skladištu
4. skladištenja trošarinskih proizvoda u trošarinskom skladištu ili pogonu oslobođenog korisnika.
(2) Obveza obračunavanja i plaćanja trošarine odgađa se i na trošarinske proizvode uvezene u skladu s carinskim propisima ako se proizvodi neposredno nakon završetka carinskog postupka puštanja u slobodni promet smještaju u trošarinsko skladište ili pogon oslobođenoga korisnika u Republici Hrvatskoj ili otpremaju od strane registriranog pošiljatelja osobi u drugoj državi članici koja u skladu sa zakonodavstvom te države članice smije primati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(3) Pri unosu trošarinskih proizvoda u Republiku Hrvatsku iz druge države članice sustav odgode plaćanja trošarine prestaje u trenutku:
1. kada registrirani primatelj ili povremeno registrirani primatelj primi trošarinske proizvode
2. kada su trošarinski proizvodi zaprimljeni na mjestu direktne isporuke u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom 1. podtočkom d) ovoga Zakona, osim ako je mjesto direktne isporuke pogon oslobođenog korisnika.
(4) Opći uvjeti rada trošarinskih skladišta iz dijela prvog poglavlja VI. ovoga Zakona te odredbe o kretanju trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz dijela prvog poglavlja XIII. ovoga Zakona ne primjenjuju se na trošarinske proizvode koji se nalaze u privremenom smještaju ili bilo kojem od posebnih postupaka.
(5) Ako ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili oslobođeni korisnik u okolnostima stečajnog postupka ili likvidacije prestane poslovati, plaćanje trošarine se odgađa, dok su trošarinski proizvodi koji su na zalihi na dan otvaranja postupka stečaja odnosno upisa u sudski registar odluke o prestanku društva ili nastanka razloga za prestanak društva uskladišteni u trošarinskom skladištu ili pogonu oslobođenog korisnika odnosno dok se ne puste u potrošnju ili otpreme vjerovniku na temelju rješenja o podjeli imovine, osim ako je vjerovnik ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta.
(6) Ako trošarinsko odobrenje za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta i za trošarinsko skladište ili odobrenje za oslobođenog korisnika prestane važiti zbog spajanja gospodarskih subjekata, plaćanje trošarine se odgađa za razdoblje dok su trošarinski proizvodi uskladišteni u trošarinskom skladištu ili pogonu oslobođenog korisnika odnosno dok se ne puste u potrošnju. Plaćanje trošarine se odgađa najkasnije do 30. dana od dana upisa spajanja u sudski registar.
(7) Nakon nastupanja pravnih posljedica otvaranja predstečajnog i stečajnog postupka nad trošarinskim obveznikom, a na zahtjev tijela u predstečajnom i stečajnom postupku, carinski ured može dužniku u stanju prijeteće nesposobnosti za plaćanje u predstečajnom postupku odnosno dužniku u stanju nesposobnosti za plaćanje i prezaduženosti u stečajnom postupku posebnim odobrenjem dopustiti izvođenje radnji i pravna raspolaganja s trošarinskim proizvodima. Pri odlučivanju u povodu zahtjeva za izdavanje odobrenja carinski ured uzima u obzir načela zaštite i ostvarenja javnopravnih i gospodarskih interesa. Tijela u predstečajnom i stečajnom postupku mogu podnijeti žalbu protiv odluke carinskog ureda o zahtjevu za izdavanje odobrenja.
(8) Carinski ured može u slučaju statusne promjene odobriti da se prava i obveze nositelja poduzeća iz odobrenja za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta i za trošarinsko skladište odnosno odobrenja za oslobođenog korisnika prenesu na stjecatelja poduzeća ako ne prestaje poduzeće čiji je nositelj društvo kapitala odnosno trgovačko društvo i ako se to poduzeće prenosi na novog nositelja. Zahtjev za izdavanje odobrenja podnosi se carinskom uredu nadležnom prema sjedištu odnosno prebivalištu stjecatelja poduzeća u roku od 15 dana od dana upisa u sudski registar provedene statusne promjene.
POGLAVLJE VI.
OPĆI UVJETI RADA TROŠARINSKIH SKLADIŠTA I TROŠARINSKO ODOBRENJE
Opći uvjeti rada trošarinskog skladišta
Članak 17.
(1) Primanje, proizvodnja, prerada (obrada), skladištenje, izvođenje drugih radnji i otpremanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine može se obavljati samo u trošarinskom skladištu za čije je poslovanje nadležni carinski ured izdao odobrenje ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
(2) Trošarinsko odobrenje za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta i za trošarinsko skladište donosi carinski ured nadležan prema sjedištu, sjedištu podružnice odnosno prebivalištu pravne ili fizičke osobe u Republici Hrvatskoj koja ispunjava sljedeće uvjete:
1. obavlja djelatnost u vezi s trošarinskim proizvodima, u skladu s propisanim uvjetima i ima sjedište, podružnicu odnosno prebivalište u Republici Hrvatskoj
2. pravodobno i u cijelosti podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze
3. osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze
4. nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice
5. osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice
6. prije izdavanja odobrenja položi instrument osiguranja plaćanja trošarine
7. vodi evidencije o robi koja se nalazi u trošarinskom skladištu i kretanju trošarinskih proizvoda
8. ispunjava uvjete za elektroničku razmjenu podataka o kretanju trošarinskih proizvoda.
Osiguranje plaćanja trošarine
Članak 21.
(1) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta obvezan je za namirenje mogućeg trošarinskog duga za trošarinske proizvode koji se nalaze u sustavu odgode plaćanja trošarine Carinskoj upravi položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine sukladno odredbama ovoga Zakona.
(2) Polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine obvezno je za otpremanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, a za proizvodnju i skladištenje na zahtjev Carinske uprave.
(3) Polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine neće se zahtijevati od tijela državne uprave za kretanja koja započinju i završavaju na teritoriju Republike Hrvatske.
(4) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši fiksnim cjevovodima ili morem, uz prethodni sporazum država članica koje su uključene u takvo kretanje, nije obvezno polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine.
(5) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, umjesto ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta koji otprema trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine iz Republike Hrvatske u drugu državu članicu, instrument osiguranja plaćanja trošarine mogu položiti prijevoznik, vlasnik trošarinskih proizvoda, primatelj ili solidarno dvije ili više tih osoba uz ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta.
(6) Visinu iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine za trošarinske proizvode koji se otpremaju iz trošarinskog skladišta u sustavu odgode plaćanja trošarine utvrđuje carinski ured ovisno o iznosu mogućeg trošarinskog duga.
(7) Ako Carinska uprava zahtijeva polaganje instrumenta osiguranja plaćanja trošarine za proizvodnju i skladištenje trošarinskih proizvoda u trošarinskom skladištu u sustavu odgode plaćanja trošarine, visinu iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine utvrđuje carinski ured ovisno o iznosu mogućeg trošarinskog duga u poreznom razdoblju.
(8) Carinska uprava može odrediti da visina iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine može biti niža od iznosa utvrđenog prema stavcima 6. i 7. ovoga članka.
(9) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta koji ima više trošarinskih skladišta može položiti jedan instrument osiguranja plaćanja trošarine koji se odnosi na sva trošarinska skladišta.
(10) Osiguranje plaćanja trošarine nije potrebno za trošarinske proizvode za koje visina trošarine iznosi nula kuna koji se proizvode, skladište te kreću u sustavu odgode na teritoriju Republike Hrvatske.
(11) U slučaju ukidanja trošarinskog odobrenja instrument osiguranja plaćanja trošarine može se osloboditi odnosno otpustiti samo nakon što je trošarina za trošarinske proizvode na zalihi i proizvode za koje je obveza plaćanja nastala prije prestanka važenja trošarinskog odobrenja plaćena odnosno kada obveza plaćanja trošarine prema osnovi kretanja robe u sustavu odgode više ne može nastati.
(12) Ministar financija pravilnikom propisuje način rada trošarinskih skladišta u odnosu na proizvodnju i skladištenje trošarinskih proizvoda, sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje trošarinskog odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
POGLAVLJE VII.
REGISTRIRANI PRIMATELJ, REGISTRIRANI POŠILJATELJ I POREZNI ZASTUPNIK ZA PRODAJU NA DALJINU
Registrirani primatelj
Članak 22.
(1) Registrirani primatelj u okviru svoje registrirane djelatnosti može primati trošarinske proizvode iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine ako ima sjedište odnosno prebivalište ili podružnicu u Republici Hrvatskoj i ako za to dobije odobrenje carinskog ureda nadležnog prema njegovu sjedištu odnosno prebivalištu ili sjedištu podružnice. Registrirani primatelj ne smije skladištiti niti otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka donosi carinski ured temeljem zahtjeva koji mora sadržavati sljedeće podatke: identifikacijske podatke podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), opis djelatnosti, kategoriju i vrstu te tarifnu oznaku trošarinskog proizvoda za koje se traži odobrenje, mjesto primitka trošarinskih proizvoda, puno ime odgovorne osobe podnositelja zahtjeva i podatke o ispunjavanju uvjeta za provedbu nadzora, opis rada računovodstvenog sustava. Uz zahtjev se podnosi i izjava da će se prije početka primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine.
(3) Odobrenje se izdaje na ime podnositelja zahtjeva bez prava prijenosa na drugu osobu i neće se izdati osobi koja pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, osobi koja je teže kršila ili je ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice te osobi koja ne ispunjava uvjete za elektroničku razmjenu podataka o kretanju trošarinskih proizvoda.
(4) Registrirani primatelj mora:
1. Carinskoj upravi položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine za trošarinske proizvode
2. po završetku kretanja upisati u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni u sustavu odgode plaćanja trošarine, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci elektroničkog trošarinskog dokumenta (u daljnjem tekstu: e-TD)
3. obavijestiti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju
4. osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(5) Visinu iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine za trošarinske proizvode koji se primaju u sustavu odgode plaćanja trošarine iz druge države članice utvrđuje carinski ured ovisno o iznosu mogućeg trošarinskog duga.
(6) Osiguranje plaćanja trošarine nije potrebno kada se iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine primaju trošarinski proizvodi za koje visina trošarine iznosi nula kuna, osim kada se iz druge države članice prima označeno dizelsko gorivo radi prodaje korisnicima prava iz članka 103. ovoga Zakona.
(7) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se kada pravna osoba prestane postojati, kada fizička osoba umre ili vraćanjem odobrenja carinskom uredu. O ukidanju odobrenja donosi se rješenje.
(8) Carinski ured ukida odobrenje osobito:
1. ako registrirani primatelj prestane ispunjavati uvjete navedene u odobrenju; ne osigurava odgovarajući sustav nadzora; ne dostavi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine ili ga ne dostavi u iznosu koji može osigurati plaćanje trošarinskog duga; ne ukloni nepravilnosti u roku koji mu je odredio carinski ured; sudjeluje u vršenju kažnjivih radnji; utaji trošarinu
2. ako prestanu postojati razlozi i uvjeti na temelju kojih je odobrenje izdano.
(9) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
Povremeno registrirani primatelj
Članak 23.
(1) Registrirani primatelj koji u okviru obavljanja svoje registrirane djelatnosti samo povremeno prima trošarinske proizvode iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine mora od nadležnog carinskog ureda prema svom sjedištu odnosno prebivalištu ili sjedištu podružnice u Republici Hrvatskoj ishoditi odobrenje koje je ograničeno na određenu količinu trošarinskih proizvoda, za svaku pojedinu pošiljku, jednog pošiljatelja te na određeno vremensko razdoblje unutar kalendarske godine.
(2) U smislu stavka 1. ovoga članka povremenim primanjem trošarinskih proizvoda smatra se primitak trošarinskih proizvoda iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine do tri puta u jednoj kalendarskoj godini.
(3) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka donosi nadležni carinski ured temeljem zahtjeva koji mora sadržavati sljedeće podatke: identifikacijske podatke podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), opis djelatnosti, naziv pošiljatelja, kategoriju i vrstu te tarifnu oznaku i količinu trošarinskog proizvoda za koje se traži odobrenje, mjesto primitka trošarinskih proizvoda, puno ime odgovorne osobe podnositelja zahtjeva i podatke o ispunjavanju uvjeta za provedbu nadzora te opis rada računovodstvenog sustava. Uz pisani zahtjev se podnosi instrument osiguranja plaćanja trošarine.
(4) Odobrenje se izdaje na ime podnositelja zahtjeva bez prava prijenosa na drugu osobu i neće se izdati osobi koja pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, osobi koja je teže kršila ili je ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice te osobi koja ne ispunjava uvjete za elektroničku razmjenu podataka o kretanju trošarinskih proizvoda.
(5) Povremeno registrirani primatelj mora:
1. po završetku kretanja upisati u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni u sustavu odgode plaćanja trošarine po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a
2. obavijestiti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju
3. osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(6) Visinu iznosa instrumenta osiguranja plaćanja trošarine za trošarinske proizvode koji se primaju u sustavu odgode plaćanja trošarine iz druge države članice utvrđuje carinski ured ovisno o iznosu mogućeg trošarinskog duga.
(7) Osiguranje plaćanja trošarine nije potrebno kada se iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine primaju trošarinski proizvodi za koje visina trošarine iznosi nula kuna, osim kada se iz druge države članice prima označeno dizelsko gorivo radi prodaje korisnicima prava iz članka 103. ovoga Zakona.
(8) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se kada pravna osoba prestane postojati, kada fizička osoba umre, vraćanjem odobrenja carinskom uredu, unosom trošarinskih proizvoda iz druge države članice, istekom roka važenja odobrenja ili nakon prekida kretanja. O ukidanju odobrenja donosi se rješenje.
(9) Carinski ured ukida odobrenje osobito:
1. ako registrirani primatelj prestane ispunjavati uvjete navedene u odobrenju; ne osigurava odgovarajući sustav nadzora; sudjeluje u vršenju kažnjivih radnji; utaji trošarinu
2. ako prestanu postojati razlozi i uvjeti na temelju kojih je odobrenje izdano.
(10) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
Registrirani pošiljatelj
Članak 24.
(1) Registrirani pošiljatelj u okviru svoje registrirane djelatnosti može trošarinske proizvode nakon provedbe carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet prema članku 201. Uredbe (EU) br. 952/2013 otpremati u sustavu odgode plaćanja trošarine u mjesto odredišta u kojem te proizvode mogu primati ovlaštene osobe koje posluju u sustavu odgode plaćanja trošarine. Registrirani pošiljatelj mora imati sjedište odnosno prebivalište ili podružnicu u Republici Hrvatskoj i dobiti odobrenje carinskog ureda nadležnog prema njegovu sjedištu odnosno prebivalištu ili mjestu podružnice. Registrirani pošiljatelj ne smije primati niti skladištiti trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka donosi carinski ured temeljem zahtjeva koji mora sadržavati sljedeće podatke: identifikacijske podatke podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), opis djelatnosti, kategoriju i vrstu trošarinskih proizvoda za koje se traži odobrenje, puno ime odgovorne osobe podnositelja zahtjeva, podatke o instrumentu osiguranja plaćanja trošarine i podatke o ispunjavanju uvjeta za provedbu nadzora, opis rada računovodstvenog sustava.
(3) Odobrenje se izdaje na ime podnositelja zahtjeva bez prava prijenosa na drugu osobu i neće se izdati osobi koja pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, osobi koja je teže kršila ili je ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa, društvu ako osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske ili druge države članice te osobi koja ne ispunjava uvjete za elektroničku razmjenu podataka o kretanju trošarinskih proizvoda.
(4) Registrirani pošiljatelj mora:
1. prije otpreme trošarinskih proizvoda nadležnom carinskom uredu dostaviti odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine u visini moguće nastalog trošarinskog duga za one proizvode koje kao registrirani pošiljatelj otprema u sustavu odgode plaćanja trošarine. Instrument osiguranja plaćanja trošarine mogu umjesto registriranog pošiljatelja položiti prijevoznik, vlasnik trošarinskih proizvoda, primatelj ili solidarno dvije ili više tih osoba. Instrument plaćanja trošarine nije potrebno dostaviti kada se otpremanje energenata u sustavu odgode vrši fiksnim cjevovodima ili morem, uz prethodni sporazum država članica koje su uključene u takvo kretanje
2. voditi evidenciju o uvezenim i otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a
3. obavijestiti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju
4. osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(5) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se kada pravna osoba prestane postojati, kada fizička osoba umre ili vraćanjem odobrenja carinskom uredu. O ukidanju odobrenja donosi se rješenje.
(6) Carinski ured ukida odobrenje osobito:
1. ako registrirani pošiljatelj prestane ispunjavati uvjete navedene u odobrenju; ne osigurava odgovarajući sustav nadzora; ne dostavi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine ili ga ne dostavi u iznosu koji može osigurati plaćanje trošarinskog duga; ne ukloni nepravilnosti u roku koji mu je odredio carinski ured; sudjeluje u vršenju kažnjivih radnji
2. ako prestanu postojati razlozi i uvjeti na temelju kojih je odobrenje izdano.
(7) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
Porezni zastupnik za prodaju na daljinu
Članak 25.
(1) Poreznog zastupnika za prodaju na daljinu može imenovati prodavatelj iz članka 55. stavka 3. ovoga Zakona da u njegovo ime i za njegov račun u Republici Hrvatskoj izvršava obveze i ostvaruje prava sukladno odredbama ovoga Zakona ako za to dobije odobrenje nadležnog carinskog ureda. Porezni zastupnik mora imati prebivalište, sjedište ili podružnicu na teritoriju Republike Hrvatske.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka donosi carinski ured temeljem zahtjeva koji mora sadržavati sljedeće podatke: identifikacijske podatke podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), kategoriju i vrstu trošarinskih proizvoda za koje se traži odobrenje, puno ime odgovorne osobe podnositelja zahtjeva, podatke o prodavatelju iz druge države članice za kojeg podnositelj zahtjeva želi vršiti funkciju poreznog zastupnika, podatke o ispunjavanju uvjeta za provedbu nadzora, dokumentaciju iz koje se mora vidjeti potpuni opis rada računovodstvenog sustava u skladu s odredbama ovoga Zakona i propisa za provedbu ovoga Zakona i druge podatke koji dokazuju utemeljenost zahtjeva. Uz zahtjev se podnosi i izjava da će se prije početka primanja trošarinskih proizvoda položiti instrument osiguranja plaćanja trošarine.
(3) Odobrenje se izdaje na ime podnositelja zahtjeva bez prava prijenosa na drugu osobu i neće se izdati osobi koja pravodobno i u cijelosti ne podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze, koja je teže kršila ili je ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa.
(4) Porezni zastupnik za prodaju na daljinu mora:
1. prije nego što su trošarinski proizvodi iz druge države članice otpremljeni, prijaviti se nadležnom carinskom uredu i jamčiti plaćanje trošarine
2. platiti trošarinu kod nadležnog carinskog ureda nakon primitka trošarinskih proizvoda
3. voditi evidencije po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju
4. obavijestiti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju te osigurati nesmetano obavljanje nadzora.
(5) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka ukinut će se kada pravna osoba prestane postojati, kada fizička osoba umre ili vraćanjem odobrenja carinskom uredu. O ukidanju odobrenja donosi se rješenje.
(6) Carinski ured ukida odobrenje osobito:
1. ako porezni zastupnik za prodaju na daljinu prestane ispunjavati uvjete navedene u odobrenju; ne osigurava odgovarajući sustav nadzora; ne dostavi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine ili ako ga ne dostavi u iznosu koji može osigurati plaćanje trošarinskog duga; ne ukloni nepravilnosti u roku koji mu je odredio carinski ured; sudjeluje u vršenju kažnjivih radnji
2. ako prestanu postojati razlozi i uvjeti na temelju kojih je odobrenje izdano.
(7) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje odobrenja, način polaganja i vrstu instrumenta osiguranja plaćanja trošarine te sadržaj i način vođenja evidencija.
POGLAVLJE VIII.
OSLOBOĐENI KORISNIK
Opći uvjeti rada oslobođenog korisnika
Članak 26.
(1) Oslobođeni korisnik nabavlja trošarinske proizvode bez plaćanja trošarine temeljem odobrenja carinskog ureda nadležnog prema sjedištu odnosno prebivalištu.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka može zatražiti pravna ili fizička osoba koja ispunjava sljedeće uvjete:
1. obavlja djelatnost u skladu s propisanim uvjetima za koju koristi trošarinske proizvode u smislu članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. i članka 105. stavaka 1. i 8. ovoga Zakona i ima sjedište odnosno prebivalište u Republici Hrvatskoj
2. pravodobno i u cijelosti podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze
3. osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak pravodobno i u cijelosti podmiruje trošarinske, porezne i carinske obveze
4. nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske
5. osoba koja vodi poslove društva ili član trgovačkog društva u smislu odredbi zakona kojim se uređuje porezni postupak nije teže kršila ili nije ponavljala kršenja odredbi trošarinskih, poreznih ili carinskih propisa Republike Hrvatske.
(3) Uz uvjete iz stavka 2. ovoga članka moraju biti zadovoljeni i sljedeći uvjeti:
1. da je proizvodni prostor, skladište odnosno drugi prostor za skladištenje trošarinskih proizvoda organiziran i opremljen tako da omogućuje sigurno skladištenje i korištenje nabavljenih trošarinskih proizvoda te ispravno mjerenje zaliha ovih proizvoda
2. da knjigovodstveno praćenje proizvoda osigurava točan uvid u potrošnju trošarinskih proizvoda i stanje zaliha proizvoda za čiju su proizvodnju trošarinski proizvodi bili korišteni.
Nadležnost Carinske uprave u provedbi administrativne suradnje u području trošarina
Članak 33.
Carinska uprava nadležna je za provedbu Uredbe Vijeća (EU) br. 389/2012 od 2. svibnja 2012. o administrativnoj suradnji u području trošarina i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2073/2004 (SL L 121, 8. 5. 2012., str. 1.).
POGLAVLJE XI.
OSLOBOĐENJE OD PLAĆANJA TROŠARINE
Članak 35.
(1) Trošarina se ne plaća na trošarinske proizvode ako su namijenjeni za:
1. službene potrebe diplomatskih i konzularnih predstavništava te posebnih misija akreditiranih u Republici Hrvatskoj pod uvjetom uzajamnosti, osim konzularnih predstavništava koje vode počasni konzularni dužnosnici
2. osobne potrebe stranog osoblja diplomatskih i konzularnih predstavništava te posebnih misija akreditiranih u Republici Hrvatskoj
3. potrebe međunarodnih organizacija, kada je to utvrđeno međunarodnim ugovorom koji se primjenjuje na Republiku Hrvatsku
4. osobne potrebe stranog osoblja međunarodnih organizacija, kada je to utvrđeno međunarodnim ugovorom koji se primjenjuje na Republiku Hrvatsku
5. potrošnju u skladu s međunarodnim ugovorom koji je Republika Hrvatska zaključila s trećom državom ili međunarodnom organizacijom, ako taj ugovor za isporuku trošarinskih proizvoda predviđa oslobođenje od plaćanja poreza na dodanu vrijednost
6. potrebe oružanih snaga bilo koje države članice Sjevernoatlantskog saveza različite od države članice u kojoj je nastala obveza obračuna trošarine i potrebe njihova pratećeg civilnog osoblja ili za opskrbu njihovih kantina i restorana.
(2) Ako je u skladu s međunarodnim ugovorom moguće ostvariti oslobođenje samo uz uvjet uzajamnosti, ispunjenje uvjeta uzajamnosti mora potvrditi ministarstvo nadležno za vanjske poslove.
(3) Oslobođenje od plaćanja trošarine iz stavka 1. točaka 2. i 4. ovoga članka ne mogu ostvariti državljani Republike Hrvatske odnosno strani državljani s uobičajenim boravištem u Republici Hrvatskoj.
(4) Kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz druge države članice primatelju iz stavka 1. ovoga članka mora biti popraćeno elektroničkim trošarinskim dokumentom iz članka 45. ovoga Zakona i potvrdom o oslobođenju od plaćanja trošarine koju propisuje europsko zakonodavstvo.
(5) Ako pošiljatelj otprema trošarinske proizvode iz Republike Hrvatske u drugu državu članicu osobama čiji je položaj prema zakonodavstvu te države članice usporediv s položajem osoba iz stavka 1. ovoga članka, može ih otpremiti u sustavu odgode plaćanja trošarine samo uz elektronički trošarinski dokument iz članka 45. ovoga Zakona i potvrdu o oslobođenju od plaćanja trošarine koju izdaje država članica u koju se trošarinski proizvodi otpremaju.
(6) Trošarinski proizvodi na koje se trošarina ne plaća sukladno stavku 1. ovoga članka ne smiju se otuđiti bez prethodne obavijesti nadležnom carinskom uredu i plaćanja trošarine.
(7) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi s oslobođenjem od plaćanja poreza za diplomatska i konzularna predstavništva, institucije i tijela Europske unije te međunarodne organizacije.
Članak 36.
(1) Trošarina se ne plaća na trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona:
1. koji su u prodaji na brodovima i zrakoplovima za vrijeme plovidbe morem ili leta u treće države ili treće teritorije
2. koji su u prodaji u izdvojenim prodajnim mjestima carinskih odnosno trošarinskih skladišta u zračnim lukama i pristaništima otvorenim za međunarodni promet putnicima koji putuju u treće države ili treće teritorije, uz predočenje ukrcajne karte
3. koje unosi fizička osoba i koja ih sama prevozi za osobne potrebe iz treće države ili trećeg teritorija
4. koje fizička osoba iz treće države ili iz trećih teritorija u malim pošiljkama koje nisu komercijalne naravi besplatno šalje fizičkoj osobi u Republici Hrvatskoj.
(2) Trošarina se ne plaća kada fizička osoba prevozi iz treće države ili iz trećih teritorija pogonsko gorivo u standardnim spremnicima motornih vozila ili u prikladnim prenosivim kanistrima za rezervno gorivo zapremnine do 10 litara.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje vrijednosne limite i količinu robe uvezene u osobnoj prtljazi osoba koje putuju iz trećih država i robe uvezene kao mala pošiljka nekomercijalnog značaja za koju se trošarina ne plaća.
Članak 38.
(1) Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta, registrirani primatelj i oslobođeni korisnik oslobođeni su plaćanja trošarine na trošarinske proizvode:
1. koji se koriste kao uzorci za analize za probne proizvodnje odnosno za znanstvene svrhe
2. koji se koriste za kontrolu kvalitete
3. koji se koriste u svrhu trošarinskog nadzora
4. koji su uništeni pod carinskim nadzorom
5. za utvrđene gubitke ili manjke trošarinskih proizvoda za koje se dokaže da se mogu pripisati nepredviđenim slučajevima ili višoj sili odnosno da su gubici ili manjci neodvojivo povezani sa svojstvima proizvoda nastalim tijekom proizvodnje, skladištenja i prijevoza i ako su priznati od nadležnog carinskog ureda.
(2) Ministar financija pravilnikom propisuje podnošenje prijave radi uništenja pod carinskim nadzorom te način dokazivanja oslobođenja od plaćanja trošarine prema ovome članku.
POGLAVLJE XII.
POVRAT PLAĆENE TROŠARINE
Članak 39.
(1) Pravo na povrat trošarine plaćene u Republici Hrvatskoj ima:
1. proizvođač trošarinskih proizvoda koji je trošarinske proizvode na koje je plaćena trošarina upotrijebio za proizvodnju novih trošarinskih proizvoda
2. izvoznik koji izvozi trošarinske proizvode ili duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona na koje je plaćena trošarina, osim izvoza zbog uništenja
3. oslobođeni korisnik koji je trošarinske proizvode na koje je plaćena trošarina utrošio za namjene iz članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. i članka 105. stavaka 1. i 8. ovoga Zakona
4. osoba koja je platila trošarinu na energente koji su zagađeni ili slučajno pomiješani i vraćeni u trošarinsko skladište radi recikliranja.
(2) Pravo na povrat trošarine plaćene u Republici Hrvatskoj ima pravna ili fizička osoba koja u okviru obavljanja djelatnosti trošarinske proizvode ili duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona otpremi u drugu državu članicu.
(3) Pravo na povrat iz stavka 2. ovoga članka ima pošiljatelj ako je postupio sukladno članku 54. stavku 5. ovoga Zakona.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i priloge uz zahtjev za povrat plaćene trošarine, te potrebne dokaze za ostvarivanje povrata prema ovome članku.
POGLAVLJE XIII.
KRETANJE TROŠARINSKIH PROIZVODA
ODJELJAK 1.
KRETANJE TROŠARINSKIH PROIZVODA U SUSTAVU ODGODE
Kretanje trošarinskih proizvoda na teritoriju Republike Hrvatske
Članak 41.
(1) Trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine na teritoriju Republike Hrvatske kada se otpremaju iz trošarinskog skladišta:
1. u drugo trošarinsko skladište, uključujući kretanje preko teritorija druge države članice odnosno kretanje preko teritorija treće države ili trećeg teritorija
2. do mjesta direktne isporuke na teritoriju Republike Hrvatske, kada je to mjesto odobreno ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta u skladu s odredbama iz članka 43. ovoga Zakona, uključujući kretanje preko teritorija druge države članice odnosno kretanje preko teritorija treće države ili trećeg teritorija
3. u pogon oslobođenog korisnika
4. u mjesto na teritoriju Republike Hrvatske na kojem trošarinski proizvodi napuštaju teritorij Europske unije.
(2) Trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine na teritoriju Republike Hrvatske kada se nakon završetka carinskoga postupka puštanja robe u slobodan promet unose u trošarinsko skladište ili pogon oslobođenog korisnika.
(3) Odredba iz stavka 1. točke 2. ovoga članka ne odnosi se na duhanske prerađevine.
(4) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine na teritoriju Republike Hrvatske kada se otpremaju iz pogona oslobođenog korisnika u trošarinsko skladište, uz prethodnu suglasnost nadležnog carinskog ureda. Oslobođeni korisnik je u obvezi, prije početka kretanja, podnijeti zahtjev nadležnom carinskom uredu za odobrenje kretanja.
(5) Odredbe ovoga članka primjenjuju se i na kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine čija visina trošarine iznosi nula kuna.
Kretanje trošarinskih proizvoda između Republike Hrvatske i drugih država članica
Članak 42.
(1) Trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine između Republike Hrvatske i drugih država članica, uključujući kretanje preko teritorija druge države članice odnosno kretanje preko teritorija treće države ili trećih teritorija:
1. kada se otpremaju iz trošarinskog skladišta u Republici Hrvatskoj, od strane ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta, u drugu državu članicu:
a) u trošarinsko skladište
b) registriranom primatelju
c) povremeno registriranom primatelju
d) osobama iz članka 35. stavka 5. ovoga Zakona
e) do mjesta na kojem trošarinski proizvodi napuštaju teritorij Europske unije
f) do mjesta direktne isporuke, kada je to mjesto odobreno ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta ili registriranom primatelju u skladu sa zakonodavstvom države članice odredišta
2. kada se otpremaju od mjesta uvoza u Republici Hrvatskoj na mjesto odredišta iz točke 1. ovoga stavka od strane registriranog pošiljatelja
3. kada trošarinske proizvode prima u Republici Hrvatskoj ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta, registrirani primatelj, povremeno registrirani primatelj, primatelj iz članka 35. stavka 1. ovoga Zakona i nadležni carinski ured izvoza i/ili izlaza (mjesto na kojem trošarinski proizvodi napuštaju teritorij Europske unije) od osobe iz druge države članice koja u skladu sa zakonodavstvom te države može otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine
4. kada se kretanje u sustavu odgode plaćanja trošarine između drugih država članica odvija preko teritorija Republike Hrvatske.
(2) Mjestom uvoza se u smislu stavka 1. točke 2. ovoga članka smatra mjesto gdje su trošarinski proizvodi pušteni u slobodan promet prema članku 201. Uredbe (EU) br. 952/2013.
(3) Iznimno od stavka 1. točke 3. ovoga članka, trošarinski proizvodi se kreću u sustavu odgode plaćanja trošarine od osobe iz druge države članice koja u skladu sa zakonodavstvom te države može otpremati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine do mjesta direktne isporuke na teritoriju Republike Hrvatske, kada je to mjesto odobreno ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta ili registriranom primatelju u skladu s odredbama članka 43. ovoga Zakona.
(4) Odredbe ovoga članka primjenjuju se i na kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine čija visina trošarine iznosi nula kuna.
Početak i završetak kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine
Članak 44.
(1) Kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz članaka 41. i 42. ovoga Zakona započinje kada trošarinski proizvodi napuste trošarinsko skladište otpreme odnosno kada ih odmah nakon puštanja u slobodan promet prema članku 201. Uredbe (EU) br. 952/2013 otprema registrirani pošiljatelj.
(2) Kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz članaka 41. i 42. ovoga Zakona završava kada primatelj primi trošarinske proizvode odnosno kada trošarinski proizvodi napuste teritorij Europske unije.
Sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda
Članak 45.
(1) Trošarinski proizvodi kreću se u sustavu odgode plaćanja trošarine između država članica odnosno na teritoriju Republike Hrvatske samo ako se kretanje odvija uz primjenu e-TD-a u računalnom sustavu za kretanje i nadzor kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine (Sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda), osim ako ovim Zakonom ili nekim drugim propisom nije drukčije propisano. e-TD je dokument kojim se dokazuje da se u njemu navedene vrste i količine trošarinskih proizvoda kreću u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(2) Struktura i sadržaj e-TD-a i elektroničkih poruka koje se razmjenjuju putem Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda te pravila i postupci kojih se treba pridržavati prilikom razmjene tih poruka propisani su Uredbom Komisije (EZ) br. 684/2009 od 24. srpnja 2009. o provedbi Direktive Vijeća 2008/118/EZ s obzirom na računalnu obradu postupaka za kretanje trošarinske robe u sustavu odgode plaćanja trošarine (SL L 197, 29. 7. 2009., str. 24.; u daljnjem tekstu: Uredba Komisije br. 684/2009).
Pojednostavnjeni postupak
Članak 46.
(1) Iznimno od članka 45. ovoga Zakona, kada se kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine u cijelosti odvija na teritoriju Republike Hrvatske, i to između trošarinskih skladišta istoga ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta, može se odobriti pojednostavnjenje postupka, uključujući mogućnost odstupanja od potrebe za elektroničkim nadzorom takvog kretanja. Pojednostavnjenje postupka, uključujući mogućnost odstupanja od potrebe za elektroničkim nadzorom kretanja, može se odobriti i u drugim slučajevima kada se kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine u cijelosti odvija na teritoriju Republike Hrvatske.
(2) U slučaju iz članka 41. stavka 2. ovoga Zakona kretanje trošarinskih proizvoda koje se u cijelosti odvija na teritoriju Republike Hrvatske dozvoljeno je uz primjerak papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije, podnesene elektroničkom razmjenom podataka, po kojoj su trošarinski proizvodi pušteni u slobodan promet ili temeljem carinske deklaracije u obliku unosa u evidenciju deklaranta u skladu s carinskim propisima uz uvjet da je korisnik odobrenja za primjenu carinske deklaracije u obliku unosa u evidenciju deklaranta prema carinskim propisima ujedno i ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno oslobođeni korisnik. Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno oslobođeni korisnik potvrđuje primitak trošarinskih proizvoda ovjerom primjerka papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije koji vraća nadležnom carinskom uredu u kojem je obavljeno uvozno carinjenje u roku od pet dana od dana unosa u trošarinsko skladište ili pogon oslobođenog korisnika.
(3) Temeljem sporazuma Republike Hrvatske i druge države članice može se odobriti pojednostavnjenje postupka, uključujući mogućnost odstupanja od elektroničkog nadzora kretanja, kada isti pošiljatelj često i redovito otprema trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine istom primatelju, uključujući kretanje fiksnim cjevovodima.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu pojednostavnjenog postupka i prateće dokumente/isprave za kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine na teritoriju Republike Hrvatske.
Posebnosti kretanja trošarinskih proizvoda prema oslobođenom korisniku
Članak 47.
(1) Iznimno od članka 45. ovoga Zakona, u slučaju iz članka 41. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine za namjene iz članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. i članka 105. stavka 1. točaka 4., 5., 6. i 7. ovoga Zakona dozvoljeno je uz elektronički prateći trošarinski dokument u okviru računalne razmjene podataka između ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta i oslobođenog korisnika (u daljnjem tekstu: e-PTD).
(2) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta podnosi nacrt e-PTD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz stavka 1. ovoga članka najkasnije na dan otpreme. Računalni sustav Carinske uprave vrši elektroničku provjeru podataka u nacrtu e-PTD-a.
(3) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta može otkazati e-PTD koristeći računalni sustav iz stavka 1. ovoga članka sve dok trošarinski proizvodi nisu napustili trošarinsko skladište otpreme.
(4) Tiskana inačica e-PTD-a je isprava koja prati pošiljku trošarinskih proizvoda kojom se dokazuje da se navedene vrste i količine trošarinskih proizvoda kreću u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(5) Primatelj – oslobođeni korisnik šalje računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim u posebno opravdanim slučajevima o čijoj opravdanosti odlučuje nadležno tijelo.
(6) U slučaju iz članka 41. stavka 4. ovoga Zakona kretanje trošarinskih proizvoda dokumentira se drugim ispravama uz prethodno odobrenje nadležnog carinskog ureda.
(7) Ministar financija pravilnikom propisuje strukturu i sadržaj e-PTD-a i potvrde o primitku, postupanje prilikom računalne razmjene podataka i postupanje u slučaju nedostupnosti sustava.
Postupanje prilikom kretanja na teritoriju Republike Hrvatske uz primjenu Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda
Članak 48.
(1) U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1., 2. i 4. ovoga Zakona, pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta podnosi nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona najranije sedam dana prije datuma otpreme trošarinskih proizvoda naznačenog na e-TD-u, a najkasnije na dan otpreme. Računalni sustav Carinske uprave vrši elektroničku provjeru podataka u nacrtu e-TD-a i ako su podaci ispravni dokumentu dodjeljuje jedinstvenu referentnu oznaku.
(2) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta mora osigurati da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument s navedenom jedinstvenom referentnom oznakom e-TD-a. Tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine navedeni dokument se prema potrebi mora predočiti nadležnim tijelima.
(3) Iznimno od stavaka 1. i 2. ovoga članka, pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta kada otprema trošarinske proizvode fiksnim cjevovodima, podnosi nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav nakon prolaska kroz mjerni sustav za dinamičko i neprekidno mjerenje količina kapljevina različitih od vode i/ili mjernu posudu i spremnik s odgovarajućom opremom kojom je moguće jednoznačno odrediti obujam medija u mjernoj posudi ili spremniku i/ili mjerilom mase, a ovisno o vrsti trošarinskih proizvoda za koju su namijenjena. Tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument koji sadrži jedinstvenu referentnu oznaku mora stići do mjesta odredišta najkasnije u roku od 24 sata od otpreme trošarinskih proizvoda na koje se odnosi.
(4) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta može otkazati e-TD koristeći računalni sustav sve dok kretanje nije započeto u skladu s odredbama članka 44. stavka 1. ovoga Zakona.
(5) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta može tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine koristeći računalni sustav promijeniti mjesto odredišta i navesti novo koje može biti jedno od odredišta iz članka 41. stavka 1. točaka 1., 2. ili 4. ovoga Zakona.
(6) U slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga Zakona, primatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta šalje računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim u posebno opravdanim slučajevima o čijoj opravdanosti odlučuje nadležno tijelo.
(7) U slučaju iz članka 41. stavka 1. točke 4. ovoga Zakona, Carinska uprava – carinski ured izvoza potvrđuje izvoz trošarinskih proizvoda s teritorija Europske unije, temeljem ovjere nadležnog carinskog ureda izlaza određenog u članku 329. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 od 24. studenog 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29. 12. 2015., str. 558.; u daljnjem tekstu: Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2447), te je prosljeđuje pošiljatelju – ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta.
(8) Ministar financija pravilnikom propisuje elektroničku razmjenu poruka te validaciju podataka.
Postupanje prilikom kretanja između Republike Hrvatske i druge države članice uz primjenu Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda
Članak 49.
(1) U slučaju iz članka 42. stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga Zakona, pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta odnosno registrirani pošiljatelj podnosi nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona najranije sedam dana prije datuma otpreme trošarinskih proizvoda naznačenog na e-TD-u, a najkasnije na dan otpreme. Računalni sustav Carinske uprave vrši elektroničku provjeru podataka u nacrtu e-TD-a i ako su podaci ispravni, dokumentu dodjeljuje jedinstvenu referentnu oznaku.
(2) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj mora osigurati da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument s navedenom jedinstvenom referentnom oznakom e-TD-a, kao i potvrda o oslobođenju od plaćanja trošarine u situacijama kada je primatelj trošarinskih proizvoda u drugoj državi članici osoba iz članka 35. stavka 5. ovoga Zakona. Tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine navedeni dokumenti se prema potrebi moraju predočiti nadležnim tijelima.
(3) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj može koristeći računalni sustav otkazati e-TD sve dok kretanje nije započeto u skladu s odredbama članka 44. stavka 1. ovoga Zakona. Pošiljatelj mora ispuniti polja u nacrtu poruke o otkazivanju i podnijeti je računalnom sustavu Carinske uprave, a registrirani pošiljatelj i ispostaviti novi e-TD.
(4) Pošiljatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani pošiljatelj može tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine koristeći računalni sustav promijeniti mjesto odredišta i navesti novo koje može biti jedno od odredišta iz članka 42. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona.
(5) U slučaju iz članka 42. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona, primatelj – ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani primatelj ili povremeno registrirani primatelj šalje računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim u posebno opravdanim slučajevima o čijoj opravdanosti odlučuje nadležno tijelo. Ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani primatelj koji imaju odobrenje za primanje trošarinskih proizvoda na mjestu direktne isporuke na teritoriju Republike Hrvatske podnose računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku kako je propisano ovim stavkom.
(6) Neovisno o odredbi iz stavka 5. ovoga članka, nadležni carinski ured može potvrditi završetak kretanja koristeći računalni sustav ako od povremeno registriranog primatelja prihvati dokaz o završetku kretanja.
(7) U slučaju iz članka 42. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona, primatelj – osoba iz članka 35. stavka 1. ovoga Zakona potvrđuje primitak trošarinskih proizvoda podnošenjem obavijesti o primitku koju dostavlja nadležnom područnom carinskom uredu najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine radi unošenja u računalni sustav.
(8) U slučaju iz članka 42. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona, kada je Republika Hrvatska država članica izvoza (država članica kojoj je podnesena izvozna carinska deklaracija u skladu s člankom 221. stavkom 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447), Carinska uprava – carinski ured izvoza potvrđuje izvoz trošarinskih proizvoda s teritorija Europske unije koristeći računalni sustav, temeljem ovjere nadležnog carinskog ureda izlaza određenog u članku 329. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447, te je prosljeđuje nadležnom tijelu države članice otpreme.
(9) Ministar financija pravilnikom propisuje elektroničku razmjenu poruka te validaciju podataka.
Mogućnost praznog polja
Članak 50.
(1) U slučaju kretanja energenata u sustavu odgode plaćanja trošarine morem ili unutarnjim vodenim putovima do primatelja koji nije definitivno poznat u trenutku kada pošiljatelj podnosi e-TD, podaci koji se odnose na primatelja u tom dokumentu mogu ostati nepopunjeni ako pošiljatelj dobije odobrenje za takvo postupanje carinskog ureda nadležnog prema njegovu sjedištu odnosno prebivalištu.
(2) Odmah nakon što su podaci o primatelju poznati, a najkasnije kada kretanje završi, pošiljatelj mora postupiti sukladno postupku opisanom u članku 48. stavku 5. i članku 49. stavku 4. ovoga Zakona i poslati ih računalnom sustavu Carinske uprave.
Rezervni postupak u slučaju nedostupnosti računalnog sustava
Članak 52.
(1) Kada računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona nije dostupan te pošiljatelj u Republici Hrvatskoj ne može postupiti u skladu s člankom 48. stavcima 1., 3. i 5. i člankom 49. stavcima 1. i 4. ovoga Zakona odnosno primatelj u Republici Hrvatskoj ne može postupiti u skladu s člankom 48. stavkom 6. i člankom 49. stavkom 5. ovoga Zakona, Carinska uprava može odobriti početak kretanja, promjenu odredišta ili završetak kretanja uz primjenu rezervnog postupka odnosno papirnatog dokumenta kako je definiran člankom 8. Uredbe Komisije br. 684/2009.
(2) Kada računalni sustav postane dostupan, pošiljatelj odmah postupa u skladu s člankom 48. stavcima 1., 3. i 5. i člankom 49. stavcima 1. i 4. ovoga Zakona odnosno primatelj odmah postupa u skladu s člankom 48. stavkom 6. i člankom 49. stavkom 5. ovoga Zakona.
(3) Pošiljatelj je dužan čuvati presliku papirnatog dokumenta iz stavka 1. ovoga članka u svojoj evidenciji.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu rezervnog postupka, uključujući postupanje Carinske uprave u slučaju nedostupnosti sustava pri završetku izvoza te strukturu i sadržaj obrazaca koji se mogu koristiti kao papirnati dokument.
Drugi dokazi o završetku kretanja
Članak 53.
(1) U posebno opravdanim slučajevima kada ne postoji potvrda o primitku ili potvrda o izvozu zbog razloga koji su različiti od onih iz članka 52. ovoga Zakona, Carinska uprava može prihvatiti od primatelja i drugi dokaz o završetku kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine pod uvjetom da taj dokument sadrži iste podatke kao i potvrda o primitku ili potvrda o izvozu i ako ga je ovjerilo nadležno tijelo države članice odredišta ili nadležno tijelo države članice izvoza kad su trošarinski proizvodi otpremljeni u drugu državu članicu.
(2) Kada prihvati dokument iz stavka 1. ovoga članka, Carinska uprava će koristeći računalni sustav potvrditi da je kretanje trošarinskih proizvoda završeno u skladu s člankom 44. stavkom 2. ovoga Zakona.
ODJELJAK 2.
KRETANJE IZMEĐU DRŽAVA ČLANICA TROŠARINSKIH PROIZVODA PUŠTENIH U POTROŠNJU
Kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u komercijalne svrhe (između gospodarstvenika)
Članak 54.
(1) Kada se trošarinski proizvodi koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj otpremaju u komercijalne svrhe u drugu državu članicu, pošiljatelj u Republici Hrvatskoj obvezan je:
1. ispostaviti pojednostavnjeni papirnati prateći trošarinski dokument (u daljnjem tekstu: PPTD) propisan Uredbom Komisije (EEZ) br. 3649/92 od 17. prosinca 1992. o pojednostavnjenom popratnom dokumentu za kretanje unutar Zajednice proizvoda podložnih trošarinama koji su bili pušteni u potrošnju u državi članici otpreme (SL L 369, 18. 12. 1992., str. 17.), koji sadrži bitne podatke iz dokumenta propisanog člankom 45. stavkom 1. ovoga Zakona, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano
2. pisanim putem obavijestiti nadležni carinski ured o namjeravanoj otpremi trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju i dostaviti dokument iz točke 1. ovoga stavka
3. omogućiti nadležnom carinskom uredu provjeru ispravnosti podataka navedenih u dokumentu iz točke 1. ovoga stavka.
(2) Prije otpreme trošarinskih proizvoda u drugu državu članicu, pošiljatelj odnosno druga osoba koja će biti obvezna platiti trošarinu u državi članici odredišta obvezna je osigurati da nadležno tijelo države članice odredišta bude informirano o namjeravanoj isporuci, osigurati plaćanje trošarine, odnosno platiti trošarinu u skladu s uvjetima propisanim u državi članici odredišta.
(3) Tijekom kretanja trošarinskih proizvoda iz stavka 1. ovoga članka dokument iz stavka 1. točke 1. ovoga članka prati kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju i na zahtjev se mora predočiti nadležnim tijelima.
(4) PPTD-om se može smatrati i komercijalni dokument pod uvjetom da sadrži iste podatke kao PPTD iz stavka 1. točke 1. ovoga članka te da vrsta podataka utvrđena brojem odgovara povezanom broju polja u PPTD-u i da sadrži oznaku »Pojednostavnjeni prateći dokument (trošarinski proizvodi) za svrhe poreznog nadzora«.
(5) Kada pošiljatelj iz stavka 1. ovoga članka želi ostvariti povrat plaćene trošarine u skladu s člankom 39. stavkom 2. ovoga Zakona, obvezan je dostaviti:
1. zahtjev za povrat plaćene trošarine carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu, sjedištu podružnice odnosno prebivalištu
2. primjerak dokumenta iz stavka 1. točke 1. ovoga članka ovjeren u skladu s važećim zakonodavstvom države članice odredišta
3. dokaze iz kojih je vidljivo da je trošarina plaćena u Republici Hrvatskoj, dokument kojim se potvrđuje da je plaćena trošarina u državi članici odredišta, kao i sve druge dokaze koje nadležni carinski ured s obzirom na okolnosti konkretnog slučaja zahtijeva kako bi se utvrdila stvarna opravdanost povrata plaćene trošarine.
(6) Ako se trošarinski proizvodi koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj otpremaju iz jednoga mjesta u Republici Hrvatskoj u drugo mjesto u Republici Hrvatskoj, ali preko teritorija druge države članice, pošiljatelj ispostavlja dokument iz stavka 1. točke 1. ovoga članka, a pošiljka se mora kretati prema odgovarajućem planu puta. U tom slučaju:
1. pošiljatelj mora, prije nego što pošalje trošarinske proizvode, najaviti isporuku trošarinskih proizvoda nadležnom carinskom uredu u mjestu otpreme
2. primatelj mora potvrditi primitak trošarinskih proizvoda ovjerom dokumenta iz stavka 1. točke 1. ovoga članka, koji mora vratiti pošiljatelju najkasnije u roku od pet dana od dana primitka proizvoda i o tome obavijestiti carinski ured u mjestu odredišta
3. pošiljatelj i primatelj moraju omogućiti nadležnom carinskom uredu da provjeri je li primatelj zaista primio trošarinske proizvode.
(7) Kada primatelj u Republici Hrvatskoj prima trošarinske proizvode puštene u potrošnju u drugoj državi članici, a u skladu s ovim Zakonom nastane obveza obračunavanja trošarine i u Republici Hrvatskoj, pošiljku mora pratiti trošarinski dokument koji pošiljatelj izdaje u skladu s važećim zakonodavstvom države članice otpreme.
(8) Primatelj odnosno druga osoba koja će biti dužna platiti trošarinu u Republici Hrvatskoj obvezna je:
1. prije otpreme trošarinskih proizvoda iz druge države članice, pisanim putem obavijestiti nadležni carinski ured o namjeravanom primitku te dostaviti instrument osiguranja plaćanja trošarine
2. omogućiti nadležnom carinskom uredu provjeru primitka trošarinskih proizvoda i da je trošarina stvarno plaćena
3. potvrditi primitak trošarinskih proizvoda ovjerom dokumenta iz stavka 7. ovoga članka, dostaviti dokument nadležnom carinskom uredu na ovjeru te ga vratiti pošiljatelju najkasnije 15. dana u mjesecu koji slijedi mjesec u kojem je primio pošiljku iz druge države članice.
(9) Kretanje potpuno denaturiranog alkohola iz članka 70. ovoga Zakona između Republike Hrvatske i drugih država članica dozvoljeno je samo uz dokument iz stavka 1. točke 1. ovoga članka. Pošiljatelj odnosno primatelj u Republici Hrvatskoj nije u obvezi obavještavati nadležni carinski ured o otpremi odnosno primitku potpuno denaturiranog alkohola iz članka 70. ovoga Zakona.
(10) Za trošarinske proizvode koji se drže na palubi plovila koja plove morskim prijelazima između dviju država članica ili u zrakoplovu koji leti između dviju država članica, ali koji nisu na raspolaganju za prodaju kada se plovilo ili zrakoplov nalazi na teritoriju jedne od tih država članica, neće se smatrati držanjem u komercijalne svrhe u toj državi članici.
(11) Ministar financija pravilnikom propisuje strukturu i sadržaj obrasca koji se može koristiti kao PPTD te postupanje s PPTD-om, sadržaj obavijesti o namjeravanoj otpremi odnosno o namjeravanom primitku trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju, kao i dokaze koji se prilažu uz zahtjev za povrat plaćene trošarine prema ovome članku.
Prodaja na daljinu
Članak 55.
(1) Kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju u jednoj državi članici te potom kupljenih od osobe u drugoj državi članici koja nije ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ili registrirani primatelj i ne obavlja registriranu djelatnost, a prodavatelj ili netko za njegov račun ih neposredno ili posredno otprema ili prevozi primatelju u drugu državu članicu u kojoj nastaje obveza obračuna trošarine, smatra se prodajom na daljinu.
(2) Prodavatelj iz Republike Hrvatske koji otprema trošarinske proizvode u smislu stavka 1. ovoga članka u drugu državu članicu obvezan je:
1. prije otpreme trošarinskih proizvoda pisanim putem obavijestiti nadležni carinski ured o namjeravanoj otpremi trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju i dostaviti dokument kojim se dokazuje da je osigurano plaćanje trošarine i da su ispunjeni propisani uvjeti za plaćanje u državi članici odredišta i
2. voditi evidenciju isporuka trošarinskih proizvoda.
(3) Odredbe stavka 2. ovoga članka odgovarajuće se primjenjuju kada trošarinske proizvode puštene u potrošnju u drugoj državi članici prima osoba u Republici Hrvatskoj te je obveza obračuna trošarine nastala u Republici Hrvatskoj. Obveze iz stavka 2. ovoga članka mora ispuniti prodavatelj ili njegov porezni zastupnik, a može i primatelj ako prodavatelj ili porezni zastupnik ne postupa u skladu s ovim člankom.
(4) Prodavatelj iz stavka 2. ovoga članka ima pravo na povrat plaćene trošarine u Republici Hrvatskoj ako je postupio u skladu s postupkom određenim u stavku 2. ovoga članka.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj obavijesti o namjeravanoj otpremi odnosno o namjeravanom primitku trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju, kao i dokaze koji se prilažu uz zahtjev za povrat plaćene trošarine prema ovome članku.
ODJELJAK 3.
MALI PROIZVOĐAČI VINA
Kretanje na teritoriju Republike Hrvatske
Članak 56.
Kretanje vina proizvedenog od strane malog proizvođača vina iz članka 78. ovoga Zakona na teritoriju Republike Hrvatske dozvoljeno je uz prateće dokumente propisane posebnim propisima ministarstva nadležnog za poljoprivredu.
Otprema vina iz Republike Hrvatske u drugu državu članicu
Članak 57.
(1) Mali proizvođač vina iz članka 78. ovoga Zakona koji otprema vino u sustavu odgode plaćanja trošarine u drugu državu članicu primatelju koji u skladu sa zakonodavstvom te države može primiti vino u sustavu odgode plaćanja trošarine ili do mjesta u drugoj državi članici na kojem vino napušta teritorij Europske unije obvezan je:
1. ispostaviti prateći dokument u skladu s odredbama Delegirane uredbe Komisije (EU) 2018/273 od 11. prosinca 2017. o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu programa odobravanja sadnje vinove loze, registra vinograda, pratećih dokumenata i certificiranja, ulaznog i izlaznog registra, obveznih izjava, obavijesti i objave informacija o kojima se obavještava te o dopuni Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu odgovarajućih kontrola i kazni, o izmjeni uredaba Komisije (EZ) br. 555/2008, (EZ) br. 606/2009 i (EZ) br. 607/2009 i o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 436/2009 i Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/260 (SL L 58, 28. 2. 2018., str. 1.; u daljnjem tekstu: Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/273)
2. prije otpreme vina o tome obavijestiti nadležni carinski ured.
(2) Iznimno od članka 78. stavka 3. ovoga Zakona i stavka 1. ovoga članka, u slučaju otpreme vina u sustavu odgode plaćanja trošarine u drugu državu članicu ili do mjesta u drugoj državi članici na kojem vino napušta teritorij Europske unije, nadležni carinski ured može malom proizvođaču odobriti otpremu vina u sustavu odgode plaćanja trošarine uz primjenu računalnog sustava iz članka 45. ovoga Zakona odnosno uz e-TD i to tako da nadležni carinski ured podnosi nacrt e-TD-a u ime i za račun malog proizvođača vina ili da mali proizvođač vina samostalno podnosi nacrt e-TD-a.
(3) Kada nadležni carinski ured u ime i za račun malog proizvođača vina podnosi nacrt e-TD-a, mali proizvođač vina obavještava nadležni carinski ured o svakoj otpremi vina i dostavlja podatke u skladu s Uredbom Komisije br. 684/2009, najkasnije sedam dana prije otpreme vina na mjesto odredišta iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Mali proizvođač vina koji otprema vino u drugu državu članicu primatelju koji ne posluje u sustavu odgode plaćanja trošarine postupa u skladu s člankom 54. stavkom 1. ovoga Zakona. Kretanje vina u tom slučaju dozvoljeno je uz PPTD iz članka 54. stavka 1. ovoga Zakona.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj obavijesti o namjeravanoj otpremi vina u sustavu odgode plaćanja trošarine, sadržaj zahtjeva za odobrenje otpreme vina u sustavu odgode plaćanja trošarine s e-TD-om, sadržaj obavijesti o namjeravanoj otpremi vina u sustavu odgode plaćanja trošarine s e-TD-om.
Primitak vina iz druge države članice
Članak 58.
(1) Kada primatelj u Republici Hrvatskoj, koji je ishodio odobrenje za primitak vina u sustavu odgode plaćanja trošarine, prima vino od malog proizvođača vina iz druge države članice u sustavu odgode plaćanja trošarine uz prateći dokument iz Delegirane uredbe Komisije (EU) 2018/273, obvezan je obavijestiti nadležni carinski ured o primljenim količinama vina u roku od pet radnih dana od dana primitka.
(2) Kada primatelj u Republici Hrvatskoj, koji je ishodio odobrenje za primitak vina u statusu primatelja iz članka 6. stavka 1. točke 4. ovoga Zakona, prima vino iz druge države članice od malog proizvođača vina koji posluje izvan sustava odgode plaćanja trošarine, postupa u skladu s člankom 54. stavkom 8. ovoga Zakona.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj obavijesti o primitku vina u sustavu odgode plaćanja trošarine.
ODJELJAK 4.
OBRAČUN I PLAĆANJE TROŠARINE KOD NEPRAVILNOSTI U KRETANJU
Članak 59.
(1) Za trošarinske proizvode za koje pošiljatelj nije primio potvrdu primitka sukladno članku 48. stavku 6. odnosno članku 47. stavku 5. ovoga Zakona carinski ured nadležan prema sjedištu pošiljatelja utvrđuje obvezu obračunavanja i plaćanja trošarine. Obveza obračuna trošarine nastaje u trenutku otpreme prema trošarinskoj osnovici i stopama odnosno u iznosima koji su na snazi na dan otpreme.
(2) Za trošarinske proizvode za koje pošiljatelj nije primio potvrdu primitka sukladno članku 49. stavku 5. ovoga Zakona nadležni carinski ured utvrđuje obvezu obračunavanja i plaćanja trošarine.
(3) Ako je tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine između država članica došlo do nepravilnosti zbog kojih treba obračunati trošarinu u Republici Hrvatskoj, trošarina se obračunava u skladu s ovim Zakonom kada je:
1. do nepravilnosti došlo na teritoriju Republike Hrvatske
2. nepravilnost otkrivena u Republici Hrvatskoj, a nije moguće utvrditi u kojoj državi članici je do te nepravilnosti došlo
3. pošiljka otpremljena u drugu državu članicu iz Republike Hrvatske, a nije došla u mjesto odredišta i tijekom kretanja nije otkrivena nikakva nepravilnost, osim ako pošiljatelj u roku od četiri mjeseca od početka kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine nadležnom carinskom uredu podnese dokaz o pravilnom završetku kretanja ili dokaz o mjestu gdje je došlo do nepravilnosti. Obveza obračuna trošarine nastaje u trenutku otpreme prema trošarinskoj osnovici i stopama odnosno u iznosima koji su na snazi na dan otpreme.
(4) Ako treba obračunati trošarinu prema stavku 3. točki 3. ovoga članka, a instrument osiguranja plaćanja trošarine je položen sukladno člancima 21. i 24. ovoga Zakona, osoba koja je položila instrument osiguranja plaćanja trošarine koja nije bila ili nije mogla biti informirana da trošarinski proizvodi nisu došli na mjesto odredišta može u roku od mjesec dana od dana obavijesti nadležnog carinskog ureda podnijeti dokaz o pravilnom završetku kretanja ili dokaz o mjestu gdje je došlo do nepravilnosti.
(5) Ako se trošarina obračunava u skladu sa stavkom 3. točkom 1. ili 2. ovoga članka, nadležno tijelo u Republici Hrvatskoj o tome obavještava nadležno tijelo države članice iz koje je pošiljka trošarinskih proizvoda otpremljena.
(6) Nadležni carinski ured otpušta plaćanje trošarine odnosno vraća plaćenu trošarinu u Republici Hrvatskoj koja je bila plaćena u skladu sa stavkom 3. točkama 2. i 3. ovoga članka ako pošiljatelj odnosno obveznik plaćanja trošarine ili druga osoba za njegov račun u roku od tri godine od početka kretanja carinskom tijelu podnese dokaze da je trošarina plaćena u državi članici u kojoj je stvarno došlo do nepravilnosti. Nadležni carinski ured vraća iznos stvarno plaćene trošarine u Republici Hrvatskoj.
(7) Nepravilnost u smislu stavka 3. ovoga članka su okolnosti nastale tijekom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim onih navedenih u članku 7. stavku 1. točki 4. ovoga Zakona zbog kojih se kretanje ili dio kretanja nije završio sukladno članku 44. stavku 2. ovoga Zakona.
(8) Ako je tijekom kretanja trošarinskih proizvoda između država članica sukladno članku 54. ili članku 55. ovoga Zakona došlo do nepravilnosti zbog kojih treba obračunati trošarinu u Republici Hrvatskoj, trošarina se obračunava u skladu s ovim Zakonom kada je:
1. do nepravilnosti došlo na teritoriju Republike Hrvatske
2. nepravilnost otkrivena u Republici Hrvatskoj, a nije moguće utvrditi u kojoj državi članici je do te nepravilnosti došlo. Ako je prije isteka roka od tri godine od dana kada su trošarinski proizvodi kupljeni utvrđeno da je do nepravilnosti stvarno došlo u drugoj državi članici, u toj će se državi izvršiti obračun trošarine.
(9) Nadležni carinski ured će na zahtjev otpustiti plaćanje trošarine odnosno vratiti trošarinu plaćenu na trošarinske proizvode puštene u potrošnju u Republici Hrvatskoj kada je trošarina plaćena u državi članici u kojoj je do nepravilnosti stvarno došlo ili u kojoj je nepravilnost otkrivena.
(10) Nepravilnost u smislu stavka 8. ovoga članka su okolnosti nastale tijekom kretanja trošarinskih proizvoda s plaćenom trošarinom ili prilikom prodaje na daljinu, osim onih navedenih u članku 7. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona, zbog kojih se kretanje ili dio kretanja nije pravilno završio.
(11) Obveza obračunavanja i plaćanja trošarine nastaje i kada se utvrde nepravilnosti u vezi s kretanjem trošarinskih proizvoda koje prema ovome Zakonu predstavljaju zlouporabu prava u kretanju trošarinskih proizvoda.
(12) Obveza obračuna i plaćanja trošarine prema ovome članku utvrđuje se rješenjem.
(13) Trošarinski obveznik dužan je platiti obračunanu trošarinu u roku naznačenom u rješenju iz stavka 12. ovoga članka.
Vino
Članak 63.
(1) U smislu ovoga Zakona vinom se smatraju mirna i pjenušava vina.
(2) Mirna vina su svi proizvodi koji su obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2204 i 2205, osim pjenušavog vina iz stavka 3. ovoga članka, i to:
1. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 1,2% vol., ali ne većim od 15% vol., pod uvjetom da je sav alkohol sadržan u gotovom proizvodu nastao vrenjem
2. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 15% vol., ali ne većim od 18% vol., pod uvjetom da su proizvedeni bez ikakvog obogaćivanja i da je sav alkohol sadržan u gotovom proizvodu nastao vrenjem.
(3) Pjenušava vina su svi proizvodi koji su obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2204 10, 2204 21 10, 2204 29 10 i 2205 koji:
1. su punjeni u boce s posebnim čepom u obliku gljive pričvršćenim na poseban način ili koji imaju zbog otopljenog ugljikova dioksida povišeni tlak od tri ili više bara
2. imaju volumni udio stvarnog alkohola veći od 1,2% vol., ali ne veći od 15% vol., pod uvjetom da je sav alkohol sadržan u gotovom proizvodu nastao vrenjem.
Ostala pića dobivena vrenjem osim piva i vina
Članak 64.
(1) U smislu ovoga Zakona ostalim pićima koja se dobivaju vrenjem osim piva i vina smatraju se ostala mirna pića dobivena vrenjem i ostala pjenušava pića koja se dobivaju vrenjem.
(2) Ostala mirna pića koja se dobivaju vrenjem osim piva i vina su svi proizvodi obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2204 i 2205, ali koji nisu navedeni u članku 63. ovoga Zakona i proizvodi obuhvaćeni tarifnom oznakom KN 2206, osim piva iz članka 62. ovoga Zakona te ostalih pjenušavih pića dobivenih vrenjem iz stavka 3. ovoga članka, i to:
1. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 1,2% vol., ali ne većim od 10% vol.
2. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 10% vol., ali ne većim od 15% vol., pod uvjetom da je sav alkohol sadržan u gotovom proizvodu nastao vrenjem.
(3) Ostala pjenušava pića koja se dobivaju vrenjem osim piva i vina su svi proizvodi obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2206 00 31 i 2206 00 39, kao i proizvodi koji su obuhvaćeni oznakama KN 2204 10, 2204 21 10, 2204 29 10 i 2205, a koji nisu navedeni u članku 63. ovoga Zakona, i koji su:
1. punjeni u boce s posebnim čepom za pjenušava vina u obliku gljive, pričvršćenim na poseban način ili koji imaju zbog otopljenog ugljikova dioksida povišeni tlak od tri ili više bara
2. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 1,2% vol., ali ne većim od 13%3. s volumnim udjelom stvarnog alkohola većim od 13% vol., ali ne većim od 15% vol., pod uvjetom da je sav alkohol sadržan u gotovom proizvodu nastao vrenjem.
Oslobođenja od plaćanja trošarine
Članak 68.
(1) Trošarina na alkohol i alkoholna pića ne plaća se:
1. na denaturirani alkohol pod kojim se smatra etilni alkohol koji je potpuno denaturiran sredstvima za denaturiranje propisanim u Republici Hrvatskoj
2. na denaturirani alkohol koji se uvozi iz treće države u Republiku Hrvatsku pod uvjetom da je potpuno denaturiran sredstvima za denaturiranje propisanim u Republici Hrvatskoj
3. na denaturirani alkohol pod kojim se smatra alkohol koji je potpuno denaturiran propisanim sredstvima za denaturiranje u skladu s uvjetima druge države članice, a koji su objavljeni u Uredbi Komisije (EZ) br. 3199/93 od 22. studenoga 1993. o uzajamnom priznavanju postupaka potpunog denaturiranja alkohola radi izuzeća od trošarine (SL L 288, 23. 11. 1993., str. 12.)
4. kada se koristi u proizvodnji i preradi neprehrambenih proizvoda, pod uvjetom da je etilni alkohol djelomično denaturiran
5. kada se koristi za proizvodnju lijekova za ljudsku uporabu definiranih propisom kojim se uređuje postupak ispitivanja i stavljanja u promet, proizvodnja, označavanje, klasifikacija, promet, provjera kakvoće, oglašavanje, opskrba hrvatskog tržišta lijekovima i nadzor, ispitivanim lijekovima, djelatnim i pomoćnim tvarima
6. kada se koristi za proizvodnju octa iz tarifne oznake KN 2209
7. kada se koristi u proizvodnji neposredno ili kao sastojak nekog poluproizvoda za proizvodnju prehrambenih proizvoda, punjenih ili u drugom obliku, pod uvjetom da sadržaj alkohola nije veći od 8,5 litara čistog alkohola na 100 kg proizvoda za čokoladu te 5 litara čistoga alkohola na 100 kg proizvoda za druge proizvode
8. kada se koristi za proizvodnju aroma za pripremu prehrambenih proizvoda i bezalkoholnih pića kojima volumni udjel alkohola nije veći od 1,2% vol.
9. kada se koristi u proizvodnim procesima pod uvjetom da krajnji proizvod ne sadrži alkohol
10. za konzerviranje preparata i pulpiranje voća
11. kada se koriste u medicinske svrhe u bolnicama, domovima zdravlja, ljekarnama
12. kada se koristi za znanstvenoistraživačke ili obrazovne potrebe na fakultetima, institutima i drugim znanstvenim ustanovama koje alkohol koriste za obavljanje nastavne i znanstvene djelatnosti.
(2) Oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol koji se nabavlja za namjene iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11. i 12. ovoga članka ostvaruje se uz prethodno ishođenje odobrenja za oslobođenog korisnika sukladno članku 26. ovoga Zakona.
(3) Oslobođenje od plaćanja trošarine na alkohol sadržan u gotovim proizvodima iz stavka 1. točaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11. i 12. ovoga članka jednako se primjenjuje pri uvozu iz trećih država odnosno pri unosu iz druge države članice.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje postupanje prilikom otpreme alkohola i alkoholnih pića oslobođenom korisniku.
Označavanje, mjerenje i stavljanje u promet alkohola i alkoholnih pića
Članak 71.
(1) Posebnom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske, koja uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« mora imati naznačenu količinsku oznaku te slovnu oznaku serije i broj serije, moraju biti označeni proizvodi iz članaka 64., 65. i 66. ovoga Zakona, osim proizvoda obuhvaćenih tarifnom oznakom KN 2207 te proizvoda definiranih zakonom kojim se uređuju proizvodnja i promet vina, koji se:
1. proizvode ili unose ili uvoze i puštaju u potrošnju u Republici Hrvatskoj
2. otpremaju do mjesta na kojem napuštaju teritorij Europske unije ili otpremaju u drugu državu članicu.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, svi proizvodi obuhvaćeni tarifnim oznakama KN 2207 i 2208 s volumnim udjelom alkohola većim od 1,2% vol. koji su sastavni dio nekog proizvoda razvrstanog u drugo poglavlje Kombinirane nomenklature ne moraju biti označeni posebnom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske.
(3) Proizvodi iz stavka 1. ovoga članka koji se otpremaju do mjesta na kojem alkohol i alkoholna pića napuštaju teritorij Republike Hrvatske ili se otpremaju u drugu državu članicu iznimno mogu biti označeni oznakom koju zahtijeva država uvoznica ili druga država članica odnosno bez oznake, što pošiljatelj mora dokumentirati nadležnom carinskom uredu dokazom o preuzimanju markica ili drugim odgovarajućim dokumentom.
(4) Proizvodi iz stavka 1. ovoga članka koji nisu proizvedeni u Republici Hrvatskoj, a koje unosi iz druge države članice ili uvozi primatelj iz članka 35. ovoga Zakona, ne moraju biti označeni posebnom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske.
(5) Proizvodi iz stavka 1. ovoga članka mogu se stavljati u promet samo u bocama ili drugoj prikladnoj ambalaži u skladu s posebnim propisima kojima se regulira njihovo stavljanje u promet.
(6) Posebna markica mora biti nalijepljena preko čepa na boci tako da se markica pri otvaranju ošteti.
(7) Neovlaštena izrada markica iz stavka 1. ovoga članka ili markica za alkoholna pića drugih država članica, trećih država ili trećih teritorija ili njihovo neovlašteno tiskanje ili posjedovanje ili stavljanje u promet smatra se protuzakonitim.
(8) Namjerno oštećivanje markica iz stavka 1. ovoga članka je protuzakonito.
(9) Osobe koje su preuzele markice iz stavka 1. ovoga članka obvezne su do 20. dana u tekućem mjesecu za protekli mjesec dostaviti nadležnom carinskom uredu mjesečno izvješće o preuzetim, utrošenim i vraćenim markicama za označavanje alkohola i alkoholnih pića.
(10) Proizvodi iz članka 62. ovoga Zakona moraju odgovarati proizvođačkoj specifikaciji i deklaraciji otisnutoj na etiketi te uvjetima propisanim posebnim propisima o pivu.
(11) Ministar financija pravilnikom propisuje slovne oznake serije posebne markice kojima se označavaju proizvodi iz ovoga članka, način podnošenja i sadržaj zahtjeva za tiskanje, preuzimanje i izdavanje posebnih markica, postupanje s markicama, izvješćivanje te vođenje evidencija.
Mali proizvođači vina
Članak 78.
(1) Mali proizvođač vina je osoba koja u komercijalne svrhe proizvodi ne više od 1000 hl vina godišnje.
(2) Mali proizvođač vina mora carinskom uredu nadležnom prema svome sjedištu odnosno prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika, i to najkasnije osam dana prije početka proizvodnje. Smatrat će se da je prijava usvojena ako Carinska uprava u roku od osam dana od dana primitka prijave ne donese rješenje o upisu u registar trošarinskih obveznika. O odbijanju upisa u registar trošarinskih obveznika donosi se rješenje.
(3) Mali proizvođači vina oslobađaju se uvjeta propisanih u odredbama dijela prvog poglavlja VI. i XIII. ovoga Zakona u odnosu na kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(4) Mali proizvođači vina obvezni su carinskom uredu nadležnom prema svom sjedištu dostaviti do 31. siječnja tekuće godine za proteklu godinu izvješće o godišnjoj proizvodnji, otpremama i zalihama vina na dan 31. prosinca.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje način prijave i isprave koje se podnose uz prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika te sadržaj godišnjeg izvješća o proizvodnji, otpremama i zalihama vina.
Mali proizvođači jakog alkoholnog pića
Članak 80.
(1) Malim proizvođačem jakog alkoholnog pića za potrebe ovoga članka smatra se fizička osoba vlasnik ili korisnik poljoprivrednog zemljišta te vlasnik tvari za proizvodnju jakog alkoholnog pića koji proizvodi za vlastite potrebe, i to u količini koja ne prelazi 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu.
(2) Proizvođaču iz stavka 1. ovoga članka nije dozvoljena prodaja jakog alkoholnog pića.
(3) Jakim alkoholnim pićima, u smislu ovoga članka, smatraju se proizvodi obuhvaćeni tarifnom oznakom KN 2208.
(4) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića mora carinskom uredu nadležnom prema svome prebivalištu podnijeti prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika, i to najkasnije osam dana prije početka proizvodnje, te istodobno dostaviti podatak o volumenu pojedinog uređaja za proizvodnju alkohola − kotla (u daljnjem tekstu: kotao) koji ima u vlasništvu odnosno uporabi.
(5) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića plaća trošarinu ovisno o zapremnini kotla. Trošarina za svaki kotao zapremnine do uključivo 100 litara iznosi 100,00 kuna, a za kotao zapremnine veće od 100 litara iznosi 200,00 kuna.
(6) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića koji proizvede jako alkoholno piće u količini koja ne prelazi 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu obvezan je trošarinu obračunanu sukladno stavku 5. ovoga članka uplatiti do 31. siječnja tekuće godine za proteklu godinu.
(7) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića koji proizvede jako alkoholno piće u količini većoj od one propisane stavkom 1. ovoga članka obvezan je carinskom uredu nadležnom prema svome prebivalištu najkasnije do 31. siječnja tekuće godine za proteklu godinu dostaviti izjavu s podacima o ukupno proizvedenoj količini jakog alkoholnog pića za vlastite potrebe te zapremnini kotla. Carinska uprava će na osnovi zaprimljene izjave poreznim rješenjem utvrditi i obračunati trošarinu ovisno o zapremnini kotla i količini jakog alkoholnog pića većoj od 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu u iznosu propisanom prema visini trošarine utvrđene prema članku 67. stavku 4. ovoga Zakona. Mali proizvođač jakog alkoholnog pića dužan je platiti obračunanu trošarinu u roku od deset dana od dana dostave poreznog rješenja.
(8) Ako mali proizvođač jakog alkoholnog pića – vlasnik kotla najkasnije do 30. lipnja tekuće godine obavijesti nadležni carinski ured da kotao nije u uporabi i zatraži da se zapečati, u sljedećim poreznim razdobljima ne nastaje trošarinska obveza dok je kotao zapečaćen. Za godinu u kojoj nadležni carinski ured skine pečat ili utvrdi da je pečat bio skinut bez suglasnosti nadležnog carinskog ureda nastaje trošarinska obveza u skladu sa stavcima 6. i 7. ovoga članka.
(9) Ako mali proizvođač jakog alkoholnog pića koji nije vlasnik kotla, već ga ima u uporabi neće proizvoditi te najkasnije do 30. lipnja tekuće godine o tome obavijesti nadležni carinski ured, za to porezno razdoblje ne nastaje mu trošarinska obveza.
(10) Pečaćenje i skidanje pečata s kotla obavlja nadležni carinski ured na zahtjev i trošak malog proizvođača jakog alkoholnog pića.
(11) Mali proizvođač jakog alkoholnog pića oslobađa se uvjeta propisanih odredbama dijela prvog poglavlja VI. ovoga Zakona.
(12) Ministar financija pravilnikom propisuje način prijave i isprave koje se podnose uz prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika, sadržaj izjave o ukupno proizvedenoj količini jakog alkoholnog pića za vlastite potrebe te postupak pečaćenja i skidanja pečata s kotla.
Utvrđivanje maloprodajne cijene
Članak 89.
(1) Maloprodajna cijena duhanskih prerađevina koje se puštaju u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske je cijena koju za svaku marku duhanskih prerađevina utvrđuju proizvođači ili njihovi predstavnici ili ovlašteni posrednici u Republici Hrvatskoj te uvoznici. Maloprodajna cijena uključuje i trošarinu, carinu i porez na dodanu vrijednost.
(2) Proizvođač iz stavka 1. ovoga članka je osoba sa sjedištem u Europskoj uniji koja proizvodi duhanske prerađevine koje su namijenjene (ili pripremljene) prodaji na malo. Proizvođač sa sjedištem u drugoj državi članici može pisano prenijeti pravo na utvrđivanje maloprodajne cijene svom predstavniku ili ovlaštenom posredniku u Republici Hrvatskoj koji može primati duhanske prerađevine u sustavu odgode plaćanja trošarine iz drugih država članica.
(3) Uvoznici duhanskih prerađevina prijavljuju maloprodajne cijene za svaku marku duhanskih prerađevina ako imaju pisano ovlaštenje nositelja prava intelektualnog vlasništva na žig duhanskih prerađevina sa sjedištem u trećoj državi ili trećem teritoriju o prijenosu prava na utvrđivanje odnosno prijavljivanje maloprodajne cijene za svaku marku duhanskih prerađevina.
(4) Osobe koje primaju iz druge države članice i uvoznici određene marke duhanskih prerađevina koji nemaju pisano ovlaštenje nositelja prava intelektualnog vlasništva na žig duhanskih prerađevina mogu podnijeti zahtjev za preuzimanje duhanskih markica, i to po maloprodajnoj cijeni koju je prijavio nositelj prava ili osoba temeljem ovlaštenja nositelja prava intelektualnog vlasništva na žig duhanskih prerađevina.
(5) Osobe iz stavka 1. ovoga članka, osim ovlaštenih držatelja trošarinskog skladišta koji vrše prodaju u izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta u zračnim lukama putnicima koji putuju u drugu državu članicu, moraju prijaviti maloprodajnu cijenu za svaku marku duhanskih prerađevina Središnjem uredu Carinske uprave 15 dana prije puštanja duhanskih prerađevina u potrošnju.
(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, prijava povećanja maloprodajne cijene cigareta može se podnijeti u roku od dva radna dana od dana stupanja na snagu uredbe iz članka 87. stavaka 7. i 8. ovoga Zakona kojom se povećava visina trošarine na cigarete, a povećana maloprodajna cijena cigareta vrijedi sljedećeg dana od isteka toga roka.
(7) Prodaja duhanskih prerađevina po maloprodajnim cijenama višim od prijavljenih nije dozvoljena.
(8) Ministar financija pravilnikom propisuje način prijavljivanja maloprodajne cijene duhanskih prerađevina.
Trošarinsko postupanje s markicama za označavanje duhanskih prerađevina
Članak 91.
(1) Trošarinskom obvezniku duhanskih prerađevina, osim ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta koji vrši prodaju u izdvojenim prodajnim mjestima trošarinskih skladišta u zračnim lukama putnicima koji putuju u drugu državu članicu, u treću državu ili treći teritorij, izdaju se duhanske markice Ministarstva financija Republike Hrvatske na temelju zahtjeva za preuzimanje markica koji podnose Carinskoj upravi.
(2) Trošarinski obveznik duhanskih prerađevina prije preuzimanja duhanskih markica Ministarstva financija Republike Hrvatske mora imati položen instrument osiguranja plaćanja trošarine na duhanske prerađevine.
(3) Trošarinskom obvezniku duhanskih prerađevina koji nije platio trošarinu u skladu s ovim Zakonom neće se izdavati markice iz članka 90. ovoga Zakona.
(4) Neovlaštena izrada markica iz članka 90. ovoga Zakona ili markica za duhanske prerađevine drugih država članica, trećih država ili trećih teritorija ili njihovo neovlašteno tiskanje ili posjedovanje ili stavljanje u promet smatra se protuzakonitima.
(5) Namjerno oštećivanje markica iz članka 90. ovoga Zakona je protuzakonito.
(6) Trošarinski obveznik duhanskih prerađevina koji duhanske prerađevine pušta u potrošnju na području Republike Hrvatske obvezan je Carinskoj upravi dostavljati dnevni utrošak markica sljedećeg radnog dana od dana proizvodnje, od dana puštanja u slobodan promet u Republici Hrvatskoj i od dana primitka iz druge države članice, a u svakom drugom slučaju do isteka 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica kada nastaje trošarinska obveza.
(7) Iznimno od stavka 6. ovoga članka, u slučaju iz članka 90. stavaka 4., 5. i 6. ovoga Zakona ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta obvezan je Carinskoj upravi podnijeti zahtjev za preuzimanje markica najkasnije sljedećeg radnog dana od dana primitka u trošarinsko skladište duhanskih prerađevina koje su u specijalnim ili neuobičajenim pakiranjima, dnevni utrošak markica mora dostaviti sljedeći radni dan od dana lijepljenja markica, a u svakom drugom slučaju do isteka 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica kada nastaje trošarinska obveza.
(8) Ako obveza podnošenja dnevnog utroška duhanskih markica nije nastala u skladu sa stavcima 6. i 7. ovoga članka i markice nisu predane u propisanim rokovima ni u produženom roku iz stavka 9. ovoga članka, iste se smatraju izgubljenim markicama te trošarinski obveznik podnosi dnevni utrošak markica istekom 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica kada nastaje trošarinska obveza. Obračunana trošarina plaća se u roku od 30 dana od dana nastanka obveze obračuna trošarine.
(9) Iznimno od stavaka 6. i 7. ovoga članka, u slučaju uvoza duhanskih prerađevina iz prekooceanskih zemalja koji nije obavljen u roku od 60 dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica, po zahtjevu uvoznika Carinska uprava može odobriti produženje toga roka.
(10) U slučaju iz članka 90. stavka 7. ovoga Zakona ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta dužan je sljedećeg radnog dana od dana unosa odnosno otpreme duhanskih prerađevina Carinskoj upravi dostaviti evidenciju o unosu i otpremi duhanskih prerađevina.
(11) Carinska uprava može odbiti izdavanje dijela traženog broja duhanskih markica ako na temelju prethodne analize opravdanosti zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka utvrdi da se radi o broju koji prelazi redovito poslovanje i uobičajeno predvidiv opseg i dinamiku plasmana duhanskih prerađevina na tržištu u Republici Hrvatskoj, vodeći računa o relevantnim poslovnim i tržišnim kretanjima, planiranom i očekivanom poslovno uvjetovanom širenju poslovanja i plasmana duhanskih prerađevina, uključujući i plasman novih duhanskih prerađevina te sezonski karakter poslovanja i plasman duhanskih prerađevina u određenom vremenskom razdoblju.
(12) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj zahtjeva za tiskanje i preuzimanje duhanskih markica, kriterije po kojima se provodi analiza traženog broja duhanskih markica kada se traži izdavanje količine markica veće od količine duhanskih prerađevina puštenih u potrošnju, rukovanje markicama iz glavnog i pomoćnog trezora, postupanje trošarinskog obveznika s markicama, sadržaj zahtjeva za produženje roka za uvoz duhanskih prerađevina, vođenje i podnošenje evidencija o unosu i otpremi duhanskih prerađevina, oblik i sadržaj te podnošenje dnevnog utroška duhanskih markica, dnevnog obračuna trošarine i mjesečnih izvješća.
Korištenje bezolovnog motornog benzina i plavog dizela za namjene u poljoprivredi, ribolovu, akvakulturi i plovidbi
Članak 103.
(1) Korisnici prava na potrošnju plavog dizela za namjene u poljoprivredi su poljoprivredna gospodarstva upisana u odgovarajući upisnik poljoprivrednih gospodarstava pri ministarstvu nadležnom za poljoprivredu, a koji su definirani sukladno posebnim propisima.
(2) Korisnici prava na potrošnju plavog dizela koji se koristi za namjene u akvakulturi te za namjenu ribolova iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona su fizičke i pravne osobe koje posjeduju povlasticu ili dozvolu sukladno posebnim propisima.
(3) Korisnici prava na potrošnju bezolovnog motornog benzina za namjenu ribolova iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona su fizičke i pravne osobe koje posjeduju povlasticu sukladno posebnim propisima.
(4) Korisnici prava na potrošnju plavog dizela ili bezolovnog motornog benzina koji se koriste kao pogonsko gorivo za plovidbu iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona su fizičke i pravne osobe upisane u odgovarajući upisnik odnosno očevidnik kao vlasnici, brodari ili korisnici leasinga plovnih objekata ili plovila sukladno posebnom propisu.
(5) Korisnici prava na potrošnju plavog dizela ostvaruju to pravo prema posebnim propisima temeljem odobrenja i kartice goriva izdane od nadležnog tijela za poslove poljoprivrede i ribarstva odnosno nadležnog tijela za poslove mora. Kartica goriva smatra se javnom ispravom.
(6) Korisnici prava na potrošnju bezolovnog motornog benzina ostvaruju to pravo prema posebnim propisima temeljem odobrenja izdanog od nadležnog tijela za poslove ribarstva odnosno nadležnog tijela za poslove mora.
(7) Korisnici prava iz stavaka 1. i 2. ovoga članka plavi dizel koriste za pogon poljoprivrednih strojeva poljoprivrednih gospodarstava te za rad pogonskih i pomoćnih motora plovila i strojeva u akvakulturi, za rad pogonskih i pomoćnih motora ribarskih plovila kojima se obavlja gospodarski ribolov, korisnici prava iz stavka 3. ovoga članka bezolovni motorni benzin koriste za pogon ribarskih plovila kojima se obavlja gospodarski ribolov, a korisnici prava iz stavka 4. ovoga članka plavi dizel koriste kao pogonsko gorivo za plovidbu.
(8) Osobe koje podnose zahtjev za stjecanje statusa korisnika prava za namjene propisane ovim člankom dužne su potpuno i točno prikazati činjenice na kojima temelje svoj zahtjev te su nadležno tijelo bez odgađanja dužne izvijestiti o svim promjenama koje mogu biti od utjecaja na pravo i opseg korištenja dobivene povlastice.
(9) Ministar financija, uz suglasnost ministra nadležnog za poslove poljoprivrede odnosno ministra nadležnog za poslove mora, pravilnikom propisuje sadržaj, oblik i način korištenja kartice goriva, način korištenja i kontrolu potrošnje plavog dizela za namjene u poljoprivredi, ribolovu i akvakulturi odnosno plovidbi te način prodaje i uvjete korištenja plavog dizela.
ODJELJAK 3.
UPOTREBA ENERGENATA I ELEKTRIČNE ENERGIJE ZA NAMJENE NA KOJE SE NE PLAĆA TROŠARINA
Članak 105.
(1) Trošarina se ne plaća na:
1. energente koji se koriste kao pogonsko gorivo u zračnom prometu, osim uporabe za privatne letove
2. energente koji se koriste kao pogonsko gorivo za plovidbu, uključujući ribolov i električnu energiju proizvedenu na plovilu, osim uporabe plovnih objekata i plovila za privatne svrhe
3. energente koje proizvođač energenata i električne energije koristi u svojim proizvodnim prostorijama za daljnju preradu odnosno proizvodnju drugih energenata i električne energije, osim ako se koriste kao pogonsko gorivo za vozila
4. energente koji se koriste za zajedničku proizvodnju toplinske i električne energije u jedinstvenom procesu (kogeneracija)
5. energente koji se koriste u mineraloškim procesima
6. dvojno korištenje energenata − ako se koriste kao gorivo za grijanje i istodobno za namjenu koja nije pogon ili grijanje (uporaba energenata za kemijsku redukciju, u elektrolitskim i metalurškim procesima)
7. energente koji se koriste za druge namjene, a ne kao pogonsko gorivo ili gorivo za grijanje
8. prirodni plin koji se koristi u kućanstvima i prirodni plin koji se koristi za pogon vozila.
(2) Trošarina se ne plaća ni na:
1. energente puštene u potrošnju u drugoj državi članici koji se nalaze u standardnim spremnicima komercijalnih motornih vozila te su namijenjeni uporabi kao pogonsko gorivo u tim vozilima, a ne za daljnju prodaju
2. energente koji su u specijalnim kontejnerima i koji dolaze iz drugih država članica, a namijenjeni su specifičnom korištenju za rad opskrbnih sustava tih kontejnera tijekom prijevoza
3. dizelsko gorivo koje se koristi kao pogonsko gorivo u strojevima za pripremu površina u razminiranju, temeljem Provedbene odluke Vijeća 2014/921/EU od 16. prosinca 2014. o ovlaštenju Hrvatske da primijeni oslobođenje od poreza na plinsko ulje koje se upotrebljava za rad strojeva za humanitarno razminiranje u skladu s člankom 19. Direktive 2003/96/EZ (SL L 363, 18. 12. 2014.).
(3) Privatnim letovima smatra se korištenje zrakoplova od strane vlasnika ili fizičke ili pravne osobe na temelju ugovora o najmu odnosno drugih osnova koje se ne mogu klasificirati kao komercijalne i osobito različite od prijevoza putnika ili robe ili pružanja usluga uz naknadu ili za potrebe javnih tijela.
(4) Uporaba plovnih objekata i plovila u privatne svrhe smatra se uporaba plovnih objekata i plovila namijenjenih za sport i razonodu od strane vlasnika ili fizičke ili pravne osobe na temelju ugovora o najmu s posadom ili bez posade odnosno drugih osnova koje se ne mogu klasificirati kao komercijalne i osobito različite od prijevoza putnika ili robe ili pružanja usluga uz naknadu ili za potrebe javnih tijela.
(5) Standardnim spremnicima u smislu ovoga Zakona smatraju se:
1. spremnici koje proizvođač trajno ugradi za sva motorna vozila istoga tipa kao što je predmetno vozilo i koji omogućuju neposredno korištenje goriva, kako za pogon tako i za odgovarajuće djelovanje sustava za hlađenje i drugih sustava tijekom prijevoza. Spremnici za plin ugrađeni u motorna vozila za neposredno korištenje plina kao goriva i spremnici ugrađeni u drugim sustavima kojima vozilo može biti opremljeno također se smatraju standardnim spremnicima
2. spremnici koje proizvođač trajno ugradi na sve specijalne kontejnere istoga tipa kao što je predmetni kontejner i koji omogućuju da se gorivo za vrijeme prijevoza koristi neposredno za rad sustava za hlađenje i drugih sustava kojima su opremljeni specijalni kontejneri.
(6) Specijalnim kontejnerom u smislu ovoga članka smatra se svaki uređaj opremljen posebno namijenjenom napravom za sustav hlađenja, sustav dovoda kisika, sustav toplinske izolacije ili drugim sustavom.
(7) Mineraloški procesi u smislu ovoga Zakona znače procese razvrstane u nomenklaturu NACE pod oznakom »DI 26 NACE prerada ostalih nemetalnih mineralnih proizvoda« iz Uredbe Vijeća (EZ) br. 3037/90 od 9. listopada 1990. o statističkoj klasifikaciji gospodarskih djelatnosti u Uniji (SL L br. 293 od 24. 10. 1990., str. 1., s izmjenama i dopunama).
(8) Trošarina se ne plaća na električnu energiju:
1. koja se koristi za kemijsku redukciju i u elektrolitskim i metalurškim procesima
2. koja se koristi za zajedničku proizvodnju toplinske i električne energije u jedinstvenom procesu (kogeneracija)
3. koja se dobiva korištenjem iz obnovljivih izvora energije i ako je proizvođač koristi za vlastite potrebe: snage vjetra, valova, plime, geotermalnih izvora, sunčeve energije ili ako je proizvedena od biomase ili proizvoda od biomase
4. koja se koristi u mineraloškim procesima
5. koja se koristi u kućanstvima
6. koja se koristi za proizvodnju električne energije te za održavanje sposobnosti proizvodnje električne energije
7. koja se koristi za komercijalni prijevoz robe i putnika željeznicom i tramvajem.
(9) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka o oslobođenju od plaćanja trošarine.
PREKRŠAJNE ODREDBE
Članak 132.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 60.000,00 kuna do 2.000.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 30.000,00 kuna do 100.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako:
1. loživo ulje ili plavi dizel označene propisanim indikatorom u bilo kojoj koncentraciji i bez obzira na boju, suprotno članku 101. ovoga Zakona, kao vlasnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja koristi za pogon ili utače u spremnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja ili u spremniku posjeduje označeno loživo ulje ili plavi dizel (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavci 1. i 2.)
2. loživo ulje ili plavi dizel označene propisanim indikatorom u bilo kojoj koncentraciji i bez obzira na boju, suprotno članku 101. ovoga Zakona, kao korisnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja koristi za pogon ili utače u spremnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja ili u spremniku posjeduje označeno loživo ulje ili plavi dizel (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavci 1. i 2.)
3. loživo ulje koristi za pogon ili utače u spremnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja ili ga u spremniku posjeduje (članak 101. stavci 1. i 2., članak 102. stavak 1. i članak 112. stavci 1. i 2.)
4. kao vlasnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja koristi loživo ulje za pogon motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavci 1. i 2.)
5. plavi dizel za namjene u poljoprivredi, ribolovu i akvakulturi i za namjene iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona, suprotno članku 101. ovoga Zakona, kao vlasnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja koristi za pogon ili utače u spremnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja ili ga u spremniku posjeduje (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavci 1. i 2.)
6. plavi dizel za namjene u poljoprivredi, ribolovu i akvakulturi i za namjene iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona, suprotno članku 101. ovoga Zakona, kao korisnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja koristi za pogon ili utače u spremnik motornog vozila, plovnog objekta, plovila ili drugog motora ili stroja ili ga u spremniku posjeduje (članak 101. stavci 1. i 2. i članak 112. stavak 2.)
7. odbije ili na neki drugi način otežava pregled trošarinskih i drugih proizvoda koji su predmet uređenja ovoga Zakona, uzimanje uzoraka za analizu ili drugo odgovarajuće ispitivanje te dostavu računa, otpremnica, izdatnica, popratnica, komercijalnih, trgovačkih, službenih i drugih isprava te drugih dokaza potrebnih za pravilno i potpuno utvrđivanje činjenica u poreznom postupku (članak 110. stavak 2.)
8. podnese zahtjev za povrat trošarine s navedenim nepotpunim ili netočnim podacima ili uz zahtjev za povrat trošarine podnese nevjerodostojnu ili netočnu ili nevaljanu ispravu (članak 104. stavak 4. i članak 106. stavak 5.)
9. onemogući provedbu mjere oduzimanja predmeta i sredstava iz članka 112. stavka 3. i 4. ovoga Zakona
10. odbije, spriječi, onemogući ili otežava nadzor i provjeru udovoljavanja uvjetima za ostvarivanje prava na korištenje loživa ulja odnosno plavog dizela (članak 112. stavak 7.)
11. nabavi, proda i/ili isporuči biogorivo iz članka 96. stavka 6. točke 13. ovoga Zakona pušteno u potrošnju bez odobrenja za poslovanje s biogorivom puštenim u potrošnju i/ili bez izjave o korištenju biogoriva za prijevoz iz članka 113. stavka 1. i 2. ovoga Zakona (članak 113. stavci 1., 2. i 3.)
12. nabavi, proda i/ili isporuči radi daljnje prodaje ili u smislu članka 124. stavka 3. ovoga Zakona raspolaže predmetima oporezivanja trošarinom na energente za pogon koji su pušteni u potrošnju te energentima iz članka 51. ovoga Zakona bez posebnog odobrenja nadležnog carinskog ureda kojim je utvrđeno svako mjesto na kojem se obavljaju takve radnje (članak 114. stavak 1.)
13. proda ili isporuči predmete oporezivanja trošarinom na energente za pogon koji su pušteni u potrošnju osobi koja nema posebno odobrenje iz članka 114. stavka 1. ovoga Zakona (članak 114. stavak 2.)
14. činjenično ili pravno na bilo koji način raspolaže ili posluje s energentima i proizvodima iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona te duhanskom sirovinom, što obuhvaća i isključivo obavljanje financijskih transakcija ili radnji koje podrazumijevaju izdavanje, potvrđivanje ili ovjeravanje bilo koje knjigovodstvene ili računovodstvene isprave, sklapanje ugovora ili sudjelovanje u ugovornim odnosima ili izdavanje, potvrđivanje ili ovjeravanje prijevozne ili neke druge isprave u svojstvu kupca, prodavatelja, posrednika, primatelja ili pošiljatelja tih energenta i proizvoda te duhanske sirovine bez upisa u registar trošarinskih obveznika i ishođenja posebnog odobrenja (članak 115. stavak 4.)
15. ne skladišti duhansku sirovinu u skladištu čiji je rad dopustio nadležni carinski ured izdavanjem odobrenja za poslovanje s duhanskom sirovinom ili ako u skladištu čiji je rad dopušten odobrenjem za poslovanje s duhanskom sirovinom skladišti duhan drugog korisnika odobrenja ili ako u skladištu dodatno prerađuje, obrađuje ili modificira duhan (članak 115. stavak 9.)
16. kao osobe koje obavljaju isključivo djelatnost prijevoza energenata i proizvoda iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona ili duhanske sirovine pri unosu u Republiku Hrvatsku i/ili otpremi iz Republike Hrvatske odnosno prijevozu preko teritorija Republike Hrvatske, prije namjeravanog prijevoza ne obavijesti Carinsku upravu – Trošarinski ured za vezu radi dobivanja odobrenja za takvo kretanje (članak 115. stavak 13.)
17. kao korisnik posebnog odobrenja ili druga osoba koja unosi u Republiku Hrvatsku i/ili otprema iz Republike Hrvatske energente i proizvode iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona ili duhansku sirovinu iz članka 115. stavka 2. ovoga Zakona prije unosa i/ili otpreme ne obavijesti Carinsku upravu – Trošarinski ured za vezu o namjeravanom unosu odnosno otpremi i ne omogući Carinskoj upravi provjeru i nesmetano obavljanje nadzora nad pošiljkom i ne osigura da primjerak obavijesti s dokazom o slanju ne prati kretanje, ili te dokumente ne predoči nadležnim tijelima (članak 116. stavci 1. i 2.)
18. kao korisnik posebnog odobrenja ne vodi evidencije o primljenim, naručenim, otpremljenim, isporučenim i uskladištenim energentima i proizvodima iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona ili duhanskoj sirovini po trgovačkom nazivu proizvoda, tarifnoj oznaci KN, količinama, pošiljateljima, naručiteljima i kupcima, kao i evidencije o kretanju tih energenata i proizvoda ili duhanske sirovine (članak 116. stavak 3.)
19. kao korisnik posebnog odobrenja ne vodi i ne čuva evidencije tako da se u svakom trenutku može iskazati stanje odnosno kretanje energenata i proizvoda odnosno duhanske sirovine ili ako odbije, spriječi, onemogući ili otežava uvid u evidenciju ili njezinu dostavu (članak 116. stavak 4.)
20. kao korisnik posebnog odobrenja ili druga osoba koja prima energente i proizvode iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona ili duhansku sirovinu primi od prijevoznika te proizvode, a nisu ispunjeni uvjeti propisani člankom 116. stavkom 1. ovoga Zakona ili člankom 115. stavkom 13. ovoga Zakona (članak 116. stavak 5.)
21. kao prijevoznik primi energente i proizvode iz članka 115. stavka 1. ovoga Zakona ili duhansku sirovinu od korisnika posebnog odobrenja ili druge osobe koja prima te proizvode, a nisu ispunjeni uvjeti propisani člankom 116. stavkom 1. ovoga Zakona ili člankom 115. stavkom 13. ovoga Zakona (članak 116. stavak 6.)
22. isporučuje, prevozi, skladišti ili prodaje duhansku sirovine bez dokumentacije o stjecanju i/ili posjedovanju (članak 117. stavak 1.)
23. iz dokumentacije iz članka 117. stavka 1. ovoga Zakona ne proizlazi pravilnost posjedovanja ili postupanja s duhanskom sirovinom ili ako dokumentacija ne sadrži podatke propisane člankom 117. stavkom 2. ovoga Zakona (članak 117. stavak 2.)
24. se u provedbi nadzora ili provjere utvrdi da su energenti iz članka 96. stavka 2. ovoga Zakona predmet nezakonitog postupanja prema članku 119. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona
25. onemogućava oduzimanje energenata koji su predmet nezakonitog korištenja ili raspolaganja te sredstva, uređaje i drugu opremu za proizvodnju, preradu, prijevoz i skladištenje tih energenta (članak 120. stavak 1.)
26. onemogućava provedbu mjera radi osiguranja naplate trošarinskog duga iz članka 122. ovoga Zakona
27. zlouporabi prava u kretanju ili raspolaganju predmetima oporezivanja prikrivanjem stvarne namjere, cilja ili osnove kretanja ili raspolaganja predmetima oporezivanja ili izbjegavanjem plaćanja trošarine ili drugih javnih davanja, uključujući i stvaranjem uvjeta za izbjegavanje plaćanja trošarine ili drugih javnih davanja oporezivanja (članak 124. stavci 1. i 3.)
28. zlouporabi prava u kretanju ili raspolaganju predmetima oporezivanja na način kako je to opisano člankom 124. stavkom 2. ovoga Zakona.
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 60.000,00 kuna do 1.000.000,00 kuna kaznit će se obrtnik odnosno osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ako je prekršaj iz stavka 1. ovoga članka počinila u vezi s obavljanjem obrta odnosno druge samostalne djelatnosti.
Članak 133.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 5000,00 kuna do 2.000.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 3000,00 kuna do 100.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako:
1. otprema ili koristi trošarinske proizvode u svrhe za koje nije dobila odobrenje ili ako koristi količine veće od odobrenih (Članak 6. stavak 2. točka 3., članak 26. i članak 27.)
2. trošarinske proizvode nezakonito pusti u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske, a da prethodno nije obračunala i platila trošarinu (članak 12. stavak 1. točka 2.)
3. nezakonito proizvodi, prerađuje, skladišti, primi, otpremi, uvozi, unosi, prevozi, uporabljuje, proda, kupi ili posjeduje predmete oporezivanja na koje sukladno odredbama ovoga Zakona nije obračunana i plaćena trošarina ili na koje trošarina nije obračunana i/ili nije plaćena u cijelosti ili na bilo koji način zlouporabi pravo u kretanju ili raspolaganju predmetima oporezivanja (članak 12. stavak 2.)
4. kao osoba koja je postupala s predmetima oporezivanja s kojima je nezakonito postupano ne može dokazati pravilnost stjecanja, posjedovanja i svakog drugog činjeničnog ili pravnog raspolaganja (članak 12. stavak 2.)
5. primi, proizvodi, prerađuje (obrađuje), skladišti, izvodi druge radnje ili otprema trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine izvan trošarinskog skladišta za koje je nadležni carinski ured izdao odobrenje ovlaštenom držatelju trošarinskog skladišta (članak 17. stavak 1.)
6. prava ili obveze iz trošarinskog odobrenja za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta ili za trošarinsko skladište prenese na drugu osobu (članak 18. stavak 1.)
7. kao ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta ne poduzme sve potrebne radnje kojima se osigurava čuvanje trošarinskih proizvoda u trošarinskom skladištu, ne nadzire sve postupke, uključujući otpremu i primitak trošarinskih proizvoda, ne utvrdi i ne prijavi nadležnom carinskom uredu svaki gubitak ili manjak trošarinskih proizvoda, ne provjerava postoji li bilo kakva nepravilnost u poslovanju trošarinskog skladišta, ne osigura uvjete za nesmetano obavljanje nadzora, ne vodi evidenciju zaliha trošarinskih proizvoda po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, evidenciju o proizvedenim količinama trošarinskih proizvoda, evidenciju kretanja trošarinskih proizvoda za svako trošarinsko skladište te nadležnom carinskom uredu ne dostavi dnevni obračun trošarine i mjesečno izvješće, po završetku kretanja ne unese u svoje trošarinsko skladište i ne upiše u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni u sustavu odgode plaćanja trošarine, ne obavijesti nadležni carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u trošarinskom odobrenju ili ne zatraži od carinskog ureda izmjenu trošarinskog odobrenja u slučaju statusne promjene (članak 19. stavak 1.)
8. prava ili obveze iz odobrenja iz članka 22. stavka 1. ovoga Zakona ili iz odobrenja iz članka 23. stavka 1. ovoga Zakona prenese na drugu osobu (članak 22. stavak 3. i članak 23. stavak 4.)
9. kao registrirani primatelj Carinskoj upravi ne položi instrument osiguranja plaćanja trošarine prije nego što počne primati trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine za trošarinske proizvode, po završetku kretanja ne upiše u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni u sustavu odgode plaćanja trošarine, po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a, ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 22. stavak 4.)
10. kao povremeno registrirani primatelj po završetku kretanja ne upiše u evidenciju sve trošarinske proizvode koji su primljeni u sustavu odgode plaćanja trošarine po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu i tarifnoj oznaci KN, količini, datumu primitka, pošiljatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a, ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 23. stavak 5.)
11. prima ili skladišti trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine (članak 24. stavak 1.)
12. prava ili obveze iz odobrenja iz članka 24. stavka 1. ovoga Zakona prenese na drugu osobu (članak 24. stavak 3.)
13. kao registrirani pošiljatelj prije otpreme trošarinskih proizvoda nadležnom carinskom uredu ne dostavi odgovarajući instrument osiguranja plaćanja trošarine u visini moguće nastalog trošarinskog duga za one proizvode koje kao registrirani pošiljatelj otprema u sustavu odgode plaćanja trošarine, ne vodi evidenciju o uvezenim i otpremljenim trošarinskim proizvodima po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, primatelju te jedinstvenoj referentnoj oznaci e-TD-a, ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju ili ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 24. stavak 4.)
14. prava ili obveze iz odobrenja iz članka 25. stavka 1. ovoga Zakona prenese na drugu osobu (članak 25. stavak 3.)
15. kao porezni zastupnik za prodaju na daljinu se ne prijavi nadležnom carinskom uredu i ne jamči plaćanje trošarine prije nego što su trošarinski proizvodi iz druge države članice otpremljeni, ne plati trošarinu kod nadležnog carinskog ureda nakon primitka trošarinskih proizvoda, ne vodi evidencije po kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, trgovačkom nazivu, količini, mjestu i datumu otpreme, ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju te ne osigura nesmetano obavljanje nadzora (članak 25. stavak 4.)
16. prenese prava ili obveze iz odobrenja iz članka 26. ovoga Zakona na drugu osobu (članak 27. stavak 2.)
17. kao oslobođeni korisnik ne vodi evidenciju o nabavi, proizvodnji i potrošnji trošarinskih proizvoda prema kategoriji i vrsti trošarinskog proizvoda, tarifnoj oznaci KN, količini te na zahtjev carinskom uredu ne dostavi izvješće o stanju zaliha trošarinskih proizvoda koje je nabavila bez plaćanja trošarine, ne obavijesti carinski ured o svim izmjenama podataka navedenim u odobrenju ili ne osigura uvjete za nesmetano obavljanje nadzora (članak 28.)
18. ne podnese carinskom uredu prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese u propisanom roku (članak 31. stavak 1., članak 32. stavak 1. i članak 115.)
19. ne prijavi svaku izmjenu podataka navedenu u prijavi za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne prijavi u propisanom roku (članak 31. stavak 3., članak 32. i članak 115.)
20. ne prijavi prestanak djelatnosti zbog koje je upisana u registar trošarinskih obveznika ili je ne prijavi u propisanom roku (članak 31. stavak 3., članak 32. i članak 115.)
21. otuđi trošarinske proizvode na koje se trošarina ne plaća sukladno članku 35. stavku 1. ovoga Zakona bez prethodne obavijesti carinskom uredu ili bez plaćanja trošarine (članak 35. stavak 6.)
22. trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona na koje se trošarina ne plaća koristi protivno propisanoj svrsi ili uvjetima (članci 36., 37. i 38.)
23. otpremi ili primi trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine bez elektroničkog trošarinskog dokumenta u Sustavu kontrole kretanja trošarinskih proizvoda (članak 45. stavak 1.)
24. postupa protivno uvjetima za kretanje trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju između država članica (članak 54.)
25. prodaje trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona na mjestima koja su određena kao tržnice ili mjestima gdje se može prigodno trgovati (sajmovi, izložbe, priredbe, manifestacije i slično) te na drugim mjestima, a da nisu ispunjeni uvjeti propisani posebnim propisima u odnosu na obavljanje djelatnosti trgovine, izdavanje računa, kao i uvjeti propisani posebnim propisima koji se na bilo koji način odnose na trošarinske proizvode i duhanske proizvode iz članka 94. ovoga Zakona (članak 60. stavak 1.)
26. ne denaturira alkohol tako da ga u procesu proizvodnje onečisti na propisani način (članak 70. stavak 1.)
27. alkohol ne denaturira u trošarinskom skladištu proizvođača koji je dobio odobrenje nadležnog carinskog ureda za denaturiranje alkohola (članak 70. stavak 2.)
28. ne vodi evidenciju o denaturiranju ili ne vodi evidenciju kupaca ili te evidencije vodi netočno ili nepotpuno (članak 70. stavak 3.)
29. za denaturiranje alkohola koristi trošarinsko skladište koje nije opremljeno opremom koja će osigurati denaturiranje alkohola propisanim sredstvima ili na propisani način (članak 70. stavak 4.)
30. trošarinske proizvode navedene u članku 71. stavku 1. ovoga Zakona ne označi posebnom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske, koja uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« mora imati naznačenu količinsku oznaku te slovnu oznaku serije i broj serije (članak 71. stavak 1.)
31. trošarinske proizvode navedene u članku 71. stavku 1. ovoga Zakona koji se otpremaju do mjesta na kojem alkohol i alkoholna pića napuštaju teritorij Republike Hrvatske ili se otpremaju u drugu državu članicu ne označi na propisani način (članak 71. stavak 3.)
32. skine ili ukloni posebnu markicu koja je nalijepljena preko čepa na boci tako da se ona pri otvaranju ne ošteti ili pri otvaranju čepa na boci posebnu markicu ne ošteti tako da se može ponovno upotrijebiti na istoj ili drugoj ambalaži (članak 71. stavak 6.)
33. neovlašteno izrađuje markice iz članka 71. stavka 1. ovoga Zakona ili markice za alkoholna pića drugih država članica, trećih država ili trećih teritorija ili ako ih neovlašteno tiska ili posjeduje ili stavlja u promet (članak 71. stavak 7.)
34. namjerno oštećuje posebne markice iz članka 71. stavka 1. ovoga Zakona (članak 71. stavak 8.)
35. stavlja u promet proizvode iz članka 62. ovoga Zakona koji ne odgovaraju proizvođačkoj specifikaciji ili deklaraciji otisnutoj na etiketi ili uvjetima propisanim posebnim propisima o pivu (članak 71. stavak 10.)
36. primjenjuje visinu trošarine na pivo propisanu sukladno članku 75. stavku 2. ovoga Zakona bez ishođenja odobrenja za poslovanje u statusu male nezavisne pivovare ili protivno drugim uvjetima propisanim ovim Zakonom ili prava ili obveze iz odobrenja iz članka 76. ovoga Zakona prenese na drugu osobu (članci 74., 75., 76. i 77.)
37. prodaje duhanske prerađevine po maloprodajnim cijenama višim od prijavljenih (članak 89. stavak 7.)
38. kupi, proda, posjeduje ili pusti u potrošnju duhanske prerađevine koje nisu propisano označene duhanskom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske, koja uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« mora imati naznačenu slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice, ili koje su označene nepripadajućom ili krivotvorenom markicom (članak 90.)
39. duhanske prerađevine iz članka 90. stavka 1. ovoga Zakona ne označi duhanskim markicama Ministarstva financija, koje uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« moraju imati naznačenu slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice (članak 90. stavak 1.)
40. duhanske prerađevine iz članka 90. stavka 2. ovoga Zakona ne označi duhanskom markicom Ministarstva financija, koja uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« mora imati naznaku »EU« odnosno »za izvoz« na hrvatskom jeziku ili jednom od stranih jezika, slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice (članak 90. stavak 2.)
41. kao trošarinski obveznik postupa protivno uvjetima propisanim u članku 90. stavku 3. ovoga Zakona
42. duhanske prerađevine koje uvozi u trenutku puštanja u slobodan promet na teritoriju Republike Hrvatske ne označi duhanskim markicama Ministarstva financija, koje uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« moraju imati naznačenu slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice (članak 90. stavak 4.)
43. duhanske prerađevine koje su uvezene i puštene u slobodan promet u drugoj državi članici i u sustavu odgode otpremljene na teritorij Republike Hrvatske radi puštanja u potrošnju, prije unosa na teritorij Republike Hrvatske ne označi duhanskim markicama Ministarstva financija, koje uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« moraju imati naznačenu slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice (članak 90. stavak 5.)
44. duhanske prerađevine koje unosi iz druge države članice i pušta u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske, prije unosa na teritorij Republike Hrvatske nije označila duhanskim markicama Ministarstva financija, koje uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« moraju imati naznačenu slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice (članak 90. stavak 6.)
45. duhansku markicu iz članka 90. stavaka 1., 2., 4., 5. i 6. ovoga Zakona ne nalijepi na pakiranju za prodaju na malo ispod celofanskog ili drugog prozirnog omota kojim je obložen paketić tako da je vidljiva i nije ju moguće ukloniti s jediničnog pakiranja a da se ne ošteti sama markica ili ambalaža pakiranja (članak 90. stavak 9.)
46. postupa protivno uvjetima iz članka 90. stavka 10. ovoga Zakona
47. duhanske prerađevine koje nisu označene duhanskim markicama Ministarstva financija pušta u potrošnju, kupi ili posjeduje (članak 90. stavak 11.)
48. neovlašteno izrađuje markice iz članka 90. ovoga Zakona i markice za duhanske prerađevine drugih država članica, trećih država ili trećih teritorija ili ih neovlašteno tiska ili ih neovlašteno posjeduje ili ih neovlašteno stavlja u promet (članak 91. stavak 4.)
49. markice iz članka 90. ovoga Zakona namjerno oštećuje (članak 91. stavak 5.)
50. ne dostavi Carinskoj upravi dnevni utrošak markica sljedećeg radnog dana od dana proizvodnje ili od dana puštanja u slobodan promet u Republici Hrvatskoj ili od dana primitka iz druge države članice Europske unije ili u svakom drugom slučaju do isteka 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica (članak 91. stavak 6.)
51. ne dostavi Carinskoj upravi zahtjev za preuzimanje duhanskih markica najkasnije sljedećeg radnog dana od dana primitka duhanskih prerađevina koje su u specijalnim ili neuobičajenim pakiranjima u trošarinsko skladište ili dnevni utrošak markica ne podnese sljedeći radni dan od dana lijepljenja markica ili u svakom drugom slučaju do isteka 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica (članak 91. stavak 7.)
52. ne dostavi Carinskoj upravi dnevni utrošak markica prema članku 91. stavku 8. ovoga Zakona ili ne dostavi dnevni utrošak markica istekom 60. dana računajući od dana preuzimanja duhanskih markica kada nastaje trošarinska obveza (članak 91. stavak 8.)
53. ne plaća trošarinu na proizvode koji se koriste za pogon ili za grijanje prema njihovoj namjeni korištenja ili ih ne plaća u iznosima za jednakovrijedno gorivo (članak 98. stavci 1. i 3.)
54. skine plombu sa zakonitih mjerila bez nazočnosti ovlaštenog carinskog službenika (članak 99.)
55. kao trošarinski obveznik loživo ulje i/ili plavi dizel ne označi ili ne oboji na propisani način (članak 100. stavak 1.)
56. uveze na teritorij Republike Hrvatske loživo ulje i/ili plavi dizel koji nisu označeni na propisani način ili ih uveze bez priložene propisane potvrde inozemnog dobavljača o vrsti i količini sredstva za označavanje, ili u sustavu odgode dopremi na teritorij Republike Hrvatske uvezeno loživo ulje i/ili plavi dizel koji nisu označeni na propisani način ili koje ne prati propisana potvrda inozemnog dobavljača o vrsti i količini tvari za označavanje (članak 100. stavak 2.)
57. loživo ulje i/ili plavi dizel skladišti na način kojim se ne osigurava da drugi proizvodi ne utječu na neutraliziranje sredstava za označavanje (članak 100. stavak 3.)
58. označavanje loživa ulja i/ili plavog dizela ne obavlja u trošarinskom skladištu u kojemu je odobreno označavanje loživa ulja i/ili plavog dizela ili u tom trošarinskom skladištu ne posjeduje postrojenja prikladna za doziranje ili miješanje ili slična postrojenja uz čiju pomoć se može osigurati propisano označavanje (članak 100. stavak 4.)
59. loživu ulju i/ili plavom dizelu odstrani sredstva za označavanje, smanji njihove koncentracije ili dodaje supstancije koje onemogućuju utvrđivanje propisane označenosti (članak 101. stavak 3.)
60. loživo ulje ne prodaje ili ne stavlja u promet iz posebno utvrđenih skladišta ili posebno utvrđenih prodajnih mjesta koja je prijavila nadležnom carinskom uredu ili ih prodaje izravnim utakanjem u spremnike goriva motornih vozila, plovnih objekata, plovila, drugih motora ili strojeva (članak 102. stavak 1. i članak 111. stavak 2.)
61. kao prodavatelj plavog dizela korisnicima prava iz članka 103. ovoga Zakona ne vrši prodaju uz karticu goriva (članak 102. stavak 3.)
62. kao prodavatelj plavog dizela korisnicima prava iz članka 103. ovoga Zakona prije prodaje ne izvijesti korisnika o raspoloživoj količini označenog plinskog ulja (članak 102. stavak 3.)
63. kao prodavatelj ili korisnik plavog dizela iz članka 103. ovoga Zakona zlouporabi sustav kartice goriva (članak 103. stavak 5.)
64. u zahtjevu za stjecanje statusa korisnika prava za namjene propisane člankom 103. ovoga Zakona nepotpuno ili netočno prikaže činjenice ili bez odgađanja ne izvijesti o svim promjenama koje mogu biti od utjecaja na pravo i opseg korištenja dobivene povlastice (članak 103. stavak 8.)
65. energente na koje se primjenjuje oslobođenje iz članka 105. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona ne koristi za pogon zrakoplova, nego ih koristi za druge svrhe, uključujući za pogon motornih vozila, plovnih objekata, plovila ili drugih motora i strojeva (članak 106. stavak 2.)
66. loživo ulje ili plavi dizel prodaje, dostavlja ili nabavlja radi daljnje prodaje bez ishođenja posebnog odobrenja (članak 111. stavak 1.)
67. loživo ulje iz posebno utvrđenih skladišta proda tako da ga ne dostavi u prostor kupca (članak 111. stavak 3.)
68. loživo ulje iz posebno utvrđenih prodajnih mjesta proda osobama koje se nisu prethodno upisale u registar kupaca loživa ulja ili ako prodaju loživa ulja iz posebno utvrđenih prodajnih mjesta obavlja u razdoblju od 30. travnja do 1. listopada (članak 111. stavak 4.)
69. kao korisnik posebnog odobrenja i trošarinski obveznik iz članka 121. stavka 3. ovoga Zakona loživo ulje ili plavi dizel isporuči osobi koja ga nabavlja radi daljnje prodaje, a koja nema posebno odobrenje iz članka 111. stavka 1. ovoga Zakona (članak 111. stavak 5.)
70. kao korisnik posebnog odobrenja i trošarinski obveznik iz članka 121. stavka 3. ovoga Zakona prodaje ili isporuči loživo ulje iz posebno utvrđenog skladišta osobi koja nema odgovarajući sustav grijanja ili spremnike za skladištenje odnosno ako je iz drugih okolnosti mogao znati da dostavljeno loživo ulje nije namijenjeno za grijanje (članak 111. stavak 6.)
71. kao korisnik posebnog odobrenja i trošarinski obveznik iz članka 121. stavka 3. ovoga Zakona loživo ulje iz posebno utvrđenih prodajnih mjesta proda kupcu koji je brisan iz registra ili ako je iz drugih okolnosti mogla znati da loživo ulje prodano iz posebno utvrđenih prodajnih mjesta nije namijenjeno za grijanje (članak 111. stavak 7.).
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 5000,00 kuna do 500.000,00 kuna kaznit će se obrtnik odnosno osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ako je prekršaj iz stavka 1. ovoga članka počinila u vezi s obavljanjem obrta odnosno druge samostalne djelatnosti.
Članak 134.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 4000,00 kuna do 1.000.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 2000,00 kuna do 100.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako:
1. ne plati trošarinu u propisanom roku (članak 12. stavak 4., članak 14., članak 15., članak 59. stavak 13., članak 91. stavak 8.)
2. ne obračuna trošarinu sukladno propisanim trošarinskim osnovicama ili stopama ili u iznosima koji su na snazi na dan nastanka obveze obračunavanja trošarine (članak 14. stavak 1. i članak 91.)
3. ne podnese propisani dnevni obračun trošarine ili ga podnese nepotpuno ili netočno ili nepravodobno (članak 14. stavci 2., 4., 5., 7. i 16.)
4. obračunanu trošarinu na električnu energiju, prirodni plin i kruta goriva ne iskaže u mjesečnom izvješću ili to izvješće ne dostavi carinskom uredu do zadnjeg dana u tekućem mjesecu po isteku obračunskog razdoblja ili podnese mjesečno izvješće koje je netočno ili nepotpuno ili obračunanu trošarinu ne plati u propisanom roku (članak 14. stavak 3.)
5. ne podnese propisano mjesečno izvješće ili ga podnese nepotpuno ili netočno ili nepravodobno ili ne podnese izvješće o uplaćenom iznosu trošarine na energente ili ga podnese nepotpuno ili netočno ili nepravodobno (članak 14. stavci 8., 9., 10., 11., 14. i 16.)
6. navede netočne podatke u prijavi za upis u registar trošarinskih obveznika ili u prijavi izmjene podataka navedenih prilikom prijave za upis u registar trošarinskih obveznika ili prilikom prijave prestanka djelatnosti zbog koje je upisan u registar trošarinskih obveznika (članak 31.)
7. kao mali proizvođač vina ili kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića ne prijavi svaku izmjenu podataka navedenu u prijavi za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne prijavi u propisanom roku, ili ne prijavi prestanak djelatnosti zbog koje je upisana u registar trošarinskih obveznika, ili prestanak djelatnosti ne prijavi u propisanom roku (članak 31., članak 78. i članak 80.)
8. ne postupa u skladu s propisanim i/ili odobrenim uvjetima ili obvezama za mogućnost primitka trošarinskih proizvoda na mjestu direktne isporuke (članak 43.)
9. ne postupa u skladu s uvjetima i obvezama određenima odobrenjem za pojednostavnjenje postupka kretanja trošarinskih proizvoda (članak 46. stavak 1.)
10. ne osigura da nadležno tijelo države članice bude obaviješteno o namjeravanoj isporuci ili ne osigura plaćanje trošarine, ili ne plati trošarinu u skladu s uvjetima u državi članici odredišta, (članak 54. stavak 2.)
11. ne ispostavi PPTD kada se trošarinski proizvodi koji su pušteni u potrošnju u Republici Hrvatskoj otpremaju iz jednog mjesta u Republici Hrvatskoj u drugo mjesto u Republici Hrvatskoj, ali preko teritorija druge države članice ili pošiljku ne uputi prema odgovarajućem planu puta (članak 54. stavak 6.)
12. ne najavi isporuku trošarinskih proizvoda nadležnom carinskom uredu u mjestu otpreme (članak 54. stavak 6. točka 1.)
13. ne potvrdi primitak trošarinskih proizvoda ovjerom trećeg primjerka PPTD-a ili taj primjerak ne vrati pošiljatelju najkasnije u roku od pet dana od dana primitka proizvoda, ili o tome ne obavijesti carinski ured u mjestu odredišta (članak 54. stavak 6. točka 2.)
14. ne omogući nadležnom carinskom uredu provjeru je li primatelj zaista primio trošarinske proizvode (članak 54. stavak 6. točka 3.)
15. ne osigura da pošiljku prati trošarinski dokument koji pošiljatelj izdaje u skladu s važećim zakonodavstvom države članice otpreme (članak 54. stavak 7.)
16. pisanim putem ne obavijesti nadležni carinski ured o namjeravanom primitku ili ne dostavi instrument osiguranja plaćanja trošarine prije otpreme trošarinskih proizvoda iz druge države članice, ili ne omogući carinskom uredu provjeru primitka trošarinskih proizvoda ili uvid da je trošarina stvarno plaćena ili ne potvrdi primitak trošarinskih proizvoda ovjerom dokumenta iz članka 54. stavka 7. ovoga Zakona ili ga ne dostavi nadležnom carinskom uredu na ovjeru ili ga ne vrati pošiljatelju najkasnije 15. dana u mjesecu koji slijedi mjesec u kojem je primio pošiljku iz druge države članice (članak 54. stavak 8.)
17. se prije otpreme trošarinskih proizvoda nije prijavila nadležnom carinskom uredu ili nije dostavila dokaze iz kojih je vidljivo da je osigurano plaćanje trošarine ili da su ispunjeni uvjeti za plaćanje u državi članici odredišta (članak 55. stavak 2. točka 1.)
18. kao osoba iz članka 55. stavka 3. ovoga Zakona ne ispuni jednu od obveza iz članka 55. stavka 2. ovoga Zakona (članak 55. stavak 3.)
19. kao mali proizvođač vina ne podnese prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese u propisanom roku (članak 78. stavak 2.)
20. kao trošarinski obveznik proizvođač etilnog alkohola u Republici Hrvatskoj primjenjuje visinu trošarine iz članka 79. stavka 2. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio proizvodnju u statusu male destilerije ili ako kao trošarinski obveznik koji želi poslovati s etilnim alkoholom koji je proizvela mala destilerija primjenjuje visinu trošarine iz članka 79. stavka 2. ovoga Zakona, a da joj nadležni carinski ured prethodno nije odobrio poslovanje s etilnim alkoholom koji je proizvela mala destilerija ili ako kao mala destilerija koja namjerava proizvesti količinu etilnog alkohola veću od količine iz članka 79. stavka 1. ovoga Zakona o tome prethodno ne obavijesti nadležni carinski ured najkasnije osam dana prije početka proizvodnje ili ako kao mala destilerija proizvede količinu etilnog alkohola veću od deset hektolitara čistog alkohola godišnje, a o tome ne obavijesti nadležni carinski ured (članak 79. stavci 4., 5., 6. i 7.)
21. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića iz članka 80. stavka 1. ovoga Zakona prodaje jako alkoholno piće (članak 80. stavak 2.)
22. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića carinskom uredu ne podnese prijavu za upis u registar trošarinskih obveznika ili je ne podnese najkasnije osam dana prije početka proizvodnje, ili istodobno ne dostavi podatak o volumenu pojedinog uređaja za proizvodnju alkohola − kotla koji ima u vlasništvu ili uporabi (članak 80. stavak 4.)
23. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića na proizvedenu količinu jakog alkoholnog pića ne obračuna ili ne plati trošarinu u iznosu propisanom u članku 80. stavku 5. ovoga Zakona (članak 80. stavak 6.)
24. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića proizvede jako alkoholno piće u količini većoj od 20 litara čistog alkohola godišnje po kućanstvu, a ne dostavi izjavu s podacima o ukupno proizvedenoj količini jakog alkoholnog pića za vlastite potrebe i zapremnini kotla, ili izjavu ne dostavi u propisanom roku, ili ne plati obračunanu trošarinu u roku od deset dana od dana dostave poreznog rješenja (članak 80. stavak 7.)
25. kao mali proizvođač jakog alkoholnog pića skine pečat s kotla (članak 80. stavak 10.)
26. ne prijavi maloprodajnu cijenu za svaki pojedini proizvod u skladu s člankom 89. stavkom 5. ovoga Zakona
27. prije preuzimanja duhanskih markica Ministarstva financija Republike Hrvatske nije položila instrument osiguranja plaćanja trošarine na duhanske prerađevine (članak 91. stavak 2.)
28. ne ispuni uvjete za elektroničku razmjenu podataka iz središnje baze podataka o korisnicima iz članka 103. stavaka 1., 2. i 4. ovoga Zakona (članak 102. stavak 4.)
29. ne postupi po nalogu ovlaštenog carinskog službenika iz članka 112. stavka 1. ovoga Zakona ili po tom nalogu ne postupi u roku.
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 4000,00 kuna do 500.000,00 kuna kaznit će se obrtnik odnosno osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ako je prekršaj iz stavka 1. ovoga članka počinila u vezi s obavljanjem obrta odnosno druge samostalne djelatnosti.
Članak 135.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 3000,00 kuna do 750.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 1000,00 kuna do 80.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako:
1. mjerenje ili utvrđivanje isporučenih količina električne energije ili prirodnog plina ne obavlja u skladu s propisanim obvezama (članak 8. stavak 2.)
2. ne dostavi carinskom uredu propisanu specifikaciju ili je dostavi nepotpunu ili netočnu ili nepravodobno ili energente koji se ne koriste kao pogonsko gorivo ili gorivo za grijanje pusti u potrošnju bez izjave o namjeni korištenja (članak 14. stavak 13.)
3. kao uvoznik iz članka 6. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona ne podnese mjesečno izvješće iz članka 15. ovoga Zakona (članak 15. stavak 2.)
4. ne vodi evidencije propisane člankom 30. ovoga Zakona ili te evidencije ne vodi točno ili potpuno (članak 30.)
5. ne potvrdi primitak trošarinskih proizvoda ovjerom primjerka papirnatog ispisa uvozne carinske deklaracije podnesenog elektroničkom razmjenom podataka ili iste ne vrati carinskom uredu u kojem je obavljeno uvozno carinjenje u roku od pet dana od dana unosa u trošarinsko skladište ili pogon oslobođenog korisnika (članak 46. stavak 2.)
6. pošalje trošarinske proizvode u sustavu odgode plaćanja trošarine za namjene iz članka 68. stavka 1. točaka 4. – 12. i članka 105. stavka 1. točke 4., 5., 6. i 7. ovoga Zakona bez e-PTD-a (članak 47. stavak 1.)
7. kao primatelj – oslobođeni korisnik ne pošalje računalnom sustavu Carinske uprave potvrdu o primitku odmah, a najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, osim u posebno opravdanim slučajevima (članak 47. stavak 5.)
8. ne podnese nacrt e-TD-a Carinskoj upravi najkasnije na dan otpreme trošarinskih proizvoda naznačenih na e-TD-u (članak 48. stavak 1.)
9. ne osigura da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument koji sadrži jedinstvenu referentnu oznaku ili te dokumente ne predoči nadležnim tijelima (članak 48. stavak 2.)
10. ne podnese nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav nakon prolaska kroz mjerni sustav iz članka 48. stavka 3. ovoga Zakona ili ne osigura da tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument koji sadrži jedinstvenu referentnu oznaku stigne do mjesta odredišta najkasnije u roku od 24 sata od otpreme trošarinskih proizvoda na koje se odnosi (članak 48. stavak 3.)
11. otkaže e-TD koristeći računalni sustav nakon što je kretanje započeto u skladu s odredbom članka 44. stavka 1. ovoga Zakona (članak 48. stavak 4.)
12. tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine promijeni mjesto odredišta koristeći računalni sustav Carinske uprave, a ne navede jedno od odredišta iz članka 41. stavka 1. točke 1., 2. ili 4. ovoga Zakona (članak 48. stavak 5.)
13. ne pošalje računalnom sustavu Carinske uprave, u slučaju iz članka 41. stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga Zakona, potvrdu o primitku najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, a ne radi se o posebno opravdanom slučaju (članak 48. stavak 6.)
14. ne podnese nacrt e-TD-a Carinskoj upravi koristeći računalni sustav iz članka 45. ovoga Zakona najkasnije na dan otpreme trošarinskih proizvoda naznačenih na e-TD-u (članak 49. stavak 1.)
15. ne osigura da tijekom kretanja trošarinske proizvode prati tiskana inačica e-TD-a ili komercijalni dokument s navedenom jedinstvenom referentnom oznakom e-TD-a, kao i potvrda o oslobođenju od plaćanja trošarine u situacijama kada je primatelj trošarinskih proizvoda u drugoj državi članici osoba iz članka 35. stavka 5. ovoga Zakona ili te dokumente ne predoči nadležnim tijelima (članak 49. stavak 2.)
16. otkaže e-TD koristeći računalni sustav nakon što je kretanje započeto u skladu s odredbom članka 44. stavka 1. ovoga Zakona ili ne ispuni polja u nacrtu poruke o otkazivanju ili ne ispostavi novi e-TD (članak 49. stavak 3.)
17. tijekom kretanja u sustavu odgode plaćanja trošarine promijeni mjesto odredišta koristeći računalni sustav Carinske uprave, a ne navede jedno od odredišta iz članka 42. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona (članak 49. stavak 4.)
18. ne pošalje računalnom sustavu Carinske uprave, u slučaju iz članka 42. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona, potvrdu o primitku najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine, a ne radi se o posebno opravdanom slučaju (članak 49. stavak 5.)
19. ne potvrdi primitak trošarinskih proizvoda podnošenjem obavijesti o primitku ili je ne dostavi nadležnom carinskom uredu najkasnije petog radnog dana nakon primitka trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine (članak 49. stavak 7.)
20. bez odobrenja nadležnog carinskog ureda nije popunila podatke u e-TD-u koji se odnose na primatelja (članak 50. stavak 1.)
21. odmah nakon što su podaci o primatelju poznati, a najkasnije kada kretanje završi, ne postupi sukladno postupku opisanom u članku 48. stavku 5. i članku 49. stavku 4. ovoga Zakona i ne pošalje ih računalnom sustavu Carinske uprave (članak 50. stavak 2.)
22. kada računalni sustav postane dostupan, kao pošiljatelj ne podnose nacrt e-TD-a ili promjenu odredišta koristeći računalni sustav Carinske uprave (članak 52. stavak 2.)
23. kada računalni sustav postane dostupan, kao primatelj odmah ne podnese potvrdu o primitku koristeći računalni sustav Carinske uprave (članak 52. stavak 2.)
24. ne vodi evidenciju isporuka trošarinskih proizvoda ili je vodi nepotpuno ili netočno (članak 55. stavak 2. točka 2.)
25. u propisanom roku nadležnom carinskom uredu ne dostavi mjesečno izvješće o preuzetim, utrošenim i vraćenim markicama za označavanje alkohola i alkoholnih pića (članak 71. stavak 9.)
26. postrojenja za proizvodnju i spremanje alkohola i alkoholnih pića iz članaka 62., 65. i 66. ovoga Zakona ne opremi mjernim instrumentima koje propisuje državno tijelo nadležno za mjeriteljstvo ili posudama ili spremnicima koji imaju valjani ovjereni žig ili valjanu ovjernicu o udovoljavanju mjeriteljskim zahtjevima koje izdaje državno tijelo nadležno za mjeriteljstvo (članak 72. stavak 1.)
27. proizvodno-skladišni prostor ne opremi zakonitim mjerilima i/ili pretpakovinama (članak 72. stavak 3.)
28. carinskom uredu nadležnom prema svom sjedištu ne dostavi do 31. siječnja tekuće godine za proteklu godinu izvješće o godišnjoj proizvodnji, otpremama i zalihama vina na dan 31. prosinca (članak 78. stavak 4.)
29. u slučaju iz članka 90. stavka 7. ovoga Zakona ne dostavi Carinskoj upravi evidenciju o unosu ili otpremi duhanskih prerađevina sljedećeg radnog dana od dana unosa ili otpreme duhanskih prerađevina (članak 91. stavak 10.)
30. otpremi, preveze ili primi grijane duhanske proizvoda, e-tekućinu i nove duhanske proizvode bez uobičajenog komercijalnog dokumenta (članak 95. stavak 4.)
31. ulazne ili izlazne količine energenata ne mjeri zakonitim mjerilima koje propisuje i ovjerava tijelo nadležno za mjeriteljstvo dodatno plombiranim od nadležnog carinskog ureda (članak 99. stavak 1.)
32. kao prodavatelj loživa ulja ne vodi evidenciju o kupcima ili prodanim količinama u elektroničkom obliku ili evidencije o krajnjim kupcima i prodanim količinama loživa ulja ne dostavi Carinskoj upravi u elektroničkom obliku (članak 102. stavak 2.)
33. kao prodavatelj plavog dizela ne ispuni uvjete za elektroničku razmjenu podataka iz središnje baze podataka o korisnicima iz članka 103. ovoga Zakona ili ne ispuni tehničke uvjete vođenja elektroničke evidencije potrošnje ili ne vodi evidencije o kupcima (članak 102. stavak 4.)
34. ne čuva izdane i primljene račune, prateće trošarinske dokumente, carinske deklaracije, dokumente temeljem kojih je ostvarila oslobođenje od plaćanja trošarine, dnevne obračune trošarine, izvješća i sve druge knjigovodstvene dokumente koji se na bilo koji način odnose na proizvodnju, skladištenje, uvoz, unos, izvoz i iznos trošarinskih i drugih proizvoda koji su predmet uređenja ovoga Zakona, a koji su bitni za obračunavanje i plaćanje trošarine, u roku utvrđenom posebnim propisima, a najduže deset godina nakon isteka godine na koju se ti dokumenti odnose (članak 110. stavak 1.).
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 3000,00 kuna do 400.000,00 kuna kaznit će se obrtnik odnosno osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ako je prekršaj iz stavka 1. ovoga članka počinila u vezi s obavljanjem obrta odnosno druge samostalne djelatnosti.
Članak 136.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 2000,00 kuna do 500.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 1000,00 kuna do 60.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako:
1. ne čuva presliku papirnatog dokumenta u svojoj evidenciji (članak 52. stavak 3.)
2. ne izvijesti o kupcima – krajnjim potrošačima uređaja za proizvodnju alkohola odnosno alkoholnih pića nadležni carinski ured prema sjedištu ili prebivalištu kupca ili ne dostavi presliku računa o prodaji (članak 73. stavak 1.)
3. ne ispuni tehničke uvjete za vođenje elektroničke evidencije potrošnje plavog dizela za namjene korisnika iz članka 103. ovoga Zakona i za namjene iz članka 105. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona (članak 102. stavak 4.).
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 2000,00 kuna do 300.000,00 kuna kaznit će se obrtnik odnosno osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ako je prekršaj iz stavka 1. ovoga članka počinio u vezi s obavljanjem obrta odnosno druge samostalne djelatnosti.
Članak 138.
(1) Predmeti oporezivanja koji su predmet prekršaja iz članka 132. stavka 1. točaka 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 20., 21., 22., 23., 24., 27. i 28. ovoga Zakona, članka 133. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 6., 25., 26., 27., 29., 30., 31., 32., 37., 38., 39., 40., 42., 43., 44., 45., 47., 55., 58., 59. i 66. ovoga Zakona, članka 134. stavka 1. točaka 21. i 23. ovoga Zakona te članka 137. stavaka 1., 2. i 3. ovoga Zakona oduzet će se.
(2) Trošarinski proizvodi koji su predmet prekršaja iz stavka 1. ovoga članka oduzet će se i ako nisu u vlasništvu počinitelja prekršaja.
(3) Za prekršaj iz članka 132. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 5. i 6. ovoga Zakona učinjen ponovo u roku od tri godine, uz novčanu kaznu, oduzet će se motorno vozilo, plovni objekt, plovilo ili drugi stroj ili motor u kojem je učinjeno takvo djelo.
(4) Prijevozno ili prijenosno sredstvo u koje je ugrađen poseban prostor za skrivanje trošarinskih proizvoda, a koji je iskorišten za prijevoz trošarinskih proizvoda koji su predmet prekršaja oduzet će se.
(5) Prijevozno ili prijenosno sredstvo iskorišteno za prijevoz ili prijenos predmeta oporezivanja koji su predmet prekršaja iz članka 132. stavka 1. točaka 11., 14., 16., 17., 20., 21., 22., 27. i 28. ovoga Zakona, članka 133. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 4., 25., 38., 39., 40., 42., 43., 44., 45. i 47. ovoga Zakona i za koje je propisana obveza plaćanja trošarine oduzet će se ako je vrijednost predmeta oporezivanja koji su predmet prekršaja veća od 1/3 vrijednosti prijevoznog ili prijenosnog sredstva.
(6) Prijevozno ili prijenosno sredstvo iskorišteno za prijevoz ili prijenos duhanskih prerađevina komercijalne naravi koji su predmet prekršaja oduzet će se. U smislu ovoga stavka duhanskim prerađevinama komercijalne naravi smatraju se duhanske prerađevine čija vrsta i količina pokazuje da nisu isključivo namijenjene za pojedinačnu, osobnu uporabu ili za uporabu u kućanstvu počinitelja prekršaja.
(7) Motorno vozilo, plovni objekt, plovilo ili drugi stroj ili motor ili prijevozno ili prijenosno sredstvo iz stavaka 3., 4., 5. i 6. ovoga članka oduzet će se i kada nije u vlasništvu počinitelja prekršaja.
(8) Primjena odredbi ovoga članka ne utječe na prava trećih osoba za naknadu štete od počinitelja prekršaja.
Komentirate u ime: Ministarstvo financija