Na temelju članka 171. Zakona o rudarstvu (Narodne novine, br. 56/13., 14/14., 52/18., 115/18. i 98/19.) ministar gospodarstva i održivog razvoja donosi
PRAVILNIK
O ISTRAŽIVANJU I EKSPLOATACIJI MINERALNIH SIROVINA
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim pravilnikom određuje se postupak provedbe javnih nadmetanja u jedinstvenom postupku za davanje koncesije za eksploataciju mineralnih sirovina, naplate potraživanja s osnova naknade za koncesiju za eksploataciju mineralnih sirovina, te ostale obveze rudarskih gospodarskih subjekata.
Članak 2.
Ministarstvo nadležno za rudarstvo (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) u jedinstvenom postupku za davanje koncesije za eksploataciju raspisuje javno nadmetanje sukladno odredbama Zakona o rudarstvu i odredbama Zakona o koncesijama, u postupcima, kako slijedi:
1.odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju
2.odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju
3.odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju i
4.odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju.
II. PRIJEDLOG FIZIČKE OSOBE ILI PRAVNE OSOBE
Članak 3.
Kada fizička osoba ili pravna osoba registrirana za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina daje prijedlog za pokretanje javnog nadmetanja za odabir najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju dužna je uz prijedlog obvezno dostaviti:
1.naziv mineralne sirovine koju namjerava istraživati
2.zemljovidni položaj, veličinu i naziv traženog istražnog prostora
3.izvod iz sudskog, odnosno obrtnog registra iz kojeg je vidljivo da je podnositelj prijedloga registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
4.geološku ili drugu dokumentaciju o mogućnosti postojanja mineralne sirovine u predloženom istražnom prostoru
5.dokaz da je traženi istražni prostor u dokumentima prostornog uređenja planiran za izvođenje rudarskih radova
6.zemljovid (koji mora biti izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu) traženog istražnog prostora s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama
7.tablični popis zemljišnih čestica s površinama (katastarske i zemljišnoknjižne oznake) koje se nalaze unutar traženog istražnog prostora i
8.zemljišnoknjižne i posjedovne izvatke za zemljišne čestice unutar obuhvata traženog istražnog prostora.
Članak 4.
Kada fizička osoba ili pravna osoba registrirana za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina daje prijedlog za pokretanje javnog nadmetanja za odabir najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju dužna je uz prijedlog obvezno dostaviti:
1.izvod iz sudskog, odnosno obrtnog registra iz kojeg je vidljivo da je podnositelj prijedloga registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.dokaz da je utvrđeno eksploatacijsko polje u dokumentima prostornog uređenja planirano za izvođenje rudarskih radova
3.zemljovid (koji mora biti izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu) utvrđenog eksploatacijskog polja s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama
4.tablični popis zemljišnih čestica s površinama (katastarske i zemljišnoknjižne oznake) koje se nalaze unutar obuhvata utvrđenog eksploatacijskog polja i
5.zemljišnoknjižne i posjedovne izvatke za zemljišne čestice unutar obuhvata utvrđenog eksploatacijskog polja.
Članak 5.
Kada fizička osoba ili pravna osoba registrirana za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina daje prijedlog za pokretanje javnog nadmetanja za odabir najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju dužna je uz prijedlog obvezno dostaviti:
1.izvod iz sudskog, odnosno obrtnog registra iz kojeg je vidljivo da je podnositelj prijedloga registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.dokaz da je traženo eksploatacijsko polje u dokumentima prostornog uređenja planirano za izvođenje rudarskih radova
3.zemljovid traženog eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna s ucrtanom službenom pomorskom navigacijskom kartom morskog dijela, odnosno s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama kopnenog dijela eksploatacijskog polja i
4.tablični popis zemljišnih čestica s površinama (katastarske i zemljišnoknjižne oznake) koje se nalaze unutar obuhvata traženog kopnenog dijela eksploatacijskog polja.
Članak 6.
Kada fizička osoba ili pravna osoba registrirana za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina daje prijedlog za pokretanje javnog nadmetanja za odabir najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju dužna je uz prijedlog obvezno dostaviti:
1.naziv eksploatacijskog polja i
2.izvod iz sudskog, odnosno obrtnog registra iz kojeg je vidljivo da je podnositelj prijedloga registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina.
Članak 7.
(1) Prijedlog fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina iz članka 3., 4., 5. i 6. ovoga Pravilnika je neupravni postupak.
(2) U slučaju da Ministarstvo prihvati prijedlog fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina iz članka 3., 4., 5. i 6. ovoga Pravilnika, o istome podnositelja prijedloga obavještava pisanim putem.
(3) U slučaju da Ministarstvo ne prihvati prijedlog fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina iz članka 3., 4., 5. i 6. ovoga Pravilnika, o istome podnositelja prijedloga obavještava pisanim putem uz navođenje razloga neprihvaćanja prijedloga.
(4) Ministarstvo u slučaju iz stavka 2. ovoga članka dužno je provesti radnje određene Zakonom o rudarstvu glede prikupljanja posebnih uvjeta, ograničenja i suglasnosti za raspisivanje javnog nadmetanja.
(5) Ministarstvo obavještava zainteresiranu javnost o pokretanju prikupljanja posebnih uvjeta, ograničenja i suglasnosti za raspisivanje javnog nadmetanja putem mrežnih stranica Ministarstva.
Članak 8.
(1) Ministarstvo donosi odluku o provođenju javnog nadmetanja za odabir najpovoljnijeg ponuditelja za postupke iz članka 3., 4., 5. i 6. ovoga Pravilnika ako nema prepreka iz prikupljenih posebnih uvjeta, ograničenja i suglasnosti za raspisivanje javnog nadmetanja.
(2) Odluka iz stavka 1. ovoga članka je upravni akt o kojem se obavještava zainteresiranu javnost putem mrežnih stranica Ministarstva.
III. PRIPREMNE RADNJE ZA RASPISIVANJE JAVNOG NADMETANJA
Članak 9.
(1) Pripremne radnje za raspisivanje javnog nadmetanja provodi Ministarstvo u skladu s odredbama Zakona o rudarstvu i odredbama Zakona o koncesijama te ostalim propisima ovisno o vrsti i području rudarskih radova.
(2) Pripremnim radnjama za raspisivanje javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju smatraju se:
1.imenovanje Stručnog povjerenstva
2.izrada dokumentacije za nadmetanje
3.određivanje jamstva za ozbiljnost ponude
4.određivanje posebnih uvjeta i ograničenja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju
5.određivanje granica istražnog prostora
6.određivanje vrste i količine istražnih radova
7.određivanje rokova i
8.određivanje kriterija za odabir najpovoljnijeg ponuditelja u predmetnom postupku.
(3) Pripremnim radnjama za raspisivanje javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju smatraju se:
1.imenovanje Stručnog povjerenstva
2.izrada dokumentacije za nadmetanje
3.određivanje jamstva za ozbiljnost ponude
4.određivanje posebnih uvjeta i ograničenja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju
5.određivanje dodatnih istražnih radova na utvrđenom eksploatacijskom polju
6.određivanje rokova i
7.određivanje kriterija za odabir najpovoljnijeg ponuditelja u predmetnom postupku.
(4) Pripremnim radnjama za raspisivanje javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju smatraju se:
1.imenovanje Stručnog povjerenstva
2.izrada dokumentacije za nadmetanje
3.određivanje jamstva za ozbiljnost ponude
4.određivanje posebnih uvjeta i ograničenja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju
5.određivanje granica eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna
6.određivanje rokova i
7.određivanje kriterija za odabir najpovoljnijeg ponuditelja u predmetnom postupku.
(5) Pripremnim radnjama za raspisivanje javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju smatraju se:
1.imenovanje Stručnog povjerenstva
2.izrada dokumentacije za nadmetanje
3.određivanje jamstva za ozbiljnost ponude
4.određivanje rokova i
5.određivanje kriterija za odabir najpovoljnijeg ponuditelja u predmetnom postupku.
Članak 10.
(1) Prije raspisivanja javnog nadmetanja Ministarstvo je dužno imenovati Stručno povjerenstvo za predmetni postupak.
(2) Na postupak imenovanja i rada Stručnog povjerenstva iz stavka 1. ovoga članka, kao i ostale radnje i postupke u svezi Stručnog povjerenstva, primjenjuju se odredbe Zakona o rudarstvu i odredbe Zakona o koncesijama.
Članak 11.
(1) Prije raspisivanja javnog nadmetanja Ministarstvo je dužno izraditi dokumentaciju za nadmetanje.
(2) Na izradu, sadržaj i postupanje s dokumentacijom za nadmetanje iz stavka 1. ovoga članka, kao i ostale radnje i postupke u svezi dokumentacije za nadmetanje, primjenjuju se odredbe Zakona o rudarstvu i odredbe Zakona o koncesijama.
(3) Ministarstvo je dužno prilikom izrade dokumentacije za nadmetanje koristiti sve dostupne podatke, akte, dokumentaciju o rezervama, provjerene rudarske projekte i srodnu dokumentaciju u svezi konkretnog postupka.
(4) Ministarstvo je dužno u dokumentaciji za nadmetanje, prilikom javnog nadmetanja za odabir najboljeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina u traženom istražnom prostoru ili najboljeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju, odrediti pripadnost ležišta mineralnih sirovina određenoj skupini i podskupini.
Članak 12.
(1) Ministarstvo je dužno u dokumentaciji za nadmetanje i obavijesti o javnom nadmetanju navesti sredstvo i vrijednost jamstva za ozbiljnost ponude koje ponuditelj mora dostaviti.
(2) Na vrstu i vrijednost jamstava, kao i ostale radnje i postupke u svezi jamstva iz stavka 1. ovoga članka, primjenjuju se odredbe Zakona o rudarstvu i odredbe Zakona o koncesijama.
IV. POSTUPAK JAVNOG NADMETANJA
Članak 13.
(1) Postupak javnog nadmetanja započinje danom slanja obavijesti o javnom nadmetanju na objavu u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske.
(2) Postupak javnog nadmetanja završava s izvršnosti odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja ili izvršnosti odluke o poništenju postupka javnog nadmetanja.
(3) Ministarstvo o pokretanju postupka javnog nadmetanja obavještava zainteresiranu javnost putem mrežnih stranica Ministarstva.
Obavijest o javnom nadmetanju
Članak 14.
(1) Obavijest o javnom nadmetanju mora obvezno sadržavati:
1.naziv, adresu, telefonski broj i adresu elektroničke pošte Ministarstva
2.vrstu postupka iz članka 2. ovoga Pravilnika
3.navođenje jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave na čijem području se nalazi prostor na kojima se planiraju rudarski radovi
4.rok trajanja u kojem se moraju obaviti određeni rudarski radovi ili rok trajanja koncesije
5.procijenjenu vrijednost koncesije
6.rok za dostavu ponuda
7.adresu na koju se moraju dostaviti ponude
8.mjesto i vrijeme javnog otvaranja ponuda
9.razloge isključenja ponuditelja
10.uvjete pravne i poslovne, financijske, tehničke i stručne sposobnosti, u skladu s odredbama Zakona o rudarstvu i odredbama Zakona o koncesijama ovisno o vrsti postupka te dokaze i podatke kojima rudarski gospodarski subjekt dokazuje ispunjenje tih uvjeta
11.vrstu i vrijednost jamstva za ozbiljnost ponude koje su ponuditelji dužni dostaviti
12.kriterije za odabir ponude
13.naziv i adresu tijela nadležnog za rješavanje žalbe te podatke o rokovima za podnošenje žalbe i
14.informacije o posebnim uvjetima, ograničenjima i suglasnostima koje je Ministarstvo pribavilo sukladno članku 7. stavcima 4. i 5. ovoga Pravilnika.
(2) Na ostale radnje i postupke u svezi obavijesti o javnom nadmetanju primjenjuju se odredbe Zakona o rudarstvu i odredbe Zakona o koncesijama.
Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina
Članak 15.
(1) Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju mora sadržavati sljedeće:
1.ime ili naziv, OIB, adresu, telefonski broj i adresu elektroničke pošte ponuditelja, te izvadak iz registra nadležnog tijela iz kojeg je vidljiva registracija za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.prikaz osobnih, stručnih, tehničkih i financijskih uvjeta koje mora, prema obavijesti o javnom nadmetanju, zadovoljiti ponuditelj, te isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje
3.dokaznice da ne postoje zapreke iz članka 20. Zakona o rudarstvu, ne starije od 90 dana i
4.podatke na temelju kojih se može obaviti odabir prema oglašenim kriterijima za odabir najpovoljnije ponude.
(2) Rudarski gospodarski subjekt sa sjedištem u državama članicama Europske unije, registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina kod nadležnog tijela države članice Europske unije mora priložiti odgovarajuće potvrde iz stavka 1. koje su izdala nadležna tijela u državi članici Europske unije u kojoj je sjedište rudarskog gospodarskog subjekta.
(3) Osim navedenog stavkom 1. ovoga članka, ponudi se obvezno prilaže:
1.program ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, izrađen u skladu s dokumentacijom za nadmetanje
2.podrobni plan radova koji će biti izvedeni u prvoj godini istraživanja
3.rok do kada se namjerava obaviti istraživanje
4.ukupni iznos potrebnih novčanih sredstava za izvođenje planiranih istražnih radova, te način njihova osiguranja
5.rok do kada se unutar istražnog prostora namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
6.plan sanacije istražnog prostora
7.jamstvo za ozbiljnost ponude
8.ponuđenu naknadu za koncesiju i
9.zemljovid (koji mora biti izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu) istražnog prostora s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama, te označenim istražnim radovima s istaknutim predviđenim koordinatama i dubinama, kao i istaknutom površinom obuhvata istražnih radova kojom se smatra dio površine istražnog prostora omeđen spojnicama označenih istražnih radova.
Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju
Članak 16.
(1) Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju mora sadržavati sljedeće:
1.ime ili naziv, OIB, adresu, telefonski broj i adresu elektroničke pošte ponuditelja, te izvadak iz registra nadležnog tijela iz kojeg je vidljiva registracija za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.prikaz osobnih, stručnih, tehničkih i financijskih uvjeta koje mora, prema obavijesti o javnom nadmetanju, zadovoljiti ponuditelj, te isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje
3.dokaznice da ne postoje zapreke iz članka 20. Zakona o rudarstvu, ne starije od 90 dana i
4.podatke na temelju kojih se može obaviti odabir prema oglašenim kriterijima za odabir najpovoljnije ponude.
(2) Rudarski gospodarski subjekt sa sjedištem u državama članicama Europske unije, registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina kod nadležnog tijela države članice Europske unije mora priložiti odgovarajuće potvrde iz stavka 1. koje su izdala nadležna tijela u državi članici Europske unije u kojoj je sjedište rudarskog gospodarskog subjekta.
(3) Osim navedenog stavkom 1. ovoga članka, ponudi se obvezno prilaže:
1.program ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, izrađen u skladu s dokumentacijom za nadmetanje
2.podrobni plan radova koji će biti izvedeni u prvoj godini dodatnog istraživanja
3.rok do kada se namjerava obaviti dodatno istraživanje
4.ukupni iznos potrebnih novčanih sredstava za izvođenje planiranih dodatnih istražnih radova, te način njihova osiguranja
5.rok do kada se unutar utvrđenog eksploatacijskog polja namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
6.plan sanacije utvrđenog eksploatacijskog polja
7.jamstvo za ozbiljnost ponude
8.ponuđenu naknadu za koncesiju i
9.zemljovid (koji mora biti izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu) utvrđenog eksploatacijskog polja s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama, te označenim dodatnim istražnim radovima s istaknutim predviđenim koordinatama i dubinama, kao i istaknutom površinom obuhvata dodatnih istražnih radova kojom se smatra dio površine utvrđenog eksploatacijskog polja omeđen spojnicama označenih dodatnih istražnih radova.
Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna
Članak 17.
(1) Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju mora sadržavati sljedeće:
1.ime ili naziv, OIB, adresu, telefonski broj i adresu elektroničke pošte ponuditelja, te izvadak iz registra nadležnog tijela iz kojeg je vidljiva registracija za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.prikaz osobnih, stručnih, tehničkih i financijskih uvjeta koje mora, prema obavijesti o javnom nadmetanju, zadovoljiti ponuditelj, te isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje
3.dokaznice da ne postoje zapreke iz članka 20. Zakona o rudarstvu, ne starije od 90 dana i
4.podatke na temelju kojih se može obaviti odabir prema oglašenim kriterijima za odabir najpovoljnije ponude.
(2) Rudarski gospodarski subjekt sa sjedištem u državama članicama Europske unije, registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina kod nadležnog tijela države članice Europske unije mora priložiti odgovarajuće potvrde iz stavka 1. koje su izdala nadležna tijela u državi članici Europske unije u kojoj je sjedište rudarskog gospodarskog subjekta.
(3) Osim navedenog stavkom 1. ovoga članka, ponudi se obvezno prilaže:
1.rok u kojem se mora izraditi i podnijeti na provjeru Ministarstvu idejni rudarski projekt
2.ukupni iznos potrebnih novčanih sredstava za izvođenje rudarskih radova eksploatacije morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna, te način njihova osiguranja
3.rok do kada se unutar eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
4.jamstvo za ozbiljnost ponude
5.ponuđenu naknadu za koncesiju i
6.zemljovid (koji mora biti izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu) eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna s ucrtanom službenom pomorskom navigacijskom kartom morskog dijela, odnosno s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama kopnenog dijela.
Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju
Članak 18.
(1) Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju mora sadržavati sljedeće:
1.ime ili naziv, OIB, adresu, telefonski broj i adresu elektroničke pošte ponuditelja, te izvadak iz registra nadležnog tijela iz kojeg je vidljiva registracija za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.prikaz osobnih, stručnih, tehničkih i financijskih uvjeta koje mora, prema obavijesti o javnom nadmetanju, zadovoljiti ponuditelj, te isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje
3.dokaznice da ne postoje zapreke iz članka 20. Zakona o rudarstvu, ne starije od 90 dana i
4.podatke na temelju kojih se može obaviti odabir prema oglašenim kriterijima za odabir najpovoljnije ponude.
(2) Rudarski gospodarski subjekt sa sjedištem u državama članicama Europske unije, registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina kod nadležnog tijela države članice Europske unije mora priložiti odgovarajuće potvrde iz stavka 1. koje su izdala nadležna tijela u državi članici Europske unije u kojoj je sjedište rudarskog gospodarskog subjekta.
(3) Osim navedenog stavkom 1. ovoga članka, ponudi se obvezno prilaže:
1.ukupni iznos potrebnih novčanih sredstava za izvođenje rudarskih radova eksploatacije, te način njihova osiguranja
2.rok do kada se unutar eksploatacijskog polja namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
3.plan sanacije eksploatacijskog polja
4.jamstvo za ozbiljnost ponude i
5.ponuđenu naknadu za koncesiju.
Izrada ponude za javno nadmetanje
Članak 19.
(1) Ponuditelj je dužan izraditi ponudu u skladu s obavijesti o javnom nadmetanju i dokumentacijom za nadmetanje.
(2) Svi dokazi, očitovanja i potvrde prilažu se uz ponudu u izvorniku ili preslici.
(3) Stručno povjerenstvo u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, može predložiti da Ministarstvo prije izdavanja odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja zatraži dostavu dokaza, očitovanja i potvrda iz stavka 2. ovoga članka u izvorniku.
(4) Rok za dostavu dokaza, očitovanja i potvrda u izvorniku iz stavka 3. ovoga članka, iznosi 7 dana od dana slanja obavijesti rudarskom gospodarskom subjektu čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda.
(5) U slučaju da se ne dostave dokazi, očitovanja i potvrde, u izvorniku u roku određenom stavkom 4. ovoga članka, Ministarstvo će odbiti ponudu koja je izabrana kao najpovoljnija.
(6) Svi dokazi, očitovanja i potvrde koji se prilažu u ponudi ne smiju biti stariji od 90 dana od dana objave obavijesti o javnom nadmetanju.
(7) Ponude se izrađuju na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
(8) U slučaju da ponuda sadrži dokumentaciju koja nije na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu ista dokumentacija mora biti prevedena i ovjerena od sudskog tumača na hrvatski jezik i latinično pismo.
(9) Stranice ponude označavaju se numeracijom, na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupni broj stranica ponude. (primjer: stranica 2 od 52, 2/52, i sl.).
(10) Ponuda se uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova.
(11) Jamstvo za ozbiljnost ponude prilaže se ponudi, odnosno stavlja u uvezanu plastičnu foliju.
(12) Rok na koji se izdaje jamstvo za ozbiljnost ponude računa se prema formuli:
- dan podnošenja ponude uvećan za 120 dana.
(13) Ponuda se mora dostaviti u zatvorenoj omotnici.
(14) Rok valjanosti ponude određuje se u trajanju od 120 dana od dana podnošenja ponude.
(15) Ponude se ne mogu dostaviti elektroničkim putem.
Javno otvaranje ponuda
Članak 20.
(1) Ministarstvo provodi javno otvaranje ponuda u skladu i na način određen Zakonom o rudarstvu i Zakonom o koncesijama.
(2) Pravo sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo ovlašteni predstavnici ponuditelja i Stručno povjerenstvo.
Pregled i ocjena ponuda
Članak 21.
Pregled i ocjena ponuda provodi se u skladu i na način određen Zakonom o rudarstvu i Zakonom o koncesijama.
Kriteriji za odabir najpovoljnijeg ponuditelja
Članak 22.
Kriteriji za odabir najpovoljnije ponude jesu, iz Zakona o koncesijama, kriterij ekonomski najpovoljnije ponude sa stajališta Ministarstva, vezani uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju, kako slijedi:
1.stručna utemeljenost predviđenog programa ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima
2.visina ponuđene naknade za koncesiju
3.dužina roka do kada se namjerava obaviti istraživanje mineralnih sirovina
4.dužina roka i plan sanacije istražnog prostora, odnosno dužina roka do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
5.visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova prema dostavljenom programu ukupnih istražnih radova iz točke 1. ovoga članka i
6.bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova.
Članak 23.
Kriteriji za odabir najpovoljnije ponude jesu, iz Zakona o koncesijama, kriterij ekonomski najpovoljnije ponude sa stajališta Ministarstva, vezani uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju, kako slijedi:
1.stručna utemeljenost predviđenog programa ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini dodatnog istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima
2.visina ponuđene naknade za koncesiju
3.dužina roka do kada se namjerava obaviti dodatno istraživanje mineralnih sirovina
4.dužina roka i plan sanacije utvrđenog eksploatacijskog polja, odnosno dužina roka do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
5.visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova prema dostavljenom programu ukupnih istražnih radova iz točke 1. ovoga članka i
6.bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova.
Članak 24.
Kriteriji za odabir najpovoljnije ponude jesu, iz Zakona o koncesijama, kriterij ekonomski najpovoljnije ponude sa stajališta Ministarstva, vezani uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju, kako slijedi:
1.dužina roka u kojem se mora izraditi i podnijeti na provjeru Ministarstvu idejni rudarski projekt
2.visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova eksploatacije morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna, te način njihova osiguranja
3.rok do kada se unutar eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
4.visina ponuđene naknade za koncesiju i
5.bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova.
Članak 25.
Kriteriji za odabir najpovoljnije ponude jesu, iz Zakona o koncesijama, kriterij ekonomski najpovoljnije ponude sa stajališta Ministarstva, vezani uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju, kako slijedi:
1.visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova eksploatacije mineralnih sirovina, te način njihova osiguranja
2.dužina roka i plan sanacije eksploatacijskog polja
3.visina ponuđene naknade za koncesiju i
4.bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova.
Bodovanja prema kriterijima radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja
Članak 26.
Bodovanje kriterija za odabir najpovoljnije ponude, vezanih uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju mora biti obavljeno na način, kako slijedi:
1.za kriterij - stručna utemeljenost predviđenog programa ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima, moguće je ostvariti najviše 30 bodova.
-Stručno povjerenstvo sukladno odredbama pravilnika iz članka 54. i 56. Zakona o rudarstvu utvrđuje stručnu utemeljenost predviđenog programa ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima
-ukoliko ponuđeni program ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini istraživanja nije u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima i/ili odredbama pravilnika iz članka 54. i 56. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna
-sve istražne bušotine u ponudi moraju biti izrađene na jezgru. Ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da se u ponudi kao istražni radovi ponude istražne bušotine na ispuh, ponuda nije uredna
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je probna eksploatacija mineralnih sirovina ponuđena programom ukupnih istražnih radova veća od propisane probne eksploatacije određene u dokumentaciji za nadmetanje, ponuda nije uredna
-ocjenjivanje se provodi s osnova površine istražnog prostora obuhvaćene istražnim radovima, moguće je ostvariti najviše 30 bodova, prema sljedećoj formuli:
Za utvrđivanje rezervi kategorije A: Broj bodova = 30 x (ponuđeni obuhvat istražnih radova* / ukupna površina istražnog prostora)
Za utvrđivanje rezervi kategorije B: Broj bodova = 15 x (ponuđeni obuhvat istražnih radova* / ukupna površina istražnog prostora)
Za utvrđivanje rezervi kategorije C1: Broj bodova = 10 x (ponuđeni obuhvat istražnih radova* / ukupna površina istražnog prostora)
Prilikom ocjenjivanja s osnova površine istražnog prostora obuhvaćene istražnim radovima mora se dobiti najmanje 60% od najvećeg broja bodova, odnosno najmanje 18 bodova. U slučaju da se bodovanjem s osnova ovoga kriterija dobije manje od 18 bodova, ponuda neće biti prihvaćena, budući ista ne odgovara tehničkim i funkcionalnim zahtjevima davatelja koncesije.
*ponuđeni obuhvat istražnih radova mora biti istaknut na zemljovidu iz članka 15. stavka 3. točke 9. ovoga Pravilnika
2.za kriterij - visina ponuđene naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 50 bodova, ocjenjivanje se provodi:
2.1.s osnova ponuđenog iznosa fiksnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 20 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 20 x (ponuđeni iznos fiksnog dijela / najviši ponuđeni iznos fiksnog dijela)
2.2.s osnova ponuđenog iznosa varijabilnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 30 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 30 x (ponuđeni iznos varijabilnog dijela / najviši ponuđeni iznos varijabilnog dijela)
-ukoliko ponuditelj ponudi naknadu manju od propisane naknade sukladno odredbama uredbe iz članka 77. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna.
3.za kriterij - dužina roka do kada se namjerava obaviti istraživanje mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, ocjenjivanje se provodi prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava obaviti istraživanje mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora podnijeti završno izvješće o provedenom istraživanju i sanaciji istražnog prostora u slučaju da istraživanjem nisu utvrđene rezerve mineralnih sirovina, odnosno u kojem se mora izraditi Elaborat o rezervama mineralnih sirovina u traženom istražnom prostoru i ishoditi rješenje o utvrđenoj količini i kakvoći rezervi mineralne sirovine, a isti ne može biti duži od 24 mjeseca
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je ponuditelj u ponudi naveo rok u kojem se mora izraditi Elaborat o rezervama mineralnih sirovina u traženom istražnom prostoru i ishoditi rješenje o potvrđenoj količini i kakvoći rezervi mineralne sirovine, duži od 24 mjeseca, ponuda nije uredna.
4.za kriterij - dužina roka i plan sanacije istražnih radova u traženom istražnom prostoru, odnosno dužina roka do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova.
-ocjenjivanje se provodi s osnova dužine roka do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, na utvrđenom eksploatacijskom polju, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, a isti ne može biti duži od 54 mjeseca
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je ponuditelj u ponudi naveo rok do kada se namjerava s ministarstvom nadležnim za rudarstvo sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina duži od 54 mjeseca, ponuda nije uredna
5.za kriterij - visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova prema dostavljenom programu ukupnih istražnih radova iz točke 1. ovoga članka, moguće je ostvariti najviše 5 bodova.
-ukoliko Stručno povjerenstvo sukladno predviđenom programu ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom utvrdi temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja, da ponuditelj u trenutku izdavanja BON 2 obrasca o bonitetu raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponudu boduje s 5 bodova
-ukoliko Stručno povjerenstvo sukladno predviđenom programu ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom utvrdi da ponuditelj nije dokazao da raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponuda nije uredna
6.za kriterij - bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, ocjenjivanje se provodi:
6.1.s osnova bolje stručne osposobljenosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 2 boda, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 2 x (broj stručno osposobljenih radnika* ponuditelja / broj stručno osposobljenih radnika ponuditelja koji ima najveći broj stručno osposobljenih radnika od svih ponuditelja)
*stručna osposobljenost radnika dokazuje se dokazima o stručnoj osposobljenosti radnika, zaposlenog na puno radno vrijeme kod ponuditelja, najmanje tri mjeseca prije podnošenja ponude (prijavno-odjavni podaci radnika izdani od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ili e-knjižica) s priloženim uvjerenjem o položenom stručnom ispitu iz rudarstva ili geologije, temeljem (prava iz stručnog ispita iz rudarstva ili geologije) kojeg radnik može biti imenovan kao odgovorni voditelj izvođenja rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru
6.2.s osnova veće financijske sposobnosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 3 boda, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 3 x (iznos raspoloživih financijskih sredstava* ponuditelja / iznos raspoloživih financijskih sredstava ponuditelja koji ima najviši iznos raspoloživih financijskih sredstava od svih ponuditelja)
*Stručno povjerenstvo utvrđuje raspoloživa financijska sredstava ponuditelja temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja.
Članak 27.
Bodovanje kriterija za odabir najpovoljnije ponude, vezanih uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju mora biti obavljeno na način, kako slijedi:
1.za kriterij - stručna utemeljenost predviđenog programa ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini dodatnog istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima, moguće je ostvariti najviše 30 bodova.
-Stručno povjerenstvo sukladno odredbama pravilnika iz članka 54. i 56. Zakona o rudarstvu utvrđuje stručnu utemeljenost predviđenog programa ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini dodatnog istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima
-ukoliko ponuđeni program ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini dodatnog istraživanja nije u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima i/ili odredbama pravilnika iz članka 54. i 56. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna
-sve istražne bušotine u ponudi moraju biti izrađene na jezgru. Ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da se u ponudi kao dodatni istražni radovi ponude istražne bušotine na ispuh, ponuda nije uredna
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je probna eksploatacija mineralnih sirovina ponuđena programom ukupnih dodatnih istražnih radova veća od propisane probne eksploatacije određene u dokumentaciji za nadmetanje, ponuda nije uredna
-ocjenjivanje se provodi s osnova površine utvrđenog eksploatacijskog polja obuhvaćene dodatnim istražnim radovima, moguće je ostvariti najviše 30 bodova, prema sljedećoj formuli:
Za utvrđivanje rezervi kategorije A: Broj bodova = 30 x (ponuđeni obuhvat dodatnih istražnih radova* / ukupna površina utvrđenog eksploatacijskog polja)
Za utvrđivanje rezervi kategorije B: Broj bodova = 15 x (ponuđeni obuhvat dodatnih istražnih radova* / ukupna površina utvrđenog eksploatacijskog polja)
Za utvrđivanje rezervi kategorije C1: Broj bodova = 10 x (ponuđeni obuhvat dodatnih istražnih radova * / ukupna površina utvrđenog eksploatacijskog polja)
Prilikom ocjenjivanja s osnova površine utvrđenog eksploatacijskog polja obuhvaćene dodatnim istražnim radovima mora se dobiti najmanje 60% od najvećeg broja bodova, odnosno najmanje 18 bodova. U slučaju da se bodovanjem s osnova ovoga kriterija dobije manje od 18 bodova, ponuda neće biti prihvaćena, budući ista ne odgovara tehničkim i funkcionalnim zahtjevima davatelja koncesije.
*ponuđeni obuhvat dodatnih istražnih radova mora biti istaknut na zemljovidu iz članka 16. stavka 3. točke 9. ovoga Pravilnika
2.za kriterij - visina ponuđene naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 50 bodova, ocjenjivanje se provodi:
2.1.s osnova ponuđenog iznosa fiksnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 20 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 20 x (ponuđeni iznos fiksnog dijela / najviši ponuđeni iznos fiksnog dijela)
2.2.s osnova ponuđenog iznosa varijabilnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 30 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 30 x (ponuđeni iznos varijabilnog dijela / najviši ponuđeni iznos varijabilnog dijela)
-ukoliko ponuditelj ponudi naknadu manju od propisane naknade sukladno odredbama uredbe iz članka 77. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna
3.za kriterij - dužina roka do kada se namjerava obaviti dodatno istraživanje mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, ocjenjivanje se provodi prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava obaviti dodatno istraživanje mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora podnijeti završno izvješće o provedenom dodatnom istraživanju i sanaciji utvrđenog eksploatacijskog polja u slučaju da dodatnim istraživanjem nisu utvrđene rezerve mineralnih sirovina, odnosno u kojem se mora izraditi Elaborat o rezervama mineralne sirovine na utvrđenom eksploatacijskom polju i ishoditi rješenje o utvrđenoj količini i kakvoći rezervi mineralne sirovine, a isti ne može biti duži od 18 mjeseci.
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je ponuditelj u ponudi naveo rok u kojem se mora izraditi Elaborat o rezervama mineralnih sirovina u traženom istražnom prostoru i ishoditi rješenje o potvrđenoj količini i kakvoći rezervi mineralne sirovine, duži od 18 mjeseci, ponuda nije uredna.
4.za kriterij - dužina roka i plan sanacije dodatnih istražnih radova u utvrđenom eksploatacijskom polju, odnosno dužina roka do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova.
-ocjenjivanje se provodi s osnova dužine roka do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, na utvrđenom eksploatacijskom polju, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, a isti ne može biti duži od 42 mjeseca.
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je ponuditelj u ponudi naveo rok do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina duži od 42 mjeseca, ponuda nije uredna.
5.za kriterij - visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova prema dostavljenom programu ukupnih dodatnih istražnih radova iz točke 1. ovoga članka, moguće je ostvariti najviše 5 bodova.
-ukoliko Stručno povjerenstvo sukladno predviđenom programu ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom utvrdi temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja, da ponuditelj u trenutku izdavanja BON 2 obrasca o bonitetu raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponudu boduje s 5 bodova,
-ukoliko Stručno povjerenstvo sukladno predviđenom programu ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom utvrdi da ponuditelj nije dokazao da raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponuda nije uredna.
6.za kriterij - bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, ocjenjivanje se provodi:
6.1.s osnova bolje stručne osposobljenosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 2 boda, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 2 x (broj stručno osposobljenih radnika* ponuditelja / broj stručno osposobljenih radnika ponuditelja koji ima najveći broj stručno osposobljenih radnika od svih ponuditelja)
*stručna osposobljenost radnika dokazuje se dokazima o stručnoj osposobljenosti radnika, zaposlenog na puno radno vrijeme kod ponuditelja, najmanje tri mjeseca prije podnošenja ponude (prijavno-odjavni podaci radnika izdani od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ili e-knjižica) s priloženim uvjerenjem o položenom stručnom ispitu iz rudarstva ili geologije, temeljem (prava iz stručnog ispita iz rudarstva ili geologije) kojeg radnik može biti imenovan kao odgovorni voditelj izvođenja rudarskih dodatnih istražnih radova na utvrđenom eksploatacijskom polju
6.2.s osnova veće financijske sposobnosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 3 boda, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 3 x (iznos raspoloživih financijskih sredstava* ponuditelja / iznos raspoloživih financijskih sredstava ponuditelja koji ima najviši iznos raspoloživih financijskih sredstava od svih ponuditelja)
*Stručno povjerenstvo utvrđuje raspoloživa financijska sredstava ponuditelja temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja.
Članak 28.
Bodovanje kriterija za odabir najpovoljnije ponude, vezanih uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju mora biti obavljeno na način, kako slijedi:
1.za kriterij - dužina roka u kojem se mora izraditi i podnijeti na provjeru Ministarstvu idejni rudarski projekt, moguće je ostvariti najviše 10 bodova, ocjenjivanje se provodi prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 10 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok u kojem se mora izraditi i podnijeti na provjeru Ministarstvu idejni rudarski projekt za eksploataciju mineralnih sirovina ne može biti duži od tri mjeseca
2.za kriterij - visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova eksploatacije morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna, moguće je ostvariti najviše 5 bodova
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja, da ponuditelj u trenutku izdavanja BON 2 obrasca o bonitetu raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponudu boduje s 5 bodova
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi da ponuditelj nije dokazao da raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponuda nije uredna
3.za kriterij - dužina roka do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, ocjenjivanje se provodi prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, a isti ne može biti duži od 27 mjeseci
4.za kriterij - visina ponuđene naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 50 bodova, ocjenjivanje se provodi:
4.1.s osnova ponuđenog iznosa varijabilnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 50 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 50 x (ponuđeni iznos varijabilnog dijela / najviši ponuđeni iznos varijabilnog dijela)
-ukoliko ponuditelj ponudi naknadu manju od propisane naknade sukladno odredbama uredbe iz članka 77. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna
5.za kriterij - bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova, moguće je ostvariti najviše 10 bodova, ocjenjivanje se provodi:
5.1.s osnova bolje stručne osposobljenosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 5 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (broj stručno osposobljenih radnika* ponuditelja / broj stručno osposobljenih radnika ponuditelja koji ima najveći broj stručno osposobljenih radnika od svih ponuditelja)
*stručna osposobljenost radnika dokazuje se dokazima o stručnoj osposobljenosti radnika, zaposlenog na puno radno vrijeme kod ponuditelja, najmanje tri mjeseca prije podnošenja ponude (prijavno-odjavni podaci radnika izdani od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ili e-knjižica) s priloženim uvjerenjem o položenom stručnom ispitu iz rudarstva, temeljem (prava iz stručnog ispita iz rudarstva) kojeg radnik može biti imenovan kao odgovorni voditelj izvođenja rudarskih radova na eksploatacijskom polju
5.2.s osnova veće financijske sposobnosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 5 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (iznos raspoloživih financijskih sredstava* ponuditelja / iznos raspoloživih financijskih sredstava ponuditelja koji ima najviši iznos raspoloživih financijskih sredstava od svih ponuditelja)
*Stručno povjerenstvo utvrđuje raspoloživa financijska sredstava ponuditelja temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja.
Članak 29.
Bodovanje kriterija za odabir najpovoljnije ponude, vezanih uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju mora biti obavljeno na način, kako slijedi:
1.za kriterij - visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova eksploatacije mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja, da ponuditelj u trenutku izdavanja BON 2 obrasca o bonitetu raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponudu boduje s 5 bodova
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi da ponuditelj nije dokazao da raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponuda nije uredna.
2.za kriterij - dužina roka i plan sanacije eksploatacijskog polja, odnosno dužina roka do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova.
-Stručno povjerenstvo sukladno odredbama Zakona o rudarstvu utvrđuje stručnu utemeljenost predviđenog plana sanacije eksploatacijskog polja
-ocjenjivanje se provodi s osnova dužina roka do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, a isti ne može biti duži od 12 mjeseci
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je ponuditelj u ponudi naveo rok do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina duži od 12 mjeseci, ponuda nije uredna
3.za kriterij - visina ponuđene naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 60 bodova, ocjenjivanje se provodi:
3.1.s osnova ponuđenog iznosa fiksnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 20 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 20 x (ponuđeni iznos fiksnog dijela / najviši ponuđeni iznos fiksnog dijela)
3.2.s osnova ponuđenog iznosa varijabilnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 40 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 40 x (ponuđeni iznos varijabilnog dijela / najviši ponuđeni iznos varijabilnog dijela)
-ukoliko ponuditelj ponudi naknadu manju od propisane naknade sukladno odredbama uredbe iz članka 77. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna.
4.za kriterij - bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova, moguće je ostvariti najviše 10 bodova, ocjenjivanje se provodi:
4.1.s osnova bolje stručne osposobljenosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 5 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (iznos raspoloživih financijskih sredstava* ponuditelja / iznos raspoloživih financijskih sredstava ponuditelja koji ima najviši iznos raspoloživih financijskih sredstava od svih ponuditelja)
*stručna osposobljenost radnika dokazuje se dokazima o stručnoj osposobljenosti radnika, zaposlenog na puno radno vrijeme kod ponuditelja, najmanje tri mjeseca prije podnošenja ponude (prijavno-odjavni podaci radnika izdani od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ili e-knjižica) s priloženim uvjerenjem o položenom stručnom ispitu iz rudarstva, temeljem (prava iz stručnog ispita iz rudarstva) kojeg radnik može biti imenovan kao odgovorni voditelj izvođenja rudarskih radova na eksploatacijskom polju
4.2.s osnova veće financijske sposobnosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 5 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (iznos raspoloživih financijskih sredstava* ponuditelja / iznos raspoloživih financijskih sredstava ponuditelja koji ima najviši iznos raspoloživih financijskih sredstava od svih ponuditelja)
*Stručno povjerenstvo utvrđuje raspoloživa financijska sredstava ponuditelja temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja.
Članak 30.
Stručno povjerenstvo dužno je u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, detaljno obrazložiti izračun bodova za pojedinog ponuditelja.
Razlozi za obvezno isključenje ponuditelja
Članak 31.
Ponuditelj se obvezno isključuje iz postupka javnog nadmetanja ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi da:
-nisu dostavljene ili postoje zapreke iz Izjava sukladno odredbama članaka 24. Zakona o koncesijama
-nisu dostavljene ili postoje zapreke iz Izjava sukladno odredbama članka 20. Zakona o rudarstvu
-ponuditelj nije registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina i
-nad ponuditeljem je otvoren stečajni postupak, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta.
Utvrđivanje urednosti ponuda
Članak 32.
Uz već ranije navedene razloge kada Stručno povjerenstvo utvrđuje da ponuda nije uredna, ponuda nije uredna ukoliko:
-Stručno povjerenstvo utvrdi, da ponuda nije izrađena na način određen s obavijesti o javnom nadmetanju i dokumentacijom za nadmetanje oglašenom u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske i
-Stručno povjerenstvo utvrdi, da ponuda ne sadrži sve dokaze, očitovanja i potvrde sukladno obavijesti o javnom nadmetanju i dokumentaciji za nadmetanje.
Članak 33.
(1) U postupku pregleda i ocjene ponuda Stručno povjerenstvo putem Ministarstva može u primjerenom roku, koji ne smije biti kraći od 5 niti duži od 10 dana od dana otvaranja ponude, zaključkom pozvati ponuditelje da pisano pojasne ili dopune ponudu.
(2) Pojašnjenje ili dopuna smije se odnositi samo na nejasnoće, manje nedostatke ili pogreške koji su uklonjivi.
(3) Pojašnjenje ili dopuna ne smije imati za posljedicu naknadnu zamjenu ili dostavu traženih dokumenata, nego samo dopunu/pojašnjenje već dostavljenih dokumenata.
Članak 34.
Ministarstvo je dužno sve rokove, obveze, rudarske radove i naknade iz odabrane ponude u postupku provedenog javnog nadmetanje uvrstiti u odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja kao i sve akte koji slijede sukladno odredbama Zakona o rudarstvu.
V. ISTRAŽIVANJE MINERALNIH SIROVINA
Članak 35.
(1) Na istom prostoru mogu biti određena dva ili više istražnih prostora različitih mineralnih sirovina ako ne postoje zapreke za istovremeno obavljanje istražnih radova.
(2) Fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina dužne su uskladiti istražne radove na istom istražnom prostoru međusobnim ugovorom.
(3) U slučaju kada fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina ne mogu postići dogovor iz stavka 2. ovoga članka o istom su dužni izvijestiti Ministarstvo.
(4) U slučaju iz stavka 3. ovoga članka Ministarstvo donosi obvezujuću odluku o usklađivanju istražnih radova u roku od 60 dana od zaprimanja obavijesti fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina.
Članak 36.
(1) Imenovanje odgovornog voditelja izvođenja rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru izrađuje se u skladu s predloškom koji je tiskan uz ovaj Pravilnik i čini njegov sastavni dio.
(2) U slučaju promjene odgovornog voditelja izvođenja rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru i/ili podataka navedenih u predlošku iz stavka 1. ovoga članka, ovlaštenik istražnog prostora dužan je izvijestiti Ministarstvo u roku od 3 dana.
(3) U slučaju da imenovani odgovorni voditelj izvođenja rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru nije zaposlenik rudarskog gospodarskog subjekta, rudarski gospodarski subjekt je dužan s odgovornim voditeljem sklopiti pisani ugovor u skladu sa posebnim propisima.
Članak 37.
(1) Odgovorni voditelj izvođenja rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru, dužan je Ministarstvu podnositi svakih šest mjeseci izvješća o obavljenim rudarskim radovima u istražnom prostoru.
(2) Izvješće iz stavka 1. obvezno sadrži:
1.podatke o obavljenim rudarskim radovima u istražnom prostoru s naznačenjem istih na odgovarajućem zemljovidu
2.iznos uloženih novčanih sredstava u obavljene rudarske radove u istražnom prostoru
3.pregled rezultata istraživanja mineralnih sirovina i zaključak o svrhovitosti daljnjeg istraživanja mineralnih sirovina i
4.obrazloženje u slučaju odstupanja obavljenih rudarskih radova u istražnom prostoru od rudarskih radova u istražnom prostoru određenih rješenjem kojim je odobreno istraživanje mineralnih sirovina.
Članak 38.
(1) Nakon završetka rudarskih radova u istražnom prostoru ili prestankom važenja rješenja o odobrenju za istraživanje mineralnih sirovina potrebno je izraditi završno izvješće o obavljenim rudarskim radovima u istražnom prostoru.
(2) Završno izvješće iz stavka 1. ovoga članka, ukoliko je u istražnom prostoru utvrđena količina i kakvoća rezervi mineralnih sirovina, je Elaborat o rezervama mineralnih sirovina potvrđen od Povjerenstva za utvrđivanje rezervi mineralnih sirovina Ministarstva.
(3) Završno izvješće iz stavka 1. ovoga članka, ukoliko u istražnom prostoru nije utvrđena količina i kakvoća rezervi mineralnih sirovina, obvezno sadrži:
1.detaljan opis svih obavljenih rudarskih radova u istražnom prostoru naznačenih na odgovarajućem zemljovidu
2.karakteristike ležišta mineralnih sirovina i pratećih stijena
3.kakvoću korisne mineralne sirovine s kemijskim, fizikalnim ili drugim značajkama, te podacima o možebitno obavljenim tehnološkim ispitivanjima
4.podatke o količini mineralne sirovine koja je otkopana ili pridobivena iz ležišta u svrhu tehnoloških ispitivanja i utvrđivanja uvjeta eksploatacije
5.iznos ukupno utrošenih novčanih sredstava za istraživanje mineralnih sirovina
6.prikaz postupaka i radova provedenih u cilju sanacije istražnog prostora i
7.zaključak iz kojeg su vidljive daljnje namjere i postupci nakon istraživanja mineralnih sirovina.
Članak 39.
(1) Za osiguranje od štete u prirodi i okolišu nastalu izvođenjem rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru iz članka 44. stavka 1. Zakona o rudarstvu ovlaštenik istražnog prostora je dužan dostaviti jamstva za troškove sanacije istražnog prostora
(2) Jamstva za troškove sanacije istražnog prostora mogu biti zadužnice, bankarske garancije, osobna jamstva, mjenice, polog i ostalo, a vrstu i iznos jamstva određuje Ministarstvo u odluci o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju, ovisno o predviđenim rudarskim radovima.
(3) Jamstva iz stavka 1. ovoga članka dužno je čuvati Ministarstvo na prikladnom mjestu za vrijeme trajanja roka važenja rješenja o odobrenju za istraživanje mineralnih sirovina.
(4) Jamstvo iz stavka 1. ovoga članka može se po završetku određene faze odobrenih istražnih radova zamijeniti istovjetnim jamstvom umanjene vrijednosti nakon utvrđenja da su provedene mjere osiguranja u skladu s odredbama članka 44. Zakona o rudarstvu.
(5) Ministarstvo je dužno redovito provjeravati valjanost jamstva iz stavka 1. ovoga članka, a način provjere se određuje u odluci o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina.
(6) U slučaju da jamstvo iz stavka 1. ovoga članka nije valjano, Ministarstvo je dužno bez odgode zatražiti od ovlaštenika istražnog prostora dostavu novog odgovarajućeg jamstva.
(7) U slučaju iz stavka 5. ovoga članka, ako ovlaštenik istražnog prostora nije dostavio novo odgovarajuće jamstvo u roku od 15 dana, Ministarstvo je dužno poduzeti radnje određene člankom 46. Zakona o rudarstvu.
VI. DODATNO ISTRAŽIVANJE MINERALNIH SIROVINA NA UTVRĐENOM EKSPLOATACIJSKOM POLJU RADI DAVANJA KONCESIJE ZA EKSPLOATACIJU
Članak 40.
(1) Imenovanje odgovornog voditelja dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju izrađuje se u skladu s predloškom koji je tiskan uz ovaj Pravilnik i čini njegov sastavni dio.
(2) U slučaju promjene odgovornog voditelja dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju i/ili podataka navedenih u predlošku iz stavka 1. ovoga članka, ovlaštenik eksploatacijskog polja dužan je izvijestiti Ministarstvo u roku od 3 dana.
(3) U slučaju da imenovani odgovorni voditelj dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju nije zaposlenik rudarskog gospodarskog subjekta, rudarski gospodarski subjekt je dužan s odgovornim voditeljem sklopiti pisani ugovor u skladu sa posebnim propisima.
Članak 41.
(1) Odgovorni voditelj dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju, dužan je Ministarstvu podnositi svakih šest mjeseci izvješća o obavljenim rudarskim radovima na eksploatacijskom polju.
(2) Izvješće iz stavka 1. obvezno sadrži:
1.podatke o obavljenim rudarskim radovima na eksploatacijskom polju s naznačenjem istih na odgovarajućem zemljovidu
2.iznos uloženih novčanih sredstava u obavljene rudarske radove na eksploatacijskom polju
3.pregled rezultata dodatnog istraživanja mineralnih sirovina i zaključak o svrhovitosti daljnjeg dodatnog istraživanja mineralnih sirovina i
4.obrazloženje u slučaju odstupanja obavljenih rudarskih radova na eksploatacijskom polju od rudarskih radova na eksploatacijskom polju određenih rješenjem kojim je odobreno dodatno istraživanje mineralnih sirovina.
Članak 42.
(1) Nakon završetka rudarskih radova, dodatnih istražnih radova na utvrđenom eksploatacijskom polju ili prestankom važenja rješenja kojim je odobreno dodatno istraživanje mineralnih sirovina potrebno je izraditi završno izvješće o obavljenim rudarskim radovima na eksploatacijskom polju.
(2) Završno izvješće iz stavka 1. ovoga članka, ukoliko je na eksploatacijskom polju utvrđena količina i kakvoća rezervi mineralnih sirovina, je Elaborat o rezervama mineralnih sirovina potvrđen od Povjerenstva za utvrđivanje rezervi mineralnih sirovina Ministarstva.
(3) Završno izvješće iz stavka 1. ovoga članka, ukoliko na eksploatacijskom polju nije utvrđena količina i kakvoća rezervi mineralnih sirovina, obvezno sadrži:
1.detaljan opis svih obavljenih rudarskih radova na eksploatacijskom polju naznačenih na odgovarajućem zemljovidu
2.karakteristike ležišta mineralnih sirovina i pratećih stijena
3.kakvoću korisne mineralne sirovine s kemijskim, fizikalnim ili drugim značajkama, te podacima o možebitno obavljenim tehnološkim ispitivanjima
4.podatke o količini mineralne sirovine koja je otkopana ili pridobivena iz ležišta u svrhu tehnoloških ispitivanja i utvrđivanja uvjeta eksploatacije
5.iznos ukupno utrošenih novčanih sredstava za dodatno istraživanje mineralnih sirovina
6.prikaz postupaka i radova provedenih u cilju sanacije na eksploatacijskom polju i
7.zaključak iz kojeg su vidljive daljnje namjere i postupci nakon dodatnog istraživanja mineralnih sirovina.
Članak 43.
(1) Za osiguranje od štete u prirodi i okolišu nastalu izvođenjem rudarskih radova, dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju ovlaštenik eksploatacijskog polja je dužan dostaviti jamstva za troškove sanacije eksploatacijskog polja.
(2) Jamstva za troškove sanacije eksploatacijskog polja mogu biti zadužnice, bankarske garancije, osobna jamstva, mjenice, polog i ostalo, a vrstu i iznos jamstva određuje Ministarstvo u odluci o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju, ovisno o predviđenim rudarskim radovima.
(3) Jamstva iz stavka 1. ovoga članka dužno je čuvati Ministarstvo na prikladnom mjestu za vrijeme trajanja roka važenja rješenja o odobrenju za dodatno istraživanje mineralnih sirovina.
(4) Jamstvo iz stavka 1. ovoga članka može se po završetku određene faze odobrenog dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju zamijeniti istovjetnim jamstvom umanjene vrijednosti nakon utvrđenja da su provedene mjere osiguranja u skladu s odredbama članka 44. Zakona o rudarstvu.
(5) Ministarstvo je dužno redovito provjeravati valjanost jamstva iz stavka 1. ovoga članka, a način provjere se određuje u odluci o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju.
(6) U slučaju da jamstvo iz stavka 1. ovoga članka nije valjano, Ministarstvo je dužno bez odgode zatražiti od ovlaštenika eksploatacijskog polja dostavu novog odgovarajućeg jamstva.
(7) U slučaju iz stavka 5. ovoga članka, ako ovlaštenik eksploatacijskog polja nije dostavio novo odgovarajuće jamstvo u roku od 15 dana, Ministarstvo je dužno poduzeti radnje određene člankom 46. Zakona o rudarstvu.
VII. UTVRĐIVANJE EKSPLOATACIJSKOG POLJA MINERALNIH SIROVINA (NA ZAHTJEV)
Članak 44.
(1) Kada ovlaštenik istražnog prostora, sukladno odredbama članka 61. Zakona o rudarstvu, podnosi zahtjev za utvrđivanje eksploatacijskog polja mineralnih sirovina, dužan je uz zahtjev Ministarstvu dostaviti:
1.odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju
2.rješenje o odobrenju za istraživanje mineralnih sirovina
3.rješenje o potvrdi količina i kakvoće rezervi mineralnih sirovina
4.idejni rudarski projekt
5.lokacijsku dozvolu koja sadrži idejni projekt za lokacijsku dozvolu, kao i sve utvrđene posebne uvjete i uvjete priključenja
6.zemljovid zatraženog eksploatacijskog polja s ucrtanim obuhvatom potvrđenih bilančnih rezervi mineralnih sirovina, izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu
7.dokaznice da ovlaštenik istražnog prostora nije pokrenuo postupak obustavljanja poslovne djelatnosti, likvidacije, odnosno da ovlaštenik istražnog prostora nije u stečajnom postupku i/ili u postupku predstečajne nagodbe, ne starije od 30 dana
8.dokaznice o bonitetu ovlaštenika istražnog prostora na obrascu BON-1 izdanom od Financijske agencije, te o solventnosti ovlaštenika istražnog prostora na obrascu BON-2 ili na drugom odgovarajućem obrascu poslovne banke, ne starije od 30 dana
9.tablični popis zemljišnih čestica s površinama (katastarske i zemljišnoknjižne oznake) koje se nalaze unutar traženog eksploatacijskog polja
10.zemljišnoknjižne i posjedovne izvatke za zemljišne čestice unutar obuhvata traženog eksploatacijskog polja i
11.dokaznice da ne postoje zapreke iz članka 20. Zakona o rudarstvu, ne starije od 90 dana.
(2) Ministarstvo je dužno rješenjem odbaciti zahtjev ovlaštenika istražnog prostora za utvrđivanje eksploatacijskog polja mineralnih sirovina ako ovlaštenik istražnog prostora ne ispunjava uvjete određene Zakonom o rudarstvu, odnosno ako nije dostavio sve propisano i određeno odredbama Zakona o rudarstvu i odredbama ovoga Pravilnikom glede postupka utvrđivanja eksploatacijskog polja.
Članak 45.
(1) Veličina eksploatacijskog polja iz članka 58. stavka 2. Zakona o rudarstvu, utvrđuje se temeljem količine i rasprostiranja utvrđenih bilančnih rezervi mineralne sirovine i lokacijskih uvjeta iz izvršne lokacijske dozvole, koje omogućuju rudarskom gospodarskom subjektu trajanje eksploatacije najviše 40 godina uz planiranu godišnju eksploataciju navedenu u idejnom projektu.
(2) Odgovarajućom primjenom odredbi Zakona o rudarstvu i ovoga Pravilnika, a na zahtjev fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina moguće je na već utvrđenom eksploatacijskom polju mineralne sirovine odobriti eksploataciju i drugih mineralnih sirovina.
(3) Ako fizička osoba ili pravna osoba registrirana za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina koja obavlja eksploataciju mineralne sirovine, nije zainteresirana za eksploataciju drugih mineralnih sirovina koje su utvrđene na tom eksploatacijskom polju, Ministarstvo može odobriti eksploataciju ostalih mineralnih sirovina drugoj fizičkoj osobi ili pravnoj osobi registriranoj za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina.
(4) U slučaju iz stavka 3. ovoga članka, fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina dužne su uskladiti rudarske radove na istom eksploatacijskom polju međusobnim ugovorom.
(5) U slučaju kada fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina ne mogu postići dogovor iz stavka 2. ovoga članka o istom su dužni izvijestiti Ministarstvo.
(6) U slučaju iz stavka 5. ovoga članka Ministarstvo donosi obvezujuću odluku o usklađivanju rudarskih radova u roku od 60 dana od zaprimanja obavijesti rudarskih gospodarskih subjekata.
Na temelju članka 171. Zakona o rudarstvu (Narodne novine, br. 56/13., 14/14., 52/18., 115/18. i 98/19.) ministar gospodarstva i održivog razvoja donosi
PRAVILNIK
O ISTRAŽIVANJU I EKSPLOATACIJI MINERALNIH SIROVINA
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
I. OPĆE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 1.
Ovim pravilnikom određuje se postupak provedbe javnih nadmetanja u jedinstvenom postupku za davanje koncesije za eksploataciju mineralnih sirovina, naplate potraživanja s osnova naknade za koncesiju za eksploataciju mineralnih sirovina, te ostale obveze rudarskih gospodarskih subjekata.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 2.
Ministarstvo nadležno za rudarstvo (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) u jedinstvenom postupku za davanje koncesije za eksploataciju raspisuje javno nadmetanje sukladno odredbama Zakona o rudarstvu i odredbama Zakona o koncesijama, u postupcima, kako slijedi:
1.odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju
2.odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju
3.odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju i
4.odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
II. PRIJEDLOG FIZIČKE OSOBE ILI PRAVNE OSOBE
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 3.
Kada fizička osoba ili pravna osoba registrirana za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina daje prijedlog za pokretanje javnog nadmetanja za odabir najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju dužna je uz prijedlog obvezno dostaviti:
1. naziv mineralne sirovine koju namjerava istraživati
2.zemljovidni položaj, veličinu i naziv traženog istražnog prostora
3.izvod iz sudskog, odnosno obrtnog registra iz kojeg je vidljivo da je podnositelj prijedloga registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
4.geološku ili drugu dokumentaciju o mogućnosti postojanja mineralne sirovine u predloženom istražnom prostoru
5.dokaz da je traženi istražni prostor u dokumentima prostornog uređenja planiran za izvođenje rudarskih radova
6.zemljovid (koji mora biti izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu) traženog istražnog prostora s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama
7.tablični popis zemljišnih čestica s površinama (katastarske i zemljišnoknjižne oznake) koje se nalaze unutar traženog istražnog prostora i
8.zemljišnoknjižne i posjedovne izvatke za zemljišne čestice unutar obuhvata traženog istražnog prostora.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 4.
Kada fizička osoba ili pravna osoba registrirana za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina daje prijedlog za pokretanje javnog nadmetanja za odabir najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju dužna je uz prijedlog obvezno dostaviti:
1.izvod iz sudskog, odnosno obrtnog registra iz kojeg je vidljivo da je podnositelj prijedloga registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.dokaz da je utvrđeno eksploatacijsko polje u dokumentima prostornog uređenja planirano za izvođenje rudarskih radova
3.zemljovid (koji mora biti izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu) utvrđenog eksploatacijskog polja s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama
4.tablični popis zemljišnih čestica s površinama (katastarske i zemljišnoknjižne oznake) koje se nalaze unutar obuhvata utvrđenog eksploatacijskog polja i
5.zemljišnoknjižne i posjedovne izvatke za zemljišne čestice unutar obuhvata utvrđenog eksploatacijskog polja.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 5.
Kada fizička osoba ili pravna osoba registrirana za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina daje prijedlog za pokretanje javnog nadmetanja za odabir najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju dužna je uz prijedlog obvezno dostaviti:
1.izvod iz sudskog, odnosno obrtnog registra iz kojeg je vidljivo da je podnositelj prijedloga registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.dokaz da je traženo eksploatacijsko polje u dokumentima prostornog uređenja planirano za izvođenje rudarskih radova
3.zemljovid traženog eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna s ucrtanom službenom pomorskom navigacijskom kartom morskog dijela, odnosno s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama kopnenog dijela eksploatacijskog polja i
4.tablični popis zemljišnih čestica s površinama (katastarske i zemljišnoknjižne oznake) koje se nalaze unutar obuhvata traženog kopnenog dijela eksploatacijskog polja.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 6.
Kada fizička osoba ili pravna osoba registrirana za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina daje prijedlog za pokretanje javnog nadmetanja za odabir najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju dužna je uz prijedlog obvezno dostaviti:
1.naziv eksploatacijskog polja i
2.izvod iz sudskog, odnosno obrtnog registra iz kojeg je vidljivo da je podnositelj prijedloga registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 7.
(1) Prijedlog fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina iz članka 3., 4., 5. i 6. ovoga Pravilnika je neupravni postupak.
(2) U slučaju da Ministarstvo prihvati prijedlog fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina iz članka 3., 4., 5. i 6. ovoga Pravilnika, o istome podnositelja prijedloga obavještava pisanim putem.
(3) U slučaju da Ministarstvo ne prihvati prijedlog fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina iz članka 3., 4., 5. i 6. ovoga Pravilnika, o istome podnositelja prijedloga obavještava pisanim putem uz navođenje razloga neprihvaćanja prijedloga.
(4) Ministarstvo u slučaju iz stavka 2. ovoga članka dužno je provesti radnje određene Zakonom o rudarstvu glede prikupljanja posebnih uvjeta, ograničenja i suglasnosti za raspisivanje javnog nadmetanja.
(5) Ministarstvo obavještava zainteresiranu javnost o pokretanju prikupljanja posebnih uvjeta, ograničenja i suglasnosti za raspisivanje javnog nadmetanja putem mrežnih stranica Ministarstva.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 8.
(1) Ministarstvo donosi odluku o provođenju javnog nadmetanja za odabir najpovoljnijeg ponuditelja za postupke iz članka 3., 4., 5. i 6. ovoga Pravilnika ako nema prepreka iz prikupljenih posebnih uvjeta, ograničenja i suglasnosti za raspisivanje javnog nadmetanja.
(2) Odluka iz stavka 1. ovoga članka je upravni akt o kojem se obavještava zainteresiranu javnost putem mrežnih stranica Ministarstva.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
III. PRIPREMNE RADNJE ZA RASPISIVANJE JAVNOG NADMETANJA
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 9.
(1) Pripremne radnje za raspisivanje javnog nadmetanja provodi Ministarstvo u skladu s odredbama Zakona o rudarstvu i odredbama Zakona o koncesijama te ostalim propisima ovisno o vrsti i području rudarskih radova.
(2) Pripremnim radnjama za raspisivanje javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju smatraju se:
1. imenovanje Stručnog povjerenstva
2.izrada dokumentacije za nadmetanje
3.određivanje jamstva za ozbiljnost ponude
4.određivanje posebnih uvjeta i ograničenja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju
5.određivanje granica istražnog prostora
6.određivanje vrste i količine istražnih radova
7.određivanje rokova i
8.određivanje kriterija za odabir najpovoljnijeg ponuditelja u predmetnom postupku.
(3) Pripremnim radnjama za raspisivanje javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju smatraju se:
1. imenovanje Stručnog povjerenstva
2.izrada dokumentacije za nadmetanje
3.određivanje jamstva za ozbiljnost ponude
4.određivanje posebnih uvjeta i ograničenja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju
5.određivanje dodatnih istražnih radova na utvrđenom eksploatacijskom polju
6.određivanje rokova i
7.određivanje kriterija za odabir najpovoljnijeg ponuditelja u predmetnom postupku.
(4) Pripremnim radnjama za raspisivanje javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju smatraju se:
1. imenovanje Stručnog povjerenstva
2.izrada dokumentacije za nadmetanje
3.određivanje jamstva za ozbiljnost ponude
4.određivanje posebnih uvjeta i ograničenja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju
5.određivanje granica eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna
6.određivanje rokova i
7.određivanje kriterija za odabir najpovoljnijeg ponuditelja u predmetnom postupku.
(5) Pripremnim radnjama za raspisivanje javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju smatraju se:
1.imenovanje Stručnog povjerenstva
2.izrada dokumentacije za nadmetanje
3.određivanje jamstva za ozbiljnost ponude
4.određivanje rokova i
5.određivanje kriterija za odabir najpovoljnijeg ponuditelja u predmetnom postupku.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 10.
(1) Prije raspisivanja javnog nadmetanja Ministarstvo je dužno imenovati Stručno povjerenstvo za predmetni postupak.
(2) Na postupak imenovanja i rada Stručnog povjerenstva iz stavka 1. ovoga članka, kao i ostale radnje i postupke u svezi Stručnog povjerenstva, primjenjuju se odredbe Zakona o rudarstvu i odredbe Zakona o koncesijama.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 11.
(1) Prije raspisivanja javnog nadmetanja Ministarstvo je dužno izraditi dokumentaciju za nadmetanje.
(2) Na izradu, sadržaj i postupanje s dokumentacijom za nadmetanje iz stavka 1. ovoga članka, kao i ostale radnje i postupke u svezi dokumentacije za nadmetanje, primjenjuju se odredbe Zakona o rudarstvu i odredbe Zakona o koncesijama.
(3) Ministarstvo je dužno prilikom izrade dokumentacije za nadmetanje koristiti sve dostupne podatke, akte, dokumentaciju o rezervama, provjerene rudarske projekte i srodnu dokumentaciju u svezi konkretnog postupka.
(4) Ministarstvo je dužno u dokumentaciji za nadmetanje, prilikom javnog nadmetanja za odabir najboljeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina u traženom istražnom prostoru ili najboljeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju, odrediti pripadnost ležišta mineralnih sirovina određenoj skupini i podskupini.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 12.
(1) Ministarstvo je dužno u dokumentaciji za nadmetanje i obavijesti o javnom nadmetanju navesti sredstvo i vrijednost jamstva za ozbiljnost ponude koje ponuditelj mora dostaviti.
(2) Na vrstu i vrijednost jamstava, kao i ostale radnje i postupke u svezi jamstva iz stavka 1. ovoga članka, primjenjuju se odredbe Zakona o rudarstvu i odredbe Zakona o koncesijama.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
IV. POSTUPAK JAVNOG NADMETANJA
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 13.
(1) Postupak javnog nadmetanja započinje danom slanja obavijesti o javnom nadmetanju na objavu u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske.
(2) Postupak javnog nadmetanja završava s izvršnosti odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja ili izvršnosti odluke o poništenju postupka javnog nadmetanja.
(3) Ministarstvo o pokretanju postupka javnog nadmetanja obavještava zainteresiranu javnost putem mrežnih stranica Ministarstva.
Obavijest o javnom nadmetanju
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 14.
(1) Obavijest o javnom nadmetanju mora obvezno sadržavati:
1. naziv, adresu, telefonski broj i adresu elektroničke pošte Ministarstva
2.vrstu postupka iz članka 2. ovoga Pravilnika
3.navođenje jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave na čijem području se nalazi prostor na kojima se planiraju rudarski radovi
4.rok trajanja u kojem se moraju obaviti određeni rudarski radovi ili rok trajanja koncesije
5.procijenjenu vrijednost koncesije
6.rok za dostavu ponuda
7.adresu na koju se moraju dostaviti ponude
8.mjesto i vrijeme javnog otvaranja ponuda
9.razloge isključenja ponuditelja
10.uvjete pravne i poslovne, financijske, tehničke i stručne sposobnosti, u skladu s odredbama Zakona o rudarstvu i odredbama Zakona o koncesijama ovisno o vrsti postupka te dokaze i podatke kojima rudarski gospodarski subjekt dokazuje ispunjenje tih uvjeta
11.vrstu i vrijednost jamstva za ozbiljnost ponude koje su ponuditelji dužni dostaviti
12.kriterije za odabir ponude
13.naziv i adresu tijela nadležnog za rješavanje žalbe te podatke o rokovima za podnošenje žalbe i
14.informacije o posebnim uvjetima, ograničenjima i suglasnostima koje je Ministarstvo pribavilo sukladno članku 7. stavcima 4. i 5. ovoga Pravilnika.
(2) Na ostale radnje i postupke u svezi obavijesti o javnom nadmetanju primjenjuju se odredbe Zakona o rudarstvu i odredbe Zakona o koncesijama.
Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 15.
(1) Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju mora sadržavati sljedeće:
1. ime ili naziv, OIB, adresu, telefonski broj i adresu elektroničke pošte ponuditelja, te izvadak iz registra nadležnog tijela iz kojeg je vidljiva registracija za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.prikaz osobnih, stručnih, tehničkih i financijskih uvjeta koje mora, prema obavijesti o javnom nadmetanju, zadovoljiti ponuditelj, te isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje
3.dokaznice da ne postoje zapreke iz članka 20. Zakona o rudarstvu, ne starije od 90 dana i
4.podatke na temelju kojih se može obaviti odabir prema oglašenim kriterijima za odabir najpovoljnije ponude.
(2) Rudarski gospodarski subjekt sa sjedištem u državama članicama Europske unije, registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina kod nadležnog tijela države članice Europske unije mora priložiti odgovarajuće potvrde iz stavka 1. koje su izdala nadležna tijela u državi članici Europske unije u kojoj je sjedište rudarskog gospodarskog subjekta.
(3) Osim navedenog stavkom 1. ovoga članka, ponudi se obvezno prilaže:
1.program ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, izrađen u skladu s dokumentacijom za nadmetanje
2.podrobni plan radova koji će biti izvedeni u prvoj godini istraživanja
3.rok do kada se namjerava obaviti istraživanje
4.ukupni iznos potrebnih novčanih sredstava za izvođenje planiranih istražnih radova, te način njihova osiguranja
5.rok do kada se unutar istražnog prostora namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
6.plan sanacije istražnog prostora
7.jamstvo za ozbiljnost ponude
8.ponuđenu naknadu za koncesiju i
9.zemljovid (koji mora biti izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu) istražnog prostora s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama, te označenim istražnim radovima s istaknutim predviđenim koordinatama i dubinama, kao i istaknutom površinom obuhvata istražnih radova kojom se smatra dio površine istražnog prostora omeđen spojnicama označenih istražnih radova.
Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 16.
(1) Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju mora sadržavati sljedeće:
1.ime ili naziv, OIB, adresu, telefonski broj i adresu elektroničke pošte ponuditelja, te izvadak iz registra nadležnog tijela iz kojeg je vidljiva registracija za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.prikaz osobnih, stručnih, tehničkih i financijskih uvjeta koje mora, prema obavijesti o javnom nadmetanju, zadovoljiti ponuditelj, te isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje
3.dokaznice da ne postoje zapreke iz članka 20. Zakona o rudarstvu, ne starije od 90 dana i
4.podatke na temelju kojih se može obaviti odabir prema oglašenim kriterijima za odabir najpovoljnije ponude.
(2) Rudarski gospodarski subjekt sa sjedištem u državama članicama Europske unije, registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina kod nadležnog tijela države članice Europske unije mora priložiti odgovarajuće potvrde iz stavka 1. koje su izdala nadležna tijela u državi članici Europske unije u kojoj je sjedište rudarskog gospodarskog subjekta.
(3) Osim navedenog stavkom 1. ovoga članka, ponudi se obvezno prilaže:
1. program ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, izrađen u skladu s dokumentacijom za nadmetanje
2.podrobni plan radova koji će biti izvedeni u prvoj godini dodatnog istraživanja
3.rok do kada se namjerava obaviti dodatno istraživanje
4.ukupni iznos potrebnih novčanih sredstava za izvođenje planiranih dodatnih istražnih radova, te način njihova osiguranja
5.rok do kada se unutar utvrđenog eksploatacijskog polja namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
6.plan sanacije utvrđenog eksploatacijskog polja
7.jamstvo za ozbiljnost ponude
8.ponuđenu naknadu za koncesiju i
9.zemljovid (koji mora biti izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu) utvrđenog eksploatacijskog polja s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama, te označenim dodatnim istražnim radovima s istaknutim predviđenim koordinatama i dubinama, kao i istaknutom površinom obuhvata dodatnih istražnih radova kojom se smatra dio površine utvrđenog eksploatacijskog polja omeđen spojnicama označenih dodatnih istražnih radova.
Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 17.
(1) Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju mora sadržavati sljedeće:
1.ime ili naziv, OIB, adresu, telefonski broj i adresu elektroničke pošte ponuditelja, te izvadak iz registra nadležnog tijela iz kojeg je vidljiva registracija za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.prikaz osobnih, stručnih, tehničkih i financijskih uvjeta koje mora, prema obavijesti o javnom nadmetanju, zadovoljiti ponuditelj, te isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje
3.dokaznice da ne postoje zapreke iz članka 20. Zakona o rudarstvu, ne starije od 90 dana i
4.podatke na temelju kojih se može obaviti odabir prema oglašenim kriterijima za odabir najpovoljnije ponude.
(2) Rudarski gospodarski subjekt sa sjedištem u državama članicama Europske unije, registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina kod nadležnog tijela države članice Europske unije mora priložiti odgovarajuće potvrde iz stavka 1. koje su izdala nadležna tijela u državi članici Europske unije u kojoj je sjedište rudarskog gospodarskog subjekta.
(3) Osim navedenog stavkom 1. ovoga članka, ponudi se obvezno prilaže:
1.rok u kojem se mora izraditi i podnijeti na provjeru Ministarstvu idejni rudarski projekt
2.ukupni iznos potrebnih novčanih sredstava za izvođenje rudarskih radova eksploatacije morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna, te način njihova osiguranja
3.rok do kada se unutar eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
4.jamstvo za ozbiljnost ponude
5.ponuđenu naknadu za koncesiju i
6.zemljovid (koji mora biti izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu) eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna s ucrtanom službenom pomorskom navigacijskom kartom morskog dijela, odnosno s ucrtanim zemljišnim česticama i iskazanim katastarskim i zemljišnoknjižnim oznakama kopnenog dijela.
Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 18.
(1) Ponuda u postupku javnog nadmetanja radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju mora sadržavati sljedeće:
1.ime ili naziv, OIB, adresu, telefonski broj i adresu elektroničke pošte ponuditelja, te izvadak iz registra nadležnog tijela iz kojeg je vidljiva registracija za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina
2.prikaz osobnih, stručnih, tehničkih i financijskih uvjeta koje mora, prema obavijesti o javnom nadmetanju, zadovoljiti ponuditelj, te isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje
3.dokaznice da ne postoje zapreke iz članka 20. Zakona o rudarstvu, ne starije od 90 dana i
4.podatke na temelju kojih se može obaviti odabir prema oglašenim kriterijima za odabir najpovoljnije ponude.
(2) Rudarski gospodarski subjekt sa sjedištem u državama članicama Europske unije, registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina kod nadležnog tijela države članice Europske unije mora priložiti odgovarajuće potvrde iz stavka 1. koje su izdala nadležna tijela u državi članici Europske unije u kojoj je sjedište rudarskog gospodarskog subjekta.
(3) Osim navedenog stavkom 1. ovoga članka, ponudi se obvezno prilaže:
1.ukupni iznos potrebnih novčanih sredstava za izvođenje rudarskih radova eksploatacije, te način njihova osiguranja
2.rok do kada se unutar eksploatacijskog polja namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
3.plan sanacije eksploatacijskog polja
4.jamstvo za ozbiljnost ponude i
5.ponuđenu naknadu za koncesiju.
Izrada ponude za javno nadmetanje
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 19.
(1) Ponuditelj je dužan izraditi ponudu u skladu s obavijesti o javnom nadmetanju i dokumentacijom za nadmetanje.
(2) Svi dokazi, očitovanja i potvrde prilažu se uz ponudu u izvorniku ili preslici.
(3) Stručno povjerenstvo u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, može predložiti da Ministarstvo prije izdavanja odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja zatraži dostavu dokaza, očitovanja i potvrda iz stavka 2. ovoga članka u izvorniku.
(4) Rok za dostavu dokaza, očitovanja i potvrda u izvorniku iz stavka 3. ovoga članka, iznosi 7 dana od dana slanja obavijesti rudarskom gospodarskom subjektu čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda.
(5) U slučaju da se ne dostave dokazi, očitovanja i potvrde, u izvorniku u roku određenom stavkom 4. ovoga članka, Ministarstvo će odbiti ponudu koja je izabrana kao najpovoljnija.
(6) Svi dokazi, očitovanja i potvrde koji se prilažu u ponudi ne smiju biti stariji od 90 dana od dana objave obavijesti o javnom nadmetanju.
(7) Ponude se izrađuju na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
(8) U slučaju da ponuda sadrži dokumentaciju koja nije na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu ista dokumentacija mora biti prevedena i ovjerena od sudskog tumača na hrvatski jezik i latinično pismo.
(9) Stranice ponude označavaju se numeracijom, na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupni broj stranica ponude. (primjer: stranica 2 od 52, 2/52, i sl.).
(10) Ponuda se uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova.
(11) Jamstvo za ozbiljnost ponude prilaže se ponudi, odnosno stavlja u uvezanu plastičnu foliju.
(12) Rok na koji se izdaje jamstvo za ozbiljnost ponude računa se prema formuli:
- dan podnošenja ponude uvećan za 120 dana.
(13) Ponuda se mora dostaviti u zatvorenoj omotnici.
(14) Rok valjanosti ponude određuje se u trajanju od 120 dana od dana podnošenja ponude.
(15) Ponude se ne mogu dostaviti elektroničkim putem.
Javno otvaranje ponuda
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 20.
(1) Ministarstvo provodi javno otvaranje ponuda u skladu i na način određen Zakonom o rudarstvu i Zakonom o koncesijama.
(2) Pravo sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo ovlašteni predstavnici ponuditelja i Stručno povjerenstvo.
Pregled i ocjena ponuda
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 21.
Pregled i ocjena ponuda provodi se u skladu i na način određen Zakonom o rudarstvu i Zakonom o koncesijama.
Kriteriji za odabir najpovoljnijeg ponuditelja
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 22.
Kriteriji za odabir najpovoljnije ponude jesu, iz Zakona o koncesijama, kriterij ekonomski najpovoljnije ponude sa stajališta Ministarstva, vezani uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju, kako slijedi:
1.stručna utemeljenost predviđenog programa ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima
2.visina ponuđene naknade za koncesiju
3.dužina roka do kada se namjerava obaviti istraživanje mineralnih sirovina
4.dužina roka i plan sanacije istražnog prostora, odnosno dužina roka do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
5.visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova prema dostavljenom programu ukupnih istražnih radova iz točke 1. ovoga članka i
6.bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 23.
Kriteriji za odabir najpovoljnije ponude jesu, iz Zakona o koncesijama, kriterij ekonomski najpovoljnije ponude sa stajališta Ministarstva, vezani uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju, kako slijedi:
1.stručna utemeljenost predviđenog programa ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini dodatnog istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima
2.visina ponuđene naknade za koncesiju
3.dužina roka do kada se namjerava obaviti dodatno istraživanje mineralnih sirovina
4.dužina roka i plan sanacije utvrđenog eksploatacijskog polja, odnosno dužina roka do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
5.visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova prema dostavljenom programu ukupnih istražnih radova iz točke 1. ovoga članka i
6.bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 24.
Kriteriji za odabir najpovoljnije ponude jesu, iz Zakona o koncesijama, kriterij ekonomski najpovoljnije ponude sa stajališta Ministarstva, vezani uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju, kako slijedi:
1.dužina roka u kojem se mora izraditi i podnijeti na provjeru Ministarstvu idejni rudarski projekt
2.visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova eksploatacije morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna, te način njihova osiguranja
3.rok do kada se unutar eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina
4.visina ponuđene naknade za koncesiju i
5.bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 25.
Kriteriji za odabir najpovoljnije ponude jesu, iz Zakona o koncesijama, kriterij ekonomski najpovoljnije ponude sa stajališta Ministarstva, vezani uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju, kako slijedi:
1.visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova eksploatacije mineralnih sirovina, te način njihova osiguranja
2.dužina roka i plan sanacije eksploatacijskog polja
3.visina ponuđene naknade za koncesiju i
4.bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova.
Bodovanja prema kriterijima radi odabira najpovoljnijeg ponuditelja
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 26.
Bodovanje kriterija za odabir najpovoljnije ponude, vezanih uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju mora biti obavljeno na način, kako slijedi:
1.za kriterij - stručna utemeljenost predviđenog programa ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima, moguće je ostvariti najviše 30 bodova.
-Stručno povjerenstvo sukladno odredbama pravilnika iz članka 54. i 56. Zakona o rudarstvu utvrđuje stručnu utemeljenost predviđenog programa ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima
-ukoliko ponuđeni program ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini istraživanja nije u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima i/ili odredbama pravilnika iz članka 54. i 56. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna
-sve istražne bušotine u ponudi moraju biti izrađene na jezgru. Ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da se u ponudi kao istražni radovi ponude istražne bušotine na ispuh, ponuda nije uredna
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je probna eksploatacija mineralnih sirovina ponuđena programom ukupnih istražnih radova veća od propisane probne eksploatacije određene u dokumentaciji za nadmetanje, ponuda nije uredna
-ocjenjivanje se provodi s osnova površine istražnog prostora obuhvaćene istražnim radovima, moguće je ostvariti najviše 30 bodova, prema sljedećoj formuli:
Za utvrđivanje rezervi kategorije A: Broj bodova = 30 x (ponuđeni obuhvat istražnih radova* / ukupna površina istražnog prostora)
Za utvrđivanje rezervi kategorije B: Broj bodova = 15 x (ponuđeni obuhvat istražnih radova* / ukupna površina istražnog prostora)
Za utvrđivanje rezervi kategorije C 1 : Broj bodova = 10 x (ponuđeni obuhvat istražnih radova* / ukupna površina istražnog prostora)
Prilikom ocjenjivanja s osnova površine istražnog prostora obuhvaćene istražnim radovima mora se dobiti najmanje 60% od najvećeg broja bodova, odnosno najmanje 18 bodova. U slučaju da se bodovanjem s osnova ovoga kriterija dobije manje od 18 bodova, ponuda neće biti prihvaćena, budući ista ne odgovara tehničkim i funkcionalnim zahtjevima davatelja koncesije.
*ponuđeni obuhvat istražnih radova mora biti istaknut na zemljovidu iz članka 15. stavka 3. točke 9. ovoga Pravilnika
2.za kriterij - visina ponuđene naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 50 bodova, ocjenjivanje se provodi:
2.1.s osnova ponuđenog iznosa fiksnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 20 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 20 x (ponuđeni iznos fiksnog dijela / najviši ponuđeni iznos fiksnog dijela)
2.2.s osnova ponuđenog iznosa varijabilnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 30 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 30 x (ponuđeni iznos varijabilnog dijela / najviši ponuđeni iznos varijabilnog dijela)
-ukoliko ponuditelj ponudi naknadu manju od propisane naknade sukladno odredbama uredbe iz članka 77. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna.
3.za kriterij - dužina roka do kada se namjerava obaviti istraživanje mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, ocjenjivanje se provodi prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava obaviti istraživanje mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora podnijeti završno izvješće o provedenom istraživanju i sanaciji istražnog prostora u slučaju da istraživanjem nisu utvrđene rezerve mineralnih sirovina, odnosno u kojem se mora izraditi Elaborat o rezervama mineralnih sirovina u traženom istražnom prostoru i ishoditi rješenje o utvrđenoj količini i kakvoći rezervi mineralne sirovine, a isti ne može biti duži od 24 mjeseca
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je ponuditelj u ponudi naveo rok u kojem se mora izraditi Elaborat o rezervama mineralnih sirovina u traženom istražnom prostoru i ishoditi rješenje o potvrđenoj količini i kakvoći rezervi mineralne sirovine, duži od 24 mjeseca, ponuda nije uredna.
4.za kriterij - dužina roka i plan sanacije istražnih radova u traženom istražnom prostoru, odnosno dužina roka do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova.
-ocjenjivanje se provodi s osnova dužine roka do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, na utvrđenom eksploatacijskom polju, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, a isti ne može biti duži od 54 mjeseca
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je ponuditelj u ponudi naveo rok do kada se namjerava s ministarstvom nadležnim za rudarstvo sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina duži od 54 mjeseca, ponuda nije uredna
5.za kriterij - visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova prema dostavljenom programu ukupnih istražnih radova iz točke 1. ovoga članka, moguće je ostvariti najviše 5 bodova.
-ukoliko Stručno povjerenstvo sukladno predviđenom programu ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom utvrdi temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja, da ponuditelj u trenutku izdavanja BON 2 obrasca o bonitetu raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponudu boduje s 5 bodova
-ukoliko Stručno povjerenstvo sukladno predviđenom programu ukupnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom utvrdi da ponuditelj nije dokazao da raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponuda nije uredna
6.za kriterij - bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, ocjenjivanje se provodi:
6.1.s osnova bolje stručne osposobljenosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 2 boda, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 2 x (broj stručno osposobljenih radnika* ponuditelja / broj stručno osposobljenih radnika ponuditelja koji ima najveći broj stručno osposobljenih radnika od svih ponuditelja)
*stručna osposobljenost radnika dokazuje se dokazima o stručnoj osposobljenosti radnika, zaposlenog na puno radno vrijeme kod ponuditelja, najmanje tri mjeseca prije podnošenja ponude (prijavno-odjavni podaci radnika izdani od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ili e-knjižica) s priloženim uvjerenjem o položenom stručnom ispitu iz rudarstva ili geologije, temeljem (prava iz stručnog ispita iz rudarstva ili geologije) kojeg radnik može biti imenovan kao odgovorni voditelj izvođenja rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru
6.2.s osnova veće financijske sposobnosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 3 boda, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 3 x (iznos raspoloživih financijskih sredstava* ponuditelja / iznos raspoloživih financijskih sredstava ponuditelja koji ima najviši iznos raspoloživih financijskih sredstava od svih ponuditelja)
*Stručno povjerenstvo utvrđuje raspoloživa financijska sredstava ponuditelja temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 27.
Bodovanje kriterija za odabir najpovoljnije ponude, vezanih uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju mora biti obavljeno na način, kako slijedi:
1.za kriterij - stručna utemeljenost predviđenog programa ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini dodatnog istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima, moguće je ostvariti najviše 30 bodova.
-Stručno povjerenstvo sukladno odredbama pravilnika iz članka 54. i 56. Zakona o rudarstvu utvrđuje stručnu utemeljenost predviđenog programa ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini dodatnog istraživanja, u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima
-ukoliko ponuđeni program ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom, te podrobni plan radova, koji će biti izvedeni u prvoj godini dodatnog istraživanja nije u skladu s posebnim uvjetima i ograničenjima i/ili odredbama pravilnika iz članka 54. i 56. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna
-sve istražne bušotine u ponudi moraju biti izrađene na jezgru. Ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da se u ponudi kao dodatni istražni radovi ponude istražne bušotine na ispuh, ponuda nije uredna
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je probna eksploatacija mineralnih sirovina ponuđena programom ukupnih dodatnih istražnih radova veća od propisane probne eksploatacije određene u dokumentaciji za nadmetanje, ponuda nije uredna
-ocjenjivanje se provodi s osnova površine utvrđenog eksploatacijskog polja obuhvaćene dodatnim istražnim radovima, moguće je ostvariti najviše 30 bodova, prema sljedećoj formuli:
Za utvrđivanje rezervi kategorije A: Broj bodova = 30 x (ponuđeni obuhvat dodatnih istražnih radova* / ukupna površina utvrđenog eksploatacijskog polja)
Za utvrđivanje rezervi kategorije B: Broj bodova = 15 x (ponuđeni obuhvat dodatnih istražnih radova* / ukupna površina utvrđenog eksploatacijskog polja)
Za utvrđivanje rezervi kategorije C 1 : Broj bodova = 10 x (ponuđeni obuhvat dodatnih istražnih radova * / ukupna površina utvrđenog eksploatacijskog polja)
Prilikom ocjenjivanja s osnova površine utvrđenog eksploatacijskog polja obuhvaćene dodatnim istražnim radovima mora se dobiti najmanje 60% od najvećeg broja bodova, odnosno najmanje 18 bodova. U slučaju da se bodovanjem s osnova ovoga kriterija dobije manje od 18 bodova, ponuda neće biti prihvaćena, budući ista ne odgovara tehničkim i funkcionalnim zahtjevima davatelja koncesije.
*ponuđeni obuhvat dodatnih istražnih radova mora biti istaknut na zemljovidu iz članka 16. stavka 3. točke 9. ovoga Pravilnika
2.za kriterij - visina ponuđene naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 50 bodova, ocjenjivanje se provodi:
2.1.s osnova ponuđenog iznosa fiksnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 20 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 20 x (ponuđeni iznos fiksnog dijela / najviši ponuđeni iznos fiksnog dijela)
2.2.s osnova ponuđenog iznosa varijabilnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 30 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 30 x (ponuđeni iznos varijabilnog dijela / najviši ponuđeni iznos varijabilnog dijela)
-ukoliko ponuditelj ponudi naknadu manju od propisane naknade sukladno odredbama uredbe iz članka 77. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna
3.za kriterij - dužina roka do kada se namjerava obaviti dodatno istraživanje mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, ocjenjivanje se provodi prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava obaviti dodatno istraživanje mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora podnijeti završno izvješće o provedenom dodatnom istraživanju i sanaciji utvrđenog eksploatacijskog polja u slučaju da dodatnim istraživanjem nisu utvrđene rezerve mineralnih sirovina, odnosno u kojem se mora izraditi Elaborat o rezervama mineralne sirovine na utvrđenom eksploatacijskom polju i ishoditi rješenje o utvrđenoj količini i kakvoći rezervi mineralne sirovine, a isti ne može biti duži od 18 mjeseci.
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je ponuditelj u ponudi naveo rok u kojem se mora izraditi Elaborat o rezervama mineralnih sirovina u traženom istražnom prostoru i ishoditi rješenje o potvrđenoj količini i kakvoći rezervi mineralne sirovine, duži od 18 mjeseci, ponuda nije uredna.
4.za kriterij - dužina roka i plan sanacije dodatnih istražnih radova u utvrđenom eksploatacijskom polju, odnosno dužina roka do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova.
-ocjenjivanje se provodi s osnova dužine roka do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, na utvrđenom eksploatacijskom polju, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, a isti ne može biti duži od 42 mjeseca.
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je ponuditelj u ponudi naveo rok do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina duži od 42 mjeseca, ponuda nije uredna.
5.za kriterij - visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova prema dostavljenom programu ukupnih dodatnih istražnih radova iz točke 1. ovoga članka, moguće je ostvariti najviše 5 bodova.
-ukoliko Stručno povjerenstvo sukladno predviđenom programu ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom utvrdi temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja, da ponuditelj u trenutku izdavanja BON 2 obrasca o bonitetu raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponudu boduje s 5 bodova,
-ukoliko Stručno povjerenstvo sukladno predviđenom programu ukupnih dodatnih istražnih radova po vrsti i opsegu s troškovnikom utvrdi da ponuditelj nije dokazao da raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponuda nije uredna.
6.za kriterij - bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, ocjenjivanje se provodi:
6.1.s osnova bolje stručne osposobljenosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 2 boda, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 2 x (broj stručno osposobljenih radnika* ponuditelja / broj stručno osposobljenih radnika ponuditelja koji ima najveći broj stručno osposobljenih radnika od svih ponuditelja)
*stručna osposobljenost radnika dokazuje se dokazima o stručnoj osposobljenosti radnika, zaposlenog na puno radno vrijeme kod ponuditelja, najmanje tri mjeseca prije podnošenja ponude (prijavno-odjavni podaci radnika izdani od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ili e-knjižica) s priloženim uvjerenjem o položenom stručnom ispitu iz rudarstva ili geologije, temeljem (prava iz stručnog ispita iz rudarstva ili geologije) kojeg radnik može biti imenovan kao odgovorni voditelj izvođenja rudarskih dodatnih istražnih radova na utvrđenom eksploatacijskom polju
6.2.s osnova veće financijske sposobnosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 3 boda, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 3 x (iznos raspoloživih financijskih sredstava* ponuditelja / iznos raspoloživih financijskih sredstava ponuditelja koji ima najviši iznos raspoloživih financijskih sredstava od svih ponuditelja)
*Stručno povjerenstvo utvrđuje raspoloživa financijska sredstava ponuditelja temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 28.
Bodovanje kriterija za odabir najpovoljnije ponude, vezanih uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za utvrđivanje eksploatacijskog polja morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna radi davanja koncesije za eksploataciju mora biti obavljeno na način, kako slijedi:
1.za kriterij - dužina roka u kojem se mora izraditi i podnijeti na provjeru Ministarstvu idejni rudarski projekt, moguće je ostvariti najviše 10 bodova, ocjenjivanje se provodi prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 10 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok u kojem se mora izraditi i podnijeti na provjeru Ministarstvu idejni rudarski projekt za eksploataciju mineralnih sirovina ne može biti duži od tri mjeseca
2.za kriterij - visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova eksploatacije morske soli ili građevnog pijeska i šljunka iz morskog dna, moguće je ostvariti najviše 5 bodova
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja, da ponuditelj u trenutku izdavanja BON 2 obrasca o bonitetu raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponudu boduje s 5 bodova
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi da ponuditelj nije dokazao da raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponuda nije uredna
3.za kriterij - dužina roka do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, ocjenjivanje se provodi prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, a isti ne može biti duži od 27 mjeseci
4.za kriterij - visina ponuđene naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 50 bodova, ocjenjivanje se provodi:
4.1.s osnova ponuđenog iznosa varijabilnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 50 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 50 x (ponuđeni iznos varijabilnog dijela / najviši ponuđeni iznos varijabilnog dijela)
-ukoliko ponuditelj ponudi naknadu manju od propisane naknade sukladno odredbama uredbe iz članka 77. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna
5.za kriterij - bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova, moguće je ostvariti najviše 10 bodova, ocjenjivanje se provodi:
5.1.s osnova bolje stručne osposobljenosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 5 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (broj stručno osposobljenih radnika* ponuditelja / broj stručno osposobljenih radnika ponuditelja koji ima najveći broj stručno osposobljenih radnika od svih ponuditelja)
*stručna osposobljenost radnika dokazuje se dokazima o stručnoj osposobljenosti radnika, zaposlenog na puno radno vrijeme kod ponuditelja, najmanje tri mjeseca prije podnošenja ponude (prijavno-odjavni podaci radnika izdani od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ili e-knjižica) s priloženim uvjerenjem o položenom stručnom ispitu iz rudarstva, temeljem (prava iz stručnog ispita iz rudarstva) kojeg radnik može biti imenovan kao odgovorni voditelj izvođenja rudarskih radova na eksploatacijskom polju
5.2.s osnova veće financijske sposobnosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 5 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (iznos raspoloživih financijskih sredstava* ponuditelja / iznos raspoloživih financijskih sredstava ponuditelja koji ima najviši iznos raspoloživih financijskih sredstava od svih ponuditelja)
*Stručno povjerenstvo utvrđuje raspoloživa financijska sredstava ponuditelja temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 29.
Bodovanje kriterija za odabir najpovoljnije ponude, vezanih uz postupak odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije za eksploataciju mora biti obavljeno na način, kako slijedi:
1.za kriterij - visina odgovarajućih novčanih sredstava dovoljnih za izvođenje rudarskih radova eksploatacije mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja, da ponuditelj u trenutku izdavanja BON 2 obrasca o bonitetu raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponudu boduje s 5 bodova
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi da ponuditelj nije dokazao da raspolaže sredstvima dovoljnim za izvođenje rudarskih radova ponuda nije uredna.
2.za kriterij - dužina roka i plan sanacije eksploatacijskog polja, odnosno dužina roka do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova.
-Stručno povjerenstvo sukladno odredbama Zakona o rudarstvu utvrđuje stručnu utemeljenost predviđenog plana sanacije eksploatacijskog polja
-ocjenjivanje se provodi s osnova dužina roka do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina, moguće je ostvariti najviše 5 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (najkraći ponuđeni rok / ponuđeni rok)
-rok do kada se namjerava započeti s eksploatacijom mineralnih sirovina smatra se rok u kojem se mora s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina, a isti ne može biti duži od 12 mjeseci
-ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi, da je ponuditelj u ponudi naveo rok do kada se namjerava s Ministarstvom sklopiti ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina duži od 12 mjeseci, ponuda nije uredna
3.za kriterij - visina ponuđene naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 60 bodova, ocjenjivanje se provodi:
3.1.s osnova ponuđenog iznosa fiksnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 20 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 20 x (ponuđeni iznos fiksnog dijela / najviši ponuđeni iznos fiksnog dijela)
3.2.s osnova ponuđenog iznosa varijabilnog dijela novčane naknade za koncesiju, moguće je ostvariti najviše 40 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 40 x (ponuđeni iznos varijabilnog dijela / najviši ponuđeni iznos varijabilnog dijela)
-ukoliko ponuditelj ponudi naknadu manju od propisane naknade sukladno odredbama uredbe iz članka 77. Zakona o rudarstvu, ponuda nije uredna.
4.za kriterij - bolja stručna osposobljenost i veća financijska sposobnost podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova, moguće je ostvariti najviše 10 bodova, ocjenjivanje se provodi:
4.1.s osnova bolje stručne osposobljenosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 5 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (iznos raspoloživih financijskih sredstava* ponuditelja / iznos raspoloživih financijskih sredstava ponuditelja koji ima najviši iznos raspoloživih financijskih sredstava od svih ponuditelja)
*stručna osposobljenost radnika dokazuje se dokazima o stručnoj osposobljenosti radnika, zaposlenog na puno radno vrijeme kod ponuditelja, najmanje tri mjeseca prije podnošenja ponude (prijavno-odjavni podaci radnika izdani od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje ili e-knjižica) s priloženim uvjerenjem o položenom stručnom ispitu iz rudarstva, temeljem (prava iz stručnog ispita iz rudarstva) kojeg radnik može biti imenovan kao odgovorni voditelj izvođenja rudarskih radova na eksploatacijskom polju
4.2.s osnova veće financijske sposobnosti podnositelja ponude za izvođenje rudarskih radova moguće je ostvariti najviše 5 bodova, prema sljedećoj formuli:
Broj bodova = 5 x (iznos raspoloživih financijskih sredstava* ponuditelja / iznos raspoloživih financijskih sredstava ponuditelja koji ima najviši iznos raspoloživih financijskih sredstava od svih ponuditelja)
*Stručno povjerenstvo utvrđuje raspoloživa financijska sredstava ponuditelja temeljem BON 2 obrasca o bonitetu, koji izdaje poslovna banka ponuditelja.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 30.
Stručno povjerenstvo dužno je u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, detaljno obrazložiti izračun bodova za pojedinog ponuditelja.
Razlozi za obvezno isključenje ponuditelja
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 31.
Ponuditelj se obvezno isključuje iz postupka javnog nadmetanja ukoliko Stručno povjerenstvo utvrdi da:
-nisu dostavljene ili postoje zapreke iz Izjava sukladno odredbama članaka 24. Zakona o koncesijama
-nisu dostavljene ili postoje zapreke iz Izjava sukladno odredbama članka 20. Zakona o rudarstvu
-ponuditelj nije registriran za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina i
-nad ponuditeljem je otvoren stečajni postupak, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta.
Utvrđivanje urednosti ponuda
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 32.
Uz već ranije navedene razloge kada Stručno povjerenstvo utvrđuje da ponuda nije uredna, ponuda nije uredna ukoliko:
-Stručno povjerenstvo utvrdi, da ponuda nije izrađena na način određen s obavijesti o javnom nadmetanju i dokumentacijom za nadmetanje oglašenom u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske i
-Stručno povjerenstvo utvrdi, da ponuda ne sadrži sve dokaze, očitovanja i potvrde sukladno obavijesti o javnom nadmetanju i dokumentaciji za nadmetanje.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 33.
(1) U postupku pregleda i ocjene ponuda Stručno povjerenstvo putem Ministarstva može u primjerenom roku, koji ne smije biti kraći od 5 niti duži od 10 dana od dana otvaranja ponude, zaključkom pozvati ponuditelje da pisano pojasne ili dopune ponudu.
(2) Pojašnjenje ili dopuna smije se odnositi samo na nejasnoće, manje nedostatke ili pogreške koji su uklonjivi.
(3) Pojašnjenje ili dopuna ne smije imati za posljedicu naknadnu zamjenu ili dostavu traženih dokumenata, nego samo dopunu/pojašnjenje već dostavljenih dokumenata.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 34.
Ministarstvo je dužno sve rokove, obveze, rudarske radove i naknade iz odabrane ponude u postupku provedenog javnog nadmetanje uvrstiti u odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja kao i sve akte koji slijede sukladno odredbama Zakona o rudarstvu.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
V. ISTRAŽIVANJE MINERALNIH SIROVINA
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 35.
(1) Na istom prostoru mogu biti određena dva ili više istražnih prostora različitih mineralnih sirovina ako ne postoje zapreke za istovremeno obavljanje istražnih radova.
(2) Fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina dužne su uskladiti istražne radove na istom istražnom prostoru međusobnim ugovorom.
(3) U slučaju kada fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina ne mogu postići dogovor iz stavka 2. ovoga članka o istom su dužni izvijestiti Ministarstvo.
(4) U slučaju iz stavka 3. ovoga članka Ministarstvo donosi obvezujuću odluku o usklađivanju istražnih radova u roku od 60 dana od zaprimanja obavijesti fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 36.
(1) Imenovanje odgovornog voditelja izvođenja rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru izrađuje se u skladu s predloškom koji je tiskan uz ovaj Pravilnik i čini njegov sastavni dio.
(2) U slučaju promjene odgovornog voditelja izvođenja rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru i/ili podataka navedenih u predlošku iz stavka 1. ovoga članka, ovlaštenik istražnog prostora dužan je izvijestiti Ministarstvo u roku od 3 dana.
(3) U slučaju da imenovani odgovorni voditelj izvođenja rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru nije zaposlenik rudarskog gospodarskog subjekta, rudarski gospodarski subjekt je dužan s odgovornim voditeljem sklopiti pisani ugovor u skladu sa posebnim propisima.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 37.
(1) Odgovorni voditelj izvođenja rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru, dužan je Ministarstvu podnositi svakih šest mjeseci izvješća o obavljenim rudarskim radovima u istražnom prostoru.
(2) Izvješće iz stavka 1. obvezno sadrži:
1.podatke o obavljenim rudarskim radovima u istražnom prostoru s naznačenjem istih na odgovarajućem zemljovidu
2.iznos uloženih novčanih sredstava u obavljene rudarske radove u istražnom prostoru
3.pregled rezultata istraživanja mineralnih sirovina i zaključak o svrhovitosti daljnjeg istraživanja mineralnih sirovina i
4.obrazloženje u slučaju odstupanja obavljenih rudarskih radova u istražnom prostoru od rudarskih radova u istražnom prostoru određenih rješenjem kojim je odobreno istraživanje mineralnih sirovina.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 38.
(1) Nakon završetka rudarskih radova u istražnom prostoru ili prestankom važenja rješenja o odobrenju za istraživanje mineralnih sirovina potrebno je izraditi završno izvješće o obavljenim rudarskim radovima u istražnom prostoru.
(2) Završno izvješće iz stavka 1. ovoga članka, ukoliko je u istražnom prostoru utvrđena količina i kakvoća rezervi mineralnih sirovina, je Elaborat o rezervama mineralnih sirovina potvrđen od Povjerenstva za utvrđivanje rezervi mineralnih sirovina Ministarstva.
(3) Završno izvješće iz stavka 1. ovoga članka, ukoliko u istražnom prostoru nije utvrđena količina i kakvoća rezervi mineralnih sirovina, obvezno sadrži:
1.detaljan opis svih obavljenih rudarskih radova u istražnom prostoru naznačenih na odgovarajućem zemljovidu
2.karakteristike ležišta mineralnih sirovina i pratećih stijena
3.kakvoću korisne mineralne sirovine s kemijskim, fizikalnim ili drugim značajkama, te podacima o možebitno obavljenim tehnološkim ispitivanjima
4.podatke o količini mineralne sirovine koja je otkopana ili pridobivena iz ležišta u svrhu tehnoloških ispitivanja i utvrđivanja uvjeta eksploatacije
5.iznos ukupno utrošenih novčanih sredstava za istraživanje mineralnih sirovina
6.prikaz postupaka i radova provedenih u cilju sanacije istražnog prostora i
7.zaključak iz kojeg su vidljive daljnje namjere i postupci nakon istraživanja mineralnih sirovina.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 39.
(1) Za osiguranje od štete u prirodi i okolišu nastalu izvođenjem rudarskih istražnih radova u istražnom prostoru iz članka 44. stavka 1. Zakona o rudarstvu ovlaštenik istražnog prostora je dužan dostaviti jamstva za troškove sanacije istražnog prostora
(2) Jamstva za troškove sanacije istražnog prostora mogu biti zadužnice, bankarske garancije, osobna jamstva, mjenice, polog i ostalo, a vrstu i iznos jamstva određuje Ministarstvo u odluci o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju, ovisno o predviđenim rudarskim radovima.
(3) Jamstva iz stavka 1. ovoga članka dužno je čuvati Ministarstvo na prikladnom mjestu za vrijeme trajanja roka važenja rješenja o odobrenju za istraživanje mineralnih sirovina.
(4) Jamstvo iz stavka 1. ovoga članka može se po završetku određene faze odobrenih istražnih radova zamijeniti istovjetnim jamstvom umanjene vrijednosti nakon utvrđenja da su provedene mjere osiguranja u skladu s odredbama članka 44. Zakona o rudarstvu.
(5) Ministarstvo je dužno redovito provjeravati valjanost jamstva iz stavka 1. ovoga članka, a način provjere se određuje u odluci o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina.
(6) U slučaju da jamstvo iz stavka 1. ovoga članka nije valjano, Ministarstvo je dužno bez odgode zatražiti od ovlaštenika istražnog prostora dostavu novog odgovarajućeg jamstva.
(7) U slučaju iz stavka 5. ovoga članka, ako ovlaštenik istražnog prostora nije dostavio novo odgovarajuće jamstvo u roku od 15 dana, Ministarstvo je dužno poduzeti radnje određene člankom 46. Zakona o rudarstvu.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
VI. DODATNO ISTRAŽIVANJE MINERALNIH SIROVINA NA UTVRĐENOM EKSPLOATACIJSKOM POLJU RADI DAVANJA KONCESIJE ZA EKSPLOATACIJU
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 40.
(1) Imenovanje odgovornog voditelja dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju izrađuje se u skladu s predloškom koji je tiskan uz ovaj Pravilnik i čini njegov sastavni dio.
(2) U slučaju promjene odgovornog voditelja dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju i/ili podataka navedenih u predlošku iz stavka 1. ovoga članka, ovlaštenik eksploatacijskog polja dužan je izvijestiti Ministarstvo u roku od 3 dana.
(3) U slučaju da imenovani odgovorni voditelj dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju nije zaposlenik rudarskog gospodarskog subjekta, rudarski gospodarski subjekt je dužan s odgovornim voditeljem sklopiti pisani ugovor u skladu sa posebnim propisima.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 41.
(1) Odgovorni voditelj dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju, dužan je Ministarstvu podnositi svakih šest mjeseci izvješća o obavljenim rudarskim radovima na eksploatacijskom polju.
(2) Izvješće iz stavka 1. obvezno sadrži:
1.podatke o obavljenim rudarskim radovima na eksploatacijskom polju s naznačenjem istih na odgovarajućem zemljovidu
2.iznos uloženih novčanih sredstava u obavljene rudarske radove na eksploatacijskom polju
3.pregled rezultata dodatnog istraživanja mineralnih sirovina i zaključak o svrhovitosti daljnjeg dodatnog istraživanja mineralnih sirovina i
4.obrazloženje u slučaju odstupanja obavljenih rudarskih radova na eksploatacijskom polju od rudarskih radova na eksploatacijskom polju određenih rješenjem kojim je odobreno dodatno istraživanje mineralnih sirovina.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 42.
(1) Nakon završetka rudarskih radova, dodatnih istražnih radova na utvrđenom eksploatacijskom polju ili prestankom važenja rješenja kojim je odobreno dodatno istraživanje mineralnih sirovina potrebno je izraditi završno izvješće o obavljenim rudarskim radovima na eksploatacijskom polju.
(2) Završno izvješće iz stavka 1. ovoga članka, ukoliko je na eksploatacijskom polju utvrđena količina i kakvoća rezervi mineralnih sirovina, je Elaborat o rezervama mineralnih sirovina potvrđen od Povjerenstva za utvrđivanje rezervi mineralnih sirovina Ministarstva.
(3) Završno izvješće iz stavka 1. ovoga članka, ukoliko na eksploatacijskom polju nije utvrđena količina i kakvoća rezervi mineralnih sirovina, obvezno sadrži:
1.detaljan opis svih obavljenih rudarskih radova na eksploatacijskom polju naznačenih na odgovarajućem zemljovidu
2.karakteristike ležišta mineralnih sirovina i pratećih stijena
3.kakvoću korisne mineralne sirovine s kemijskim, fizikalnim ili drugim značajkama, te podacima o možebitno obavljenim tehnološkim ispitivanjima
4.podatke o količini mineralne sirovine koja je otkopana ili pridobivena iz ležišta u svrhu tehnoloških ispitivanja i utvrđivanja uvjeta eksploatacije
5.iznos ukupno utrošenih novčanih sredstava za dodatno istraživanje mineralnih sirovina
6.prikaz postupaka i radova provedenih u cilju sanacije na eksploatacijskom polju i
7.zaključak iz kojeg su vidljive daljnje namjere i postupci nakon dodatnog istraživanja mineralnih sirovina.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 43.
(1) Za osiguranje od štete u prirodi i okolišu nastalu izvođenjem rudarskih radova, dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju ovlaštenik eksploatacijskog polja je dužan dostaviti jamstva za troškove sanacije eksploatacijskog polja.
(2) Jamstva za troškove sanacije eksploatacijskog polja mogu biti zadužnice, bankarske garancije, osobna jamstva, mjenice, polog i ostalo, a vrstu i iznos jamstva određuje Ministarstvo u odluci o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju, ovisno o predviđenim rudarskim radovima.
(3) Jamstva iz stavka 1. ovoga članka dužno je čuvati Ministarstvo na prikladnom mjestu za vrijeme trajanja roka važenja rješenja o odobrenju za dodatno istraživanje mineralnih sirovina.
(4) Jamstvo iz stavka 1. ovoga članka može se po završetku određene faze odobrenog dodatnog istraživanja mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju zamijeniti istovjetnim jamstvom umanjene vrijednosti nakon utvrđenja da su provedene mjere osiguranja u skladu s odredbama članka 44. Zakona o rudarstvu.
(5) Ministarstvo je dužno redovito provjeravati valjanost jamstva iz stavka 1. ovoga članka, a način provjere se određuje u odluci o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za dodatno istraživanje mineralnih sirovina na utvrđenom eksploatacijskom polju radi davanja koncesije za eksploataciju.
(6) U slučaju da jamstvo iz stavka 1. ovoga članka nije valjano, Ministarstvo je dužno bez odgode zatražiti od ovlaštenika eksploatacijskog polja dostavu novog odgovarajućeg jamstva.
(7) U slučaju iz stavka 5. ovoga članka, ako ovlaštenik eksploatacijskog polja nije dostavio novo odgovarajuće jamstvo u roku od 15 dana, Ministarstvo je dužno poduzeti radnje određene člankom 46. Zakona o rudarstvu.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
VII. UTVRĐIVANJE EKSPLOATACIJSKOG POLJA MINERALNIH SIROVINA (NA ZAHTJEV)
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 44.
(1) Kada ovlaštenik istražnog prostora, sukladno odredbama članka 61. Zakona o rudarstvu, podnosi zahtjev za utvrđivanje eksploatacijskog polja mineralnih sirovina, dužan je uz zahtjev Ministarstvu dostaviti:
1.odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za istraživanje mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju
2.rješenje o odobrenju za istraživanje mineralnih sirovina
3.rješenje o potvrdi količina i kakvoće rezervi mineralnih sirovina
4.idejni rudarski projekt
5.lokacijsku dozvolu koja sadrži idejni projekt za lokacijsku dozvolu, kao i sve utvrđene posebne uvjete i uvjete priključenja
6.zemljovid zatraženog eksploatacijskog polja s ucrtanim obuhvatom potvrđenih bilančnih rezervi mineralnih sirovina, izrađen od ovlaštene osobe geodetske struke koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu
7.dokaznice da ovlaštenik istražnog prostora nije pokrenuo postupak obustavljanja poslovne djelatnosti, likvidacije, odnosno da ovlaštenik istražnog prostora nije u stečajnom postupku i/ili u postupku predstečajne nagodbe, ne starije od 30 dana
8.dokaznice o bonitetu ovlaštenika istražnog prostora na obrascu BON-1 izdanom od Financijske agencije, te o solventnosti ovlaštenika istražnog prostora na obrascu BON-2 ili na drugom odgovarajućem obrascu poslovne banke, ne starije od 30 dana
9.tablični popis zemljišnih čestica s površinama (katastarske i zemljišnoknjižne oznake) koje se nalaze unutar traženog eksploatacijskog polja
10.zemljišnoknjižne i posjedovne izvatke za zemljišne čestice unutar obuhvata traženog eksploatacijskog polja i
11.dokaznice da ne postoje zapreke iz članka 20. Zakona o rudarstvu, ne starije od 90 dana.
(2) Ministarstvo je dužno rješenjem odbaciti zahtjev ovlaštenika istražnog prostora za utvrđivanje eksploatacijskog polja mineralnih sirovina ako ovlaštenik istražnog prostora ne ispunjava uvjete određene Zakonom o rudarstvu, odnosno ako nije dostavio sve propisano i određeno odredbama Zakona o rudarstvu i odredbama ovoga Pravilnikom glede postupka utvrđivanja eksploatacijskog polja.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
Članak 45.
(1) Veličina eksploatacijskog polja iz članka 58. stavka 2. Zakona o rudarstvu, utvrđuje se temeljem količine i rasprostiranja utvrđenih bilančnih rezervi mineralne sirovine i lokacijskih uvjeta iz izvršne lokacijske dozvole, koje omogućuju rudarskom gospodarskom subjektu trajanje eksploatacije najviše 40 godina uz planiranu godišnju eksploataciju navedenu u idejnom projektu.
(2) Odgovarajućom primjenom odredbi Zakona o rudarstvu i ovoga Pravilnika, a na zahtjev fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina moguće je na već utvrđenom eksploatacijskom polju mineralne sirovine odobriti eksploataciju i drugih mineralnih sirovina.
(3) Ako fizička osoba ili pravna osoba registrirana za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina koja obavlja eksploataciju mineralne sirovine, nije zainteresirana za eksploataciju drugih mineralnih sirovina koje su utvrđene na tom eksploatacijskom polju, Ministarstvo može odobriti eksploataciju ostalih mineralnih sirovina drugoj fizičkoj osobi ili pravnoj osobi registriranoj za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina.
(4) U slučaju iz stavka 3. ovoga članka, fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina dužne su uskladiti rudarske radove na istom eksploatacijskom polju međusobnim ugovorom.
(5) U slučaju kada fizičke osobe ili pravne osobe registrirane za istraživanje i/ili eksploataciju mineralnih sirovina ne mogu postići dogovor iz stavka 2. ovoga članka o istom su dužni izvijestiti Ministarstvo.
(6) U slučaju iz stavka 5. ovoga članka Ministarstvo donosi obvezujuću odluku o usklađivanju rudarskih radova u roku od 60 dana od zaprimanja obavijesti rudarskih gospodarskih subjekata.
Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja
VIII. DAVANJE KONCESIJE (NA ZAHTJEV)