◊ Opće odredbe

Članak 1.

(a) Ovim Pravilnikom propisuju se pojedinosti posebnih kriterija za ukidanje statusa otpada za određenu tvar ili predmet, način provedbe propisa Europske unije kojima se utvrđuju kriteriji za ukidanje statusa pojedine vrste otpada , izvješće proizvođača o ukidanju statusa otpada, sadržaj izjave o sukladnosti proizvođača tvari ili predmeta upisanog u Očevidnik ukidanja statusa otpada.

(2) Sastavni dio ovoga Pravilnika su:

Dodatak I. Posebni kriteriji za ukidanje statusa otpada

Dodatak II. Izjava o sukladnosti

Dodatak  III. Izvješće o ukidanju statusa otpada

◊ Primjena pravne stečevine Europske unije

Članak 2.

Ovaj pravilnik je notificiran u skladu s Direktivom (EU) 2015/1535 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. rujna 2015. o utvrđivanju postupka pružanja informacija u području tehničkih propisa i pravila o uslugama informacijskog društva (Tekst značajan za EGP) SL L 241, 17.9.2015 i Uredbom o postupku službenog obavješćivanja o tehničkim propisima i propisima o uslugama informacijskog društva („Narodne novine“, broj 105/15).

◊ Pojmovi

Članak 3.

(1) Pojedini pojmovi u smislu ovog Pravilniku imaju slijedeće značenje:

a. anaerobni digestat je gnojidbeni proizvod koji udovoljava uvjetima Uredbe (EU) 2019/1009 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. lipnja 2019. o utvrđivanju pravila o stavljanju gnojidbenih proizvoda EU-a na raspolaganje na tržištu te o izmjenama uredaba (EZ) br. 1069/2009 i (EZ) br. 1107/2009 i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2003/2003 (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 2019/1009).

b. čvrsto biogorivo je čvrsto gorivo proizvedeno neposredno ili posredno iz biomase

c. fini gumeni prah čine gumene čestice veličine do 0,5 mm

d. građevni proizvod ima značenje definirano Uredbom (EU) br. 305/2011 Europskog parlamenta i vijeća od 9. ožujka 2011. koja uređuje utvrđivanje usklađenih uvjeta za stavljanje na tržište građevnih proizvoda

e. gumeni granulat su čestice gume maksimalne veličine od 1 mm do 10 mm s maksimalnim udjelom čelika od 0,5% i maksimalnim udjelom nevezanog tekstila od 0,1%

f. gumene niti su čestice gume maksimalne veličine do 20 mm s maksimalnim udjelom čelika od 0,5% i maksimalnim udjelom nevezanog tekstila od 0,1%;

g. gumeni prah čine gumene čestice maksimalne veličine do 1 mm

h. hidrauličko vrijeme zadržavanja (vrijeme hidraulične retencije) je prosječni vremenski interval zadržavanja tvari koje se obrađuju u bioplinskom postrojenju

i. kompost je  gnojidbeni proizvod koji udovoljava uvjetima Uredbe (EU) 2019/1009.

j. kontinuirani postupak oporabe je postupak u kojem tijekom procesa, protokom tvari, otpad stalno ulazi i rezultat oporabe stalno izlazi iz procesne jedinice

k. Ministarstvo je ministarstvo nadležno za zaštitu okoliša

l. mljevenac je rezultat oporabe otpada od plastike koji se sastoji od jedne vrste plastičnog materijala dobiven postupkom recikliranja koji uključuje pranje i mljevenje plastičnog otpada uz odvajanje drugih vrsta otpadnih ( plastičnih ) materijala i koji udovoljava uvjetima iz Dodatka I. dijela 6. ovoga Pravilnika

m. plastični granulat je rezultat oporabe otpada od plastike dobiven postupkom ekstrudiranja mljevenca i koji udovoljava uvjetima iz Dodatka I. dijela 6. ovoga Pravilnika

n. reciklirani agregat čine industrijski agregat i agregat koji je nastao oporabom građevnog otpada

o. šarža je određena količina otpada, kvalitete unutar specificiranih vrijednosti obrađena u istoj proizvodnoj jedinici pod jednakim uvjetima u određenom vremenskom periodu u šaržnom i/ili  kontinuiranom postupku oporabe

p. šaržni postupak oporabe je postupak u kojem se procesna jedinica puni otpadom i nakon nekog vremena se iz nje prazni nastali rezultat oporabe

q. Zakon je Zakon o gospodarenju otpadom.

◊ Posebni kriteriji za ukidanje statusa otpada

Članak 4.

(1)Pojedinosti posebnih kriterija za ukidanje statusa otpada za tvar ili predmet za koji nisu utvrđeni kriteriji na razini Europske Unije su:

. propisani Dodatkom I. dijelom 1. do 6. ovoga Pravilnika

. primjena sustava upravljanja kvalitetom u postupku oporabe otpada, koji uključuje provjere i evidenciju, te odgovarajuću dokumentaciju u pisanom odnosno elektroničkom obliku za svaku pojedinu zaprimljenu pošiljku otpada i šaržu:

‐ vizualnu provjeru pošiljke otpada i podataka navedenih u pripadajućem Pratećem listu

‐ evidenciju o provjeri ulazne pošiljke otpada i prateće dokumentacije koji sadrži sljedeće: datum, broj Pratećeg lista i ime i prezime osobe koja je obavila nadzor

‐ evidenciju o provjeri oporabe koji sadrži sljedeće: poveznicu pojedinog Pratećeg lista i odgovarajućeg broja šarže otpada, datum formiranja šarže te datume s odgovarajućim postupcima mjerenja i postupanja sa šaržom sukladno posebnim kriterijima iz Dodatka I. ovoga Pravilnika

‐ evidenciju o provjeri šarže, koja je prošla postupak oporabe, koja sadrži zapise o poduzetim postupcima provjere ispunjavanja propisanih uvjeta sukladno posebnim kriterijima, odgovarajuće norme odnosno specifikacije za pojedinu šaržu kao i rezultate odgovarajućih ispitivanja i/ ili certificiranja sukladno Dodatku I. ovoga Pravilnika i drugim propisima koji uređuju stavljanje proizvoda na tržište koje obavljaju ovlaštena tijela, ovlašteni/akreditirani laboratoriji, prijavljena i/ili odobrena tijela

‐ evidenciju nesukladnosti i korektivnih mjera i

c. dokazi o ispunjavanju uvjeta za upis u Očevidnik ukidanja statusa otpada:

‐ ugovor ili drugi dokument kojim se uređuje poslovni odnos između posjednika tvari ili predmeta za koji se traži upis u Očevidnik ukidanja statusa otpada i budućeg korisnika iz kojeg je razvidno da je osigurano tržište /potražnja

‐ izjava o namjeri korištenja te tvari ili predmeta i dokaze koji to potvrđuju, za slučaj kad se tvar ili predmet kojemu se ukida status otpada koristi u proizvodnom procesu osobe koja podnosi zahtjev za ukidanje statusa otpada ili će ga ta osoba koristiti u korisne svrhe

‐ dozvola za gospodarenje otpadom za djelatnost oporabe postupkom recikliranja odgovarajućeg otpada.

(2)Sukladnost sustava upravljanja iz stavka 1. točke 2. ovoga članka dokazuje se potvrdom o sukladnosti (certifikatom) sustava upravljanja kvalitetom, u čijem opsegu je  predmet upisa, sukladno međunarodnoj normi HRN EN ISO 9001 – Sustavi upravljanja kvalitetom – Zahtjevi ili drugim sustavom koji je primijenjen sukladno posebnom propisu i Potvrdom o akreditaciji certifikacijskog tijela koju izdaje nadležno akreditacijsko tijelo. Potvrdu o sukladnosti izdaje certifikacijsko tijelo akreditirano od strane nadležnog akreditacijskog tijela prema normi HRN EN ISO/IEC 17021-1 – Ocjenjivanje sukladnosti - Zahtjevi za tijela koja provode audit i certifikaciju sustava upravljanja - 1. dio: Zahtjevi. Područje akreditacije mora biti sukladno nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti za oporabu otpada i proizvodnju proizvoda/sirovine koji nastaje oporabom otpada.

◊ Način provedbe propisa Europske unije kojima se utvrđuju kriteriji za ukidanje statusa pojedine vrste otpada

Članak 5.

(a) Dozvola za gospodarenje otpadom za određeni postupak oporabe/recikliranja odgovarajućeg otpada ili drugi akt kojim se odobrava oporaba otpada postupkom recikliranja i potvrda o sukladnosti sustava upravljanja sukladno zahtjevima Uredbe Vijeća (EU) br. 333/2011 od 31. ožujka 2011. o uspostavi kriterija za određivanje trenutka  kada određene vrste otpadnog metala prestaju biti otpad u skladu s Direktivom 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 94, 8.4.2011.), Uredbe Komisije (EU) br. 1179/2012 od 10. prosinca 2012. o kriterijima za utvrđivanje kada stakleni krš prestaje biti otpad na temelju Direktive 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 337, 11.12.2012.), Uredbe Komisije (EU) br. 715/2013 od 25. srpnja 2013. o utvrđivanju kriterija na temelju kojih se određuje kada bakreni otpad prestaje biti otpad u skladu s Direktivom 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 201, 26.7.2013 i ostalih uredbi iz nadležnosti gospodarenja otpadom donesenih na razini Europske Unije su dokazi temeljem koji se provodi upis u Očevidnik ukidanja statusa otpada.

(b) Iznimno od stavka 1. ovoga članka ukidanje statusa otpada za otpad na kojeg se primjenjuju posebni kriteriji propisani Uredbom (EU) 2019/1009 provodi tijelo nadležno za poljoprivredu, sukladno Uredbi (EU) 2019/1009.

◊ Sadržaj i izgled izjave o sukladnosti i izvješća o ukidanju statusa otpada

Članak 6.

(1)Obrazac izjave o sukladnosti propisan je Dodatkom II. ovoga Pravilnika.

(2)Izvješće o ukidanju statusa otpada podnosi se na obrascu iz Dodatka III. ovoga Pravilnika.

◊ Vođenje elektroničkog očevidnika o nastanku i tijeku otpada ( e-ONTO)

Članak 7.

Osoba upisana u Očevidnik ukidanja statusa otpada dužna je evidentirati svaku pošiljku kojoj se ukida status otpada putem e-ONTO aplikacije na način propisan posebnim propisom koji uređuje gospodarenje otpadom.

◊ Prijelazne i završne odredbe

Članak 8.

(a) Osoba upisana u Očevidnik ukidanja statusa otpada dužna je uskladiti se s ovim Pravilnikom u roku od 180 dana od stupanja na snagu ovoga Pravilnika.

(b) Ako se osoba upisana u Očevidnik ukidanja statusa otpada ne uskladi s ovim Pravilnikom u roku od 180 dana od stupanja na snagu ovoga Pravilnika Ministarstvo će po službenoj dužnosti donijeti rješenje o brisanju.

Članak 9.

Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o nusproizvodima i ukidanju statusa otpada („Narodne novine“, broj 117/14).

Članak 10.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

KLASA:

URBROJ:

Zagreb,

Ministar

izv. prof. dr. sc. Davor Filipović, v. r.

◊
DODATAK I.

POSEBNI KRITERIJI ZA UKIDANJE STATUSA OTPADA

1. POSEBNI KRITERIJI ZA UKIDANJE STATUSA OTPADA ZA GORIVO IZ OTPADNOG ULJA

A) KRITERIJI ZA OTPAD KOJI ULAZI U POSTUPAK OPORABE  

Osoba koja obavlja oporabu otpada je dužna osigurati da otpad koji ulazi u postupak oporabe udovoljava propisanoj vrsti otpada sukladno Tablici 1.1. i ne sadrži halogenirana ulja odnosno masti.

Tablica 1.1. Vrste otpada i dodatni uvjeti za otpad koji ulazi u postupak oporabe za proizvodnju goriva iz otpadnog ulja

B) KRITERIJI ZA POSTUPAK OPORABE

Osoba koja obavlja oporabu mora posjedovati dozvolu za gospodarenje otpadom za djelatnost oporabe postupkom R9 - Ponovna prerada otpadnih ulja ili drugi načini ponovne uporabe ulja i R13 - Skladištenje otpada prije bilo kojeg od postupaka oporabe navedenim pod R1-R12 za otpad naveden u Tablici 1.1.

C) KRITERIJI KVALITETE KOJIMA MORA UDOVOLJAVATI GORIVO NAKON PROVEDENOG POSTUPKA OPORABE OTPADA

(1)Oporabljenom otpadu može se ukinuti status otpada ukoliko se utvrdi da ispunjava propisane uvjete na način propisan posebnim propisom i normom koji uređuju kvalitetu tekućih naftnih goriva i ne sadrži više od ukupno 5 mg/kg PCB-a temeljem ispitivanja koje obavlja ovlašteni/akreditirani laboratorij sukladno normama:

- HRN EN 12766-1  Naftni proizvodi i rabljena ulja - Određivanje PCB-a i srodnih proizvoda - 1. dio: Razdvajanje i određivanje srodnih PCB spojeva plinskom kromatografijom s detektorom apsorpcije elektrona (ECD) (EN 12766-1)

- HRN EN 12766-2  Naftni proizvodi i rabljena ulja - Određivanje PCB-a i srodnih proizvoda - 2. dio: Izračunavanje količine polikloriranih bifenila (PCB) (EN 12766-2)

- HRN EN 12766-3  Naftni proizvodi i rabljena ulja - Određivanje PCB-a i srodnih proizvoda - 3. dio : Određivanje i mjerenje količine polikloriranih terfenila (PCT) i polikloriranih benzil toluena (PCTB) plinskom kromatografijom (GC) s detektorom apsorpcije elektrona (ECD) (EN 12766-3).

(2)Ispunjavanje navedenih uvjeta provjerava se za određenu šaržu.

(3)Osoba koja obavlja oporabu dužna je putem akreditiranog laboratorija ili ovlaštenog laboratorija sukladno posebnom propisu izvršiti uzorkovanje goriva iz otpadnog ulja i provjeru ispunjavanja uvjeta iz točke 1. sukladno odgovarajućoj normi

(4)Oporabljenom otpadu određene količine koji je upisan u Očevidnik ukidanja statusa otpada ukida se status otpada u trenutku prodaje drugoj osobi ili u trenutku korištenja ako ga koristi ista osoba koja je i oporabila taj otpad.

D) DOPUŠTENE NAMJENE KORIŠTENJA GORIVA NASTALOG UKIDANJEM STATUSA OTPADA

Proizvod koji je nastao ukidanjem statusa otpada i koji udovoljava uvjetima iz poglavlja C ovoga dijela Dodataka I. može se koristiti kao gorivo sukladno posebnom propisu i normi koji uređuju kvalitetu tekućih naftnih goriva.

2. POSEBNI KRITERIJI ZA UKIDANJE STATUSA OTPADA ZA ČVRSTO BIOGORIVO

A) KRITERIJI ZA OTPAD KOJI ULAZI U POSTUPAK OPORABE  

Osoba koja obavlja oporabu otpada dužna je osigurati da otpad koji ulazi u postupak oporabe udovoljava propisanoj vrsti otpada sukladno Tablici 2.1.

Tablica 2.1. Vrste otpada i dodatni uvjeti za otpad koji ulazi u postupak oporabe za proizvodnju čvrstog biogoriva

B) KRITERIJI ZA POSTUPAK OPORABE

Osoba koja obavlja oporabu mora posjedovati dozvolu za gospodarenje otpadom za djelatnost oporabe postupkom R3 - Recikliranje/obnavljanje otpadnih organskih tvari koje se ne koriste kao otapala  i R13 - Skladištenje otpada prije bilo kojeg od postupaka oporabe navedenim pod R1-R12 za otpad naveden u Tablici 2.1.

C) KRITERIJI KVALITETE KOJIMA MORA UDOVOLJAVATI ČVRSTO BIOGORIVO KOJI PRESTAJE BITI OTPAD NAKON PROVEDENOG POSTUPKA OPORABE OTPADA

(1)Oporabljenom otpadu može se ukinuti status otpada ukoliko ispunjava uvjete utvrđene  normom HRN EN 15234-1 Čvrsta biogoriva – Jamstvo kvalitete goriva - 1. dio: Opći zahtjevi.

(2)Osoba koja obavlja oporabu dužna je putem ovlaštenog/akreditiranog laboratorija ili znanstvene institucije izvršiti uzorkovanje čvrstog biogoriva i provjeru ispunjavanja uvjeta iz točke 1. sukladno odgovarajućoj normi

(3)Oporabljenom otpadu određene količine koji je upisan u Očevidnik ukidanja statusa otpada ukida se status u trenutku prodaje drugoj osobi ili u trenutku korištenja ako ga koristi ista osoba koja je i oporabila taj otpad.

D) DOPUŠTENE NAMJENE KORIŠTENJA ČVRSTOG BIOGORIVA NASTALOG UKIDANJEM STATUSA OTPADA

Tvar ili predmet koji je nastao ukidanjem statusa otpada i koji udovoljava uvjetima poglavlja C ovoga dijela Dodataka I. može se koristiti kao čvrsto biogorivo. Može se staviti na tržište ukoliko se deklarira sukladno uvjetima utvrđenim normom HRN EN ISO 17225-1 Čvrsta biogoriva - Specifikacije goriva i razredi - 1. dio: Opći zahtjevi.

3. POSEBNI KRITERIJI ZA UKIDANJE STATUSA OTPADA ZA RECIKLIRANI AGREGAT I MATERIJAL ZA NASIPAVANJE

A) KRITERIJI ZA OTPAD KOJI ULAZI U POSTUPAK OPORABE  

Osoba koja obavlja oporabu otpada dužna je osigurati da otpad koji ulazi u postupak oporabe, ovisno o namjeni, udovoljava propisanoj vrsti otpada sukladno tablicama 3.1., 3.2. i 3.3

Tablica 3.1. Vrste otpada koje ulaze u postupak oporabe za proizvodnju recikliranog agregata

Tablica 3.2. Vrste otpada koje ulaze u postupak oporabe za proizvodnju materijala za nasipavanje

Tablica 3.3. Vrste otpada koje ulaze u postupak oporabe nasipavanjem

B) KRITERIJI ZA POSTUPAK OPORABE

Ovisno o vrsti otpada i načinu oporabe, osoba koja obavlja oporabu mora posjedovati odgovarajuću dozvolu za gospodarenje otpadom za djelatnost oporabe postupkom R5- Recikliranje/obnavljanje drugih otpadnih anorganskih materijala (ovo obuhvaća oporabu tla i recikliranje anorganskih građevinskih materijala), , za odgovarajući otpad naveden u tablicama 3.1. i 3.2. i 3.3.

C) KRITERIJI KVALITETE KOJIMA MORA UDOVOLJAVATI RECILIRANI AGREGAT I MATERIJAL ZA NASIPAVANJE NAKON PROVEDENOG POSTUPKA OPORABE OTPADA

(a) Recikliranom agregatu namjeravane uporabe iz Tablice 3.4. točke 1. može se ukinuti status otpada ako su provedene radnje ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava prema usklađenim tehničkim specifikacijama ili hrvatskim tehničkim specifikacijama, te je za iste izdana izjava o svojstvima u skladu s posebnim propisima kojima su uređeni građevni proizvodi i provedena analiza koja dokazuje da uporaba recikliranog agregata neće uzrokovati veći rizik u smislu opasnog svojstva od rizika koji postoji kod primjene agregata proizvedenog iz mineralnih nalazišta.

(b) Recikliranom agregatu namjeravane uporabe iz Tablice 3.4. točke 2. i materijalu za nasipavanje iz Tablice 3.5. točke 1. može se ukinuti status otpada ako se Izvješćem  o ispitivanju  provedenim sukladno posebnom propisu nadležnog tijela za graditeljstvo dokaže zadovoljavanje zahtjeva iz projekta ili usklađenost s tehnički priznatim pravilima struke.

(c) Recikliranom agregatu i materijalu za nasipavanje može se ukinuti status otpada ako su vrijednosti parametara eluata ili testa izluživanja manje ili jednake graničnim vrijednostima prikazanim u Tablici 3.6.

(d) Analizu eluata je potrebno izraditi sukladno normama HRN EN 16192: Karakterizacija otpada - Analiza eluata (EN 16192) i HRN EN 14039  Karakterizacija otpada – Određivanje sadržaja ugljikovodika od C10 do C40 plinskom kromatografijom (EN 14039) i test izluživanja sukladno normi HRN EN 12457 - 4 Karakterizacija otpada - Izluživanje - Provjera izluživanja zrnatoga otpadnog materijala i muljeva - 4. dio . Ispitivanja se provode za svaku šaržu.

(e) Otpadu koji je prošao postupak oporabe nasipavanjem ukida se status otpada nakon provedene djelatnosti oporabe otpada postupkom  R5 odgovarajućim  postupkom oporabe za nasipavanje otpada sukladno posebnom propisu i kad je utvrđena namjena za potrebe sanacije otkopanih prostora ili u tehničke svrhe za uređenje krajolika i količina potrebna za postizanje tih svrha.

(f) Osoba koja obavlja oporabu dužna je putem laboratorija koji je ovlašten sukladno posebnom propisu nadležnog tijela za graditeljstvo izvršiti uzorkovanje građevnog proizvoda i provjeru ispunjavanja uvjeta iz točki 1. do 4.  sukladno odgovarajućoj normi.

(g) Recikliranom agregatu, materijalu za nasipavanje i otpadu koji je prošao postupak oporabe nasipavanjem koji je upisan u Očevidnik ukidanja statusa otpada ukida se status u trenutku prodaje drugoj osobi ili u trenutku korištenja ako ga koristi ista osoba koja je i oporabila taj otpad.

D) DOPUŠTENE NAMJENE KORIŠTENJA RECIKLIRANOG AGREGATA I MATERIJALA ZA NASIPAVANJE NASTALIH UKIDANJEM STATUSA OTPADA

(a) Reciklirani agregat koji nastaje oporabom može se koristiti za namjene sukladno Tablici 3.4., a materijal za nasipavanje može se koristiti za namjene sukladno Tablici 3.5.

(b) O tpad koji je prošao postupak oporabe nasipavanjem može se koristiti za sanaciju iskopanih površina ili u tehničke svrhe pri krajobraznom uređenju, pri čemu se otpad koristi kao zamjena za materijal koji nije otpad u količini neophodnoj za postizanje tih svrha, kao npr. u svrhu izgradnje ili popravka seoskih, poljskih i šumskih putova, pristupnih cesta i slično.

Tablica 3.4 RECIKLIRANI AGREGAT: Namjeravana uporaba i dokazivanje svojstava

* Usklađene tehničke specifikacije ima značenje definirano posebnim propisom koji uređuje utvrđivanje usklađenih uvjeta za stavljanje na tržište građevnih proizvoda;

(Sadržane su u posebnom propisu kojim se utvrđuju tehničke specifikacije za građevne proizvode u usklađenom području)

** Hrvatske tehničke specifikacije ima značenje definirano posebnim propisom kojim su uređeni građevni proizvodi u neusklađenom području.

Tablica 3.5 MATERIJAL ZA NASIPAVANJE: Namjeravana uporaba i dokazivanje svojstava

Tablica 3.6. Granične vrijednosti parametra eluata/testa izluživanja recikliranog agregata i materijala za nasipavanje

Uz granične vrijednosti parametara eluata/testa izluživanja reciklirani  agregat i materijal za nasipavanje  mora zadovoljiti sljedeće dodatne granične vrijednosti:

4. POSEBNI KRITERIJI ZA UKIDANJE STATUSA OTPADA ZA MLJEVENAC I PLASTIČNI GRANULAT

A) KRITERIJI ZA OTPAD KOJI ULAZI U POSTUPAK OPORABE  

() Osoba koja obavlja oporabu otpada dužna je osigurati da:

- otpad koji ulazi u postupak oporabe je odvojeno sakupljen na mjestu nastanka i ne uključuje otpad koji nastaje izdvajanjem frakcije miješanog komunalnog otpada i ne smije biti onečišćen tvarima koji imaju neko od  opasnih svojstava sukladno Zakonu

- otpad koji ulazi u postupak oporabe udovoljava propisanoj vrsti otpada sukladno Tablici 4.1.

Tablica 4.1.  Vrste otpada koje ulaze u postupak oporabe za proizvodnju mljevenca i granulata

B) KRITERIJI ZA POSTUPAK OPORABE

(a) Osoba koja obavlja oporabu mora posjedovati dozvolu za gospodarenje otpadom za djelatnost oporabe postupkom R3 - Recikliranje/obnavljanje otpadnih organskih tvari koje se ne koriste kao otapala i R13 - Skladištenje otpada prije bilo kojeg od postupaka oporabe navedenim pod R1-R12.

(b) Postupak oporabe plastičnog otpada za proizvodnju mljevenca uključuje sljedeće tehnološke procese: razvrstavanje po vrstama plastike (LDPE, HDPE, PET, PP, PS, PVC ), mljevenje, čišćenje, pranje i sušenje.

(c) Postupak oporabe plastičnog otpada za proizvodnju granulata uključuje sljedeće tehnološke procese: razvrstavanje po vrstama plastike (LDPE, HDPE, PET, PP, PS, PVC ), mljevenje, čišćenje, pranje, sušenje, taljenje, filtriranje i granuliranje.

(d) Osoba koja obavlja postupak oporabe mora imati instalirane, ispravne i sigurne  uređaje i opremu za obavljanje svih navedenih tehnoloških procesa iz točki 2. i 3. ovoga B poglavlja.

(e) Dozvoljena količina nečistoća u otpadu od plastike, nakon uklanjanja vlage može biti samo u tragovima, odnosno u onoj količini koju tehnološki postupak za dobivanje novog proizvoda dozvoljava, ovisno o vrsti polimera ali ne više od 2% , osim za PET gdje su dozvoljene količine nečistoća propisane u ppm ( metal <20ppm, papir i tekstil

(f) Osoba koja obavlja posao oporabe mora uspostaviti sustav sljedivosti prema HRN EN 15343 Plastika - Reciklirana plastika - Sljedivost recikliranja plastike i procjena usklađenosti reciklata (EN 15343).

(g) Karakterizaciju mljevenca i granulata prema vrstama plastike potrebno je provesti sukladno sljedećim normama: HRN EN 15344 Plastika - Reciklirana plastika - Karakterizacija polietilenskih (PE) reciklata (EN 15344), HRN EN 15345 Plastika - Reciklirana plastika - Karakterizacija polipropilenskih (PP) reciklata (EN 15345), HRN EN 15346 Plastika - Reciklirana plastika - Karakterizacija poli (vinil-kloridnih) (PVC) reciklata, HRN EN 15348 (EN 15346) Plastika - Reciklirana plastika - Karakterizacija poli(etilen-tereftalatnih) (PET) reciklata (EN 15348), HRN EN 15342 Plastika - Reciklirana plastika - Karakterizacija polistirenskog (PS) reciklata (EN 15342).

(h) Dokaz o provedenom sustavu sljedivosti i k arakterizaciji mljevenca i granulata potvrđuje se potvrdom o sukladnosti akreditiranog certifikacijskog tijela.

(i) Osoba koja obavlja postupak oporabe u kojem nastaje mljevenac ili granulat koji će se koristiti u prehrambenoj industriji dužna je u tijeku oporabe uspostaviti i provesti postupke temeljene na načelima HACCP (analiza opasnosti i kritične kontrolne točke) sustava i sve ostale propisane uvjete koji se odnose na materijale i predmete koji dolaze u dodir s hranom, sukladno posebnom propisu.

C) KRITERIJI KVALITETE KOJIMA MORA UDOVOLJAVATI MLJEVENAC I PLASTIČNI GRANULAT KOJI NASTAJE NAKON PROVEDENOG POSTUPKA OPORABE OTPADA

(a) Oporabljenom otpadu može se ukinuti status otpada sa svrhom uporabe u prehrambenoj industriji ukoliko se na tržište plasira u formi mljevenca ili granulata koji su nastali oporabom sukladno svim postavljenim kriterijima za postupke oporabe navedenim u poglavlju B ovoga dijela Dodataka I. kojeg krajnji korisnik može upotrijebiti u proizvodnom procesu bez dodatnih postupaka oporabe.

(b) Oporabljenom otpadu može se ukinuti status otpada ukoliko se na tržište plasira u formi mljevenca ili granulata koji su nastali oporabom sukladno postavljenim kriterijima za postupke oporabe navedenim u poglavlju B točkama od 1. do 8. ovoga dijela Dodataka I. kojeg krajnji korisnik može upotrijebiti u proizvodnom procesu bez dodatnih postupaka oporabe.

(c) Oporabljenom otpadu određene količine koji je upisan u Očevidnik ukidanja statusa otpada ukida se status u trenutku prodaje drugoj osobi ili u trenutku korištenja ako ga koristi ista osoba koja je i oporabila taj otpad.

D) DOPUŠTENE NAMJENE KORIŠTENJA  MLJEVENCA I GRANULATA NASTALIH UKIDANJEM STATUSA OTPADA

(a) Granulat ili mljevenac koji je nastao ukidanjem statusa otpada i koji udovoljava uvjetima iz poglavlja C točke 1. ovoga dijela Dodataka I. može se koristiti u svrhu proizvodnje plastičnih proizvoda koji se mogu koristiti u prehrambenoj industriji.

(b) Granulat ili mljevenac koji je nastao ukidanjem statusa otpada i koji udovoljava uvjetima iz poglavlja C točke 2. ovoga dijela Dodataka I. može se koristiti u svrhu proizvodnje plastičnih proizvoda koji se neće koristiti u prehrambenoj industriji, osim za proizvodnju građevnog proizvoda kad se primjenjuju mjerila sukladno posebnom propisu koji uređuje građevne proizvode.

5. POSEBNI KRITERIJI ZA UKIDANJE STATUSA OTPADA ZA PROIZVODNJU GUMENOG GRANULATA I GUMENIH NITI

A) KRITERIJI ZA OTPAD KOJI ULAZI U POSTUPAK OPORABE  

(a) Osoba koja obavlja oporabu otpada dužna je osigurati da:

- otpad koji ulazi u postupak oporabe je odvojeno sakupljen na mjestu nastanka i ne uključuje otpad koji nastaje izdvajanjem frakcije miješanog komunalnog otpada i ne smije biti onečišćen tvarima koji imaju neko od  opasnih svojstava sukladno Zakonu

- otpad koji ulazi u postupak oporabe udovoljava propisanoj vrsti otpada sukladno Tablici 5.1.

Tablica 5.1. Vrste otpada koje ulaze u postupak oporabe za proizvodnju gumenog granulata i gumenih niti

B) KRITERIJI ZA POSTUPAK OPORABE

(a) Osoba koja obavlja oporabu mora posjedovati dozvolu za gospodarenje otpadom za djelatnost oporabe postupkom R3 - Recikliranje/obnavljanje otpadnih organskih tvari koje se ne koriste kao otapala i R13 - Skladištenje otpada prije bilo kojeg od postupaka oporabe navedenim pod R1-R12.

(b) Postupci oporabe za proizvodnju gumenog granulata od otpadnih guma uključuju: čišćenje, rezanje, mljevenje, izdvajanje tekstila i metala, granuliranje.

(c) Postupci oporabe za proizvodnju gumenih niti od otpadnih guma uključuju: čišćenje, brušenje u zatvorenom prostoru uz instaliranu opremu za sprječavanje onečišćenja zraka i radnog prostora i prosijavanje.

(d) Osoba koja obavlja postupak oporabe mora imati instalirane, ispravne i sigurne  uređaje i opremu za obavljanje svih navedenih tehnoloških procesa iz točki 2. i 3. ovoga B poglavlja.

(e) Postupak oporabe može se obavljati: na sobnoj temperaturi, na niskoj temperaturi uz upotrebu tekućeg dušika ili uz upotrebu vodenog mlaza.

(f) Postupci oporabe moraju se primjenjivati sukladno uvjetima kontrole kvalitete koji se utvrđuju ovisno o namjeni gumenog granulata i/ili gumenih niti.

(g) Provedeni uvjeti kvalitete dokazuju se potvrdom o sukladnosti akreditiranog certifikacijskog tijela.

C) KRITERIJI KVALITETE KOJIMA MORA UDOVOLJAVATI GUMENI GRANULAT I GUMENE NITI KOJI NASTAJU NAKON PROVEDENOG POSTUPKA OPORABE OTPADA

(a) Kontrolom svojstava otpada koji je nastao oporabom mora se osigurati da uporaba tvari ili  predmeta neće dovesti do štetnih učinaka na okoliš ili zdravlje ljudi, što se potvrđuje sljedećim dokazima: mišljenjem stručnog i/ili nadležnog tijela, fizikalno-kemijskom analizom, izvješćem o ispitivanju, sigurnosno-tehničkim listom i/ili ostalim relevantnim dokumentima koji potvrđuju navedeno.

(b) Otpadu koji nastaje oporabom može se ukinuti status otpada ukoliko se proizvod stavlja na tržište, u obliku granulata ili niti različitih dimenzija određene kvalitete sukladno normi ili tehničkom propisu  kojeg krajnji korisnik može upotrijebiti u svojem proizvodnom procesu bez dodatnih postupaka oporabe.

(c) Otpadu određene količine (pošiljci) koji je upisan u Očevidnik ukidanja statusa otpada ukida se status u trenutku prodaje drugoj osobi ili u trenutku korištenja ako ga koristi ista osoba koja je i oporabila taj otpad.

D) DOPUŠTENE NAMJENE KORIŠTENJA  GUMENOG GRANULATA I GUMENIH NITI NASTALIH UKIDANJEM STATUSA OTPADA

Gumeni granulat i gumene niti koji nastaju oporabom i koji udovoljava uvjetima iz poglavlja C ovoga dijela Dodataka I. mogu se koristiti sukladno normi ili tehničkom propisu za proizvod određene namjene prema kojima je provedena kontrola kvalitete istog osim za proizvodnju građevnog proizvoda kad se primjenjuju mjerila sukladno posebnom propisu koji uređuje građevne proizvode.

6. POSEBNI KRITERIJI ZA UKIDANJE STATUSA OTPADA ZA OTPAD KOJEM NISU UTVRĐENI KRITERIJI ČLANKOM 4. i DODATKOM I DIJELOM 1, 2, 3, 4 i 5 OVOGA PRAVILNIKA

A) KRITERIJI ZA OTPAD KOJI ULAZI U POSTUPAK OPORABE  

(1) Osoba koja obavlja oporabu otpada dužna je osigurati da:

- otpad koji ulazi u postupak oporabe je odvojeno sakupljen na mjestu nastanka, homogene strukture i istih kemijskih svojstava i ne uključuje otpad koji nastaje izdvajanjem frakcije miješanog komunalnog otpada,

- otpad koji ulazi u postupak oporabe, skladišti odvojeno od ostalog otpada.

(2) Vrste otpada koje ulaze u oporabu moraju biti navedene u dozvoli za gospodarenje otpadom.

(3) Osoba koja obavlja postupak pripreme za ponovnu uporabu dužna je osigurati da se otpad, koji ulazi u postupak oporabe, skladišti odvojeno od ostalog otpada prema sljedećoj podjeli:

- tvari i predmeti koje se mogu ponovno koristiti u postojećom stanju

- tvari i predmeti koje je potrebno samo čišćenjem (npr. pranje ambalaže, odmašćivanje auto dijelova i sl.) dovesti u stanje da se može ponovno koristiti

- tvari i predmeti koje je popravkom (npr. guma za protektiranje, zamjena određenog dijela opreme i sl.)  potrebno dovesti u stanje da se može ponovno koristiti

- tvari i predmeti koje se neće dovesti u stanje da se može ponovno koristiti.

B) KRITERIJI ZA POSTUPAK OPORABE

(1)Osoba koja obavlja oporabu mora posjedovati dozvolu za gospodarenje otpadom za djelatnost oporabe otpada sljedećim postupcima:

- R2 - Obnavljanje/regeneracija otpadnog otapala

- R3 –Recikliranje/ obnavljanje otpadnih organskih tvari koje se ne koriste kao otapala (uključujući kompostiranje i druge procese biološke pretvorbe) (ovo obuhvaća plinofikaciju i pirolizu u kojima se sastojci upotrebljavaju kao kemikalije)

- R4 - Recikliranje/obnavljanje otpadnih metala i spojeva metala

- R5 - Recikliranje/obnavljanje drugih otpadnih anorganskih materijala (ovo obuhvaća čišćenje tla koje rezultira oporabom tla i recikliranjem anorganskih građevinskih materijala

- R6 - Regeneracija otpadnih kiselina ili lužina ili

- R9 - Ponovna prerada otpadnih ulja ili drugi načini ponovne uporabe ulja.

(2)U postupku oporabe mora se primijeniti certificirana kontrola kvalitete sukladno hrvatskoj /europskoj normi za postupak proizvodnje tvari ili predmeta koji je rezultat postupka ukidanja statusa otpada ili sukladno tehničkim priznatim pravilima struke .

(3)Kvaliteta oporabljenog otpada provjerava se za svaku šaržu i pošiljku, a fizikalno – kemijske analize provode se putem akreditiranog laboratorija ili ovlaštenog laboratorija ako je tako propisano u posebnom propisu.

C) KRITERIJI KVALITETE KOJIMA MORA UDOVOLJAVATI TVAR ILI PREDMET NAKON PROVEDENOG POSTUPKA OPORABE OTPADA

(1)Kontrolom svojstava oporabljenog otpada mora se osigurati:

. da tvar ili predmet ispunjava tehničke zahtjeve za posebne svrhe i zadovoljava postojeće zakonodavstvo i norme koje vrijede za proizvode , što se potvrđuje kada je to primjenjivo sljedećim dokazima :

- mišljenjem stručne/znanstvene ustanove, nadležnog tijela i/ili izvješćem akreditiranih  ijela za ocjenjivanje sukladnosti koje dokazuje da tvar ili predmet zadovoljava tehničke zahtjeve za posebne svrhe propisane odgovarajućim tehničkim propisima, drugim propisima koji uređuju zaštitu potrošača i okoliša a primjenjuju se za proizvode koji su proizvedeni od sirovine koja nije otpad,

- izvješćem akreditiranih tijela za ocjenjivanje sukladnosti koji dokazuje da je tvar ili predmet u skladu sa normama koji se primjenjuju u gospodarstvu za proizvode koji su proizvedeni od sirovine koja nije otpad (hrvatske/europske/ ISO norme i/ili tehnički priznata pravila)

- izvješćima o ispitivanju

- atestima kvalitete

- i/ili ostalim relevantnim dokumentima koji potvrđuju navedeno.

. da uporaba tvari ili predmeta neće dovesti do štetnih učinaka na okoliša ili zdravlje ljudi, što se potvrđuje kada je to  primjenjivo sljedećim dokazima :

- mišljenjem stručne/znanstvene ustanove i/ili nadležnog tijela

- fizikalno-kemijskim analizama izrađenim od ovlaštenog laboratorija

- izvješćima o ispitivanju izrađenim od ovlaštenog laboratorija

- sigurnosno-tehničkim listom uvedenim u registar kemikalija

- i/ili ostalim relevantnim dokumentima koji potvrđuju navedeno.

. da tvar ili predmet ispunjava osnovne funkcije sukladno namjeni te vrste proizvoda, što se za električne i elektroničke uređaje, te vozila i dijelove vozila dokazuje potvrdom od ovlaštenog servisera, te u nedostatku ovlaštenog servisera potrebno je osigurati dokaz o sigurnosti proizvoda koji se stavlja na tržište kao što su npr. EU izjava o sukladnosti i CE oznaka.

. da je tvar ili predmet sigurna za uporabu sukladno namjeni te vrste proizvoda, što se za električne i elektroničke uređaje, te vozila i dijelove vozila dokazuje potvrdom od ovlaštenog servisera, te u nedostatku ovlaštenog servisera potrebno je osigurati dokaz o sigurnosti proizvoda koji se stavlja na tržište kao što su npr. EU izjava o sukladnosti i CE oznaka.

(2) Oporabljenom otpadu određene količine koji je upisan u Očevidnik ukidanja statusa otpada ukida se status u trenutku prodaje drugoj osobi ili u trenutku korištenja ako ga koristi ista osoba koja je i oporabila taj otpad.

D) DOPUŠTENE NAMJENE KORIŠTENJA TVARI ILI PREDMETA NASTALIH UKIDANJEM STATUSA OTPADA

(1)Oporabljeni otpad koji udovoljava uvjetima iz poglavlja C ovoga dijela Dodataka I. može se koristiti sukladno normi, tehničkom propisu za proizvod određene namjene prema kojima  je provedena kontrola kvalitete istog.

(2)Oporabljeni otpad koji nastaje oporabom pripremom za ponovnu uporabu i koji udovoljava uvjetima iz poglavlja C ovoga dijela Dodataka I. može se koristiti u izvornu svrhu za koju je ta tvar ili predmet bila izrađena prije nego je postala otpad.

DODATAK II.

IZJAVA O SUKLADNOSTI

DODATAK III.

IZVJEŠĆE O UKIDANJU STATUSA OTPADA

Uputa: Osoba koja je ukinula status otpada ispunjeno Izvješće dostavlja Ministarstvu