SADRŽAJ

1. UVOD             

2. POSEBNI CILJEVI S KLJUČNIM POKAZATELJIMA REZULTATA    

3. MJERE ZA PROVEDBU POSEBNIH CILJEVA       

4. AKTIVNOSTI ZA PROVEDBU POSEBNOG CILJA

5. PRAĆENJE PROVEDBE AKCIJSKOG PLANA

DODATAK          

Tablica 1. Prikaz postojećih šumskih prometnica u šumama kojima gospodari javni  šumoposjednik na području primorske Hrvatske       

Tablica  2. Prikaz izvršenih radova na izgradnji i održavanju šumskih prometnica u šumama kojima gospodari javni šumoposjednik na području primorske Hrvatske u razdoblju od 2016. do 2022.

Tablica   3. Prikaz postojećih šumskih cesta u šumama privatnih šumoposjednika na području primorske Hrvatske         

Tablica 4. Prijedlog šumskih cesta prioritetnih za održavanje u šumama privatnih šumoposjednika koje su javno dobro, u razdoblju od 2023. do 2025.

Tablica   5. Prijedlog šumskih cesta prioritetnih za izgradnju, rekonstrukciju i održavanje u vlasništvu Republike Hrvatske s popisom katastarskih čestica preko kojih prolaze, u razdoblju od 2023. do 2025.

Slika  1. Grafički prikaz jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave obuhvaćenih Akcijskim planom

PRILOZI

Prilog 1.     Pojmovnik   

Prilog 2.     Popis korištenih kratica

SAŽETAK

Akcijski plan održavanja i izgradnje šumskih prometnica na području primorske Hrvatske za razdoblje od 2023. do 2025. (u daljnjem tekstu: Akcijski plan) ima za glavni cilj ojačati protupožarnu preventivu šuma i smanjiti požarno opterećenje na posebno ugroženom primorskom prostoru Republike Hrvatske.

Akcijski plan zasniva se na potrebi zaštite šuma od požara, zaštite infrastrukture kao i smanjenja ljudskih žrtava uzrokovanih šumskim požarima te povećanja sigurnosti stanovništva i zaštite njihove imovine. Šumske protupožarne prometnice u funkciji su zaštite šuma od požara, ali i ostalih zadaća gospodarenja šumama i šumskim zemljištem.

Akcijskim planom su definirane mjere koje su u funkciji omogućavanja brze reakcije vatrogasnim snagama te pristupa požarištu i ugroženom području te koje ujedno omogućuju i pristup poljoprivrednim površinama na kojima često nastaju požari, kao i mjere koje su u funkciji podizanja svijest o ulozi i važnosti šumskih prometnica u kontekstu protupožarne zaštite šuma. Dokument definira tri posebna cilja s ukupno tri mjere predviđene za provedbeno razdoblje, izvore financiranja i planirana sredstva.

Financijska sredstva za provedbu posebnih ciljeva 2. i 3. ovog Akcijskog plana osigurana su u Državnom proračunu za 2023. i projekcijama za 2024. i 2025., razdjel 060 Ministarstva poljoprivrede. Financijska sredstva za provedbu posebnog cilja 1. osigurana su u okviru vlastitih prihoda javnog šumoposjednika Hrvatske šume d.o.o. i Državnog proračuna za 2023. i projekcijama za 2024. i 2025., razdjel 060 Ministarstva poljoprivrede. Pojedine aktivnosti za provedbu mjera dio su redovnih poslova nositelja i sunositelja pa neće zahtijevati osiguranje dodatnih sredstava u Državnom proračunu Republike Hrvatske. Sredstva za ulaganja u izgradnju i/ili rekonstrukciju primarne i sekundarne šumske prometne infrastrukture planirana su i u Strateškom planu Zajedničke poljoprivredne politike 2023. – 2027.

1. UVOD  

Gotovo polovica kopnene površine Republike Hrvatske pokrivena je šumama i šumskim zemljištima pa zbog višestrukih vrijednosti koje pružaju šumski ekosustavi nužno je provoditi aktivnu zaštitu šuma od požara koji u okruženju vidljivih klimatskih ekstrema i promjena predstavljaju jednu od najvećih ugroza za šumske ekosustave. Požari šuma predstavljaju stalnu opasnost ekološkim sustavima, infrastrukturi i ljudskim životima.

U kontekstu sustava zaštite i cjelovitog očuvanja prirode i njezinih dijelova, tijekom provedbe ovoga akta, u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode („Narodne novine“, br. 80/13,15/18, 14/19 i 127/19), po potrebi će se ishoditi suglasnosti i odgovarajući akti nadležnih tijela u skladu s posebnim propisom iz područja zaštite prirode vezano za zaštićena područja i područja ekološke mreže.

Dokument sadrži prijedlog samo onih šumskih prometnica u šumama kojima gospodari javni šumoposjednik i šumskih cesta u šumama privatnih šumoposjednika koje su prioritetne za radove izgradnje, rekonstrukcije i održavanja u njegovom provedbenom razdoblju. Pored navedenih prioriteta, u provedbenom razdoblju u šumama kojima gospodari javni šumoposjednik bit će obavljeni radovi održavanja, rekonstrukcije i izgradnje dodatnih šumskih prometnica koje se planiraju godišnjom planom poslovanja, kao i dodatne šumske ceste u šumama privatnih šumoposjednika prema njihovim podnesenim zahtjevima. Šumske prometnice odnosno šumske ceste koje su prihvatljive za izgradnju, rekonstrukciju i održavanje bit će točno definirane terenskim pregledom.

Akcijski plan predstavlja nastavak rada Vlade Republike Hrvatske na ovom području zaštite prirodnog resursa i sigurnosti ljudi. Usklađen je s načelima, osnovnim ciljevima, prioritetima i mjerama utvrđenim u Strategiji prilagodbe klimatskim promjenama u Republici Hrvatskoj za razdoblje do 2040. godine s pogledom na 2070. („Narodne novine“, broj 46/20.).

2. POSEBNI CILJEVI S KLJUČNIM POKAZATELJIMA REZULTATA

Akcijskim planom definirana su tri posebna cilja:

1. Povećanje otvorenosti šuma u državnim šumama u svrhu zaštite šuma od požara.

2. Osiguravanje otvorenosti šuma u šumama privatnih šumoposjednika u svrhu zaštite šuma od požara.

3. Jačanje svijesti o važnosti i ulozi šumskih cesta u zaštiti šuma od požara.

Za potrebe mjerenja učinkovitosti Akcijskog plana definirani su pokazatelji rezultata, tako da omogućuju lako praćenje i razumijevanje realizacije svakog posebnog cilja i njihove učinkovitosti, te su definirane početne vrijednosti (2022.) i ciljane vrijednosti pokazatelja rezultata (2025.).

Prilikom kreiranja pokazatelja rezultata u obzir je uzeto i to da praćenje realizacije posebnih ciljeva i ostvarenje ciljanih vrijednosti pokazatelja rezultata ne zahtijeva složena prikupljanja novih podataka, uz iziskivanje dodatnih različitih troškova i administrativnih opterećenja, već da se provedba ove aktivnosti temelji na upotrebi podataka iz raspoloživih službenih izvora, ili se podaci prikupljaju kroz redovne aktivnosti nositelja mjera odnosno aktivnosti.

3. MJERE ZA PROVEDBU POSEBNIH CILJEVA

U svrhu ostvarenja Akcijskog plana definirane su mjere za provedbu posebnih ciljeva.