Na temelju članka 21. stavka 6. Zakona o boravišnoj pristojbi (»Narodne novine«, broj 152/08., 59/09. – isp. i 30/14.), ministar turizma donosi
PRAVILNIK
O NAČINU VOĐENJA POPISA TURISTA TE O OBLIKU I SADRŽAJU OBRASCA PRIJAVE TURISTA TURISTIČKOJ ZAJEDNICI
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(1) Ovim Pravilnikom propisuje se način vođenja Popisa turista te oblik i sadržaj elektroničkog obrasca prijave i odjave turista turističkoj zajednici.
(2) Popis turista vodi se, a prijava i odjava turista obavljaju se putem sustava eVisitor, kao središnjeg elektroničkog sustava prijave i odjave turista u Republici Hrvatskoj.
II. POPIS TURISTA
Članak 2.
(1) Za osobe za koje je propisana obveza prijave i odjave turista turističkoj zajednici, vodi se Popis turista.
(2) Popis turista vodi se za područje Republike Hrvatske, aprema područjuza koje su osnovane turističke zajednice.
(3) Popis turista vodi se posebno za svaku pojedinu pravnu ili fizičku osobu koja:
1. pruža uslugu noćenja u smještajnom objektu u kojem se obavlja ugostiteljska djelatnost;
2. pruža uslugu noćenja na plovnom objektu nautičkog turizma (charter, crusing);
3. pruža uslugu smještaja u domaćinstvu i seljačkom domaćinstvu.
(4) Popis turista vodi se i za:
1. vlasnike kuća i stanova za odmor i za sve osobe koje noće u toj kući ili stanu;
2. stanovnike turističke općine ili grada koji ima obvezu prijave osoba koje borave u njegovoj kući ili stanu.
Članak 3.
(1) U Popis turista upisuju se sljedeći podaci o pravnoj ili fizičkoj osobi iz članka 2. stavka 3. i 4. ovog Pravilnika:
◊porezni broj – OIB
◊naziv, odnosno ime i prezime
◊podaci o smještajnom objektu (vrsta, kategorija, kapacitet, adresa)
◊podaci o adresi za dostavu pismena
◊podaci o punomoćniku ili ovlaštenoj osobi za preuzimanje pristupnih podataka
(2) U Popis turista upisuju se sljedeći podaci o turistima:
◊Prezime i ime, mjesto, država i datum rođenja
◊Državljanstvo
◊Vrsta i broj isprave o identitetu
◊Prebivalište (boravište) i adresa
◊Datum dolaska u objekt
◊Predviđeni datum odlaska iz objekta
◊Napomena
(3) Upisivanje podataka iz stavka 1. ovog članka u Popis turista obavlja se na temelju podataka iz rješenja o ispunjavanju minimalnih uvjeta, odnosno uvjeta za vrstu i kategoriju ugostiteljskih objekata te drugih odgovarajućih dokumenata kojima se dokazuje identitet i svojstvo pravne ili fizičke osobe iz članka 2. stavka 3. i 4. ovog Pravilnika.
(4) Upisivanje podataka u Popis turista obavlja se na temelju podataka iz prijave i odjave turista.
III. OBVEZNICI PRIJAVE I ODJAVE TURISTA
Članak 4.
(1) Obveznici prijave i odjave turista turističkoj zajednici su:
1.pravne i fizičke osobe koje pružaju uslugu noćenja u smještajnom objektu;
2.pravne i fizičke osobe koje pružaju uslugu noćenja na plovnom objektu nautičkog turizma (charter, crusing);
3.fizičke osobe koje pružaju uslugu smještaja u domaćinstvu i seljačkom domaćinstvu
4.vlasnik kuće ili stana za odmor;
5.stanovnici turističke općine ili grada.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka prijavu i odjavu turista obavljaju putem izravnog pristupa informacijskom sustavu eVisitor, na način određen protokolom iz članka 6. stavka 1. ovoga Pravilnika.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, osobe iz stavka 1. točke 3., 4. i 5. ovoga članka, prijavu, odnosno odjavu turista mogu izvršiti neposredno u turističkoj zajednici, a turistička zajednica je u to svrhu dužna osigurati najmanje jedan terminal eVisitor sustava i stručnu pomoć obveznicima prijave odnosno odjave turista.
IV. SADRŽAJ OBRASCA PRIJAVE TURISTA
Članak 5.
(1) Obrazac prijave turista turističkoj zajednici sadržava porezni broj – OIB pravne ili fizičke osobe iz članka 2. stavka 3. i 4. ovoga Pravilnika koja pruža uslugu smještaja te sljedeće podatke o turistu:
◊Prezime i ime
◊Mjesto, država i datum rođenja
◊Državljanstvo
◊Vrsta i broj isprave o identitetu
◊Prebivalište (boravište) i adresa
◊Datum prijave
◊Datum odjave
◊Napomena
◊Turistička zajednica
◊Broj prijave (jedinstveni identifikacijski broj koji automatski dodjeljuje sustav)
(2) U odjeljak Napomena upisuje se temelj za oslobođenje od plaćanja boravišne pristojbe, odnosno za umanjenje plaćanja boravišne pristojbe.
(3) Odjava turista obavlja se na temelju jedinstvenog evidencijskog (identifikacijskog) broja prijave iz stavka 1. podstavka 10. ovoga članka, unosom u sustav podataka o datumu odlaska turista odnosno unosom prijave turista u drugom smještajnom objektu.
(4) Podaci u prijavi i odjavi turista upisuju se na temelju podataka iz osobne iskaznice, odnosno putne ili neke druge isprave o identitetu.
(5) Osim podataka iz stavka 1. i 2. ovog članka, u sustav eVisitor mogu se putem obrasca prijave i odjave turista upisivati i drugi podaci o turistu koje je turistička zajednica odnosno pravna ili fizička osoba iz članka 2. stavka 3. i 4. ovog Pravilnika dužna voditi prema drugim propisima.
Članak 6.
(1) Prijava i odjava turista iz članka 4. ovoga Pravilnika autentificira se temeljem sigurnog pristupa sustavu eVisitor kroz autentifikacijski protokol koji sadrži cjelokupni proces ispravnog obavljanja elektroničke prijave i odjave turista
(2) Protokol iz stavka 1. ovoga članka te upute za prijavu, odnosno odjavu turista putem sustava eVisitor internim aktom utvrđuje Glavni ured Hrvatske turističke zajednice.
(3)U slučaju iz članka 4. stavka 3. ovoga Pravilnika, turistička zajednica izdaje potvrdu da je prijava, odnosno odjava izvršena na zahtjev obveznika i koja sadržava sve podatke iz prijave, odnosno odjave.
(4) Ispravno zaprimljenom prijavom i odjavom se smatra ona prijava i odjava koja je u potpunosti zaprimljena (provedena) prema protokolu iz stavka 1. ovoga članka.
(5) Turistička zajednica pohranjuje zaprimljene podatke na dislociranojlokaciji sukladno standardima arhiviranja digitalnog sadržaja koje određuje tijelo nadležno za arhivsko gradivo. Obveza čuvanja podataka iz popisa turista te prijave i odjave je 10 godina. Statističke analize i podaci čuvaju se i pohranjuju trajno.
IV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 7.
(1) Putem sustava eVisitor, na temelju unesenih podataka o prijavi i odjavi turista vrši se obračun boravišne pristojbe i na odgovarajući način prati njezina naplata.
(2) Podatke iz Popisa turista kao i druge podatke iz sustava eVisitor koriste nadležna inspekcijska i druga državna tijelaza obavljanje poslova iz svog djelokruga.
(3) Tijelima iz stavka 2. i 3. ovog članka omogućit će se izravan pristup sustavu eVisitor uz uvjet primjene protokola iz članka 6. stavka 1. ovoga Pravilnika u skladu s propisima koji reguliraju zaštitu osobnih podataka.
Članak 8.
(1) Turistička zajednica je dužna izvijestiti osobe iz članka 4. stavka 1. ovoga Pravilnika o načinima prijave i odjave turista turističkoj zajednici za područje svoga djelovanja.
(2) Turističke zajednice su dužne osigurati svim obveznicima prijave i odjave turista edukaciju i stručnu pomoć vezanu uz korištenje sustava eVisitor te im izdati korisničke upute.
Članak 9.
(1) Iznimno od članka 3. stavka 4. ovoga Pravilnika, upisivanje podataka u Popis turista za pravnu ili fizičku osobu koja pruža uslugu noćenja na plovnom objektu nautičkog turizma (charter, crusing) obavlja se putem elektroničke razmjene podataka s elektroničkim sustavom evidencije prijava popisa posade i putnika na plovilima za iznajmljivanje odnosno drugim odgovarajućim elektroničkim sustavom koji vodi ministarstvo nadležno za pomorstvo.
(2) Prijava stranaca nadležnoj policijskoj upravi, odnosno policijskoj postaji putem turističke zajednice obavlja se sukladno propisima koji reguliraju status stranaca u Republici Hrvatskoj i to automatiziranim putem elektroničkom razmjenom podataka između sustava eVisitor i informacijskog sustava koji vodi Ministarstvo unutarnjih poslova.
Članak 10.
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o postupku prijave i odjave turista i načinu vođenja popisa turista (Narodne novine, broj113/09.).
Članak 11.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu 1. siječnja 2016. godine i objavit će se u Narodnim novinama.
Klasa: 011-02/15-01/17
Urbroj: 529-05-15-01
Zagreb, 2. 10. 2015.
M I N I S T A R
Darko Lorencin
O b r a z l o ž e n j e
Sustav eVisitor služit će prikupljanju i obradi podataka o pružateljima usluga smještaja te njihovim smještajnim objektima i prijavljivanju i odjavljivanju turista, a iznimno je važan za obračun i kontrolu naplate boravišne pristojbe kao i za obradu i analizu podataka za statističke izvještaje. Sustav će biti dostupan korisnicima putem interneta kao web aplikacija i bez potrebe za instaliranjem na računalo.
Pristup tom sustavu imat će preko 60 tisuća pružatelja usluga smještaja, turističke zajednice te tijela državne uprave vezano za obavljanje poslova iz njihove nadležnosti (Turistička inspekcija, Ministarstvo unutarnjih poslova, Porezna uprava, Carinska uprava, Državni zavod za statistiku).
eVisitor sustav koji će se primjenjivati od 1.1.2016. godine, unaprijedit će zajedničko djelovanje sustava turističkih zajednica u naplati boravišne pristojbe i omogućit će praćenje kretanja turista na cijelom teritoriju RH, odnosno omogućit će da se u realnom vremenu raspolaže sa svim relevantnim podacima o kretanju turističkog prometa u Hrvatskoj, kao i o financijskim podacima o statusu naplate i dugovanja boravišne pristojbe.
Nacrt
MINISTARSTVO TURIZMA
Na temelju članka 21. stavka 6. Zakona o boravišnoj pristojbi (»Narodne novine«, broj 152/08., 59/09. – isp. i 30/14.), ministar turizma donosi
PRAVILNIK
O NAČINU VOĐENJA POPISA TURISTA TE O OBLIKU I SADRŽAJU OBRASCA PRIJAVE TURISTA TURISTIČKOJ ZAJEDNICI
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
I. OPĆE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
Članak 1.
(1) Ovim Pravilnikom propisuje se način vođenja Popisa turista te oblik i sadržaj elektroničkog obrasca prijave i odjave turista turističkoj zajednici.
(2) Popis turista vodi se, a prijava i odjava turista obavljaju se putem sustava eVisitor, kao središnjeg elektroničkog sustava prijave i odjave turista u Republici Hrvatskoj.
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
II. POPIS TURISTA
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
Članak 2.
(1) Za osobe za koje je propisana obveza prijave i odjave turista turističkoj zajednici, vodi se Popis turista.
(2) Popis turista vodi se za područje Republike Hrvatske, aprema područjuza koje su osnovane turističke zajednice.
(3) Popis turista vodi se posebno za svaku pojedinu pravnu ili fizičku osobu koja:
1. pruža uslugu noćenja u smještajnom objektu u kojem se obavlja ugostiteljska djelatnost;
2. pruža uslugu noćenja na plovnom objektu nautičkog turizma (charter, crusing);
3. pruža uslugu smještaja u domaćinstvu i seljačkom domaćinstvu.
(4) Popis turista vodi se i za:
1. vlasnike kuća i stanova za odmor i za sve osobe koje noće u toj kući ili stanu;
2. stanovnike turističke općine ili grada koji ima obvezu prijave osoba koje borave u njegovoj kući ili stanu.
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
Članak 3.
(1) U Popis turista upisuju se sljedeći podaci o pravnoj ili fizičkoj osobi iz članka 2. stavka 3. i 4. ovog Pravilnika:
◊ porezni broj – OIB
◊ naziv, odnosno ime i prezime
◊ podaci o smještajnom objektu (vrsta, kategorija, kapacitet, adresa)
◊ podaci o adresi za dostavu pismena
◊ podaci o punomoćniku ili ovlaštenoj osobi za preuzimanje pristupnih podataka
(2) U Popis turista upisuju se sljedeći podaci o turistima:
◊ Prezime i ime, mjesto, država i datum rođenja
◊ Državljanstvo
◊ Vrsta i broj isprave o identitetu
◊ Prebivalište (boravište) i adresa
◊ Datum dolaska u objekt
◊ Predviđeni datum odlaska iz objekta
◊ Napomena
(3) Upisivanje podataka iz stavka 1. ovog članka u Popis turista obavlja se na temelju podataka iz rješenja o ispunjavanju minimalnih uvjeta, odnosno uvjeta za vrstu i kategoriju ugostiteljskih objekata te drugih odgovarajućih dokumenata kojima se dokazuje identitet i svojstvo pravne ili fizičke osobe iz članka 2. stavka 3. i 4. ovog Pravilnika.
(4) Upisivanje podataka u Popis turista obavlja se na temelju podataka iz prijave i odjave turista.
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
III. OBVEZNICI PRIJAVE I ODJAVE TURISTA
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
Članak 4.
(1) Obveznici prijave i odjave turista turističkoj zajednici su:
1. pravne i fizičke osobe koje pružaju uslugu noćenja u smještajnom objektu;
2. pravne i fizičke osobe koje pružaju uslugu noćenja na plovnom objektu nautičkog turizma (charter, crusing);
3. fizičke osobe koje pružaju uslugu smještaja u domaćinstvu i seljačkom domaćinstvu
4. vlasnik kuće ili stana za odmor;
5. stanovnici turističke općine ili grada.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka prijavu i odjavu turista obavljaju putem izravnog pristupa informacijskom sustavu eVisitor, na način određen protokolom iz članka 6. stavka 1. ovoga Pravilnika.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, osobe iz stavka 1. točke 3., 4. i 5. ovoga članka, prijavu, odnosno odjavu turista mogu izvršiti neposredno u turističkoj zajednici, a turistička zajednica je u to svrhu dužna osigurati najmanje jedan terminal eVisitor sustava i stručnu pomoć obveznicima prijave odnosno odjave turista.
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
IV. SADRŽAJ OBRASCA PRIJAVE TURISTA
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
Članak 5.
(1) Obrazac prijave turista turističkoj zajednici sadržava porezni broj – OIB pravne ili fizičke osobe iz članka 2. stavka 3. i 4. ovoga Pravilnika koja pruža uslugu smještaja te sljedeće podatke o turistu:
◊ Prezime i ime
◊ Mjesto, država i datum rođenja
◊ Državljanstvo
◊ Vrsta i broj isprave o identitetu
◊ Prebivalište (boravište) i adresa
◊ Datum prijave
◊ Datum odjave
◊ Napomena
◊ Turistička zajednica
◊ Broj prijave (jedinstveni identifikacijski broj koji automatski dodjeljuje sustav)
(2) U odjeljak Napomena upisuje se temelj za oslobođenje od plaćanja boravišne pristojbe, odnosno za umanjenje plaćanja boravišne pristojbe.
(3) Odjava turista obavlja se na temelju jedinstvenog evidencijskog (identifikacijskog) broja prijave iz stavka 1. podstavka 10. ovoga članka, unosom u sustav podataka o datumu odlaska turista odnosno unosom prijave turista u drugom smještajnom objektu.
(4) Podaci u prijavi i odjavi turista upisuju se na temelju podataka iz osobne iskaznice, odnosno putne ili neke druge isprave o identitetu.
(5) Osim podataka iz stavka 1. i 2. ovog članka, u sustav eVisitor mogu se putem obrasca prijave i odjave turista upisivati i drugi podaci o turistu koje je turistička zajednica odnosno pravna ili fizička osoba iz članka 2. stavka 3. i 4. ovog Pravilnika dužna voditi prema drugim propisima.
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
Članak 6.
(1) Prijava i odjava turista iz članka 4. ovoga Pravilnika autentificira se temeljem sigurnog pristupa sustavu eVisitor kroz autentifikacijski protokol koji sadrži cjelokupni proces ispravnog obavljanja elektroničke prijave i odjave turista
(2) Protokol iz stavka 1. ovoga članka te upute za prijavu, odnosno odjavu turista putem sustava eVisitor internim aktom utvrđuje Glavni ured Hrvatske turističke zajednice.
(3)U slučaju iz članka 4. stavka 3. ovoga Pravilnika, turistička zajednica izdaje potvrdu da je prijava, odnosno odjava izvršena na zahtjev obveznika i koja sadržava sve podatke iz prijave, odnosno odjave.
(4) Ispravno zaprimljenom prijavom i odjavom se smatra ona prijava i odjava koja je u potpunosti zaprimljena (provedena) prema protokolu iz stavka 1. ovoga članka.
(5) Turistička zajednica pohranjuje zaprimljene podatke na dislociranojlokaciji sukladno standardima arhiviranja digitalnog sadržaja koje određuje tijelo nadležno za arhivsko gradivo. Obveza čuvanja podataka iz popisa turista te prijave i odjave je 10 godina. Statističke analize i podaci čuvaju se i pohranjuju trajno.
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
IV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
Članak 7.
(1) Putem sustava eVisitor, na temelju unesenih podataka o prijavi i odjavi turista vrši se obračun boravišne pristojbe i na odgovarajući način prati njezina naplata.
(2) Podatke iz Popisa turista kao i druge podatke iz sustava eVisitor koriste nadležna inspekcijska i druga državna tijelaza obavljanje poslova iz svog djelokruga.
(3) Tijelima iz stavka 2. i 3. ovog članka omogućit će se izravan pristup sustavu eVisitor uz uvjet primjene protokola iz članka 6. stavka 1. ovoga Pravilnika u skladu s propisima koji reguliraju zaštitu osobnih podataka.
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
Članak 8.
(1) Turistička zajednica je dužna izvijestiti osobe iz članka 4. stavka 1. ovoga Pravilnika o načinima prijave i odjave turista turističkoj zajednici za područje svoga djelovanja.
(2) Turističke zajednice su dužne osigurati svim obveznicima prijave i odjave turista edukaciju i stručnu pomoć vezanu uz korištenje sustava eVisitor te im izdati korisničke upute.
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
Članak 9.
( 1) Iznimno od članka 3. stavka 4. ovoga Pravilnika, upisivanje podataka u Popis turista za pravnu ili fizičku osobu koja pruža uslugu noćenja na plovnom objektu nautičkog turizma (charter, crusing) obavlja se putem elektroničke razmjene podataka s elektroničkim sustavom evidencije prijava popisa posade i putnika na plovilima za iznajmljivanje odnosno drugim odgovarajućim elektroničkim sustavom koji vodi ministarstvo nadležno za pomorstvo.
(2) Prijava stranaca nadležnoj policijskoj upravi, odnosno policijskoj postaji putem turističke zajednice obavlja se sukladno propisima koji reguliraju status stranaca u Republici Hrvatskoj i to automatiziranim putem elektroničkom razmjenom podataka između sustava eVisitor i informacijskog sustava koji vodi Ministarstvo unutarnjih poslova.
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
Članak 10.
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o postupku prijave i odjave turista i načinu vođenja popisa turista (Narodne novine, broj113/09.).
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
Članak 11.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu 1. siječnja 2016. godine i objavit će se u Narodnim novinama.
Klasa: 011-02/15-01/17
Urbroj: 529-05-15-01
Zagreb, 2. 10. 2015.
M I N I S T A R
Darko Lorencin
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma
O b r a z l o ž e n j e
Sustav eVisitor služit će prikupljanju i obradi podataka o pružateljima usluga smještaja te njihovim smještajnim objektima i prijavljivanju i odjavljivanju turista, a iznimno je važan za obračun i kontrolu naplate boravišne pristojbe kao i za obradu i analizu podataka za statističke izvještaje. Sustav će biti dostupan korisnicima putem interneta kao web aplikacija i bez potrebe za instaliranjem na računalo.
Pristup tom sustavu imat će preko 60 tisuća pružatelja usluga smještaja, turističke zajednice te tijela državne uprave vezano za obavljanje poslova iz njihove nadležnosti (Turistička inspekcija, Ministarstvo unutarnjih poslova, Porezna uprava, Carinska uprava, Državni zavod za statistiku).
eVisitor sustav koji će se primjenjivati od 1.1.2016. godine, unaprijedit će zajedničko djelovanje sustava turističkih zajednica u naplati boravišne pristojbe i omogućit će praćenje kretanja turista na cijelom teritoriju RH, odnosno omogućit će da se u realnom vremenu raspolaže sa svim relevantnim podacima o kretanju turističkog prometa u Hrvatskoj, kao i o financijskim podacima o statusu naplate i dugovanja boravišne pristojbe.
Komentirate u ime: Ministarstvo turizma