PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ARHIVSKOM GRADIVU I ARHIVIMA, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA
Zagreb, srpanj 2023.
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ARHIVSKOM GRADIVU I ARHIVIMA
I.USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga zakona nalazi se u članku 2. stavku 4. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 85/10. - pročišćeni tekst i 5/14. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II.OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
Ocjena stanja
Zakonom o arhivskom gradivu i arhivima („Narodne novine“, broj 61/18., 98/19. i 114/22.)uređuje se zaštita i obrada javnog dokumentarnog i arhivskoga gradiva, dostupnost i korištenje gradiva u arhivima, zaštita privatnog arhivskoga gradiva, javna arhivska služba, nadležnosti i djelatnost arhiva te upravljanje državnim arhivom. Utvrđuju se zahtjevi vezani uz postupak pretvorbe gradiva u digitalni oblik čija je svrha očuvati vjerodostojnost digitalnih preslika gradiva i mogućnost da se preslike koriste kao jednakovrijedne izvornome gradivu. Digitalizacija gradiva ključni je trend u arhivskoj djelatnosti, njome se osigurava zaštita izvornika uz istovremeno povećanje dostupnosti tog gradiva i mogućnosti njegovog korištenja. Iskustva iz proteklog razdoblja ukazuju na nužnost utvrđivanja prioriteta i razvoj specifičnih stručnih kompetencija nužnih za rad s elektroničkim gradivom i digitalizaciju. Stoga se predlaže da Hrvatski državni arhiv koordinira izradu i donosi plan digitalizacije arhivskog gradiva u državnim arhivima u Republici Hrvatskoj.
Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, broj 33/01., 60/01., 129/05., 109/07., 125/08., 36/09., 36/09., 150/11., 144/12., 19/13., 137/15., 123/17., 98/19. i 144/20.) propisano je da općinski načelnik, gradonačelnik, odnosno župan imenuje i razrješuje predstavnike jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave u tijelima javnih ustanova, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba, osim ako posebnim zakonom nije drugačije određeno.
Predlaže se urediti imenovanje odnosno razrješenje ravnatelja arhiva kojima su osnivači jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, a imajući u vidu da upravljanje arhivima kojima su osnivači jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave spada u područje obavljanja izvršnih poslova, a općinski načelnik, gradonačelnik, odnosno župan kao odgovorna osoba i zakonski zastupnik jedinice lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave imenovanjem predstavnika jedinice u tijelo arhiva preuzima i odgovornost za njegov rad, čime se jača i njegova odgovornost za obavljanje izvršnih poslova.
Hrvatski sabor je, na sjednici 7. listopada 2022., donio Zakon o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti („Narodne novine“, broj 119/22.)kojim se propisuju novi termini vezani uz vrste studija, te je stoga Zakon o arhivskom gradivu i arhivima potrebno uskladiti s ovim propisom čime će se otkloniti trenutna neusklađenost.
III.OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provođenje ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.
IV.PRIJEDLOG ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU
Prema odredbi članka 204. stavka 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“, br. 81/13, 113/16, 69/17, 29/18, 53/20 i 123/20), zakon se može iznimno donijeti po hitnom postupku, kada to zahtijevaju osobito opravdani razlozi, koji u prijedlogu moraju biti posebno obrazloženi.
Sukladno članku 204. stavku 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora, predlaže se donošenje ovoga Zakona po hitnom postupku s obzirom da prema Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, br. 33/01., 60/01., 129/05., 109/07., 125/08., 36/09., 150/11., 144/12., 19/13. – pročišćeni tekst, 137/15. – ispravak, 123/17., 98/19. i 144/20.) upravljanje ustanovama kojima su osnivači jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave spada u područje obavljanja izvršnih poslova, stoga ovlast za sva pitanja imenovanja i razrješenja ravnatelja i članova upravnih vijeća treba propisati izvršnom tijelu, a imajući u vidu da izvršno tijelo može operativno i izravno donositi odluke i rješavati pitanja funkcioniranja ustanova. Nadalje, sadašnje odredbe o potrebnoj razini obrazovanja za imenovanje ravnatelja i članova upravnih vijeća arhiva potrebno je žurno uskladiti sa Zakonom o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti, kako bi se otklonile prepreke u provedbi Zakona.
KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ARHIVSKOM GRADIVU I ARHIVIMA
Članak 1.
U Zakonu o arhivskom gradivu i arhivima („Narodne novine“, broj 61/18., 98/19. i 114/22.), u članku 33. stavku 1. iza podstavka 5. dodaje se podstavak 6. koji glasi:
„- donosi plan digitalizacije u državnim arhivima i skrbi o njegovoj provedbi“.
Dosadašnji podstavci 6., 7., 8., 9. i 10. postaju podstavci 7., 8., 9., 10. i 11.
Članak 2.
Naslov iznad članka 41. mijenja se i glasi:
„Upravljanje arhivima“.
U članku 41. stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Ravnateljem državnog arhiva, na temelju predloženog programa rada, može se imenovati osoba koja ima završen sveučilišni diplomski studij ili sveučilišni integrirani prijediplomski i diplomski studij ili stručni diplomski studij ili s njim izjednačen studij, najmanje tri godine rada u arhivu ili najmanje pet godina rada u području kulture, znanosti i obrazovanja te položen stručni ispit iz arhivske struke, odlikuje se stručnim, radnim i organizacijskim sposobnostima te ispunjava druge uvjete utvrđene statutom arhiva.“
Iza stavka 5. dodaje se stavak 6. koji glasi:
„(6) Ravnatelja arhiva kojemu je osnivač ili suosnivač jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave imenuje i razrješava izvršno tijelo odnosno izvršna tijela više osnivača sporazumno, a način imenovanja i razrješenja pobliže se uređuje statutom i ugovorom osnivača.“
Dosadašnji stavci 6. i 7. postaju stavci 7. i 8.
Iza stavka 8. dodaje se novi stavak 9. koji glasi:
„(9) Uvjeti za imenovanje ravnatelja arhiva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave utvrđuju se aktom o osnivanju i statutom.“
Članak 3.
U članku 42. stavku 1. iza riječi: „Državni arhivi“ dodaju se riječi: „i arhivi jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave“.
U stavku 2. riječ: „državnog“ briše se.
Stavak 3. mijenja se i glasi:
„(3) Za člana upravnog vijeća osnivač može imenovati osobu koja ima završen sveučilišni diplomski studij ili sveučilišni integrirani prijediplomski i diplomski studij ili stručni diplomski studij ili s njim izjednačen studij te tri godine rada.“
Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:
„(4) Kada je osnivač arhiva Republika Hrvatska, članove upravnog vijeća u ime osnivača imenuje i razrješuje ministarstvo nadležno za kulturu, a kada je osnivač ili suosnivač arhiva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, članove upravnog vijeća u ime osnivača imenuje i razrješuje izvršno tijelo osnivača.“
Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5. te se mijenja i glasi:
„(5) Način izbora članova upravnoga vijeća, trajanje mandata, donošenje odluka i druga pitanja u vezi s radom upravnoga vijeća uređuju se statutom arhiva.“
Članak 4.
U članku 43. stavak 3. mijenja se i glasi:
„(3) Član stručnog vijeća arhiva može biti zaposlenik arhiva koji ima završen najmanje sveučilišni prijediplomski studij ili stručni prijediplomski studij ili s njim izjednačen studij."
Članak 5.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
O B R A Z L O Ž E N J E
Uz članak 1.
Propisuje se da Hrvatski državni arhiv, kao središnji i matični arhiv donosi plan digitalizacije u državnim arhivima i skrbi o njegovoj provedbi.
Uz članak 2.
Uređuje se potrebna razina obrazovanja za ravnatelja državnog arhiva te se propisuje tijelo nadležno za imenovanje ravnatelja arhiva kojemu je osnivač jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Uz članak 3.
Uređuje se potrebna razina obrazovanja za člana upravnog vijeća državnog arhiva i arhiva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Propisuje se tijelo nadležno za imenovanje člana upravnog vijeća državnog arhiva i arhiva kojemu je osnivač jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Uz članak 4.
Uređuje se potrebna razina obrazovanja za člana stručnog vijeća arhiva.
Uz članak 5.
Ovim člankom se propisuje stupanje na snagu Zakona.
TEKST ODREDBI VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU,
ODNOSNO DOPUNJUJU
Hrvatski državni arhiv
Članak 33.
(1) Hrvatski državni arhiv, kao središnji i matični arhiv:
– vodi i koordinira Sustav arhiva Republike Hrvatske
– donosi smjernice, preporuke i upute u vezi sa stručnim radom u arhivima te čuvanjem, zaštitom i upravljanjem javnim dokumentarnim i arhivskim gradivom izvan arhiva
– pruža stručnu pomoć i skrbi za unaprjeđenje stručnog rada u arhivima
– daje mišljenje o programima rada državnih arhiva
– priprema i usklađuje provedbu zajedničkih programa razvoja djelatnosti te drugih oblika suradnje u javnoj arhivskoj službi
– skrbi za osposobljavanje i stručno usavršavanje na području upravljanja dokumentarnim i arhivskim gradivom
– prikuplja podatke i dokumentaciju o arhivskome gradivu u inozemstvu koje je od važnosti za Republiku Hrvatsku
– donosi ogledne popise s rokovima čuvanja dokumentarnoga gradiva za pojedina područja djelatnosti ili pojedine vrste poslova, nakon provedenog savjetovanja s javnošću.
– uspostavlja i upravlja informacijskim sustavom za trajno osiguranje pristupa i mogućnosti korištenja gradiva preuzetog u digitalnom obliku
– obavlja druge poslove utvrđene ovim Zakonom i drugim propisima.
(2) U sastavu Hrvatskog državnog arhiva djeluje nacionalni filmski arhiv.
Upravljanje državnim arhivom
Članak 41.
(1) Državnim arhivom koji je osnovan kao pravna osoba upravlja ravnatelj arhiva.
(2) Ravnateljem državnog arhiva, na temelju predloženog programa rada, može se imenovati osoba koja ima završen sveučilišni diplomski ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij ili s njim izjednačen studij, najmanje tri godine rada u arhivu ili najmanje pet godina rada u području kulture, znanosti i obrazovanja te položen stručni ispit iz arhivske struke, odlikuje se stručnim, radnim i organizacijskim sposobnostima te ispunjava druge uvjete utvrđene statutom arhiva.
(3) Ravnateljem iz stavka 2. ovoga članka može se imenovati i osoba koja nije položila stručni ispit iz arhivske struke ako se na temelju dosadašnjeg rada može očekivati da će s uspjehom voditi državni arhiv i uz obvezu polaganja stručnog ispita u roku od osamnaest mjeseci od dana imenovanja.
(4) Ravnatelja Hrvatskog državnog arhiva imenuje i razrješava Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ministra nadležnog za kulturu.
(5) Ravnatelje područnih državnih arhiva imenuje i razrješava ministar nadležan za kulturu.
(6) Ravnatelje ostalih arhiva imenuje i razrješava osnivač.
(7) Ravnatelji arhiva imenuju se na četiri godine na temelju javnog natječaja i mogu biti ponovno imenovani.
Upravno vijeće
Članak 42.
(1) Državni arhivi s više od dvadeset zaposlenika imaju upravno vijeće koje obavlja sljedeće poslove:
– donosi program rada arhiva i nadzire njegovo izvršavanje
– usvaja financijski plan
– donosi izvješće o izvršenju programa rada arhiva
– donosi izvješće o izvršavanju godišnjeg financijskog plana
– donosi statut arhiva uz suglasnost osnivača
– daje osnivaču i ravnatelju arhiva prijedloge i mišljenja o pojedinim pitanjima
– obavlja druge poslove određene zakonom ili statutom arhiva.
(2) Upravno vijeće ima pet članova od kojih četiri imenuje osnivač državnog arhiva, a jednog biraju zaposlenici sukladno zakonu kojim se uređuju radni odnosi.
(3) Za člana upravnog vijeća osnivač državnog arhiva može imenovati osobu koja ima završen sveučilišni diplomski ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij ili s njim izjednačen studij te tri godine rada.
(4) Način rada Upravnog vijeća pobliže se uređuje statutom arhiva.
Stručno vijeće arhiva
Članak 43.
(1) Arhivi imaju stručno vijeće.
(2) Stručno vijeće raspravlja o stručnim pitanjima rada arhiva, razmatra i predlaže programe rada, razmatra izvješća o radu, daje mišljenja i prijedloge u vezi s načinom i organizacijom obavljanja poslova iz djelatnosti arhiva, razvojem djelatnosti te obavlja i druge stručne poslove u skladu sa statutom arhiva.
(3) Član stručnog vijeća arhiva može biti zaposlenik arhiva koji ima završen najmanje preddiplomski sveučilišni ili stručni studij ili s njim izjednačen studij.
(4) Sastav stručnoga vijeća utvrđuje se statutom arhiva odnosno pravne osobe u čijem se sastavu arhiv nalazi.
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
Zagreb,
__________________________________________________________________________
Predlagatelj :
Ministarstvo kulture i medija
__________________________________________________________________________
Predmet :
Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o arhivskom gradivu i arhivima, s Nacrtom konačnog prijedloga zakona
__________________________________________________________________________
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
NACRT
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ARHIVSKOM GRADIVU I ARHIVIMA , S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA
Zagreb, srpanj 2023.
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ARHIVSKOM GRADIVU I ARHIVIMA
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga zakona nalazi se u članku 2. stavku 4. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 85/10. - pročišćeni tekst i 5/14. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
Ocjena stanja
Zakonom o arhivskom gradivu i arhivima („Narodne novine“, broj 61/18., 98/19. i 114/22.) uređuje se zaštita i obrada javnog dokumentarnog i arhivskoga gradiva, dostupnost i korištenje gradiva u arhivima, zaštita privatnog arhivskoga gradiva, javna arhivska služba, nadležnosti i djelatnost arhiva te upravljanje državnim arhivom. U tvrđuju se zahtjevi vezani uz postupak pretvorbe gradiva u digitalni oblik čija je svrha očuvati vjerodostojnost digitalnih preslika gradiva i mogućnost da se preslike koriste kao jednakovrijedne izvornome gradivu. Digitalizacija gradiva ključni je trend u arhivskoj djelatnosti, njome se osigurava zaštita izvornika uz istovremeno povećanje dostupnosti tog gradiva i mogućnosti njegovog korištenja. Iskustva iz proteklog razdoblja ukazuju na nužnost utvrđivanja prioriteta i razvoj specifičnih stručnih kompetencija nužnih za rad s elektroničkim gradivom i digitalizaciju. Stoga se predlaže da Hrvatski državni arhiv koordinira izradu i donosi plan digitalizacije arhivskog gradiva u državnim arhivima u Republici Hrvatskoj.
Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, broj 33/01., 60/01., 129/05., 109/07., 125/08., 36/09., 36/09., 150/11., 144/12., 19/13., 137/15., 123/17., 98/19. i 144/20.) propisano je da općinski načelnik, gradonačelnik, odnosno župan imenuje i razrješuje predstavnike jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave u tijelima javnih ustanova, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba, osim ako posebnim zakonom nije drugačije određeno.
Predlaže se urediti imenovanje odnosno razrješenje ravnatelja arhiva kojima su osnivači jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, a imajući u vidu da upravljanje arhivima kojima su osnivači jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave spada u područje obavljanja izvršnih poslova, a općinski načelnik, gradonačelnik, odnosno župan kao odgovorna osoba i zakonski zastupnik jedinice lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave imenovanjem predstavnika jedinice u tijelo arhiva preuzima i odgovornost za njegov rad, čime se jača i njegova odgovornost za obavljanje izvršnih poslova.
Hrvatski sabor je, na sjednici 7. listopada 2022., donio Zakon o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti („Narodne novine“, broj 119/22.) kojim se propisuju novi termini vezani uz vrste studija, te je stoga Zakon o arhivskom gradivu i arhivima potrebno uskladiti s ovim propisom čime će se otkloniti trenutna neusklađenost.
III. OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provođenje ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.
IV. PRIJEDLOG ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU
Prema odredbi članka 204. stavka 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“, br. 81/13, 113/16, 69/17, 29/18, 53/20 i 123/20), zakon se može iznimno donijeti po hitnom postupku, kada to zahtijevaju osobito opravdani razlozi, koji u prijedlogu moraju biti posebno obrazloženi.
Sukladno članku 204. stavku 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora, predlaže se donošenje ovoga Zakona po hitnom postupku s obzirom da prema Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, br. 33/01., 60/01., 129/05., 109/07., 125/08., 36/09., 150/11., 144/12., 19/13. – pročišćeni tekst, 137/15. – ispravak, 123/17., 98/19. i 144/20.) upravljanje ustanovama kojima su osnivači jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave spada u područje obavljanja izvršnih poslova, stoga ovlast za sva pitanja imenovanja i razrješenja ravnatelja i članova upravnih vijeća treba propisati izvršnom tijelu, a imajući u vidu da izvršno tijelo može operativno i izravno donositi odluke i rješavati pitanja funkcioniranja ustanova. Nadalje, sadašnje odredbe o potrebnoj razini obrazovanja za imenovanje ravnatelja i članova upravnih vijeća arhiva potrebno je žurno uskladiti sa Zakonom o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti, kako bi se otklonile prepreke u provedbi Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ARHIVSKOM GRADIVU I ARHIVIMA
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Članak 1.
U Zakonu o arhivskom gradivu i arhivima („Narodne novine“, broj 61/18., 98/19. i 114/22.), u članku 33. stavku 1. iza podstavka 5. dodaje se podstavak 6. koji glasi:
„- donosi plan digitalizacije u državnim arhivima i skrbi o njegovoj provedbi“.
Dosadašnji podstavci 6., 7., 8., 9. i 10. postaju podstavci 7., 8., 9., 10. i 11.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Članak 2.
Naslov iznad članka 41. mijenja se i glasi:
„Upravljanje arhivima“.
U članku 41. stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Ravnateljem državnog arhiva, na temelju predloženog programa rada, može se imenovati osoba koja ima završen sveučilišni diplomski studij ili sveučilišni integrirani prijediplomski i diplomski studij ili stručni diplomski studij ili s njim izjednačen studij, najmanje tri godine rada u arhivu ili najmanje pet godina rada u području kulture, znanosti i obrazovanja te položen stručni ispit iz arhivske struke, odlikuje se stručnim, radnim i organizacijskim sposobnostima te ispunjava druge uvjete utvrđene statutom arhiva.“
Iza stavka 5. dodaje se stavak 6. koji glasi:
„(6) Ravnatelja arhiva kojemu je osnivač ili suosnivač jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave imenuje i razrješava izvršno tijelo odnosno izvršna tijela više osnivača sporazumno, a način imenovanja i razrješenja pobliže se uređuje statutom i ugovorom osnivača.“
Dosadašnji stavci 6. i 7. postaju stavci 7. i 8.
Iza stavka 8. dodaje se novi stavak 9. koji glasi:
„(9) Uvjeti za imenovanje ravnatelja arhiva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave utvrđuju se aktom o osnivanju i statutom.“
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Članak 3.
U članku 42. stavku 1. iza riječi: „Državni arhivi“ dodaju se riječi: „i arhivi jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave“.
U stavku 2. riječ: „državnog“ briše se.
Stavak 3. mijenja se i glasi:
„(3) Za člana upravnog vijeća osnivač može imenovati osobu koja ima završen sveučilišni diplomski studij ili sveučilišni integrirani prijediplomski i diplomski studij ili stručni diplomski studij ili s njim izjednačen studij te tri godine rada.“
Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:
„(4) Kada je osnivač arhiva Republika Hrvatska, članove upravnog vijeća u ime osnivača imenuje i razrješuje ministarstvo nadležno za kulturu, a kada je osnivač ili suosnivač arhiva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, članove upravnog vijeća u ime osnivača imenuje i razrješuje izvršno tijelo osnivača.“
Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5. te se mijenja i glasi:
„(5) Način izbora članova upravnoga vijeća, trajanje mandata, donošenje odluka i druga pitanja u vezi s radom upravnoga vijeća uređuju se statutom arhiva.“
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Članak 4.
U članku 43. stavak 3. mijenja se i glasi:
„(3) Član stručnog vijeća arhiva može biti zaposlenik arhiva koji ima završen najmanje sveučilišni prijediplomski studij ili stručni prijediplomski studij ili s njim izjednačen studij."
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Članak 5.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
O B R A Z L O Ž E N J E
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Uz članak 1.
Propisuje se da Hrvatski državni arhiv, kao središnji i matični arhiv donosi plan digitalizacije u državnim arhivima i skrbi o njegovoj provedbi.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Uz članak 2.
Uređuje se potrebna razina obrazovanja za ravnatelja državnog arhiva te se propisuje tijelo nadležno za imenovanje ravnatelja arhiva kojemu je osnivač jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Uz članak 3.
Uređuje se potrebna razina obrazovanja za člana upravnog vijeća državnog arhiva i arhiva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Propisuje se tijelo nadležno za imenovanje člana upravnog vijeća državnog arhiva i arhiva kojemu je osnivač jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Uz članak 4.
Uređuje se potrebna razina obrazovanja za člana stručnog vijeća arhiva.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Uz članak 5.
Ovim člankom se propisuje stupanje na snagu Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
TEKST ODREDBI VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU,
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
ODNOSNO DOPUNJUJU
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Hrvatski državni arhiv
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Članak 33.
(1) Hrvatski državni arhiv, kao središnji i matični arhiv:
– vodi i koordinira Sustav arhiva Republike Hrvatske
– donosi smjernice, preporuke i upute u vezi sa stručnim radom u arhivima te čuvanjem, zaštitom i upravljanjem javnim dokumentarnim i arhivskim gradivom izvan arhiva
– pruža stručnu pomoć i skrbi za unaprjeđenje stručnog rada u arhivima
– daje mišljenje o programima rada državnih arhiva
– priprema i usklađuje provedbu zajedničkih programa razvoja djelatnosti te drugih oblika suradnje u javnoj arhivskoj službi
– skrbi za osposobljavanje i stručno usavršavanje na području upravljanja dokumentarnim i arhivskim gradivom
– prikuplja podatke i dokumentaciju o arhivskome gradivu u inozemstvu koje je od važnosti za Republiku Hrvatsku
– donosi ogledne popise s rokovima čuvanja dokumentarnoga gradiva za pojedina područja djelatnosti ili pojedine vrste poslova, nakon provedenog savjetovanja s javnošću.
– uspostavlja i upravlja informacijskim sustavom za trajno osiguranje pristupa i mogućnosti korištenja gradiva preuzetog u digitalnom obliku
– obavlja druge poslove utvrđene ovim Zakonom i drugim propisima.
(2) U sastavu Hrvatskog državnog arhiva djeluje nacionalni filmski arhiv.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Upravljanje državnim arhivom
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Članak 41.
(1) Državnim arhivom koji je osnovan kao pravna osoba upravlja ravnatelj arhiva.
(2) Ravnateljem državnog arhiva, na temelju predloženog programa rada, može se imenovati osoba koja ima završen sveučilišni diplomski ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij ili s njim izjednačen studij, najmanje tri godine rada u arhivu ili najmanje pet godina rada u području kulture, znanosti i obrazovanja te položen stručni ispit iz arhivske struke, odlikuje se stručnim, radnim i organizacijskim sposobnostima te ispunjava druge uvjete utvrđene statutom arhiva.
(3) Ravnateljem iz stavka 2. ovoga članka može se imenovati i osoba koja nije položila stručni ispit iz arhivske struke ako se na temelju dosadašnjeg rada može očekivati da će s uspjehom voditi državni arhiv i uz obvezu polaganja stručnog ispita u roku od osamnaest mjeseci od dana imenovanja.
(4) Ravnatelja Hrvatskog državnog arhiva imenuje i razrješava Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ministra nadležnog za kulturu.
(5) Ravnatelje područnih državnih arhiva imenuje i razrješava ministar nadležan za kulturu.
(6) Ravnatelje ostalih arhiva imenuje i razrješava osnivač.
(7) Ravnatelji arhiva imenuju se na četiri godine na temelju javnog natječaja i mogu biti ponovno imenovani.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Upravno vijeće
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Članak 42.
(1) Državni arhivi s više od dvadeset zaposlenika imaju upravno vijeće koje obavlja sljedeće poslove:
– donosi program rada arhiva i nadzire njegovo izvršavanje
– usvaja financijski plan
– donosi izvješće o izvršenju programa rada arhiva
– donosi izvješće o izvršavanju godišnjeg financijskog plana
– donosi statut arhiva uz suglasnost osnivača
– daje osnivaču i ravnatelju arhiva prijedloge i mišljenja o pojedinim pitanjima
– obavlja druge poslove određene zakonom ili statutom arhiva.
(2) Upravno vijeće ima pet članova od kojih četiri imenuje osnivač državnog arhiva, a jednog biraju zaposlenici sukladno zakonu kojim se uređuju radni odnosi.
(3) Za člana upravnog vijeća osnivač državnog arhiva može imenovati osobu koja ima završen sveučilišni diplomski ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij ili s njim izjednačen studij te tri godine rada.
(4) Način rada Upravnog vijeća pobliže se uređuje statutom arhiva.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Stručno vijeće arhiva
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija
Članak 43.
(1) Arhivi imaju stručno vijeće.
(2) Stručno vijeće raspravlja o stručnim pitanjima rada arhiva, razmatra i predlaže programe rada, razmatra izvješća o radu, daje mišljenja i prijedloge u vezi s načinom i organizacijom obavljanja poslova iz djelatnosti arhiva, razvojem djelatnosti te obavlja i druge stručne poslove u skladu sa statutom arhiva.
(3) Član stručnog vijeća arhiva može biti zaposlenik arhiva koji ima završen najmanje preddiplomski sveučilišni ili stručni studij ili s njim izjednačen studij.
(4) Sastav stručnoga vijeća utvrđuje se statutom arhiva odnosno pravne osobe u čijem se sastavu arhiv nalazi.
Komentirate u ime: Ministarstvo kulture i medija