Na temelju članka 68. stavka 5. Zakona o elektroničkim medijima (»Narodne novine«, broj 111/21, 114/22, dalje: ZEM) i u suradnji s Hrvatskom regulatornom agencijom za mrežne djelatnosti, Vijeće za elektroničke medije na svojoj sjednici 29-23 održanoj dana 8. rujna 2023. godine usvaja sljedeći:
PRIJEDLOG METODOLOGIJE IZRAČUNA NAKNADE ZA NAPLATNI PRIJENOS KOJU NAKLADNICI TELEVIZIJE S NACIONALNOM KONCESIJOM NAPLAĆUJU ZA PRIJENOS NENAPLATNIH TELEVIZIJSKIH KANALA
I.Regulatorni okvir
Članak 1.
(1)Nakladnici televizije s koncesijom na državnoj razini imaju obvezu javno objaviti ponudu za prijenos svojih nenaplatnih televizijskih kanala za operatore elektroničkih komunikacija koji pružaju uslugu naplatne televizije krajnjim korisnicima u okviru drugih elektroničkih komunikacijskih usluga ili samostalno putem svojih kabelskih, internetskih, pokretnih, satelitskih ili zemaljskih platformi (dalje: operatori).
(2) Stavak 1. ovoga članka ne odnosi se na kanale Hrvatske radiotelevizije.
(3) Ponuda iz stavka 1. ovoga članka mora sadržavati naknadu za prijenos za svaki od nenaplatnih televizijskih kanala za koji nakladnik ima koncesiju na državnoj razini i ne smije se uvjetovati ponudom za druge televizijske kanale, a naknada ne može biti veća od naknade koju određuje Vijeće za elektroničke medije za odnosni televizijski kanal.
(4)Vijećeza elektroničke medije određuje naknadu koju će nakladnici televizije s koncesijom na nacionalnoj razini naplaćivati za prijenos svojih nenaplatnih televizijskih kanala u skladu s obvezom iz stavka 1. ovoga članka, a naknada se utvrđuje u skladu s načelima razmjernosti, transparentnosti i nediskriminacije sukladno stavku 5. ovog članka.
(5)Ukupnu naknadu za naplatni prijenos svih nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, određuje Vijeće za elektroničke medije u suradnji s Hrvatskom regulatornom agencijom za mrežne djelatnosti, uzimajući u obzir ukupan broj nenaplatnih televizijskih kanala s nacionalnom koncesijom, udio gledanosti nenaplatnih televizijskih kanala s nacionalnom koncesijom u ukupnom broju televizijskih kanala i ukupan broj korisnika naplatne televizije.
(6)Gledanost kanala obuhvaća gledanost kod operatora elektroničkih komunikacija u vremenu od 6 do 24 sata sukladno naputku Vijeća za elektroničke medije.
(7)Vijeće za elektroničke medije je, sukladno svojoj obvezi iz članka 105. stavka 1. ZEM-a, svojom odlukom donesenom dana 02. ožujka 2023. godine, KLASA: 612-12/21-08/0006, URBROJ: 114-06/07-23-43, odredilo ukupnu naknadu za naplatni prijenos svih nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, za razdoblje od 22. studenog 2021. godine do 31. prosinca 2023. godine u iznosu od 3,52 kn/0,47 EUR po korisniku mjesečno.
(8)Ovom se metodologijom utvrđuje izračun ukupne naknade za naplatni prijenos svih nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, sukladno članku 68. stavku 5. ZEM-a.
Članak 2.
Podatke koji su potrebni za utvrđivanje ukupne naknade kao i način prikupljanja podataka od operatora Agencija za elektroničke medije (AEM) utvrđuje u suradnji s Hrvatskom regulatornom agencijom za mrežne djelatnosti (HAKOM).
II.Izračun naknade
Članak 3.
Ukupna naknada za naplatni prijenos svih nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, iz članka 1. stavka 5. ove metodologije računa se primjenom sljedeće formule:
Navedena formula uzima u obzir promjene vezane uz inflaciju (deflaciju) u odgovarajućem razdoblju, broj nenaplatnih kanala, gledanost navedenih kanala i broj korisnika .
III.Značenje pojmova
Članak 4.
Za potrebe ove metodologije i uvrštavanja potrebnih podataka u formulu iz članka 3., pojmovi koji se koriste imaju sljedeće značenje:
1. „Osnovna ukupna naknada2021“ – naknada iz članka 1. stavka 7. ove metodologije (0,47 EUR mjesečno po korisniku)
2. „Stopa inflacije Si“ - za mjesec i godinu n u odnosu na mjesec i godinu b je službeni pokazatelj inflacije temeljen na indeksu potrošačkih cijena tj. promjeni nivoa cijena dobara i usluga za osobnu potrošnju, u mjesecu i godini u kojem se utvrđuje Ukupna naknada u odnosu na bazni (početni) mjesec i godinu.
3. „Broj kanalagod n“ - broj nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije u trenutku utvrđivanja Ukupne naknade
4. „Broj kanala2021“ - broj nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije u 2021. godini (7 nenaplatnih kanala)
5. „Gledanostgod n“ - udio gledanosti nenaplatnih kanala s nacionalnom koncesijom u ukupnoj gledanosti svih televizijskih kanala u ponudi operatora, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, unazad 12 mjeseci od trenutka u kojem se utvrđuje Ukupna naknada.
6. „Gledanost2021“ - udio gledanosti nenaplatnih kanala s nacionalnom koncesijom u ukupnoj gledanosti svih televizijskih kanala u ponudi operatora, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, u 2021. godini.
7. „Broj korisnikagod n“ - broj korisnika naplatne televizije na zadnji dan kvartala koji prethodi kvartalu u kojem se utvrđuje Ukupna naknada temeljem javno dostupnih podataka sa stranica HAKOM-a.
8. „Broj korisnika2021“ - broj korisnika naplatne televizije u 2021. godini za isti kvartal koji je uzet u obzir za „broj korisnika god n“ temeljem javno dostupnih podataka sa stranica HAKOM-a.
IV.Metodološka pojašnjenja za gledanost
Članak 5.
AEM će prikupiti podatke o gledanosti za sve televizijske kanale (naplatne i nenaplatne) dostupne u ponudama operatora na način da isti sadrže ukupno trajanje gledanosti u minutama/sekundama za svaki pojedini televizijski kanal za traženo razdoblje. Na temelju navedenih podataka AEM će izračunati udio gledanosti nenaplatnih televizijskih kanala u odnosu na ukupnu gledanost svih televizijskih kanala iz ponuda operatora.
Gledanost nenaplatnih kanala za određeno razdoblje predstavlja udio gledanosti nenaplatnih televizijskih kanala s koncesijom na nacionalnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, u ukupnoj gledanosti svih televizijskih kanala u ponudi operatora za navedeno razdoblje.
Podaci o gledanosti za godinu n i za 2021. godinu prikupljaju se u suradnji s HAKOM-om, a odnose se na podatke o gledanosti koje operatori mjere na korisničkom uređaju (set-top box).
V.Izračun naknade po pojedinom nenaplatnom kanalu
Članak 6.
Podaci o gledanosti pojedinačnog nenaplatnog kanala prikupljeni za potrebe izračuna ukupne naknade koristit će se i za raspodjelu ukupne naknade po pojedinom nenaplatnom kanalu.
Gledanost pojedinog nenaplatnog kanala za određeno razdoblje (Gledanost kanala i) predstavlja udio gledanosti tog nenaplatnog kanala u ukupnoj gledanosti svih nenaplatnih kanala.
Iznos naknade po pojedinom nenaplatnom kanalu (Naknada za kanal i) odredit će se primjenom sljedeće formule:
VI.Primjena Metodologije
Članak 7.
Temeljem ove metodologije izračuna naknade za naplatni prijenos koju nakladnici televizije s nacionalnom koncesijom naplaćuju za prijenos nenaplatnih televizijskih kanala, Vijeće za elektroničke medije će posebnom odlukom odrediti iznos ukupne naknade za naplatni prijenos svih nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije. Iznos ukupne naknade će biti na snazi za razdoblje od pet (5) godina, počevši od 1. siječnja 2024. godine. Nakon isteka navedenog razdoblja, Vijeće za elektroničke medije će temeljem ove metodologije odrediti posebnom odlukom novi iznos ukupne naknade za naredno razdoblje.
Članak 8.
Ova Metodologija stupa na snagu osmog dana od objave u Narodnim novinama, a primjenjuje se od 1. siječnja 2024. godine.
Na temelju članka 68. stavka 5. Zakona o elektroničkim medijima (»Narodne novine«, broj 111/21, 114/22, dalje: ZEM) i u suradnji s Hrvatskom regulatornom agencijom za mrežne djelatnosti, Vijeće za elektroničke medije na svojoj sjednici 29-23 održanoj dana 8. rujna 2023. godine usvaja sljedeći:
PRIJEDLOG METODOLOGIJE IZRAČUNA NAKNADE ZA NAPLATNI PRIJENOS KOJU NAKLADNICI TELEVIZIJE S NACIONALNOM KONCESIJOM NAPLAĆUJU ZA PRIJENOS NENAPLATNIH TELEVIZIJSKIH KANALA
I.Regulatorni okvir
Komentirate u ime: Agencija za elektroničke medije
Članak 1.
(1)Nakladnici televizije s koncesijom na državnoj razini imaju obvezu javno objaviti ponudu za prijenos svojih nenaplatnih televizijskih kanala za operatore elektroničkih komunikacija koji pružaju uslugu naplatne televizije krajnjim korisnicima u okviru drugih elektroničkih komunikacijskih usluga ili samostalno putem svojih kabelskih, internetskih, pokretnih, satelitskih ili zemaljskih platformi (dalje: operatori).
(2) Stavak 1. ovoga članka ne odnosi se na kanale Hrvatske radiotelevizije.
(3) Ponuda iz stavka 1. ovoga članka mora sadržavati naknadu za prijenos za svaki od nenaplatnih televizijskih kanala za koji nakladnik ima koncesiju na državnoj razini i ne smije se uvjetovati ponudom za druge televizijske kanale, a naknada ne može biti veća od naknade koju određuje Vijeće za elektroničke medije za odnosni televizijski kanal.
(4) Vijeće za elektroničke medije određuje naknadu koju će nakladnici televizije s koncesijom na nacionalnoj razini naplaćivati za prijenos svojih nenaplatnih televizijskih kanala u skladu s obvezom iz stavka 1. ovoga članka, a naknada se utvrđuje u skladu s načelima razmjernosti, transparentnosti i nediskriminacije sukladno stavku 5. ovog članka.
(5) Ukupnu naknadu za naplatni prijenos svih nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, određuje Vijeće za elektroničke medije u suradnji s Hrvatskom regulatornom agencijom za mrežne djelatnosti, uzimajući u obzir ukupan broj nenaplatnih televizijskih kanala s nacionalnom koncesijom, udio gledanosti nenaplatnih televizijskih kanala s nacionalnom koncesijom u ukupnom broju televizijskih kanala i ukupan broj korisnika naplatne televizije.
(6)Gledanost kanala obuhvaća gledanost kod operatora elektroničkih komunikacija u vremenu od 6 do 24 sata sukladno naputku Vijeća za elektroničke medije.
(7)Vijeće za elektroničke medije je, sukladno svojoj obvezi iz članka 105. stavka 1. ZEM-a, svojom odlukom donesenom dana 02. ožujka 2023. godine, KLASA: 612-12/21-08/0006 , URBROJ: 114-06/07-23-43 , odredilo ukupnu naknadu za naplatni prijenos svih nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, za razdoblje od 22. studenog 2021. godine do 31. prosinca 2023. godine u iznosu od 3,52 kn/0,47 EUR po korisniku mjesečno.
(8)Ovom se metodologijom utvrđuje izračun ukupne naknade za naplatni prijenos svih nenaplatnih kanala na državnoj razini , isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, sukladno članku 68. stavku 5. ZEM-a.
Komentirate u ime: Agencija za elektroničke medije
Članak 2.
Podatke koji su potrebni za utvrđivanje ukupne naknade kao i način prikupljanja podataka od operatora Agencija za elektroničke medije (AEM) utvrđuje u suradnji s Hrvatskom regulatornom agencijom za mrežne djelatnosti (HAKOM).
II.Izračun naknade
Komentirate u ime: Agencija za elektroničke medije
Članak 3.
Ukupna naknada za naplatni prijenos svih nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, iz članka 1. stavka 5. ove metodologije računa se primjenom sljedeće formule:
Navedena formula uzima u obzir promjene vezane uz inflaciju (deflaciju) u odgovarajućem razdoblju, broj nenaplatnih kanala, gledanost navedenih kanala i broj korisnika .
III.Značenje pojmova
Komentirate u ime: Agencija za elektroničke medije
Članak 4.
Za potrebe ove metodologije i uvrštavanja potrebnih podataka u formulu iz članka 3., pojmovi koji se koriste imaju sljedeće značenje:
1. „Osnovna ukupna naknada 2021 “ – naknada iz članka 1. stavka 7. ove metodologije (0,47 EUR mjesečno po korisniku)
2. „Stopa inflacije Si“ - za mjesec i godinu n u odnosu na mjesec i godinu b je službeni pokazatelj inflacije temeljen na indeksu potrošačkih cijena tj. promjeni nivoa cijena dobara i usluga za osobnu potrošnju, u mjesecu i godini u kojem se utvrđuje Ukupna naknada u odnosu na bazni (početni) mjesec i godinu.
3. „Broj kanala god n “ - broj nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije u trenutku utvrđivanja Ukupne naknade
4. „Broj kanala 2021 “ - broj nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije u 2021. godini (7 nenaplatnih kanala)
5. „Gledanost god n “ - udio gledanosti nenaplatnih kanala s nacionalnom koncesijom u ukupnoj gledanosti svih televizijskih kanala u ponudi operatora, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, unazad 12 mjeseci od trenutka u kojem se utvrđuje Ukupna naknada.
6. „Gledanost 2021 “ - udio gledanosti nenaplatnih kanala s nacionalnom koncesijom u ukupnoj gledanosti svih televizijskih kanala u ponudi operatora, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, u 2021. godini.
7. „Broj korisnika god n “ - broj korisnika naplatne televizije na zadnji dan kvartala koji prethodi kvartalu u kojem se utvrđuje Ukupna naknada temeljem javno dostupnih podataka sa stranica HAKOM-a.
8. „Broj korisnika 2021 “ - broj korisnika naplatne televizije u 2021. godini za isti kvartal koji je uzet u obzir za „broj korisnika god n “ temeljem javno dostupnih podataka sa stranica HAKOM-a.
IV.Metodološka pojašnjenja za gledanost
Komentirate u ime: Agencija za elektroničke medije
Članak 5.
AEM će prikupiti podatke o gledanosti za sve televizijske kanale (naplatne i nenaplatne) dostupne u ponudama operatora na način da isti sadrže ukupno trajanje gledanosti u minutama/sekundama za svaki pojedini televizijski kanal za traženo razdoblje. Na temelju navedenih podataka AEM će izračunati udio gledanosti nenaplatnih televizijskih kanala u odnosu na ukupnu gledanost svih televizijskih kanala iz ponuda operatora.
Gledanost nenaplatnih kanala za određeno razdoblje predstavlja udio gledanosti nenaplatnih televizijskih kanala s koncesijom na nacionalnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije, u ukupnoj gledanosti svih televizijskih kanala u ponudi operatora za navedeno razdoblje.
Podaci o gledanosti za godinu n i za 2021. godinu prikupljaju se u suradnji s HAKOM-om, a odnose se na podatke o gledanosti koje operatori mjere na korisničkom uređaju (set-top box).
V.Izračun naknade po pojedinom nenaplatnom kanalu
Komentirate u ime: Agencija za elektroničke medije
Članak 6.
Podaci o gledanosti pojedinačnog nenaplatnog kanala prikupljeni za potrebe izračuna ukupne naknade koristit će se i za raspodjelu ukupne naknade po pojedinom nenaplatnom kanalu.
Gledanost pojedinog nenaplatnog kanala za određeno razdoblje ( Gledanost kanala i ) predstavlja udio gledanosti tog nenaplatnog kanala u ukupnoj gledanosti svih nenaplatnih kanala.
Iznos naknade po pojedinom nenaplatnom kanalu ( Naknada za kanal i ) odredit će se primjenom sljedeće formule:
VI.Primjena Metodologije
Komentirate u ime: Agencija za elektroničke medije
Članak 7.
Temeljem ove metodologije izračuna naknade za naplatni prijenos koju nakladnici televizije s nacionalnom koncesijom naplaćuju za prijenos nenaplatnih televizijskih kanala, Vijeće za elektroničke medije će posebnom odlukom odrediti iznos ukupne naknade za naplatni prijenos svih nenaplatnih kanala na državnoj razini, isključujući kanale Hrvatske radiotelevizije . Iznos ukupne naknade će biti na snazi za razdoblje od pet (5) godina, počevši od 1. siječnja 2024. godine. Nakon isteka navedenog razdoblja, Vijeće za elektroničke medije će temeljem ove metodologije odrediti posebnom odlukom novi iznos ukupne naknade za naredno razdoblje.
Komentirate u ime: Agencija za elektroničke medije
Članak 8.
Ova Metodologija stupa na snagu osmog dana od objave u Narodnim novinama, a primjenjuje se od 1. siječnja 2024. godine.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
Vijeće za elektroničke medije
Predsjednik Vijeća
Josip Popovac
Komentirate u ime: Agencija za elektroničke medije