Na temelju članka 50. stavka 5. Zakona o proračunu (»Narodne novine«, br. 144/21.) ministar financija donosi
PRAVILNIK O NAČINU I UVJETIMA OTVARANJA RAČUNA ZA PROVEDBU SPECIFIČNIH TRANSAKCIJA PRORAČUNA I PRORAČUNSKIH KORISNIKA
I. OPĆE ODREDBE
Predmet uređenja i obveznici primjene
Članak 1.
(1) Ovim se Pravilnikom uređuju način i uvjeti otvaranja računa za specifične transakcije proračuna i proračunskih korisnika koje se po svojoj svrsi, namjeni, načinu provođenja i ostalim obilježjima ne mogu provoditi izravno preko jedinstvenog računa proračuna, način i pravila izvršavanja specifičnih transakcija proračuna i proračunskih korisnika, računi proračunskih korisnika izuzetih od obveze uplate prihoda i primitaka na jedinstveni račun proračuna te obveza vođenja evidencije računa proračuna i proračunskih korisnika.
(2) Odredbe ovoga Pravilnika odnose se na državni proračun i proračunske korisnike državnog proračuna, proračune jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i proračunske korisnike jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te izvanproračunske korisnike utvrđene člankom 4., točkom 17. Zakona o proračunu koji su organizacijski uključeni u proračun.
(3) Obveznici primjene iz stavka 2. ovoga članka utvrđeni su registrom iz članka 5. stavka 6. Zakona o proračunu.
Značenje pojmova
Članak 2.
Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeća značenja:
a.financijski instrument predstavlja način korištenja sredstava fondova Europske unije u obliku kreditnih linija, garancijskih shema i fondova rizičnog kapitala
b.ispravak prijenosom je ispravak pogrešne uplate od istog obveznika s jednog računa na drugi račun
c.krajnji primatelj je fizička ili pravna osoba koja prima novčana sredstva iz proračuna odnosno financijskog plana
d.kreditna institucija je društvo čija je djelatnost primanje depozita ili ostalih povratnih sredstava od javnosti te odobravanje kredita za vlastiti račun
e.preknjiženje je ispravak uplate s pogrešne vrste prihoda na ispravnu vrstu prihoda unutar istoga računa
f.račun vrste 631 je račun proračunskog korisnika državnog proračuna koji posluje preko jedinstvenog računa državnog proračuna koji se koristi za isplatu rashoda za zaposlene koji se krajnjem primatelju ne mogu izvršavati preko jedinstvenog računa državnog proračuna
g.račun vrste 632 je račun proračunskog korisnika državnog proračuna koji posluje preko jedinstvenog računa državnog proračuna koji se koristi za isplatu dijela rashoda, izdataka i ostalih odljeva koji se krajnjem primatelju ne mogu izvršavati preko jedinstvenog računa državnog proračuna
h.jedinstveni račun državnog proračuna je transakcijski račun otvoren kod Hrvatske narodne banke na kojem se ostvaruju svi priljevi i izvršavaju svi odljevi proračuna i proračunskih korisnika državnog proračuna
i.jedinstveni račun proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave je transakcijski račun otvoren kod kreditne institucije na kojem se ostvaruju svi priljevi i izvršavaju svi odljevi proračuna i proračunskih korisnika jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
j.rashodi za zaposlene su plaće, doprinosi i ostali rashodi za zaposlene, naknade troškova zaposlenima te druge naknade za rad po ostalim osnovama (rad u upravljačkim tijelima, ugovori o djelu, autorski honorari i slično)
k.sustav kolekcije je načinizvršavanja rashoda lokacijski dislociranog većeg broja proračunskih korisnika državnog proračuna
l.izvršeni odljev je plaćen rashod, izdatak i/ili drugi odljev
m.ostvareni priljev je uplaćen prihod, primitak i/ili drugi priljev
n.zajednički prihodi su prihodi koji se dijele između proračuna, između proračuna i/ili proračunskog korisnika odnosno drugih pravnih osoba i organizacija, uplaćuju na jedan račun, a raspoređuju se na zakonom i drugim propisima utvrđeni način
II. SPECIFIČNE TRANSAKCIJE PRORAČUNA I PRORAČUNSKIH KORISNIKA
Podjela i vrste specifičnih transakcija
Članak 3.
(1) Specifične transakcije proračuna i proračunskog korisnika iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika obuhvaćaju transakcije prikupljanja dijela prihoda, primitaka i drugih priljeva, transakcije izvršavanja dijela rashoda, izdataka i drugih odljeva, transakcije čija je provedba uvjetovana otvaranjem zasebnog računa temeljem zakona, propisa i drugih akata te tehničke i obračunske transakcije.
(2) Transakcijeprikupljanja dijela prihoda, primitaka i drugih priljeva iz stavka 1. ovoga članka obuhvaćaju:
a.uplatu i raspored zajedničkih prihoda te
b.iznimno uplatu prihoda, primitaka i drugih priljeva od institucija i tijela Europske unije, međunarodnih organizacija i institucija te inozemnih vlada u slučaju ako je uplata uvjetovana otvaranjem zasebnog računa izvan jedinstvenog računa proračuna.
(3) Transakcije izvršavanja dijela rashoda, izdataka i drugih odljeva iz stavka 1. ovoga članka obuhvaćaju:
a.isplatu rashoda za zaposlene za proračunske korisnike državnog proračuna,
b.isplatu subvencija, pomoći, donacija i naknada građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i drugih naknada u kojima je broj krajnjih primatelja veći od 5000 mjesečno, uključujući i isplate rashoda, izdataka i drugih odljeva koje se izvršavaju sukladno propisima Europske unijeza proračunske korisnike državnog proračuna,
c.isplatu rashoda, izdataka i drugih odljeva u sustavu kolekcijeza proračunske korisnike državnog proračuna,
d.isplatu rashoda putem poštanskih uputnica ili drugih oblika neposredne isplate sredstava krajnjim primateljima za proračunske korisnike državnog proračuna te proračune i proračunske korisnike jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
(4) Transakcije čija je provedba uvjetovana otvaranjem zasebnog računa temeljem zakona, propisa i drugih akata iz stavka 1. ovoga članka obuhvaćaju:
1. uplatu i isplatu u stranim valutama s kojima Hrvatska narodna banka i kreditne
institucije ne posluju za proračun i proračunske korisnike državnog proračuna te proračunske korisnike jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave,
2. iznimno, provedbu financijskih instrumenata te projekata koji se financiraju
iz sredstava Europske unije u slučaju da je uplata uvjetovana otvaranjem zasebnog računa izvan jedinstvenog računa proračuna,
3. iznimno, provedbu programa, projekata i/ili aktivnosti u slučajevima ako je
provedba programa, projekta i/ili aktivnosti uvjetovana otvaranjem zasebnog
računa izvan jedinstvenog računa proračuna.
(5)Tehničke i obračunsketransakcije iz stavka 1. ovoga članka obuhvaćaju:
a.isplatu rashoda i izdataka te naplata prihoda i primitaka prijebojem kada je primatelj rashoda i izdataka istovremeno porezni dužnik,
b.isplatu gotovog novca za korisnike državnog proračuna.
(6) Za specifične transakcije državnog proračuna i proračunskih korisnika državnog proračuna iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika može se otvoriti račun u Hrvatskoj narodnoj banci odnosno u kreditnoj instituciji.
(7) Za specifične transakcije proračuna iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i proračunski korisnici jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave mogu otvoriti račun u kreditnoj instituciji.
(8) Ako stručni nositelj izrade prijedloga zakona, odnosno drugog propisa i/ili proračunski korisnik koji je potpisnik ugovora u njemu predviđa otvaranje računa iz stavaka 6. i 7. ovoga članka, dužan je prethodno ishoditi suglasnost ministra financija odnosno načelnika, gradonačelnika ili župana.
III. RAČUNI ZA PRIKUPLJANJE DIJELA PRIHODA, PRIMITAKA I DRUGIH PRILJEVA
Račun za uplatu i raspored zajedničkih prihoda
Članak 4.
(1) Za uplatu i raspored zajedničkih prihoda iz članka 3. stavka 2. točke 1. ovoga Pravilnika ministar financija otvara račun u Hrvatskoj narodnoj banci.
(2) Na račun iz stavka 1. ovoga članka uplaćuju se zajednički prihodi i raspoređuju najkasnije idućeg radnog dana od dana uplate na jedinstveni račun državnog proračuna i/ili jedinstveni račun proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave odnosno na račun druge pravne osobe i/ili organizacije.
(3) Zahtjev za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka i dokumentaciju kojom se potkrepljuje opravdanost otvaranja računa jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, proračunski korisnik, druga pravna osoba i/ili organizacija dostavlja Ministarstvu financija.
(4) Ako jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave ostvaruje zajednički prihod iz članka 3. stavka 2. točke 1. ovoga Pravilnika koji se ne prikuplja na račune iz stavka 1. ovoga članka za čije je otvaranje nadležan ministar financija, načelnik, gradonačelnik ili župan može otvoriti račun u kreditnoj instituciji.
(5) Na račun iz stavka 4. ovoga članka uplaćuju se zajednički prihodi koji se raspoređuju najkasnije idućeg radnog dana od dana uplate na jedinstveni račun proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i/ili na račun proračunskog korisnikajedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i/ili na račun druge pravne osobe odnosno organizacije.
Račun za uplatu prihoda, primitaka i drugih priljeva od institucija i tijela Europske unije, međunarodnih organizacija i institucija te inozemnih vlada
Članak 5.
(1) Za uplatu prihoda, primitaka i drugih priljeva od institucija i tijela Europske unije, međunarodnih organizacija i institucija te inozemnih vlada iz članka 3. stavka 2. točke 2. ovoga Pravilnika ministar financija, odnosno načelnik, gradonačelnik ili župan može otvoriti račun u Hrvatskoj narodnoj banci odnosno kreditnoj instituciji iznimno u slučaju ako je uplata uvjetovana otvaranjem zasebnog računa izvan jedinstvenog računa proračuna.
(2) Sredstva uplaćena na račun iz stavka 1. ovoga članka raspoređuju se isključivo na jedinstveni račun proračuna najkasnije idućeg radnog dana od dana uplate.
Pravila postupanja po računima otvorenih za prikupljanje dijela prihoda, primitaka i drugih priljeva
Članak 6.
(1) Račun iz članka 4. stavaka 1. i 4. te račun iz članka 5. stavka 1. ovoga Pravilnika koristi se isključivo za uplate prihoda, primitaka i drugih priljeva i raspored uplaćenih sredstava sukladno članku 4. stavcima 2. i 5.. te članku 5. stavku 2. ovoga Pravilnika.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, s računa iz članka 4. stavka 1. ovoga Pravilnika može se izvršiti povrat, preknjiženje i/ili ispravak prijenosom pogrešno ili više uplaćenih sredstava na način i uz suglasnost kako je propisano naputkom o načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa te prihoda za financiranje drugih javnih potreba koji donosi ministar financija temeljem godišnjeg zakona o izvršavanju državnog proračuna.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, s računa iz članka 4. stavka 4. ovoga Pravilnika može se izvršiti povrat, preknjiženje i/ili ispravak prijenosom pogrešno ili više uplaćenih sredstava uplatitelja na način i uz suglasnost kako je propisano odlukom načelnika, gradonačelnika ili župana.
IV. RAČUNI ZA IZVRŠAVANJA DIJELA RASHODA, IZDATAKA I DRUGIH ODLJEVA
Račun za isplatu rashoda za zaposlene za proračunske korisnike državnog proračuna i pravila postupanja
Članak 7.
(1) Za isplatu rashoda za zaposlene iz članka 3. stavka 3. točke 1. ovoga Pravilnika za proračunskog korisnika državnog proračuna ministar financija otvara račun vrste 631 u Hrvatskoj narodnoj banci.
(2) Zahtjev za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka s obrazloženjem opravdanosti otvaranja računa i dokumentaciju potrebnu za otvaranje računa proračunski korisnik državnog proračuna dostavlja Ministarstvu financija.
(3) Račun iz stavka 1. ovoga članka koristi se isključivo za uplatu sredstava s jedinstvenog računa državnog proračuna koja se po nalogu proračunskog korisnika državnog proračuna istog dana prenose u korist krajnjeg primatelja odnosno uplaćuju na jedinstveni račun državnog proračuna ako se radi o prihodima državnog proračuna.
(4) Na račun iz stavka 1. ovoga članka mogu se, iznimno od stavka 3. ovoga članka, uplatiti sredstva isplaćena s tog računa za neprovedene platne naloge i sredstva uplaćena greškom uplatitelja odnosno povrati sredstava od krajnjeg primatelja uplaćeni po nalogu nadležnog proračunskog korisnika državnog proračuna.
(5) Uplaćena sredstva iz stavka 4. ovoga članka vraćaju se po nalogu nadležnog proračunskog korisnika državnog proračuna na jedinstveni račun državnog proračuna najkasnije u roku od tri radna dana od dana uplate.
(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, sredstva na računu od neprovedenih platnih naloga mogu se nakon ispravka doznačiti krajnjem primatelju u roku od tri radna dana od dana uplate.
Račun za isplatu subvencija, pomoći, donacija i naknada građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i drugih naknada u kojima je broj krajnjih primatelja veći od 5000 mjesečno uključujući i isplatu rashoda, izdataka i drugih odljeva koje se izvršavaju sukladno propisima Europske unije te isplata rashoda, izdataka i drugih odljeva u sustavu kolekcije za proračunske korisnike državnog proračuna i pravila postupanja
Članak 8.
(1) Za izvršavanje dijela rashoda, izdataka i drugih odljeva iz članka 3. stavka 3. točki 2. i 3. ovoga Pravilnika za državni proračun i proračunskog korisnika državnog proračuna ministar financija otvara račun vrste 632 u Hrvatskoj narodnoj banci.
(2) Zahtjev za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka s obrazloženjem opravdanosti otvaranja računa i dokumentaciju potrebnu za otvaranje računa proračunski korisnik državnog proračuna dostavlja Ministarstvu financija.
(3) Račun iz stavka 1. ovoga članka koristi se isključivo za uplatu sredstava s jedinstvenog računa državnog proračuna koja se po nalogu proračunskog korisnika državnog proračuna istog dana prenose u korist krajnjeg primatelja.
(4) Na račun iz stavka 1. ovoga članka mogu se, iznimno od stavka 3. ovoga članka, uplatiti sredstva isplaćena s tog računa za neprovedene platne naloge, sredstva uplaćena greškom uplatitelja odnosno povrati sredstava od krajnjeg primatelja uplaćeni po nalogu nadležnog proračunskog korisnika državnog proračuna.
(5) Iznimno od stavaka 3. i 4. ovoga članka, na račun iz stavka 1. ovoga članka, mogu se uplatiti sredstva s drugog računa vrste 632 uz prethodnu suglasnost Ministarstva financija.
(6) Uplaćena sredstva iz stavka 4. ovoga članka vraćaju se po nalogu nadležnog proračunskog korisnika državnog proračuna na jedinstveni račun državnog proračuna najkasnije u roku od tri radna dana od dana uplate.
(7) Iznimno od stavka 6. ovoga članka, sredstva na računu od neprovedenih platnih naloga mogu se nakon ispravka doznačiti krajnjem primatelju u roku od tri radna dana od dana uplate.
(8) Uplaćena sredstva iz stavka 5. ovoga članka prenose se u korist krajnjeg primatelja po nalogu nadležnog proračunskog korisnika državnog proračuna odnosno, u slučajevima iz stavka 4. ovoga članka, vraćaju na jedinstveni račun državnog proračuna u roku propisanom stavkom 6. ovoga članka.
Račun za isplatu rashoda putem poštanskih uputnica ili drugih oblika neposredne isplate sredstava krajnjim primateljimaza proračunske korisnike državnog proračuna te proračune i proračunske korisnike jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i pravila postupanja
Članak 9.
(1) Za isplatu rashoda putem poštanskih uputnica ili drugih oblika neposredne isplate sredstava krajnjim primateljima iz članka 3. stavka 3. točke 4. ovoga Pravilnika ministar financija odnosno načelnik, gradonačelnik ili župan sklapa ugovor s kreditnom institucijom i/ili drugim pružateljem platnih usluga o korištenju računa kreditne institucije i/ili drugog pružatelja platnih usluga.
(2) Na račun iz stavka 1. ovoga članka doznačavaju se sredstva s jedinstvenog računa proračuna za isplatu krajnjem primatelju.
(3) Ako se sredstva s računa iz stavka 1. ovoga članka ne doznače krajnjem primatelju u ugovorenom roku, kreditna institucija i/ili drugi pružatelj platnih usluga izvršava povrat sredstava na jedinstveni račun proračuna.
V. RAČUNI OTVORENI TEMELJEM ZAKONA, PROPISA I DRUGIH AKATA
Računi za transakcije čija je provedba uvjetovana otvaranjem zasebnog računa temeljem zakona, propisa i drugih akata i pravila postupanja
Članak 10.
(a) Za transakcije proračuna i proračunskog korisnika čija je provedba uvjetovana otvaranjem zasebnog računa temeljem zakona, propisa i drugih akata iz članka 3. stavka 4. točaka 1., 2. i 3. ovoga Pravilnika može se otvoriti račun u kreditnoj instituciji i/ili Hrvatskoj narodnoj banci.
(2) Račun iz stavka 1. ovoga članka u Hrvatskoj narodnoj banci otvara ministar financija, a u kreditnoj instituciji ministar financija odnosno načelnik, gradonačelnik ili župan.
(3) Račun u kreditnoj instituciji iz stavka 1. ovoga članka iznimno može otvoriti i proračunski korisnik uz prethodnu suglasnost ministra financija odnosno načelnika, gradonačelnika ili župana.
(4) Zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti za otvaranje računa iz stavka 3. ovoga članka i dokumentaciju kojom se potkrepljuje opravdanost otvaranja računa, proračunski korisnik dostavlja Ministarstvu financija odnosno načelniku, gradonačelniku ili županu.
(5) Proračunski korisnik dužan je obavijest o otvorenom računu iz stavka 3. ovoga članka, o broju računa i nazivu kreditne institucije kod koje je račun otvoren dostaviti Ministarstvu financija putem nadležnog proračunskog korisnika na razini razdjela organizacijske klasifikacije odnosno nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave.
VI. TEHNIČKI I OBRAČUNSKI RAČUNI
Račun za isplatu rashoda i izdataka te naplata prihoda i primitaka prijebojem kada je primatelj rashoda i izdataka istovremeno porezni dužnik
Članak 11.
(a)Za isplatu rashoda i izdataka te naplatu prihoda i primitaka prijebojem kada je primatelj rashoda i izdataka istovremeno porezni dužnik prema proračunu odnosno Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje iz članka 3. stavka 5. točke 1. ovoga Pravilnika ministar financija otvara račun vrste 632 u Hrvatskoj narodnoj banci.
(b)Na račun iz stavka 1. ovoga članka s jedinstvenog računa državnog proračuna uplaćuju se sredstva na teret rashoda i izdataka nadležnog proračunskog korisnika, a u visini poreznog duga koji se naplaćuje prijebojem.
(c)Sredstva iz stavka 2. ovoga članka raspoređuju se najkasnije idućeg radnog dana od dana uplate na jedinstveni račun proračuna odnosno račun Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje.
Račun za isplatu gotovog novca za korisnike državnog proračuna
Članak 12.
(a)Za isplatu gotovog novca za korisnike državnog proračuna iz članka 3. stavka 5. točke 2. ovoga Pravilnika, koji posluju preko jedinstvenog računa državnog proračuna, ministar financija može otvoriti račun u kreditnoj instituciji.
(b)Na račun iz stavka 1. ovoga članka uplaćuju se sredstva s jedinstvenog računa državnog proračuna po nalogu proračunskog korisnika.
(c)Ovlaštena osoba proračunskog korisnika sredstva iz stavka 2. ovoga članka podiže na dan uplate, a najkasnije idućeg radnog dana od dana uplate.
VII. PRORAČUNSKI KORISNICI I DRUGI SUBJEKTI IZUZETI OD OBVEZE UPLATE PRIHODA I PRIMITAKA NA JEDINSTVENI RAČUN PRORAČUNA
Račun proračunskog korisnika i drugog subjekta izuzetog od obveze uplate prihoda i primitaka na jedinstveni račun proračuna
Članak 13.
(a)Proračunski korisnik te diplomatska misija, konzularni ured i drugo predstavničko tijelo Republike Hrvatske u inozemstvu koji su zakonom ili odlukom o izvršavanju proračuna izuzeti od obveze uplate prihoda i primitaka na jedinstveni račun proračuna otvaraju račun u kreditnoj instituciji uz suglasnost ministra financija odnosno načelnika, gradonačelnika ili župana.
(b)Zahtjev za izdavanje suglasnosti za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka i dokumentaciju kojom se potkrepljuje opravdanost otvaranja računa, proračunski korisnik državnog proračuna tediplomatska misija, konzularni ured i drugo predstavničko tijelo Republike Hrvatske u inozemstvu dostavlja Ministarstvu financija putem nadležnog proračunskog korisnika na razini razdjela organizacijske klasifikacije.
(c)Zahtjev za izdavanje suglasnosti za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka i dokumentaciju kojom se potkrepljuje opravdanost otvaranja računa, proračunski korisnik proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave dostavlja nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave.
(d)Proračunski korisnik državnog proračuna, diplomatska misija, konzularni ured i drugo predstavničko tijelo Republike Hrvatske u inozemstvu dužan je obavijest o otvorenom računu iz stavka 1. ovoga članka, koja sadrži broj računa i naziv kreditne institucije kod koje je račun otvoren, dostaviti Ministarstvu financija putem nadležnog proračunskog korisnika na razini razdjela organizacijske klasifikacije odnosno nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave.
(e)Proračunski korisnik jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave dužan je obavijest o otvorenom računu iz stavka 1. ovoga članka, koja sadrži broj računa i naziv kreditne institucije kod koje je račun otvoren, dostaviti nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave.
VIII. OSTALI RAČUNI
Račun Stalnog predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji
Članak 14.
(a)Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji, uz suglasnost ministra financija, otvara račun i/ili račune u kreditnoj instituciji u inozemstvu za predstavnike upućene na rad u Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji.
(b)Zahtjev za izdavanje suglasnosti za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka i dokumentaciju kojom se potkrepljuje opravdanost otvaranja računa, tijelo državne uprave nadležno za provedbu utvrđene vanjske politike Republike Hrvatske dostavlja Ministarstvu financija.
(c)Tijelo državne uprave nadležno za provedbu utvrđene vanjske politike Republike Hrvatske dužno je dostaviti Ministarstvu financija obavijest o otvorenom računu ili računima iz stavka 1. ovoga članka koja sadrži broj računa i naziv kreditne institucije kod koje je račun otvoren.
(d)Na račun iz stavka 1. ovoga članka uplaćuju se sredstva s jedinstvenog računa državnog proračuna po nalogu proračunskog korisnika državnog proračuna čiji su predstavnici upućeni na rad u Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji odnosno po nalogu tijela državne uprave nadležnog za provedbu utvrđene vanjske politike Republike Hrvatske.
(e)Sredstvima iz stavka 4. ovoga članka raspolažu ovlašteni predstavnici upućeni na rad u Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji.
Račun vojno diplomatskog predstavništva Republike Hrvatske
Članak 15.
(a)Vojno diplomatsko predstavništvo Republike Hrvatske otvara račun u kreditnoj instituciji u inozemstvu uz suglasnost ministra nadležnog za poslove obrane.
(b) Tijelo državne uprave nadležno za poslove obrane dužno je dostaviti Ministarstvu financija obavijest o otvorenom računu iz stavka 1. ovoga članka koja sadrži broj računa i naziv kreditne institucije kod koje je račun otvoren.
(c)Na račun iz stavka 1. ovoga članka uplaćuju se sredstva s jedinstvenog računa državnog proračuna po nalogu tijela državne uprave nadležnog za poslove obrane.
(d)Sredstvima iz stavka 3. ovoga članka raspolaže ovlašteni vojni izaslanik upućeni na rad u vojno diplomatsko predstavništvo Republike Hrvatske.
IX. VOĐENJE EVIDENCIJA
Popis i stanje računa
Članak 16.
(a)Proračunski korisnik državnog proračuna na razini razdjela organizacijske klasifikacije vodi popis svojih aktivnih računa i aktivnih računa proračunskih korisnika iz svoje nadležnosti.
(b)Ministarstvo financija vodi evidenciju aktivnih računa državnog proračuna i računa proračunskih korisnika državnog proračuna iz stavka 1. ovoga članka.
(c)Proračunski korisnik državnog proračuna na razini razdjela organizacijske klasifikacije dužan je Ministarstvu financija dostaviti do 10. veljače tekuće godine podatke o stanju novčanih sredstava na računima iz stavka 1. ovoga članka u svim valutama sa stanjem na dan 31. prosinca prethodne godine razvrstano po izvorima financiranja.
(d)Jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave vodi evidenciju aktivnih računa proračuna i proračunskih korisnika iz svoje nadležnosti.
(e)Proračunski korisnik jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave dužan je nadležnoj jedinicilokalne i područne (regionalne) samouprave dostaviti do 10. veljače tekuće godine podatke o novčanim sredstvima na računima u svim valutama iz stavka 4. ovoga članka sa stanjem na dan 31. prosinca prethodne godinerazvrstano po izvorima financiranja.
(f)Iznimno od stavka 3. i 5. ovoga članka, proračunski korisnici dužni su stanje na računima iz stavaka 1. i 4. ovoga članka dostaviti Ministarstvu financija odnosno nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave i na zahtjev.
Podaci o obuhvatu priljeva i odljeva preko jedinstvenog računa proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
Članak 17.
(a)Jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dužna je dostaviti Ministarstvu financija podatke o postotnom udjelu priljeva proračuna i proračunskih korisnika ostvarenih na jedinstvenom računu proračuna u odnosu na ukupno ostvarene priljeve proračuna i proračunskih korisnika odnosno podatke o postotnom udjelu odljeva proračuna i proračunskih korisnika koji se izvršavaju izravno s jedinstvenog računa proračuna u odnosu na ukupne odljeve proračuna i proračunskih korisnika.
(b)Podatke iz stavka 1. ovoga članka jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dostavlja dva puta tijekom godine i to do 1. ožujka tekuće godine podatke za razdoblje 1. siječnja do 31. prosinca prethodne godine odnosno do 1. rujna tekuće godine za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja tekuće godine.
(c)Ukupno ostvareni priljevi proračuna i proračunskih korisnika iz stavka 1. ovoga članka uključuju priljeve ostvarene preko jedinstvenog računa proračuna i priljeve ostvarene preko svih ostalih računa proračuna i proračunskih korisnika otvorenih u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.
(d)Ukupno izvršeni odljevi proračuna i proračunskih korisnika iz stavka 1. ovoga članka uključuju odljeve izvršene s jedinstvenog računa proračuna i odljeve izvršene s ostalih računa proračuna i proračunskih korisnika otvorenih u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.
(e)Iznimno od stavka 2. ovoga članka jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dužna je Ministarstvu financija podatke iz stavka 1. ovoga članka dostaviti i na zahtjev.
X. ZATVARANJE RAČUNA
Postupak zatvaranja računa
Članak 18.
(a)Računi iz članka 4. stavaka 1. i 4., članka 5. stavka 1., članka 7. stavka 1., članka 8. stavka 1., članka 10. stavka 1., članka 11. stavka 1., članka 13. stavka 1., članka 14. stavka 1. i članka 15. stavka 1. ovoga Pravilnika zatvaraju se u slučaju statusne promjene ili prestanka s radom proračuna i proračunskog korisnika te prestanka svrhe zbog koje je račun otvoren.
(b)Zahtjev za zatvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka, otvorenog u Hrvatskoj narodnoj banci, proračunski korisnik državnog proračuna, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, druga pravna osoba i// ili organizacija dostavlja Ministarstvu financija, koje zaprimljeni zahtjev upućuje Hrvatskoj narodnoj banci na daljnje postupanje.
(c)Zahtjev za zatvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka, otvorenog u kreditnoj instituciji na ime Ministarstva financija, proračunski korisnik državnog proračuna dostavlja Ministarstvu financija koje zaprimljeni zahtjev upućuje kreditnoj instituciji na daljnje postupanje.
(d)Zahtjev za zatvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka, otvorenog u kreditnoj instituciji na ime proračunskog korisnika državnog proračuna ili proračunskog korisnika jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, proračunski korisnik dostavlja kreditnoj instituciji.
(e)Obavijest o zatvorenom računu iz stavka 1. ovoga članka proračunski korisnik dostavlja Ministarstvu financija putem nadležnog proračunskog korisnika na razini razdjela organizacijske klasifikacije odnosno nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave.
XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Prijelazne i završne odredbe
Članak 19.
(a)Proračun i proračunski korisnik te proračunski korisnik, diplomatska misija, konzularni ured i drugo predstavničko tijelo Republike Hrvatske u inozemstvu koji su zakonom ili odlukom o izvršavanju proračuna izuzeti od obveze uplate prihoda i primitaka na jedinstveni račun proračuna uključujući i Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji i vojno diplomatsko predstavništvo Republike Hrvatske dužni su u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika uskladiti način izvršavanja specifičnih i ostalih transakcija s odredbama ovoga Pravilnika.
(b)Proračun i proračunski korisnik, te proračunski korisnik, diplomatska misija, konzularni ured i drugo predstavničko tijeloRepublike Hrvatske u inozemstvu koji su zakonom ili odlukom o izvršavanju proračuna izuzeti od obveze uplate prihoda i primitaka na jedinstveni račun proračuna uključujući i Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji i vojno diplomatsko predstavništvo Republike Hrvatske, dužni su zatvoriti račune odmah nakon provedenog usklađenja iz stavka 1. ovoga članka i nakon što je utvrđeno da je prestala svrha zbog koje su računi otvoreni.
(c)Iznimno, od stavka 2. ovoga članka, ministar financija odnosno načelnik, gradonačelnik ili župan, na zahtjev i uz obrazloženje proračunskog korisnika, diplomatske misije, konzularnog ureda i drugog predstavničkog tijelaRepublike Hrvatske u inozemstvu, Stalnog predstavništva Republike Hrvatske pri Europskoj uniji i vojno diplomatskog predstavništva Republike Hrvatske, može produžiti rok usklađenja i zatvaranja računa iz stavaka 1. i 2. ovoga članka.
Stupanje na snagu
Članak 20.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
PRIJEDLOG
Na temelju članka 50. stavka 5. Zakona o proračunu (»Narodne novine«, br. 144/21.) ministar financija donosi
PRAVILNIK O NAČINU I UVJETIMA OTVARANJA RAČUNA ZA PROVEDBU SPECIFIČNIH TRANSAKCIJA PRORAČUNA I PRORAČUNSKIH KORISNIKA
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
I. OPĆE ODREDBE
Predmet uređenja i obveznici primjene
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 1.
(1) Ovim se Pravilnikom uređuju način i uvjeti otvaranja računa za specifične transakcije proračuna i proračunskih korisnika koje se po svojoj svrsi, namjeni, načinu provođenja i ostalim obilježjima ne mogu provoditi izravno preko jedinstvenog računa proračuna, način i pravila izvršavanja specifičnih transakcija proračuna i proračunskih korisnika, računi proračunskih korisnika izuzetih od obveze uplate prihoda i primitaka na jedinstveni račun proračuna te obveza vođenja evidencije računa proračuna i proračunskih korisnika.
(2) Odredbe ovoga Pravilnika odnose se na državni proračun i proračunske korisnike državnog proračuna, proračune jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i proračunske korisnike jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te izvanproračunske korisnike utvrđene člankom 4., točkom 17. Zakona o proračunu koji su organizacijski uključeni u proračun.
(3) Obveznici primjene iz stavka 2. ovoga članka utvrđeni su registrom iz članka 5. stavka 6. Zakona o proračunu.
Značenje pojmova
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 2.
Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeća značenja:
a. financijski instrument predstavlja način korištenja sredstava fondova Europske unije u obliku kreditnih linija, garancijskih shema i fondova rizičnog kapitala
b. ispravak prijenosom je ispravak pogrešne uplate od istog obveznika s jednog računa na drugi račun
c. krajnji primatelj je fizička ili pravna osoba koja prima novčana sredstva iz proračuna odnosno financijskog plana
d. kreditna institucija je društvo čija je djelatnost primanje depozita ili ostalih povratnih sredstava od javnosti te odobravanje kredita za vlastiti račun
e. preknjiženje je ispravak uplate s pogrešne vrste prihoda na ispravnu vrstu prihoda unutar istoga računa
f. račun vrste 631 je račun proračunskog korisnika državnog proračuna koji posluje preko jedinstvenog računa državnog proračuna koji se koristi za isplatu rashoda za zaposlene koji se krajnjem primatelju ne mogu izvršavati preko jedinstvenog računa državnog proračuna
g. račun vrste 632 je račun proračunskog korisnika državnog proračuna koji posluje preko jedinstvenog računa državnog proračuna koji se koristi za isplatu dijela rashoda, izdataka i ostalih odljeva koji se krajnjem primatelju ne mogu izvršavati preko jedinstvenog računa državnog proračuna
h. jedinstveni račun državnog proračuna je transakcijski račun otvoren kod Hrvatske narodne banke na kojem se ostvaruju svi priljevi i izvršavaju svi odljevi proračuna i proračunskih korisnika državnog proračuna
i. jedinstveni račun proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave je transakcijski račun otvoren kod kreditne institucije na kojem se ostvaruju svi priljevi i izvršavaju svi odljevi proračuna i proračunskih korisnika jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
j. rashodi za zaposlene su plaće, doprinosi i ostali rashodi za zaposlene, naknade troškova zaposlenima te druge naknade za rad po ostalim osnovama (rad u upravljačkim tijelima, ugovori o djelu, autorski honorari i slično)
k. sustav kolekcije je način izvršavanja rashoda lokacijski dislociranog većeg broja proračunskih korisnika državnog proračuna
l. izvršeni odljev je plaćen rashod, izdatak i/ili drugi odljev
m. ostvareni priljev je uplaćen prihod, primitak i/ili drugi priljev
n. zajednički prihodi su prihodi koji se dijele između proračuna, između proračuna i/ili proračunskog korisnika odnosno drugih pravnih osoba i organizacija, uplaćuju na jedan račun, a raspoređuju se na zakonom i drugim propisima utvrđeni način
II. SPECIFIČNE TRANSAKCIJE PRORAČUNA I PRORAČUNSKIH KORISNIKA
Podjela i vrste specifičnih transakcija
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 3.
(1) Specifične transakcije proračuna i proračunskog korisnika iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika obuhvaćaju transakcije prikupljanja dijela prihoda, primitaka i drugih priljeva, transakcije izvršavanja dijela rashoda, izdataka i drugih odljeva, transakcije čija je provedba uvjetovana otvaranjem zasebnog računa temeljem zakona, propisa i drugih akata te tehničke i obračunske transakcije.
(2) Transakcije prikupljanja dijela prihoda, primitaka i drugih priljeva iz stavka 1. ovoga članka obuhvaćaju:
a. uplatu i raspored zajedničkih prihoda te
b. iznimno uplatu prihoda, primitaka i drugih priljeva od institucija i tijela Europske unije, međunarodnih organizacija i institucija te inozemnih vlada u slučaju ako je uplata uvjetovana otvaranjem zasebnog računa izvan jedinstvenog računa proračuna.
(3) Transakcije izvršavanja dijela rashoda, izdataka i drugih odljeva iz stavka 1. ovoga članka obuhvaćaju:
a. isplatu rashoda za zaposlene za proračunske korisnike državnog proračuna,
b. isplatu subvencija, pomoći, donacija i naknada građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i drugih naknada u kojima je broj krajnjih primatelja veći od 5000 mjesečno, uključujući i isplate rashoda, izdataka i drugih odljeva koje se izvršavaju sukladno propisima Europske unije za proračunske korisnike državnog proračuna,
c. isplatu rashoda, izdataka i drugih odljeva u sustavu kolekcije za proračunske korisnike državnog proračuna,
d. isplatu rashoda putem poštanskih uputnica ili drugih oblika neposredne isplate sredstava krajnjim primateljima za proračunske korisnike državnog proračuna te proračune i proračunske korisnike jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
(4) Transakcije čija je provedba uvjetovana otvaranjem zasebnog računa temeljem zakona, propisa i drugih akata iz stavka 1. ovoga članka obuhvaćaju:
1. uplatu i isplatu u stranim valutama s kojima Hrvatska narodna banka i kreditne
institucije ne posluju za proračun i proračunske korisnike državnog proračuna te proračunske korisnike jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave,
2. iznimno, provedbu financijskih instrumenata te projekata koji se financiraju
iz sredstava Europske unije u slučaju da je uplata uvjetovana otvaranjem zasebnog računa izvan jedinstvenog računa proračuna,
3. iznimno, provedbu programa, projekata i/ili aktivnosti u slučajevima ako je
provedba programa, projekta i/ili aktivnosti uvjetovana otvaranjem zasebnog
računa izvan jedinstvenog računa proračuna.
(5) Tehničke i obračunske transakcije iz stavka 1. ovoga članka obuhvaćaju:
a. isplatu rashoda i izdataka te naplata prihoda i primitaka prijebojem kada je primatelj rashoda i izdataka istovremeno porezni dužnik,
b. isplatu gotovog novca za korisnike državnog proračuna.
(6) Za specifične transakcije državnog proračuna i proračunskih korisnika državnog proračuna iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika može se otvoriti račun u Hrvatskoj narodnoj banci odnosno u kreditnoj instituciji.
(7) Za specifične transakcije proračuna iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i proračunski korisnici jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave mogu otvoriti račun u kreditnoj instituciji.
(8) Ako stručni nositelj izrade prijedloga zakona, odnosno drugog propisa i/ili proračunski korisnik koji je potpisnik ugovora u njemu predviđa otvaranje računa iz stavaka 6. i 7. ovoga članka, dužan je prethodno ishoditi suglasnost ministra financija odnosno načelnika, gradonačelnika ili župana.
III. RAČUNI ZA PRIKUPLJANJE DIJELA PRIHODA, PRIMITAKA I DRUGIH PRILJEVA
Račun za uplatu i raspored zajedničkih prihoda
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 4.
(1) Za uplatu i raspored zajedničkih prihoda iz članka 3. stavka 2. točke 1. ovoga Pravilnika ministar financija otvara račun u Hrvatskoj narodnoj banci.
(2) Na račun iz stavka 1. ovoga članka uplaćuju se zajednički prihodi i raspoređuju najkasnije idućeg radnog dana od dana uplate na jedinstveni račun državnog proračuna i/ili jedinstveni račun proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave odnosno na račun druge pravne osobe i/ili organizacije.
(3) Zahtjev za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka i dokumentaciju kojom se potkrepljuje opravdanost otvaranja računa jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, proračunski korisnik, druga pravna osoba i/ili organizacija dostavlja Ministarstvu financija.
(4) Ako jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave ostvaruje zajednički prihod iz članka 3. stavka 2. točke 1. ovoga Pravilnika koji se ne prikuplja na račune iz stavka 1. ovoga članka za čije je otvaranje nadležan ministar financija, načelnik, gradonačelnik ili župan može otvoriti račun u kreditnoj instituciji.
(5) Na račun iz stavka 4. ovoga članka uplaćuju se zajednički prihodi koji se raspoređuju najkasnije idućeg radnog dana od dana uplate na jedinstveni račun proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i/ili na račun proračunskog korisnika jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i/ili na račun druge pravne osobe odnosno organizacije.
Račun za uplatu prihoda, primitaka i drugih priljeva od institucija i tijela Europske unije, međunarodnih organizacija i institucija te inozemnih vlada
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 5.
(1) Za uplatu prihoda, primitaka i drugih priljeva od institucija i tijela Europske unije, međunarodnih organizacija i institucija te inozemnih vlada iz članka 3. stavka 2. točke 2. ovoga Pravilnika ministar financija, odnosno načelnik, gradonačelnik ili župan može otvoriti račun u Hrvatskoj narodnoj banci odnosno kreditnoj instituciji iznimno u slučaju ako je uplata uvjetovana otvaranjem zasebnog računa izvan jedinstvenog računa proračuna.
(2) Sredstva uplaćena na račun iz stavka 1. ovoga članka raspoređuju se isključivo na jedinstveni račun proračuna najkasnije idućeg radnog dana od dana uplate.
Pravila postupanja po računima otvorenih za prikupljanje dijela prihoda, primitaka i drugih priljeva
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 6.
(1) Račun iz članka 4. stavaka 1. i 4. te račun iz članka 5. stavka 1. ovoga Pravilnika koristi se isključivo za uplate prihoda, primitaka i drugih priljeva i raspored uplaćenih sredstava sukladno članku 4. stavcima 2. i 5.. te članku 5. stavku 2. ovoga Pravilnika.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, s računa iz članka 4. stavka 1. ovoga Pravilnika može se izvršiti povrat, preknjiženje i/ili ispravak prijenosom pogrešno ili više uplaćenih sredstava na način i uz suglasnost kako je propisano naputkom o načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa te prihoda za financiranje drugih javnih potreba koji donosi ministar financija temeljem godišnjeg zakona o izvršavanju državnog proračuna.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, s računa iz članka 4. stavka 4. ovoga Pravilnika može se izvršiti povrat, preknjiženje i/ili ispravak prijenosom pogrešno ili više uplaćenih sredstava uplatitelja na način i uz suglasnost kako je propisano odlukom načelnika, gradonačelnika ili župana.
IV. RAČUNI ZA IZVRŠAVANJA DIJELA RASHODA, IZDATAKA I DRUGIH ODLJEVA
Račun za isplatu rashoda za zaposlene za proračunske korisnike državnog proračuna i pravila postupanja
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 7.
(1) Za isplatu rashoda za zaposlene iz članka 3. stavka 3. točke 1. ovoga Pravilnika za proračunskog korisnika državnog proračuna ministar financija otvara račun vrste 631 u Hrvatskoj narodnoj banci.
(2) Zahtjev za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka s obrazloženjem opravdanosti otvaranja računa i dokumentaciju potrebnu za otvaranje računa proračunski korisnik državnog proračuna dostavlja Ministarstvu financija.
(3) Račun iz stavka 1. ovoga članka koristi se isključivo za uplatu sredstava s jedinstvenog računa državnog proračuna koja se po nalogu proračunskog korisnika državnog proračuna istog dana prenose u korist krajnjeg primatelja odnosno uplaćuju na jedinstveni račun državnog proračuna ako se radi o prihodima državnog proračuna.
(4) Na račun iz stavka 1. ovoga članka mogu se, iznimno od stavka 3. ovoga članka, uplatiti sredstva isplaćena s tog računa za neprovedene platne naloge i sredstva uplaćena greškom uplatitelja odnosno povrati sredstava od krajnjeg primatelja uplaćeni po nalogu nadležnog proračunskog korisnika državnog proračuna.
(5) Uplaćena sredstva iz stavka 4. ovoga članka vraćaju se po nalogu nadležnog proračunskog korisnika državnog proračuna na jedinstveni račun državnog proračuna najkasnije u roku od tri radna dana od dana uplate.
(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, sredstva na računu od neprovedenih platnih naloga mogu se nakon ispravka doznačiti krajnjem primatelju u roku od tri radna dana od dana uplate.
Račun za isplatu subvencija, pomoći, donacija i naknada građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i drugih naknada u kojima je broj krajnjih primatelja veći od 5000 mjesečno uključujući i isplatu rashoda, izdataka i drugih odljeva koje se izvršavaju sukladno propisima Europske unije te isplata rashoda, izdataka i drugih odljeva u sustavu kolekcije za proračunske korisnike državnog proračuna i pravila postupanja
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 8.
(1) Za izvršavanje dijela rashoda, izdataka i drugih odljeva iz članka 3. stavka 3. točki 2. i 3. ovoga Pravilnika za državni proračun i proračunskog korisnika državnog proračuna ministar financija otvara račun vrste 632 u Hrvatskoj narodnoj banci.
(2) Zahtjev za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka s obrazloženjem opravdanosti otvaranja računa i dokumentaciju potrebnu za otvaranje računa proračunski korisnik državnog proračuna dostavlja Ministarstvu financija.
(3) Račun iz stavka 1. ovoga članka koristi se isključivo za uplatu sredstava s jedinstvenog računa državnog proračuna koja se po nalogu proračunskog korisnika državnog proračuna istog dana prenose u korist krajnjeg primatelja.
(4) Na račun iz stavka 1. ovoga članka mogu se, iznimno od stavka 3. ovoga članka, uplatiti sredstva isplaćena s tog računa za neprovedene platne naloge, sredstva uplaćena greškom uplatitelja odnosno povrati sredstava od krajnjeg primatelja uplaćeni po nalogu nadležnog proračunskog korisnika državnog proračuna.
(5) Iznimno od stavaka 3. i 4. ovoga članka, na račun iz stavka 1. ovoga članka, mogu se uplatiti sredstva s drugog računa vrste 632 uz prethodnu suglasnost Ministarstva financija.
(6) Uplaćena sredstva iz stavka 4. ovoga članka vraćaju se po nalogu nadležnog proračunskog korisnika državnog proračuna na jedinstveni račun državnog proračuna najkasnije u roku od tri radna dana od dana uplate.
(7) Iznimno od stavka 6. ovoga članka, sredstva na računu od neprovedenih platnih naloga mogu se nakon ispravka doznačiti krajnjem primatelju u roku od tri radna dana od dana uplate.
(8) Uplaćena sredstva iz stavka 5. ovoga članka prenose se u korist krajnjeg primatelja po nalogu nadležnog proračunskog korisnika državnog proračuna odnosno, u slučajevima iz stavka 4. ovoga članka, vraćaju na jedinstveni račun državnog proračuna u roku propisanom stavkom 6. ovoga članka.
Račun za isplatu rashoda putem poštanskih uputnica ili drugih oblika neposredne isplate sredstava krajnjim primateljima za proračunske korisnike državnog proračuna te proračune i proračunske korisnike jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i pravila postupanja
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 9.
(1) Za isplatu rashoda putem poštanskih uputnica ili drugih oblika neposredne isplate sredstava krajnjim primateljima iz članka 3. stavka 3. točke 4. ovoga Pravilnika ministar financija odnosno načelnik, gradonačelnik ili župan sklapa ugovor s kreditnom institucijom i/ili drugim pružateljem platnih usluga o korištenju računa kreditne institucije i/ili drugog pružatelja platnih usluga.
(2) Na račun iz stavka 1. ovoga članka doznačavaju se sredstva s jedinstvenog računa proračuna za isplatu krajnjem primatelju.
(3) Ako se sredstva s računa iz stavka 1. ovoga članka ne doznače krajnjem primatelju u ugovorenom roku, kreditna institucija i/ili drugi pružatelj platnih usluga izvršava povrat sredstava na jedinstveni račun proračuna.
V. RAČUNI OTVORENI TEMELJEM ZAKONA, PROPISA I DRUGIH AKATA
Računi za transakcije čija je provedba uvjetovana otvaranjem zasebnog računa temeljem zakona, propisa i drugih akata i pravila postupanja
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 10.
(a) Za transakcije proračuna i proračunskog korisnika čija je provedba uvjetovana otvaranjem zasebnog računa temeljem zakona, propisa i drugih akata iz članka 3. stavka 4. točaka 1., 2. i 3. ovoga Pravilnika može se otvoriti račun u kreditnoj instituciji i/ili Hrvatskoj narodnoj banci.
(2) Račun iz stavka 1. ovoga članka u Hrvatskoj narodnoj banci otvara ministar financija, a u kreditnoj instituciji ministar financija odnosno načelnik, gradonačelnik ili župan.
(3) Račun u kreditnoj instituciji iz stavka 1. ovoga članka iznimno može otvoriti i proračunski korisnik uz prethodnu suglasnost ministra financija odnosno načelnika, gradonačelnika ili župana.
(4) Zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti za otvaranje računa iz stavka 3. ovoga članka i dokumentaciju kojom se potkrepljuje opravdanost otvaranja računa, proračunski korisnik dostavlja Ministarstvu financija odnosno načelniku, gradonačelniku ili županu.
(5) Proračunski korisnik dužan je obavijest o otvorenom računu iz stavka 3. ovoga članka, o broju računa i nazivu kreditne institucije kod koje je račun otvoren dostaviti Ministarstvu financija putem nadležnog proračunskog korisnika na razini razdjela organizacijske klasifikacije odnosno nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave.
VI. TEHNIČKI I OBRAČUNSKI RAČUNI
Račun za isplatu rashoda i izdataka te naplata prihoda i primitaka prijebojem kada je primatelj rashoda i izdataka istovremeno porezni dužnik
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 11.
(a) Za isplatu rashoda i izdataka te naplatu prihoda i primitaka prijebojem kada je primatelj rashoda i izdataka istovremeno porezni dužnik prema proračunu odnosno Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje iz članka 3. stavka 5. točke 1. ovoga Pravilnika ministar financija otvara račun vrste 632 u Hrvatskoj narodnoj banci.
(b) Na račun iz stavka 1. ovoga članka s jedinstvenog računa državnog proračuna uplaćuju se sredstva na teret rashoda i izdataka nadležnog proračunskog korisnika, a u visini poreznog duga koji se naplaćuje prijebojem.
(c) Sredstva iz stavka 2. ovoga članka raspoređuju se najkasnije idućeg radnog dana od dana uplate na jedinstveni račun proračuna odnosno račun Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje.
Račun za isplatu gotovog novca za korisnike državnog proračuna
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 12.
(a) Za isplatu gotovog novca za korisnike državnog proračuna iz članka 3. stavka 5. točke 2. ovoga Pravilnika, koji posluju preko jedinstvenog računa državnog proračuna, ministar financija može otvoriti račun u kreditnoj instituciji.
(b) Na račun iz stavka 1. ovoga članka uplaćuju se sredstva s jedinstvenog računa državnog proračuna po nalogu proračunskog korisnika.
(c) Ovlaštena osoba proračunskog korisnika sredstva iz stavka 2. ovoga članka podiže na dan uplate, a najkasnije idućeg radnog dana od dana uplate.
VII. PRORAČUNSKI KORISNICI I DRUGI SUBJEKTI IZUZETI OD OBVEZE UPLATE PRIHODA I PRIMITAKA NA JEDINSTVENI RAČUN PRORAČUNA
Račun proračunskog korisnika i drugog subjekta izuzetog od obveze uplate prihoda i primitaka na jedinstveni račun proračuna
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 13.
(a) Proračunski korisnik te diplomatska misija, konzularni ured i drugo predstavničko tijelo Republike Hrvatske u inozemstvu koji su zakonom ili odlukom o izvršavanju proračuna izuzeti od obveze uplate prihoda i primitaka na jedinstveni račun proračuna otvaraju račun u kreditnoj instituciji uz suglasnost ministra financija odnosno načelnika, gradonačelnika ili župana.
(b) Zahtjev za izdavanje suglasnosti za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka i dokumentaciju kojom se potkrepljuje opravdanost otvaranja računa, proračunski korisnik državnog proračuna te diplomatska misija, konzularni ured i drugo predstavničko tijelo Republike Hrvatske u inozemstvu dostavlja Ministarstvu financija putem nadležnog proračunskog korisnika na razini razdjela organizacijske klasifikacije.
(c) Zahtjev za izdavanje suglasnosti za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka i dokumentaciju kojom se potkrepljuje opravdanost otvaranja računa, proračunski korisnik proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave dostavlja nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave.
(d) Proračunski korisnik državnog proračuna, diplomatska misija, konzularni ured i drugo predstavničko tijelo Republike Hrvatske u inozemstvu dužan je obavijest o otvorenom računu iz stavka 1. ovoga članka, koja sadrži broj računa i naziv kreditne institucije kod koje je račun otvoren, dostaviti Ministarstvu financija putem nadležnog proračunskog korisnika na razini razdjela organizacijske klasifikacije odnosno nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave.
(e) Proračunski korisnik jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave dužan je obavijest o otvorenom računu iz stavka 1. ovoga članka, koja sadrži broj računa i naziv kreditne institucije kod koje je račun otvoren, dostaviti nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave.
VIII. OSTALI RAČUNI
Račun Stalnog predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 14.
(a) Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji, uz suglasnost ministra financija, otvara račun i/ili račune u kreditnoj instituciji u inozemstvu za predstavnike upućene na rad u Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji.
(b) Zahtjev za izdavanje suglasnosti za otvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka i dokumentaciju kojom se potkrepljuje opravdanost otvaranja računa, tijelo državne uprave nadležno za provedbu utvrđene vanjske politike Republike Hrvatske dostavlja Ministarstvu financija.
(c) Tijelo državne uprave nadležno za provedbu utvrđene vanjske politike Republike Hrvatske dužno je dostaviti Ministarstvu financija obavijest o otvorenom računu ili računima iz stavka 1. ovoga članka koja sadrži broj računa i naziv kreditne institucije kod koje je račun otvoren.
(d) Na račun iz stavka 1. ovoga članka uplaćuju se sredstva s jedinstvenog računa državnog proračuna po nalogu proračunskog korisnika državnog proračuna čiji su predstavnici upućeni na rad u Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji odnosno po nalogu tijela državne uprave nadležnog za provedbu utvrđene vanjske politike Republike Hrvatske.
(e) Sredstvima iz stavka 4. ovoga članka raspolažu ovlašteni predstavnici upućeni na rad u Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji.
Račun vojno diplomatskog predstavništva Republike Hrvatske
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 15.
(a) Vojno diplomatsko predstavništvo Republike Hrvatske otvara račun u kreditnoj instituciji u inozemstvu uz suglasnost ministra nadležnog za poslove obrane.
(b) Tijelo državne uprave nadležno za poslove obrane dužno je dostaviti Ministarstvu financija obavijest o otvorenom računu iz stavka 1. ovoga članka koja sadrži broj računa i naziv kreditne institucije kod koje je račun otvoren.
(c) Na račun iz stavka 1. ovoga članka uplaćuju se sredstva s jedinstvenog računa državnog proračuna po nalogu tijela državne uprave nadležnog za poslove obrane.
(d) Sredstvima iz stavka 3. ovoga članka raspolaže ovlašteni vojni izaslanik upućeni na rad u vojno diplomatsko predstavništvo Republike Hrvatske.
IX. VOĐENJE EVIDENCIJA
Popis i stanje računa
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 16.
(a) Proračunski korisnik državnog proračuna na razini razdjela organizacijske klasifikacije vodi popis svojih aktivnih računa i aktivnih računa proračunskih korisnika iz svoje nadležnosti.
(b) Ministarstvo financija vodi evidenciju aktivnih računa državnog proračuna i računa proračunskih korisnika državnog proračuna iz stavka 1. ovoga članka.
(c) Proračunski korisnik državnog proračuna na razini razdjela organizacijske klasifikacije dužan je Ministarstvu financija dostaviti do 10. veljače tekuće godine podatke o stanju novčanih sredstava na računima iz stavka 1. ovoga članka u svim valutama sa stanjem na dan 31. prosinca prethodne godine razvrstano po izvorima financiranja.
(d) Jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave vodi evidenciju aktivnih računa proračuna i proračunskih korisnika iz svoje nadležnosti.
(e) Proračunski korisnik jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave dužan je nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave dostaviti do 10. veljače tekuće godine podatke o novčanim sredstvima na računima u svim valutama iz stavka 4. ovoga članka sa stanjem na dan 31. prosinca prethodne godine razvrstano po izvorima financiranja.
(f) Iznimno od stavka 3. i 5. ovoga članka, proračunski korisnici dužni su stanje na računima iz stavaka 1. i 4. ovoga članka dostaviti Ministarstvu financija odnosno nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave i na zahtjev.
Podaci o obuhvatu priljeva i odljeva preko jedinstvenog računa proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 17.
(a) Jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dužna je dostaviti Ministarstvu financija podatke o postotnom udjelu priljeva proračuna i proračunskih korisnika ostvarenih na jedinstvenom računu proračuna u odnosu na ukupno ostvarene priljeve proračuna i proračunskih korisnika odnosno podatke o postotnom udjelu odljeva proračuna i proračunskih korisnika koji se izvršavaju izravno s jedinstvenog računa proračuna u odnosu na ukupne odljeve proračuna i proračunskih korisnika.
(b) Podatke iz stavka 1. ovoga članka jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dostavlja dva puta tijekom godine i to do 1. ožujka tekuće godine podatke za razdoblje 1. siječnja do 31. prosinca prethodne godine odnosno do 1. rujna tekuće godine za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja tekuće godine.
(c) Ukupno ostvareni priljevi proračuna i proračunskih korisnika iz stavka 1. ovoga članka uključuju priljeve ostvarene preko jedinstvenog računa proračuna i priljeve ostvarene preko svih ostalih računa proračuna i proračunskih korisnika otvorenih u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.
(d) Ukupno izvršeni odljevi proračuna i proračunskih korisnika iz stavka 1. ovoga članka uključuju odljeve izvršene s jedinstvenog računa proračuna i odljeve izvršene s ostalih računa proračuna i proračunskih korisnika otvorenih u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.
(e) Iznimno od stavka 2. ovoga članka jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dužna je Ministarstvu financija podatke iz stavka 1. ovoga članka dostaviti i na zahtjev.
X. ZATVARANJE RAČUNA
Postupak zatvaranja računa
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 18.
(a) Računi iz članka 4. stavaka 1. i 4., članka 5. stavka 1., članka 7. stavka 1., članka 8. stavka 1., članka 10. stavka 1., članka 11. stavka 1., članka 13. stavka 1., članka 14. stavka 1. i članka 15. stavka 1. ovoga Pravilnika zatvaraju se u slučaju statusne promjene ili prestanka s radom proračuna i proračunskog korisnika te prestanka svrhe zbog koje je račun otvoren.
(b) Zahtjev za zatvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka, otvorenog u Hrvatskoj narodnoj banci, proračunski korisnik državnog proračuna, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, druga pravna osoba i// ili organizacija dostavlja Ministarstvu financija, koje zaprimljeni zahtjev upućuje Hrvatskoj narodnoj banci na daljnje postupanje.
(c) Zahtjev za zatvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka, otvorenog u kreditnoj instituciji na ime Ministarstva financija, proračunski korisnik državnog proračuna dostavlja Ministarstvu financija koje zaprimljeni zahtjev upućuje kreditnoj instituciji na daljnje postupanje.
(d) Zahtjev za zatvaranje računa iz stavka 1. ovoga članka, otvorenog u kreditnoj instituciji na ime proračunskog korisnika državnog proračuna ili proračunskog korisnika jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, proračunski korisnik dostavlja kreditnoj instituciji.
(e) Obavijest o zatvorenom računu iz stavka 1. ovoga članka proračunski korisnik dostavlja Ministarstvu financija putem nadležnog proračunskog korisnika na razini razdjela organizacijske klasifikacije odnosno nadležnoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave.
XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Prijelazne i završne odredbe
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 19.
(a) Proračun i proračunski korisnik te proračunski korisnik, diplomatska misija, konzularni ured i drugo predstavničko tijelo Republike Hrvatske u inozemstvu koji su zakonom ili odlukom o izvršavanju proračuna izuzeti od obveze uplate prihoda i primitaka na jedinstveni račun proračuna uključujući i Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji i vojno diplomatsko predstavništvo Republike Hrvatske dužni su u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika uskladiti način izvršavanja specifičnih i ostalih transakcija s odredbama ovoga Pravilnika.
(b) Proračun i proračunski korisnik, te proračunski korisnik, diplomatska misija, konzularni ured i drugo predstavničko tijelo Republike Hrvatske u inozemstvu koji su zakonom ili odlukom o izvršavanju proračuna izuzeti od obveze uplate prihoda i primitaka na jedinstveni račun proračuna uključujući i Stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri Europskoj uniji i vojno diplomatsko predstavništvo Republike Hrvatske, dužni su zatvoriti račune odmah nakon provedenog usklađenja iz stavka 1. ovoga članka i nakon što je utvrđeno da je prestala svrha zbog koje su računi otvoreni.
(c) Iznimno, od stavka 2. ovoga članka, ministar financija odnosno načelnik, gradonačelnik ili župan, na zahtjev i uz obrazloženje proračunskog korisnika, diplomatske misije, konzularnog ureda i drugog predstavničkog tijela Republike Hrvatske u inozemstvu, Stalnog predstavništva Republike Hrvatske pri Europskoj uniji i vojno diplomatskog predstavništva Republike Hrvatske, može produžiti rok usklađenja i zatvaranja računa iz stavaka 1. i 2. ovoga članka.
Stupanje na snagu
Komentirate u ime: Ministarstvo financija
Članak 20.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa:
Urbroj:
Zagreb,
Ministar financija
dr. sc. Marko Primorac
Komentirate u ime: Ministarstvo financija