Uvodne napomene

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuju se format, sadržaj i lokacije za pružanje informacija o usporedbi jediničnih cijena alternativnih i konvencionalnih goriva na postajama za opskrbu gorivom, temeljem metodologije usvojene od strane Europske komisije.

Metodologija izračuna

Članak 2.

(1) Za potrebe prikazivanja na postajama za opskrbu gorivom, metodologijom je predviđen osnovni izračun kojim se omogućuje indikativna usporedba cijena na temelju primjeraka osobnih automobila koje utvrđuje ministarstvo nadležno za poslove prometa u suradnji sa stručnom organizacijom koja se bavi tehničkim pregledima vozila,  i koji su usporedivi, barem kad je riječ o njihovoj masi i snazi motora, ali koji upotrebljavaju različita goriva.

(2) Metodologijom se za potrebe takve usporedbe utvrđuje da se cijene benzinskih, dizelskih i alternativnih goriva izražavaju u primjenjivoj valuti po prijeđenih 100 km.

(3) Izračun se temelji na sljedećim čimbenicima:

(a) potrošnji goriva pojedinačnog vozila po prijeđenih 100 km navedenoj u certifikatu o sukladnosti vozila iz članka 18. Direktive 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća;

(b) ako je primjenjivo, vrijednosti potrošnje goriva po prijeđenih 100 km koje utvrđuju države članice za mješavine biogoriva s benzinskim ili dizelskim gorivom;

(c) tržišne cijene po jedinici pojedinačnog goriva, izražene u primjenjivoj valuti za jedinice koje se navode u predmetnoj državi članici, u skladu s Direktivom 98/6/EZ (dalje u tekstu „konvencionalne jedinice”).

(4) Cijena izražena u primjenjivoj valuti po prijeđenih 100 km izračunava se kako slijedi: cijena goriva u HRK po konvencionalnoj jedinici pomnožena s potrošnjom goriva po prijeđenih 100 km.

HRK/100km=cijena goriva po litri/kg/kwh x vrijednost potrošnje goriva iz certifikata o sukladnosti vozila na 100 km (WLTP)

(5) Cijena goriva u konvencionalnim jedinicama koja se uzima u obzir je prosječna cijena tijekom maksimalno zadnjeg tromjesečja prije izračuna.

OBVEZA PRIKAZIVANJA

Članak 3.

(1) Obvezu prikazivanja usporedbe jediničnih cijena goriva imaju postaje za opskrbu gorivom  koje kumulativno ispunjavaju sljedeće uvjete:

a) predstavljaju 10 % postaja za opskrbu gorivom s najvećom količinom prodanih naftnih derivata u jednoj kalendarskoj godini

b) stavljaju na tržište najmanje tri različite vrste goriva od kojih je barem jedna alternativna vrsta goriva i mjeri se WLTP protokolom. (engl. Worldwide Harmonized Light-Duty Vehicles Test Procedure, u daljnjem tekstu: WLTP)

(2) Popis postaja za opskrbu gorivom iz stavka 1. ovog članka javno je dostupan na web stranici ministarstva nadležnog za poslove prometa i nacionalnom portalu, te će se ažurirati jednom godišnje.

Format, sadržaj i lokacija prikaza

Članak 4.

(1) Usporedba jediničnih cijena goriva vrši se tabličnim prikazom u kojem su navedene vrste konvencionalnih i alternativnih goriva dostupne na tržištu Republike Hrvatske, segmenti vozila odabrani za prikazivanje od strane ministarstva nadležnog za poslove prometa temeljem statističkih podataka o najprodavanijim vozilima na području Republike Hrvatske, te cijena izražena u HRK po prijeđenih 100 km za svaku vrstu i goriva i svaki odabrani segment vozila (HRK/100km).

(2) Tablični prikaz usporedbe jediničnih cijena goriva na postajama za opskrbu gorivom mora se isticati na vidljivom mjestu na sljedećim lokacijama:

- ispred ulaza u prodajni prostor ili u samom prodajnom prostoru ili

- uz ili na agregatu za gorivo

(3) Visoko miješana biogoriva, sintetička i parafinska goriva ne uzimaju se u obzir i ne prikazuju se zbog nedostatka WLTP podataka.

Ažuriranje i preuzimanje podataka

Članak 5.

Ministarstvo nadležno za poslove prometa obvezno je putem službene web stranice ili nacionalnog portala kvartalno ažurirati podatke o usporedbi jediničnih cijena goriva, te ih učiniti dostupnima za preuzimanje vlasnicima postaja za opskrbu gorivom u  A3, A4 i A5 PDF formatu.

ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 6.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

OBRAZLOŽENJE

Vlada Republike Hrvatske je donošenjem Zakona o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva („Narodne novine“, broj 120/16) prenijela u hrvatsko zakonodavstvo odredbe Direktive 2014/94/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014. godine o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva (SL L 307, 28.10.2014.)

Člankom 9. stavkom 5. Zakona o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva i člankom 7. stavkom 3. Direktive o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva je propisano da se pri iskazivanju cijena goriva na postaji za opskrbu gorivom, a posebno kada se radi o prirodnom plinu i vodiku, prema potrebi u informativne svrhe iskazuje usporedba između odgovarajućih jediničnih cijena, a da se prikazom tih informacija ne smije se zavarati ili zbuniti korisnika.

Dodatno, člankom 7.3. Direktive za uspostavu infrastrukture za alternativna goriva propisano je da je radi povećanja osviještenosti potrošača i dosljednog omogućavanja transparentnosti cijena goriva u cijeloj Uniji, Komisija ovlaštena donijeti, putem provedbenih akata, zajedničku metodologiju za usporedbu jediničnih cijena alternativnih goriva. Europska komisija je sukladno članku 7. stavku 3. navedene Direktive donijela Provedbenu uredbu (EU) 2018/732 оd 17. svibnja 2018. o zajedničkoj metodologiji za usporedbu jediničnih cijena alternativnih goriva.

Radi pomoći u implementaciji članka 7.3. Direktive, Europska komisija je raspisala natječaj za projekt iz CEF programa  PSA „Usporedba cijena goriva“, koji je rezultirao smjernicama odnosno preporukama za implementaciju („Recommendations/guidelinse-deliverable D6.2). Taj dokument sažima preporuke za dosljednu provedbu članka 7.3. Direktive, te u potpunosti udovoljava zahtjevima Ugovora o PSA-u, povezanim s Direktivom i Provedbenom uredbom Komisije.

Pravna osnova za donošenje ovog Pravilnika je članak 9. stavak 5. Zakona o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva, članak 7. stavak 3. Direktive o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva, Provedbena uredba Europske komisije o zajedničkoj metodologiji za usporedbu jediničnih cijena alternativnih goriva te smjernice odnosno preporuke projektnog tima PSA „Usporedba cijena goriva“

Cilj prijedloga ovog Pravilnika je usklađivanje s gore navedenim propisima i smjernicama odnosno preporukama dokumenta proizašlog iz projekta PSA „Usporedba cijena goriva“.