Logotip e-Građani
e-Građani Informacije i usluge

Filtrirajte e-usluge
Filtrirajte e-usluge
Moj profil
Moj profil
Korisnički pretinac
Korisnički pretinac
0
Prijava
Prijava
Odjava
Odjava
Prilagodba slabovidnosti
Prilagodba slabovidnosti
Ukloni prilagodbu slabovidnosti
Ukloni prilagodbu slabovidnosti
Prilagodba disleksiji
Prilagodba disleksiji
Ukloni prilagodbu disleksiji
Ukloni prilagodbu disleksiji
Veličina pisma
Veličina pisma

Veličina pisma 




OIB: null

Razina sigurnosti: 0

Novih poruka: 0

Promjena subjekta


Rezultati filtriranja

Prikaži sve rezultate

Izaberite subjekt

    E-SAVJETOVANJA

    Savjetovanja Istraživanja Pomoć
    • Često postavljana pitanja
    • Preuzmi upute
    • PREUZMI UPUTE - eOVLAŠTENJA
    • Kontakt
    Savjetovanja Istraživanja Pomoć
    • Često postavljana pitanja
    • Preuzmi upute
    • PREUZMI UPUTE - eOVLAŠTENJA
    • Kontakt

    Savjetovanje o Obrascu prethodne procjene za Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o porezu na dodanu vrijednost

    Preuzmi Word dokumentOstali dokumenti
    •   0
      • PRILOG 1. 0
      • OBRAZAC PRETHODNE PROCJENE 0


    Savjetovanje o Obrascu prethodne procjene za Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o porezu na dodanu vrijednost

    • Ukupno komentara: 0
    • Ukupno općih komentara: 0
    • Ukupno nadopuna teksta: 0

    Savjetovanje o Obrascu prethodne procjene za Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o porezu na dodanu vrijednost

    • Ukupno komentara: 0
    • Ukupno općih komentara: 0
    • Ukupno nadopuna teksta: 0

     

     

    Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
    Odustani
    • Prvo novi komentari
    • Prvo stariji komentari
    • Prvo najpopularniji
    • Prvo komentari s najviše lajkova
    • Prvo komentari s najviše dislajkova
    1

    PRILOG 1.

    Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
    Odustani
    • Prvo novi komentari
    • Prvo stariji komentari
    • Prvo najpopularniji
    • Prvo komentari s najviše lajkova
    • Prvo komentari s najviše dislajkova
    1

    OBRAZAC PRETHODNE PROCJENE

     

    1.

    OPĆE INFORMACIJE

    1.1.

    Stručni nositelj:

    Ministarstvo financija

    1.2.

    Naziv nacrta prijedloga zakona:

    Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o porezu na dodanu vrijednost

    1.3.

    Datum:

    8. kolovoza 2022.

    1.4.

    Ustrojstvena jedinica, kontakt telefon i elektronička pošta osobe zadužene za izradu Obrasca prethodne procjene:

    Porezna uprava, Središnji ured, Sektor za normativnu djelatnost, edukaciju i međunarodnu suradnju,

    Služba za porez na dodanu vrijednost

    Renata Kalčić, Tel: 01/4809-553

    renata.kalcic @porezna-uprava.hr

     

    1.5.

    Da li je nacrt prijedloga zakona dio programa rada Vlade Republike Hrvatske, drugog akta planiranja ili reformske mjere?

    Da/Ne:

    Da

    Naziv akta:

    Nacionalni plan zamjene hrvatske kune eurom

     

    1.6.

    Da li je nacrt prijedloga zakona vezan za usklađivanje zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije?

    Da/Ne:

    Ne

    Naziv pravne stečevine EU:

     

     

    2.

    ANALIZA POSTOJEĆEG STANJA

    2.1.

    Što je problem koji zahtjeva izradu ili promjenu zakonodavstva?

    Zakon o porezu na dodanu vrijednost sadrži odredbe povezane s kunom koje se odnose primjerice na prag stjecanja dobara unutar Europske unije, prag za upis u registar obveznika PDV-a, vrijednost isporuka do koje porezni obveznik može biti tromjesečni obveznik PDV-a i slično, koje je potrebno izmijeniti zbog uvođenja eura.

    Zbog globalnog utjecaja trenutnog trenda kretanja cijena energenata, došlo je do značajnog porasta cijena energenata što nepovoljno utječe na standard građana, ali i gospodarski sektor, te se ne očekuje daljnja stagnacija i vraćanje cijena na razine koje su bile početkom 2021. godine.

    2.2.

    Zašto je potrebna izrada nacrta prijedloga zakona?

    Izrada Nacrta prijedloga zakona o izmjenama i dopuni Zakona o porezu na dodanu vrijednost potrebna je zbog

    - pune prilagodbe hrvatskog zakonodavstva uvođenju eura, pa tako i Zakona o porezu na dodanu vrijednost koji sadrži odredbe povezane s kunom

    - proširenja primjene snižene stope PDV-a od 5% kako bi se

    - ublažio rast cijena energenata kućanstvima i gospodarskom sektoru

    - smanjio inflatorni pritisak

    - olakšalo poslovanja gospodarskom sektoru.

     

    2.3.

    Navedite dokaz, argument, analizu koja podržava potrebu za izradom nacrta prijedloga zakona.

    Republika Hrvatska je potpisivanjem Ugovora o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji postala stranka Ugovora o Europskoj uniji, kao i Ugovora o funkcioniranju Europske unije i Ugovora o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, čime je preuzela obvezu uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj nakon što budu ispunjeni propisani uvjeti. Također proširenje primjene snižene stope PDV-a od 5% moguće je jedino izradom nacrta prijedloga zakona.

     

    3.

    UTVRĐIVANJE ISHODA ODNOSNO PROMJENA

    3.1.

    Što je cilj koji se namjerava postići?

    Cilj Zakona je prilagodba Zakona o porezu na dodanu vrijednost zbog uvođenja eura te daljnje porezno rasterećenj e i ublažavanje rasta cijena s kojim su građani i gospodarstvo suočeni na način da se PDV-om po stopi od 5% oporezuju isporuke grijanja iz toplinskih stanica uključujući naknade vezane uz tu isporuku te isporuke ogrjevnog drva, peleta, briketa i sječke obavljene u razdoblju od stupanja na snagu ovih izmjena i dopune Zakona do 31. ožujka 2023.

     

     

    3.2.

    Kakav je ishod odnosno promjena koja se očekuje u području koje se namjerava urediti?

    Očekuje se prilagodba Zakona o porezu na dodanu vrijednost zbog uvođenja eura te ublažavanja poskupljenja isporuke grijanja iz toplinskih stanica uključujući naknade vezane uz tu isporuku te isporuke ogrjevnog drva, peleta, briketa i sječke .

    3.3.

    Koji je vremenski okvir za postizanje ishoda odnosno promjena?

    Ne može se vremenski predvidjeti potpuno postizanje ishoda, ali određeni učinci u vidu ublažavanja poskupljenja očekuju se nakon stupanja na snagu predloženih odredbi.

     

    4.

    UTVRĐIVANJE RJEŠENJA

    4.1.

    Navedite koja su moguća normativna rješenja za postizanje navedenog ishoda.

    Moguća normativna rješenja (novi propis/izmjene i dopune važećeg/stavljanje van snage propisa i slično):

     

    Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o porezu na dodanu vrijednost

    Obrazloženje:

     

    Izrada Nacrta prijedloga zakona o izmjenama i dopuni Zakona o porezu na dodanu vrijednost potrebna je zbog uvođenja eura te radi proširenja primjene snižene stope PDV-a od 5%.  

     

    4.2.

    Navedite koja su moguća nenormativna rješenja za postizanje navedenog ishoda.

    Moguća nenormativna rješenja (ne poduzimati normativnu inicijativu, informacije i kampanje, ekonomski instrumenti, samoregulacija, koregulacija i slično):

     

    Nije moguće nenormativno rješenje

     

    Obrazloženje:

     

    Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o porezu na dodanu vrijednost nužan je kako bi se provela potrebna prilagodba zbog uvođenja eura te kako bi bilo omogućeno da se PDV-om po stopi od 5% oporezuju isporuke grijanja iz toplinskih stanica uključujući naknade vezane uz tu isporuku te isporuke ogrjevnog drva, peleta, briketa i sječke obavljene u razdoblju od stupanja na snagu ovih izmjena i dopune Zakona do 31. ožujka 2023.

     

    5.

    UTVRĐIVANJE IZRAVNIH UČINAKA I ADRESATA

    5.1.

    UTVRĐIVANJE GOSPODARSKIH UČINAKA

     

    Vrsta izravnih učinaka

    Mjerilo učinka

     

    Utvrdite učinak na:

    Neznatan

    Mali

    Veliki

    Da/Ne

    Da/Ne

    Da/Ne

    5.1.1.

    Makroekonomsko okruženje Republike Hrvatske osobito komponente bruto društvenog proizvoda kojeg čine osobna potrošnja kućanstava, priljev investicija, državna potrošnja, izvoz i uvoz

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.2.

    Slobodno kretanje roba, usluga, rada i kapitala

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.3.

    Funkcioniranje tržišta i konkurentnost gospodarstva

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.4.

    Prepreke za razmjenu dobara i usluga

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.5.

    Cijena roba i usluga

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.6.

    Uvjet za poslovanje na tržištu

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.7.

    Trošak kapitala u gospodarskim subjektima

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.8.

    Trošak zapošljavanja u gospodarskim subjektima (trošak rada u cjelini)

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.9.

    Trošak uvođenja tehnologije u poslovni proces u gospodarskim subjektima

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.10.

    Trošak investicija vezano za poslovanje gospodarskih subjekata

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.11.

    Trošak proizvodnje, osobito nabave materijala, tehnologije i energije

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.12.

    Prepreke za slobodno kretanje roba, usluga, rada i kapitala vezano za poslovanje gospodarskih subjekata

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.13.

    Djelovanje na imovinska prava gospodarskih subjekata

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.14.

    Drugi očekivani izravni učinak:

     

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.15.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja izravnih učinaka od 5.1.1. do 5.1.14.

     

    Ne postoje podaci o tome u kojoj će mjeri zamjena kuna eurima u Zakonu o porezu na dodanu vrijednost imati utjecaj na poslovanje poreznih obveznika. Također proširenjem primjene snižene stopa PDV-a omogućuje se porezno rasterećenje poreznih obveznika koji isporučuju dobara koja će biti oporeziva sniženom stopom od 5%, a što će poreznim obveznicima omogućiti da samostalno odluče na koji će način usmjeriti razliku nastalu zbog sniženja stope PDV-a. Obzirom da poduzetnici slobodno formiraju tržišne cijene postoji mogućnost za zadržavanje iste razine cijena.

     

     

    Utvrdite veličinu adresata:

    5.1.16.

    Mikro i mali poduzetnici i/ili obiteljska poljoprivredna gospodarstva i/ili zadruge

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.17.

    Srednji i veliki poduzetnici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.18.

    Građani i/ili obitelji i/ili kućanstva

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.19.

    Radnici i/ili umirovljenici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.20.

    Pružatelji uslužnih djelatnosti u pojedinoj gospodarskoj grani i/ili potrošači

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.21.

    Hrvatski branitelji

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.22.

    Manjine i/ili socijalne skupine s posebnim interesima i potrebama

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.23.

    Udruge i/ili zaklade

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.24.

    Središnja tijela državne uprave, druga državna tijela, pravosudna tijela, javne ustanove, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe s javnim ovlastima

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.25.

    Trgovačka društva u vlasništvu Republike Hrvatske i trgovačka društva u vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.26.

    Drugi utvrđeni adresati:

     

    Ne

    Ne

    Ne

    5.1.27.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja adresata od 5.1.16. do 5.1.26.:

     

    Ne postoje podaci o tome u kojoj će mjeri zamjena kuna eurima u Zakonu o porezu na dodanu vrijednost imati utjecaj na poslovanje poreznih obveznika. T akođer proširenjem primjene snižene stopa PDV-a omogućuje se porezno rasterećenje poreznih obveznika koji isporučuju dobara koja će biti oporeziva sniženom stopom od 5%, a što će poreznim obveznicima omogućiti da samostalno odluče na koji će način usmjeriti razliku nastalu zbog sniženja stope PDV-a. Obzirom da poduzetnici slobodno formiraju tržišne cijene postoji mogućnost za zadržavanje iste razine cijena.

     

    5.1.28.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    REZULTAT PRETHODNE PROCJENE GOSPODARSKIH UČINAKA

    Da li je utvrđena barem jedna kombinacija:

    – veliki izravni učinak i mali broj adresata

    – veliki izravni učinak i veliki broj adresata

    – mali izravni učinak i veliki broj adresata.

    Ako da, označite tu kombinaciju u tablici s „DA“:

    Iz Prethodne procjene u Procjenu učinaka propisa:

    Izravni učinci

    neznatan

    mali

    veliki

    Adresati

    neznatan

    Ne

    Ne

    Ne

    mali

    Ne

    Ne

    Ne

    veliki

    Ne

    Ne

    Ne

     

    5.2.

    UTVRĐIVANJE UČINAKA NA TRŽIŠNO NATJECANJE

     

    Vrsta izravnih učinaka

    Mjerilo učinka

     

    Utvrdite učinak na:

    Neznatan

    Mali

    Veliki

    Da/Ne

    Da/Ne

    Da/Ne

    5.2.1.

    Strukturalna, financijska, tehnička ili druga prepreka u pojedinom gospodarskom sektoru odnosno gospodarstvu u cjelini

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.2.

    Pozicija državnih tijela koja pružaju javne usluge uz istovremeno obavljanje gospodarske aktivnosti na tržištu

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.3.

    Postojanje diskriminirajućih uvjeta, osobito posebnih isključivih prava, uživanja povoljnijeg izvora financiranja ili pristupa privilegiranim podacima među gospodarskim subjektima

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.4.

    Drugi očekivani izravni učinak:

     

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.5.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja izravnih učinaka od 5.2.1. do 5.2.4.:

     

    Nije utvrđen izravan učinak na tržišno natjecanje.

     

    Utvrdite veličinu adresata:

    5.2.6.

    Mikro i mali poduzetnici i/ili obiteljska poljoprivredna gospodarstva i/ili zadruge

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.7.

    Srednji i veliki poduzetnici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.8.

    Građani i/ili obitelji i/ili kućanstva

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.9.

    Radnici i/ili umirovljenici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.10.

    Pružatelji uslužnih djelatnosti u pojedinoj gospodarskoj grani i/ili potrošači

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.11.

    Hrvatski branitelji

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.12.

    Manjine i/ili socijalne skupine s posebnim interesima i potrebama

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.13.

    Udruge i/ili zaklade

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.14.

    Središnja tijela državne uprave, druga državna tijela, pravosudna tijela, javne ustanove, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe s javnim ovlastima

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.15.

    Trgovačka društva u vlasništvu Republike Hrvatske i trgovačka društva u vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.16.

    Drugi utvrđeni adresati:

     

    Ne

    Ne

    Ne

    5.2.17.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja adresata od 5.2.6. do 5.2.16.:

     

    Nije utvrđen izravan učinak na tržišno natjecanje, stoga utjecaj na ponuđene adresate ne postoji.

    5.2.17.

    REZULTAT PRETHODNE PROCJENE UČINAKA NA ZAŠTITU TRŽIŠNOG NATJECANJA

    Da li je utvrđena barem jedna kombinacija:

    – veliki izravni učinak i mali broj adresata

    – veliki izravni učinak i veliki broj adresata

    – mali izravni učinak i veliki broj adresata.

    Ako da, označite tu kombinaciju u tablici s „DA“:

    Iz Prethodne procjene u Procjenu učinaka propisa:

    Izravni učinci

    neznatan

    mali

    veliki

    Adresati

    neznatan

    Ne

    Ne

    Ne

    mali

    Ne

    Ne

    Ne

    veliki

    Ne

    Ne

    Ne

     

    5.3.

    UTVRĐIVANJE SOCIJALNIH UČINAKA

     

    Vrsta izravnih učinaka

    Mjerilo učinka

     

    Utvrdite učinak na:

    Neznatan

    Mali

    Veliki

    Da/Ne

    Da/Ne

    Da/Ne

    5.3.1.

    Demografski trend, osobito prirodno kretanje stanovništva, stopa nataliteta i mortaliteta, stopa rasta stanovništva i dr.

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.2.

    Prirodna migracija stanovništva i migracija uzrokovana ekonomskim, političkim ili drugim okolnostima koje dovode do migracije stanovništva

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.3.

    Socijalna uključenost

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.4.

    Zaštita osjetljivih skupina i skupina s posebnim interesima i potrebama

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.5.

    Proširenje odnosno sužavanje pristupa sustavu socijalne skrbi i javnim uslugama te pravo na zdravstvenu zaštitu

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.6.

    Financijska održivost sustava socijalne skrbi i sustava zdravstvene zaštite

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.7.

    Drugi očekivani izravni učinak:

     

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.8.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja izravnih učinaka od 5.3.1. do 5.3.7.:

     

    Nije utvrđen izravan socijalni učinak.

     

    Utvrdite veličinu adresata:

     

     

     

    5.3.9.

    Mikro i mali poduzetnici i/ili obiteljska poljoprivredna gospodarstva i/ili zadruge

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.10.

    Srednji i veliki poduzetnici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.11.

    Građani i/ili obitelji i/ili kućanstva

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.12.

    Radnici i/ili umirovljenici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.13.

    Pružatelji uslužnih djelatnosti u pojedinoj gospodarskoj grani i/ili potrošači

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.14.

    Hrvatski branitelji

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.15.

    Manjine i/ili socijalne skupine s posebnim interesima i potrebama

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.16.

    Udruge i/ili zaklade

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.17.

    Središnja tijela državne uprave, druga državna tijela, pravosudna tijela, javne ustanove, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe s javnim ovlastima

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.18.

    Trgovačka društva u vlasništvu Republike Hrvatske i trgovačka društva u vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.19.

    Drugi utvrđeni adresati:

     

    Ne

    Ne

    Ne

    5.3.20.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja adresata od 5.3.9. do 5.3.19.:

     

    Nije utvrđen izravan socijalni učinak, stoga utjecaj na ponuđene adresate ne postoji.

    5.3.21.

    REZULTAT PRETHODNE PROCJENE SOCIJALNIH UČINAKA:

    Da li je utvrđena barem jedna kombinacija:

    – veliki izravni učinak i mali broj adresata

    – veliki izravni učinak i veliki broj adresata

    – mali izravni učinak i veliki broj adresata.

    Ako da, označite tu kombinaciju u tablici s „DA“:

    Iz Prethodne procjene u Procjenu učinaka propisa:

    Izravni učinci

    neznatan

    mali

    veliki

    Adresati

    neznatan

    Ne

    Ne

    Ne

    mali

    Ne

    Ne

    Ne

    veliki

    Ne

    Ne

    Ne

     

    5.4.

    UTVRĐIVANJE UČINAKA NA RAD I TRŽIŠTE RADA

     

    Vrsta izravnih učinaka

    Mjerilo učinka

     

    Utvrdite učinak na:

    Neznatan

    Mali

    Veliki

    Da/Ne

    Da/Ne

    Da/Ne

    5.4.1.

    Zapošljavanje i tržište rada u gospodarstvu Republike Hrvatske u cjelini odnosno u pojedinom gospodarskom području

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.2.

    Otvaranje novih radnih mjesta odnosno gubitak radnih mjesta

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.3.

    Kretanje minimalne plaće i najniže mirovine

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.4.

    Status regulirane profesije

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.5.

    Status posebnih skupina radno sposobnog stanovništva s obzirom na dob stanovništva

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.6.

    Fleksibilnost uvjeta rada i radnog mjesta za pojedine skupine stanovništva

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.7.

    Financijska održivost mirovinskoga sustava, osobito u dijelu dugoročne održivosti mirovinskoga sustava

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.8.

    Odnos između privatnog i poslovnog života

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.9.

    Dohodak radnika odnosno samozaposlenih osoba

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.10.

    Pravo na kvalitetu radnog mjesta

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.11.

    Ostvarivanje prava na mirovinu i drugih radnih prava

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.12.

    Status prava iz kolektivnog ugovora i na pravo kolektivnog pregovaranja

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.13.

    Drugi očekivani izravni učinak:

     

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.14.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja izravnih učinaka od 5.4.1 do 5.4.13:

     

    Nije utvrđen izravan učinak na rad i tržište rada.

     

    Utvrdite veličinu adresata:

     

     

     

    5.4.15.

    Mikro i mali poduzetnici i/ili obiteljska poljoprivredna gospodarstva i/ili zadruge

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.16.

    Srednji i veliki poduzetnici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.17.

    Građani i/ili obitelji i/ili kućanstva

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.18.

    Radnici i/ili umirovljenici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.19.

    Pružatelji uslužnih djelatnosti u pojedinoj gospodarskoj grani i/ili potrošači

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.20.

    Hrvatski branitelji

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.21.

    Manjine i/ili socijalne skupine s posebnim interesima i potrebama

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.22.

    Udruge i/ili zaklade

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.23.

    Središnja tijela državne uprave, druga državna tijela, pravosudna tijela, javne ustanove, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe s javnim ovlastima

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.24.

    Trgovačka društva u vlasništvu Republike Hrvatske i trgovačka društva u vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.25.

    Drugi utvrđeni adresati:

     

    Ne

    Ne

    Ne

    5.4.26.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja adresata od 5.4.14. do 5.4.25.

     

    Obzirom da nije utvrđen izravan učinak na rad i na tržište rada utjecaj na ponuđene adresate ne postoji.

    5.4.27.

    REZULTAT PRETHODNE PROCJENE UČINAKA NA RAD I TRŽIŠTE RADA:

    Da li je utvrđena barem jedna kombinacija:

    – veliki izravni učinak i mali broj adresata

    – veliki izravni učinak i veliki broj adresata

    – mali izravni učinak i veliki broj adresata.

    Ako da, označite tu kombinaciju u tablici s „DA“:

    Iz Prethodne procjene u Procjenu učinaka propisa:

    Izravni učinci

    neznatan

    mali

    veliki

    Adresati

    neznatan

    Ne

    Ne

    Ne

    mali

    Ne

    Ne

    Ne

    veliki

    Ne

    Ne

    Ne

     

    5.5.

    UTVRĐIVANJE UČINAKA NA ZAŠTITU OKOLIŠA

     

    Vrsta izravnih učinaka

    Mjerilo učinka

     

    Utvrdite učinak na:

    Neznatan

    Mali

    Veliki

    Da/Ne

    Da/Ne

    Da/Ne

    5.5.1.

    Utjecaj na klimu

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.2.

    Kvaliteta i korištenje zraka, vode i tla

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.3.

    Korištenje energije

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.4.

    Korištenje obnovljivih i neobnovljivih izvora energije

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.5.

    Bioraznolikost biljnog i životinjskog svijeta

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.6.

    Gospodarenje otpadom i/ili recikliranje

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.7.

    Rizik onečišćenja od industrijskih pogona po bilo kojoj osnovi

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.8.

    Zaštita od utjecaja genetski modificiranih organizama

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.9.

    Zaštita od utjecaja kemikalija

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.10.

    Drugi očekivani izravni učinak:

     

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.11.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja izravnih učinaka od 5.5.1. do 5.5.10.:

     

    Nije utvrđen izravan učinak na zaštitu okoliša.

     

    Utvrdite veličinu adresata:

     

     

     

    5.5.12.

    Mikro i mali poduzetnici i/ili obiteljska poljoprivredna gospodarstva i/ili zadruge

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.13.

    Srednji i veliki poduzetnici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.14.

    Građani i/ili obitelji i/ili kućanstva

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.15.

    Radnici i/ili umirovljenici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.16.

    Pružatelji uslužnih djelatnosti u pojedinoj gospodarskoj grani i/ili potrošači

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.17.

    Hrvatski branitelji

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.18.

    Manjine i/ili socijalne skupine s posebnim interesima i potrebama

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.19.

    Udruge i/ili zaklade

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.20.

    Središnja tijela državne uprave, druga državna tijela, pravosudna tijela, javne ustanove, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe s javnim ovlastima

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.21.

    Trgovačka društva u vlasništvu Republike Hrvatske i trgovačka društva u vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.22.

    Drugi utvrđeni adresati:

     

    Ne

    Ne

    Ne

    5.5.23.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja adresata od 5.5.12. do 5.5.22.

     

    Obzirom da nije utvrđen izravan učinak na zaštitu okoliša, utjecaj na ponuđene adresate ne postoji.

    5.5.24.

    REZULTAT PRETHODNE PROCJENE UČINAKA NA ZAŠTITU OKOLIŠA:

    Da li je utvrđena barem jedna kombinacija:

    – veliki izravni učinak i mali broj adresata

    – veliki izravni učinak i veliki broj adresata

    – mali izravni učinak i veliki broj adresata.

    Ako da, označite tu kombinaciju u tablici s „DA“:

    Iz Prethodne procjene u Procjenu učinaka propisa:

    Izravni učinci

    neznatan

    mali

    veliki

    Adresati

    neznatan

    Ne

    Ne

    Ne

    mali

    Ne

    Ne

    Ne

    veliki

    Ne

    Ne

    Ne

     

    5.6.

    UTVRĐIVANJE UČINAKA NA ZAŠTITU LJUDSKIH PRAVA

     

    Vrsta izravnih učinaka

    Mjerilo učinka

     

    Utvrdite učinak na:

    Neznatan

    Mali

    Veliki

    Da/Ne

    Da/Ne

    Da/Ne

    5.6.1.

    Ravnopravnost spolova u smislu jednakog statusa, jednake mogućnosti za ostvarivanje svih prava, kao i jednaku korist od ostvarenih rezultata

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.2.

    Pravo na jednaki tretman i prilike osobito u dijelu ostvarivanja materijalnih prava, zapošljavanja, rada i drugih Ustavom Republike Hrvatske zajamčenih prava

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.3.

    Povreda prava na slobodu kretanja u Republici Hrvatskoj odnosno u drugim zemljama članicama Europske unije

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.4.

    Izravna ili neizravna diskriminacija po bilo kojoj osnovi

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.5.

    Povreda prava na privatnost

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.6.

    Ostvarivanje pravne zaštite, pristup sudu i pravo na besplatnu pravnu pomoć

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.7.

    Pravo na međunarodnu zaštitu, privremenu zaštitu i postupanje s tim u vezi

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.8.

    Pravo na pristup informacijama

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.9.

    Drugi očekivani izravni učinak:

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.10.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja izravnih učinaka od 5.6.1. do 5.6.9.:

     

    Nije utvrđen izravan učinak na zaštitu ljudskih prava.

     

    Utvrdite veličinu adresata:

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.12.

    Mikro i mali poduzetnici i/ili obiteljska poljoprivredna gospodarstva i/ili zadruge

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.13.

    Srednji i veliki poduzetnici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.14.

    Građani i/ili obitelji i/ili kućanstva

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.15.

    Radnici i/ili umirovljenici

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.16.

    Pružatelji uslužnih djelatnosti u pojedinoj gospodarskoj grani i/ili potrošači

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.17.

    Hrvatski branitelji

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.18.

    Manjine i/ili socijalne skupine s posebnim interesima i potrebama

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.19.

    Udruge i/ili zaklade

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.20.

    Središnja tijela državne uprave, druga državna tijela, pravosudna tijela, javne ustanove, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe s javnim ovlastima

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.21.

    Trgovačka društva u vlasništvu Republike Hrvatske i trgovačka društva u vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.22.

    Drugi utvrđeni adresati:

     

    Ne

    Ne

    Ne

    5.6.23.

    Obrazloženje za analizu utvrđivanja adresata od 5.6.12. do 5.6.23.

     

    Obzirom da nije utvrđen izravan učinak na zaštitu ljudskih prava, utjecaj na ponuđene adresate ne postoji.

    5.6.24.

    REZULTAT PRETHODNE PROCJENE UČINAKA NA ZAŠTITU LJUDSKIH PRAVA:

    Da li je utvrđena barem jedna kombinacija:

    – veliki izravni učinak i mali broj adresata

    – veliki izravni učinak i veliki broj adresata

    – mali izravni učinak i veliki broj adresata.

    Ako da, označite tu kombinaciju u tablici s „DA“:

    Iz Prethodne procjene u Procjenu učinaka propisa:

    Izravni učinci

    neznatan

    mali

    veliki

    Adresati

    neznatan

    Ne

    Ne

    Ne

    mali

    Ne

    Ne

    Ne

    veliki

    Ne

    Ne

    Ne

     

    6.

    Prethodni test malog i srednjeg poduzetništva (Prethodni MSP test)

    Ako je na dva pitanja od pitanja pod rednim brojevima od 6.1. do 6.4.. iz Prethodnog testa malog i srednjeg poduzetništva (Prethodni MSP test) odgovoreno »DA«, obvezna je provedba procjene učinaka propisa na malo gospodarstvo izradom MSP testa u okviru Iskaza o procjeni učinaka propisa.

    Odgovorite sa »DA« ili »NE«, uz obvezni opis sljedećih učinaka:

    DA

    NE

    6.1.

    Da li će propis imati učinke na određeni broj malih i srednjih poduzetnika kroz administrativne troškove provedbe postupaka ukoliko se za poduzetnike propisuju jednokratne ili periodične administrativne obveze a koje bi značile trošak vremena za obavljanje pojedinih administrativnih radnji za ispunjavanje propisanih zahtjeva, plaćanje naknada i davanja?

     

    Ne

    Obrazloženje:

     

    Ovaj propis neće imati učinke na određeni broj malih i srednjih poduzetnika kroz administrativne troškove, jer se njime ne propisuje nove obveze.

    6.2.

    Da li će propis imati učinke na tržišnu konkurenciju i konkurentnost unutarnjeg tržišta EU u smislu prepreka slobodi tržišne konkurencije?

     

    Ne

    Obrazloženje:

     

    Ovaj propis neće imati učinke na tržišnu konkurenciju i konkurenciju unutarnjeg tržišta EU.

    6.3.

    Da li propis uvodi naknade i davanja koje će imati učinke na financijske rezultate poslovanja poduzetnika te da li postoji trošak prilagodbe zbog primjene propisa?

     

    Ne

    Obrazloženje:

     

    Ovaj propis nema učinak na financijske rezultate poslovanja poduzetnika te ne postoji trošak prilagodbe zbog primjene propisa.

    6.4.

    Da li će propis imati posebne učinke na mikro poduzetnike?

     

    Ne

    Obrazloženje:

     

    Propis neće imati posebne učinke na mikro poduzetnike.

    6.5.

    Ako predložena normativna inicijativa nema učinke navedene pod pitanjima 6.1. do 6.4., navedite obrazloženje u prilog izjavi o nepostojanju učinka na male i srednje poduzetnike.

    Obrazloženje:

     

    Ovaj propis neće imati učinke na određeni broj malih i srednjih poduzetnika kroz administrativne troškove, jer se njime ne propisuje nove obveze. Naime, radi se o izmjenama koje se provode u okviru pune prilagodbe hrvatskog zakonodavstva uvođenju eura, pa tako i Zakona o porezu na dodanu vrijednost koji sadrži odredbe povezane s kunom. Međutim porezni obveznici imat će određene troškove prilagodbi zbog proširivanja primjene snižene stope PDV-a od 5%.

     

    7.

    Utvrđivanje potrebe za provođenjem SCM metodologije

     

    Ako je odgovor na pitanje pod rednim brojem 6.1. „DA“, iz Prethodnog MSP testa potrebno je uz Obrazac prethodne procjene priložiti pravilno ispunjenu Standard Cost Model (SCM) tablicu s procjenom mogućeg administrativnog troška za svaku propisanu obvezu i zahtjev (SCM kalkulator).

    SCM kalkulator ispunjava se sukladno uputama u standardiziranom obrascu u kojem se nalazi formula izračuna i sukladno jedinstvenim nacionalnim smjernicama uređenim kroz SCM priručnik.

    SCM kalkulator dostupan je na stranici: http://www.mingo.hr/page/standard-cost-model

     

    8.

    SAŽETAK REZULTATA PRETHODNE PROCJENE

    Ako je utvrđena barem jedna kombinacija:

    –veliki izravni učinak i mali broj adresata,

    –veliki izravni učinak i veliki broj adresata,

    –mali izravni učinak i veliki broj adresata,

     

    u odnosu na svaki pojedini izravni učinak, stručni nositelj obvezno pristupa daljnjoj procjeni učinaka propisa izradom Iskaza o procjeni učinaka propisa. Ako da, označite tu kombinaciju u tablici s „DA“ kod odgovarajućeg izravnog učinka.

    Ako je utvrđena potreba za provođenjem procjene učinaka propisa na malog gospodarstvo, stručni nositelj obvezno pristupa daljnjoj procjeni učinaka izradom MSP testa u okviru Iskaza o procjeni učinaka propisa.

     

    Procjena učinaka propisa

    Potreba za PUP

     

    Utvrđena potreba za provedbom daljnje procjene učinaka propisa

    DA

    NE

    8.1.

    Procjena gospodarskih učinaka iz točke 5.1.

     

    NE

    8.2.

    Procjena učinaka na tržišno natjecanje iz točke 5.2.

     

    NE

    8.3.

    Procjena socijalnih učinaka iz točke 5.3.

     

    NE

    8.4.

    Procjena učinaka na rad i tržište rada iz točke 5.4.

     

    NE

    8.5.

    Procjena učinaka na zaštitu okoliša iz točke 5.5.

     

    NE

    8.6.

    Procjena učinaka na zaštitu ljudskih prava iz točke 5.6.

     

    NE

     

    MSP test

    Potreba za MSP test

    8.7.

    Utvrđena potreba za provođenjem procjene učinaka propisa na malo gospodarstvo  (MSP test)

     

    NE

    8.8.

    Provođenje MSP testa

     

    NE

    8.9.

    Provođenje SCM metodologije

     

    NE

    9.

    PRILOZI

     

     

     

     

    10.

    POTPIS ČELNIKA TIJELA

     

    Potpis: dr.sc. Marko Primorac

    Datum: 8. kolovoza 2022.

    11.

    Odgovarajuća primjena ovoga Obrasca u slučaju provedbe članka 18. stavka 2. Zakona o procjeni učinaka propisa ("Narodne novine", broj 44/17)

     

    Uputa:

     Prilikom primjene ovoga Obrasca na provedbene propise i akte planiranja u izradi, izričaj „nacrt prijedloga zakona“ potrebno je zamijeniti s nazivom provedbenog propisa odnosno akta planiranja.

     

     

    Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
    Odustani
    • Prvo novi komentari
    • Prvo stariji komentari
    • Prvo najpopularniji
    • Prvo komentari s najviše lajkova
    • Prvo komentari s najviše dislajkova
    1





    Copyright © 2025 Ministarsto pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ured za zakonodavstvo. Izjava o pristupačnosti.