Na temelju članka 26. Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 147/14) ministar regionalnoga razvoja i fondova Europske unije donosi

PRAVILNIK

o načinu i kriterijima za provedbu postupka akreditacije regionalnih koordinatora

OPĆE ODREDBE   

Članak 1.

Ovim se Pravilnikom pobliže određuje način provođenja i kriteriji za postupak utvrđivanja sposobnosti regionalnih koordinatora za obavljanje poslova od općeg gospodarskog interesa.

POSLOVI REGIONALNIH KOORDINATORA

Članak 2.   

1) Regionalni koordinatori, osnovani s ciljem učinkovite koordinacije i poticanja regionalnog razvoja na razini područne (regionalne) samouprave obavljaju poslove propisane člankom 25. Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Zakon).

2) Regionalni koordinatori obavljaju poslove od općeg gospodarskog interesa iz članka 25. stavak 1. Zakona bez primarne svrhe stjecanja dobiti.

3) Pored poslova iz stavka 2. ovog članka regionalni koordinatori mogu biti registrirani za obavljanje tržišnih djelatnosti.

4) U slučaju iz stavka 3. ovog članka regionalni koordinatori dužni su razdvojiti poslove od općeg gospodarskog interesa od poslova koje obavljaju na slobodnom tržištu, na način da budu organizacijski odvojeni te da se za njih vodi zasebno računovodstvo.

5) Regionalni koordinatori dužni su poslovati prema pozitivnim pravnim propisima Republike Hrvatske vodeći računa o postupanju sukladno pravilima tržišnog natjecanja i državnim potporama uključujući potpore male vrijednosti.

PROCJENA SPOSOBNOSTI REGIONALNIH KOORDINATORA

Agencija za regionalni razvoj   

Članak 3.

1) Agencija za regionalni razvoj (u daljnjem tekstu: Agencija) provodi procjenu sposobnosti (u daljnjem tekstu: akreditacijski postupak) regionalnih koordinatora za obavljanje poslova od općeg gospodarskog interesa kada to zatraži ministarstvo nadležno za regionalni razvoj (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).

2) Agencija provodi akreditacijski postupak sukladno Programu za osiguranje kvalitete rada regionalnih koordinatora (u daljnjem tekstu: Program), koji se objavljuje na službenim internetskim stranicama Agencije.

3) Procjena Agencije može biti na pozitivna, negativna ili uvjetna i ovisi o nalazu neovisnog vanjskog procjenitelja (revizora).

Kriteriji za procjenu sposobnosti   

Članak 4.

1) Agencija procjenjuje sposobnost regionalnih koordinatora za obavljanje poslova od općeg gospodarskog interesa temeljem sljedećih kriterija:

a) broja zaposlenih te plana budućeg zapošljavanja,

b) plana edukacije,  

c) uvida u dužnosti i poslove regionalnog koordinatora te upravljanja osjetljivim radnim mjestima,

d) mogućnosti sukoba interesa,

e) postojanja f ormalne uspostava odgovornosti, nadležnosti, prenesenih ovlasti i svih nužnih povezanih ovlasti za zadatke i radna mjesta unutar organizacije,

f) objektivnog određivanja i dodjele sredstava u odnosu na ciljeve,

g) pohrane dokumentacije,

h) računovodstvenih postupaka,

i)  postupaka za kontinuitet operacija.

2) Prilikom ocjenjivanja kriterija iz stavka 1. ovoga članka Agencija primjenjuje odredbe Programa.

Postupak akreditacije

Članak 5.

1)Agencija započinje postupak akreditacije sukladno članku 5. stavak 4. Pravilnika o upisniku regionalnih koordinatora i lokalnih razvojnih agencija osnovanih s ciljem učinkovite koordinacije i poticanja regionalnog razvoja.

2) Rok od 60 dana iz članka 26. stavak 4. Zakona počinje teći danom dostavljanja zahtjeva iz članka 3. stavka 1. ovoga Pravilnika.

3) Agencija može, pored dokumentacije koju joj dostavi Ministarstvo, zatražiti od regionalnog koordinatora dodatnu dokumentaciju kada ocjeni da je ista potrebna za procjenu sposobnosti i ocjenu zadovoljenja kriterija iz Programa.

4) Agencija će u roku od 60 dana od započinjanja akreditacijskog postupka dostaviti Ministarstvu obrazloženu procjenu sposobnosti regionalnih koordinatora za učinkovito obavljanje poslova iz članka 25. stavak 1. Zakona.

5) Agencija je dužna osigurati neovisno vanjsko mišljenje procjene sposobnosti regionalnih koordinatora u skladu s važećim pravilima o javnoj nabavi.

Članak 6.

1) Postupak akreditacije smatra se završenim nakon što Ministarstvo, na temelju procjene Agencije, u roku od 30 dana donese rješenje o statusu regionalnog koordinatora (rješenje o akreditaciji).

2)Rješenje o akreditaciji donosi se za vremensko razdoblje trajanja višegodišnjeg financijskog okvira Europske unije.

3) Ministarstvo će po izdavanju rješenja iz stavka 1. ovoga članka upisati regionalnog koordinatora u Upisnik regionalnih koordinatora i lokalnih razvojnih agencija (u daljnjem tekstu: Upisnik).

PREISPITIVANJE AKREDITACIJE

Članak 7.  

1) Regionalni koordinatori dužni su obavijestiti Ministarstvo o svim značajnim promjenama koje utječu ili bi mogle utjecati na sposobnost obavljanja djelatnosti od općeg gospodarskog interesa.

2) U slučaju da Ministarstvo i/ili Agencija ima saznanja da je dana akreditacija dovedena u pitanje odnosno da regionalni koordinator više ne udovoljava uvjetima propisanim ovim Pravilnikom i Programom, Ministarstvo će izvijestiti odnosnog regionalnog koordinatora i nadležno tijelo županije odnosno Grada Zagreba.  

3) Ministarstvo će zatražiti od Agencije da pokrene postupak preispitivanja akreditacije.

EDUKACIJA   

Članak 8.

1) Agencija će organizirati sustavnu obuku regionalnih koordinatora upisanih u Upisnik vezanu uz djelatnosti od općeg gospodarskog interesa, u skladu s godišnjim planom edukacije regionalnih koordinatora.

2) Godišnji plan edukacije iz stavka 1. ovoga članka izrađuje Agencija na temelju iskazanih potreba regionalnih koordinatora.

3) O provedenim edukacijama Agencija je obvezna voditi evidencije te izdavati posebne potvrde.

KOMUNIKACIJA

Članak 9.

1) Ministarstvo će u suradnji s Agencijom organizirati polugodišnje konzultacije s regionalnim koordinatorima, u svrhu organiziranja i praćenja obavljanja poslova iz članka 25. Zakona.

2) Ministarstvo i Agencija će odrediti osobe ovlaštene za kontakt s regionalnim koordinatorima upisanim u Upisnik te podatke o ovlaštenim osobama dostaviti regionalnim koordinatorima.

3) Ministarstvo i Agencija će redovito na službenim internetskim stranicama objavljivati informacije relevantne za regionalne koordinatore, pripremati odgovarajuće tiskane materijale te upute za njihov rad i usavršavanje.

ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 10.  

Ovaj Pravilnik stupa na snagu 1. siječnja 2016., a objavit će se u »Narodnim novinama«.

KLASA:

URBROJ:

Zagreb,                          

                                                  POTPREDSJEDNIK VLADE REPUBLIKE HRVATSKE

                                                           I  MINISTAR REGIONALNOGA RAZVOJA

                                                                     I FONDOVA EUROPSKE UNIJE

                                                                             prof.dr.sc. Branko Grčić