Članak 1.

U Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22), u članku 1. stavak 3. mijenja se i glasi:

"(3) Ovaj Zakon ne primjenjuje se na:

- javni prijevoz tereta i prijevoz tereta za vlastite potrebe u unutarnjem cestovnom prijevozu vozilima čija najveća dopuštena masa ne prelazi 3500 kg

- javni prijevoz tereta i prijevoz tereta za vlastite potrebe u međunarodnom cestovnom prijevozu vozilima čija najveća dopuštena masa ne prelazi 2500 kg

- na prijevoz za osobne potrebe i

- na prijevoz putnika za vlastite potrebe vozilima kategorije M1 koja imaju najviše šest + jedno putničko mjesto.“.

Članak 2.

U članku 2. stavku 1. točka 2. mijenja se i glasi:

"2. Uredbe (EZ) br. 1072/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o zajedničkim pravilima za pristup tržištu međunarodnog cestovnog prijevoza tereta (SL L 300, 14. 11. 2009.), kako je posljednji put izmijenjena Uredbom (EU) 2020/1055 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. srpnja 2020. o izmjeni uredaba (EZ) br. 1071/2009, (EZ) br. 1072/2009 i (EU) br. 1024/2012 . (SL L 249, 31.7.2020.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 2020/1055) ".

U stavku 2. točka 2. mijenja se i glasi:

„2. Direktiva 2006/1/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 18. siječnja 2006. o korištenju vozila unajmljenih bez vozača za cestovni prijevoz tereta (kodificirana verzija) (Tekst značajan za EGP) (SL L 33, 4. 2. 2006.)., kako je izmijenjena Direktivom (EU) 2022/738 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. travnja 2022. o izmjeni Direktive 2006/1/EZ o korištenju vozila unajmljenih bez vozača za cestovni prijevoz tereta (SL L 137, 16.5.2022).“.

Članak 3.

U članku 4. stavku 1. iza točke 1. dodaje se nova točka 2. koja glasi:

“2. automatizirani cestovni prijevoz putnika je djelatnost javnog prijevoza putnika koja se obavlja automatiziranim vozilom na unaprijed određenom području djelovanja ako se jedan putnik ili povezana skupina putnika ukrcava na jednom ili više mjesta, a iskrcava na jednom ili više mjesta, a takav prijevoz se obavlja temeljem jedne narudžbe koja je realizirana elektroničkom aplikacijom i uz jedno plaćanje ukupne naknade za obavljeni prijevoz određene elektroničkom aplikacijom iz koje su putniku unaprijed vidljivi maksimalna cijena i planirana ruta putovanja prema unaprijed poznatim uvjetima.“.

Dosadašnje točke 2. i 3. postaju točke 3. i 4.

U dosadašnjoj točki 4. koja postaje točka 5. riječ: „ustanova“ zamjenjuje se riječima: „fizička osoba – obrtnik ili pravna osoba“.

Dosadašnja točka 5. koja postaje točka 6. mijenja se i glasi: „6. daljinar je akt kojim se utvrđuju udaljenosti između autobusnih kolodvora, odnosno autobusnih stajališta, koji služi kao podloga za izradu voznih redova“.

Dosadašnja točka 6. briše se.

U točki 7. riječi: „ili obavlja prijevoze za vlastite potrebe“ brišu se.

Dosadašnja točka 12.  briše se.

U dosadašnjoj točki 13. koja postaje točka 12. riječ: „ustanova“ zamjenjuje se riječima: „fizička osoba – obrtnik ili pravna osoba“.

Dosadašnje točke 14. do 16. postaju točke 13. do 15.

U dosadašnjoj točki 17. koja postaje točka 16. između riječi: „zajedno s“ i riječi: “teretom“ dodaje se riječ: “nedjeljivim“.

Dosadašnje točke 18. do 24. postaju točke 17. do 23.

Dosadašnja točka 25. koja postaje točka 24. mijenja se i glasi: „24. linija je relacija ili skup relacija obavljanja prijevoza putnika u cestovnom prometu od početnog do završnog autobusnog kolodvora, putničkog terminala, odnosno autobusnog stajališta, na kojoj se prevoze putnici po registriranom i objavljenom voznom redu s jednim ili više polazaka“.

Dosadašnje točke 26. i 27. postaju točke 25. i 26.

U dosadašnjoj točki 28. koja postaje točka 27. riječi: „a može se obavljati kao putnički, ekspresni ili direktni linijski prijevoz putnika“ zamjenjuju se riječima:“ a obavlja se“.

Dosadašnje točke 29. do 30.a. postaju točke 28. do 30.

Dosadašnja točka 35. briše se.

Dosadašnja točka 36. koja postaje točka 35. mijenja se i glasi: “35. posebni linijski prijevoz je prijevoz određene skupine putnika koji se obavlja na temelju pisanog ugovora između prijevoznika i naručitelja prijevoza, pri čemu naručitelj u cijelosti plaća prijevoz, a naručitelj može biti isključivo pravna osoba ili fizička osoba- obrtnik.“

U dosadašnjoj točki 37. koja postaje točka 36. riječi: „vozilima kategorije M1 kapaciteta sedam + jedno ili osam + jedno putničko mjesto ili autobusima kategorije M2 ili M3“ brišu se.

Dosadašnje točke 38. do 49. postaju točke 37. do 48.

Iza točke 48. dodaju se nove točke 49. i 50. koje glase: „ 49. sigurnosni operater je osoba izvan automatiziranog vozila koja telekomunikacijskom povezanosti prati automatizirano vozilo te je dužna odobriti ili odabrati alternativni vozački manevar.

50. s igurnosni vozač je osoba unutar automatiziranog vozila koja je odgovorna za njegov nadzor tijekom testiranja i u mogućnosti je preuzeti dinamičku kontrolu.“.

Dosadašnje točke 50. do 57. postaju točke 51. do 58.

U dosadašnjoj točki 58. koja postaje točka 59. riječi: „koji tijekom cijele godine obavlja Hrvatska gospodarska komora, a koje se provodi sukladno pravilniku koji donosi ministar“ brišu se.

Dosadašnja točka 59. postaje točka 60.

U dosadašnjoj  točki 60. koja postaje točka 61. riječi: „te rok važenja voznog reda“ brišu se.

Dosadašnje točke 61. i 62. postaju točke 62. i 63.

U dosadašnjoj točki 63. koja postaje točka 64. riječi: „ , a obavlja se temeljem ugovora o javnim uslugama temeljem Uredbe (EZ) br. 1370/2007 ili temeljem dozvole koja se izdaje nakon provedenog postupka usklađivanja voznih redova ili temeljem dodijeljene koncesije.“ brišu se.

Članak 4.

U članku 5. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:“ (4) Sigurnosni vozač i sigurnosni operater odnosno osobe koje nadziru i/ili prate automatizirana vozila za obavljanje automatiziranog cestovnog prijevoza putnika moraju steći početnu kvalifikaciju po posebnom programu.“.

Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5.

Članak 5.

U članku 6. stavku 1. točkama b), c) i h) riječ: “kojima“ zamjenjuje se s riječju: “kada“.

U točkama e), f) i g) riječ: “koja“ zamjenjuje se  riječju: „kada“.

Članak 6.

U članku 9. stavku 3. točki b) iza riječi: “godina“, slovo :“i“ briše se.

U točki c) iza riječi „godina“ briše se točka te se dodaje slovo :“i“.

Iza točke c) d odaje se nova točka d) koji glasi: „d) vozači koji posjeduju početnu kvalifikaciju ili su oslobođeni obveze stjecanja početne kvalifikacije, a obavljaju prijevoz za vlastite potrebe.“.

Članak 7.

U članku 13. iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:“ (3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, vozila kojima se obavlja automatizirani cestovni prijevoz putnika moraju ispunjavati posebne uvjete za obavljanje cestovnog prijevoza putnika automatiziranim vozilima, sukladno propisima o utvrđivanju sukladnosti motornih vozila. “.

Dosadašnji stavak 3., koji postaje stavak 4. mijenja se i glasi: „(4) Ispunjavanje uvjeta iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje stručna organizacija koja je, sukladno posebnom zakonu, ovlaštena za poslove organiziranja i provođenja tehničkih pregleda vozila i za to izdaje odgovarajuću potvrdu.

Dodaje se novi stavak 5. koji glasi: (5) Ispunjavanje uvjeta iz stavka 1. i 2. ovoga članka, prilikom inspekcijskih nadzora može utvrditi i inspekcija cestovnog prometa Ministarstva.“.

Dosadašnji stavci 4. do 6. postaju stavci 6. do 8.

Dosadašnji stavak 7. koji postaje stavak 9. mijenja se i glasi: „ (9) Ministar pravilnikom propisuje izgled, starost, uređaje i opremu vozila kojima se obavlja djelatnost javnog cestovnog prijevoza i cestovnog prijevoza za vlastite potrebe iz stavka 1. ovoga članka; izgled vanjskih oznaka, starost i uređaje vozila vezane za obavljanje autotaksi prijevoza iz stavka 2. ovoga članka i posebne uvjete za vozila kojima se obavlja automatizirani cestovni prijevoz putnika.“.

Članak 8.

U članku 14. iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi: „(4) Iznimno od stavka 1. djelatnost automatiziranog cestovnog prijevoza putnika smije obavljati pravna osoba ili fizička osoba-obrtnik ako je upisana u sudski registar za obavljanje djelatnosti cestovnog prijevoza i ako posjeduje licenciju za javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu automatiziranim vozilima, koju izdaje Ministarstvo.“.

Dosadašnji stavci 4. do 6. postaju stavci 5. do 7.

U dosadašnjem stavku 7. koji postaje stavak 8. riječi :“stavka 4.“ zamjenjuju se riječima: „stavka 5.“.

U dosadašnjem stavku 8. koji postaje stavak 9. riječi :“iz stavka 7. ovoga članka propisuje ministar pravilnikom iz članka 13. stavka 7. ovoga Zakona.“ zamjenjuju se riječima: „iz stavka 8. ovoga članka propisuje ministar pravilnikom iz članka 13. stavka 9. ovoga Zakona.“.

Dosadašnji stavci 9. i 10. postaju stavci 10. i 11.

U dosadašnjem stavku 11. koji postaje stavak 12. riječi :“iz stavka 7.“ zamjenjuju se riječima: „iz stavka 8.“.

Dosadašnji stavak 12. postaje stavak 13.

Članak 9.

U članku 20. iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:“ (2) Upravitelj prijevoza mora stvarno i stalno upravljati prijevozom sukladno odredbama Uredbe (EZ) br. 1071/2009.“.

Dosadašnji stavci 2. do 7. postaju stavci 3. do 8.

Članak 10.

Iza članka 20. dodaju se naslov iznad članaka i članak 20.a koji glase:

„ Stručna osposobljenost odgovornih osoba u djelatnosti automatiziranog cestovnog prijevoza putnika

Članak 20.a

Prijevoznik koji obavlja djelatnost automatiziranog cestovnog prijevoza putnika mora imati zaposlenog stručno osposobljenog upravitelja prijevoza sukladno članku 20. ovoga Zakona te sigurnosnog operatera.“.

Članak 11.

U članku 23. stavak 14. mijenja se i glasi: “(14) Prilikom obavljanja javnog prijevoza u cestovnom prometu, odnosno tijekom vožnje vozač je dužan imati u vozilu izvod iz licencije za unutarnji prijevoz ili ovjerenu vjerodostojnu presliku licencije Zajednice za međunarodni prijevoz.“.

Članak 12.

U članku 25. iza stavka 4. dodaje se stavak 5. koji glasi:“ (5) Ukoliko se radi o promjeni  vozila kojim se obavlja prijevoz, novo vozilo smije se koristiti nakon pribavljanja novog izvoda iz licencije ili dostave obavijesti izdavatelju licencije.“.

Članak 13.

U članku 30. iza stavka 4. dodaje se stavak 5. koji glasi: „(5) Potvrda iz stavka 1. mora se nalaziti u vozilu te je vozač dužan istu predočiti na zahtjev inspektora ili druge osobe ovlaštene za nadzor.“.

Članak 14.

Članak 31. mijenja se i glasi: „Javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu obavlja se kao javni linijski prijevoz, posebni linijski prijevoz, shuttle prijevoz, povremeni prijevoz, autotaksi prijevoz, mikroprijevoz, kao posebni oblik prijevoza ili automatizirani cestovni prijevoz.“.

Članak 15.

U članku 32. stavak 3. briše se.

Dosadašnji stavci 4. do 8. postaju stavci 3. do 7.

Članak 16.

U članku 33. stavku 4. riječ: “Ministarstvo“ zamjenjuje se riječju:“ Hrvatska gospodarska komora (HGK).“.

Iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi: “Javni linijski prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu može se obavljati temeljem EU dozvole ako se obavlja između sjedišta županija te ukoliko je itinerar unutar granica Republike Hrvatske manji ili jednak ostatku itinerara po kojemu prometuje linija.“.

Dosadašnji stavak 5. koji postaje stavak 6. mijenja se i glasi:“ (6) Mrežu linija za obavljanje županijskog linijskog prijevoza putnika na svom području, a u svrhu sklapanja ugovora o javnoj usluzi, određuje predstavničko tijela jedinice područne (regionalne) samouprave, na temelju analize prijevozne potražnje, analize prijevozne ponude drugih prometnih grana te vodeći računa o dostupnosti javnog prijevoza.“.

Dosadašnji stavak 6. postaje stavak 7.

Dodaje se novi stavak 8. koji glasi:“ (8) Postupak usklađivanja voznih redova provodi Hrvatska gospodarska komora (HGK).“.

U dosadašnji stavak 8. koji postaje stavak 9. riječ:“ sedam“ zamjenjuje se riječju: „deset“.

Dosadašnji stavci 9. do 15. postaju stavci 10. do 16.

Dosadašnji stavak 16. koji postaje stavak 17. mijenja se i glasi:“ (17) Ministar pravilnikom o obavljanju javnog prijevoza putnika u cestovnom prometu propisuje način i postupak usklađivanja voznih redova, način sklapanja ugovora o prijevozu kao javnoj usluzi, dokumentaciju koju je potrebno dostaviti prilikom dodjele prava na prijevoz kao javnoj usluzi ili prilikom podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole, obrazac dozvola za javni linijski prijevoz, visinu naknade za izdavanje dozvole  e sadržaj i način vođenja upisnika izdanih dozvola.

Dosadašnji stavak 17. postaje stavak 18.

Članak 17.

Iza članka 33. dodaju se naslovi iznad članka i članci 33.a do 33.d koji glase:

„Dozvola

Članak 33.a

(1) Dozvola se izdaje s rokom važenja do 5 godina.

(2) Dozvola nije prenosiva i može je koristiti samo prijevoznik kojem je izdana.

(3) Iznimno od stavka 2. pravni slijednik prijevoznika na kojega glasi dozvola, nastavlja s obavljanjem prijevoza na temelju izdane dozvole i preuzima istovjetna prava i obveze, uz prethodnu suglasnost izdavatelja dozvole.

(4) Dozvola iz stavka 1. ovoga članka sadrži: naziv i sjedište/prebivalište prijevoznika, naziv linije, vozni red, prijevozni pravac (itinerar) i rok važenja.

(5) Naknada za izdavanje dozvola za županijski prijevoz putnika prihod je proračuna županije, a naknada za izdavanje dozvola za međužupanijski prijevoz putnika prihod je Hrvatske gospodarske komore (HGK).

Uvjeti za izdavanje dozvola

Članak 33.b

(1) Prijevoznik je dužan u roku od petnaest dana od dana objave izvješća o usklađenim voznim redovima od strane Hrvatske gospodarske komore, podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole ili zahtjev za izmjenu voznog reda za međužupanijski i međunarodni linijski prijevoz za treće države Ministarstvu.

(2) Prijevoznik je dužan uz zahtjev za izdavanje dozvole, osim usklađenog voznog reda, priložiti sljedeće:

a) dokaz o prijevoznim kapacitetima i najmanje jednom zaposlenom vozaču po autobusu (priložiti popis autobusa u vlasništvu ili najmu i popis zaposlenih vozača sa dokazom o prijavi na mirovinsko i zdravstveno osiguranje),

b) itinerar,

c) cjenik za međunarodne linije za treće države,

d) potvrda nadležnih tijela o plaćenim porezima i doprinosima za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, ne stariju od 30 dana,

e) preslik ugovora o zajedničkom obavljanju prijevoza, ako prijevoz obavljaju dva ili više prijevoznika,

f) izvornik ugovora o poslovno-tehničkoj suradnji sa stranim prijevoznikom na načelu uzajamnosti na hrvatskom jeziku i jeziku poslovnog partnera, ako se radi o međunarodnoj liniji.

(3) Prijevoznik je dužan u zahtjevu za izdavanje dozvole navesti naziv linije i rok važenja dozvola.

(4) Protiv rješenja kojim se odlučuje o zahtjevu za izdavanje dozvole za županijski i međužupanijski linijski prijevoz putnika može se izjaviti žalba Ministarstvu, a protiv rješenja kojim se odlučuje o zahtjevu za međunarodni linijski prijevoz za treće države žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor.

Obnova dozvola

Članak 33.c

(1) Zahtjev za obnovu dozvole podnosi se izdavatelju dozvole, najkasnije tri mjeseca prije isteka roka njenog važenja.

(2) Zahtjev za obnovu dozvole mora sadržavati dokaz o prijevoznim kapacitetima i najmanje jednom zaposlenom vozaču po autobusu, itinerar u odgovarajućem mjerilu i pisani ugovor o zajedničkom obavljanju prijevoza, ako prijevoz obavljaju dva ili više prijevoznika te  suglasnost jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba u kojima temeljem važećeg voznog reda obavlja prijevoz između više stajališta u jednoj županiji.

(3) Izdavatelj dozvole će prijevozniku rješenjem obnoviti dozvolu, osim u slučaju ako prijevoznik iz neopravdanih razloga nije obavljao prijevoz na liniji za koju traži obnovu dozvole, ili ako se nije pridržavao uvjeta iz voznog reda, posebno pristajanja na autobusnim kolodvorima, odnosno autobusnim stajalištima te ako nije pribavio suglasnost iz stavka 2. ovoga članka

(4) Protiv rješenja kojim se odlučuje o zahtjevu za obnovu dozvole za  županijski i međužupanijski linijski prijevoz putnika može se izjaviti žalba Ministarstvu.

Prestanak važenja dozvole prije isteka roka važenja

Članak 33.d

(1) Dozvola se ukida prije isteka roka važenja u sljedećim slučajevima:

a) prestankom važenja licencije,

b) ako prijevoznik prestane ispunjavati bilo koji od uvjeta na temelju kojih je dobio dozvolu,

c) na zahtjev prijevoznika,

d) ako prijevoznik po posebnim propisima prestane postojati ili

e) ako prijevoznik iz neopravdanih razloga ne obavlja prijevoz po dozvoli odnosno voznom redu uzastopce najmanje tri dana.

(2) Izdavatelj dozvole donosi rješenje o ukidanju dozvole.

(3) Protiv rješenja o ukidanju dozvole za županijski i međužupanijski linijski prijevoz putnika može se izjaviti žalba Ministarstvu.“.

Članak 18.

U članku 35. stavku 1. riječ: “isključivo“ briše se.

Stavak 2. mijenja se i glasi: „(2) Daljinar i najmanje vozno vrijeme utvrđuje Hrvatska gospodarska komora.“.

U stavku 3. riječi: „ , koja je sastavni dio Nacionalnog registra cestovnih prijevoznika.“ brišu se.

Članak 19.

U članku 36. iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi: „Vozna karta mora sadržavati datum putovanja na karti ili nekom drugom dokumentu povezanom s kartom, osim ako je karta izdana kao godišnja ili mjesečna karta.“.

Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 4.

Dosadašnji  stavak 4. koji postaje stavak 5. mijenja se i glasi: „(5) Prijevoznik ili vozač dužni su svakom putniku izdati voznu kartu sukladno odredbama ovoga Zakona.“.

Članak 20.

U članku 39. stavku 2. riječi: „komunalnom i“ brišu se.

Stavak 4. mijenja se i glasi: „ (4) Protiv rješenja iz stavka 3. ovoga članka, za županijske linije može se izjaviti žalba Ministarstvu, a za međunarodne linije  može se pokrenuti upravni spor pred nadležnim upravnim sudom.“.

Stavak 10. briše se.

Članak 21.

U članku 42. stavku 1. riječi: “ 180 dana“ zamjenjuju se riječima:“90 dana“.

Članak 22.

U članku 44. stavku 4. iza riječi: „ugovora“ dodaju se riječi: „i dokumente iz članka 43. stavka 1. podstavka 6., 10. i 11. ovoga Zakona.“

Stavak 7. briše se.

Dosadašnji stavci 8. i 9.  postaje stavak 7. i 8.

U dosadašnjem stavku 10. koji postaje stavak 9. riječ: „9.“ zamjenjuje se sa riječju: „8.“.

U dosadašnjem stavku 11. koji postaje stavak 10. riječ: „9.“ zamjenjuje se sa riječju: „8.“.

Dosadašnji stavak 12. postaje stavak 11.

Članak 23.

U članku 50. stavku 5. iza riječi: „mikroprijevozu“ briše se točka i dodaju se riječi:“ i dokumente iz članka 43. stavka 1. podstavka 10. i 11. ovoga Zakona.“.

Članak 24.

U članku 51. stavku 2. iza riječi: „prijevoza“ briše se točka i dodaju riječi:“ , kao i sve druge dokumente propisane ovim Zakonom, a koji se odnose na obavljanje takve vrste prijevoza.“

U stavku 4. riječi: „iz članka 33. stavka 9. „ zamjenjuju se riječima: „ članka 10. stavka 4.“

Članak 25.

Iza članka 51. dodaje se članak 51.a te naslov iznad članka koji glase:

„ Automatizirani cestovni prijevoz putnika

                                                            Članak 51.a

(1) Automatizirani cestovni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu obavlja se na temelju licencije za javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu automatiziranim vozilima.

(2) Pravne osobe koje obavljaju automatizirani cestovni prijevoz putnika, isključivo radi zaustavljanja u svrhu ukrcaja i iskrcaja putnika mogu koristiti stajališta namijenjena za vozila javnog prijevoza i autotaksi stajališta, a za vožnju mogu koristiti posebno obilježene prometne trake koje im daju prednost kretanja.  

(3) Automatizirani cestovni prijevoz putnika obavlja se tako da prijevoznik koji obavlja djelatnost automatiziranog prijevoza putnika smije ukrcati i iskrcati putnika i započeti prijevoz samo na području koje je upisano u licenciji za javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu automatiziranim vozilima.

(4) Licenciju za javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu automatiziranim vozilima može dobiti fizička osoba – obrtnik ili pravna osoba ako:

1. ima dobar ugled, sukladno odredbi članka 16. stavka 4. ovoga Zakona

2. ima financijsku sposobnost, sukladno odredbi članka 18. stavka 4. ovoga Zakona

3. ispunjava uvjet stručne osposobljenosti

4. ispunjava uvjet tehničke sposobnosti tako da je vlasnik najmanje jednog registriranog motornog vozila za obavljanje javnog prijevoza putnika u unutarnjem cestovnom prometu automatiziranim vozilima

5. ispunjava uvjet da ne postoji dug za porezne obveze i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, što se dokazuje potvrdom ne starijom od 30 dana do dana podnošenja zahtjeva za izdavanje licencije

6. ima poslovni nastan, odnosno sjedište ili prebivalište u Republici Hrvatskoj.

7. je pribavila odobrenje jedinice lokalne samouprave kojim se uređuje obavljanje prometa automatiziranim vozilima, sukladno odredbama zakona kojim se uređuje sigurnost prometa na cestama i

8. je pribavila potvrdu ispunjavanja svih propisanih uvjeta u skladu propisima o utvrđivanju sukladnosti motornih vozila.

(5) Odredbe ovoga Zakona o postupku i načinu izdavanja i ukidanja licencije za obavljanje djelatnosti javnog cestovnog prijevoza na odgovarajući način primjenjuju se i na izdavanje i ukidanje licencije za javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu automatiziranim vozilima.

(6) Ako podnositelj zahtjeva ne ispunjava propisane uvjete za izdavanje ili obnovu licencije iz stavka 4. ovoga članka, izdavatelj licencije će zahtjev odbiti rješenjem protiv kojega se može pokrenuti upravni spor.“.

Članak 26.

U članku 63. iza stavka 4. dodaju se stavci 5., 6.  i 7. koji glase: „ (5) Suglasnost iz stavka 4. ovoga članka kolodvor mora dostaviti u roku od 15 dana od dana dostave urednog zahtjeva za izdavanje suglasnosti.

(6) Odredbe o suglasnosti iz stavaka 4. i 5. ovoga članka na odgovarajući način se primjenjuju i  kada se  prilikom izmjene voznog reda mijenja vrijeme polaska/dolaska za stajališta koja su ujedno i autobusni kolodvori.

(7) Ukoliko suglasnost iz stavaka 4., 5. i 6 ovoga članka nije moguće pribaviti u propisanom roku, prijevoznik može koristiti i druga stajališta za koja je ishodio suglasnost jedinice lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba na području na kojem se nalazi stajalište utvrđeno u voznom redu.“.

Članak 27.

U članku 65. stavku 1. riječ: „ , cjenikom“ briše se.

Članak 28.

U članku 69. stavku 1. riječi: „te na osnovi dozvole koju izdaje Ministarstvo, o čemu se odlučuje rješenjem“ brišu se.

Stavci 6., 7., 8. i 9. brišu se.

Članak 29.

U članku 70. stavci 9., 10., 11. i 12. brišu se.

Članak 30.

Naslov iznad članka i članak 77. mijenjaju se i glase:

“ Obaveze vozača prilikom obavljanja prijevoza tereta

Članak 77.

 Prilikom obavljanja prijevoza tereta, odnosno tijekom vožnje vozač je u vozilu dužan imati i na zahtjev osobe ovlaštene za nadzor predočiti:

- dokaz kojim se dokazuje radni status vozača kod prijevoznika koji obavlja prijevoz (preslika važećeg ugovora o radu ili ovjerena zadnja isplatna lista od plaće ili ovjerena potvrda poslodavca o zasnovanom radnom odnosu ili prijava radnika na zdravstveno i mirovinsko osiguranje),

-  izvod iz licencije za unutarnji prijevoz tereta ili ovjerenu vjerodostojnu presliku licencije Zajednice za međunarodni prijevoz tereta i

- ugovor o najmu vozila ukoliko prijevoznik nije vlasnik vozila prema podacima upisanim u prometnu dozvolu.“.

Članak 31.

U članku 78. stavku 1. dodaje se novi podstavak 1. koji glasi:“ - je vozilo registrirano ili stavljeno u promet u skladu s propisima bilo koje države koristi se u skladu s uredbama (EZ) br. 1071/2009 i (EZ) br. 1072/2009  Europskog parlamenta i Vijeća“.

Dosadašnji podstavci od 1. do 3. postaju podstavci od 2. do 4.

Članak 32.

Iza članka 78. dodaje se članak 78.a koji glasi:

“ Članak 78.a.

(1) Prijevoznik koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj može za obavljanje unutarnjeg i međunarodnog prijevoza tereta koristiti unajmljena vozila za cestovni prijevoz tereta ako su ispunjeni uvjeti utvrđeni u članku 78. ovog Zakona.

(2) Ako prijevoznik s poslovnim nastanom na području Republike Hrvatske, koristi unajmljeno vozilo za cestovni prijevoz tereta registrirano i stavljeno u promet u skladu s propisima druge države članice može:

- to vozilo koristiti najdulje dva uzastopna mjeseca svake kalendarske godine, a ugovor o najmu, u tom slučaju, može biti sklopljen na najviše dva uzastopna mjeseca

- to vozilo koristiti i nakon isteka roka od dva uzastopna mjeseca u istoj kalendarskoj godini ako je registrirano i stavljeno u promet u skladu s hrvatskim nacionalnim propisima

- koristiti najviše 25% unajmljenih vozila u odnosu na ukupan broj teretnih vozila koje ima na raspolaganju na temelju članka 5. stavka 1. točke (g) Uredbe (EZ) br. 1071/2009, na dan  31. prosinca godine koja prethodi sklapanju ugovora o korištenju unajmljenog vozila ili na dan na koji počinje koristiti unajmljeno vozilo.

(3) Prijevozniku koji ima ukupan broj teretnih vozila do četiri, dopušteno je koristiti jedno unajmljeno vozilo.

(4) Vozilom za cestovni prijevoz tereta koje je registrirano i stavljeno u promet u skladu s propisima druge države članice nije dopušteno na državnom području Republike Hrvatske  obavljati prijevoz tereta za vlastite potrebe.

Članak 33.

U članku 79. stavku 3. riječi: “točke 54.“ zamjenjuju se riječima: „točke 51.“.

Članak 34.

U članku 82. stavci 5. i 6. brišu se.

Dosadašnji stavak 7. postaje stavak 5.

Članak 35.

U članku 83. stavku 2. riječi: “stavka 7.“ zamjenjuju se riječima: „stavka 5.“

Članak 36.

U članku 84. stavku 2. riječi: “stavka 7.“ zamjenjuju se riječima: „stavka 5.“

Članak 37.

U članku 86. stavci 5. i 6. brišu se.

Članak 38.

U članku 87. stavak 1. mijenja se i glasi: “(1) Strani prijevoznik može obavljati prijevoz tereta u Republiku Hrvatsku, iz Republike Hrvatske i u tranzitu kroz Republiku Hrvatsku ako ima dozvolu za prijevoz tereta, osim ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno.“.

U stavku 5. riječ: “cijelo“ i riječ: „trajanja“ brišu se.

Stavak 7. briše se.

U dosadašnjem stavku 8. koji postaje stavak 7.riječi :“koji prati teret u prijevozu za koji se dozvola koristi ili se koristila“ brišu se.

Dosadašnji stavak 9. postaju stavak 8.

Članak 39.

U članku 88. stavku 1. riječi:“ uz plaćanje naknade za njezino izdavanje,“ brišu se.

Članak 40.

U članku 91. iza riječi:“ 1073/2009“ dodaju se riječi:“ i sukladno odredbama članka 33. stavka 5. ovoga Zakona.“.

Članak 41.

Iza članka 92. dodaje se nova Glava IX. a. i naslov koji glasi: „ IX. a. OBAVLJANJE IZVANREDNOG PRIJEVOZA TERETA “ te naslov iznad članka i  članak 92.a. koji glasi:

Uvjeti za obavljanje izvanrednog prijevoza tereta

Članak 92.a

(1) Izvanredni prijevoz tereta u unutarnjem cestovnom prometu obavlja se na temelju ovoga Zakona i drugih propisa važećih u Republici Hrvatskoj.

(2) Za obavljanje izvanrednog prijevoza tereta u cestovnom prometu domaći prijevoznik, strani prijevoznik i prijevoznik Europske unije moraju imati dozvolu za izvanredni prijevoz.

(3) Dozvolu iz stavka 2. ovoga članka tijekom prijevoza prijevoznik mora imati u vozilu ili ju vozač može predočiti u elektronskom obliku.

(4) Strani prijevoznik i prijevoznik Europske unije iz stavka 2. ovoga članka, koji su pribavili dozvolu za izvanredni prijevoz, ne moraju imati ostale dozvole za prijevoz tereta propisane ovim Zakonom.

(5)Strani prijevoznik i prijevoznik Europske unije iz stavka 2. ovoga članka, koji obavlja prijevoz tereta za ili iz trećih zemalja mora imati ostale dozvole za prijevoz tereta propisane ovim Zakonom osim ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno.

(6) Dozvolu iz stavka 2. ovoga članka rješenjem izdaje, kao javnu ovlast, društvo Hrvatske ceste d. o. o., na temelju zahtjeva koji prijevoznik podnosi preko pravne ili fizičke osobe registrirane za obavljanje otpremničke, odnosno agencijske djelatnosti u cestovnom prijevozu ili neposredno izdavatelju, sukladno propisanoj proceduri.

(7) Za obavljanje izvanrednog prijevoza, prijevoznik odnosno tvrtka za agencijsku djelatnost koju prijevoznik ovlasti dužni su obaviti Prijavu izvanrednog prijevoza.

(8) Kontrolu izvanrednih prijevoza, odnosno kontrolu osovinskih opterećenja, ukupne mase i dimenzija vozila u prometu na cestama provode inspekcija cestovnog prometa Ministarstva, ministarstvo nadležno za unutarnje poslove i društvo Hrvatske ceste d. o. o.

(9) Kontrolu iz stavka 8. ovoga članka na graničnim prijelazima i teritoriju  Republike Hrvatske obavlja Carinska uprava u okviru carinskog nadzora, inspekcija cestovnog prometa Ministarstva, ministarstvo nadležno za unutarnje poslove i društvo Hrvatske ceste d. o. o.

(10) Ako se kontrolom iz stavaka 8. i 9. ovoga članka utvrdi da se obavlja izvanredni prijevoz bez dozvole, odnosno ako se utvrdi da osovinsko opterećenje, ukupna masa i/ili dimenzije vozila premašuju dozvoljene veličine, troškove kontrole snosi vozač prema propisu o javnim cestama, a vozilo se isključuje iz prometa, odnosno zabranjuje mu se ulazak ili izlazak iz Republike Hrvatske, do izdavanja dozvole za izvanredni prijevoz.

(11) Za nastavak prijevoza prijevoznik mora, uz troškove kontrole, platiti naknadu po posebnom propisu o javnim cestama za obavljeni prijevoz u Republici Hrvatskoj do mjesta kontrole, odnosno do mjesta usklađenja osovinskog opterećenja, ukupne mase i dimenzija, odnosno do mjesta istovara ili izlaska iz Republike Hrvatske, kao i nadoknaditi štetu nastalu na cesti, po propisu o javnim cestama , ako se ona utvrdi.

(12) Prijevoznik i pratitelj izvanrednog prijevoza tereta dužni su označiti i opremiti vozilo sukladno pravilniku kojim se uređuje izvanredni prijevoz.

(13) Protiv rješenja kojim se odlučuje o zahtjevu za izdavanje dozvole za izvanredni prijevoz može se izjaviti žalba Ministarstvu.“.

Članak 42.

U članku 99. iza stavka 10. dodaje se stavak 11. koji glasi: „ (11) Odredbe ovoga Zakona o postupku i načinu izdavanja i ukidanja licencije za obavljanje djelatnosti javnog cestovnog prijevoza na odgovarajući način primjenjuju se i na izdavanje i ukidanje licencije za obavljanje djelatnosti pružanja kolodvorskih usluga na autobusnim kolodvorima.“.

Članak 43.

U članku 102. iza stavka 7. dodaje se stavak 8. koji glasi: “(8) Odredbe ovoga Zakona o postupku i načinu izdavanja i ukidanja licencije za obavljanje djelatnosti javnog cestovnog prijevoza na odgovarajući način primjenjuju se i na izdavanje i ukidanje licencije za obavljanje djelatnosti pružanja kolodvorskih usluga na teretnim kolodvorima.“.

Članak 44.

U članku 104. stavku 1. riječi:“ putnika i“ brišu se.

Članak 45.

U članku 105. stavku 1. riječi: “ili putnika“ brišu se.

U stavku 6. riječi: “i putnika“ brišu se.

Članak 46.

U članku 111. stavku 1. iza podstavka 9. dodaju se novi podstavci 10. i 11. koji glase: „– ako prijevoznik obavlja shuttle prijevoz putnika vozilima koja nemaju na vidljivom mjestu istaknutu oznaku vrste prijevoza, oznaku relacije na kojoj se prijevoz obavlja, cjenik i vrijeme polaska (članak 45. stavak 2.)

– ako prijevoznik obavlja povremeni prijevoz putnika a da se u vozilu ne nalazi nalog za predmetnu vožnju ili drugi odgovarajući dokument ako je povremeni prijevoz putnika reguliran ugovorom kojim je obuhvaćeno više putovanja (članak 46. stavak 7.)“.

Dosadašnji podstavci od 10. do 18. postaju podstavci od 12. do 20.

Članak 47.

U naslovu iznad članka 112. riječ:“ -vozača“ briše se.

U članku 112. stavku 1. iza podstavka 5. dodaje se novi podstavak 6. koji glasi: „ – ako vozač ne izda putniku voznu kartu (članak 36. stavak 5.)“.

Dosadašnji podstavak 6. postaje podstavak 7.

Dodaje se novi podstavak 8. koji glasi: „– ako prijevoznik koji obavlja povremeni prijevoz u međunarodnom cestovnom prometu nema u vozilu pravilno popunjeni putni list (članak 72. stavak 1.)“.

Dosadašnji podstavak 8. postaje podstavak 9.

Iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:

„(2) Lakšim prekršajem druge fizičke osobe smatra se:

-ako upravitelj prijevoza postupa protivno odredbama Uredbe (EU) br. 1071/2009 (članak 20. stavak 2.)

-ako pratitelj izvanrednog prijevoza tereta ne označi i opremi vozilo sukladno pravilniku kojim se uređuje izvanredni prijevoz (članak 92.a. stavak 12.).

U dosadašnjem stavku 2. koji postaje stavak 3. riječi: „iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se vozač motornog vozila“ zamjenjuju se riječima : „ iz stavka 1. i stavka 2. ovoga članka kaznit će se vozač motornog vozila, upravitelj prijevoza odnosno pratitelj izvanrednog prijevoza tereta“.

Članak 48.

U članku 113. stavku 1. podstavak 3. briše se.

Dosadašnji podstavci 4. do 8. postaju podstavci 3. do 7.

Dosadašnji podstavci 9. i 10. brišu se.

Dosadašnji podstavak 11. postaje podstavak 8.

Dosadašnji podstavak 12. briše se.

Dosadašnji podstavci 13. do 15. postaju podstavci od 9. do 11.

Dosadašnji podstavak 16. briše se.

Dosadašnji podstavak 17., koji sada postaje podstavak 12. mijenja se i glasi: „-ako prijevoznik obavlja autotaksi prijevoz putnika suprotno definiciji iz članka 4. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona ili ako ukrca putnika i započne prijevoz na području jedinice lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba za koju nema dozvolu (članak 48. stavak 1.)“.

Dosadašnji podstavci 18. do 26. postaju podstavci 13. do 21.

Dosadašnji podstavak 27. koji postaje podstavak 22. mijenja se i glasi: „-ako se prilikom obavljanja prijevoza putnika u međunarodnom cestovnom prometu naizmjeničnim vožnjama ukrcava odnosno iskrcava putnike tijekom puta (članak 71. stavak 6.)

Dodaje se novi podstavak 23. koji glasi: „-ako prijevoznik obavlja prijevoz tereta u unutarnjem cestovnom prometu na način da se tijekom prijevoza u vozilu ne nalaze propisani dokumenti (članak 77.)“.

Dosadašnji podstavci 28. do 34. postaju podstavci 24. do 30.

Članak 49.

U članku 115. stavku 1. iza podstavka 18. dodaje se novi podstavak 19. koji glasi:„- ako domaći prijevoznik, strani prijevoznik i prijevoznik Europske unije obavljaju izvanredni prijevoz tereta u cestovnom prometu suprotno dozvoli za izvanredni prijevoz tereta (članak 92.a stavak 10.)“.

Dosadašnji podstavci 19. do 32. postaju podstavci 20. do 33.

Članak 50.

U članku 116. stavku 1. iza podstavka 2. dodaje se novi podstavak 3. koji glasi: „- ako centar za osposobljavanje i ispitni centar provodi početnu kvalifikaciju za vozače državljane država članica u Republici Hrvatskoj koji u njoj nemaju uobičajeno boravište; ako provodi početnu kvalifikaciju za vozače državljane trećih država koji nisu zaposleni u pravnim osobama ili obrtima s poslovnim nastanom u Republici Hrvatskoj odnosno koji za njih ne rade te ako provode periodičnu izobrazbu u Republici Hrvatskoj za vozače državljane država članica i vozače državljane trećih država koji u njoj nemaju uobičajeno boravište ili u njoj ne rade  (članak 10. stavci  1., 2. i 3.)“.

Dosadašnji podstavak 3. koji postaje podstavak 4. mijenja se i glasi: „ –ako pravna osoba ili fizička osoba-obrtnik, odnosno fizička osoba obavlja djelatnost javnog cestovnog prijevoza putnika ili tereta u unutarnjem cestovnom prometu bez licencije ili ako nije upisana u sudski, odnosno obrtni registar za obavljanje djelatnosti cestovnog prijevoza (članak 14. stavak 1.)“.

Dosadašnji podstavci 4. do 8. postaju podstavci 5. do 9.

Dosadašnji podstavak 9. koji postaje podstavak 10.

Dosadašnji podstavak 10. postaje podstavak 11. mijenja se i glasi:“ „ –ako pravna osoba ili fizička osoba-obrtnik, odnosno fizička osoba obavlja djelatnost međunarodnog javnog cestovnog prijevoza putnika ili tereta bez licencije Zajednice ili ako nije upisana u sudski, odnosno obrtni registar za obavljanje djelatnosti cestovnog prijevoza (članak 28. stavak 1.)“.

Dodaje se novi podstavak 12. koji glasi: „ako prijevoznik obavlja prijevoz putnika bez dozvole (članak 33. stavak 3. i 4.)“.

Dosadašnji podstavci 11. i 12.  postaju podstavci 13. i 14.

U dosadašnjem podstavku 13. koji postaje podstavak 15. riječi: “članak 77. stavak 2.“ zamjenjuju se riječima: „članak 92.a stavak 10.“.

U dosadašnjem podstavku 14. koji postaje podstavak 16.  riječi: “članak 77. stavak 3.“ zamjenjuju se riječima: „članak 92.a stavak 3.“.

Dodaje se novi podstavak 17. koji glasi: „-ako prijevoznik, odnosno tvrtka za agencijsku djelatnost koju prijevoznik ovlasti ne obave Prijavu izvanrednog prijevoza ( članak 92.a. stavak 7.)“.

Dosadašnji podstavci 15. do 18. postaju podstavci 18. do 21.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 51.

(1) Prijevoznici koji koriste unajmljena vozila bez vozača za cestovni prijevoz tereta, sukladno odredbama članaka 78. i 78.a imaju se uskladiti s odredbama ovoga Zakona najkasnije u roku od dvije godine od dana stupanja ovoga Zakona na snagu.

(2) Upravitelji prijevoza koji imaju postupati sukladno odredbama članka 20. stavka 2. ovoga Zakona imaju se uskladiti s odredbama ovog Zakona najkasnije u roku od jedne godine od dana stupanja ovoga Zakona na snagu.

Članak 52.

(1) Ministar će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti Pravilnik o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe (Narodne novine., br. 50/18, 56/19, 107/20, 147/21, 127/21 i 71/22) s odredbama ovoga Zakona.

(2) Ministar će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti Pravilnik o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu (Narodne novine., broj 116/19) s odredbama ovoga Zakona.

Članak 53.

(1) Hrvatska gospodarska komora započinje izdavati dozvole sukladno odredbama članka 16. stavka 1. ovoga Zakona u roku od šest mjeseci od stupanja ovoga Zakona na snagu.

(2) Postupci vezani za izdavanje dozvola za međužupanijski prijevoz putnika, koji su započeti, a nisu dovršeni do isteka roka iz stavka 1. ovoga članka, dovršit će se prema odredbama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22).

Članak 54.

Rješenja o raspodjeli dozvola Europske konferencije ministara prometa – CEMT iz članka 82. stavka 5. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22) vrijede do kraja ove kalendarske godine.

Članak 55.

Ovaj Zakon objavit će se u Narodnim novinama, a stupa na snagu X. ____________ 2023. godine.