NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O AKADEMSKOM I STRUČNOM NAZIVU I AKADEMSKOM STUPNJU
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga zakona sadržana je u članku 2. stavku 4. podstavku 1. i člancima 67., 68. i 69. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 85/10. - pročišćeni tekst i 5/14. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II. PREGLED STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE UREĐUJU ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE PROISTEĆI DONOŠENJEM ZAKONA
A) Pregled stanja:
a) razlozi zbog kojih se Zakon donosi
b) strateška osnova za donošenje Zakona
B) Osnovna pitanja koja se uređuju Zakonom
C) Posljedice koje će proisteći donošenjem Zakona
A) Pregled stanja
a) Razlozi zbog kojih se Zakon donosi
Akademski i stručni nazivi i akademski stupanj te njihovo stjecanje i korištenje u Republici Hrvatskoj propisani su odredbama Zakona o akademskim i stručnim nazivima i akademskom stupnju (»Narodne novine«, broj 107/07) koji je stupio na snagu 27. listopada 2007. i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o akademskim i stručnim nazivima i akademskom stupnju (»Narodne novine«, broj 118/12), koji je na snazi je od 3. studenoga 2012.
Analizom europskih praksi u dodjeljivanju naziva koji se stječu završetkom studija na visokim učilištima, kao i analizom usporedbe nacionalnih kvalifikacijskih okvira u državama članicama Europske unije s hrvatskim kvalifikacijskim okvirom (https://europa.eu/europass/en/compare-qualifications), utvrđena su određena odstupanja u Republici Hrvatskoj, primarno na razini diplomskih stručnih studija završetkom kojih se stjecao stručni naziv stručni specijalist. Navedena odstupanja predstavljala su otežavajuću okolnost u slučajevima vrednovanja i priznavanja hrvatskih kvalifikacija u drugim državama članicama EU, koje se najčešće provodi u svrhu ostvarivanja mobilnosti, nastavka studija i zapošljavanja.
b) Strateška osnova za donošenje Zakona
Stoga je, u skladu s Prijedlogom Plana zakonodavnih aktivnosti Ministarstva znanosti i obrazovanja za 2022. godinu, kao i mjerama predviđenima u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021.-2026. (C3.1. R2 Modernizacija visokog obrazovanja), donesen novi krovni zakon u području visokog obrazovanja - Zakon o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, broj 119/22; u daljnjem tekstu: ZVOZD) koji je stupio na snagu 22. listopada 2022., a koji, između ostalog, donosi izmjene u nazivima studija i akademskih i stručnih naziva i akademskog stupnja koji se stječu završetkom tih studija. Zbog usklađivanja odredbi o akademskim i stručnim nazivima i akademskom stupnju sa ZVOZD-om, potrebno je donijeti novi Zakon o akademskom i stručnom nazivu i akademskom stupnju.
B) Osnovna pitanja koja se uređuju Zakonom
Predloženim zakonom nastoji se osigurati ostvarivanje sljedećih ciljeva:
-unaprjeđenje i daljnji razvoj hrvatskog sustava visokog obrazovanja i znanosti u skladu sa strateškim odrednicama usvojenim na nacionalnoj i europskoj razini
-usklađivanje Zakona s novim normativnim okvirom u području visokog obrazovanja, kao i s praksama u dodjeljivanju stručnih i akademskih naziva na području EU, a s ciljem unaprjeđenja mobilnosti i povećanja prepoznatljivosti hrvatskih kvalifikacija na nacionalnom i europskom tržištu rad a i u sustavu visokog obrazovanja
-usklađivanje naziva koji se stječu završetkom studijskih programa u Hrvatskoj i drugim članicama EU, čime će se osigurati bolja povezanost i komplementarnost hrvatskog sustava visokog obrazovanja i znanosti u Europskom prostoru visokog obrazovanja (European Higher Education Area (EHEA).
-ujednačavanje naziva koji se stječu završetkom studijskih programa na svim visokim učilištima
-uspostavljanje nadležnosti Agencije za znanost i visoko obrazovanje za donošenje popisa ujednačenih naziva koji se stječu završetkom studijskih programa
C) Posljedice koje će proisteći donošenjem Zakona
Predloženi Zakon bit će usklađen s novim normativnim okvirom u području visokoga obrazovanja, primarno sa Zakonom o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti koji, između ostalog, regulira i stjecanje akademskih i stručnih naziva i akademskog stupnja.
Uklonit će se utvrđene nesukladnosti s europskim praksama u dodjeljivanju naziva, posebice u nazivima koji se stječu završetkom stručnih studija diplomske razine u Republici Hrvatskoj. Na taj način povećat će se prepoznatljivost hrvatskih kvalifikacija na nacionalnom i europskom tržištu rada i u sustavu visokoga obrazovanja te olakšati mobilnost studenata i osoba s diplomom.
Usklađivanjem naziva koji se stječu završetkom studijskih programa u Hrvatskoj i drugim članicama EU, ostvaruje se bolja povezanost i uključenost hrvatskog sustava visokog obrazovanja i znanosti u Europski prostor visokog obrazovanja (EHEA).
III. OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVEDBU ZAKONA
Za provedbu predloženog zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O AKADEMSKOM I STRUČNOM NAZIVU I AKADEMSKOM STUPNJU
I. OPĆE ODREDBE
Predmet normiranja Članak 1.
(1)Ovim se Zakonom uređuju akademski naziv, stručni naziv i akademski stupanj te njihovo stjecanje, korištenje i izjednačavanje.
(2)Izrazi koji se koriste u ovom Zakonu, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.
Akademski naziv, stručni naziv i akademski stupanj Članak 2.
(1)Akademski naziv stječe student koji završi sveučilišni prijediplomski studij, sveučilišni diplomski studij, sveučilišni integrirani prijediplomski i diplomski studij te sveučilišni specijalistički studij.
(2)Stručni naziv stječe student koji završi stručni kratki studij, stručni prijediplomski studij te stručni diplomski studij.
(3)Akademski stupanj stječe student koji završi doktorski studij.
II. STJECANJE AKADEMSKOG NAZIVA I AKADEMSKOG STUPNJA
Stjecanje akademskog naziva završetkom sveučilišnoga prijediplomskog studija Članak 3.
(1)Završetkom sveučilišnoga prijediplomskog studija student stječe akademski naziv sveučilišni prvostupnik (baccalaureus) uz naznaku struke.
(2)Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je univ. bacc. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(3)Iznimno od stavka 1. ovoga članka, završetkom sveučilišnoga prijediplomskog studija za programe iz područja tehničkih znanosti i neke programe iz područja biotehničkih znanosti, student stječe akademski naziv sveučilišni prvostupnik (baccalaureus) inženjer.
(4)Programe iz područja biotehničkih znanosti iz stavka 3. ovoga članka utvrđuje Odlukom Rektorski zbor.
(5)Kratica naziva iz stavka 3. ovoga članka je univ. bacc. ing. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Stjecanje akademskog naziva završetkom sveučilišnoga diplomskog studija Članak 4.
(1)Završetkom sveučilišnoga diplomskog studija i sveučilišnoga integriranoga prijediplomskog i diplomskog studija, student stječe akademski naziv sveučilišni magistar uz naznaku struke.
(2)Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je univ. mag. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(3)Završetkom sveučilišnoga diplomskog studija ili sveučilišnoga integriranoga prijediplomskog i diplomskog studija za programe iz područja tehničkih znanosti i neke programe iz područja biotehničkih znanosti, student stječe akademski naziv sveučilišni magistar inženjer uz naznaku struke.
(4)Programe iz područja biotehničkih znanosti iz stavka 3. ovoga članka utvrđuje Odlukom Rektorski zbor.
(5)Kratica naziva iz stavka 3. ovoga članka je univ. mag. ing. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(6)Završetkom sveučilišnoga integriranog prijediplomskog i diplomskog studija medicine, dentalne medicine ili veterine student stječe akademski naziv doktor uz naznaku struke.
(7)Kratica naziva iz stavka 6. ovoga članka je dr. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Stjecanje akademskog stupnja završetkom doktorskog studija Članak 5.
(1)Završetkom doktorskog studija student stječe akademski stupanj doktor znanosti odnosno doktor umjetnosti uz naznaku znanstvenog područja odnosno umjetničkog područja.
(2)Kratica akademskog stupnja iz stavka 1. ovoga članka je dr. sc. uz naznaku znanstvenog područja, odnosno dr. art. i stavlja se ispred imena i prezimena osobe.
Stjecanje akademskog naziva završetkom sveučilišnoga specijalističkog studija Članak 6.
(1)Završetkom sveučilišnoga specijalističkog studija student stječe akademski naziv specijalist uz naznaku struke, koji se može koristiti uz akademski naziv iz članka 4. ovoga Zakona.
(2)Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je spec. uz naznaku struke može se koristiti uz kraticu akademskog naziva iz članka 4. ovoga Zakona i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(3)Završetkom sveučilišnoga specijalističkog studija iz područja medicine, veterine, dentalne medicine, farmacije i medicinske biokemije, student stječe akademski naziv sveučilišni specijalist uz naznaku struke koji se može koristiti uz akademski naziv iz članka 4. ovoga Zakona.
(4)Kratica naziva iz stavka 3. ovoga članka je univ. spec. uz naznaku struke, može se koristiti uz kraticu akademskog naziva iz članka 4. ovoga Zakona i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Popis akademskih naziva i akademskih stupnjeva Članak 7.
(1)Popis ujednačenih akademskih naziva i ujednačenih akademskih stupnjeva i njihovih kratica za sveučilišne studije, neovisno o sveučilištu ili njegovoj sastavnici na kojoj se izvode, odlukom utvrđuje Agencija za znanost i visoko obrazovanje (u daljnjem tekstu: Agencija) na prijedlog Rektorskog zbora, u skladu s ovim Zakonom, a isti se objavljuje na njezinim mrežnim stranicama.
(2)Popis iz stavka 1. ovoga članka Agencija na prijedlog Rektorskog zbora dužna je dopuniti akademskim nazivima ili akademskim stupnjevima u roku 30 dana od zaprimanja prijedloga.
(3)Prijedlog za dopunu popisa iz stavka 1. ovoga članka dostavlja se Agenciji prije izdavanja dopusnice za izvođenje novog sveučilišnog studija ili izmjena postojećeg sveučilišnog studija.
III. STJECANJE STRUČNOG NAZIVA
Stjecanje stručnog naziva završetkom stručnoga kratkog studija Članak 8.
(1)Završetkom stručnoga kratkog studija student stječe stručni naziv pristupnik uz naznaku struke.
(2)Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je pristup. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Stjecanje stručnog naziva završetkom stručnoga prijediplomskog studija Članak 9.
(1)Završetkom stručnoga prijediplomskog studija student stječe stručni naziv prvostupnik (baccalaureus) uz naznaku struke.
(2)Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je bacc. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(3)Iznimno od stavka 1. ovoga članka, završetkom stručnoga prijediplomskog studija za programe iz područja tehničke znanosti i neke programe iz područja biotehničkih znanosti student stječe stručni naziv prvostupnik (baccalaureus) inženjer, uz naznaku struke.
(4) Programe iz područja biotehničkih znanosti iz stavka 3. ovoga članka utvrđuje Odlukom Rektorski zbor odnosno Zbor veleučilišta.
(5)Kratica naziva iz stavka 3. ovoga članka je bacc. ing. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Stjecanje stručnog naziva završetkom stručnoga diplomskog studija Članak 10.
(1)Završetkom stručnoga diplomskog studija student stječe stručni naziv magistar, uz naznaku struke.
(2)Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je mag. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(3)Završetkom stručnoga diplomskog studija za programe iz područja tehničke znanosti i neke programe iz područja biotehničkih znanosti, student stječe stručni naziv magistar inženjer uz naznaku struke.
(4)Programe iz područja biotehničkih znanosti iz stavka 3. ovoga članka utvrđuje Odlukom Rektorski zbor odnosno Zbor veleučilišta.
(5)Kratica naziva iz stavka 3. ovoga članka je mag. ing. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Popis stručnih naziva Članak 11.
(1)Popis ujednačenih stručnih naziva i njihovih kratica za stručne studije, neovisno o visokom učilištu na kojem se izvode, odlukom utvrđuje Agencija na zajednički prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta, u skladu s ovim Zakonom, a isti se objavljuje na njezinim mrežnim stranicama.
(2)Popis iz stavka 1. ovoga članka Agencija je na prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta dužna dopuniti stručnim nazivima u roku od 30 dana od zaprimanja prijedloga.
(3)Prijedlog za dopunu popisa iz stavka 1. ovoga članka dostavlja se Agenciji prije izdavanja dopusnice za izvođenje novog stručnog studija ili izmjena postojećeg stručnog studija.
Izjednačavanje akademskog ili stručnog naziva te akademskog stupnja kada se studij više ne izvodi ili nije iste vrste Članak 12.
(1)U slučaju kada se studij akreditiran u Republici Hrvatskoj više ne izvodi ili nije iste vrste, izjednačavanje akademskog ili stručnog naziva te akademskog stupnja koji su stečeni prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 119/22.) u smislu članka 14. stavka 2. ovog Zakona, provodi se u posebnom postupku kojeg provodi Agencija.
(2)U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, visoko učilište ili pravni slijednik visokog učilišta koje je izvodilo studij svojim će općim aktom po prethodno pribavljenom pozitivnom mišljenju Agencije , utvrditi akademski ili stručni naziv s kojim će se izjednačiti stručni naziv stečen završetkom sveučilišnog ili stručnoga studija ustrojenog prema programima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 119/22.).
(3)Ako visoko učilište iz stavka 2. ovoga članka nema pravnog slijednika, Agencija će rješenjem odrediti visoko učilište koje će donijeti opći akt iz stavka 2. ovoga članka.
(4)Rješenje iz stavka 3. ovog članka Agencija donosi u roku od 30 dana od dana zahtjeva stranke koja traži izdavanje potvrde o izjednačavanju stručnog ili akademskog naziva ili akademskog stupnja.
(5)Zahtjev iz stavka 3. ovog članka podnosi se Agenciji.
(6)Protiv rješenja Agencije iz stavka 4. ovog članka nije dopuštena žalba ali se može pokrenuti upravni spor.
(7)Agencija daje traženo stručno mišljenje iz stavka 2. ovog članka u roku od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva visokog učilišta, a na temelju usporedbe stečenih kompetencija na studijima koji se izjednačavaju.
(8)Mišljenje Agencije iz stavka 2. ovog članka obvezujuće je za visoko učilište u postupku izjednačavanja te se, jednom dano, može upotrijebiti u svim postupcima priznavanja zasnovanima na istom činjeničnom temelju.
(9)Visoko učilište će opći akt iz stavka 2. ovoga članka donijeti u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(10)U slučajevima iz stavka 1. ovoga članka visoko učilište, odnosno pravni slijednik visokog učilišta, izdaje potvrdu.
IV. KORIŠTENJE AKADEMSKOG NAZIVA, STRUČNOG NAZIVA I AKADEMSKOG STUPNJA
Članak 13.
(1)Akademski naziv, stručni naziv i akademski stupanj unose se u potvrdu, uvjerenje, svjedodžbu odnosno diplomu o završenom studiju te u dopunsku ispravu o studiju.
(2)Akademski naziv, stručni naziv i akademski stupanj i njihove kratice na hrvatskom jeziku u potvrdi, uvjerenju, svjedodžbi, odnosno diplomi te u dopunskoj ispravi o studiju, koje se izdaju na stranom jeziku, prevode se u odgovarajuće nazive i njihove kratice koje su prihvaćene u odnosnom jeziku.
(3)Stečeni akademski naziv, stručni naziv i akademski stupanj koriste se u skladu s potvrdom, uvjerenjem, svjedodžbom, odnosno diplomom o završenom studiju.
V. PREKRŠAJNE ODREDBE
Prekršajne kazne Članak 14.
(1)Novčanom kaznom od 50,00 do 2.000,00 eura kaznit će se, na način i u postupku u skladu sa zakonom koji uređuje prekršajni postupak, fizička osoba koja upotrebljava akademski naziv ili stručni naziv ili akademski stupanj i njegovu kraticu protivno odredbama članka 3. stavka 3. i 5., članka 4. stavka 2., 5., i 6., članka 5. stavka 2., članka 6. stavka 1. i 2., članka 6. stavka 3. i 4., članka 8. stavka 2, članka 9. stavka 2., 3., i 5., članka 10. stavka 2., 3 i 5., ovoga Zakona.
(2)Novčanom kaznom od 700,00 do 7.000,00 eura kaznit će se, na način i u postupku u skladu sa zakonom koji uređuje prekršajni postupak, pravna osoba koja izda potvrdu, uvjerenje, svjedodžbu odnosno diplomu o završenom studiju te dopunsku ispravu o studiju protivno odredbama članka 2. stavka 1. do 3., članka 3. stavka 1., 2., 3. i 5., članka 4. stavka 1., 2., 3., 5., 6. i 7., članka 5. stavka 1. i 2., članka 6. stavka 1. do 4., članka 8. stavka 1. i 2., članka 9. stavka 1., 2., 3., i 5., članka 10. stavka 1., 2., 3. i 5., ovoga Zakona .
(3)Novčanom kaznom od 50,00 do 5.000,00 eura kaznit će se, na način i u postupku u skladu sa zakonom koji uređuje prekršajni postupak, i odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavka 2. ovoga članka.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Usklađivanje odredbi stečenih akademskih i stručnih naziva i akademskog stupnja prema ranije važećim propisima Članak 15.
(1)Osobe koje su završile sveučilišni ili stručni studij prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 119/22.) imaju pravo koristiti odgovarajući akademski ili stručni naziv ili akademski stupanj utvrđen ovim Zakonom, u skladu s člankom 114. Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 119/22.).
(2)Akademski naziv ili stručni naziv ili akademski stupanj stečen prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22.) u smislu prava koja iz toga proizlaze, izjednačen je s odgovarajućim akademskim ili stručnim nazivom ili akademskim stupnjem utvrđenim ovim Zakonom.
(3)Stručni naziv stečen završetkom: – sveučilišnoga dodiplomskog studija, čijim završetkom se stječe visoka stručna sprema (VSS), izjednačen je s akademskim nazivom sveučilišni magistar uz naznaku struke ili sveučilišni magistar inženjer, uz naznaku struke ili doktor, uz naznaku struke, u skladu s člankom 4. ovoga Zakona. – stručnoga dodiplomskog studija, u trajanju kraćem od tri godine čijim završetkom se stječe viša stručna sprema (VŠS), izjednačen je s odgovarajućim stručnim nazivom pristupnik uz naznaku struke, u skladu s člankom 8. ovoga Zakona ili s odgovarajućim stručnim nazivom prvostupnik (baccalaureus) uz naznaku struke ili prvostupnik (baccalaureus) inženjer, uz naznaku struke.
(4)U skladu s člankom 11. ovoga Zakona Agencija će na prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta utvrditi i objaviti na njezinim mrežnim stranicama popis odgovarajućih stručnih naziva i njihovih kratica s kojima se izjednačava stručni naziv stečen završetkom stručnoga dodiplomskog studija iz stavka 3. ovog članka, u trajanju kraćem od tri godine, u skladu s uputama koje donosi ministarstvo nadležno za visoko obrazovanje.
(5)Upute vezane uz područje biomedicine iz stavka 4. ovog članka ministarstvo nadležno za visoko obrazovanje donosi uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za zdravstvo.
(6) Visoka učilišta na kojima je stečen stručni naziv završetkom stručnog dodiplomskog studija u trajanju kraćem od tri godine mogu predložiti odgovarajući stručni naziv Rektorskom zboru i Zboru veleučilišta radi utvrđivanja prijedloga popisa odgovarajućih stručnih naziva i njihovih kratica.
(7)Stručni naziv stečen završetkom: – stručnoga dodiplomskog studija, u trajanju od tri godine čijim završetkom se stječe viša stručna sprema (VŠS), izjednačen je sa stručnim nazivom prvostupnik (baccalaureus), uz naznaku struke ili stručni prvostupnik (baccalaureus) inženjer, uz naznaku struke, u skladu s člankom 9. ovoga Zakona – stručnoga dodiplomskog studija, u trajanju od najmanje četiri godine čijim završetkom se stječe visoka stručna sprema (VSS), izjednačen je sa stručnim nazivom magistar uz naznaku struke, u skladu s člankom 10. ovoga Zakona, a osobe koje su stekle takve stručne nazive zadržavaju prava koja proizlaze iz stečene visoke stručne spreme – poslijediplomskoga stručnog studija koji se izvodi na sveučilištu izjednačen je s akademskim nazivom specijalist uz naznaku struke, u skladu s člankom 6. ovoga Zakona.
(8)Akademski stupanj doktora znanosti stečen završetkom sveučilišnoga poslijediplomskoga znanstvenog studija, akademski stupanj doktora umjetnosti stečen završetkom poslijediplomskog umjetničkog studija te akademski stupanj doktora znanosti stečen obranom disertacije izvan doktorskog studija, izjednačeni su s akademskim stupnjem doktora znanosti odnosno doktora umjetnosti iz članka 5. ovoga Zakona.
Zatečeni akademski stupanj i stručni naziv magistra Članak 16.
(1) Osobe koje su završile sveučilišni poslijediplomski znanstveni studij kojim se stječe akademski stupanj magistra znanosti te osobe koje su završile sveučilišni poslijediplomski umjetnički studij kojim se stječe akademski stupanj magistra umjetnosti, prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22.), zadržavaju akademski stupanj magistra znanosti, odnosno magistra umjetnosti.
(2) Osobe koje su završile poslijediplomski stručni ili umjetnički studij na veleučilištu ili visokoj školi prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«,119/22.) zadržavaju stečeni stručni naziv magistar, odnosno magistra (mr.).
Donošenje popisa akademskih i stručnih naziva i akademskih stupnjeva Članak 17.
(1)Agencija će na prijedlog Rektorskog zbora utvrditi i objaviti na svojim mrežnim stranicama popis jedinstvenih akademskih naziva i akademskih stupnjeva i njihovih kratica, u skladu s ovim Zakonom, u roku od tri mjeseca od stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2)Agencija će na prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta utvrditi i objaviti na svojim mrežnim stranicama popis jedinstvenih stručnih naziva i njihovih kratica, u skladu s ovim Zakonom, u roku od tri mjeseca od stupanja na snagu ovoga Zakona.
Zatečeni stručni naziv ili akademski stupanj za vojna i vjerska visoka učilišta Članak 18.
Za osobe koje su do 8. listopada 1991. godine stekle diplome ili druge isprave na visokim vojnim ili vjerskim učilištima na području bivše SFRJ, za koje se ne može utvrditi odgovarajući stručni naziv ili akademski stupanj, ministarstvo nadležno za visoko obrazovanje utvrdit će stručni naziv ili akademski stupanj na temelju prethodno pribavljenog mišljenja Ministarstva obrane, odnosno Komisije za odnose s vjerskim zajednicama Vlade Republike Hrvatske.
Prestanak važenja ranije važećih propisa Članak 19.
Stupanjem na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o akademskim i stručnim nazivima i akademskom stupnju (»Narodne novine«, br. 107/07. i 118/12.).
Stupanje na snagu Članak 20.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
OBRAZLOŽENJE
Člankom 1. propisuje se predmet Zakona. Također ovim člankom utvrđuje se da se izrazi koji se koriste u ovom Zakonu, a imaju rodno značenje, koriste neutralno i odnose se jednako na muški i ženski rod.
Člankom 2. propisuje se temeljna razlika između akademskih naziva i stručnih naziva te akademskog stupnja.
Člankom 3. propisuju se akademski nazivi koji se stječu završetkom sveučilišnoga prijediplomskog studija te način korištenja kratice.
Člankom 4. propisuje se koji se akademski nazivi završetkom sveučilišnoga diplomskog i sveučilišnoga integriranoga prijediplomskog i diplomskog studija kao i način korištenja kratice..
Člankom 5. propisuje se da završetkomdoktorskog studija student stječe akademski stupanj doktor znanosti ili doktor umjetnosti uz naznaku znanstvenog područja te se propisuje njegova kratica. Navedena kratica stavlja se ispred imena i prezimena osobe.
Člankom 6. propisuje se koji se akademski naziv stječe završetkom sveučilišnoga specijalističkog studija student kao i način korištenja kratice..
Člankom 7. propisuje se da popis akademskih naziva i akademskih stupnjeva i njihovih kratica utvrđuje Agencija za znanost i visoko obrazovanje na prijedlog Rektorskog zbora, sukladno ovom Zakonu, a isti se objavljuje na mrežnim stranicama Agencije. Propisuje se da je Agencija dužna dopuniti popis akademskih naziva ili akademskih stupnjeva u roku od trideset dana od zaprimanja prijedloga.
Člankom 8. propisuje se stručni naziv koji se stječe završetkom kratkoga stručnoga studija kao i način korištenja kratice.
Člankom 9. propisuje se stručni naziv koji se stječe završetkom stručnoga prijediplomskog studija kao i način korištenja kratice.
Člankom 10. propisuje se stručni naziv koji se stječe završetkom stručnoga diplomskog studija kao i način korištenja kratice.
Člankom 11. propisuje se da popis stručnih naziva i njihovih kratica odlukom utvrđuje Agencija za znanost i visoko obrazovanje na prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta, sukladno ovom Zakonu, a isti se objavljuje na mrežnim stranicama Agencije. Propisuje se da je Agencija dužna dopuniti popis stručnih naziva u roku od trideset dana od zaprimanja prijedloga.
Člankom 12.propisuje se da u slučaju kada se studij akreditiran u Republici Hrvatskoj više ne izvodi ili nije iste vrste, visoko učilište ili pravni slijednik visokog učilišta koje je izvodilo studijski program svojim će općim aktom, po prethodno pribavljenom mišljenju Agencije za znanost i visoko obrazovanje, utvrditi akademski ili stručni naziv s kojim će se izjednačiti. U slučaju da visoko učilište nema pravnog slijednika, Agencija će rješenjem odrediti visoko učilište koje će donijeti potvrdu o izjednačavanju stručnog ili akademskog naziva. Ovaj postupak pokrenuti će se na zahtjev stranke koja takvu potvrdu traži. Propisano je da se zahtjev podnosi Agenciji.
Člankom 13. propisuje se dase stečeni akademski i stručni nazivi i akademski stupanj unose u potvrdu, svjedodžbu odnosno diplomu o završenom studiju te u dopunsku ispravu o studiju. Također, propisuje se da se akademski i stručni nazivi i akademski stupanj i njihove kratice na hrvatskom jeziku u potvrdi, svjedodžbi odnosno diplomi te u dopunskoj ispravi o studiju koja se izdaje na stranom jeziku prevode se u odgovarajuće nazive i njihove kratice koje su prihvaćene u odnosnom jeziku te se stečeni akademski i stručni nazivi i akademski stupanj mogu koristiti isključivo sukladno potvrdi, svjedodžbi odnosno diplomi o završenom studiju.
Člankom 14. propisuje se visina novčane kazne i slučajevi u kojima će se fizička odnosno pravna osoba prekršajno kazniti.
Članak 15. propisuje da osobe koje završe sveučilišni ili stručni studij prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22) imaju pravo koristiti odgovarajući akademski ili stručni naziv ili akademski stupanj utvrđen ovim Zakonom, na način propisan člankom 114. Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti. Stručni naziv i akademski stupanj stečen prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22), u smislu prava koja iz toga proizlaze, izjednačen je s odgovarajućim akademskim i stručnim nazivom ili akademskim stupnjem utvrđenim ovim Zakonom. Propisuje se izjednačavanje odgovarajućih stručnih naziva stečenih završetkom studija prema ranije važećim propisima s odgovarajućim akademskim i stručnim nazivima utvrđenim ovim Zakonom. Ujedno se propisuje da je akademski stupanj doktora znanosti stečen završetkom sveučilišnoga poslijediplomskog znanstvenog studija te akademski stupanj doktora znanosti stečen obranom doktorske disertacije izvan doktorskog studija, izjednačen s akademskim stupnjem doktora ili doktora umjetnosti.
Člankom 16. propisuje da osobe koje su završile sveučilišni poslijediplomski znanstveni studij za stjecanje magisterija znanosti ili sveučilišni poslijediplomski umjetnički studij za stjecanje magisterija umjetnosti, prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22) , zadržavaju akademski stupanj magistar znanosti odnosno magistar umjetnosti. Također, propisuje se da osobe koje su završile poslijediplomski stručni ili umjetnički studij na veleučilištu ili visokoj školi prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22) zadržavaju stručni naziv magistar.
Člankom 17. propisuje se da će sukladno ovom Zakonu, u roku od tri mjeseca od stupanja na snagu ovog Zakona Agencija na prijedlog Rektorskog zbora utvrditi i objaviti na mrežnim stranicama popis jedinstvenih akademskih naziva i akademskih stupnjeva te na prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta popis jedinstvenih stručnih naziva i njihovih kratica.
Člankom 18. propisuje se da će za osobe koje su do 8. listopada 1991. godine stekle diplome ili druge isprave na visokim vojnim ili vjerskim učilištima na području bivše SFRJ, za koje se ne može utvrditi odgovarajući akademski ili stručni naziv ili akademski stupanj, ministarstvo nadležno za visoko obrazovanje utvrditi akademski ili stručni naziv ili akademski stupanj na temelju prethodno pribavljenog mišljenja Ministarstva obrane, odnosno Komisije za odnose s vjerskim zajednicama Vlade Republike Hrvatske.
Člankom 19. propisuje se prestanak važenja Zakona o akademskim i stručnim nazivima i akademskom stupnju (»Narodne novine«, br. 107/07. i 118/12.).
Člankom 20. propisuje se dan stupanja na snagu ovoga Zakona.
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O AKADEMSKOM I STRUČNOM NAZIVU I AKADEMSKOM STUPNJU
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga zakona sadržana je u članku 2. stavku 4. podstavku 1. i člancima 67., 68. i 69. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 85/10. - pročišćeni tekst i 5/14. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
II. PREGLED STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE UREĐUJU ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE PROISTEĆI DONOŠENJEM ZAKONA
A) Pregled stanja:
a) razlozi zbog kojih se Zakon donosi
b) strateška osnova za donošenje Zakona
B) Osnovna pitanja koja se uređuju Zakonom
C) Posljedice koje će proisteći donošenjem Zakona
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
A) Pregled stanja
a) Razlozi zbog kojih se Zakon donosi
Akademski i stručni nazivi i akademski stupanj te njihovo stjecanje i korištenje u Republici Hrvatskoj propisani su odredbama Zakona o akademskim i stručnim nazivima i akademskom stupnju (»Narodne novine«, broj 107/07) koji je stupio na snagu 27. listopada 2007. i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o akademskim i stručnim nazivima i akademskom stupnju (»Narodne novine«, broj 118/12), koji je na snazi je od 3. studenoga 2012.
Analizom europskih praksi u dodjeljivanju naziva koji se stječu završetkom studija na visokim učilištima, kao i analizom usporedbe nacionalnih kvalifikacijskih okvira u državama članicama Europske unije s hrvatskim kvalifikacijskim okvirom ( https://europa.eu/europass/en/compare-qualifications ), utvrđena su određena odstupanja u Republici Hrvatskoj, primarno na razini diplomskih stručnih studija završetkom kojih se stjecao stručni naziv stručni specijalist . Navedena odstupanja predstavljala su otežavajuću okolnost u slučajevima vrednovanja i priznavanja hrvatskih kvalifikacija u drugim državama članicama EU, koje se najčešće provodi u svrhu ostvarivanja mobilnosti, nastavka studija i zapošljavanja.
b) Strateška osnova za donošenje Zakona
Stoga je, u skladu s Prijedlogom Plana zakonodavnih aktivnosti Ministarstva znanosti i obrazovanja za 2022. godinu, kao i mjerama predviđenima u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021.-2026. (C3.1. R2 Modernizacija visokog obrazovanja), donesen novi krovni zakon u području visokog obrazovanja - Zakon o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, broj 119/22; u daljnjem tekstu: ZVOZD) koji je stupio na snagu 22. listopada 2022., a koji, između ostalog, donosi izmjene u nazivima studija i akademskih i stručnih naziva i akademskog stupnja koji se stječu završetkom tih studija. Zbog usklađivanja odredbi o akademskim i stručnim nazivima i akademskom stupnju sa ZVOZD-om, potrebno je donijeti novi Zakon o akademskom i stručnom nazivu i akademskom stupnju.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
B) Osnovna pitanja koja se uređuju Zakonom
Predloženim zakonom nastoji se osigurati ostvarivanje sljedećih ciljeva:
- unaprjeđenje i daljnji razvoj hrvatskog sustava visokog obrazovanja i znanosti u skladu sa strateškim odrednicama usvojenim na nacionalnoj i europskoj razini
- usklađivanje Zakona s novim normativnim okvirom u području visokog obrazovanja, kao i s praksama u dodjeljivanju stručnih i akademskih naziva na području EU, a s ciljem unaprjeđenja mobilnosti i povećanja prepoznatljivosti hrvatskih kvalifikacija na nacionalnom i europskom tržištu rad a i u sustavu visokog obrazovanja
- usklađivanje naziva koji se stječu završetkom studijskih programa u Hrvatskoj i drugim članicama EU, čime će se osigurati bolja povezanost i komplementarnost hrvatskog sustava visokog obrazovanja i znanosti u Europskom prostoru visokog obrazovanja (European Higher Education Area (EHEA).
- ujednačavanje naziva koji se stječu završetkom studijskih programa na svim visokim učilištima
- uspostavljanje nadležnosti Agencije za znanost i visoko obrazovanje za donošenje popisa ujednačenih naziva koji se stječu završetkom studijskih programa
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
C) Posljedice koje će proisteći donošenjem Zakona
Predloženi Zakon bit će usklađen s novim normativnim okvirom u području visokoga obrazovanja, primarno sa Zakonom o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti koji, između ostalog, regulira i stjecanje akademskih i stručnih naziva i akademskog stupnja.
Uklonit će se utvrđene nesukladnosti s europskim praksama u dodjeljivanju naziva, posebice u nazivima koji se stječu završetkom stručnih studija diplomske razine u Republici Hrvatskoj. Na taj način povećat će se prepoznatljivost hrvatskih kvalifikacija na nacionalnom i europskom tržištu rada i u sustavu visokoga obrazovanja te olakšati mobilnost studenata i osoba s diplomom.
Usklađivanjem naziva koji se stječu završetkom studijskih programa u Hrvatskoj i drugim članicama EU, ostvaruje se bolja povezanost i uključenost hrvatskog sustava visokog obrazovanja i znanosti u Europski prostor visokog obrazovanja (EHEA).
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
III. OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVEDBU ZAKONA
Za provedbu predloženog zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O AKADEMSKOM I STRUČNOM NAZIVU I AKADEMSKOM STUPNJU
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
I. OPĆE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Predmet normiranja
Članak 1.
(1) Ovim se Zakonom uređuju akademski naziv, stručni naziv i akademski stupanj te njihovo stjecanje, korištenje i izjednačavanje.
(2) Izrazi koji se koriste u ovom Zakonu, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Akademski naziv, stručni naziv i akademski stupanj
Članak 2.
(1) Akademski naziv stječe student koji završi sveučilišni prijediplomski studij, sveučilišni diplomski studij, sveučilišni integrirani prijediplomski i diplomski studij te sveučilišni specijalistički studij.
(2) Stručni naziv stječe student koji završi stručni kratki studij, stručni prijediplomski studij te stručni diplomski studij.
(3) Akademski stupanj stječe student koji završi doktorski studij.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
II. STJECANJE AKADEMSKOG NAZIVA I AKADEMSKOG STUPNJA
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Stjecanje akademskog naziva završetkom sveučilišnoga prijediplomskog studija
Članak 3.
(1) Završetkom sveučilišnoga prijediplomskog studija student stječe akademski naziv sveučilišni prvostupnik ( baccalaureus ) uz naznaku struke.
(2) Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je univ. bacc. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, završetkom sveučilišnoga prijediplomskog studija za programe iz područja tehničkih znanosti i neke programe iz područja biotehničkih znanosti, student stječe akademski naziv sveučilišni prvostupnik ( baccalaureus ) inženjer.
(4) Programe iz područja biotehničkih znanosti iz stavka 3. ovoga članka utvrđuje Odlukom Rektorski zbor.
(5) Kratica naziva iz stavka 3. ovoga članka je univ. bacc. ing. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Stjecanje akademskog naziva završetkom sveučilišnoga diplomskog studija
Članak 4.
(1) Završetkom sveučilišnoga diplomskog studija i sveučilišnoga integriranoga prijediplomskog i diplomskog studija, student stječe akademski naziv sveučilišni magistar uz naznaku struke.
(2) Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je univ. mag. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(3) Završetkom sveučilišnoga diplomskog studija ili sveučilišnoga integriranoga prijediplomskog i diplomskog studija za programe iz područja tehničkih znanosti i neke programe iz područja biotehničkih znanosti, student stječe akademski naziv sveučilišni magistar inženjer uz naznaku struke.
(4) Programe iz područja biotehničkih znanosti iz stavka 3. ovoga članka utvrđuje Odlukom Rektorski zbor.
(5) Kratica naziva iz stavka 3. ovoga članka je univ. mag. ing. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(6) Završetkom sveučilišnoga integriranog prijediplomskog i diplomskog studija medicine, dentalne medicine ili veterine student stječe akademski naziv doktor uz naznaku struke.
(7) Kratica naziva iz stavka 6. ovoga članka je dr. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Stjecanje akademskog stupnja završetkom doktorskog studija
Članak 5.
(1) Završetkom doktorskog studija student stječe akademski stupanj doktor znanosti odnosno doktor umjetnosti uz naznaku znanstvenog područja odnosno umjetničkog područja.
(2) Kratica akademskog stupnja iz stavka 1. ovoga članka je dr. sc. uz naznaku znanstvenog područja, odnosno dr. art. i stavlja se ispred imena i prezimena osobe.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Stjecanje akademskog naziva završetkom sveučilišnoga specijalističkog studija
Članak 6.
(1) Završetkom sveučilišnoga specijalističkog studija student stječe akademski naziv specijalist uz naznaku struke, koji se može koristiti uz akademski naziv iz članka 4. ovoga Zakona.
(2) Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je spec. uz naznaku struke može se koristiti uz kraticu akademskog naziva iz članka 4. ovoga Zakona i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(3) Završetkom sveučilišnoga specijalističkog studija iz područja medicine, veterine, dentalne medicine, farmacije i medicinske biokemije, student stječe akademski naziv sveučilišni specijalist uz naznaku struke koji se može koristiti uz akademski naziv iz članka 4. ovoga Zakona.
(4) Kratica naziva iz stavka 3. ovoga članka je univ. spec. uz naznaku struke, može se koristiti uz kraticu akademskog naziva iz članka 4. ovoga Zakona i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Popis akademskih naziva i akademskih stupnjeva
Članak 7.
(1) Popis ujednačenih akademskih naziva i ujednačenih akademskih stupnjeva i njihovih kratica za sveučilišne studije, neovisno o sveučilištu ili njegovoj sastavnici na kojoj se izvode, odlukom utvrđuje Agencija za znanost i visoko obrazovanje (u daljnjem tekstu: Agencija) na prijedlog Rektorskog zbora, u skladu s ovim Zakonom, a isti se objavljuje na njezinim mrežnim stranicama.
(2) Popis iz stavka 1. ovoga članka Agencija na prijedlog Rektorskog zbora dužna je dopuniti akademskim nazivima ili akademskim stupnjevima u roku 30 dana od zaprimanja prijedloga.
(3) Prijedlog za dopunu popisa iz stavka 1. ovoga članka dostavlja se Agenciji prije izdavanja dopusnice za izvođenje novog sveučilišnog studija ili izmjena postojećeg sveučilišnog studija.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
III. STJECANJE STRUČNOG NAZIVA
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Stjecanje stručnog naziva završetkom stručnoga kratkog studija
Članak 8.
(1) Završetkom stručnoga kratkog studija student stječe stručni naziv pristupnik uz naznaku struke.
(2) Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je pristup. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Stjecanje stručnog naziva završetkom stručnoga prijediplomskog studija
Članak 9.
(1) Završetkom stručnoga prijediplomskog studija student stječe stručni naziv prvostupnik (baccalaureus) uz naznaku struke.
(2) Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je bacc. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, završetkom stručnoga prijediplomskog studija za programe iz područja tehničke znanosti i neke programe iz područja biotehničkih znanosti student stječe stručni naziv prvostupnik (baccalaureus) inženjer, uz naznaku struke.
(4) Programe iz područja biotehničkih znanosti iz stavka 3. ovoga članka utvrđuje Odlukom Rektorski zbor odnosno Zbor veleučilišta.
(5) Kratica naziva iz stavka 3. ovoga članka je bacc. ing. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Stjecanje stručnog naziva završetkom stručnoga diplomskog studija
Članak 10.
(1) Završetkom stručnoga diplomskog studija student stječe stručni naziv magistar, uz naznaku struke.
(2) Kratica naziva iz stavka 1. ovoga članka je mag. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
(3) Završetkom stručnoga diplomskog studija za programe iz područja tehničke znanosti i neke programe iz područja biotehničkih znanosti, student stječe stručni naziv magistar inženjer uz naznaku struke.
(4) Programe iz područja biotehničkih znanosti iz stavka 3. ovoga članka utvrđuje Odlukom Rektorski zbor odnosno Zbor veleučilišta.
(5) Kratica naziva iz stavka 3. ovoga članka je mag. ing. uz naznaku struke i stavlja se iza imena i prezimena osobe.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Popis stručnih naziva
Članak 11.
(1) Popis ujednačenih stručnih naziva i njihovih kratica za stručne studije, neovisno o visokom učilištu na kojem se izvode, odlukom utvrđuje Agencija na zajednički prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta, u skladu s ovim Zakonom, a isti se objavljuje na njezinim mrežnim stranicama.
(2) Popis iz stavka 1. ovoga članka Agencija je na prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta dužna dopuniti stručnim nazivima u roku od 30 dana od zaprimanja prijedloga.
(3) Prijedlog za dopunu popisa iz stavka 1. ovoga članka dostavlja se Agenciji prije izdavanja dopusnice za izvođenje novog stručnog studija ili izmjena postojećeg stručnog studija.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Izjednačavanje akademskog ili stručnog naziva te akademskog stupnja kada se studij više ne izvodi ili nije iste vrste
Članak 12.
(1) U slučaju kada se studij akreditiran u Republici Hrvatskoj više ne izvodi ili nije iste vrste, izjednačavanje akademskog ili stručnog naziva te akademskog stupnja koji su stečeni prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 119/22.) u smislu članka 14. stavka 2. ovog Zakona, provodi se u posebnom postupku kojeg provodi Agencija.
(2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, visoko učilište ili pravni slijednik visokog učilišta koje je izvodilo studij svojim će općim aktom po prethodno pribavljenom pozitivnom mišljenju Agencije , utvrditi akademski ili stručni naziv s kojim će se izjednačiti stručni naziv stečen završetkom sveučilišnog ili stručnoga studija ustrojenog prema programima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 119/22.).
(3) Ako visoko učilište iz stavka 2. ovoga članka nema pravnog slijednika, Agencija će rješenjem odrediti visoko učilište koje će donijeti opći akt iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Rješenje iz stavka 3. ovog članka Agencija donosi u roku od 30 dana od dana zahtjeva stranke koja traži izdavanje potvrde o izjednačavanju stručnog ili akademskog naziva ili akademskog stupnja.
(5) Zahtjev iz stavka 3. ovog članka podnosi se Agenciji.
(6) Protiv rješenja Agencije iz stavka 4. ovog članka nije dopuštena žalba ali se može pokrenuti upravni spor.
(7) Agencija daje traženo stručno mišljenje iz stavka 2. ovog članka u roku od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva visokog učilišta, a na temelju usporedbe stečenih kompetencija na studijima koji se izjednačavaju.
(8) Mišljenje Agencije iz stavka 2. ovog članka obvezujuće je za visoko učilište u postupku izjednačavanja te se, jednom dano, može upotrijebiti u svim postupcima priznavanja zasnovanima na istom činjeničnom temelju.
(9) Visoko učilište će opći akt iz stavka 2. ovoga članka donijeti u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(10) U slučajevima iz stavka 1. ovoga članka visoko učilište, odnosno pravni slijednik visokog učilišta, izdaje potvrdu.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
IV. KORIŠTENJE AKADEMSKOG NAZIVA, STRUČNOG NAZIVA I AKADEMSKOG STUPNJA
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Članak 13.
(1) Akademski naziv, stručni naziv i akademski stupanj unose se u potvrdu, uvjerenje, svjedodžbu odnosno diplomu o završenom studiju te u dopunsku ispravu o studiju.
(2) Akademski naziv, stručni naziv i akademski stupanj i njihove kratice na hrvatskom jeziku u potvrdi, uvjerenju, svjedodžbi, odnosno diplomi te u dopunskoj ispravi o studiju, koje se izdaju na stranom jeziku, prevode se u odgovarajuće nazive i njihove kratice koje su prihvaćene u odnosnom jeziku.
(3) Stečeni akademski naziv, stručni naziv i akademski stupanj koriste se u skladu s potvrdom, uvjerenjem, svjedodžbom, odnosno diplomom o završenom studiju.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
V. PREKRŠAJNE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Prekršajne kazne
Članak 14.
(1) Novčanom kaznom od 50,00 do 2.000,00 eura kaznit će se, na način i u postupku u skladu sa zakonom koji uređuje prekršajni postupak, fizička osoba koja upotrebljava akademski naziv ili stručni naziv ili akademski stupanj i njegovu kraticu protivno odredbama članka 3. stavka 3. i 5., članka 4. stavka 2., 5., i 6., članka 5. stavka 2., članka 6. stavka 1. i 2., članka 6. stavka 3. i 4., članka 8. stavka 2, članka 9. stavka 2., 3., i 5., članka 10. stavka 2., 3 i 5., ovoga Zakona.
(2) Novčanom kaznom od 700,00 do 7.000,00 eura kaznit će se, na način i u postupku u skladu sa zakonom koji uređuje prekršajni postupak, pravna osoba koja izda potvrdu, uvjerenje, svjedodžbu odnosno diplomu o završenom studiju te dopunsku ispravu o studiju protivno odredbama članka 2. stavka 1. do 3., članka 3. stavka 1., 2., 3. i 5., članka 4. stavka 1., 2., 3., 5., 6. i 7., članka 5. stavka 1. i 2., članka 6. stavka 1. do 4., članka 8. stavka 1. i 2., članka 9. stavka 1., 2., 3., i 5., članka 10. stavka 1., 2., 3. i 5., ovoga Zakona .
(3) Novčanom kaznom od 50,00 do 5.000,00 eura kaznit će se, na način i u postupku u skladu sa zakonom koji uređuje prekršajni postupak, i odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavka 2. ovoga članka.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Usklađivanje odredbi stečenih akademskih i stručnih naziva i akademskog stupnja
prema ranije važećim propisima
Članak 15.
(1) Osobe koje su završile sveučilišni ili stručni studij prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 119/22.) imaju pravo koristiti odgovarajući akademski ili stručni naziv ili akademski stupanj utvrđen ovim Zakonom, u skladu s člankom 114. Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 119/22.).
(2) Akademski naziv ili stručni naziv ili akademski stupanj stečen prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22.) u smislu prava koja iz toga proizlaze, izjednačen je s odgovarajućim akademskim ili stručnim nazivom ili akademskim stupnjem utvrđenim ovim Zakonom.
(3) Stručni naziv stečen završetkom:
– sveučilišnoga dodiplomskog studija, čijim završetkom se stječe visoka stručna sprema (VSS), izjednačen je s akademskim nazivom sveučilišni magistar uz naznaku struke ili sveučilišni magistar inženjer, uz naznaku struke ili doktor, uz naznaku struke, u skladu s člankom 4. ovoga Zakona.
– stručnoga dodiplomskog studija, u trajanju kraćem od tri godine čijim završetkom se stječe viša stručna sprema (VŠS), izjednačen je s odgovarajućim stručnim nazivom pristupnik uz naznaku struke, u skladu s člankom 8. ovoga Zakona ili s odgovarajućim stručnim nazivom prvostupnik ( baccalaureus ) uz naznaku struke ili prvostupnik ( baccalaureus ) inženjer, uz naznaku struke.
(4) U skladu s člankom 11. ovoga Zakona Agencija će na prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta utvrditi i objaviti na njezinim mrežnim stranicama popis odgovarajućih stručnih naziva i njihovih kratica s kojima se izjednačava stručni naziv stečen završetkom stručnoga dodiplomskog studija iz stavka 3. ovog članka, u trajanju kraćem od tri godine, u skladu s uputama koje donosi ministarstvo nadležno za visoko obrazovanje.
(5) Upute vezane uz područje biomedicine iz stavka 4. ovog članka ministarstvo nadležno za visoko obrazovanje donosi uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za zdravstvo.
(6) Visoka učilišta na kojima je stečen stručni naziv završetkom stručnog dodiplomskog studija u trajanju kraćem od tri godine mogu predložiti odgovarajući stručni naziv Rektorskom zboru i Zboru veleučilišta radi utvrđivanja prijedloga popisa odgovarajućih stručnih naziva i njihovih kratica.
(7) Stručni naziv stečen završetkom:
– stručnoga dodiplomskog studija, u trajanju od tri godine čijim završetkom se stječe viša stručna sprema (VŠS), izjednačen je sa stručnim nazivom prvostupnik ( baccalaureus ), uz naznaku struke ili stručni prvostupnik ( baccalaureus ) inženjer, uz naznaku struke, u skladu s člankom 9. ovoga Zakona
– stručnoga dodiplomskog studija, u trajanju od najmanje četiri godine čijim završetkom se stječe visoka stručna sprema (VSS), izjednačen je sa stručnim nazivom magistar uz naznaku struke, u skladu s člankom 10. ovoga Zakona, a osobe koje su stekle takve stručne nazive zadržavaju prava koja proizlaze iz stečene visoke stručne spreme
– poslijediplomskoga stručnog studija koji se izvodi na sveučilištu izjednačen je s akademskim nazivom specijalist uz naznaku struke, u skladu s člankom 6. ovoga Zakona.
(8) Akademski stupanj doktora znanosti stečen završetkom sveučilišnoga poslijediplomskoga znanstvenog studija, akademski stupanj doktora umjetnosti stečen završetkom poslijediplomskog umjetničkog studija te akademski stupanj doktora znanosti stečen obranom disertacije izvan doktorskog studija, izjednačeni su s akademskim stupnjem doktora znanosti odnosno doktora umjetnosti iz članka 5. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Zatečeni akademski stupanj i stručni naziv magistra
Članak 16.
(1) Osobe koje su završile sveučilišni poslijediplomski znanstveni studij kojim se stječe akademski stupanj magistra znanosti te osobe koje su završile sveučilišni poslijediplomski umjetnički studij kojim se stječe akademski stupanj magistra umjetnosti, prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22.), zadržavaju akademski stupanj magistra znanosti, odnosno magistra umjetnosti.
(2) Osobe koje su završile poslijediplomski stručni ili umjetnički studij na veleučilištu ili visokoj školi prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«,119/22.) zadržavaju stečeni stručni naziv magistar, odnosno magistra (mr.).
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Donošenje popisa akademskih i stručnih naziva i akademskih stupnjeva
Članak 17.
(1) Agencija će na prijedlog Rektorskog zbora utvrditi i objaviti na svojim mrežnim stranicama popis jedinstvenih akademskih naziva i akademskih stupnjeva i njihovih kratica, u skladu s ovim Zakonom, u roku od tri mjeseca od stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Agencija će na prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta utvrditi i objaviti na svojim mrežnim stranicama popis jedinstvenih stručnih naziva i njihovih kratica, u skladu s ovim Zakonom, u roku od tri mjeseca od stupanja na snagu ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Zatečeni stručni naziv ili akademski stupanj za vojna i vjerska visoka učilišta
Članak 18.
Za osobe koje su do 8. listopada 1991. godine stekle diplome ili druge isprave na visokim vojnim ili vjerskim učilištima na području bivše SFRJ, za koje se ne može utvrditi odgovarajući stručni naziv ili akademski stupanj, ministarstvo nadležno za visoko obrazovanje utvrdit će stručni naziv ili akademski stupanj na temelju prethodno pribavljenog mišljenja Ministarstva obrane, odnosno Komisije za odnose s vjerskim zajednicama Vlade Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Prestanak važenja ranije važećih propisa
Članak 19.
Stupanjem na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o akademskim i stručnim nazivima i akademskom stupnju (»Narodne novine«, br. 107/07. i 118/12.).
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Stupanje na snagu
Članak 20.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
OBRAZLOŽENJE
Člankom 1. propisuje se predmet Zakona. Također ovim člankom utvrđuje se da se izrazi koji se koriste u ovom Zakonu, a imaju rodno značenje, koriste neutralno i odnose se jednako na muški i ženski rod.
Člankom 2. propisuje se temeljna razlika između akademskih naziva i stručnih naziva te akademskog stupnja.
Člankom 3. propisuju se akademski nazivi koji se stječu završetkom sveučilišnoga prijediplomskog studija te način korištenja kratice.
Člankom 4. propisuje se koji se akademski nazivi završetkom sveučilišnoga diplomskog i sveučilišnoga integriranoga prijediplomskog i diplomskog studija kao i način korištenja kratice..
Člankom 5. propisuje se da završetkom doktorskog studija student stječe akademski stupanj doktor znanosti ili doktor umjetnosti uz naznaku znanstvenog područja te se propisuje njegova kratica. Navedena kratica stavlja se ispred imena i prezimena osobe.
Člankom 6. propisuje se koji se akademski naziv stječe završetkom sveučilišnoga specijalističkog studija student kao i način korištenja kratice..
Člankom 7. propisuje se da popis akademskih naziva i akademskih stupnjeva i njihovih kratica utvrđuje Agencija za znanost i visoko obrazovanje na prijedlog Rektorskog zbora, sukladno ovom Zakonu, a isti se objavljuje na mrežnim stranicama Agencije. Propisuje se da je Agencija dužna dopuniti popis akademskih naziva ili akademskih stupnjeva u roku od trideset dana od zaprimanja prijedloga.
Člankom 8. propisuje se stručni naziv koji se stječe završetkom kratkoga stručnoga studija kao i način korištenja kratice.
Člankom 9. propisuje se stručni naziv koji se stječe završetkom stručnoga prijediplomskog studija kao i način korištenja kratice.
Člankom 10. propisuje se stručni naziv koji se stječe završetkom stručnoga diplomskog studija kao i način korištenja kratice.
Člankom 11. propisuje se da popis stručnih naziva i njihovih kratica odlukom utvrđuje Agencija za znanost i visoko obrazovanje na prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta, sukladno ovom Zakonu, a isti se objavljuje na mrežnim stranicama Agencije. Propisuje se da je Agencija dužna dopuniti popis stručnih naziva u roku od trideset dana od zaprimanja prijedloga.
Člankom 12. propisuje se da u slučaju kada se studij akreditiran u Republici Hrvatskoj više ne izvodi ili nije iste vrste, visoko učilište ili pravni slijednik visokog učilišta koje je izvodilo studijski program svojim će općim aktom, po prethodno pribavljenom mišljenju Agencije za znanost i visoko obrazovanje, utvrditi akademski ili stručni naziv s kojim će se izjednačiti. U slučaju da visoko učilište nema pravnog slijednika, Agencija će rješenjem odrediti visoko učilište koje će donijeti potvrdu o izjednačavanju stručnog ili akademskog naziva. Ovaj postupak pokrenuti će se na zahtjev stranke koja takvu potvrdu traži. Propisano je da se zahtjev podnosi Agenciji.
Člankom 13. propisuje se da se stečeni akademski i stručni nazivi i akademski stupanj unose u potvrdu, svjedodžbu odnosno diplomu o završenom studiju te u dopunsku ispravu o studiju. Također, propisuje se da se akademski i stručni nazivi i akademski stupanj i njihove kratice na hrvatskom jeziku u potvrdi, svjedodžbi odnosno diplomi te u dopunskoj ispravi o studiju koja se izdaje na stranom jeziku prevode se u odgovarajuće nazive i njihove kratice koje su prihvaćene u odnosnom jeziku te se stečeni akademski i stručni nazivi i akademski stupanj mogu koristiti isključivo sukladno potvrdi, svjedodžbi odnosno diplomi o završenom studiju.
Člankom 14. propisuje se visina novčane kazne i slučajevi u kojima će se fizička odnosno pravna osoba prekršajno kazniti.
Članak 15. propisuje da osobe koje završe sveučilišni ili stručni studij prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22) imaju pravo koristiti odgovarajući akademski ili stručni naziv ili akademski stupanj utvrđen ovim Zakonom, na način propisan člankom 114. Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti. Stručni naziv i akademski stupanj stečen prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22), u smislu prava koja iz toga proizlaze, izjednačen je s odgovarajućim akademskim i stručnim nazivom ili akademskim stupnjem utvrđenim ovim Zakonom. Propisuje se izjednačavanje odgovarajućih stručnih naziva stečenih završetkom studija prema ranije važećim propisima s odgovarajućim akademskim i stručnim nazivima utvrđenim ovim Zakonom. Ujedno se propisuje da je akademski stupanj doktora znanosti stečen završetkom sveučilišnoga poslijediplomskog znanstvenog studija te akademski stupanj doktora znanosti stečen obranom doktorske disertacije izvan doktorskog studija, izjednačen s akademskim stupnjem doktora ili doktora umjetnosti.
Člankom 16. propisuje da osobe koje su završile sveučilišni poslijediplomski znanstveni studij za stjecanje magisterija znanosti ili sveučilišni poslijediplomski umjetnički studij za stjecanje magisterija umjetnosti, prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22) , zadržavaju akademski stupanj magistar znanosti odnosno magistar umjetnosti. Također, propisuje se da osobe koje su završile poslijediplomski stručni ili umjetnički studij na veleučilištu ili visokoj školi prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, 119/22) zadržavaju stručni naziv magistar.
Člankom 17. propisuje se da će sukladno ovom Zakonu, u roku od tri mjeseca od stupanja na snagu ovog Zakona Agencija na prijedlog Rektorskog zbora utvrditi i objaviti na mrežnim stranicama popis jedinstvenih akademskih naziva i akademskih stupnjeva te na prijedlog Rektorskog zbora i Zbora veleučilišta popis jedinstvenih stručnih naziva i njihovih kratica.
Člankom 18. propisuje se da će za osobe koje su do 8. listopada 1991. godine stekle diplome ili druge isprave na visokim vojnim ili vjerskim učilištima na području bivše SFRJ, za koje se ne može utvrditi odgovarajući akademski ili stručni naziv ili akademski stupanj, ministarstvo nadležno za visoko obrazovanje utvrditi akademski ili stručni naziv ili akademski stupanj na temelju prethodno pribavljenog mišljenja Ministarstva obrane, odnosno Komisije za odnose s vjerskim zajednicama Vlade Republike Hrvatske.
Člankom 19. propisuje se prestanak važenja Zakona o akademskim i stručnim nazivima i akademskom stupnju (»Narodne novine«, br. 107/07. i 118/12.).
Člankom 20 . propisuje se dan stupanja na snagu ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo znanosti i obrazovanja