I. OPĆE ODREDBE

Predmet Zakona

Članak 1.

Ovim se Zakonom uređuju prava na povlastice učenika, studenata i osoba s invaliditetom i drugih osoba, koje imaju prebivalište ili stalno boravište u Republici Hrvatskoj, koje ostvaruju prava na povlastice u željezničkom, pomorskom prometu, cestovnom prometu te pri korištenju javnih cesta na teritoriju Republike Hrvatske, Nacionalna i Europska iskaznica za osobe s invaliditetom, Parkirališna karta za osobe s invaliditetom te se uspostavlja Središnji registar prava osoba s invaliditetom u području mobilnosti.

Značenje pojmova

Članak 2.

Pojedini pojmovi korišteni u ovom Zakonu imaju sljedeće značenje:

1. Agencija za komercijalnu djelatnost proizvodno, uslužno i trgovačko d.o.o. (dalje u tekstu: AKD) je pravna osoba od posebnog interesa Republike Hrvatske koja je u 100%-tnom vlasništvu Republike Hrvatske te pružatelj usluga po modelu Centra dijeljenih usluga (dalje u tekstu: CDU) sukladno Uredbi o organizacijskim i tehničkim standardima za povezivanje na državnu informacijsku infrastrukturu.

2. Autentični podatak je podatak koji je izvoran i vjerodostojan, te je kao takav određen zakonom ili proizlazi iz svrhe uspostave javnog registra određene zakonom.

3. Autentifikacija je proces verifikacije vjerodajnice korisnika elektroničkih javnih usluga koji rezultira potvrđivanjem identiteta.

4. Državna informacijska infrastruktura (DII) je sustav koji čine zajednička državna osnovica za sigurnu razmjenu podataka i alati za interoperabilnost sukladno propisima koji uređuju područje državne informacijske infrastrukture.

5. Elektronička vjerodajnica (vjerodajnica) je skup podataka kojim se predstavlja korisnik elektroničke usluge, a služi kao dokaz za provjeru elektroničkog identiteta (e-ID) kako bi se omogućio pristup elektroničkim uslugama.

6. Informacijski sustav povlastica u prometu je komunikacijski i računalni sustav u kojem se podaci obrađuju, pohranjuju ili prenose tako da budu dostupni i upotrebljivi za ovlaštene korisnike, čiji dio je i Središnji registar prava osoba s invaliditetom u području mobilnosti.

7. Javna isprava je isprava koju je u propisanome obliku izdalo nadležno tijelo u okviru svojih ovlasti.

8. Obveznici dostave i unosa podataka su svi gospodarski subjekti koji obavljaju javnu uslugu u prometu provjeravajući status osobe s invaliditetom i dojavljujući informaciju o korištenju usluga od strane osoba s invaliditetom.

9. Organizirano grupno putovanje je putovanje za potrebe izvršavanja ciljeva i zadataka obrazovnog programa.

10. Osoba s invaliditetom podrazumijeva status osobe potvrđen upisom u Registar osoba s invaliditetom sukladno zakonu kojim se uređuje registar osoba s invaliditetom.

11. Središnji registar prava osoba s invaliditetom u području mobilnosti (u daljnjem tekstu: Središnji registar) je elektronička baza podataka o fizičkim osobama koje s osnova invaliditeta ostvaruju prava u području mobilnosti i sastavni je dio Informacijskog sustava povlastica u prometu.

l2. Temeljni registar je službena evidencija koja se vodi u elektroničkom obliku u kojem se prikuplja i vodi barem jedan autentični podatak.

II. POVLASTICE U PROMETU

UČENICI I STUDENTI

Željeznički putnički prijevoz

Članak 3.

(1) Učenici osnovnih i srednjih škola i redovni studenti visokih učilišta te njihovi pratitelji imaju pravo na povlasticu u željezničkom putničkom prijevozu od 40% od redovne prijevozne cijene vozne karte u drugom razredu putničkog ili brzog vlaka za jedno organizirano grupno putovanje godišnje.

(2) Organizator grupnog putovanja može odrediti jednog pratitelja na svakih deset članova grupe.

Pomorski putnički prijevoz

Članak 4.

(1) Učenici osnovnih i srednjih škola i redovni studenti visokih učilišta te njihovi pratitelji imaju pravo na povlasticu u pomorskom putničkom prometu od 40% od redovne cijene vozne karte za prijevoz palubnog putnika na brodu za jedno organizirano grupno putovanje godišnje.

(2) Organizator grupnog putovanja može odrediti jednog pratitelja na svakih deset članova grupe.

OSOBE S INVALIDITETOM I HRVATSKI RATNI VOJNI INVALIDI I CIVILNI INVALIDI RATA

Željeznički putnički prijevoz

Članak 5.

(1) Osobe s invaliditetom imaju pravo na povlasticu u željezničkom prometu od 75% od redovne prijevozne cijene vozne karte za četiri putovanja godišnje, ukoliko su:

- slijepe i osobe koje imaju do 10% sposobnosti vida, s vrlo velikim smanjenjem vida (oštrina vida boljeg oka manja od 0,05%),

- luhe i gluhoslijepe osobe,

- osobe s intelektualnim teškoćama (težim i teškim),

- osobe s invaliditetom kod kojih je utvrđeno oštećenje donjih ekstremiteta 70% ili više

- kronični bubrežni bolesnici na hemodijalizi,

- djeca s teškoćama u razvoju s utvrđenim III. i IV. stupnjem funkcionalnog oštećenja,

- osobe s invaliditetom s utvrđenim III. i IV. stupnjem funkcionalnog oštećenja.

(2) Ratni vojni invalid, mirnodopski vojni invalid i civilni invalid rata I., II., III. i IV. skupine kojem je svojstvo priznato po zakonu kojim su uređuju prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, prava civilnih stradalnika iz Domovinskog rata ili zaštita vojnih i civilnih invalida rata imaju pravo na povlasticu u željezničkom prometu od 75% od redovne prijevozne cijene vozne karte za četiri putovanja godišnje.

(3) Kada se osoba s invaliditetom koristi pravom na povlasticu u željezničkom prometu po ovom Zakonu ima pravo na besplatnu vožnju za pratitelja.

(4) Osobe iz ovog članka i njihovi pratitelji imaju pravo na povlasticu za prijevoz u prvom i drugom razredu putničkog ili brzog vlaka.

Pomorski putnički prijevoz

Članak 6.

(1) Osobe s invaliditetom kod kojih je utvrđeno tjelesno oštećenje koje ima za posljedicu nesposobnost donjih ekstremiteta 80% i više, hrvatski ratni vojni invalidi sa 100% tjelesnog oštećenja te osobe s invaliditetom kojima je utvrđen III. i IV. stupanj funkcionalnog oštećenja, uključujući i osobno vozilo kojim se te osobe prevoze ostvaruju pravo na besplatni prijevoz na svim trajektnim linijama s obvezom javne usluge prema odredbama zakona kojim se uređuje prijevoz u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu.

(2) Djeca s teškoćama u razvoju s prebivalištem na otoku te sva djeca s teškoćama u razvoju kojima je utvrđen III. i IV. stupanj funkcionalnog oštećenja bez obzira na mjesto prebivališta i osobno vozilo kojim se ta djeca prevoze ostvaruju pravo na besplatni prijevoz na svim trajektnim linijama s obvezom javne usluge prema odredbama zakona kojim se uređuje prijevoz u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu.

(3) Pratitelj osobe s invaliditetom i djeteta s teškoćama u razvoju iz ovoga članka ostvaruje pravo na besplatni prijevoz.

Oslobađanje od plaćanja godišnje naknade za uporabu javnih cesta i cestarine osoba s invaliditetom

Članak 7.

(1) Osobe s invaliditetom s 80% ili više postotaka tjelesnog oštećenja ili kod kojih je utvrđeno tjelesno oštećenje koje ima za posljedicu nesposobnost donjih ekstremiteta 60% ili više postotaka ne plaćaju godišnju naknadu za uporabu javnih cesta koja se plaća pri registraciji motornih i priključnih vozila, za jedan osobni automobil koji imaju u svom vlasništvu, odnosno koji koriste na temelju ugovora o leasingu.

(2) Osobe s invaliditetom kod kojih je utvrđeno tjelesno oštećenje koje ima za posljedicu nesposobnost donjih ekstremiteta 80% ili kojima je utvrđeno tjelesno oštećenje osjetila vida od 100 % ili hrvatski ratni vojni invalidi iz Domovinskog rata sa 100% tjelesnog oštećenja ne plaćaju cestarinu za uporabu autoceste i objekta s naplatom, za jedan osobni automobil koji imaju u svom vlasništvu, odnosno koji koriste na temelju ugovora.

(3) Pravo na oslobađanje od plaćanja cestarine iz stavka 2. ovoga članka ostvaruje se samo za prijevoz autocestom i objektom s naplatom koji se obavlja kao prijevoz za osobne potrebe osobe s invaliditetom.

(4) Pravo na oslobađanje od plaćanja cestarine za vozilo iz stavka 2. ovoga članka osoba s invaliditetom ostvaruje sukladno posebnom propisu koji uređuje naplatu cestarine.

(5) Pravo na oslobađanje od plaćanja cestarine ostvaruje osoba s invaliditetom ako se nalazi u osobnom automobilu iz stavka 2. ovog članka.

Pravo na korištenje parkirališta obilježenih znakom pristupačnosti

Članak 8.

(1) Osobe s 80 ili više posto tjelesnog oštećenja, odnosno osobe kod kojih je utvrđeno tjelesno oštećenje koje ima za posljedicu nesposobnost donjih ekstremiteta 60 ili više posto ostvaruju pravo na izdavanje parkirališne karte za osobe s invaliditetom.

(2) Parkirališna karta za osobe s invaliditetom je javna isprava koja omogućava pravo na parkiranje vozila kojima se prevoze osobe s invaliditetom na parkirališno mjesto koje je za tu svrhu posebno obilježeno, a označava se simbolom znaka pristupačnosti.

(3) Parkirališna karta za osobe s invaliditetom vrijedi samo kada vozilom upravlja osoba s invaliditetom iz stavka 1. ovog članka ili se ta osoba nalazi u vozilu.

(4) Pravila korištenja parkirališnih mjesta koja su obilježena znakom pristupačnosti kao i korištenje ostalih parkirališnih mjesta od strane osoba s invaliditetom uređuju jedinice lokalne samouprave na svom području.

Ostala prava putnika u prometu

Članak 9.

(1) Povlašteni prijevoz putnika i vozila u javnom pomorskom prijevozu, uređuje se zakonom kojim se uređuje javni linijski i povremeni obalni pomorski promet.

(2) Povlašteni javni cestovni prijevoz na otocima uređuje se zakonom kojim se uređuju politika i razvoj hrvatskih otoka.

(3) Prava putnika u željezničkom prometu uređuju se Uredbom (EU) 2021/782 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2021. o pravima i obvezama putnika u željezničkom prijevozu.

(4) Kriteriji i način sufinanciranja, odnosno financiranja troškova javnog prijevoza redovitih učenika osnovnih i srednjih škola uređeni su zakonom o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi.

OBITELJI SMRTNO STRADALAOG, UMRLOG ILI NESTALOG HRVATSKOG BRANITELJA IZ DOMOVINSKOG RATA

Željeznički putnički prijevoz

Članak 10.

(1) Pravo na povlasticu za jedno besplatno putovanje godišnje željeznicom radi obilaska groba poginule ili umrle osobe koja nije pokopana u mjestu prebivališta korisnika obiteljske invalidnine imaju:

- korisnici obiteljske invalidnine iza smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i korisnici novčane naknade u iznosu obiteljske invalidnine iza nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata prema zakonu kojim se uređuju prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.

- korisnici obiteljske invalidnine, odnosno novčane naknade u iznosu obiteljske invalidnine iza poginule, umrle ili nestale osobe u Domovinskom ratu prema zakonu kojim se uređuju prava civilnih stradalnika iz Domovinskog rata.

- korisnici obiteljske invalidnine iza osobe poginule, umrle ili nestale pod sljedećim okolnostima:

1. u sastavu oružanih snaga Republike Hrvatske ili izvan njihova sastava pri obavljanju vojnih ili drugih dužnosti po nalogu nadležnih državnih tijela Republike Hrvatske u obrani suvereniteta, neovisnosti i teritorijalne cjelovitosti Republike Hrvatske od 17. kolovoza 1990. do prestanka neprijateljstava ili kao ratni zarobljenik.

2. u sastavu partizanskih odreda, odnosno Jugoslavenske armije ili izvan njihova sastava pri obavljanju vojnih ili drugih dužnosti po naređenju vojnih organa ili organa vlasti od 17. travnja 1941. do 15. svibnja 1945..

3. u sastavu hrvatske domovinske vojske mobilizirane od 17. travnja 1941. do 15. svibnja 1945., odnosno do otpuštanja iz zarobljeništva, iako je s tim u vezi bila pravomoćno osuđivana nakon 15. svibnja 1945..

4. u sastavu jugoslavenske vojske za vrijeme rata od 6. do 17. travnja 1941. ili kasnije kao ratni zarobljenik u logorima.

5. zlostavljanjem, odnosno lišenjem slobode od strane terorista ili pripadnika Jugoslavenske narodne armije od 17. kolovoza 1990..

6. u svezi s ratnim događajima (bombardiranje, eksplozija ratnog materijala, zalutali metak i sl.).

7. od eksplozije zaostalog ratnog materijala nakon završetka ratnih operacija.

8. u svezi s diverzantskim, odnosno terorističkim akcijama kojima se ugrožava sigurnost ili ustavni poredak Republike Hrvatske.

9. zlostavljanjem odnosno lišenjem slobode od strane okupatora ili njegovih pomagača za vrijeme drugog svjetskog rata.

(2) Pravo na povlasticu za četiri putovanja godišnje željeznicom uz povlasticu od 75% od redovne prijevozne cijene vozne karte imaju:

- korisnici obiteljske invalidnine iza smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, korisnici novčane naknade u iznosu obiteljske invalidnine iza nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rat i korisnici obiteljske invalidnine iza umrloga hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine koji je do smrti koristio doplatak za njegu i pomoć druge osobe prema zakonu kojim se uređuju prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji

-  korisnici obiteljske invalidnine, odnosno novčane naknade, u iznosu obiteljske invalidnine iza poginule, umrle ili nestale osobe u Domovinskom ratu i korisnici obiteljske invalidnine iza umrloga civilnoga invalida iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine koji je do smrti koristio dodatak za njegu i pomoć druge osobe prema zakonu kojim se uređuju prava civilnih stradalnika iz Domovinskog rata

- korisnici obiteljske invalidnine u skladu s zakonom kojim se uređuje zaštiti vojnih i civilnih invalida rata imaju prava po osnovi gubitka člana obitelji.

III. JAVNE ISPRAVE

Javne isprave kojima se ostvaruju povlastice u prometu

Članak 11.

(1) Povlastice osoba s invaliditetom koje regulira ovaj zakon ostvaruju se javnim ispravama:

- Nacionalna iskaznica za osobe s invaliditetom,

- Europska iskaznica za osobe s invaliditetom,

- Parkirališna karta za osobe s invaliditetom.

(2) Postupak izdavanja javnih isprava iz stavka 1. ovog članka je upravni postupak temeljem kojeg nositelj javne ovlasti iz članka 19. ovog Zakona neposredno rješavajući po službenoj dužnosti na temelju službenih podataka dostavljenih iz Registra osoba s invaliditetom izdaje javnu ispravu iz stavka 1. ovog članka prilikom uspostave Informacijskog sustava povlastica u prometu.

(3) U ostalim slučajevima, postupak izdavanja javnih isprava iz stavka 1. ovog članka provodit će se na zahtjev stranke.

(4) Ministar nadležan za promet pravilnikom će propisati službene obrasce Nacionalne iskaznice za osobe s invaliditetom i Europske iskaznice za osobe s invaliditetom te sadržaj i način vođenja potrebnih evidencija.

(5) Visinu troškova izdavanja javnih isprava iz ovog članka odlukom određuje ministar nadležan za promet.

Nacionalna iskaznica za osobe s invaliditetom

Članak 12.

Nacionalna iskaznica za osobe s invaliditetom izdaje se fizičkim osobama sukladno:

- kriterijima iz ovog Zakona,

- statusu i podacima u Registru osoba s invaliditetom,

- statusu i podacima u Registru prebivališta,

- podacima iz Registra vozila i

- ostalim temeljnim registrima.

Europska iskaznica za osobe s invaliditetom

Članak 13.

(1) Europska iskaznica za osobe s invaliditetom (na engleskom jeziku: European Disability Card ) izdaje se nositeljima Nacionalne iskaznice za osobe s invaliditetom.

(2) Osobe koje svoj status invaliditeta dokazuju Europskom iskaznicom za osobe s invaliditetom ostvaruju prava (komercijalne popuste) u području turizma, kulture, sporta, zabave i drugim područjima koja priznaju pogodnosti osobama na temelju stečenog statusa invaliditeta i određenih definiranih tjelesnih oštećenja.

(3) Nositelj javne ovlasti uspostaviti će web stranicu na kojoj će biti objavljeni svi pružatelji prava u području turizma, kulture, sporta, zabave i drugim područjima koja priznaju pogodnosti osobama na temelju stečenog statusa invaliditeta i određenih definiranih tjelesnih oštećenja.

(4) Europska iskaznica za osobe s invaliditetom izdana u jednoj od država članica Europske unije (EU) vrijedi i u Republici Hrvatskoj.

Parkirališna karta za osobe s invaliditetom

Članak 14.

(1) Parkirališna karta za osobe s invaliditetom je javna isprava koja omogućava pravo na parkiranje vozila kojima se prevoze osobe s invaliditetom.

(2) Pravo na izdavanje parkirališne karte za osobe s invaliditetom imaju samo fizičke osobe koje ispunjavaju propisane kriterije iz ovog Zakona.

(3) Ministar nadležan za promet pravilnikom će propisati službeni obrazac Parkirališne karte za osobe s invaliditetom te sadržaj i način vođenja potrebnih evidencija.

IV. SREDIŠNJI REGISTAR

Uspostava Središnjeg registra

Članak 15.

(1) AKD uspostavlja Središnji registar koji predstavlja jedinstvenu, sveobuhvatnu i cjelovitu, metodološki standardiziranu i kontinuirano ažuriranu evidenciju prava osoba s invaliditetom u području mobilnosti.

(2) Središnji registar sadrži evidenciju o osobama s invaliditetom koje ostvaruju jedno ili više prava u području mobilnosti sukladno odredbama ovog Zakona, podatke o dodijeljenim povlasticama osobama s invaliditetom na području mobilnosti, izdanim Nacionalnim iskaznicama za osobe s invaliditetom i Europskim iskaznicama za osobe s invaliditetom te Parkirališnim kartama osobama s invaliditetom.

(3) AKD obavlja stručno-tehničke poslove izrade i održavanja informacijskog sustava povlastica u prometu, Središnjeg registra i poslove prikupljanja i obrade podataka povezane s izdanim ispravama.

(4) AKD je pružatelj usluga po modelu CDU sukladno Uredbi Vlade Republike Hrvatske koja uređuje organizacijske i tehničke standarde za povezivanje na državnu informacijsku infrastrukturu za Informacijski sustav povlastica u prometu te obavlja dijeljene usluge koje uključuju FaaS (Facility-as-a-Service), IaaS (Infrastructure-as-a-Service), PaaS (Platform-as-a-Service), SaaS (Sofware-as-a-Service), CaaS (Consultant-asa-Service), te druge usluge sukladno propisima.

(5) Podaci iz Središnjeg registra koriste se za osiguravanje transparentnosti, točnosti, dosljednosti, usporedivosti i potpunosti podataka potrebnih za izvješćivanje o stanju te nadzoru korištenja i ostvarivanja prava osoba s invaliditetom u području mobilnosti.

(6) Poslovi analiziranja i izvještavanja uključuju prikupljanje podataka i izradu stručnih podloga, analiza i izvješća o stanju.

Vođenje Središnjeg registra

Članak 16.

(1) Središnji registar u elektroničkom obliku vodi nositelj javne ovlasti iz članka 19. ovog Zakona.

(2) U Središnjem registru prikupljaju se i evidentiraju podaci iz nadležnih temeljnih registara, a način kojim se osigurava veza i pristup registrima, ostvaruje se sukladno odredbama propisa kojima se uređuje područje državne informacijske infrastrukture.

(3) Tijelu koje vodi Središnji registar omogućava se pristup svim podacima iz opsega državne infrastrukture te ovim Zakonom obvezuje sve dionike za dostavu podataka u Središnji registar.

Ustrojstvo Središnjeg registra

Članak 17.

(1) Središnji registar se sastoji od sljedećih funkcionalnih cjelina:

- Modula za dodjelu i upravljanje pravima osoba s invaliditetom u području mobilnosti,

- Korisničkog modula,

- Administrativnog modula za održavanje kodnih lista (šifrarnika), matičnih podataka i pregled promjena podataka.

(2) Za pristup i vođenje Središnjeg registra koristi se Informacijski sustav povlastica u prometu koji omogućava mrežni unos, verifikaciju, pregled, analizu i razmjenu podataka pohranjenih u Središnji registar.

(3) Obveznici dostave i unosa podataka u Središnji registar su svi subjekti za vrijeme pružanja javne usluge osobama s invaliditetom iz ovog Zakona.

(4) Obveznici dostave i unosa podataka dužni su uspostaviti odgovarajuću informacijsku infrastrukturu kojom se osigurava primjerena komunikacija sa Središnjim registrom.

(5) Sustav autentifikacije dužan je omogućiti prijavu vjerodajnicama koje su objavljene na listi prihvaćenih vjerodajnica u sustavu državne informacijske infrastrukture.

(6) Ministar nadležan za promet pravilnikom će propisati sadržaj evidencija koje se vode u Središnjem registru, strukturu podataka i način upravljanja Središnjim registrom, način dostave podataka, koji su klasificirani na temelju zakona kojim se uređuje tajnost podataka i način pristupanja Središnjem registru uporabom definiranih pristupnih podataka i troškove izdavanja te način korištenja isprava iz ovog Zakona.

Zaštita podataka

Članak 18.

Na prikupljanje i daljnju obradu podataka iz Središnjeg registra primjenjuju se propisi kojima se uređuju zaštita osobnih podataka, tajnost podataka i informacijska sigurnost.

V. NADLEŽNOSTI

Nositelj javne ovlasti i njegova nadležnost

Članak 19.

(1) AKD obavlja javnu ovlast kada:

- vodi Središnji registar i Informacijski sustav povlastica u prometu,

- Izdaje Nacionalnu iskaznicu za osobe s invaliditetom,

- Izdaje Europsku iskaznicu za osobe s invaliditetom,

- Izdaje Parkirališnu kartu za osobe s invaliditetom.

(2) AKD je ovlašten obavljati poslove:

- tehničke izrade i dostave isprava iz stavka 1. ovog članka

- tiskanje službenih obrazaca za isprave iz stavka 1.ovog članka te drugih obrazaca vezanih za njihovu tehničku izradu i obrazaca za vođenje evidencije

- vođenje evidencije o izrađenim javnim ispravama

- dohvata službenih podataka iz registara.

(3) Sredstava za financiranje Informacijskog sustava povlastica u prometu i Središnjeg registra te obavljanje javnih ovlasti temeljem ovog članka su osigurana u državnom proračunu Republike Hrvatske.

VI. NAČIN I SREDSTVA KORIŠTENJA POVLASTICA

Način korištenja povlastica

Članak 20.

(1) Učenici srednjih škola i studenti ostvaruju povlastice iz ovoga Zakona na temelju potvrde o njihovom statusu.

(2) Osobe s invaliditetom, hrvatski ratni vojni invalidi i civilni invalidi rata ostvaruju povlastice uređene ovim zakonom temeljem Nacionalne iskaznice za osobe s invaliditetom, Europske iskaznice za osobe s invaliditetom te Parkirališne karte za osobe s invaliditetom.

(3) Iznimno od odredbe stavka 2. ovoga članka, povlastica iz članka 7. stavka 2. ovoga Zakona ostvaruje se temeljem Nacionalne iskaznice za osobe s invaliditetom i odgovarajućeg medija propisanog zakonom koji uređuje naplatu cestarine.

(4) Osobe koje ostvaruju pravo na povlastice uređene ovim Zakonom i njihovi pratitelji ne mogu to pravo koristiti po dvije osnove, niti mogu istovremeno uz pravo na povlasticu koristiti pravo za naknadu za prijevoz po drugoj osnovi.

(5) Pratnjom se smatra osoba koja putuje u prisustvu osobe s invaliditetom.

(6) Jednim putovanjem u smislu ovog Zakona smatra se odlazak iz polaznog u uputno mjesto (vožnja u odlasku) i povratak iz uputnog mjesta u polazno (vožnja u povratku).

VII. NADZOR

Upravni nadzor i nadzor korištenja povlastica

Članak 21.

(1) Upravni nadzor nad primjenom ovoga Zakona i propisa donesenih za njegovu provedbu obavlja ministarstvo nadležno za promet.

(2) Nadzor i kontrolu korištenja isprava izdanih temeljem ovog Zakona obavljaju policijski službenici ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, inspektori ministarstva nadležnog za promet, prometni redari i komunalni redari te nadzorni kontrolori organizacije koja pruža uslugu za koju se koristi povlastica temeljem ovoga Zakona.

VIII. PREKRŠAJNE ODREDBE

P rekršajne odredbe

Članak 22.

(1) Novčanom kaznom od 300,00 do 1.500,00 eura kaznit će se za prekršaj obrazovna ustanova koja ishodi povlasticu suprotno odredbama članka 3. i 4. ovog Zakona.

(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 150,00 do 700,00 eura.

(3) Novčanom kaznom od 660,00 do 1.990,00 eura kaznit će se za prekršaj prijevoznik, upravitelj javne ceste ili stanica za tehnički pregled ako na osnovi neistinitih ili netočnih podataka za koje je znao, ili je morao znati da su neistiniti, odnosno netočni, omogući korištenje povlastice utvrđene ovim Zakonom.

(4) Za prekršaj iz stavka 3. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 190,00 do 660,00 eura.

(5) Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 1.000,00 eura kaznit će se za prekršaj vozač koji koristi pravo na oslobađanje od plaćanja cestarine iz članka 7. ovoga Zakona dok se u osobnom automobilu ne nalazi osoba s invaliditetom koja je nositelj prava.

(6) Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 1.000,00 eura kaznit će se za prekršaj osoba koja svoju Nacionalnu iskaznicu za osobe s invaliditetom za ostvarivanje prava na oslobađanje od plaćanja cestarine preda na korištenje drugoj osobi koja ne ispunjava kriterije te će se nositelju prava na oslobađanje od plaćanja cestarine privremeno onemogućiti korištenje istog na rok od dvije godine.

(7) Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 1.000,00 eura kaznit će se za prekršaj osoba koja koristi pravo na oslobađanje od plaćanja cestarine iz članka 7. ovoga zakona tijekom obavljanja javnog prijevoza putnika, odnosno prijevoza za vlastite potrebe.

(8) Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 1.000,00 eura kaznit će se za prekršaj osoba koja svoju Parkirališnu kartu za osobe s invaliditetom ustupi drugoj osobi na korištenje ili se ne nalazi u vozilu dok osoba koristi Parkirališnu kartu za osobe s invaliditetom te će se Parkirališna karta privremeno oduzeti na rok od dvije godine.

(9) Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 1.000,00 eura kaznit će se za prekršaj osoba koja neovlašteno koristi Parkirališnu karta za osobe s invaliditetom.

(10) Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 1.000,00 eura kaznit će se za prekršaj osoba koja odbije dati na uvid javne isprave izdane temeljem ovog Zakona ovlaštenim osobama.

IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

P rijelazne i završne odredbe

Članak 23.

(1) Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o povlasticama u unutarnjem putničkom prometu (»Narodne novine«, br. 97/00 , 101/00 , 98/19 ) i Pravilnik o postupku za ostvarivanje prava na korištenje povlastice u unutarnjem putničkom prometu (»Narodne novine«, br. 14/01).

(2) Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaju važiti odredbe članaka 88. i 89. Zakona o cestama (Narodne novine, broj 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19, 144/21, 114/22, 114/22 i 04/23) i Pravilnik o postupku i načinu ostvarivanja prava na oslobađanje plaćanja godišnje naknade za uporabu javnih cesta i cestarine („Narodne novine, broj 136/11.).

(3) Ministar će propise za čije je donošenje ovlašten sukladno odredbama ovoga Zakona donijeti u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

(4) Potvrde/smart kartice koje su do stupanja na snagu ovoga Zakona izdale Hrvatske autoceste d.o.o. prema odredbama Zakona o cestama, važe do izdavanja Nacionalnih iskaznica za osobe s invaliditetom, a najduže 6 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

(5) Parkirališne karte koje su do stupanja na snagu ovoga Zakona izdane temeljem Zakona o sigurnosti prometa na cestama važe 6 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

(6) Postupci koji su propisani ovim Zakonom, a započeti su prije stupanja Zakona na snagu, dovršit će se primjenom odredbi propisa na temelju kojih su pokrenuti.

Članak 24.

Stupanje na snagu

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Naro dnim novinama«.