Predmet:Prijedlog uredbe o izmjenama i dopunama Uredbe o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i područnog (regionalnog) značaja
Banski dvori | Trg Sv. Marka 2 | 10000 Zagreb | tel. 01 4569 222 | vlada.gov.hr
Na temelju članka 56. stavka 2. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19 i 98/19), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj ______________ donijela
UREDBU
O IZMJENAMA I DOPUNAMA UREDBE O ODREĐIVANJU GRAĐEVINA, DRUGIH ZAHVATA U PROSTORU I POVRŠINA DRŽAVNOG I PODRUČNOG (REGIONALNOG) ZNAČAJA
Članak 1.
U Uredbi o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i područnog (regionalnog) značaja („Narodne novine“, broj 37/14, 154/14 i 30/21), u članku 2. točki 1. naslov se mijenja i glasi:
„1. Građevine i površine prometne i elektroničke komunikacijske infrastrukture i povezane opreme“.
U točki 1. podtočki 1.6. podstavak 2. mijenja se i glasi:
„- radijski koridori i elektronički komunikacijski vodovi pružatelja usluga zemaljske radiodifuzije od državnog značaja“.
Članak 2.
U članku 4. točki 1. naslov se mijenja i glasi:
„1. Građevine i površine prometne i elektroničke komunikacijske infrastrukture i povezane opreme“.
Članak 3.
U članku 6. podstavku 1. iza riječi: „sirovina“ stavlja se zarez i dodaju se riječi: „ugljikovodika, geotermalnih voda za energetske svrhe, podzemno skladištenje plina i trajno zbrinjavanje ugljikova dioksida“.
U podstavku 2. iza riječi: „sirovina“ stavlja se zarez i dodaju se riječi: „ugljikovodika, geotermalnih voda za energetske svrhe, podzemno skladištenje plina i trajno zbrinjavanje ugljikova dioksida“.
Podstavak 3. briše se.
Dosadašnji podstavci 4., 5. i 6. postaju podstavci 3., 4. i 5.
Članak 4.
U članku 7.a ispred riječi: „Osim“ dodaje se oznaka stavka (1).
U stavku 1. podstavku 2. iza riječi: „projekte Republike Hrvatske“ stavlja se zarez i dodaju se riječi: „uključujući i izdavanje rješenja o izmjeni i/ili dopuni lokacijskih i građevinskih dozvola izdanih od upravnog odjela, odnosno službe velikog grada, Grada Zagreba, odnosno županije“.
Iza podstavka 4. briše se točka i dodaje se podstavak 5. koji glasi:
„- građevine sigurnosno-obavještajnog sustava i druge građevine od nacionalnog interesa.“.
Iza stavka 1. dodaje se stavak 2. koji glasi:
„(2) Iznimno od članka 2. točke 1. podtočke 1.1. podstavka 2. ove Uredbe, akte za provedbu prostornih planova za rekonstrukciju državnih cesta koja se poduzima u svrhu izgradnje benzinskih postaja i mjesta za punjenje ili opskrbu alternativnim gorivima, izdaju upravni odjeli, odnosno službe velikog grada, Grada Zagreba, odnosno županije.“.
Članak 5.
Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
Predsjednik
mr.sc. Andrej Plenković
OBRAZLOŽENJE
Uredbom o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i područnog (regionalnog) značaja određuju se građevine i površine državnog i područnog (regionalnog) značaja te zahvati u prostoru i površine državnog i područnog (regionalnog) značaja koji se prema posebnim propisima koji uređuju gradnju ne smatraju građenjem, a koji se prostornim planovima planiraju na teritoriju Republike Hrvatske i u njenom epikontinentalnom pojasu.
Ovim se Prijedlogom uredbe mijenja i dopunjuje važeća Uredba radi usklađenja s terminologijom iz Zakona o elektroničkim komunikacijama („Narodne novine“, broj 73/08, 90/11, 133/12, 80/13, 71/14 i 72/17) i posebnih propisa, te Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika („Narodne novine“, broj 52/18, 52/19, 30/21).
Nadalje, ovim Prijedlogom se otklanja dvojba koja se često pojavljivala u praksi o tome koje tijelo izdaje rješenja o izmjeni i/ili dopuni lokacijskih i građevinskih dozvola za projekte koji su proglašeni strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske, a za koje su prije toga dozvole bile izdane od strane upravnog tijela grada ili županije. S obzirom na smisao dobivenog statusa strateškog projekta, Uredbom se uređuje da će navedene izmjene i/ili dopune izdavati Ministarstvo.
Osim toga, propisuje se da Ministarstvo izdaje akte za provedbu prostornih planova za građevine sigurnosno-obavještajnog sustava i druge građevine od nacionalnog interesa, s obzirom na to da se radi o sustavima i građevinama od nacionalne važnosti čija ugroza može imati ozbiljne posljedice na nacionalnu sigurnost, zdravlje i živote ljudi, imovinu i okoliš.
Ujedno se propisuje da Ministarstvo radi ekonomičnosti i učinkovitosti rješavanja u upravnim postupcima ne izdaje akte za provedbu prostornih planova za zahvate manjeg obujma i važnosti kao što su zahvati rekonstrukcije državne ceste koja se poduzima u svrhu izgradnje benzinskih postaja i mjesta za punjenje ili opskrbu alternativnim, već da iste izdaju nadležna upravna tijela.
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
Zagreb, __ travnja 2022 .
________________________________________________________________
Predlagatelj: Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine
___________________________________________________________________________
Predmet: Prijedlog uredbe o izmjenama i dopunama Uredbe o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i područnog (regionalnog) značaja
________________________________________________________________
Banski dvori | Trg Sv. Marka 2 | 10000 Zagreb | tel. 01 4569 222 | vlada.gov.hr
Na temelju članka 56. stavka 2. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19 i 98/19), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj ______________ donijela
UREDBU
O IZMJENAMA I DOPUNAMA UREDBE O ODREĐIVANJU GRAĐEVINA, DRUGIH ZAHVATA U PROSTORU I POVRŠINA DRŽAVNOG I PODRUČNOG (REGIONALNOG) ZNAČAJA
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PROSTORNOGA UREĐENJA, GRADITELJSTVA I DRŽAVNE IMOVINE
Članak 1.
U Uredbi o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i područnog (regionalnog) značaja („Narodne novine“, broj 37/14, 154/14 i 30/21), u članku 2. točki 1. naslov se mijenja i glasi:
„1. Građevine i površine prometne i elektroničke komunikacijske infrastrukture i povezane opreme“.
U točki 1. podtočki 1.6. podstavak 2. mijenja se i glasi:
„- radijski koridori i elektronički komunikacijski vodovi pružatelja usluga zemaljske radiodifuzije od državnog značaja“.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PROSTORNOGA UREĐENJA, GRADITELJSTVA I DRŽAVNE IMOVINE
Članak 2.
U članku 4. točki 1. naslov se mijenja i glasi:
„1. Građevine i površine prometne i elektroničke komunikacijske infrastrukture i povezane opreme“.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PROSTORNOGA UREĐENJA, GRADITELJSTVA I DRŽAVNE IMOVINE
Članak 3.
U članku 6. podstavku 1. iza riječi: „sirovina“ stavlja se zarez i dodaju se riječi: „ugljikovodika, geotermalnih voda za energetske svrhe, podzemno skladištenje plina i trajno zbrinjavanje ugljikova dioksida“.
U podstavku 2. iza riječi: „sirovina“ stavlja se zarez i dodaju se riječi: „ugljikovodika, geotermalnih voda za energetske svrhe, podzemno skladištenje plina i trajno zbrinjavanje ugljikova dioksida“.
Podstavak 3. briše se.
Dosadašnji podstavci 4., 5. i 6. postaju podstavci 3., 4. i 5.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PROSTORNOGA UREĐENJA, GRADITELJSTVA I DRŽAVNE IMOVINE
Članak 4.
U članku 7.a ispred riječi: „Osim“ dodaje se oznaka stavka (1).
U stavku 1. podstavku 2. iza riječi: „projekte Republike Hrvatske“ stavlja se zarez i dodaju se riječi: „uključujući i izdavanje rješenja o izmjeni i/ili dopuni lokacijskih i građevinskih dozvola izdanih od upravnog odjela, odnosno službe velikog grada, Grada Zagreba, odnosno županije“.
Iza podstavka 4. briše se točka i dodaje se podstavak 5. koji glasi:
„- građevine sigurnosno-obavještajnog sustava i druge građevine od nacionalnog interesa.“.
Iza stavka 1. dodaje se stavak 2. koji glasi:
„(2) Iznimno od članka 2. točke 1. podtočke 1.1. podstavka 2. ove Uredbe, akte za provedbu prostornih planova za rekonstrukciju državnih cesta koja se poduzima u svrhu izgradnje benzinskih postaja i mjesta za punjenje ili opskrbu alternativnim gorivima, izdaju upravni odjeli, odnosno službe velikog grada, Grada Zagreba, odnosno županije.“.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PROSTORNOGA UREĐENJA, GRADITELJSTVA I DRŽAVNE IMOVINE
Članak 5.
Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
Predsjednik
mr.sc. Andrej Plenković
OBRAZLOŽENJE
Uredbom o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i područnog (regionalnog) značaja određuju se građevine i površine državnog i područnog (regionalnog) značaja te zahvati u prostoru i površine državnog i područnog (regionalnog) značaja koji se prema posebnim propisima koji uređuju gradnju ne smatraju građenjem, a koji se prostornim planovima planiraju na teritoriju Republike Hrvatske i u njenom epikontinentalnom pojasu.
Ovim se Prijedlogom uredbe mijenja i dopunjuje važeća Uredba radi usklađenja s terminologijom iz Zakona o elektroničkim komunikacijama („Narodne novine“, broj 73/08, 90/11, 133/12, 80/13, 71/14 i 72/17) i posebnih propisa, te Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika („Narodne novine“, broj 52/18, 52/19, 30/21).
Nadalje, ovim Prijedlogom se otklanja dvojba koja se često pojavljivala u praksi o tome koje tijelo izdaje rješenja o izmjeni i/ili dopuni lokacijskih i građevinskih dozvola za projekte koji su proglašeni strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske, a za koje su prije toga dozvole bile izdane od strane upravnog tijela grada ili županije. S obzirom na smisao dobivenog statusa strateškog projekta, Uredbom se uređuje da će navedene izmjene i/ili dopune izdavati Ministarstvo.
Osim toga, propisuje se da Ministarstvo izdaje akte za provedbu prostornih planova za građevine sigurnosno-obavještajnog sustava i druge građevine od nacionalnog interesa, s obzirom na to da se radi o sustavima i građevinama od nacionalne važnosti čija ugroza može imati ozbiljne posljedice na nacionalnu sigurnost, zdravlje i živote ljudi, imovinu i okoliš.
Ujedno se propisuje da Ministarstvo radi ekonomičnosti i učinkovitosti rješavanja u upravnim postupcima ne izdaje akte za provedbu prostornih planova za zahvate manjeg obujma i važnosti kao što su zahvati rekonstrukcije državne ceste koja se poduzima u svrhu izgradnje benzinskih postaja i mjesta za punjenje ili opskrbu alternativnim, već da iste izdaju nadležna upravna tijela.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PROSTORNOGA UREĐENJA, GRADITELJSTVA I DRŽAVNE IMOVINE