Na temelju članka 32. i članka 45. stavka 1. točke f) Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru („Narodne novine“, br. 78/15), ministar financija donosi

KODEKS STRUKOVNE ETIKE UNUTARNJIH REVIZORA U JAVNOM SEKTORU

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

(1) Kodeksom strukovne etike unutarnjih revizora u javnom sektoru (u daljnjem tekstu: Kodeks) utvrđuju se načela i pravila ponašanja koja su, unutarnji revizori dužni primjenjivati prilikom obavljanja poslova unutarnje revizije u javnom sektoru.

(2) Načela iz stavka 1. ovoga članka su osnova za utvrđivanje pravila etičkog i stručnog obavljanja poslova unutarnje revizije.

(3) Pravila ponašanja (u daljnjem tekstu: pravila) iz stavka 1. ovoga članka su očekivani standardi ponašanja unutarnjih revizora i služe za tumačenje načela radi njihove praktične primjene.

(4)  Načela i pravila utvrđena ovim Kodeksom  temelje se na načelima i pravilima Kodeksa etike Instituta internih revizora (engl.  The Institute of Internal Auditors   - IIA).

Članak 2.

Odredbe ovog Kodeksa obvezne su za unutarnje revizore u javnom sektoru i druge osobe koje su na bilo koji način uključene u poslove unutarnje revizije (u daljnjem tekstu: unutarnji revizor).

Članak 3.

Primjenom načela i pravila utvrđenih Kodeksom, unutarnji revizori preuzimaju odgovornost prema rukovodstvu i zaposlenicima institucije prilikom davanja neovisnog i objektivnog stručnog mišljenja i savjeta za poboljšanje djelotvornosti procesa upravljanja rizicima, kontrola i upravljanja poslovanjem, odnosno korporativnog upravljanja.

II. NAČELA I PRAVILA

Članak 4.

Unutarnji revizor dužan je primjenjivati sljedeća načela:

1. Poštenje

2. Objektivnost

3. Povjerljivost

4. Stručnost

Poštenje

Članak 5.

(1) Poštenje unutarnjih revizora osigurava temelj povjerenja u njihov rad. Ponašanje unutarnjeg revizora mora biti časno.

(2) Radi osiguranja primjene načela iz stavka 1. ovoga članka utvrđuju se sljedeća pravila  koja unutarnji revizor treba poštovati :

a) dužan je poslove unutarnje revizije obavljati pošteno, marljivo i odgovorno;

b) dužan je poštivati zakone i objavljivati informacije ukoliko to propisuje zakon ili struka;

c) ne smije svjesno sudjelovati u nezakonitim aktivnostima ili radnjama koje narušavaju ugled struke unutarnje revizije ili institucije;

d) dužan je uvažavati i doprinositi ostvarenju ciljeva institucije, uključujući ciljeve vezane uz etiku;

e) dužan je davati stručno mišljenje i savjete imajući na umu javni interes.

Objektivnost

Članak 6.

(1) Unutarnji revizori moraju primjenjivati najveći stupanj profesionalne objektivnosti prilikom prikupljanja, procjene i izvještavanja o programima, projektima, aktivnostima i poslovnim procesima koji su pregledani. Unutarnji revizori daju ocjenu svih relevantnih okolnosti, a prilikom davanja stručnog mišljenja i savjeta za poboljšanje djelotvornosti procesa upravljanja rizicima, kontrola i upravljanja poslovanjem, odnosno korporativnog upravljanja ne smiju biti pod utjecajem vlastitih interesa ili interesa drugih strana.

(2) Radi osiguranja primjene načela iz stavka 1. ovoga članka utvrđuju se sljedeća pravila  koja unutarnji revizor treba poštovati :

a) ne smije sudjelovati u radnji i/ili odnosu koji može biti u sukobu s interesima institucije te koji može utjecati ili za koji se pretpostavlja da bi mogao utjecati na nepristranu procjenu;

b) ne smije prihvatiti ništa što bi moglo utjecati ili za što se pretpostavlja da bi moglo utjecati na njegovu stručnu procjenu;

c) dužan je otkriti sve materijalne činjenice s kojima je upoznat, jer bi u protivnom moglo doći do nepotpunog i netočnog izvještavanja programima, projektima, aktivnostima i poslovnim procesima koji su pregledani.

Povjerljivost

Članak 7.

(1) Unutarnji revizori dužni su čuvati tajnost podataka i informacija koje su im stavljene na raspolaganje tijekom obavljanja poslova unutarnje revizije, osim ako zakonom nije drukčije propisano. Iste ne mogu davati bez odgovarajućih ovlasti, osim ako ne postoji zakonska ili profesionalna obveza da to učine. 

(2) Radi osiguranja primjene načela iz stavka 1. ovoga članka utvrđuju se sljedeća pravila  koja unutarnji revizor treba poštovati :

a) dužan je oprezno postupati prilikom korištenja i zaštite podataka i informacija koje su mu stavljene na raspolaganje tijekom obavljanja poslova unutarnje revizije;

b) ne smije podatke i informacije koje su mu stavljene na raspolaganje tijekom obavljanja poslova unutarnje revizije koristiti za osobnu korist ili na način koji nije u skladu s propisima ili kojim se ugrožava ostvarenje ciljeva institucije, uključujući ciljeve vezane uz etiku,

c) dužan je obavijestiti osobu za nepravilnosti o uočenim nepravilnostima koje bi, ako na njih ne upozori, mogle imati za posljedicu prikrivanje nezakonitog djelovanja.

Stručnost

Članak 8.

(1) Unutarnji revizori primjenjuju znanje, vještine i iskustvo koje je potrebno za obavljanje poslova unutarnje revizije.

(2) Radi osiguranja primjene načela iz stavka 1. ovoga članka utvrđuju se sljedeća pravila  koja unutarnji revizor treba poštovati :

a) dužan je obavljati samo one poslove unutarnje revizije za koje ima potrebno znanje, vještine i iskustvo;

b) dužan je obavljati poslove unutarnje revizije u skladu s Međunarodnim okvirom profesionalnog djelovanja i propisima kojima se uređuje unutarnja revizija u javnom sektoru Republike Hrvatske;

c) dužan je stalno se stručno usavršavati te poboljšavati kvalitetu pruženih usluga.

III. RJEŠAVANJE ETIČKIH PITANJA

Članak 9.

Ako unutarnji revizor nije siguran je li određena aktivnost u obavljanju poslova unutarnje revizije u skladu s ovim Kodeksom dužan je savjetovati se s ustrojstvenom jedinicom Ministarstva financija nadležnom za harmonizaciju aktivnosti razvoja sustava unutarnjih kontrola (u daljnjem tekstu: Središnja harmonizacijska jedinica), koja će na zahtjev dati mišljenje je li postupanje unutarnjeg revizora takvo da se njime krše načela i pravila ovoga Kodeksa.

Članak 10.

U slučaju da unutarnji revizor ne primjenjuje načela i pravila ovoga Kodeksa postupa se u skladu s odredbama propisa kojima su uređena pravila ponašanja zaposlenika u instituciji.

IV. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 11.

(1) Središnja harmonizacijska jedinica nadležna je za tumačenje načela i pravila ovoga Kodeksa.
(2) Stupanjem na snagu ovoga Kodeksa prestaje važiti Kodeks strukovne etike unutarnjih revizora u javnom sektoru („Narodne novine“, broj 18/08).

Članak 12.

Ovaj Kodeks stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Narodnim novinama“.