Na temelju članka 43. Zakona o održivom gospodarenja otpadom (»Narodne novine«, broj ……), ministar zaštite okoliša donosi
PRAVILNIK O REGISTRU GOSPODARENJA POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(1) Ovim Pravilnikom propisuje se oblik, sadržaj, način vođenja i prijave podataka u Registar gospodarenja posebnim kategorijama otpada (u daljnjem tekstu: Registar).
(2) Odredbe ovog Pravilnika utvrđuju također subjekte upisa u Registar, dostupnost podataka, rokove i način obavještavanja javnosti te zaštitu i čuvanje podataka.
Članak 2.
(1)Pojedini pojmovi u smislu ovog Pravilnika imaju sljedeća značenja:
Agencija je Hrvatska agencija za okoliš i prirodu;
Fond je Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, pravna osoba s javnim ovlastima koji vodi Registar sukladno Zakonu i ovom Pravilniku;
Ministarstvo je ministarstvo nadležno za zaštitu okoliša;
Posebna kategorija otpadasmatra se biootpad, otpadni tekstil i obuća, otpadna ambalaža, otpadne gume, otpadna ulja, otpadne baterije i akumulatori, otpadna vozila, otpad koji sadrži azbest, medicinski otpad, otpadni električni i elektronički uređaji i oprema, otpadni brodovi, morski otpad, građevni otpad, otpadni mulj iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda, otpad iz proizvodnje titan dioksida, otpadni poliklorirani bifenili i poliklorirani terfenili;
Proizvođač proizvoda su sve pravne ili fizičke osobe – obrtnici koji na profesionalnoj osnovi razvijaju, proizvode, prerađuju, obrađuju, prodaju, unose ili uvoze, odnosno stavljaju na tržište proizvode i/ili uređaje i/ili opremu, a od kojih nastaju posebne kategorije otpada;
Prodavatelji su sve pravne ili fizičke osobe koje prodaju ili daju potrošaču proizvod u ambalaži;
Ovlašteni sakupljač je osoba ovlaštena za obavljanje usluga sakupljanja posebne kategorije otpada, odabrana na temelju javnog poziva koji raspisuje Fond i koji ima sklopljen ugovor s Fondom o obavljanju usluge sakupljanja otpada određene posebne kategorije otpada;
Ovlašteni obrađivač je osoba ovlaštena za obradu posebne kategorije otpada, odabrana na temelju javnog poziva za davanje ovlaštenja koji raspisuje Ministarstvo zaštite okoliša i prirode (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) i koja ima sklopljen ugovor s Fondom o obavljanju usluge obrade otpada određene posebne kategorije otpada;
Registar je Registar gospodarenja posebnim kategorijama;
Zakon je Zakon o održivom gospodarenju otpadom.
II. OBLIK REGISTRA Članak 3.
(1) Registar je osnovna i jedinstvena evidencija svih subjekata koji neposredno ili posredno sudjeluju u sustavu gospodarenju posebnim kategorijama otpada koju vodi Fond, a sastoji se od:
podataka o proizvodima i njihovim svojstvima u vezi gospodarenja otpadom,
podataka o proizvođačima proizvoda od kojih nastaju posebne kategorije otpada,
ispunjavanju propisanih uvjeta sukladno propisu kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada, te pravilnika koji uređuju uvjete i ograničenja prilikom korištenja određenih tvari u pojedinim vrstama proizvoda i ambalaži,
ispunjavanju obveza u vezi označavanja proizvoda i ambalaže,
obradi, odnosno gospodarenju otpadom,
količinama proizvoda koji su stavljeni na tržište, odnosno koji su izvezeni,
ispunjavanju obveza razmjerno količini proizvoda kojeg je proizvođač proizvoda od kojeg nastaju posebne kategorije otpada stavio na tržište u skladu sa Zakonom te
provedenim nadzorima.
(2) Registar je izravno povezan s Registrom poreznih obveznika Ministarstva financija, OIB sustavom kojeg vodi Porezna uprava Ministarstva financija, Registrom žiro-računa poslovnih subjekata Financijske agencije, Registrom Agencije te ostalim relevantnim registrima u Republici Hrvatskoj s kojima kao nadležnim registarskim tijelima, u realnom vremenu, putem objava, Fond razmjenjuje i kontrolira podatke.
III. NAČIN VOĐENJA REGISTRA
Članak 4.
(1) Registar se vodi u elektronskom obliku. Za pristup i vođenje Registra koristi se elektronička programska oprema (aplikacija) koja omogućava mrežni unos, obradu i prikaz podataka pohranjenih u Registru.
(2) Elektronička programska oprema iz stavka 1. ovoga članka putem interneta omogućava pristup Registru uporabom korisničkog imena i zaporke koje dodjeljuje Fond.
(3) Podaci dostavljeni u Registar čuvaju se deset godina.
IV. SADRŽAJ REGISTRA I PRIJAVA PODATAKA
Članak 5.
(1)Subjekti upisa u Registar su:
Proizvođači proizvoda,
Prodavatelji,
Osobe ovlaštene za obavljanje usluga sakupljanja posebne kategorije otpada,
Osobe ovlaštene za obradu posebne kategorije otpada,
Inspekcija zaštite okoliša Ministarstva i ovlašteni službenici ministarstva nadležnog za carinsku upravu.
Članak 6.
(1) Proizvođači proizvoda dužni su se prijaviti u Registar, najkasnije osam dana prije početka stavljanja na tržište proizvoda za kojeg je Zakonom i propisima donesenim na temelju Zakona propisana obveza ispunjavanja okvirnog cilja za odgovarajuću posebnu kategoriju otpada, odnosno u roku od 15 dana od bilo koje promjene podatka koji se upisuje u Registar.
(2) Proizvođači proizvoda dužni su prijaviti u Registar podatke o:
naziv odnosno ime i prezime te sjedište društva odnosno obrtnika, OIB, šifru djelatnosti, te statusne promjene u vezi sa subjektom,
ispunjavanju propisanih uvjeta kojima proizvod mora udovoljavati,
informacije o proizvodu sukladno propisu kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada, a posebno informacije o: -vrsti proizvoda, -podaci o ispunjavanju cilja za posebnu kategoriju otpada u kalendarskoj godini, - trgovačkom nazivu proizvoda, - količini proizvoda stavljenog na tržište, - neto masi proizvoda, - osnovnim dimenzijama proizvoda, - materijalu ambalaže po sastavnicama, - masi ambalaže po sastavnicama, - dimenzijama ambalaže po sastavnicama, - namjeni ambalaže (jednokratna ili višekratna), - datumu početka stavljanja proizvoda na tržište.
Članak 7.
(1) Prodavatelje koji prodaju ili daju potrošaču proizvod u ambalaži, a koji imaju sklopljen ugovor s Fondom o sakupljanju, sortiranju i evidentiranju jednokratne ambalaže te isplati naknada Fond će upisati u Registar u roku od 8 dana od sklapanja ugovora i to naziv odnosno ime i prezime te sjedište društva odnosno obrtnika, OIB, datum sklapanja i raskida ugovora, te klasu i urudžbeni broj ugovora.
(2) Prodavatelji iz stavka 1. ovog članka dužni su prijaviti u Registar podatke o:
lokaciji i veličini prodajnog mjesta,
vrsti i količini sakupljenog i isporučenog ambalažnog otpada na koji je isplaćena naknada potrošačima za vraćenu otpadnu ambalažu za pića.
Članak 8.
(1) Ovlaštene skupljače posebnih kategorija otpada, a koji imaju sklopljen ugovor s Fondom, Fond će upisati u Registar u roku od 8 dana od sklapanja ugovora, i to naziv odnosno ime i prezime te sjedište društva odnosno obrtnika, OIB, datum sklapanja i raskida ugovora, te klasu i urudžbeni broj ugovora, lokacija skupljanja, vrstu posebne kategorije otpada za koju imaju dozvolu odnosno koncesiju za skupljanje, klasu i urudžbeni broj dozvole, odnosno koncesije te datum početka i isteka dozvole odnosno koncesije.
(2) Ovlašteni skupljači iz stavka 1. ovog članka dužni su prijaviti u Registar podatke iz izvješća o skupljenim i predanim vrstama i količinama posebnih kategorija otpada obrađivaču i/ili centu za gospodarenje ambalažnim otpadom.
Članak 9.
(1) Ovlaštene obrađivače posebnih kategorija otpada, a koji imaju sklopljen ugovor s Fondom, Fond će upisati u Registar u roku od 8 dana od sklapanja ugovora, i to naziv odnosno ime i prezime te sjedište društva odnosno obrtnika, OIB, datum sklapanja i raskida ugovora, te klasu i urudžbeni broj ugovora, lokaciju skupljanja, vrstu posebne kategorije otpada za koju imaju dozvolu odnosno koncesiju za skupljanje, klasu i urudžbeni broj dozvole, odnosno koncesije, datum početka i isteka dozvole, odnosno koncesije.
(2) Ovlašteni obrađivači iz stavka 1. ovog članka dužni su prijaviti u Registar podatke iz izvješća o zaprimljenim i obrađenim količinama i vrstama posebnih kategorija otpada.
Članak 10.
(1) Inspektori zaštite okoliša Ministarstva i ovlašteni službenici ministarstva nadležnog za carinsku upravu dužni su prijaviti u Registar podatke o provedenim nadzorima u sustavu gospodarenja posebnim kategorijama otpada.
Članak 11.
(1) Subjekti upisa u Registar dužni su prijavljivati u Registar podatke u rokovima i na način kako je to određeno provedbenim propisima koji uređuju područje gospodarenja posebnim kategorijama otpada.
V. DOSTUPNOST PODATAKA
Članak 12.
(1)Ovlaštenim osobama Fonda omogućen je pristup svim podacima Registra.
(2) Ovlaštene osobe Fonda u suradnji s relevantnim registrima iz čl. 3. ovog Pravilnika osiguravaju provjeru potpunosti i dosljednosti dostavljenih podataka, te obavljaju upis i ispravke upisa u Registar.
(3) Pregled podataka iz Registra omogućen je svim subjektima upisa odnosno njihovim opunomoćenicima uvidom u sve podatke koje se odnose na vlastiti poslovni subjekt uz korištenje medija za digitalne certifikate.
(4) Pregled podataka preko Interneta omogućen je dnevno svakoga dana u godini, osim u dane tehničkog održavanja Registra. Informatičke i druge uvjete za dostupnost podacima objavljuju se na mrežnim stranicama Fonda.
(5) Javni podaci iz Registra dostupni su svim pravnim i fizičkim osobama putem mrežnih stranica Fonda, bez naknade.
(6) Javnim podacima iz stavka 4. ovog članka smatraju se sljedeći podaci iz Registra: naziv odnosno ime i prezime te sjedište proizvođača proizvoda kao i datum upisa i ispisa iz registra, naziv davatelja dozvole odnosno koncesije, naziv ovlaštene osobe koja posjeduje dozvolu za gospodarenje otpadom odnosno koncesionara, datum početka, isteka te lokacija dozvole odnosno koncesije.
VI. ZAŠTITA I ČUVANJE PODATAKA
Članak 13.
Fond upravlja podacima iz Registra te osigurava zaštitu podataka koji su pohranjeni u Registru.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 14.
Fond je dužan u roku od jedne (1) godine od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika implementirati elektronsko vođenje Registra.
Članak 15.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Na temelju članka 43. Zakona o održivom gospodarenja otpadom (»Narodne novine«, broj ……), ministar zaštite okoliša donosi
PRAVILNIK O REGISTRU GOSPODARENJA POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
OPĆE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 1.
(1) Ovim Pravilnikom propisuje se oblik, sadržaj, način vođenja i prijave podataka u Registar gospodarenja posebnim kategorijama otpada (u daljnjem tekstu: Registar).
(2) Odredbe ovog Pravilnika utvrđuju također subjekte upisa u Registar, dostupnost podataka, rokove i način obavještavanja javnosti te zaštitu i čuvanje podataka.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 2.
(1) Pojedini pojmovi u smislu ovog Pravilnika imaju sljedeća značenja:
II. OBLIK REGISTRA
Članak 3.
(1) Registar je osnovna i jedinstvena evidencija svih subjekata koji neposredno ili posredno sudjeluju u sustavu gospodarenju posebnim kategorijama otpada koju vodi Fond, a sastoji se od:
(2) Registar je izravno povezan s Registrom poreznih obveznika Ministarstva financija, OIB sustavom kojeg vodi Porezna uprava Ministarstva financija, Registrom žiro-računa poslovnih subjekata Financijske agencije, Registrom Agencije te ostalim relevantnim registrima u Republici Hrvatskoj s kojima kao nadležnim registarskim tijelima, u realnom vremenu, putem objava, Fond razmjenjuje i kontrolira podatke.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
III. NAČIN VOĐENJA REGISTRA
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 4.
(1) Registar se vodi u elektronskom obliku. Za pristup i vođenje Registra koristi se elektronička programska oprema (aplikacija) koja omogućava mrežni unos, obradu i prikaz podataka pohranjenih u Registru.
(2) Elektronička programska oprema iz stavka 1. ovoga članka putem interneta omogućava pristup Registru uporabom korisničkog imena i zaporke koje dodjeljuje Fond.
(3) Podaci dostavljeni u Registar čuvaju se deset godina.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
IV. SADRŽAJ REGISTRA I PRIJAVA PODATAKA
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 5.
(1) Subjekti upisa u Registar su:
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 6.
(1) Proizvođači proizvoda dužni su se prijaviti u Registar, najkasnije osam dana prije početka stavljanja na tržište proizvoda za kojeg je Zakonom i propisima donesenim na temelju Zakona propisana obveza ispunjavanja okvirnog cilja za odgovarajuću posebnu kategoriju otpada, odnosno u roku od 15 dana od bilo koje promjene podatka koji se upisuje u Registar.
(2) Proizvođači proizvoda dužni su prijaviti u Registar podatke o:
- vrsti proizvoda,
- podaci o ispunjavanju cilja za posebnu kategoriju otpada u kalendarskoj godini,
- trgovačkom nazivu proizvoda,
- količini proizvoda stavljenog na tržište,
- neto masi proizvoda,
- osnovnim dimenzijama proizvoda,
- materijalu ambalaže po sastavnicama,
- masi ambalaže po sastavnicama,
- dimenzijama ambalaže po sastavnicama,
- namjeni ambalaže (jednokratna ili višekratna),
- datumu početka stavljanja proizvoda na tržište.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 7.
(1) Prodavatelje koji prodaju ili daju potrošaču proizvod u ambalaži, a koji imaju sklopljen ugovor s Fondom o sakupljanju, sortiranju i evidentiranju jednokratne ambalaže te isplati naknada Fond će upisati u Registar u roku od 8 dana od sklapanja ugovora i to naziv odnosno ime i prezime te sjedište društva odnosno obrtnika, OIB, datum sklapanja i raskida ugovora, te klasu i urudžbeni broj ugovora.
(2) Prodavatelji iz stavka 1. ovog članka dužni su prijaviti u Registar podatke o:
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 8.
(1) Ovlaštene skupljače posebnih kategorija otpada, a koji imaju sklopljen ugovor s Fondom, Fond će upisati u Registar u roku od 8 dana od sklapanja ugovora, i to naziv odnosno ime i prezime te sjedište društva odnosno obrtnika, OIB, datum sklapanja i raskida ugovora, te klasu i urudžbeni broj ugovora, lokacija skupljanja, vrstu posebne kategorije otpada za koju imaju dozvolu odnosno koncesiju za skupljanje, klasu i urudžbeni broj dozvole, odnosno koncesije te datum početka i isteka dozvole odnosno koncesije.
(2) Ovlašteni skupljači iz stavka 1. ovog članka dužni su prijaviti u Registar podatke iz izvješća o skupljenim i predanim vrstama i količinama posebnih kategorija otpada obrađivaču i/ili centu za gospodarenje ambalažnim otpadom.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 9.
(1) Ovlaštene obrađivače posebnih kategorija otpada, a koji imaju sklopljen ugovor s Fondom, Fond će upisati u Registar u roku od 8 dana od sklapanja ugovora, i to naziv odnosno ime i prezime te sjedište društva odnosno obrtnika, OIB, datum sklapanja i raskida ugovora, te klasu i urudžbeni broj ugovora, lokaciju skupljanja, vrstu posebne kategorije otpada za koju imaju dozvolu odnosno koncesiju za skupljanje, klasu i urudžbeni broj dozvole, odnosno koncesije, datum početka i isteka dozvole, odnosno koncesije.
(2) Ovlašteni obrađivači iz stavka 1. ovog članka dužni su prijaviti u Registar podatke iz izvješća o zaprimljenim i obrađenim količinama i vrstama posebnih kategorija otpada.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 10.
(1) Inspektori zaštite okoliša Ministarstva i ovlašteni službenici ministarstva nadležnog za carinsku upravu dužni su prijaviti u Registar podatke o provedenim nadzorima u sustavu gospodarenja posebnim kategorijama otpada.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 11.
(1) Subjekti upisa u Registar dužni su prijavljivati u Registar podatke u rokovima i na način kako je to određeno provedbenim propisima koji uređuju područje gospodarenja posebnim kategorijama otpada.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
V. DOSTUPNOST PODATAKA
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 12.
(1) Ovlaštenim osobama Fonda omogućen je pristup svim podacima Registra.
(2) Ovlaštene osobe Fonda u suradnji s relevantnim registrima iz čl. 3. ovog Pravilnika osiguravaju provjeru potpunosti i dosljednosti dostavljenih podataka, te obavljaju upis i ispravke upisa u Registar.
(3) Pregled podataka iz Registra omogućen je svim subjektima upisa odnosno njihovim opunomoćenicima uvidom u sve podatke koje se odnose na vlastiti poslovni subjekt uz korištenje medija za digitalne certifikate.
(4) Pregled podataka preko Interneta omogućen je dnevno svakoga dana u godini, osim u dane tehničkog održavanja Registra. Informatičke i druge uvjete za dostupnost podacima objavljuju se na mrežnim stranicama Fonda.
(5) Javni podaci iz Registra dostupni su svim pravnim i fizičkim osobama putem mrežnih stranica Fonda, bez naknade.
(6) Javnim podacima iz stavka 4. ovog članka smatraju se sljedeći podaci iz Registra: naziv odnosno ime i prezime te sjedište proizvođača proizvoda kao i datum upisa i ispisa iz registra, naziv davatelja dozvole odnosno koncesije, naziv ovlaštene osobe koja posjeduje dozvolu za gospodarenje otpadom odnosno koncesionara, datum početka, isteka te lokacija dozvole odnosno koncesije.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
VI. ZAŠTITA I ČUVANJE PODATAKA
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 13.
Fond upravlja podacima iz Registra te osigurava zaštitu podataka koji su pohranjeni u Registru.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 14.
Fond je dužan u roku od jedne (1) godine od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika implementirati elektronsko vođenje Registra.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Članak 15.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa:
Urbroj:
Zagreb,
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike